經濟高質量發展的概念
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經濟高質量發展的概念范文第1篇
【關鍵詞】高質量;會計準則;會計信息
2006年2月財政部頒布了38項新企業會計準則,并已于2007年1月1日起在上市公司實施,此舉被認為是實現了我國會計準則與國際會計準則間的實質性趨同,會計界和資本市場投資者對此寄予厚望,希望通過實施新企業會計準則能提高會計信息的質量。經過2年多的實施,新企業會計準則是否達到了高質量會計準則的標準,其規范下所產生的會計信息又是否符合高質量會計信息的特征?這些問題值得探討。
一、高質量會計準則與高質量會計信息
(一)高質量會計準則
美國證券交易委員會(SEC)前主席阿瑟?利維特(Anthur
Levitt)認為高質量會計準則應符合三個標準:第一,要以公認的財務報告概念框架的核心概念為基礎;第二,準則必須能導致可比性、透明度和充分的信息披露,可供投資者在不同期間進行公司業績的分析;第三,準則必須嚴格地解釋和應用。
我國著名的會計學者葛家澍根據利維特的觀點將高質量會計準則的標準細化為九個方面:第一,一項準則的制定,首先要在立項、和實施時間方面,作出恰當的選擇;第二,一項準則的基本結構應符合財務會計概念框架的要求;第三,一項高質量的準則,從術語的定義、確認標準、計量屬性選擇和對披露要求都必須清晰、明確、易懂、嚴密、完整;第四,制定一項高質量的會計準則,應當以目標為導向而不是以規則為導向;第五,高質量會計準則的制定需要有組織保證;第六,一項高質量的會計準則的出臺必須有一套公開透明的應循程序;第七,高質量準則要求在執行、解析和運用中能保持嚴格的一致性;第八,一項準則是否高質量要經過一定實踐,并通過專家和公眾的評估;第九,要使會計準則高質量,還需要若干基本的、必備的環境條件,如準則制定人員的素質、上市公司的公司治理結構、高質量審計準則等一些基本結構。
簡而言之,產生高質量會計信息是高質量會計準則的一個重要的判斷標準。亦是說,排除其它影響會計信息質量的因素,能產生高質量會計信息的會計準則就是高質量的會計準則。
(二)高質量會計信息
會計信息是會計系統的最終產品,其質量的高低最終影響到資本市場投資者的決策。會計信息的質量是通過一系列質量特征來體現的。美國FASB在其第二號財務會計概念公告中對會計信息質量特征作了系統闡述,其中重點強調了可靠性、相關性、中立性、可比性和一致性。我國在《基本準則》中也對會計信息的質量作了要求,主要包括可靠性、相關性、可理解性、可比性、實質重于形式、重要性、謹慎性和及時性。在眾多質量特征中,可靠性和相關性是會計信息有助于作出決策的主要的質量特征,增加相關性和可靠性能使會計信息這種產品更加有價值,對決策也就更有用。其中,可靠性更是有用會計信息的基礎,正如葛家澍所言“可靠性是會計信息、尤其是財務報表內會計信息的靈魂”。可靠性是確保會計信息具有相關性的必要前提,不可靠的信息是不相關的,對投資者也是毫無用處的。
可靠性是高質量會計信息最重要的屬性,即會計信息若是高質量的,則首先必須是可靠的,當然也要符合質量體系中相關性等其他質量特征。
(三)高質量會計準則與高質量會計信息的關系
高質量會計準則是高質量會計信息的一個重要的保證條件,會計準則是用來規范會計信息的種種標準,反映經濟實質的會計信息依據會計準則才能產生。Auther Levitt 曾形象地把會計準則比喻為照相機,而包括財務報告在內的會計信息是用照相機拍攝的,可反映公司財務狀況和經營業績的圖像,高質量的會計準則好比性能良好的照相機,高質量的會計信息則是真實、清晰的財務圖像。這個比喻形象地說明了高質量會計準則與高質量會計信息的關系:排除其他影響會計信息質量的因素,沒有高質量的會計準則是不可能產生出高質量的會計信息的;產生高質量會計信息是高質量會計準則的一個重要的判斷標準。
二、我國新企業會計準則“高質量”屬性分析
我國新企業會計準則是否如愿提高了會計信息的質量,是否達到了高質量會計準則的標準呢?以下結合具體準則本身和實施執行過程中發現的問題加以分析。
(一)公允價值的引入帶來種種負面影響
新企業會計準則最大的一個亮點是為與國際會計準則趨同引入了公允價值,主要在金融工具、投資性房地產、非共同控制下的企業合并、債務重組和非貨幣易等方面應用。根據新企業會計準則的要求,上市公司利潤表中要單獨設置“公允價值變動損益”項目,用于核算交易性金融資產、采用公允價值計量模式的投資性房地產等公允價值變動對上市公司損益的影響。以交易性金融資產為例,持有期間當市場向好,交易性金融資產價格上升時,一方面要調增交易性金融資產的賬面余額,另一方面要確認價格上升的收益計入當期損益;當市場下跌時,一方面要調減交易性金融資產的賬面余額,另一方面要確認價格下跌的損失計入當期損益。值得注意的是,此時的上升收益或下跌損失都只是潛在的,即未真正實現的,待金融資產被處置后才算是真正實現的投資收益。因此,確認的持有期間的上升收益只能是一種浮盈,確認的持有期間的下跌損失只能是一種浮虧,都是潛在的、未真正實現的,在處置之前,損益存在不確定性,必然會帶來種種負面影響。
首先,有違“謹慎性”的會計信息質量要求。《基本準則》第十八條規定“企業對交易或事項進行會計確認、計量和報告時應當保持應有的謹慎,不應高估資產或收益、低估負債或費用”。但是,引入公允價值計量后,將浮盈計入當期損益,即將不確定的收益計入利潤表中,高估了金融資產和企業的收益,低估了風險。
其次,有違“可靠性”的會計信息質量要求。公允價值的引入,在一定程度上提高了會計信息的相關性,但卻忽略了會計信息的靈魂――可靠性,將浮盈或浮虧計入當期損益,會高估或低估資產的價值,同時抬高或銷抵企業的正常利潤,必然會降低會計信息的可靠性,弱化了會計信息的功能,與《基本準則》第十二條可靠性的質量要求規定是相違背的。
具體準則的規定違背了基本準則的原則規定,同時降低了會計信息的可靠性,可見,新企業會計準則不可能界定為高質量的會計準則。
(二)某些具體準則缺乏可操作性
經過兩年多的實施,一些上市公司反映會計準則對一些問題雖然作出了原則性規定,但是沒有作出一些嚴格的解釋和詳細的指引。
“控制”的判斷標準缺乏指引。《企業會計準則第33號――合并財務報表》規定,合并財務報表的合并范圍應當以控制為基礎予以確定,同時,是否具有“控制”,還決定了對企業合并交易是否屬于同一控制下企業合并的判斷結果,進而將產生不同的會計結果。企業會計準則僅對是否具有“控制”作出了原則性的規定――控制是指一個企業能夠決定另一個企業的財務和經營政策,并能據以從另一個企業的經營活動中獲取利益的權力。從上市公司披露的2007年年報情況看,對“控制”的理解存在不一致的情況,特別是部分公司在未詳細披露原因的情況下,將持股比例較低的被投資公司納入合并范圍,或未將持股比例較高的被投資公司納入合并范圍。
“重大影響”的判斷標準缺乏指引。企業會計準則要求投資企業對被投資單位具有重大影響的長期股權投資采用權益法核算。將“重大影響”定義為“對一個企業的財務和經營政策有參與決策的權力,但并不能夠控制或者與其他方一起共同控制這些政策的制定。”但實務中應如何界定具有“重大影響”,很難確定。有的公司在2007年度財務報告中披露,對持股1.49%的長期股權投資也采用了權益法核算。
開發支出資本化的判斷標準缺乏指引。新企業會計準則要求公司區分無形資產的研究階段和開發階段,并合理確定開發階段的支出是否符合資本化條件。在實際執行過程中,由于劃分標準不同,使得開發階段支出資本化比較隨意。如有的公司中期報告中披露了資本化的開發支出,年底又由于管理層認為報告期內發生的研發費用并不能準確歸集到相對應的研發項目且研發產品受益期相對較短,而將開發支出沖回。
缺乏可操作性的會計準則使得上市公司在實務中難以應用,導致在操作中由于公司理解不同,執行情況大相徑庭,直接影響了會計信息的可比性。
(三)某些具體準則缺乏可理解性
此次頒布的38項會計準則,有些準則是在舊準則的基礎上修訂出臺的,有些準則是全新出臺的如《金融工具確認和計量》、《金融資產轉移》準則,目的是為了與國際會計準則實現實質性的趨
同。其中很多內容是參照相應的國際會計準則翻譯過來,一些條款句子過長,文字晦澀難懂,再加上相應的經濟業務在中國并不普及,對此一些學術界的專業人士都難以讀懂,更難以去要求上市公司的會計人員能讀懂并加以應用,可操作性也就無從談起,產生高質量的會計信息的寄望必然難于實現。
三、我國企業會計準則向“高質量”邁進的建議
新企業會計準則的出臺為提高會計信息質量邁出了可喜的一步,但是從以上分析可知,我國企業會計準則離“高質量”仍存差距,當務之急,準則制定者、監管層、學術界和實務界要致力于進一步完善會計準則的研究,提高會計信息的質量,共同朝高質量會計準則的方向努力。
(一)加強對公允價值相關問題的研究
應當致力于對公允價值計量屬性的使用范圍、相關性和可靠性以及經濟效果進行重新評估,并對公允價值的概念、層次、計量方法和信息披露等提供相應的指南,消除公允價值應用中的種種負面影響,達到既能提高會計信息的相關性,又能保證或提高會計信息的可靠性,強化會計信息的功能。
(二)增強具體會計準則的可操作性
只有增強會計準則的可操作性,才能使上市公司在應用過程中減少誤解,增強會計信息的可比性,從而提高會計信息的質量。比如,對于如何判斷“控制”和“重大影響”,可以考慮在會計準則層面,從行業特點、股權結構、董事會構成、以往股東大會決議通過情況等方面作出進一步詳細的操作性指引,以便進一步規范執行中對上述概念的理解。又如,對于開發支出資本化的問題,從規范會計準則執行的角度,可以考慮根據不同的行業特點,對開發支出資本化的標準進行進一步細化,并提供更多的案例指引。
(三)協調中實現會計準則的國際趨同
在經濟全球化的背景下,追求企業會計準則的國際趨同是大勢所趨,但是不同的國家有不同的實際情況,經濟發展程度和資本市場的發展程度都可能不同。因此,對于我們國家而言,應該在追求會計準則國際趨同時,認真學習國際會計準則及美國等國家的會計準則,真正做到“取其精華,棄其糟粕”,將領會到的精華結合中國的現實情況,制定出真正適合于中國的會計準則,不能生搬硬套,要注意會計準則的協調。否則,將會帶來很多實施上的麻煩,也不可能完全達到提高會計信息質量的目的。
唯有如此,我國企業會計準則才能向高質量會計準則大步邁進,也才能在其規范下產生出高質量的會計信息,滿足會計信息各方使用者的需求,從而更好地推進我國資本市場和社會經濟的進一步健康發展。
【參考文獻】
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[2] 葛家澍.關于高質量會計準則和企業財務業績報告改進的新動向[J].會計研究,2000(12):2-8.
[3] 葛家澍.關于高質量會計準則的幾個問題[J].會計研究,2002(10):16-23.
[4] 葛家澍.“高質量”是否能增加為會計準則和財務報告信息的一個質量特征[J].財會學習,2008(01):21-23.
經濟高質量發展的概念范文第2篇
一、會計透明度：一個更為全面綜合的概念
普華永道在“不透明指數”報告中，將“不透明”（opacity）定義為：在商業經濟、財政金融、政府監督等領域缺乏清晰（clear）、準確（accurate）、正式（formal）、易理解（easily discernible）和普遍認可（ widely accepted）的慣例。
巴塞爾銀行監管委員會（Basle Committee on Banking Supervision）于 1998年9月份的“加強銀行透明度”的研究報告中，將透明度定義為：公開披露可靠及時的信息，有助于信息使用者準確評價銀行的財務狀況和業績、風險活動及風險管理活動。而且他們還認為，披露本身并不必然地導致透明度，為實現透明度必須提供及時、準確、相關和充分的定性及定量信息，這些披露要建立在完美的計量原則之上。透明信息的質量特征包括：全面（comprehensive）、相關和及時（ relevance and timeliness）、可靠（reliability）、可比（comparability）和重大（materiality）。
根據魏明海、劉峰（200l）的研究，會計透明度概念的提出是對會計信息質量標準和一般意義上的會計信息披露要求的發展。會計透明度是一個關于會計信息質量的全面概念，包括會計準則的制定和執行，會計信息質量標準，會計信息披露與管制。它應當包括三個方面的內容：（1）存在一套清晰、準確、正式、易理解、普遍認可的會計準則和有關會計信息披露的各種監管體系；（2）對會計準則的高度遵循，而不管它是合營部門還是私營部門，是政府機構還是企業；（3）對外報告和披露高頻率的準確信息。顯然，會計透明度概念是一個更為全面綜合的概念，可以說，它是繼美國FASB的第二號財務會計概念公告會計信息質量特征沒有以來有關會計信息質量特征研究的又一次飛躍，它的目標是讓會計信息使用者能真正做到“透過現象看本質”，而不是“霧里看花”。
二、影響會計透明度實現的三個梯次及其相互關系
如果說，相關性與可靠性側重于會計信息產品自身的質量標準，信息披露側重于實現會計信息標準的方式群雕會計透明度則是這兩者的兼顧、兩者的統一，是一套全面的會計信息質量標準和二個進行會計信息全面質量管理的“工具箱”。所以，要實現會計的透明度不僅要關注會計準則自身的質量，重實關注會計準則的制定與執行質量。換言之，影響會計透明度的實現有三個梯次：會計準則制定質量，會計準則產品質量，會計準則執行質量。影響會計透明度實現的三個梯次是相互依存的，這種相互依存關系表現為：會計準則制定質量是前提，會計準則產品質量是核心，會計準則執行質量是保證。沒有高水平的研究制定者、沒有科學的制定程序，就不可能形成高質量的會計準則產品；而沒有相關的法律責任。和違反準則的懲罰機制對準則的執行測儀嚴格的監管，任何高質量的會計準則其作用都將大打折扣，所以，要實現會計透明度就必須做到這三個梯次的循環換制。而不能有任何偏廢；換言之，一套清晰科學的會計準則只為會計透明度的實現提供了技術上的可能，而只有當相關的會計環境能為會計準則制定質量與會計準則執行質量作出保證時，會計透明度的實現才是可以預期的。
三、影響會計透明度實現三個梯次的各主要因素
經濟高質量發展的概念范文第3篇
質量管理方式的創新
無論是一個企業的發展，還是一個單位機構的發展，都必須有與時俱進的發展觀。
首先，必須做到的，就是層次立體分明，對于一個流水線運作過程，重要的是效率，如何提高效率首先必須管理層次鮮明 ，每個層次必須了解自己應盡的職責。必須形成一種“中層服務于基層，基層抓落實，各層次有效溝通、信息共享”的管理理念。
其次，管理的手段必須簡單。管理的手段簡單、有效、規范。這種宏觀的闡述，當然在各行各業，不同的大小企業與機制中都有不同的表現方式，還是那句必須結合自我的實際情況而定，這其中難免會有管理方式不當的情況，因為只有發現問題才會有不斷地改進方案，管理方式才會不斷地趨于完美，工作的流程與效率才會不斷地提升。但不管是以何種方式來管理，有一點是一致的，也就是說最大限度地實現規范化管理，也就是管理工作必須梳理，立體化層次，分出先后次序來，再次檢索，去其糟粕，最后必須抓重點，有效地實施。
必須將質量的體系與質量的技術結合[1]。如今質量的管理有兩大類：宏觀與微觀。宏觀發展，即向構造應對競爭環境、面向未來的質量系統的宏觀方向延伸，由基礎的ISO9001等合格評定管理體系向追求永續經營的卓越績效模式發展。用簡潔明了的話說就是以宏觀角度出發點，管理各組織與機制。而微觀發展，解決具體而又復雜的質量問題，由傳統的質量工程科學向更加嚴密的六西格瑪技術發展。這用一句話概括就是在不迷失方向的情況下，發現問題解決問題。但其實創新的質量管理方式，就是要這兩種方式的管理，再結合自身企業的需要，不斷地從宏觀與微觀上調整管理的方式，達到無限趨于完美的管理手段，才是真正的創新管理方式。
質量管理機制要創新
競爭是提高市場效率的動力，當然也就成為了提高質量的原動力，在社會主義市場經濟中企業是質量管理創新的主體，那么質量管理工作機制必須創新，必須有政府等外在力量來為企業的質量管理營造良好的外部環境。
首先，要為企業提供良好公平的競爭環境。為了充分發揮市場競爭機制的作用，我們必須要創造公平競爭的市場環境，促使企業自覺提高質量。必須反對地方保護主義，打破行業壟斷和霸王條款，同時我們也要加大對知識產權的保護力度。
其次，要為企業的質量改進提供信息和幫助。提高企業的核心競爭力，除企業自身努力外，還需要得到外界的支持和幫助，這既包括政府的引導和推動，也需要社團等中介組織為企業提供各種服務；既要提供培訓和咨詢服務，又要提供市場調查和各類信息服務。
再次，要倡導全社會對質量管理的關注。消費者要勇于保護自己的合法權益，積極反饋質量改進的意見和建議，促使企業改進和提高質量；新聞媒體要大力宣傳質量的重要性，支持各項質量活動，發揮輿論監督的作用，形成全員的質量管理氛圍。
質量理念要創新
質量管理的實踐在不斷地豐富和發展著質量管理的實踐，質量的內涵已由符合性標準演進為讓顧客滿意，進而注重差異化的競爭性質量；質量的領域已由產品、服務的質量拓展到工作、過程、體系的質量，進而擴展到經營的質量、經濟增長的質量、環境的質量、發展的質量等；質量的重要性日益受到關注，產品、服務質量已成為創造價值的核心和底線，成為國際市場競爭首要關注的問題、企業經營的第一要務和每個人的道德準則；提高質量是企業、社團、國家和全社會分內之事[1]。
顯然我們必須從新的視角認識質量，向企業和社會傳遞新的質量理念。要繼續在全社會宣傳和倡導大質量概念，讓人們充分認識到，質量已成為國際市場關注的焦點，質量是一個國家或經濟組織良性發展的基礎，將成為每個人的道德準則。
發展質量從科學發展角度來理解是大質量的概念，包括了環境、資源利用、信息安全、社會責任和食品安全等，不僅涉及具體主體所擁有的質量特性，更注重經濟社會發展中一切可能影響到人民生活質量、國家競爭力的質量。它超越微觀領域的質量范疇，又把靜態質量概念拓展到動態的質量，是一種科學發展的質量觀。要注重企業質量與服務質量、經濟結構調整與經濟增長方式、自主創新能力，更要樹立可持續發展、追求全面協調和可持續的質量理念[2]。
質量意識要創新
有意識，才有行動，有行動才有結果，有結果才會帶來效益或者虧損。一個企業的生存與發展的質量意識非常重要，創新質量意識，就必須更優化地解決現在的不足之處。如果一個企業與機構沒有強烈的質量憂患意識，就會被社會拋在腦后，如今激烈的市場要的是效率與效益，如果對激烈的競爭市場反應遲鈍，久而久之企業必然衰敗。這就是之前所講的與時俱進。國家對質量管理和調控的主要手段就是通過法律、法規等去彌補市場的缺陷，抑制市場的副作用。因此每個企業的管理手段不同，當然管理的意識內容也不同，就我所如今的發展趨勢，必須首先樹立質量品牌意識。名牌產品在市場上總有著自己的一片領域，他們之所以成功是與各方面離不開的。爭創名牌檢驗機構，就必須一絲不茍地抓質量。在把握廣大用戶需求的同時，瞄準世界的先進水平，不斷地提高檢驗機構對市場的適應能力。這樣在檢驗領域，獨占鰲頭！
質量效率
何為質量？質量即是：完成工作的品質+有效率地完成大批的工作量。對于一個企業來說，保質保量地完成工作不僅是對個人負責，對客戶負責，也是對社會負責。當今社會是個現實的社會，對于我所的發展前景相當美好，如何在大工作量的情況下保證速度與效率是個非常非常艱巨的任務。提高效率，加快的不僅是工作的流程，并且會在工作過程中帶走不必要的錯誤與麻煩，會創造出一個持久的良性循環，讓一個企業的運作走上正軌。自覺地采取措施，滿足顧客不斷變化的、明確的和潛在的需求，使我所創造出更大的效益。
通過以上各方面的質量管理創新，我們的質量管理才會不斷地進步，才會在社會飛速的發展下不被淘汰，在這競爭激烈的當今社會有足夠的競爭力。質量管理理論的創新與質量管理的實踐是相互促進的，是相輔相成的，如何把握好就是創新的一個過程了！
參考文獻：
[1] 周朝琦，侯龍文.質量管理創新[M].北京：經濟管理出版社，2000.
經濟高質量發展的概念范文第4篇
關鍵詞 會計準則 會計制度 會計規范
一、會計準則與會計制度的關系
(一)準則與制度的聯系
1 制定的依據相同
會計準則與會計制度都是由國家財政部門根據《會計法》組織制定和頒布實施的。
2 都屬于會計法規
會計準則與會計制度都是國家財政部頒布的行政法規，具有同等的法律效力。
3 都是國家的會計核算制度的組成部分
《會計法》第五十條規定：“國家的統一會計制度，是指國務院財政部門根據本法制定的關于會計核算、會計監督、會計機構和會計人員以及會計工作管理制度。”會計核算制度僅是統一會計制度的一部分，會計核算制度包括會計準則和會計制度。
4 都是會計標準
會計標準是對各會計要素進行確認、計量、記錄和報告的依據及準繩，而會計準則和會計制度都對會計要素的確認、計量、記錄和報告等做出了規定。
(二)準則與制度的區別
1 在會計規范體系中的層次不同
會計準則和會計制度是兩個不同層次的會計規范，前者，尤其是會計基本準則或財務會計概念框架制約后者。根據會計法律權威性和內容的不同我們可以將其層次關系作以下劃分：會計法是第一層次，財務會計報告條例是第二層次，會計準則是第三層次，會計制度和財政部制定的補充規定或暫行規定是第四層次。
2 適用的范圍不同
會計準則大多只適用股份公司的會計處理，有些也適用于其他企業；而企業會計制度適用所有企業(金融和小型企業除外)。
3 規范的目標不同
會計準則規范的目標主要是解決會計要素如何進行確認和計量的問題，同時也規范會計主體應當披露哪些方面的信息，著重于真實公允地反映企業的財務狀況、經營后果和現金流量，以提供對外投資、信貸等決策有用的會計信息；會計制度規范的目標主要是解決會計要素如何進行記錄和報告的問題，側重于會計科目在使用上的規范和會計報表在揭示形式上的統一，以滿足國家宏觀經濟管理及統計信息可比性的要求。
4 規范的內容不同
會計準則主要是對會計要素的確認、計量、披露和報告方面做出原則性的規定；會計制度則對會計要素如何進行記錄和報告，作了較為詳細的規定。
5 規范的結構不同
會計準則是分會計要素、分經濟業務制定的；而會計制度是按照會計報表的結構，或者說是按照會計科目的組織邏輯來制定的。
6 語言的表述方式不同
會計準則的表述語言采用國際通用語言，更適用于國際方面閱讀；會計制度的語言表述符合中國人的思維方式和習慣。
7 靈活性不同
會計準則的制定、修訂要比會計制度方便靈活。由于會計準則是分經濟業務制定的，所以當某一項經濟業務隨經濟環境有所改變時，能夠直接修改某一具體準則，用新的具體準則代替之而不影響其它經濟業務的規定。較具靈活性；而會計制度是按照會計科目的組織邏輯來制定的，即使經濟業務有一點變動，可能也要修訂整個會計制度，因此修訂起來比較困難。
8 對會計人員素質要求不同
因為會計準則對會計要素的確認、計量、報告只做出原則性規定，其可操作性程度低，這就要求會計人員具有較高的職業判斷能力；而企業會計制度對于會計記錄以會計科目及使用說明的形式做了較為詳細的規定，可操作程度高，所以對會計人員的職業判斷能力要求相對較低。
二、我國會計規范的發展趨勢――會計準則
從未來的發展看，廢除統一會計制度，完全由會計準則取代是我國會計規范發展的必然趨勢，這主要是由會計國際發展潮流及社會經濟環境的發展需求決定的。
(一)實施會計準則符合與國際接軌原則
經濟的全球化和國際資本市場的一體化，已經成為當今世界經濟發展的主流。資本的加速流動使資本的所有者越來越遠離他們投資的企業。投資人掌握股權，而把經營權委托給經理層。然而同股權相聯系的經濟利益迫使投資人不得不關注投資風險與報酬。并作出相應的決策。決策離不開信息，而投資者信息來源主要是經理層提供的財務報告。但由于信息不對稱的存在，使經理層擁有巨大的信息優勢。為了維護投資人的利益，促進資本的合理流動，必須迫使經理層出具可比和透明的高質量財務報告。而要制定出高質量的財務報告，擁有高質量的準則是最基礎的條件。雖然，如果具有高質量的會計準則，而不具備其它主客觀條件，未必導致高質量的財務報告；但若缺乏高質量的會計準則，必不能保證財務報告的質量。因此。我們必須實施會計準則，廢棄會計制度，與此同時不斷完善我國會計準則，制定出高質量的會計準則，加快我國會計準則國際化的步伐。
(二)適應社會經濟環境的發展需求
全球經濟的一體化，將是未來社會經濟環境發展的基礎趨勢和特征。會計作為一種國際商業語言，必須以這一趨勢為基點尋求發展。市場環境千變萬化，資本市場的不斷完善，使遠離投資企業的投資者迫切需要了解更加真實、相關、可靠的信息。要想充分發揮會計的作用，提供及時透明的高質量的會計信息，高質量的會計準則是前提和保證。因為會計制度是以規則為導向，具有強制性，因而制度應盡可能覆蓋所有的經濟業務。而現實的經濟環境是千變萬化的，制度的規定對于經濟業務的層出不窮始終是“滯后”的，也就難以提供對決策有用的會計信息。而會計準則是以原理為導向，它規定的是概念和意義，當準則未能涵蓋所有的經濟業務時，會計人員可以應用會計原理來處理新問題。
三、我國會計規范的現實選擇一會計準則與制度并存
(一)會計準則與會計制度并存的原因分析
我國會計準則最終取代會計制度應該是不容置疑的。然而從我國國情來講，目前我國只能是會計準則與統一會計制度并存。其主要原因在于：
首先，從發達國家會計規范的發展歷史情況看，會計準則是隨著經濟的發展逐步制定的，要建立一套相對完善的會計準則需要幾代人的不懈努力。我國社會主義市場經濟時間還不是很長，經濟秩序還不完善，我國的會計準則無論從制定程序、方法、還是其本身的內容上來講都不夠完善。
其次，會計準則通常只作原則性規定，不可能象會計制度那樣詳細具體。以會計準則作為會計規范的唯一或主要形式。要求會計人員和注冊會計師有比較高的素質，以便在會計和審計的具體工作中根據準則的原則性要求發揮專業判斷。而我國目前企業會計人員素質不高，且已習慣了按制度行事，一旦取消會計制度可能會感到茫然無措。取消會計制度后，就要求會計人員根據準則要求來自行設計企業會計科目及會計業務處理流程，這無疑對會計人員的素質提出了更高的要求，這就必須要有一個教育、提高及適應的過程。
再次，準則的實施需要行之有效的宏觀經濟制度、社會監督體系、社會咨詢服務體系等與之相配套的制度，而這些制度目前還不完善，準則的貫徹落實有一定的難度，會計制度確有存在的必要。
另外，我國會計信息失真的現象十分嚴重，一方面，一些上市公司會計人員利用準則的漏洞，粉飾利潤，另一方面，民間審計人員出具虛假審計報告的現象也較為普遍。單純的準則無疑在客觀上給一些會計審計人員作假提供了方便。
所以，根據我國國情，在今后一個相當長的時期內，既要設計會計準則，也要制定會計制度，會計準則與會計制度并存，不能相互替代，缺一不可。那么，究竟這個過渡時期有多長，這將有賴于我國經濟的發展和全民整體素質的提高。
(二)會計準則與會計制度的配合與協調
明確會計制度存在的重要性是有必要的，但要完善我國的會計規范，推動會計規范的發展，實現向會計準則的轉變，更重要的是要研究在并存的情況下，我國會計準則與會計制度如何協調發展。我認為：
首先，要明確它們各自的適用對象(范圍)。
經濟高質量發展的概念范文第5篇
1會計準則質量的涵義
會計準則質量由以下三個層次的內容構成。
1.1會計準則制定質量
會計準則制定質量是指會計準則制定機構在其工作過程中滿足會計準則產品質量要求的程度，由制定程序質量和制定工作質量組成。制定程序質量是指會計準則制定程序的科學性和合理性。
1.2會計準則產品質量
會計準則是一個會計規范體系，其形式是一系列有內在邏輯關系的文件，會計準則產品質量即指這些文件在滿足、規范會計工作中所具備的特性。
1.3會計準則執行質量
會計準則執行質量是指企事業單位及其會計人員在日常的會計實務工作中對會計準則的理解、運用及遵循情況。健全的、高質量的會計準則只是為規范會計實務和行為提供了必要的前提，其作用的發揮有賴于遍布各行各業的廣大會計人員對它的正確理解和合理運用，沒有這一點，質量再高的會計準則都將是一紙空文。
以上三個層次是相互依存的，會計準則制定質量是前提，會計準則產品質量是核心，會計準則執行質量是保證。沒有高水平的研究制定者，沒有科學的制定程序，沒有精心的組織、計劃和安排，就不可能形成高質量的會計準則產品；而沒有較高素質的廣大會計人員的有效貫徹執行，沒有對會計人員執行會計準則的嚴格監督，任何高質量的會計準則，其作用都將大打折扣。所以，要提高會計準則的質量，保證我國會計改革的準則化選擇最終獲得成功，必須從這三個方面著手，而不能有所偏廢。
2會計準則的質量標準
2.1會計準則的質量目標
會計準則的質量目標是會計準則在質量方面所要達到的預期標準和成果，是基于會計準則需求者的需求標準建立起來的。也就是說，會計準則的質量目標是對需求者滿意的一種預期。會計準則作為會計信息質量保證體系的重要一環，人們對它的預期是，通過指導和規范會計行為以使會計信息達到高質量，即真實、相關、可比、一致、透明和充分披露。由此可見，會計準則的質量目標應該是，能夠保證會計信息的真實、相關、可比、一致、透明和充分披露。
2.2影響會計信息質量的準則質量特征
(1)會計準則內容的適應性。首先，對環境的適應性。當然，會計發展的國際環境是會計的國際化或會計準則的國際協調化。其次，對經濟業務交易和事項特點的適應性。會計準則是對經濟交易和事項進行確認、計量和報告的規范，因此必須適應交易和事項的特點。
(2)會計準則能否反映經濟實質。經濟業務的經濟實質與它們的法律形式或人為形式的明顯外表并不總是一致的，只有反映經濟實質的會計信息才是真實的信息。因此，會計準則的內容必須能體現經濟業務的經濟實質。
(3)會計準則中可選擇范圍的恰當性。由于企業經濟交易和事項的復雜性與多樣性的特點，單一的確認、計量基礎和方法難以滿足會計實務的需要，并可能導致某些會計信息失實。因此，在會計準則中對某些交易和事項規定一個確認、計量基礎和方法的選擇范圍是追求會計信息真實性的做法。
(4)會計準則的可操作性。會計準則可操作性的強弱直接影響到會計準則的實施質量，并進而影響到會計信息的質量，因此，高質量的會計準則應該具有較強的可操作性。
(5)會計準則內容的全面性和嚴謹性。會計準則應盡可能兼顧所有現實的和可能的情況，其內容盡可能涵蓋所有現實的和可能的交易與事項，并且表述盡可能嚴謹。
3會計準則的制定質量保障體系
3.1準則制定機構質量保障
目前，我國會計準則由財政部會計司制定。隨著市場經濟的進一步發展，會計從屬于財政的關系將會逐漸淡化，而會計師在力量上難以兼顧到經濟活動的廣泛性、多樣性和復雜性；與此同時，國家證券委員會、注冊會計師協會、會計師事務所、會計學會等組織機構都會對會計準則的制定產生影響。因而，有必要組建獨立的中國會計準則委員會專門負責會計準則的制定，以提高會計準則的質量。
3.2準則制定程序質量保障
從商品經濟的角度看，會計準則的制定程序質量保障就相當于生產產品過程中為保障產品質量而采取的措施。這應該是一個嚴密而嚴格的過程，要經過規劃、研究、起草、征求意見和實施等若干階段，其中十分重要的一個環節就是廣泛征求各方的意見；這也是目前比較薄弱的環節。
3.3準則制定基礎質量保障
高質量的會計準則必須建立在一系列相對穩定的堅實的會計理論基礎之上，而這一保障的核心就是會計準則必須符合會計概念結構框架的要求。借鑒FASB和IASC的成功經驗，這一財務會計概念框架體系至少應該包括以下三個層次：第一層次，會計目標、會計對象和會計假設；第二層次，會計要素、會計信息質量特征和會計核算的一般原則；第三層次，會計要素的確認、計量、記錄與財務報告。
4會計準則的執行質量保障體系
會計準則的執行質量保障體系是指各單位會計人員在日常會計工作中對會計準則的理解、運用及遵循情況。高質量的會計準則只是為規范會計實務提供了前提條件，而其作用的發揮則有賴于會計準則的執行情況。會計準則的執行質量保障體系主要包括會計人員素質質量保障和會計監管質量保障兩個方面。
4.1會計人員素質質量保障
目前，我國會計人員的業務素質曾達較低，知識結構不盡合理，對于制定的準則理解不了。操作困難。這種現象是會計準則質量提高的“瓶頸”，副作用很大。應采取以下措施來提高會計人員的素質：第一，對目前的在職人員進行重新登記考核，加強對會計人員會計資格的認定。當然，這項工作的量是很大的。對此，我們應更加注重對新加入會計職業界的人員的考核。第二，建立嚴格的會計人員素質和后續教育機制，并讓這一機制更加有效地運行。第三，建立科學的會計人員的知識結構體系。以保證會計人員綜合素質的提高。第四，強化職業道德觀念和行業自律意識，嚴格執行與遵守有關規范。
4.2會計監管質量保障
