休閑農業發展現狀
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休閑農業發展現狀范文第1篇
中圖分類號F592.7；F327文獻標識碼A文章編號 1007-5739（2013）12-0322-02
休閑農業是以農業、農村和農民為背景，利用農業資源、農業景觀和農村環境，以農林牧副漁生產和農村文化生活為依托，以休閑農場為載體，增進人們對農業及農村體驗為目的，具有生產、生活、生態“三生一體”和一、二、三產業功能特征的新型產業形態[1]。濟寧市是農業大市，擁有豐富的自然資源、悠久的歷史文化和便利的交通條件，發展鄉村旅游條件優越。
1濟寧市休閑農業發展現狀
近年來，濟寧市高度重視休閑農業的發展，將休閑農業與農業產業化、新農村建設緊密結合，依托區域特色農業資源，大力發展休閑農業園區、農家樂、民俗村、農業節慶活動等各種形式的休閑農業與鄉村旅游產品，促進了農業由一產向三產延伸，推動了全市生態、經濟、社會三大效益協調發展，成為農村經濟增長和新農村建設的亮點。據統計，截至2012年底，濟寧市共有休閑農業園區逾120家，農家樂逾560家，民俗村28個，農業節慶活動31個，其中全國農業旅游示范點5處，省級農業旅游示范點17處，省級休閑漁業示范點6處，省級旅游強鄉鎮26處，省級好客人家農家樂30家，從業人數逾7萬人，全年接待人數逾700萬人，收入近27億元，休閑農業發展良好。
2濟寧市休閑農業的主要發展形式
2.1休閑農業園區
休閑農業園區是集農業觀光、休閑度假、生態循環農業生產、采摘等功能為一體的農業旅游園區[2]。休閑農業園區占地較大，投資多，娛樂設施更新換代快。目前，濟寧市休閑農業園區發展較快，數量較多，主要有大規模景區型、休閑度假型、科普教育型和景區依托型幾種形式，但規模較大、配套設施全面、經營狀況良好的園區數量不多。目前，知名度較高的休閑農業園區有泗水萬紫千紅生態養生旅游度假區、泗水西侯幽谷生態旅游風景區、曲阜九仙山綜合農業生態觀光園、濟寧南陽湖農場等。
2.2農家樂
農家樂是一家一戶的農民向城市人提供的一種住農家院、吃農家飯、體驗農村生活，從而獲得放松身心、愉悅精神的休閑旅游方式[3]。濟寧市農家樂數量較多，主要形式為田園農家、濱湖漁家、山里人家和城中農家，大多集中在著名景點周邊、各種大型的農業園區附近和城鎮郊區，價格便宜、菜品新鮮，具有明顯的農家特色，但規模較小、經營范圍窄，多數局限于餐飲、垂釣、住宿，衛生條件差，服務水平低。
2.3民俗村
民俗村是有關部門認可的、有相當比例的農戶從事“民俗旅游接待”的鄉村，其中的農戶被稱為“民俗旅游接待戶”。民俗旅游是以民俗文化景觀為觀賞對象，以觀賞、了解、領略、參與鄉村風土人情為主要目的的旅游活動[4]。目前濟寧市的民俗村數量不多，但都具有濃厚的地方特色，充分滿足了城鎮居民體驗原汁原味的農村傳統生產生活的需求。目前，濟寧市發展較好的民俗村有微山的王蘇白村、泗水的王家莊村、曲阜的武家村、葫蘆套民俗村等。發展鄉村民俗旅游，不僅帶動了當地經濟發展，增加了就業機會，而且還保護了優秀的傳統文化和民間藝術，改善了生態環境，打造了優美山村。
2.4農業旅游節慶
農業旅游節慶是以吸引大量旅游者和促進當地旅游業發展為主要目的，并以當地的風土人情、傳統競技、農作物、土特產、物產、地理優勢、氣候優勢、遺址、勝地、古跡等各項資源為依托，圍繞農業、農俗、農事及相關資源為主題開展具有綜合性特點的慶典活動和公眾集會[5]。近年來，濟寧市各縣（市、區）圍繞休閑農業策劃了一批各具特色的農業節慶活動，其中影響較大的有微山湖荷花節、泗水桃花旅游節和中國泉鄉（泗水）泉水節、梁山蓮臺祈福休閑萬人廟會、梁山春節水滸游、曲阜市大櫻桃采摘節、鄒城草莓采摘節等。開展這些節慶活動讓游客體驗到觀賞、采摘快樂的同時，還帶動了當地農副產品的銷售。濟寧市的農業節慶活動主要集中在瓜果菜及各種作物的開花期和收獲期，活動內容多為觀賞和采摘，活動時間非常集中，客流量大，在節慶活動期間出現了停車難、就餐難、住宿難等問題。
3休閑農業發展存在的主要問題
3.1現有的休閑農業項目內容單一，功能簡單，產業鏈短
多數觀光農業項目在開發前沒有經過嚴密的立項論證，缺乏科學的規劃和技術性指導，基礎條件和配套設施較差，多數休閑農業項目僅限于觀光、采摘，只有少數幾個規模較大的園區具備餐飲、購物、療養、度假、研修等旅游配套項目。休閑農業項目之間缺乏溝通聯系，經營上單打獨斗，項目資源未進行整合，還未形成一條休閑農業旅游精品路線，“過境游”現象突出。
3.2休閑農業項目缺乏文化內涵
濟寧市是歷史文化名城，文化底蘊豐厚，現有休閑農業項目多停留在觀賞、采摘品嘗、農家體驗層面，對農業資源、觀光資源、生態資源開發的較多，對民俗文化資源開發較少，沒有充分將濟寧市獨特的人文歷史、風土人情等民俗文化融入其中，缺乏文化內涵，特色不夠鮮明，農業旅游項目結構不均衡。
3.3休閑農業項目受季節性制約明顯
受自然氣候條件、農時季節的影響，休閑農業項目具有鮮明的季節性。其他配套旅游休閑項目開發較少，配套服務設施又跟不上，大多休閑農業項目旺季車水馬龍，造成交通、住宿、餐飲等方面的壓力，各項服務都跟不上，淡季游客稀少，造成了資產的閑置浪費和從業人員的不穩定。
3.4管理機制不健全，服務質量不高
休閑農業企業涉及農業、旅游、經貿等多行業，管理部門多，管理上分工不明確。目前，政府尚未制定休閑農業企業發展相關政策和管理辦法，難以管理。濟寧市休閑農業起步晚，尚未成立休閑農業行業協會，在門票定價、農產品銷售、餐飲、住宿、娛樂等各項服務上缺少管理規范，難以為游客提供優質服務。
3.5缺乏專項扶持資金和發展優惠政策
濟寧市政府2012年出臺了《關于加快鄉村旅游發展的意見》，并把發展鄉村旅游列為2013年旅游工作的重點，但目前為止該市還未制定休閑農業與鄉村旅游發展的具體優惠政策。市級財政也尚未列出專項資金用于鼓勵發展休閑農業與鄉村旅游。
4休閑農業的發展對策
4.1科學規劃，合理布局
對全市的自然資源優勢、文化特色、產業基礎和目標顧客進行深入的調查研究，對待開發的項目進行準確的定位，將農業發展規劃特別是將設施農業、生態農業、城郊型、都市型農業發展與城市旅游、城鎮發展規劃結合起來[6]。規劃中要充分體現各地農業生產、農村生活和鄉村文化特色，在項目建設布局中除了農業類觀光、采摘和品嘗活動外，還要注重開發體驗式、參與式的旅游娛樂項目，把項目建設成集觀光、度假、求知、購物、娛樂等為一體的多形式、多層次可持續旅游形式。
4.2增加投資，改善基礎設施
設立休閑農業財政專項扶持資金，充分加大財政資金的投入。研究制訂推動休閑農業發展的用地、用水、用電以及稅費優惠政策，加快改善休閑農業的交通條件，盡快開通旅游專線，抓好住宿、餐飲等方面的安全衛生，為游客提供空氣清新、舒適宜人、安全放心的休閑旅游環境。
4.3加強人才培訓，提高服務管理水平
加強經營管理人員在規劃設計、市場定位、經營管理、資本運作方面的培訓，引導休閑旅游農業的經營者更新發展觀念，提高經營管理水平。加強服務人員在餐飲、住宿接待、農業、農耕文化挖掘、營銷推介等方面的培訓，不斷提高從業人員服務質量。
4.4加強行業監管，提高市場競爭力
抓緊制訂休閑農業經營服務場地、接待服務設施、服務質量、生態環境保護等方面的行業標準，并按標準加強管理，推進休閑旅游農業產業升級。加強“農家樂”農戶飲食質量、住宿衛生、安全設施及土地利用方面的監管。建立休閑農業定期信息制度，增強市場供求信息透明度，引導理性經營、理性消費，促進休閑農業健康有序發展。此外，要盡快成立休閑農業行業協會，充分發揮其在行業自律、市場營銷、協調服務等方面的作用，建立和完善行業自我服務和約束管理長效機制，增強抵御市場風險的能力[7]。
5參考文獻
[1] 范水生，朱朝枝.休閑農業的概念與內涵原探[J].東南學術，2011（2）：72-78.
[2] 郭煥成，呂明偉，任國棟.休閑農業園區規劃設計[M].北京：中國建筑工業出版社，2007.
[3] 嚴少君.浙江省“農家樂”發展模式初析[C]//中國休閑農業與鄉村旅游發展高層論壇優秀論文集，2009.
[4] 王靜，郭立新，宇興評，等.北京民俗村旅游功能現狀與提升途徑研究[J].旅游學刊，2009（10）：83-86.
[5] 潘虹，張巖麗，劉英.農業旅游節慶開發研究――以“泗水桃花節”為例[J].安徽農業科學，2009（26）：12820-12822.
休閑農業發展現狀范文第2篇
以實施省、市《關于加快旅游業發展的意見》為契機，各地依托當地農村旅游資源，突出地方特色，重點將景區、景點周圍、城市周邊建設成全市休閑農業的重要集散地，有效促進了農村勞動力轉移就業和農民增收致富，逐步形成由“政府引導、基層（單位）主導、社會參與”的發展格局。
1.1強化領導，靠實責任天水市旅游產業發展領導小組連續多年與農業等49個成員單位簽訂了旅游工作目標管理責任書，各縣區將發展旅游產業擺上了重要位置。各級農業部門也明確了工作機構、靠實了工作責任。初步形成了部門聯動，共推休閑農業與鄉村旅游發展的合力。
1.2廣泛宣傳，推介品牌充分利用黃金周、小長假、“伏羲文化旅游節”等節假日進行宣傳推介，邀請天水市具有代表性的休閑農業和鄉村旅游精品（單位和產品）積極參加省內、國內各類旅游推介會、交易會，加大對農業高新技術園區、麥積區朱家后川村等農業休閑目的地和休閑農產品的宣傳，一批具有高旅游價值的農業旅游產品得到了社會認可，如“航天牌”和“后川農家樂”已成為全市休閑農業和鄉村旅游的知名品牌。甘谷大漠行麻鞋、秦安縣王尹興農草編繡球和秦安縣河灣桃花景觀圖片同時亮相“中國美麗田園圖片展”。
1.3制定政策，優化扶持2012年，天水市人民政府同時出臺的《關于關于進一步加快農村土地承包經營權流轉促進農業規模經營的意見》（天政發〔2012〕115號）和《關于進一步加快農民專業合作社發展的意見》（天政發〔2012〕116號），為進一步有效落實土地流轉獎勵政策，解決農民專業合作社、龍頭企業、休閑農業等經營主體用地問題，加快休閑農業發展步伐打下了良好基礎。2014年11月《天水市休閑農業發展實施方案》正式出臺，明確提出要著力打造山地生態綠色休閑度假區和民族風情體驗區的發展思路。
2天水市休閑農業發展的主要成效
近年來，天水市各地積極引導當地發展各具特色的休閑農業與鄉村旅游業，初步形成了一批具有明顯優勢特色的果木園林觀光游、農村居民民俗游、高新技術示范園區科技游、綠色旅游帶生態游等休閑農業和旅游農業，較好地實現了農業從單一的生產功能向產品生產、生態保護、休閑服務、文化傳承等功能的拓展，有力地促進了傳統農業向休閑農業發展的轉變進程。在麥積區，農家樂接待旅客人數年均遞增20%，累計接待游客400萬人次，旅游創收10675.3萬元。2011年3月，麥積區被認定為“全國休閑農業與鄉村旅游示范縣”；2013年11月，秦安縣何灣桃花入選“中國美麗田園名單”；2013年12月，秦安縣南苑高新農業科技示范區被認定為“全國休閑農業與鄉村旅游示范點”；2014年12月，秦州區羅玉大櫻桃專業合作社被省農牧廳認定為“甘肅省休閑農業示范點”。
3天水市休閑農業發展存在的問題
天水市的休閑農業雖然呈現出了蓬勃發展的良好態勢，也取得了一定的成效，但由于其發展還處于起步摸索階段，發展中仍存在一些不可忽視的問題。一是全市休閑農業缺乏總體布局規劃，重復建設，低檔次“農家樂”比較多，經營規模普遍偏小，經營運營和服務品質良莠不齊，很難保證穩定的客源和良好的經濟效益；二是旅游休閑功能單一，綜合競爭力差，缺乏特色休閑體驗項目和觀光度假型產品；三是經營管理和服務水平較低，尤其缺乏商務休閑度假設施和休閑項目，難以滿足商務、公務客人的需要，綜合競爭力差；四是基礎設施建設薄弱，存在著很多游客“不回頭”的現象，嚴重影響了客流量增加與知名度提高；五是休閑農業宣傳不夠，知名度不高；六是休閑農業工作經費空白，基層工作斷層。
4天水市休閑農業發展的對策及建議
圍繞“絲綢之路經濟帶”發展戰略，充分利用隴東南、大關中的農業旅游消費市場，利用本地特色涉農旅游資源和市場需求，通過市場運作，提供農產品采摘、鄉村生活體驗、休閑娛樂等活動，增強農業旅游的知識性、參與性，延伸農業旅游內容，提升農業旅游的休閑功能，打造城市休閑型農家樂旅游品牌，用豐富的農業旅游服務項目，帶動相關產業發展。
4.1加強領導，強化宣傳統一思想，形成共識，創新思路，精心組織、狠抓落實，進一步加強對休閑農業的領導。加大宣傳力度，營造休閑觀光農業發展氛圍。通過舉辦或參與各種節慶，節會以及農博會、農展會等活動，搭建平臺，設立窗口，展示休閑觀光農業風采，擴大市場占有率。通過項目策劃包裝，打造精品亮點，實施品牌戰略，推進休閑觀光農業有序、快速、持續、健康發展。
4.2建立示范點，發揮品牌效應通過重點支持示范點建設，不斷探索總結休閑農業發展的新模式和好經驗，帶動和吸引民間資金投向休閑農業產業，逐步形成“有重點、有特點、有亮點”的特色農業旅游和休閑農業品牌，帶動區域經濟發展。
4.3強化培訓，提升經營水平加強對休閑農業有關人員的培訓培養，重點加強休閑農莊或農家樂負責人、經營者的培訓，培養一批發展休閑農業的帶頭人，提升各經營主體的經營水平，為休閑農業發展提供持續動力。
4.4拓展思路，抓好品牌文化在繼續打好“城市牌”“假日牌”的同時，將天水的文化特色和當地的產業特色相結合，打好“文化牌”“餐飲牌”和“特色產業牌”。讓游客通過品嘗健康農家菜、享受恬靜綠色的慢節奏、參與古樸快樂的農事活動、體驗各具特色的鄉村民俗，真正體味綠色、環保、健康的休閑農業的自然魅力。
4.5科學規劃，落實資金扶持各級應當從解決“三農”問題、統籌城鄉一體化發展、推進新農村建設的高度出發，科學規劃，設立休閑農業發展專項經費，加大投入，用于支持休閑農業指導管理和發展建設工作，攙扶休閑農業企業的基礎設施和配套設施建設的補貼，促進“政府引誘”功能的發揮，逐步吸引農民自有資金和社會資金投入到發展休閑農業、建設美麗鄉村的新農村建設中來。
4.6加強管理，完善相關政策休閑農業是介于農業和旅游之間新型產業，建議按照“以農為本”，多部門聯合，加快推進休閑農業與鄉村旅游發展的工作精神，從開辦登記、誠信經營、技能培訓、監督管理、扶持政策、信息披露等方面出備可行的管理政策。
休閑農業發展現狀范文第3篇
關鍵詞：休閑農業；現狀；問題；措施
中圖分類號：F326.5 文獻標識碼：A DOI:10.11974/nyyjs.20151032070
1我國休閑農業的發展現狀
從我國休閑農業的整體發展狀況來看，東部沿海城市發展時間最早，并且也是當前休閑農業發展速度最快的區域，繼而就是我國的云貴、東北以及華北和新疆地區。這些地區本身的旅游業和特色發展十分發達，對于休閑農業的發展有著先天的優勢。目前我國休閑農業的發展形式和種類非常多，觀光休閑農園就是比較典型的一種休閑農業發展方式。比如我國廣州市的番禺區所創建的農業大觀園和農業公園就將農業生產基地與消費市場和休閑場所融為一體；再比如江西省的農業公園和科技農園等等。從一般意義上說，休閑旅游在大城市的郊區以及經濟發達地區的市場較大，這主要是因為人們對休閑旅游需求較高、當地經濟發達以及交通與基礎設施也非常完整，這也就使得我國的北上廣等發達城市近些年不斷地開發和推廣休閑農業，而休閑農業進一步促進了城市旅游與鄉村旅游的結合，進而提升了當地旅游行業的經濟效益。比如我國廣東省目前全省內擁有近百個觀光果園，每年接待游客高達500多萬人，旅游收入超過10億元。從20世紀90年開始，我國旅游局積極地推進休閑農業與農業旅游的發展。尤其是在1998年，國家旅游局推出“華夏城鄉游”，提出“吃農家飯、住農家院、做農家活、看農家景、享農家樂”的發展口號，自此也使得農家樂旅游這一旅游新方式在全國范圍內普及開來。2007年，國家旅游局又推出了“中國和諧城鄉游”，提出“魅力鄉村、和諧中國”的宣傳口號，倡導將城鄉旅游資源進行共享，促進兩者的共同發展，這在很大程度上促進了我國休閑農業的發展。根據最新數據顯示，當前我國鄉村旅游景點每年接待旅游人數高達3.5億人次，旅游總收入超過420億元。隨著休閑農業的不斷發展，也解決了我國農村地區近兩千萬人的就業問題，同時也極大的帶動了我國農村經濟的繁榮發展。
2我國休閑農業在發展中出現的問題
2.1缺乏整體規劃，沒有形成自己的特色
當前我國部分地區在發展休閑農業中并沒有很好地認識和理解休閑農業的概念和發展形式，再加上當地政府對農業旅游資源的不合理開發和缺乏正確引導，使得很多投資者在缺乏對市場的科學論證的周密規劃的前提下，出現了同一地區的休閑農業項目與發展模式相似或者完全相同的現象；在園區的建設上也缺乏相應的規劃且其建設規模也比較小，都是個人或者民間資本進行投資，從而使得園區總體建設水平偏低；在園區的布局上多數都是以觀光、度假以及娛樂這3種類型為主，而新興的購物、療養以及知識型模式卻非常少；在基礎設施上建設上也非常滯后，整個園區的設計上內容單一。僅有住宿、垂釣、打牌等傳統娛樂項目?？偠灾?，目前我國部分地區的休閑農業在建設與發展上呈現出水平低、規模小、布局散的特點，對市場缺乏準確的地位，照搬照抄現象嚴重，沒有打造出具有本地特的休閑旅游品牌，從而也就無法對旅游者形成吸引力。
2.2缺乏規范化的管理，專業人才緊缺
當前我國休閑農業還沒有形成比較完善的管理體系和規章制度，這主要是因為我國農業、旅游部門和相關部門在對休閑農業的管理上沒有進行有效的協調。另外，休閑農業企業在財務、人力以及旅游等方面都需要大量專業人才能夠正常運行，但是這對長期從事農業生產以及非相關領域的業主來說是非常為難的。除此之外，業主自身的組織、管理能力也比較低，沒有經過專業性的培訓，從而在具體得項目建設與企業經營上只能夠憑借經驗來制定決策，而這樣的經營方式是無法滿足市場需求的。最后是在園區休息、衛生以及消防和娛樂等基礎設施的管理和建設上也存在不健全的問題，這些領域的從業人員通常都是當地農民，其與專業的服務人員在能力上還存在很大差距，而且對這部分人員的管理上也存在很大的困難。所以，當前我國休閑農業不論是在經營管理上，還是在人才培養上都還需要很長的一段路要走。
2.3科技含量較低，經濟效益低下
目前我國大部分休閑農業在經營過程當中的科技含量都比較低，對農業科普教育的開發嚴重不足，多數還停留在農業生產嘗試層面。同時，在各類農業資源的搭配上也非常不合理，農作物的成熟時期過于集中，這直接造成休閑農業園區在忙閑上出現嚴重的不均衡問題。這主要是因為園區種植的品種比較少，受季節的影響比較大，使得資源不能夠被充分利用；另外就是由于園區整體檔次比較低，無法對游客形成較大吸引力，從而造成大量游客流失，進而就無法提升園區的經濟效益，使得園區經營進入困境。
2.4缺少農味，缺乏組織體系
當前我國部分地方在休閑農業開發和建設上嚴重脫離了農村地區原有的自然、樸素，過于依賴科技手段，從而對農村地區的土地形態造成了嚴重的破壞，園區建設上的人工與城市化比較明顯，這也就失去了休閑農業最本質的特色。同時，由于當地政府對本地農業資源的不合理開發和利用，使得當地自然生態環境失去平衡。目前我國休閑農業在經營上除了企業以外，還存在農民共同經營組織這種形式，但是這類組織缺乏統一的組織體系，從而使得其在經營中難以對盈余、權利以及義務進行合理的分配，再加上休閑農業在布局上多以點狀分布，從而使得園區各個部分無法進行緊密關聯，嚴重破壞了整個園區的協調性，最終使得其在發展上無法與新農村發展掛鉤。
3解決休閑農業發展問題的相關措施
3.1加強政府對休閑農業的全面認識，發揮其引導與扶持職能
我國政府相關部門應當自覺地增強自身對休閑農業的全面認識，并且要加大對休閑農業的人力、物力以及財力上的投入。比如我國臺灣地區在休閑農業發展上之所以如此快速的主要原因就是受到了政府的大力支持，特別是區域政府都將發展休閑農業作為改善本區域農村產業結構、提升農民收入的重點項目，并且對休閑農業的發展進行統籌指導和規劃，以此來將旅游、交通以及文化和土地等部門進行聯合，從而為本區休閑農業創造良好的發展環境。再比如意大利在農業旅游發展上就施行了政府給予旅游單位一定的農業低息優惠以及減免稅收的扶持政策。所以，我國政府應當借鑒臺灣地區以及國外的先進發展經驗，來在政策、財政以及制度上全面的促進我國休閑農業的良好健康發展。
3.2科學規劃本地農業資源，打造區域休閑農業品牌
我國休閑農業在開發與建設上應當以科學發展觀為指引，遵循因地制宜、生態循環的發展原則，結合當地自然、社會以及經濟發展狀況和市場需求來因地制宜的對本地的人文歷史景點與農業資源進行科學規劃，避免過于追求華而不實的奢華建設行為，以此來體現出休閑農業本有的樸素、自然特色。比如我國云南省的元陽的哈尼梯田就是其最具特色的農業生產景觀，而重慶墊江的牡丹栽培則是其最具特色的歷史文化；其次是要進一步加強政府對農業資源的規劃意識，必須要同城市發展、城市旅游以及新農村建設規劃進行統一融合，從而形成科學合理的休閑農業產業布局，同時還要將基礎設施與農業資源以及農業企業的布局進行合理化的設計，以此來形成具有一定規模的休閑農業產業園區；再次是在重點項目的建設上，要對區域農業資源進行重新整合，形成主題鮮明、規劃合理以及設施齊全的經營項目，同時還要結合市場需求來對以往經營模式進行創新。需要注意的是，在經營模式創新中必須要始終堅持“以農為本”的建設原則，從而形成以農民為發展主體，以農村為發展特色，以新農村為發展特色的特色休閑農業園區；最后在經營內容上要拓展思路，圍繞“農”字來運用先進生產方式提升對農業資源的開發和利用水平，以此來體現出農耕文化與農業的特殊品質。比如天津市塘沽地區所推出的“做一天漁民”這樣的體驗農業生產的活動，這不但能夠形成該區域獨有的“捕魚”農業文化，而且也對游客形成了巨大的吸引力，從而實現了本地休閑農業效益的提升和影響力的充分發揮。
3.3創新休閑農業經營理念，加強對業主的培訓教育
休閑農業作為近些年來新興的一項產業，其經營內容囊括了第一、第二以及第三產業的所有經營內容，并且在經營項目上涉及了農業、生態、旅游、文化等產業，這也就要求園區的經營需要多個專業的優秀人才來能夠實現整個園區的正常運轉。因此，當地旅游部門以及園區業主要加大對優秀人才的引進和培養，尤其是對園區現有工作人員更是要加強專業知識的培訓和教育，以此來更好地提升園區的經營與服務水平。另外，當地政府還要定期組織休閑農業園區業主進行旅游管理以及生態農業等專業領域的知識培訓和教育，尤其是在農業旅游管理的培訓上要結合業主所在園區的經營狀況來幫助其分析和制定出合理的經營規劃，以此來全面提升業主的經營水平和園區的經濟效益。
4結語
目前我國休閑農業在農村產業結構調整當中發揮了巨大的促進作用，并且帶動了農村經濟的快速增長，不但提升了農民的經濟收入，而且也解決了農村剩余勞動力的就業問題，從而極大推動了我國社會主義新農村的建設進程，有力的體現出我國在三農建設以及惠及城鄉發展上的強勁發展勢頭。本文通過對我國當前休閑農業的發展現狀及其存在的問題的分析研究，在政府職能發揮、業主經營能力提升以及產業格局合理規劃上提出相應的解決措施，筆者希望能夠為休閑農業的相關研究提供一定的參考價值。
參考文獻
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休閑農業發展現狀范文第4篇
休閑農業旅游在增加農民收入、延伸農業產業鏈，推動第一、第二、第三產業良性互動，增加農業單位面積的多功能產出，推動城鄉融合、建設現代農業等方面發揮著積極作用。在此基礎上介紹了荊門市休閑農業旅游的現狀、模式、特點及發展存在的問題，提出了進一步發展休閑農業旅游的對策及建議。
關鍵詞：
休閑農業旅游；現狀；模式；對策；荊門市
休閑農業旅游是以促進農民就業增收和新農村建設為主要目標，橫跨第一、第二、第三產業，融合生產、生活和生態，把農業、農產品加工業和農村服務業緊密連結的一種新型農業產業形態。休閑農業旅游是以鄉村獨特的景觀和農業活動為吸引物，以都市居民為目標市場，以滿足旅游者觀光、娛樂、求知、體驗農事和回歸自然為目的的一種旅游方式。休閑農業旅游經濟是綜合利用當地資源，以當地自然、文史資源，以及特有的農村生產、景觀，融合旅游、餐飲綜合經營的一種由農業延伸至服務業的新產業［1］。發展休閑農業旅游是提高農業效益、增加農民收入的有效途徑。通過發展休閑農業旅游，可以有效吸引資金、技術、人才、設施等要素流向農村，增加就業容量，實現農民就地就近就業，帶動農業生產、農民生活和鄉風文明水平的提高。全面了解荊門市休閑農業的發展狀況和存在的問題，對進一步發展休閑農業，推動荊門“中國農谷”建設具有十分重要的意義。
1荊門市休閑農業旅游現狀
1．1休閑農業旅游起步較晚，發展速度較快隨著現代農業強市和生態旅游強市戰略的推進，荊門市休閑農業旅游呈現加快發展態勢。據不完全統計，2014年全市已有各類休閑農業旅游點1219家，現代農業科技園4個，休閑農莊63個，農業觀光采摘園34個，農家樂1112家，各類從業人員1．9萬人。其中省級休閑農業示范點10個，國家級休閑農業示范點2個，四星級休閑農業示范點2個，五星級休閑農業示范點1個；年接待游客600多萬人次，綜合營業收入20億元以上，同比增長15％。從業農民人均收入15289元，高出所在地農民人均收入的34％。此外，“沙洋萬畝油菜花海景觀”入選中國美麗田園品牌；“彭墩鄉村世界”被評為中國美麗田園（荷花景觀）和中國最美休閑鄉村；荊門市還被亞太旅游協會增設為“荊門中國農谷鄉村旅游觀察點”。
1．2各地發展休閑農業旅游熱情高，呈現百花齊放的態勢休閑農業旅游與農業生產關系密切，是以農、林、牧、副、漁等農業資源為生產載體，將農業與旅游緊密結合的旅游方式。春季，荊門市比較有影響力的休閑農業旅游產品是沙洋油菜花和屈家嶺桃花旅游觀光活動；初夏，有漳河新區的“雙井”西瓜節和屈家嶺賞鹿養生旅游；秋季，有“漳河柑橘”、“昕泰葡萄”采摘體驗；冬季，京山的溫泉養生、“盛老漢莊園”品龜、茶花觀賞、彭墩大棚草莓采摘等均是吸引游客前往體驗的優選觀光項目。
1．3依托相關要素的景觀帶發展格局逐步形成以荊門市旅游觀光道路為網絡，打造了東、南、西三片區的鄉村旅游觀光帶。一是以農谷大道及其沿線景區為支撐，打造了連接京山、鐘祥、屈家嶺三地的“農谷景觀帶”，主要以“桃花節”、“紫薇花節”、“茶花節”為主題，是結合了花卉觀賞、農耕文化體驗、運動休閑、康體養生等多功能的旅游風景走廊；二是城郊鄉村旅游觀光帶，依托漳河大道連接彭墩鄉村世界、漳河農業生態園、昕泰采摘園、雙福生態產業園等園區，重點打造集生態、科教、文化為一體的休閑旅游；三是建設了鄉村旅游“油菜花節”景觀帶，依托荊沙線、五洋公路，重點打造觀光休閑、農耕旅游、文化旅游為一體的觀光線路。隨著休閑農業快速發展，逐步形成了點片相連的旅游休閑農業產業帶，與旅游產業相互配套、協調發展的休閑農業格局初步顯現。
1．4休閑農業旅游規劃逐步完善2009年屈家嶺管理區聘請華中科技大學編寫了《屈家嶺管理區（五三農場）現代農業示范區建設總體規劃（2009－2020）》，該規劃首次提出要將屈家嶺打造成“中國農谷－生態屈家嶺”，并成為中國知名的休閑農業旅游度假和生態康療保健旅游度假勝地。2010年荊門市政府和農業部規劃設計院聯合編撰的《荊門市創建國家現代農業示范區總體規劃（2011－2015年）》也提出“支持彭墩村建設城鄉多功能休閑農業度假區，屈家嶺管理區重點建設太子山林場至農谷核心區休閑農業觀光帶、美好人間植物科技園”等理念。2014年荊門市旅游局組織專家編寫了《荊門市鄉村旅游發展規劃2014－2025》，分別從鄉村旅游名鎮、名村，農耕文化體驗旅游集聚區，環城鄉村休閑旅游集聚帶，生態農業觀光旅游集聚帶，鄉村生態休閑旅游集聚帶等方面對荊門市的休閑農業旅游進行了規劃描述，擬在今后若干年內把荊門市建設成國家鄉村公園，成為我國全域鄉村旅游發展的示范區。
2荊門市休閑農業旅游模式
荊門市休閑農業旅游模式主要包括城市郊區型、依托景區型、產業主導型和農民自發型4種。城市郊區型就是在城市邊緣地區，通過挖掘、開發自身的農業旅游資源，吸引游客前來游覽、觀光、休閑。典型代表有開發“農家樂”已經初具規模的東寶區金泉村，鐘祥市彭墩村，京山縣湯堰村、高嶺村等。依托景區型就是結合景區，依靠現有旅游資源和景區的客源來發展，以服務景區為主要功能。典型代表有依附明顯陵發展休閑農業旅游的鐘祥市皇城村、客店鎮趙泉河村；依托大洪山景區綠林鎮發展休閑農業旅游的雙橋村以及“百果園”等。產業主導型就是依托自身農業產業發展旅游，將農業生產過程和農民的勞動生活轉化成旅游吸引物，吸引游客前來觀光旅游。典型代表有鐘祥中華葛文化風情園、沙洋油菜博物館、漳河新區昕泰休閑采摘園、東寶石蓮蜜蜂博物館等。農民自發型主要是農民根據自身所處的環境與資源，自主打造的一些休閑旅游項目。典型代表有石龍“小狗抓雞”、綠林“百果園”；漳河新區劉偉“西瓜節”、“京和葡萄”采摘；虎爪山茶花游，漳河柑橘采摘等。
3荊門市休閑農業旅游的特點
3．1“農家樂”是主要的旅游產品“品農家菜，享農家樂”是最主要的休閑觀光方式。荊門市的“農家樂”旅游個體業主有900多家，占全市休閑農業業主總數的89％。“農家樂”主要集中分布在荊門市城郊以及所屬縣（市、區）的部分城郊結合部，還有部分“農家樂”分布于風景名勝景區周邊，在為業主帶來良好經濟收益的同時，也增強了景區的服務功能。
3．2集觀賞、采摘與體驗等多重價值的景點更具吸引力從2013年的旅游統計數據來看，屈家嶺的萬畝桃花觀光園、荊門沙洋油菜花海與油菜博物館、彭敦蔬菜采摘園、中華葛文化風情園、掇刀藍莓采摘園、漳河昕泰休閑采摘園、漳河生態示范園、十里花卉長廊等休閑旅游農業各具特色，吸引著越來越多的觀光客前往。
3．3省級休閑農業旅游示范點是主要經營主體2013年荊門市11家省級休閑農業旅游示范點的資產總額達9億元，占全市休閑農業旅游資產總額的38.0％；經營面積8666．67hm2，占全市經營面積的68.0％；從業人員4520人，占全市休閑農業旅游從業人員的25.0％；營業收入約5億元，約占休閑農業旅游總營業收入的26.0％；上交稅金1993萬元，約占休閑農業旅游總上交稅金的47.0％；凈利潤1．58億元，占總數的45．1％。
3．4休閑農業旅游助推農業產業多元化發展2013年荊門市休閑農業旅游帶來的農副產品銷售收入約19億元，占休閑農業旅游總營業收入的64％；省級休閑農業旅游示范點的農副產品銷售收入也達到3億元以上，帶動農戶1．6萬戶。2014年全市休閑農業從業農民人均收入15289元，高出所在地農民人均收入的34％。荊門油菜花旅游節自開辦以來，沙洋縣牽手國家工程院院士傅廷棟教授創建中國油菜博物館，不僅在產學研上成績斐然，而且在文化旅游方面注入了活力和商機。每年油菜花盛開時，游客從四面八方匯聚到沙洋田間賞油菜花海，逛油菜博物館，品油菜宴，體驗趣味農事；賞花、看景、拍照、消費，熙熙攘攘的觀光客引爆了沙洋的休閑農業旅游。沙洋縣曾集鎮張池村周邊從事“農家樂”的村民每年3月份僅油菜花期招待游客的餐飲收入就在2萬元以上。荊門農谷核心區－屈家嶺20世紀70年代開始種植黃桃，近年來依托桃花旅游，桃農人均年純收入均在4．5萬元以上?！爸袊r谷”桃花節的舉辦將“農谷黃桃”的休閑觀光、采摘功能進一步挖掘和延伸，使屈家嶺地區成為湖北省境內種植黃桃面積最大、產業化經營程度最高的區域。
4荊門市休閑農業旅游發展存在的主要問題
從總體上看，荊門市的休閑農業旅游仍屬起步階段，還存在著諸多問題，主要表現在以下幾個方面。
4．1旅游功能還需拓展一次完整的旅游活動包括吃、主、行、游、購、娛六大要素［2］。荊門市的休閑農業旅游主要以農家樂、觀光園和采摘園為主，主營業務收入主要來自于農副產品的銷售收入，但旅游產品集聚程度不高，功能單一，設施單一；旅游內容單調，文化含量低，吸引力不強；產品重復性高、專業化和多樣水平低；重游率低，過夜率低，難以滿足游客日趨個性化消費的需求［3］。住宿、娛樂以及由此衍生的其他產品收入所占比重很少，接待檔次和服務質量也偏低。且客源主要面向荊門市市民，未成為全省乃至全國的旅游吸引物。
4．2農民的主體地位不突出從轉變農業發展方式方面來看，農民應是發展休閑農業旅游的主體，但由于資金、能力等各方面的限制，目前的投資主體和收益主體主要是一些擁有一定資本實力的社會人，農民的收益有邊緣化的趨勢。
4．3產業鏈條不長休閑農業旅游景點內的道路建設、配套設施建設、管理服務用房等用地結構和布局還比較散亂，景點餐飲、住宿、娛樂、安全、衛生等方面還不規范。從事休閑農業的經營人員，除少數管理人員外，大多是原來從事農業生產沒有經過培訓的農民，缺乏旅游業管理知識和經驗，整體業務素質偏低。
4．4遍地開花，缺乏品牌景點和成熟線路荊門市的休閑農業旅游一般均以散客短線自助游和長線自駕游為主，只有位于荊門城區附近的少數采摘觀光園區因為有公交車抵達可以方便游客前往，絕大多數休閑農業旅游觀光點均面臨著游客要來時交通工具受限制，住宿設施、公共廁所、停車場所簡陋，縣、區之間的休閑農業旅游景點沒有專門的旅游線路串聯等窘態。
4．5文化傳承與創意設計的結合還有待加強休閑農業要想贏得更多顧客，需要讓歷史變得時尚，讓文化變得輕松，讓自然變得可親，讓一切吸引元素變成可以銷售的產品。雖然荊門市境內有可追溯近5000年歷史的屈家嶺稻作文化遺址，有郭店楚簡等頗具世界影響力的出土文物，但在利用這些歷史和文化元素改造并宣傳休閑農業旅游產業方面，還沒有看到有任何激動人心的旅游特產面世。
4．6管理服務水平不高荊門市的地方特色農產品如上清茶、屈家嶺黃桃罐頭、德源石碾米、鹿血酒、景頤白蟻酒等與其他地方相比具有不可替代的農副產品，在作為旅游產品營銷和作為地方旅游商品開發等方面做得還不夠好。如何培訓農民，讓他們從第一產業的生產者轉變為第三產業的服務者，提升其利用鄉村旅游來提高收入的能力；如何對農村“空巢化”后空出的房子加以改造，作為家庭旅館來接待游客等方面都有待研發。
5荊門市休閑農業發展的對策及建議
5．1充分認識發展休閑農業旅游的重要性據世界旅游組織測算，1元的旅游直接收入可以帶來4．5元相關產業的收入，對文化娛樂業有約50％的貢獻率，對餐飲、商業零售業貢獻率超過40％；休閑農業旅游每增加1個就業機會，就能帶動整個產業鏈增加5個就業機會。1個年接待10萬人次的休閑農莊，可實現營業收入1000萬元，直接和間接安置300名農民就業，可帶動1000戶農民家庭增收。這將在一定程度上解決農村剩余勞動力問題。據統計，沙洋第七屆油菜花旅游節，接待游客已從首屆節會的5萬人次增加至150萬人次，旅游總收入從0．48億元提高到6．38億元，農家樂經營戶由45家發展至136家，戶均增收2．5萬元。荊門是農業大市，休閑農業旅游作為拓展農業功能的重要途徑，正成為發展農村經濟新的增長點和拓展農村勞動力就業新領域的突破口。
5．2加大科學規劃和政策扶持力度休閑農業旅游是順應現代消費需求的產物，僅靠分散的農戶無法形成規?；洜I，需要制定相關優惠政策與項目［4］，在財力上給予扶持，在土地租用及稅收上給予優惠，吸引農業產業化龍頭企業和投資企業積極參與。發達國家對農業旅游區建設均給予了很大的財政支持。韓國農業觀光旅游區所有的基礎設施，如道路、電纜等均由政府出資建設，同時銀行為農民提供低息貸款。匈牙利設立農業旅游業專項基金，對經營旅游住宿農戶給予修繕和擴建房屋補貼。要做好相關規劃，并納入到全市經濟社會發展總體規劃中去［5］，除了要考慮將農業資源有效利用為旅游資源和利用觀光旅游帶動農民增收外，還應將農村地區對脫貧致富、建設美麗家園的渴望與城市居民萌發的回歸自然的新型休閑需求及生態價值觀聯系在一起［6］；要與荊門的特色農業和特色農產品相結合。
5．3集聚發展，擴大建設規模各地要依據區位優勢、資源稟賦、歷史文化和市場需求，在現有基礎上開拓創新農業主題公園等新型旅游模式，促進多樣化、個性化發展［7］。積極支持農民以庭前屋后等資源為載體發展農家樂，鼓勵發展農家樂聚集村。引導在適宜區域發展以拓展農業功能、傳承農耕文化、適宜度假體驗的休閑農莊。結合傳統農耕文化展示，建設具有科普、教育、示范功能的休閑農園。財政優先支持農業旅游開發區的道路交通等公共設施建設；重點資助在農業生產基礎上衍生的、以農戶為經營主體的農業旅游區域開發，并給予財政資金和貼息貸款等優惠政策，發揮好政府支持鄉村旅游產業發展的引導作用。此外，還應該把休閑農業旅游發展納入當地農業發展目標考核的內容，列入當地經濟發展統計指標體系。
5．4加快推進休閑農業旅游品牌建設休閑農業旅游是整個休閑游樂市場中的一種產品型態，具有較大的競爭性和替代性。產品的差異性越小，替代性越強。當一定區域內農業旅游產業“普遍”發展起來時，農業旅游產品的地方特色和個性化就成為了產品“不可替代”的生命源泉。“鄉土性”越足，越能吸引生活環境完全不同的城市居民，與城市的差別越大，對城市客源市場的吸引力就越強［8］。完美的生態環境是檢驗農村自然環境的清潔程度及其所產食品的安全程度的重要指標之一。與生物的共生也是開展各種體驗性活動的寶貴觀光資源。休閑農業旅游產品是有形物體與無形服務的綜合，品牌的營銷對本地休閑農業旅游的推廣具有積極的作用，各級相關部門和農戶要利用各種渠道廣泛開展休閑農業產品推介宣傳活動，重視休閑農業旅游形象的策劃與包裝，整合具有一定規模的休閑農業旅游示范景點的旅游觀光線路，推出專線旅游觀光車，做大做響荊門市休閑農業旅游品牌。
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休閑農業發展現狀范文第5篇
1.休閑農業的現況
福州是中國最早對外開放的沿海城市之一，所轄市縣為沿海經濟開發區，由于地緣優勢，受臺灣現代農業的影響，休閑農業有一定的發展，也頗具特色，主要以發展名、特、優、新、稀農副產品為主，發展高效優質農業。近幾年來，隨著短途旅行、鄉村游的興起，休閑觀光農業也得到一定的發展。
1.1休閑農業的定義
休閑農業是利用農村田園景觀，自然生態及環境資源，且結合農業的有形資源(如：當地的農村文化，農家生活，農業經營活動及農林漁牧產品等)及其所隱含的觀光游憩，教育等無形資源所形成的一種農業經營、游憩服務并重的新興產業。一方面，它繼續維持農業產銷活動，從事農業經營；另一方面，它提供游客休閑游憩的機會，因此，可以說休閑農業結合了第一產業及第三產業的特性，發揮農業與農村所具有的教育，經濟，社會，游憩，文化等多項功能，提供公民休閑游憩的機會，并可增進國民對于農業及農村田園生活體驗的農業經營新型態。
1. 2休閑農業的行業歸屬
休閑農業從行業上來說應歸類于農林牧副漁行業，但是其在發展上又緊緊依附于旅游業，甚至其生死存亡都與旅游業息息相關。所以應理清關系，加強引導，需要各部門的協作。才能推進現代休閑農業業的更好發展，在經營管理上向旅游行業靠攏。
1. 3現有休閑農業發展情況
福州市目前擁有的大中小各規模休閑農業“農家樂”農莊約66家之多，正在規劃中的外商投資休閑農業園也漸漸增多。
以莒溪和兔耳山休閑農業園為例，“莒溪農家樂一日游”內容為乘小舢板泛游大樟溪，登龍山，觀賞鳥鳴谷、白觀音，領略莒溪八景，還有采木瓜、挖地瓜等活動，午餐后在莒溪竹林漫步，還可釣魚、捕魚等，返回時舉行泛舟比賽。而“兔耳山自釀酒農家游”安排游客到閩侯兔耳山農業大觀園，用山上優質的泉水親釀美酒，還有篝火晚會、自助燒烤等。另外，連江溫泉鄉村游的休閑農家形成了“農家樂”玩、吃、買的一條龍服務，農民收入大大增加。因注入了現代的管理模式，以溫泉為特色，山海風光為著眼點，發展了現代果園，形成融農業觀光、休閑度假、森林沐浴為一體的溫泉生態休閑農莊。
2.休閑農業的作用
2.1休閑農業的生態功能
“吃一頓農家菜，爬爬山，摘摘果，釣釣魚，淳樸的農家生活讓游者體驗回歸自然、放飛心情的感受”，來體驗農家休閑生活。以其返璞歸真的內容、新穎有趣的形式、其原生態無污染的農耕產品和農業文明體驗，是現代城市人無比向往的地方。
2.2休閑農業的經濟作用
休閑農業有利于改善農業生產結構，增加農村就業機會且增加農民所得，將原本為第一產業的農業提升為服務走向的第三產業，繁榮農村社會。農業結構的變遷使農村人力的外流，大量農村的青壯勞動力流入城市，農村勞動力嚴重匱乏。發展休閑農業能夠改變傳統的農業經營方式，采取節省勞力或所謂“精致農業”的型態，有效地提高農民收入，是一種解決農村勞動力不足，促進農民增收的行之有效的途徑。
2.3休閑農業的社會效益
首先，休閑農業優化產業結構，促進農業發展。休閑農業以現代種植養殖和觀光型的農業生產取代了簡單農副產品的生產加工，既實現了由第一產業向第二、第三產業的轉變，使一、二、三產業相互滲透、融合，打破了產業的界限，又延伸了農業產業鏈[3]，加快了傳統農業向現代農業的轉變，形成了多元化的產業形態和多功能的現代產業體系。
其次，休閑農業增加就業崗位，促進農民增收。休閑農業的發展，需為旅游者提供觀賞、品嘗、購買、習作、娛樂、療養、度假等服務，從而創造了廣闊的就業機會。并且休閑農業吸納的農村剩余勞動力，屬于農民就地就業或“離土不離鄉”，符合當代農民的心理需求。同時，發展休閑農業不僅提高了農產品的商品轉化率，而且能把農業的生態效益和民俗文化等無形產品轉化為合理的經濟收入，拓寬了農民創收的渠道，增大了增收潛力。
再次，休閑農業加大硬件建設，促進新農村建設。休閑農業的發展有力地促進了村級經濟的發展，增強了村級組織的經濟實力，使之有財力投入到硬件基礎設施建設中去，推動了休閑農業的發展，實現了良性循環。 休閑農業整合資源，促進城鄉協調。休閑農業能對土地、生態、勞力、資金等要素進行有效整合，注重了生產與生態的和諧、人與環境的和諧、資源的長效和循環利用，促進了我國農業的可持續發展，進一步推動了城鄉的相互交融和城鄉一體化進程。
3.休閑農業存在的問題
3.1起步晚，依附于某風景園
福州市的休閑農業尚缺乏單項運作，起步較晚，發展不均衡，極大地影響了旅游的可進入性和開發程度。福州市近年開發出的休閑農業項目中，只重規模，不求質量，急功近利，粗制濫造的例子比比皆是，而且大多依托某些風景區，在旅游市場上很少有單獨的農業休閑游的品牌號召，這導致福州市休閑農業難以獲得進一步發展。應該說，在休閑農業項目的開發過程中，不因地制宜，盲目附盤景區和人文資源帶，帶來的結果不是資源破壞，就是資源閑置，缺乏規劃和低規劃水平的開發容易走向”盲目性+積極性=破壞性”，最終將使本地的休閑農業旅游業遭受毀滅性打擊。
3.2缺特色，應強化各自特征
目前，福州市各個休閑農業項目的經營特色并不鮮明，經營項目單調、缺乏特色和吸引力，活動內容相似，創新不足。開發者的思維定勢局限在很小的領域，如賞花、摘果等。由于創意匱乏和特色不鮮明，現已造成部分觀光休閑農業園區的經營舉步維艱。
3.3農業園的基礎設施比較落后
休閑農業旅游景區的整體形象關系著景區的全局利益，也關系著經營戶們一家一戶的利益。而當前福州市的一些鄉村以城鎮化發展為目標，但接待設施落后，有景無門，路小且路況差，加上地方行政管理部門缺乏行之有效的監管，使得基礎設施缺失破壞現象十分嚴重，極大地損害和降低了休閑農業項目原生的高經濟附加體驗價值。
3.4管理落后，科技含量低
福州市現有的休閑農業項目多為私營，從最大的經濟效益這一目的出發，經營者多雇傭低廉的勞動力或親友，造成經營管理上的諸多問題。由于缺乏必要的休閑業從業技能，導致服務人員不能提供給游客高質量的服務享受，甚至于造成沖突，引起不必要的糾紛，破壞園區的旅游形象，從而影響經濟效益。
如何根據福州郊區農業旅游資源和城市居民消費需求的特點，理念創新，準確定位多種類型、多種模式的有序發展及合理布局、觀光農業與高科技農業可持續發展和旅游相結合，構建觀光休閑農業技術體系是目前亟待解決的關鍵問題。
3.5沒有很好發揮農業園的特色效能
目前還有很多的項目存在脫離農業經營的問題。這些項目在開發之初就將區域內的農戶全部遷出，僅以零工形式雇傭其從事耕作，人員、時間均不固定；農場農產品的生產也不以經營為目的，而是大多僅供游客觀賞、品嘗。這類項目雖然也認為農業經濟和農村景觀是吸引游客的法寶，但在開發中卻流于形式，其農舍、農田由于“農民”的消失而成為物化的空殼，其發展的可持續性令人擔憂。
3.6小而散，缺效益
福州市現有的休閑農業在發展過程中主要表現為“小農經濟”的旅游經營模式，即主要以自發的、分散的、粗放的小農、個體、私營等經營形式為主。雖然“小農經濟”是中國農業的原生經濟形態，對游客有著較強的吸引力，但由于其內部接待由一家一戶分散經營，自負盈虧，因而在品牌形成、科學管理與整體營銷等方面存在著許多實際困難和問題；而且有限的經營規模難以形成相應的產業化發展空間。因此，其在短期內只能提供相對粗放的、低水平的初級休閑農業旅游產品。與此同時，福州市的休閑農業經營者在項目開發與經營中一味片面強調對農業自然資源的開發，而忽視對鄉土文化、鄉村民俗等人文資源的深度開發和系統開發，在資源的開發整合上存在著豐富的資源與有限的資金，沒有形成有效合力的經營困境。
4.關于休閑農業發展的建議
4.1提高認識，政策扶持
休閑觀光農業的投資主體應該是包括農民在內的社會各方面。但政府一定的資助也是必要的，特別是一些涉及千家萬戶農民事業的項目。如農家樂的投資主體是農家，但村鎮區市在公共衛生、交通道路等設施建設方面要給予資助，信貸方面給予貼息優惠，此外政府在組織培訓等方面要給予適當的幫助。例如日本休閑農業成功經驗之一在于農園建立之初，當地政府為其提供適宜的硬件配套設施，同時還提供配套的優惠政策。而項目經營者則偏重于企業財團進行直接策劃、經營，這樣既減少政府負擔，經營者又能獲得較好的收益。法國休閑農業的發展也得力于政府在資金、技術上的大力支持，在管理上予以輔導，在發展方向上加以規范，并由農民協會進行組組織協調，從而有力的推動了觀光農業的發展。
比之西方發達國家對休閑農業在軟硬件上的支持，我國雖然對休閑農業重視有加，但迄今為止尚未出臺任何形式的法律規定，無法走上規范、有計劃的發展道路。我認為應該呼吁有關部門制定相關的法律法規，引導和約束休閑農業的有序化、制度化經營。因為只有完善的保障體系和措施，才能保證效率和公平的實現。因此，福州市相關部門也應當在職權范圍內盡快制定有關的資金、項目扶持政策，予以政策傾斜，加強對休閑農業的指導。在尊重市場規律和農民意愿的基礎上，政府應當盡量少用行政性強迫命令，而應該充分發揮政府的引導、協調和服務作用。觀光休閑農業的發展必然涉及相關政策的改革、配套和制定。政府應為觀光休閑農業的產生和發展創造良好的政策環境，特別是在立項、用地、建設、信貸、能源、供水方面經予優惠政策。
4.2因地制宜，科學規劃
然而現在福州休閑農業發展存在兩種趨勢：一是把它視作都市休閑生活的再延伸，二是向純粹的觀光業靠攏，都忽視了休閑農業本來就有的多功能的特性。實際上，休閑農業自身的最大特色，便是它的綜合性——生產、生活、生態三部分的統一。因此，對于農業休閑園址的選擇因做到因地制宜的原則；對觀光農業的開發要在一個區域內全面規劃，在此基礎上，選準重要項目，集中資金，重點開發。
4.3規范管理，創新模式
目前，大多數縣級都沒有制定觀光農業的總體規劃，也沒有明確的管理機構和管理辦法，觀光農業的發展基本上還是以鄉村和企業自主開發為主，布局不盡合理。雖然有些地區的建設、農林、水利和旅游部門都制定了一些相應的標準來評定景區景點的等級，實施著各自相應的管理辦法，但這樣又往往形成了多頭管理，幾個部門都各自做規劃，缺乏宏觀控制和指導，加上投資者自身缺乏發展規劃能力，導致投資決策的明顯隨意性和開發的盲目性。
4.4打造品牌，永續發展
充分利用福州文史資源，民俗藝術、手工藝品、地方舞蹈、戲劇、音樂和古跡史話、傳說，將過去和現實結合在一起，提升休閑農業的品位。將農業休閑和文化結合，舉辦節慶活動，使休閑和生活、產業相連結，更具活力，做出品牌，提升品質。在景觀布置上，要精心策劃，從農漁業生產出發，放置農耕狩獵、漁撈器具和農事操作、農村生活的雕塑或實物，點綴和反映農村情景，了解鄉土文史，美而不俗。結合了這些民間藝術發展起來的休閑農業將更加的富有特色。
發展休閑農業，要在保持傳統農業精華，反映傳統農業歷史的基礎上，尋求技術上的支撐，一方面充分利用現有自然資源、人文環境、農村古老的文化、古老的生產方式，讓現代人了解過去的農耕歷史，勤勞勇敢人民的智慧，體會古老的文明奧秘；另一方面，積極引進先進優良的適合休閑農業發展的特種蔬菜、水果、花卉和其他觀賞性植物品種等[10]。農業科研單位要利用自身的優勢，積極參與休閑農業的開發，讓自身的科技轉化增值的同時帶動休閃農業的良性發展；通過現代高科技來展示農業的前景、未來的發展方向，讓游客能體會知識的力量，體會人類創造力的偉大，從而激發自己奮發向上。
5.研究結論
5.1總結當前的農業休閑市場形勢和發展的任務
休閑農業除具有城鄉互補的娛樂功能、生產與生活的互動、產銷一體、村民與市民人際關系的互動關系外，還能以更宏觀的人文觀點創造人性化的生活環境，以及生態觀點維持人與環境的長期調和關系，可將旅游觀光休閑農業規劃到城市區域生活圈中。同時，促進生產和休閑活動既可滿足城市居民的休閑需求，又可提高農民所得，達成城鄉互動的社會經濟共同體。在這種城鄉互動價值體系下，福州市旅游觀光休閑農業的發展，要把短期發展與長期發展結合起來，在短期以滿足市民需求為導向，在長期以發揮休閑農業與鄉村景觀為特色，才可塑造出城郊旅游觀光休閑農業無可替代的競爭優勢。
