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      環境污染防治信息

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      環境污染防治信息

      環境污染防治信息范文第1篇

      >> 水環境污染的修復技術 環境污染的生物修復 生物修復技術在環境污染修復中的應用 基于環境污染治理的生態修復與實踐路徑 俄羅斯的環境污染問題 淺談輸變電的環境污染 環境污染的綠色化 環境污染的治理對策探討 貿易對環境污染的影響 默默無聲的環境污染 環境污染中的以鄰為壑 談環境污染的控制方法 城市的環境污染與防治 幾種常見的環境污染 淺談環境污染的防治措施 環境污染與治理的研究 淺談環境污染的風險評估 鋼琴對環境污染的探討 環境污染背后的“公地悲劇” 試論環境污染的風險評估 常見問題解答 當前所在位置:#reme;堪薩斯州環境與健康局http://kdheks.gov/ber/。

      21世紀的環境污染修復教學,融入了大量的現代信息技術,在教育信息化的新形勢下將傳統的環境污染修復教學和信息技術進行整合,是順利完成教學任務,保證教學質量,提高教學效率行之有效的途徑[4,5]。當然,掌握這些技術,并能很好地利用這些技術的環境科學與工程專業的教師們,加強自身的素質修養,提高自己的業務能力就顯得尤為重要了。

      三、結語

      我們在“環境污染修復”教學中進行的一系列改革,比如:制定了“以基礎知識和基本技能為基本要求,以培養學生工程應用能力和科研素質為最終培養目的”的環境污染修復課程目標;修訂了教學計劃;調整了傳統的教學內容;制作了教學多媒體課件;初步開設了綜合設計性研討課程;為培養基礎扎實、具有自主創新精神的復合型人才進行了很好的嘗試,為現在和今后環境科學與工程專業相關教學改革做了有意義的探索。

      參考文獻:

      [1]劉亞潔,劉光萍,王學剛,李江.環境工程微生物學實驗教學改革的探索與實踐[J].東華理工學院學報(社會科學版),2006,25(2):191-193.

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      [4]王斌,黃健文.現代病理學教學改革的現狀與思考[J].山西醫科大學學報(基礎醫學教育版),2006,8(4):351-352.

      環境污染防治信息范文第2篇

      1.1.1目的

      為有效防范環境污染事故,特別是重、特大環境污染事故的發生,迅速、有效地處置可能發生的各類重大突發性環境事故,全面控制和消除污染,維護自然生態環境,保障人民身心健康,確保社會穩定和環境安全,特指定本預案。

      1.1.2工作原則

      1.1.2.1預防為主。通過宣傳教育,增強全市人民防范突發環境污染事故的意識;堅持不懈地做好應急準備工作,落實各項預防措施;對我市各類污染源可能發生的環境污染事故及其危險因素進行監測、分析、預測、預警,做到早發現、早報告、早處理。

      1.1.2.2全面覆蓋。對區域范圍的污染源、水系河流、城鎮居民點、水源保護區、生態示范區、特殊生態保護區,以及大氣、水體、固廢、危廢、噪聲、輻射等各環境要素全面覆蓋,全面監控,以保證環境信息的完整性、連續性。

      1.1.2.3突出重點。對重點行業、重點污染源、重點水域、重點區域內的污染源實施重點監控。

      1.1.2.4公眾參與。建立環境新聞機制,確定新聞發言人;建立環境公示、聽證機制,為公眾參與創造條件;建立舉報制度,健全“12369”投訴系統,確保公民的環保知情權、參與和監督權。

      1.1.3編制依據。

      《中華人民共和國環境保護法》

      《中華人民共和國大氣污染防治法》

      《中華人民共和國水污染防治法》

      《中華人民共和國固體廢物污染防治法》

      《中華人民共和國水污染防治實施細則》

      《四川省實施〈中華人民共和國大氣污染防治法〉辦法》

      《四川省飲用水源保護管理條理》

      《成都市突發環境污染事故應急預案》

      1.1.4適用范圍。

      凡屬我市范圍內發生的突發性環境污染事故的控制和處置行為,除放射性事故外,均適用本預案的規定。

      1.1.4.1因自然災害影響而造成的危及人體健康的環境污染事故;

      1.1.4.2危險化學品及其它有害物品在生產、經營、儲存、運輸、使用和處置過程中發生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等環境污染事故;

      1.1.4.3影響飲用水源地水質的其它嚴重污染事故;

      1.1.4.4生產過程中因意外事故造成的其他突發性環境污染事故;

      1.1.4.5其它突發性環境污染事故。

      1.2應急組織機構與職責

      1.2.1應急領導小組與職責

      在市委、市政府的領導下,成立我市人民政府突發環境事件應急處置指揮部,由市人民政府有關部門組成,市人民政府分管環保工作的副市長擔任總指揮,負責全市突發環境污染事故應急處置的統一決策、統一領導和統一指揮。

      市應急處置指揮部下設辦公室于市環保局,市環保局局長兼任辦公室主任,其主要責任是:組織開展突發環境事故的預測、預警、監測工作;制定和完善突發環境污染事故應急預案,組織預案演練;組織突發環境事故應急處置人員進行有關應急知識和處理技術的培訓;收集突發環境污染事故發生、發展及處置的有關信息,掌握動態,適時分析,為領導決策提供依據;組織專家制定突發環境污染事故的應急策略和預防控制措施,開展效果評價;組織實施各項預防控制措施,對落實情況進行督查;統一調配應急資源,及時協調解決應急工作中的困難和問題。

      指揮部辦公室下設應急防治、物資保障、信息宣傳、治安、督查等五個工作組。各組按照以下職責分工開展突發環境事故應急處理工作。

      應急防治組:由市環保局牽頭,組織制定和實施突發環境事故應急處理的預防控制措施,包括污染源調查、現場污染物處理、監督指導、環境監測與評價等;根據突發環境事故發展形勢和預防控制工作中出現的問題,及時提出調整全市策略和措施的建議。

      物資保障組:由市經貿局牽頭,負責應急物資的儲備、生產和調度保證供應;負責應急設施的建設和應急設備的采購。

      信息宣傳組:由市委宣傳部牽頭,負責收集分析突發環境事故的有關信息,報道應急工作動態。

      治安工作組:由市公安局牽頭,及時做好突發環境污染事故區域的隔離封鎖、治安管理和安全保衛工作;負責交通管制、保障運輸;協助污染現場處置等。

      督查工作組:由市委、市政府目督辦牽頭,對有關部門和單位落實應急措施的情況進行督查,及時發現應急工作中存在的困難和問題并予以解決糾正,對違法違紀和瀆職行為進行處理等。

      1.2.2環境應急專家咨詢委員會

      成立市突發環境污染事故應急專家咨詢小組,由聘請的水、氣、固廢、生態等方面的專家組

      成。負責對突發環境污染事故應急準備和處理提出咨詢和建議;指導突發環境污染事故應急預案和技術方案的制定和修訂;對突發環境污染事故的調查處置進行技術指導;承擔突發環境污染事故應急處置指揮機構安排的其它技術工作。

      1.3預測、預警

      1.3.1監測與信息收集

      市環境監測

      、環境監察部門為環境監督與信息收集機構,承擔所轄區內水、大氣、危險廢物的日常監測,收集本行政區域內外和境內外對本行政區域可能造成重大影響的其它突發環境事故信息。

      1.3.2報送制度

      按照早發現、早報告、早處置的原則,市環保局應當按照職責范圍,做好本轄區內突發環境污染事故的處理工作,及時、準確地向市人民政府和成都市環保局報告轄區內發生的突發環境污染事故信息。

      1.3.2.1在得知突發環境污染事故發生后,市環保局應當立即派人趕赴現場調查了解情況,采取措施努力控制污染和生態破壞事故繼續擴大,對突發環境事故的性質和類別作出初步認定,并把初步認定的情況及時報送市人民政府和上級環保行政主管部門。緊急情況下,可直接向省環保局報告,并同時報送市環境保護行政主管部門。

      1.3.2.2一般(ⅳ級)突發環境污染事故

      市環保局應在發現或得知突發環境污染事故后1小時內,向市突發環境污染事故應急處置指揮部報告,并報市應急辦。

      1.3.2.3較大(ⅲ級)突發環境污染事故

      市環保局應當在發現或者得知突發環境污染事故后1小時內,報告市應急辦和成都市環保行政主管部門。

      1.3.2.4嚴重(ⅱ級)和特別嚴重(ⅰ級)突發環境污染事故

      市環保局在依照本條前兩款規定報告的同時,應當向省環保局報告

      1.3.3報告方式與類型

      1.3.3.1通常有口頭報告、電話、傳真報告、電子郵件報告、書面報告等。

      1.3.3.2突發環境污染事故的報告分為初報、續報和處理結果報告三類。

      初報在發現和得知突發環境污染事故后上報。通常采用電話或傳真直接報告,主要內容包括:突發環境污染事故的類型、發生時間、發生地點、初步原因、主要污染物和數量、人員受害情況、自然保護區受害面積和瀕危物種生存環境受到破壞程度、事件潛在危害程度等初步情況。

      續報在查清有關基本情況后隨時上報。通常通過網絡或書面報告,視突發環境污染事故進展情況可一次或多次報告。在初報的基礎上報告突發環境污染事故有關確切數據、發生的原因、過程、進展情況、危害程度及采取的應急措施、措施效果等基本情況。

      處理結果報告在突發環境事故處理完畢后上報。通常采用書面報告,處理結果報告在初報和續報的基礎上,報告處理突發環境污染事故的措施、過程和結果,突發環境污染事故潛在或間接的危害及損失、社會影響、處理后的遺留問題、責任追究等詳細情況。處理結果報告應當在突發環境污染事故處理完畢后立即送報。

      1.3.3.3核與輻射事故的信息報告在按照本辦法規定報告的同時,還須按照有關核安全法律、法規的規定報告。

      1.3.4預測、預警支持系統

      建立健全全市環境安全管理體系,定期對體系網絡進行維護,逐步實現突發環境污染事故預測、預警和應急指揮工作的自動化和信息化。

      1.3.5突發環境污染事故分級標準

      1.3.5.1特別重大環境事故(ⅰ級)

      (1)死亡30人以上,或中毒(重傷)100人以上;

      (2)因環境污染事故需疏散、轉移群眾5萬人以上,或直接造成經濟損失1000萬元以上;

      (3)區域生態功能嚴重喪失或瀕危物種生存環境遭到嚴重污染;

      (4)因環境污染事故使當地正常的經濟、社會活動受到嚴重影響;

      (5)利用放射性物質進行人為破壞事故,或1、2類放射源失控造成大范圍嚴重輻射污染后果;

      (6)因環境污染造成城市主要水源地取水中斷的污染事故;

      (7)因危險化學品(含劇)生產和儲運中發生泄漏,嚴重影響人民群眾生產、生活的污染事故;

      (8)造成跨界的環境污染事故。

      1.3.5.2重大環境污染事故(ⅱ級)

      (1)造成10人以上、30人以下死亡,或中毒(重傷)50人以上、100人以下;

      (2)區域生態功能部分喪失或瀕危物種生存環境受到污染;

      (3)因環境污染使當地經濟、社會活動受到較大影響,疏散轉移群眾1萬人以上,5萬人以下;

      (4)1、2類放射源丟失、被盜或失控;

      (5)因環境污染造成重要河流、水庫大面積污染。

      1.3.5.3較大污染事故(ⅲ級)

      (1)造成3人以上、10人以下死亡,或中毒(重傷)10人以上、50人以下;

      (2)因環境污染造成跨地級行政區糾紛,使當地經濟、社會活動受到影響;

      (3)3類放射源丟失、被盜或失控。

      1.3.5.4一般環境污染事故(ⅳ級)

      (1)造成3人以下死亡、中毒(重傷)10人以下;

      (2)因環境污染造成跨縣級行政區糾紛,引起群體性影響的;

      (3)4、5類放射源丟失、被盜或失控。

      1.4響應程序與協調內容

      1.4.1基本響應程序

      發生或即將發生突發環境污染事故的信息得到核實后,在尚未確定突發公共事件級別,實施分級響應之前,應急處置指揮部要立即派員趕赴現場,組織指揮有關人員進行先期處置。先期處置可根據實際情況,有針對性地采取如下應對措施:

      (1)實施緊急疏散和救援行動,組織群眾開展自救互救;

      (2)緊急調配轄區內的應急處置資源用于應急處置;

      (3)劃定警戒區域,采取必要管制措施;

      (4)實施動態監測,進一步調查核實;

      (5)向社會發出危險或避險警告;

      (6)波及其他區(市)縣的,要及時相互通報;

      (7)其他必要的先期處置措施。

      在采取先期處置的同時,應急處置指揮部要對事故的性質、類別、危害程度、影響范圍等因素進行初步評估,并及早向市相關應急指揮部和市應急辦報告,進入分級響應程序。

      1.4.2協調指揮的分類

      應急指揮部根據需要設立若干專業工作組,完成現場搶險救援、醫療救護、衛生防疫、交通管制、治安警戒、人員疏散安置、安全防護、社會動員、物資經費保障、應急通信、信息綜合、新聞報道、涉外處置、損失評估等應急處置工作。

      1.4.3指揮協調主要內容

      (1)提出現場應急行動的原則要求;

      (2)啟動市級突發環境污染事故應急預案的指令;

      (3)協調各級、各專業應急力量實施應急處置行動,指派有關專家和人員參與、指導現場應急處置指揮機構的應急指揮工作;

      (4)及時向市委、市政府報告有關情況;

      (5)組織事故發生區域人員的疏散或轉移;

      (6)組織現場警戒和道路、水域等交通管制;

      (7)組織對傷員的急救;

      (8)組織周邊危險源的監控工作;

      (9)組織應急救援通信、物資征調及其運輸等保障工作;

      (10)協調軍隊和武警部隊參加應急處置行動;

      (11)組織事故善后處理及恢復重建工作等。

      1.5信息和新聞報道

      1.5.1信息通報

      根據突發環境污染事故情況,市環保局通報突發環境污染事故的情況;必要時由市人民政府向當地駐軍通報,并及時向毗鄰、可能波及或已經波及的各區(市)縣人民政府環保行政部門通報突發環境污染事故的情況。

      1.5.2新聞報道

      應急響應期間,與突發公共環境污染事故有關的信息由市委宣傳部統一。新聞媒體要堅持正確的輿論導向,向廣大市民宣傳突發公共環境污染事故預防和基本的自救互救知識,提高群眾自我保護能力,消除疑慮和恐慌心理,穩定人心,大力宣傳突發公共事故救援工作中涌現出的好人好事。

      1.5.3應急結束

      應急小組要對污染狀況進行跟蹤調查,根據監測數據和其他有關數據編制分析圖表,預測污染遷移強度、速度和影響范圍,及時調整對策。每24小時向上級部門報告一次污染事故處理動態和下一步對策(續報),直至事故污染影響,隱患或相關危險因素消失,警報解除。

      1.5.4后期評估

      突發環境污染事故結束后,市環保行政主管部門應在本級政府的領導下,組織有關人員對突發環境污染事故的處理情況進行綜合評估,評估內容主要包括事故概況、現場調查處理情況、所采取措施的效果評價、應急處理過程中存在的問題和取得的經驗,并將評估報告上報本級政府和上一級環保行政部門。

      1.6保障措施

      根據污染事故的級別,確立相應的保障。

      1.6.1技術保障

      1.6.1.1環境安全管理體系的建設

      建立健全全市環境安全管理體系,開展污染源現狀、環境質量現狀調查,建立專家應急預案庫,做到資源整合、信息共享,為預測、預警、決策提供依據。

      1.6.1.2應急專業隊伍的建設

      市環保行政部門建立突發環境污染事故應急處理專業技術隊伍,由環境監察、環境監測、環境專家等專業人員組成。應急隊伍根據突發污染事故種類和出動的先后順序進行分組,并配置相應裝備;制定突發環境污染事故應急專業隊伍的培訓、考核、使用制度,定期開展應急處理相關知識和技能的培訓、演練和考核。

      1.6.1.3開展科研和學術交流

      鼓勵、支持專業技術人員開展突發環境污染事故應急技術科學研究,加強交流與合作,引進先進的技術和方法,提高全市應對突發環境污染事故的技術水平。

      1.6.2通信與信息保障

      建立涉及突發環境污染事故應急處理的所有機構及人員通訊錄,保障有關機構及人員通信暢通。

      1.6.3物資保障

      市人民政府及其有關部門根據本地環保行政部門的建議和應急工作需要,建立突發環境污染事故應急物資儲備庫,保證應急所需技術裝備(器材)等物資的第一時間供應。

      1.6.4經費保障

      市人民政府將突發環境污染事故應急物資儲備、基礎設施建設、設備購置和應急管理經費納入財政預算。

      市人民政府財政部門應準備適量的應急資金,建立突發環境污染事故應急資金使用制度,保證經費的有效使用。

      1.6.5專家保障

      按照“屬地保障”的原則,由各部門分專業建立專家檔案,確立聯系方式方法,保證專家成員能及時到達事發地點。

      1.6.6醫療保障

      由各部門或主管業務部門,與有關醫療機構共同制定醫療保障計劃。

      1.6.7協同保障

      由突發環境污染事故應急處理指揮部牽頭,各部門派員參加,主要與有關部門建立咨詢、參與、配合等關系,確保各種行動的暢通。

      1.6.8社會動員保障

      新聞媒體有組織有計劃地開展宣傳教育和應急工作新聞報道,提供信息查詢服務,引導社會輿論,提高全市人民對突發環境污染事故的自我防護和心理承受能力,引導群眾和非政府組織自覺配合和參與政府的應急工作,為突發環境污染事故應急處理工作創造良好的社會環境。

      1.7附則

      本預案由我市環境保護局負責制定與解釋;

      環境污染防治信息范文第3篇

      關鍵詞:高校實驗室;環境污染;防治對策

      中圖分類號:X505 文獻標識碼:A 文章編號:1006-8937(2015)29-0065-02

      1 高校實驗室

      當前,高等院校為了讓大學生能更好的讓學生在課堂上學到知識,提高學生的自主動手能力,所以實驗室越來越多的被大學生們利用,尤其是環境監測、化工、藥物專業實驗課的比例是非常大的。同時,大量的實驗室工作必然會產生一定的氣體和固體污染物。雖然與大型工廠的排污量不能相比,但是如果不能夠及時有效的處理掉,也會對整個實驗室、校園環境產生一定的影響,甚至影響正常的教學秩序和同學們的身心健康,因此防治高校實驗室環境污染和給出相應的對策是迫在眉睫的事情。

      2 實驗室對環境污染的主要類型

      2.1 實驗室中污染物對大氣的污染

      根據我們的了解,高等院校的實驗室由于專業眾多,課程緊湊等客觀因素,被使用的頻率非常高。但是學生們沒有意識到實驗廢物污染環境,又加上對各種設備的不熟練應用,導致更多的實驗廢物被任意的排放掉。尤其是實驗產物中的氣體廢物不容易控制,或者是處理不當很容易泄漏出來。比如說在制取藥品苯妥英鈉的時候,有一步是制備聯苯甲酰,反應的時候會用到硝酸,作為強氧化劑的硝酸在反應過程中會產生能對人體有刺激性的氧化氮類有毒氣體,排放到大氣中更會造成大氣的環境污染。在做實驗的時候很多的實驗者為了節省時間,擅自簡化實驗流程,不能夠按照實驗的標準流程進行操作。例如,幾乎每個實驗室中都有通風廚,為的就是減小反應產生的有害氣體對人體和大氣的傷害,但是許多同學都是直接在實驗臺上進行,大量有害氣體充斥在實驗室中,對同學們身體的傷害是顯而易見的。還有就是許多具有揮發性的實驗用品被同學們誤倒入到下水道中,比如具有揮發性的甲醛溶液,當揮發到周圍的空氣中,無論是對人體還是對大氣的傷害都是非常大的。

      2.2 實驗室廢液對周圍水體的影響

      在我們平常的實驗室中,溶液的用量是非常大的,大部分的藥劑液體都是具有強弱不一的毒性,一旦處理不當,通過排水管道進入到地下,勢必會給當地的水體造成不可挽回的影響。例如,亞硝酸鹽類的溶液進入當地的地下水體后,人們飲用后會造成中毒,致癌等癥狀;一些有機溶劑,如二甲苯等液體會破壞人們天然的免疫系統,造成人體產生多種并發癥;一些含有重金屬離子的廢液進入到當地的河道中的時候,周圍的農戶灌溉田地使用這樣的水源,不但會讓莊稼的長勢變得非常不好,長成的糧食讓人食用后還會造成人體重金屬離子的積累,給人體的健康帶來威脅。

      2.3 對當地土壤的污染

      眾所周知,實驗室中有害的廢料對正常的土壤的危害是非常大的,土地是中國萬千農民的糧倉,是他們心頭的寶貝。當過酸過堿的實驗廢水沒有經過認真妥當的處理就直接排放到當地周圍的土壤中去之后,會造成土地的板結,優質的土壤也會變得非常的貧瘠,肥力大量的流失,給農民帶來不小的經濟損失。還有就是上文我們提到的重金屬對當地土壤的危害,聚積到莊稼中的重金屬離子對人體也是非常大的傷害。

      3 針對高校實驗室環境污染提出的解決對策

      3.1 對實驗室進行合理化建設

      談到高校實驗室的環境污染,實驗室是污染源的主要出發地。如果一開始的建設就沒能針對它的環境污染問題進行規劃,別的問題都將是天方夜譚。學校可以根據不同實驗室的不同用途進行規劃,對化學實驗室要著重配備通風廚等通用設備,保證實驗中大量的揮發性有毒氣體不會擴散到周圍的空氣中,對同學們的身體健康也有一個很好的保證,而且減少了對大氣污染物的排放。對固體廢物的處理要配備相應的儲存空間,然后進行相應的集中處理。對強酸強堿等溶液要進行中和反應后再進行排放,減少對地下管道的腐蝕。

      3.2 大力推行微量試驗的開展,減少實驗室污染物的排放

      在我們接觸的許多試驗中,很多的反應都是非常靈敏的,不需要很多的反應物就可以觀察到很明顯的實驗反應,這就是我們極力推行的微量試驗。尤其是現在試驗中使用的儀器越來越精密,很小的計量就可以測量出來,為微量實驗埋下了伏筆。大家都知道,采用微量實驗進行反應不僅會降低反應的得出的結論,而且會大大減少實驗用品用量,不但減少了整個實驗室的用品開支,還有效的減少了大量的實驗廢品廢液等對環境的污染。

      3.3 廢棄物要有恰當的處理方式

      實驗室中實驗廢棄物的種類繁多,稍有不注意就會導致有毒有害的物體進入到下水道等外界環境中,給身體和環境造成不可挽回的損失。處理實驗廢棄物的時候一定要遵循科學合理環保的原則進行操作,比如說有強還原性的廢棄物要進行處理時,一定要用穩定的氧化劑進行氧化,保證對下水道等環境設施不會造成損害。對強酸強堿性的廢液也是進行相對應的處理,減少對土壤、設備等的侵蝕。在培養微生物的實驗室里面,做完實驗后到處都是有毒的病菌等,不進行相應的殺毒處理是萬萬不行的。正確的處理方式應該是灼燒或者煮沸和殺菌后再進行處理,防止做完實驗后人們帶出實驗室給周圍人的健康帶來危害。還值得注意的是,為了有效的減少有害氣體對校園環境和大氣層的影響,除了建設通風廚等設備外,還應該在實驗室周圍多栽種能夠吸附毒氣的樹木,如槐樹,柳樹等,一方面減少了有害氣體的排放,同時又能很好的美化校園環境。

      3.4 加強當代大學生的環保意識

      提高當代大學生的環保意識,是解決實驗室問題的根本所在。在同學們周圍宣傳實驗室環境污染的危害,讓他們了解到對自己所做的實驗廢液等的處理不當會給周圍的環境和同學們的身體健康造成多大的危害。讓他們從心低里約束自己,規范自己的行為,在實驗室中規范老師指導的實驗步驟,保證在實驗結束后能夠將實驗廢棄物得到正確的處理,為實驗室環境污染問題的解決貢獻自己的一份力量。

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      [4] 吳偉軍,劉海飛.實驗室環境污染現狀與防治對策[J].實驗室研究與 探索,2008,(4).

      [5] 李芳蓉,張建民,劉鳳霞,等.高校化學實驗室廢水污染防治對策[J].實 驗室研究與探索,2014,(11).

      環境污染防治信息范文第4篇

      關鍵詞 土壤環境污染;農產品質量安全;現狀;途徑;防治對策

      中圖分類號 TS207.7 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2016)18-0262-01

      土壤是農產品生產的基本要素,直接影響農產品質量安全。“三品一標”認證工作對申請者、生產環境都有嚴格要求,特別是土壤環境。人們所獲取農產品的數量與品質由土壤質量直接決定[1]。隨著城鎮化不斷推進,大量城市發展的廢棄物向農業環境轉移,加之農業生產中濫施化肥和農藥,畜禽排泄物中獸用藥物殘留等的增加,有害物質不斷滲入土壤,大氣中的有害氣體及揚塵也會隨著降水進入土壤中[2]。土壤本身有一定的自凈功能,但如果污染物累計數量過高,超出其承載能力,土壤結構會遭受破壞,其中的微生物群落也會遭到破壞,失去凈化污染物的能力,從而導致這些污染物由農作物的根系吸收進入農產品內,嚴重影響農產品的質量安全[3]。隨著消費者食品安全意識逐步提高,土壤環境污染對農產品質量安全的影響越來越受到人們的關注。

      1 土壤環境污染現狀

      目前,國內土壤環境污染的總體形勢較為嚴峻,2007年,我國土壤環境污染嚴重的耕地在2 000萬hm2以上,占耕地面積的比例超過1/5[4]。受到工業“三廢”污染的農田、固體廢棄物堆存占地和毀田、污水灌溉耕地、有機污染物污染農田分別為近700萬hm2、近13萬hm2、超過220萬hm2、3 600萬hm2,主要農產品的農藥殘留超標率達16%~20%。每年因土壤環境污染造成的減產在1 000萬t以上,形成的各種經濟損失為200億元[5]左右。

      2 土壤環境污染的主要途徑

      2.1 不合理使用有機肥

      隨著消費需求的不斷增長,養殖業快速發展。據報道,我國每年畜禽糞便排泄量超過20萬億t,達到了工業廢棄物的3倍,若未經無害化處理即投入使用,其中的大量殘留重金屬、抗生素和有毒有害微生物將引起土壤環境污染,某些地方畜禽廢棄物污染甚至成為土壤主要的污染源。

      2.2 過量使用化肥

      我國耕地占全球耕地的比例在10%以下,但氮肥使用量卻占全世界的33.3%[6]。長期大量使用氮、磷等速效化學肥料,會導致土壤板結、地力減退,在不斷推升農業生產成本的同時,也影響了農作物的產量與質量。在發生地面徑流或土壤風蝕時,未被土壤吸附固定的多余的養分物質會轉移至其他地方,土壤環境污染范圍進一步擴大。

      2.3 農藥污染

      農藥是不可或缺的農業生產資料,在穩定產量方面發揮了巨大作用。據統計,全國每年使用的農藥量近60萬t,農藥平均施用量為13.9 kg/hm2,是發達國家的2倍[7]。與此同時,濫用農藥致使農藥在水土中殘留,土壤中As、Hg等重金屬元素大量富集。

      2.4 污水、污泥的使用

      據統計,我國農田污水灌溉面積在330萬hm2以上。若生活和工業污水未經妥善處理進行灌溉,其中多種有害物質(重金屬、有機物和病原菌等)會導致土壤中的重金屬富集。此外,長期灌溉養殖污水存在重金屬積累的潛在風險[8]。污泥的重金屬含量較高(Zn、Cd、Hg等),隨著其在農田培肥中的廣泛應用,必然導致土壤中重金屬含量增加[1-6]。

      2.5 污染大氣的干濕沉降

      油漆工業、冶金工業、化石燃料的使用等產生的金屬氧化物粉塵、廢氣、交通揚塵及尾氣等進人大氣后沉降進入土壤[2],其中的致酸污染物隨雨水進入土壤會致其酸化,造成土壤環境污染。

      3 土壤環境污染對農產品質量安全的影響

      過量使用農藥會造成農產品中農藥殘留超標,降低農產品的品質與安全性[2-3],嚴重降低了出口農產品的國際競爭力,是目前制約我國農產品質量的重要因素之一。

      重金屬經農作物根系吸收并在體內積累,某些酶的活性會受到抑制,蛋白質合成受到影響,細胞膜系統遭到破壞,光合作用和呼吸作用降低,從而使植物生長發育受到影響[2]。同時,由于重金屬的影響,農作物體內的營養成分都有相應的變化,從而影響農產品的品質[8]。

      研究表明,氮肥過量施用會導致植物體內硝酸鹽或亞硝酸鹽積累;過量使用磷肥,會導致Cd、Pb等重金屬嚴重超標,對植物產生毒害作用,嚴重時甚至絕收。飼料作物過量使用化肥,會導致硝酸鹽過多,妨礙牲畜體內氧氣輸送,使牲畜患病,甚至死亡[9]。

      4 防治對策

      4.1 加強土壤環境整治力度

      堅持 “防重于治”的基本方針,從污染源頭上杜絕污染。嚴禁污染物直接進入農田,控制灌溉污水、污泥施用量;嚴格執行排放標準,對城市生活垃圾、污泥等作有效技術處理后方可用作肥料,防止其二次污染環境[10]。

      4.2 強化對農戶的技術培訓和宣傳教育

      為提高農戶的環保意識和生產技術素質,應強化對農戶和農民的宣傳教育和技術培訓指導,進行長期的環保意識宣傳[2]。

      4.3 建立健全污染防控制度體系

      環保部門要對農田土壤環境進行監測,密切關注污染物排放及處理方式,嚴防疏漏。發現污染必須及時報告當地政府,采取強制措施消除污染。完善相關法律制度,建立各個環節(從農業生產投入品到食品加工、儲運等)的法律法規及配套制度[1-2]。

      4.4 加大農業技術推廣和科研投入力度

      大力推廣科學施肥,合理使用化肥、有機肥(經過充分腐熟發酵處理達到無害化要求)、農藥,充分利用天敵生物,推廣綠色防控技術。

      5 參考文獻

      [1] 梁堯,李剛,仇建飛,等.土壤重金屬污染對農產品質量安全的影響及其防治措施[J].農產品質量與安全,2013(3):9-13.

      [2] 盧信,羅佳,高巖,等.土壤污染對農產品質量安全的影響及防治對策[J].江蘇農業科學,2014,42(7):288-293.

      [3] 張有彬.土壤污染對農產品質量安全的影響及防治對策[J].農技服務,2015,32(2):92-93.

      [4] 王曉蓉,郭紅巖,林仁漳,等 .污染土壤修復中應該關注的幾個問題[J].農業環境科學學報,2006,25(2):277-280.

      [5] 徐明崗,李菊酶,張青.從土壤環境改善和新型肥料研發看食品安全[J].腐植酸,2005(4):11-26.

      [6] 朱兆良,孫波,楊林章,等.中國農業面源污染的控制政策和措施[J].科技導報,2005,23(4):47-51.

      [7] 王律先.2011年全國農藥生產運行回顧及2012年展望[J].農藥市場信息,2012(5):4-7.

      [8] 章明奎,劉麗君,黃超.養殖污水灌溉對蔬菜地土壤質量和蔬菜品質的影響[J].水土保持學報,2011,25(1):87-91.

      環境污染防治信息范文第5篇

      關鍵詞:農村;環境污染;江漢平原;法律解決途徑

      一、江漢平原農村環境污染防治存在的法律缺陷

      1.江漢平原農村環境污染主要存在以下方面:

      (1)農村環境保護立法空白。環境權是自然人享有適宜自身生存和發展的良好生態環境的法律權利。環境污染分為兩種,一種是突發性環境污染,多是重大操作事故引發的;另一種是累積性環境污染,這種污染具有長期性、潛伏性,一旦被發覺后果往往更加嚴重。但我國立法側重于前者,而直接針對農村環境污染防治的則基本沒有或者非常籠統。此外還側重于對點源污染的控制與治理,我國刑法第389條規定“污染環境罪”,該種污染理論上依然屬于點源的范疇,對于面源污染及相關規定,法律中基本沒有相關規定。

      (2)江漢平原農村地區的廣大農民環保意識薄弱,鄉鎮企業守法意識差。①農民維權意識薄弱,在農村環境污染糾紛中處于弱勢地位,其環境權利維護更加困難,無法利用已有的法律制度進行維權。這必然會造成環境監管司法的虛置,不利于農村環境監管的司法建設。鄉鎮企業重利益輕環保,近年,大量污染企業遷至城郊、鄉鎮,一方面為鄉鎮經濟發展帶來了活力,另一方面,給當地環境帶來了不可估量的損害。

      (3)農村環保機構不健全。①根據我國《環境保護法》規定,環保部門缺乏獨立性。地方各級環境保護部門是地方各級政府下屬部門,受地方政府直接領導,而不是自行決定環保政策。將環境監管職責定位于縣級以上人民政府相關行政主管部門。處于農村環境污染防治工作一線的江漢平原鄉鎮政府也由于缺乏明確的管理權利和人員而無法發揮其信息收集迅速、監督管理便捷的優勢。

      (4)環境公益訴訟制度存在缺陷。環境公益訴訟制度,是指任何公民、社會團體、國家機關為了社會公共利益,都可以以自己的名義,向國家司法機關提起環境訴訟。目前,環境公益訴訟制度在我國法律中尚未確立,只能依據普通法律規定,擁有環境污染訴訟主體有直接利害關系的當事人,旁人無權提訟,西方國家往往會降低提訟的門檻,無利害關系的第三人也可以就環境問題提訟。

      (5)法治部門缺乏強制手段。我國環境保護部門主要是采取限制、命令、審批、禁止等直接管理形式,不像工商、質檢等部門被法律授權可以采取扣押、查封、沒收等強制手段。因此,被處罰后一旦責任人對于行政處罰拒不執行,環境執法部門只能向法院申請強制執行,極大遲延了執法時間,降低了環保工作的效率和執法效果。

      (6)訴訟賠償得不到有效保障。由于環境污染案件往往具有涉及人數多、涉案金額大、案情復雜等特點,即使農民群眾在環境維權訴訟中勝訴也很難得到全部賠償。隨著時間的推進,屆時必然會導致賠償無處追尋,損害無人負責的境地。

      (7)訴訟時效期限過短。環境糾紛訴訟時效是三年,從當事人知道或應當知道受污染損害時起計算。但因為環境污染所造成的損害具有潛伏性和緩發性,三年的時效期間還是顯得極為不足。

      (8)農村產權關系不明,農民保護環境動力不足。依據現代法學理論關于法律主體的假設,法律上的人都是最關心個人利益。江漢平原是典型的農村地區,在我國,國家或集體對于自然資源享有所有權,但開發自然資源所生產的產品或利潤卻通過個人承包為私人享有,單位行政村人變動頻繁,村民土地使用權也隨之變動頻繁,加劇了農村環境狀況的惡化。

      (9)法律監督制度不健全。我國《環境保護法》規定由環保部門對于環保工作進行統一監督管理,但目前我國環保系統并非是中央垂直管理系統,而是地方政府直接或者間接的控制著地方環保部門的財權、行政權和執法權。

      (10)我國法律未賦予民間環保組織應有法律地位。環保組織不僅可以通過宣傳引導公眾的環保意識,還能彌補政府管理的盲點,減輕政府壓力,監督政府依法履行職能,保護民眾的合法環境權益。民間環保組織的誕生是民眾環保意識提升,是主動維護自身權益的產物。

      二、江漢平原農村環境污染防治對策

      在農村環境污染的現狀、污染來源方面,學界基本上形成了的觀點。我們認為應主要從以下方面闡述:

      1.從農民的主體性來說:(1)開展普法宣傳教育,提高農民群眾環保意識。(2)開展環保知識宣傳 ,提高農民環保意識。根據美國《河川港灣法》有關規定,將政府、企業與公眾之間互幫互助的理念傳承下去,促進資源數據與情報共享系統,及時公布和更新污染的實際情況。政府可以開展公益普法活動,派遣普法人員從宣傳《環保法》入手,將環境數據及現狀及時通知到位,尊重農民的環境知情權 、提高農民基層環境問題決策的參與度和監督權。(3)加大培訓力度 ,建立農村環保教育的長效機制。一是建立村鎮環保培訓機制。對農民、各級基層干部 和基層環保技術人員進行環保政策、法規、知識培訓。二是編寫農村環保科普讀物,便于農民群眾熟悉和掌握相關環保常識。

      2.將農民環境保護意識和提高農民物質收入結合起來。發展有機食品、綠色食品,從傳統的農業轉變為生態農業,提高農民物質收入和環保意識。(雷杰.環境保護中的農民主體性研究.河北大學2014年30頁)

      3.統一制定環保規劃條例,綜合治理農村環境污染。這個可以將環保及法律相關的專家聚集起來,開展研討會,進行環保條例的規劃。

      4.構建農村環境管理制度體系。以使保護自然生態環境工作呈常規化、規范化運行,促進農村環境保護工作健康有序地發展 。 建立農村環境管理制度 ,防治農村環境污染 。一是建立湖內撤圍和退垸還湖制度。二是建立江漢平原河流水環境管理制度。 完善農村環境保護制度,構建環保管理體系 。

      5.強化公眾參與和社會監督。建立農村環保民間組織,降低甚至是取消農村環保民間組織的設立門檻,減輕政府管理的壓力,將農民的積極性調動起來,從而更好地改善農村環境。政府也要做好相關的信息公開,自覺接受人民和社會的監督。健全舉報制度,也可以實行舉報激勵措施,調動社會積極性。

      6.嚴格地方政府官員的任務考核機制。在政績方面應將環境治理的功績也載入績效考核中來,從而調動廣大官員的積極性,而且在環境防治方面也應實行終生責任制。

      7.逐步完善環境公益訴訟制度。取消訴訟主體的限制,建立起專門的環保法庭或設置專門的環保審判員,適當延長訴訟時效期限,以有效保護社會公眾的利益。另外,針對當前污染企業的行政處罰力度遠低于污染企業的損害程度的現狀,我們也認為行政部門在充分客觀地查明原由的基礎上,在執法過程中,為了經濟的可持續發展,處罰力度和其損害程度能夠相當,不能因此而打擊了企業的積極性。

      參考文獻:

      [1]《論環境權的概念》鄒雄現代法學2008/05.

      [2]陳小鳴,羅榮桂 .江漢平原水資源保護及相關對策研究【J】.國外建材科技 .2004(3):151―153. 12.

      [3]李仁安 ,鄧建勛.江漢平原水資源保護與農業可持續發展研究fJ].武 .

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