精準(zhǔn)扶貧工作自評(píng)報(bào)告

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精準(zhǔn)扶貧工作自評(píng)報(bào)告范文第1篇

 

為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委《關(guān)于貫徹落實(shí)中央扶貧開(kāi)發(fā)工作重大決策部署堅(jiān)持打贏“十三五”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》（桂發(fā)〔2015〕15號(hào)），確保到2020年全縣貧困人口全部脫貧，貧困村全部脫貧摘帽，制定本方案。

第一章  貧困戶脫貧銷(xiāo)號(hào)實(shí)施方案

 

     一、脫貧計(jì)劃  

     2016年我縣仍有貧困人口24386人。計(jì)劃 2016年脫貧6700人；2017年脫貧6500人；2018年脫貧6500人；2019 年脫貧4686人；2020年對(duì)前四年脫貧人口進(jìn)行鞏固提升，確保真脫貧。

     二、脫貧標(biāo)準(zhǔn)  

     圍繞國(guó)家“兩不愁、三保障”的扶貧總體目標(biāo)，設(shè)置“八有一超”貧困戶脫貧指標(biāo)。“八有”指有穩(wěn)固住房，有飲用水，有電用，有路通自然村，有義務(wù)教育保障，有醫(yī)療保障，有電視看，有收入來(lái)源或最低生活保障；“一超”指家庭人均純收入超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。

三、脫貧認(rèn)定程序  

     按照縣級(jí)制定脫貧計(jì)劃、入戶認(rèn)定、村評(píng)議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示、縣級(jí)審定公告等程序?qū)ω毨粽J(rèn)定脫貧銷(xiāo)號(hào)。

（一）制定實(shí)施年度脫貧計(jì)劃。每年年初，縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)全區(qū)整體脫貧計(jì)劃，采取倒逼方式制定我縣年度脫貧計(jì)劃，明確年度脫貧對(duì)象。對(duì)列入年度脫貧的貧困戶進(jìn)行重點(diǎn)扶持。

（二）入戶認(rèn)定。在縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組成驗(yàn)收工作隊(duì)，隊(duì)員由縣、鄉(xiāng)干部、駐村第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)員和幫扶責(zé)任人組成，每組兩人以上。按照自治區(qū)制定的貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn)，每年年底對(duì)年度計(jì)劃脫貧戶進(jìn)行入戶認(rèn)定。達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的，驗(yàn)收工作隊(duì)員填寫(xiě)《貧困戶脫貧“雙認(rèn)定”驗(yàn)收表》（詳見(jiàn)附件 1 ），戶主和驗(yàn)收工作隊(duì)員、幫扶責(zé)任人雙方簽名確認(rèn)。完成入戶認(rèn)定后，工作隊(duì)員將《貧困戶脫貧“雙認(rèn)定”驗(yàn)收表》交村民委員會(huì)。

（三）村評(píng)議公示。召開(kāi)村民大會(huì)對(duì)年度脫貧戶進(jìn)行民主評(píng)議，提出年度脫貧初步名單，在自然村（屯）、村民小組等村民活動(dòng)較集中地方進(jìn)行第一次公示（詳見(jiàn)附件2 ）。公示期內(nèi)，村民有異議的，通過(guò)村委會(huì)或直接向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府反映，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織工作隊(duì)員進(jìn)行調(diào)查復(fù)核。經(jīng)公示無(wú)異議后在《貧困戶脫貧“雙認(rèn)定”驗(yàn)收表》中填寫(xiě)村委會(huì)審議意見(jiàn)。初步名單和《貧困戶脫貧“雙認(rèn)定”驗(yàn)收表》報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)各村報(bào)送的初步名單，對(duì)照《貧困戶脫貧“雙認(rèn)定”驗(yàn)收表》逐項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行審核，并填寫(xiě)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核意見(jiàn)。脫貧名單在各行政村村民活動(dòng)較集中地方進(jìn)行第二次公示（詳見(jiàn)附件 3 ）。公示期內(nèi)，村民如有異議可向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府反映，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織工作隊(duì)員進(jìn)行調(diào)查復(fù)核。公示無(wú)異議后的名單提交縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。

（五）縣級(jí)審定。縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組按照自治區(qū)制定的貧困戶脫貧銷(xiāo)號(hào)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送的《貧困戶脫貧“雙認(rèn)定”驗(yàn)收表》進(jìn)行審定。脫貧戶名單報(bào)自治區(qū)、市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

（六）公告。經(jīng)審批確定為脫貧戶的，在行政村公告（詳見(jiàn)附件4 ）。縣扶貧部門(mén)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)工作人員，根據(jù)認(rèn)定的脫貧戶名單更新扶貧信息管理系統(tǒng)相關(guān)信息，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立貧困戶脫貧檔案。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把貧困戶脫貧銷(xiāo)號(hào)列入重要的議事日程，做好計(jì)劃安排，提供資金人力保障，確保貧困戶脫貧認(rèn)定工作順利開(kāi)展。

（二）規(guī)范操作程序。嚴(yán)格按照貧困戶脫貧銷(xiāo)號(hào)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展脫貧認(rèn)定工作。嚴(yán)格工作程序，不得合并步驟，不得簡(jiǎn)化程序，不得以任何方式偽造、纂改數(shù)據(jù)，做到公開(kāi)透明、公平公正，接受監(jiān)督。

（三）加強(qiáng)督查指導(dǎo)。縣委、縣政府督查室以及縣扶貧辦按照“誰(shuí)認(rèn)定、誰(shuí)審核、誰(shuí)負(fù)責(zé)” 的工作原則，對(duì)貧困戶脫貧銷(xiāo)號(hào)進(jìn)行督查。縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)脫貧戶開(kāi)展抽查，聘請(qǐng)第三方對(duì)貧困戶脫貧進(jìn)行評(píng)估。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要責(zé)成相關(guān)部門(mén)堅(jiān)決予以及時(shí)整改，對(duì)工作不力、措施不到位導(dǎo)致工作滯后的要嚴(yán)肅追責(zé)。

（四）實(shí)行一年跟蹤觀察。脫貧戶脫貧后跟蹤觀察一年，繼續(xù)按照扶貧政策給予扶持，達(dá)到穩(wěn)定脫貧作銷(xiāo)號(hào)處理，不再享受扶持政策。

 

 

 

 

附件 1

貧困戶脫貧“雙認(rèn)定”驗(yàn)收表

         縣（市、區(qū)）          鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）          村        屯    戶主：          脫貧年度：           年

序號(hào)

脫貧指標(biāo)

目標(biāo)值

認(rèn)定情況

1

有穩(wěn)固住房

有磚混或磚木或土木或木制結(jié)構(gòu)的安全穩(wěn)固住房，人均 13 平方米以上。

2

有飲用水

通過(guò)打井、水窖、引用山泉水、自來(lái)水等方式解決飲水問(wèn)題。

3

有電用

家庭用電接入農(nóng)村電網(wǎng)，并正常供電。

4

有路通自然村

貧困戶所在的自然村（屯）通道路。

5

有義務(wù)教育保障

適齡未成年人能接受義務(wù)教育，沒(méi)有因貧輟學(xué)學(xué)生

6

有醫(yī)療保障

家庭成員均納入新農(nóng)合等醫(yī)療救助保障體系。

7

有電視看

家庭有電視機(jī)。

8

此項(xiàng)

只要

有1

小項(xiàng)

達(dá)到

即可

有收入來(lái)源

（有勞動(dòng)能

力的家庭）

人均 0.5 畝以上高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田或經(jīng)濟(jì)作物或林果，或有穩(wěn)定的土地出租收入，或有勞務(wù)輸出穩(wěn)定收入，或擁有一項(xiàng)以上穩(wěn)定收入的主業(yè)。

9

有最低生活

保障（無(wú)勞動(dòng)能力家庭）

無(wú)勞動(dòng)能力的家庭納入最低生活保障兜底。

10

年人均純收入

家庭年人均純收入超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)（2010年2300元不變價(jià)）

雙

認(rèn)

定

意

見(jiàn)

        經(jīng)驗(yàn)收認(rèn)定，該戶達(dá)到“八有一超”標(biāo)準(zhǔn)，可認(rèn)定為脫貧戶，跟蹤觀察一年。

 戶主簽名：              幫扶人簽名：              驗(yàn)收人簽名（兩人以上）：

     年   月   日             年   月    日                      年   月   日

村委會(huì) 審議意見(jiàn)

審議人簽名：                             村委會(huì)蓋章：

           年   月    日                           年   月   日

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核意見(jiàn)

審議人簽名：                              鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府蓋章：

           年   月    日                                年   月   日

縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定意見(jiàn)

                                                   

                                         縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組蓋章：

                                                                                 年   月   日

說(shuō)明：1.  在脫貧認(rèn)定欄中填“達(dá)標(biāo)”或“不達(dá)標(biāo)” ，指標(biāo)項(xiàng)均達(dá)標(biāo)即可認(rèn)定為脫貧戶。

      2.  此表一式四份，縣（市、區(qū)）扶貧辦、村委會(huì)、脫貧戶、幫扶責(zé)任人各執(zhí)一份。

      3. 由縣扶貧辦將脫貧農(nóng)戶信息錄入建檔立卡信息系統(tǒng)。

      4. 戶主簽名一欄原則上由戶主本人或者由18歲以上家庭主要成員簽名或按手印。各項(xiàng)脫貧指標(biāo)均已達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)，因戶主

         不配合或者長(zhǎng)期在外無(wú)法簽名的，可由村民小組證明、村委會(huì)研究認(rèn)定脫貧，并在雙認(rèn)定欄注明。

      5.驗(yàn)收認(rèn)定由縣級(jí)扶貧部門(mén)組織，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府具體實(shí)施，工作隊(duì)人員由縣、鄉(xiāng)干部和駐村第一書(shū)記組成，每組兩人以

      上。

                                       廣西壯族自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)辦公室印制  

 

附件2

脫貧戶名單第一次公示

 

     根據(jù)自治區(qū)貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)入戶認(rèn)定，本村有       戶（        人）符合脫貧標(biāo)準(zhǔn)，擬為        年脫貧戶，現(xiàn)予以公示（名單附后）。如有異議，請(qǐng)?jiān)?日內(nèi)向本村委會(huì)或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府反映。

 

     監(jiān)督值班電話：                   

 

      附件：脫貧戶第一次公示名單

                                            村民委員會(huì)（蓋章）

                                       年       月        日

 

 

 

     說(shuō)明：此公示縣（市、區(qū)）扶貧辦、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、行政村各存一份。

 

 

                          廣西壯族自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)辦公室印制  

 

附件

脫貧戶第一次公示名單

         縣（市、區(qū)）          鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）            村      脫貧年度：______年

 序號(hào)

 村民小組

戶主姓名

家庭人口數(shù)

序號(hào)

 村民小組

戶主姓名

家庭人口數(shù)

      村民委員會(huì)  

年        月        日

說(shuō)明：此表縣（市、區(qū)）扶貧辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、行政村各存一份。

 廣西壯族自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)辦公室印制

 

附件3

 

脫貧戶名單第二次公示

 

     根據(jù)自治區(qū)貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)入戶認(rèn)定，         村有    戶（      人）符合脫貧標(biāo)準(zhǔn)，擬為      年脫貧戶，現(xiàn)予以公示（名單附后）。如有異議，請(qǐng)?jiān)?  日內(nèi)向本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府反映。

 

     監(jiān)督值班電話：                   

 

      附件：脫貧戶第二次公示名單

                   

                   鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（蓋章）

 

                                年        月       日

 

 

 

     說(shuō)明：此公示縣（市、區(qū)）扶貧辦、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、行政村各存一份。

 

附件

脫貧戶第二次公示名單

         縣（市、區(qū)）          鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）            村      脫貧年度：______年

 序號(hào)

 村民小組

戶主姓名

家庭人口數(shù)

 序號(hào)

 村民小組

戶主姓名

家庭人口數(shù)

     _____ 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（蓋章）

年        月        日

說(shuō)明：此表縣（市、區(qū)）扶貧辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、行政村各存一份。

廣西壯族自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)辦公室印制

 

附件4

 

脫貧戶名單公告

 

     根據(jù)自治區(qū)貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)入戶認(rèn)定，公示無(wú)異議，審批       村有           戶（     人）符合脫貧標(biāo)準(zhǔn)，確定為        年脫貧戶，現(xiàn)予以公告（名單附后）。

     

附件：脫貧戶公告名單

 

                                          縣扶貧辦（蓋章）

 

                                    年      月      日

 

     說(shuō)明：此公示縣（市、區(qū)）扶貧辦、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村委會(huì)各存一份。

 

 

附件

脫貧戶公告名單

        縣（市、區(qū)）       鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）        村     脫貧年度：______年（上半年/下半年）

序號(hào)

 村民小組

戶主姓名

家庭人口數(shù)

序號(hào)

 村民小組

戶主姓名

家庭人口數(shù)

    ________縣扶貧辦（蓋章）

年        月        日

說(shuō)明：此表縣（市、區(qū)）扶貧辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會(huì)各存一份。

 廣西壯族自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)辦公室印制

 

第二章    貧困村脫貧摘帽

 

     一、脫貧計(jì)劃

     2016—2020年，全縣31個(gè)貧困村分四批脫貧，每年7個(gè)以上貧困村脫貧摘帽。計(jì)劃2016年平樂(lè)鎮(zhèn)的長(zhǎng)灘、六合、桃林；橋亭鄉(xiāng)的六沖；青龍鄉(xiāng)的大剛；沙子鎮(zhèn)的保安；源頭鎮(zhèn)的古營(yíng)7個(gè)貧困村脫貧摘帽。2017年平樂(lè)鎮(zhèn)的湖塘、高埠；陽(yáng)安鄉(xiāng)的善福；二塘鎮(zhèn)的大展、大水；大發(fā)鄉(xiāng)的四沖；同安鎮(zhèn)的平山、妙貝；源頭鎮(zhèn)的義洞9個(gè)貧困村脫貧摘帽。2018年橋亭鄉(xiāng)的上堡；張家鎮(zhèn)的水山；大發(fā)瑤族鄉(xiāng)的塘沖、黃龍、廣運(yùn)；青龍鄉(xiāng)的平西；源頭鎮(zhèn)的蘭洞、金井8個(gè)貧困村脫貧摘帽。2019年沙子鎮(zhèn)的保和；橋亭鄉(xiāng)的平石；張家鎮(zhèn)的老埠；源頭鎮(zhèn)的啟善；同安鎮(zhèn)的旺塘；二塘鎮(zhèn)的新華；陽(yáng)安鄉(xiāng)的雙合7個(gè)貧困村脫貧摘帽。

二、脫貧標(biāo)準(zhǔn)  

按照“一低四有四通三解決”的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。“一低”指脫貧村貧困發(fā)生率低于（等于）國(guó)家對(duì)貧困村脫貧要求的貧困發(fā)生率；“四有”指有合作組織，有特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，有村公共服務(wù)設(shè)施（場(chǎng)所），有好的領(lǐng)導(dǎo)班子；“ 四通”指通硬化路，通電，通廣播電視，通網(wǎng)絡(luò)寬帶；“三解決”指解決飲水問(wèn)題，解決貧困戶無(wú)房或危房問(wèn)題，基本解決貧困戶新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保問(wèn)題。

     三、認(rèn)定程序  

     按照縣扶貧辦制定脫貧計(jì)劃、村申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自評(píng)、縣審核公示、市審定、縣公告等程序?qū)ω毨Т逭J(rèn)定脫貧。

    （一）制定實(shí)施年度脫貧計(jì)劃。縣扶貧辦根據(jù)全區(qū)貧困村脫貧摘帽計(jì)劃，采取倒逼的方式制定我縣貧困村年度脫貧計(jì)劃，報(bào)自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。對(duì)列入年度脫貧計(jì)劃的貧困村進(jìn)行重點(diǎn)扶持。  

    （二）村申請(qǐng)。對(duì)照自治區(qū)制定的貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn)，每年底由貧困村提出脫貧申請(qǐng)，填寫(xiě)《貧困村脫貧摘帽認(rèn)定表》（詳見(jiàn)附件5 ）中申請(qǐng)意見(jiàn)。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)自評(píng)。在縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組成驗(yàn)收工作隊(duì)，對(duì)列入年度脫貧計(jì)劃的貧困村逐項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行脫貧自評(píng)，填寫(xiě)《貧困村脫貧摘帽認(rèn)定表》和自評(píng)意見(jiàn)，形成脫貧報(bào)告報(bào)縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。

（四）縣審核公示。縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門(mén)，對(duì)照貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn)，入村逐項(xiàng)調(diào)查核實(shí)無(wú)誤后，在擬脫貧村的村委公示（詳見(jiàn)附件 6 ），公示無(wú)異議后，在《貧困村脫貧摘帽認(rèn)定表》中填寫(xiě)初審意見(jiàn)，形成貧困村脫貧報(bào)告報(bào)市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。

（五）市審定。市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)《貧困村脫貧摘帽認(rèn)定表》進(jìn)行逐項(xiàng)核實(shí)，審定脫貧村，形成貧困村脫貧報(bào)告，連同《貧困村脫貧摘帽認(rèn)定表》，報(bào)自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。由縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組在脫貧村的村委進(jìn)行公告（詳見(jiàn)附件7 ）。

    四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把貧困村脫貧摘帽列入重要的議事日程，做好計(jì)劃安排，提供資金、人力保障，確保貧困村脫貧摘帽工作順利開(kāi)展。

（二）規(guī)范操作程序。嚴(yán)格按照貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn)、程序開(kāi)展脫貧認(rèn)定工作。嚴(yán)格工作程序，不得合并步驟，不得簡(jiǎn)化程序，不得以任何方式偽造、纂改數(shù)據(jù)，做到公開(kāi)透明、公平公正，接受監(jiān)督。

（三）加強(qiáng)督查指導(dǎo)。縣委、縣政府督查室以及縣扶貧辦按照誰(shuí)認(rèn)定、誰(shuí)審核、誰(shuí)負(fù)責(zé)的工作原則，對(duì)貧困村脫貧摘帽進(jìn)行督查。

（四）實(shí)行脫貧不減扶持政策。貧困村脫貧摘帽后，2020年底前保持扶持政策不變。

 

 

 

 

 

附件5

貧困村脫貧摘帽認(rèn)定表

______市_______縣（市、區(qū)）_______鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）_______村      貧困村類(lèi)別：_______

序號(hào)

指標(biāo)

目標(biāo)值

脫貧認(rèn)定

1

貧困發(fā)生率

貧困村貧困發(fā)生率低于 5%。

本村貧困發(fā)生率____% ；達(dá)標(biāo)，

未達(dá)標(biāo)。

2

通硬化路

行政村通硬化（瀝青/水泥）路。

達(dá)標(biāo)，未達(dá)標(biāo)。

3

解決飲水

通過(guò)打井、引用山泉水、自來(lái)水、水窖（水柜）等方式，95%以上農(nóng)戶解決飲水問(wèn)題。

未解決飲水問(wèn)題的_____戶；

達(dá)標(biāo)，未達(dá)標(biāo)。

4

解決農(nóng)戶

住房問(wèn)題

95%以上農(nóng)戶有穩(wěn)固住房。

未解決住房問(wèn)題的_    ___                                 戶；達(dá)標(biāo)，未達(dá)標(biāo)。

5

通電

95%以上農(nóng)戶用上電。

  未通電的__戶；達(dá)標(biāo)，未達(dá)標(biāo)。

6

有公共服務(wù)設(shè)施

行政村有辦公場(chǎng)所、公共服務(wù)設(shè)施。

達(dá)標(biāo)，未達(dá)標(biāo)。

7

通廣播電視

所有自然村（屯）通廣播電視。

未覆蓋廣播電視信號(hào)的村             （屯）____個(gè)；達(dá)標(biāo)，未達(dá)標(biāo)。  

8

通網(wǎng)絡(luò)寬帶。

貧困村通網(wǎng)絡(luò)寬帶。

達(dá)標(biāo)，未達(dá)標(biāo)。

9

基本解決貧困戶醫(yī)療保障

貧困戶基本參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。

達(dá)標(biāo)，未達(dá)標(biāo)。

10

有合作組織

有 1 個(gè)（含）以上合作組織

有合作組織_______個(gè)；達(dá)標(biāo)，未達(dá)標(biāo)。

11

有特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

有 1 項(xiàng)（含）以上特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

有特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)_______

項(xiàng)；達(dá)標(biāo)，未達(dá)標(biāo)。

12

有好的班子

村“兩委”班子能較好地履行職責(zé)，堅(jiān)決貫徹民主制度，能履行村“兩委”工作制度。

村“兩委”班子能較好地履行職責(zé)，堅(jiān)決貫徹民主制度，能履行村“兩委”工作制度；達(dá)標(biāo)，未達(dá)標(biāo)。

村申請(qǐng)

意見(jiàn)

        

     對(duì)照自治區(qū)制定的貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn)，本村各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)，特申請(qǐng)為       年脫貧村。

     

                    負(fù)責(zé)人簽名：                          村民委員會(huì)蓋章：

                            年     月     日               年      月       日

鄉(xiāng)自評(píng)

意見(jiàn)

對(duì)照自治區(qū)制定的貧困村脫貧出列標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)自評(píng)，村各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。可認(rèn)定       村        年脫貧摘帽。

                    負(fù)責(zé)人簽名:                       鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府蓋章：

                            年     月     日               年      月       日

縣審核

意見(jiàn)

負(fù)責(zé)人簽名:                               縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組蓋章：

             年     月     日                              年      月       日

市審定

意見(jiàn)

           

  負(fù)責(zé)人簽名:                    市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組蓋章：

               年     月     日                           年      月       日

說(shuō)明：1.貧困村類(lèi)別分為一類(lèi)、二類(lèi)、三類(lèi)、四類(lèi)、五類(lèi)。

      2.指標(biāo)項(xiàng)均達(dá)標(biāo)即可認(rèn)定為脫貧村。

      3.此表一式三份，縣（市、區(qū)）扶貧辦、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、貧困村各執(zhí)一份。

      4.由縣扶貧辦將脫貧村信息錄入建檔立卡信息系統(tǒng)。  

廣西壯族自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)辦公室印制

 

附件6

 

貧困村脫貧公示

 

    根據(jù)自治區(qū)制定的脫貧村脫貧標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組成工作組入村調(diào)查、摸底核實(shí)，                                 村在貧困發(fā)生率、公共服務(wù)設(shè)施等 12 項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)，擬向市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組申報(bào)該村為                       年脫貧村，現(xiàn)予以公示。如有異議，請(qǐng)?jiān)?5日內(nèi)向縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組反映。

 

     監(jiān)督值班電話：

 

                                    縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組

 

                                         年      月      日

 

                      廣西壯族自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)辦公室印制  

 

附件7

 

貧困村脫貧公告

 

精準(zhǔn)扶貧工作自評(píng)報(bào)告范文第2篇

2020年開(kāi)展消費(fèi)扶貧的實(shí)施方案

一、工作思路

以總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述為指導(dǎo),堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)參與、互利共贏原則，切實(shí)解決我縣貧困地區(qū)產(chǎn)品銷(xiāo)路窄、組織化程度低、增產(chǎn)不增收等突出問(wèn)題，促進(jìn)我縣貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品與x市場(chǎng)需求有效對(duì)接；促進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)品變商品、收成變收入，帶動(dòng)貧困人口增收脫貧；促進(jìn)貧困地區(qū)生產(chǎn)好產(chǎn)品、打造硬品牌及全國(guó)馳名品牌，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，形成可持續(xù)增收長(zhǎng)效機(jī)制。深入挖掘我縣特色農(nóng)產(chǎn)品品種資源，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種和區(qū)域布局，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、電商企業(yè)采取“農(nóng)戶+合作社+企業(yè)”等模式，在建檔立卡戶所在貧困地區(qū)建立生產(chǎn)基地，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品供給的規(guī)模化組織化水平，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)供給能力。落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助政策，扶持貧困地區(qū)提升農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏保鮮、分揀分級(jí)等能力，提高貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品初加工率。增強(qiáng)自我發(fā)展能力，形成穩(wěn)定、可持續(xù)互利共贏的消費(fèi)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制。

二、總體目標(biāo)

多渠道拓寬我縣農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)京銷(xiāo)售渠道，支持批發(fā)市場(chǎng)、電商企業(yè)、大型超市等市場(chǎng)主體與貧困村建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系，組織我縣農(nóng)產(chǎn)品直供直銷(xiāo)x市場(chǎng)，推動(dòng)消費(fèi)扶貧。

一是在x區(qū)建設(shè)x縣農(nóng)特產(chǎn)品體驗(yàn)店和電商服務(wù)中心，形成線上和線下相結(jié)合的購(gòu)銷(xiāo)機(jī)制，組織我縣農(nóng)產(chǎn)品定向直購(gòu)直銷(xiāo)x市的學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)食堂、社區(qū)等，逐步形成穩(wěn)固的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。二是通過(guò)宣傳、包裝、品牌培育等多種方式，發(fā)揮貧困村產(chǎn)品原產(chǎn)地、品種全、貨源新等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，做好農(nóng)產(chǎn)品精包裝和品牌設(shè)計(jì)，開(kāi)展消費(fèi)扶貧展銷(xiāo)活動(dòng)，展示推介我縣農(nóng)產(chǎn)品特色，擴(kuò)大影響力、知名度。三是立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)面廣、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、品牌效應(yīng)足的優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮輻射效應(yīng)和帶動(dòng)作用，捆綁帶動(dòng)銷(xiāo)售貧困群眾農(nóng)產(chǎn)品。依托龍頭企業(yè)，集中對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行精深加工，降低交易成本，減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，提升農(nóng)村產(chǎn)品附加值。

三、主要形式

消費(fèi)扶貧是社會(huì)力量參與支持脫貧攻堅(jiān)的重要方式，以建檔立卡貧困村貧困戶為支持對(duì)象，以購(gòu)買(mǎi)貧困群眾農(nóng)特產(chǎn)品為主要手段，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托、以一二三產(chǎn)融合發(fā)展為核心，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、構(gòu)建脫貧鏈，加強(qiáng)政策驅(qū)動(dòng)，采取靈活多樣的消費(fèi)扶貧方式，實(shí)現(xiàn)貧困群眾增收脫貧。具體做法如下：

（一）商場(chǎng)超市直銷(xiāo)。廣泛開(kāi)展“買(mǎi)產(chǎn)品、獻(xiàn)愛(ài)心、促脫貧”消費(fèi)扶貧活動(dòng)，在xx區(qū)及相關(guān)區(qū)縣的超市商場(chǎng)、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置，開(kāi)設(shè)我縣貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售公益專(zhuān)區(qū)、專(zhuān)柜，方便消費(fèi)者隨時(shí)隨地為貧困地區(qū)貧困群眾奉獻(xiàn)愛(ài)心。鼓勵(lì)x各大餐飲協(xié)會(huì)等社會(huì)組織優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)我縣貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品。

（二）開(kāi)展“四進(jìn)”對(duì)接承銷(xiāo)活動(dòng)。政府牽頭搭建我縣和xx區(qū)的機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院和企事業(yè)單位食堂與我縣農(nóng)產(chǎn)品供需對(duì)接平臺(tái)，鼓勵(lì)引導(dǎo)其選用我縣貧的農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品，供需雙方建立長(zhǎng)期定向采購(gòu)合作機(jī)制，促成雙方合作意向，實(shí)現(xiàn)對(duì)接簽約。

（三）龍頭企業(yè)帶銷(xiāo)。發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社對(duì)貧困戶的輻射帶動(dòng)作用。在企業(yè)與貧困戶雙方自愿的基礎(chǔ)上，由項(xiàng)目實(shí)施單位協(xié)調(diào)龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社對(duì)一家一戶貧困家庭的產(chǎn)品進(jìn)行收集、分級(jí)、包裝、檢測(cè)、品牌設(shè)計(jì)、商標(biāo)注冊(cè)，通過(guò)企業(yè)自身營(yíng)銷(xiāo)渠道實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品與市場(chǎng)需求方的精準(zhǔn)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)保值增值。完善企業(yè)與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，規(guī)范銷(xiāo)售利潤(rùn)分成比例，維護(hù)雙方權(quán)益，形成長(zhǎng)期合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

（四）電子商務(wù)營(yíng)銷(xiāo)。整合我縣國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣項(xiàng)目電商扶貧資源，支持發(fā)展“電商+龍頭企業(yè)（合作社）+建檔立卡貧困戶”的直采直銷(xiāo)模式，積極推銷(xiāo)貧困村特色產(chǎn)品。借助我縣國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目所搭建的電商平臺(tái)，發(fā)揮xx區(qū)和我縣內(nèi)各大農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售平臺(tái)及京東扶貧館等電商平臺(tái)的作用，擴(kuò)大貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售規(guī)模。發(fā)生較大規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品滯銷(xiāo)賣(mài)難時(shí)，及時(shí)推動(dòng)電商企業(yè)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急促銷(xiāo)。

（五）幫扶單位助銷(xiāo)。包村幫扶單位、駐村工作隊(duì)、第一書(shū)記、結(jié)對(duì)幫扶干部對(duì)所幫扶貧困村、貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售需求進(jìn)行摸底，發(fā)揮幫扶隊(duì)伍思路寬、交際廣、渠道多的優(yōu)勢(shì)，為幫扶對(duì)象產(chǎn)品進(jìn)行代言，開(kāi)展熟人銷(xiāo)售，向朋友圈、親朋好友推薦產(chǎn)品，拓展銷(xiāo)售渠道。樹(shù)立

“買(mǎi)貧困地區(qū)產(chǎn)品，獻(xiàn)扶貧濟(jì)困愛(ài)心”理念，鼓勵(lì)幫扶單位、幫扶干部帶頭消費(fèi)幫扶村、貧困戶產(chǎn)品。

四、項(xiàng)目支持方式和資金安排

（一）支持在x市x區(qū)建設(shè)x縣農(nóng)特產(chǎn)品體驗(yàn)店和電商運(yùn)營(yíng)中心，農(nóng)特產(chǎn)品體驗(yàn)店面積不小于xxx平米，電商運(yùn)營(yíng)中心和辦公場(chǎng)所面積不小于xxx平米。補(bǔ)貼中標(biāo)企業(yè)場(chǎng)地租賃、店面裝修費(fèi)用。按照xx%的比例補(bǔ)貼企業(yè)場(chǎng)地租賃費(fèi)、最高不超過(guò)xxx萬(wàn)元；按xx%的比例補(bǔ)貼裝修費(fèi)用、最高不超過(guò)xx萬(wàn)元。該板塊剩余資金用于支持農(nóng)產(chǎn)品深加工設(shè)備板塊補(bǔ)貼。

（二）支持中標(biāo)企業(yè)對(duì)x縣農(nóng)特產(chǎn)品體驗(yàn)店和電商運(yùn)營(yíng)中心、x縣區(qū)域公用品牌的宣傳、推廣以及包裝設(shè)計(jì)、品牌培育等工作，按照企業(yè)實(shí)際支出予以補(bǔ)貼，最高不超過(guò)xx萬(wàn)元。該板塊剩余資金用于支持農(nóng)產(chǎn)品深加工設(shè)備板塊補(bǔ)貼。

（三）支持農(nóng)產(chǎn)品深加工設(shè)備補(bǔ)貼。為了保證貧困戶的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行初加工后能夠進(jìn)入x市場(chǎng)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備進(jìn)行技術(shù)更新，購(gòu)進(jìn)先進(jìn)加工設(shè)備，對(duì)貧困戶的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行精加工。設(shè)備補(bǔ)貼以收購(gòu)建檔立卡貧困戶農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額為xxx萬(wàn)元。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為收購(gòu)建檔立卡貧困戶農(nóng)產(chǎn)品交易金額的xx%，即收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品總金額在xxxx萬(wàn)元以上，項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)要與xxxx戶以上建檔立卡貧困戶（專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)）簽訂采購(gòu)合同，收購(gòu)價(jià)格要高于市場(chǎng)價(jià)格的xx%以上，項(xiàng)目實(shí)施單位要和建檔立卡貧困戶簽訂收購(gòu)合同。

（四）項(xiàng)目資金支持比例原則上按上述規(guī)定執(zhí)行，因項(xiàng)目需要確需調(diào)整的，經(jīng)縣政府研究同意后方可調(diào)整。項(xiàng)目補(bǔ)貼資金第一年用東西部消費(fèi)扶貧項(xiàng)目資金支出，以后年度由項(xiàng)目實(shí)施（中標(biāo)）單位承擔(dān)，項(xiàng)目實(shí)施年限不得低于三年。項(xiàng)目資金管理嚴(yán)格按照《x市東西部扶貧協(xié)作項(xiàng)目資金管理暫行辦法》文件要求使用，項(xiàng)目資金應(yīng)采取公開(kāi)招標(biāo)方式擇優(yōu)確定承辦企業(yè)或單位。項(xiàng)目資金應(yīng)按合同約定及時(shí)撥付中標(biāo)企業(yè)，與承辦企業(yè)簽署協(xié)議后，在確定企業(yè)已開(kāi)工建設(shè)并確保資金安全情況下，首期預(yù)撥資金不低于xx%，其余資金按照項(xiàng)目進(jìn)度予以撥付，在項(xiàng)目完工并驗(yàn)收通過(guò)后全額撥付。

（五）項(xiàng)目承辦企業(yè)收到資金后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理，專(zhuān)賬核算，專(zhuān)款專(zhuān)用，并嚴(yán)格按照規(guī)定使用資金，不得用于人員工資和生活費(fèi)用。自覺(jué)接受商務(wù)、財(cái)政、扶貧、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督檢查。項(xiàng)目主管部門(mén)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金日常監(jiān)督、檢查，密切跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決項(xiàng)目和資金管理等存在的問(wèn)題。要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)開(kāi)展績(jī)效自評(píng)，績(jī)效評(píng)價(jià)的重點(diǎn)是項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況、資金投入和使用情況、相關(guān)制度和措施、目標(biāo)完成程度和效果及項(xiàng)目資金管理情況等。

五、實(shí)施步驟

（一）準(zhǔn)備階段(xxxx年x月-x月)

x.完成《x縣關(guān)于開(kāi)展消費(fèi)扶貧的實(shí)施方案》的制定，指導(dǎo)消費(fèi)扶貧工作按工作計(jì)劃有序開(kāi)展。

x.《x縣關(guān)于開(kāi)展消費(fèi)扶貧工作的實(shí)施方案》經(jīng)縣政府研究同意后，完成《x縣東西部扶貧協(xié)作xxxx年消費(fèi)扶貧項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告》，提交上級(jí)審核。

（二）實(shí)施階段（xxxx年x月-xx月）

《x縣東西部扶貧協(xié)作xxxx年消費(fèi)扶貧項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告》經(jīng)上級(jí)部門(mén)審核通過(guò)后，啟動(dòng)消費(fèi)扶貧項(xiàng)目招投標(biāo)工作，確定具體實(shí)施消費(fèi)扶貧項(xiàng)目的企業(yè)。項(xiàng)目實(shí)施單位要求：一是近年來(lái)曾與我縣建檔立卡貧困戶簽訂大量購(gòu)銷(xiāo)合同帶動(dòng)貧困戶增收，并有營(yíng)銷(xiāo)實(shí)績(jī)的農(nóng)產(chǎn)品加工營(yíng)銷(xiāo)龍頭企業(yè)優(yōu)先；二是在x已形成銷(xiāo)售建檔立卡貧困戶農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)體系的以上企業(yè)優(yōu)先；三是形成電商網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)體系且銷(xiāo)售本縣農(nóng)產(chǎn)品業(yè)績(jī)突出的企業(yè)優(yōu)先。項(xiàng)目承辦企業(yè)必須按照方案要求完成項(xiàng)目建設(shè)。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段(xxxx年xx月--xx月)

項(xiàng)目完工后，由項(xiàng)目承辦企業(yè)提出驗(yàn)收申請(qǐng)，縣商務(wù)局委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)消費(fèi)扶貧項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、資金審計(jì)報(bào)告報(bào)縣主管領(lǐng)導(dǎo)審閱后存檔。中標(biāo)實(shí)施企業(yè)要建立消費(fèi)扶貧工作臺(tái)帳，做到補(bǔ)貼資金使用有理有據(jù)，賬目清晰；與項(xiàng)目達(dá)成合作的貧困戶收益可統(tǒng)計(jì)、可量化、可考核；同時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，查找不足，有針對(duì)性地完善健全消費(fèi)扶貧工作長(zhǎng)效管理機(jī)制，鞏固消費(fèi)扶貧成果。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府是消費(fèi)扶貧項(xiàng)目的責(zé)任主體，要充分發(fā)揮縣直各部門(mén)、鄉(xiāng)村兩級(jí)干部和幫扶隊(duì)伍的作用，組織實(shí)施好消費(fèi)扶貧工作，確保各項(xiàng)措施落地落實(shí)落細(xì)。要把消費(fèi)扶貧做為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要抓手，采取有效措施，扎實(shí)做好貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接工作,搭建產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接平臺(tái)，組織開(kāi)展多種形式的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，做好農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定、推薦工作，實(shí)行產(chǎn)品名錄制度，保證產(chǎn)品質(zhì)量，積極參加各類(lèi)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。

（二）強(qiáng)化政策支持。落實(shí)好縣財(cái)政局、商務(wù)局和扶貧辦的各項(xiàng)補(bǔ)貼優(yōu)惠政策，按照《x市東西部扶貧協(xié)作項(xiàng)目資金管理暫行辦法》，及時(shí)向貧困戶和企業(yè)兌現(xiàn)補(bǔ)貼。在貧困地區(qū)產(chǎn)品深加工企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、上行物流交通運(yùn)輸、線上線下進(jìn)店銷(xiāo)售門(mén)檻等環(huán)節(jié)，給予政策性扶持和引導(dǎo)。

（三）培育優(yōu)質(zhì)品牌。鼓勵(lì)縣內(nèi)外農(nóng)業(yè)品牌企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體在我縣貧困地區(qū)建農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè)或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和品牌資源，推廣新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，帶動(dòng)貧困戶開(kāi)展訂單式農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化營(yíng)銷(xiāo)。用好地理標(biāo)志產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證、原產(chǎn)地品牌建設(shè)與保護(hù)等相關(guān)政策，對(duì)貧困地區(qū)特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證在費(fèi)用上給予一定減免，引導(dǎo)和支持開(kāi)展綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，打造貧困地區(qū)名特優(yōu)產(chǎn)品區(qū)域品牌。

精準(zhǔn)扶貧工作自評(píng)報(bào)告范文第3篇

關(guān)鍵詞：獨(dú)立學(xué)院；困難學(xué)生；對(duì)策研究

一、獨(dú)立學(xué)院貧困生認(rèn)定現(xiàn)狀與問(wèn)題

（一）生源地差異，認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一

中國(guó)地域廣大，各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，收入與消費(fèi)水平存在差異，貧困標(biāo)準(zhǔn)不一致。不一樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度導(dǎo)致各地的貧困生認(rèn)定出現(xiàn)“你富，你貧；我窮，我富”的現(xiàn)象，經(jīng)濟(jì)水平高地區(qū)的人拿著貧困證明，享受著政府優(yōu)待政策，而低收入者卻無(wú)法得到政府給予的資助，從而影響了貧困資助的認(rèn)定公平性、合理性。

（二）高校性質(zhì)差異，評(píng)判尺度不明確

高校性質(zhì)不同，學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不同，公辦院校與民辦院校對(duì)困難生界定的標(biāo)準(zhǔn)也不一樣。例如獨(dú)立學(xué)院收費(fèi)門(mén)檻較高，學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況普遍優(yōu)越，而公立大學(xué)的學(xué)費(fèi)低，大部分的貧困生貧困程度高，不一樣的“貧困”標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致了不一樣的評(píng)判尺度，讓認(rèn)定體系遺留了一個(gè)漏洞。

（三）認(rèn)證材料失真，缺乏證明真實(shí)度

依據(jù)我院實(shí)地?cái)?shù)據(jù)報(bào)告研究分析，得出貧困生認(rèn)定的統(tǒng)計(jì)信息存在缺乏真實(shí)性的問(wèn)題。而出現(xiàn)材料失真問(wèn)題的原因，主要有主觀和客觀兩方面。

從客觀上看，高校往往對(duì)擁有生源地政府證明的學(xué)生來(lái)者不拒，而將一些真實(shí)貧困，卻拿不到政府直接證明的學(xué)子拒之門(mén)外，忽略了對(duì)其真實(shí)生活狀況的考察。此外審核時(shí)注重政府部門(mén)的印章，生源地民政部門(mén)或父母所在單位的貧困證明，而不實(shí)際反映生活狀況，導(dǎo)致材料失真。

從主觀上看，由于缺乏主觀的誠(chéng)信教育，申報(bào)人誠(chéng)信缺失，申請(qǐng)目的不純，當(dāng)國(guó)家資助力度加大時(shí)，一些非家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生看到其中“好處”，想盡一切辦法加入貧困生行列，從而出現(xiàn)“假貧困生盛行，真貧困生消逝”的現(xiàn)象。

（四）缺乏動(dòng)態(tài)依據(jù)，注重形式化

依據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，貧困生認(rèn)定中存在缺乏動(dòng)態(tài)跟進(jìn)的問(wèn)題，即貧困生在隨時(shí)間的推移中，他的性質(zhì)和貧困程度在發(fā)生變化。貧困生的家庭狀況在發(fā)生變化，貧困程度也在隨之改變，針對(duì)不同貧困等級(jí)的貧困生，應(yīng)采取不同程度的幫扶力度，否則將導(dǎo)致認(rèn)證體系缺乏時(shí)效性。

二、獨(dú)立學(xué)院處理貧困生認(rèn)定問(wèn)題對(duì)策

（一）建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定量化測(cè)評(píng)體系

1、自評(píng)和他評(píng)相結(jié)合。申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定學(xué)生首先要進(jìn)行自評(píng)，依托信息化系統(tǒng)，填寫(xiě)家庭經(jīng)濟(jì)情況等指標(biāo)。然后進(jìn)行他評(píng)，學(xué)校的輔導(dǎo)員對(duì)學(xué)生的綜合行為進(jìn)行測(cè)評(píng)，同學(xué)對(duì)其消費(fèi)反饋進(jìn)行民主評(píng)議。三方面的測(cè)評(píng)后根據(jù)測(cè)評(píng)體系，得出申請(qǐng)者的量化測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)，進(jìn)行貧困等級(jí)的認(rèn)定。

2、依據(jù)信息化系統(tǒng)。量化的測(cè)評(píng)體系，必須建立信息化系統(tǒng)來(lái)處理搜集的數(shù)據(jù)，科學(xué)的管理所有家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的檔案。這樣才能對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生進(jìn)行客觀、科學(xué)、合理地認(rèn)定，提高工作的準(zhǔn)確度。做到“因人而助”將貧困生資助工作做到實(shí)處。

（二）建立約束監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格資格審核

在學(xué)生方面，注重誠(chéng)信教育，建立學(xué)生的信用檔案，并對(duì)此進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，將學(xué)生信用等級(jí)同畢業(yè)優(yōu)選相連，提高申報(bào)信息的真實(shí)性。

在學(xué)校方面，我院采取了奧藍(lán)系統(tǒng)測(cè)評(píng)，了解貧困生詳細(xì)的經(jīng)濟(jì)條件，家庭背景；通過(guò)民主測(cè)評(píng)，輔導(dǎo)員及系部審核，更進(jìn)一步的確保信息的嚴(yán)謹(jǐn)，審核的嚴(yán)格。

政府方面，要建立舉證問(wèn)責(zé)機(jī)制，建立科學(xué)的監(jiān)管體系，政府要做到在蓋印前準(zhǔn)確了解學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況，做到‘誰(shuí)舉證誰(shuí)負(fù)責(zé)’嚴(yán)把材料審核的門(mén)。

（三）創(chuàng)建學(xué)生資助團(tuán)隊(duì)

以我院為例，為了深入貧困生的生活，成立了一支“小資菌”學(xué)生團(tuán)隊(duì)。在認(rèn)定工作中“小資菌”成員實(shí)地深入宿舍，了解貧困生情況，開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，對(duì)貧困生進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，了解學(xué)生的經(jīng)濟(jì)生活水平、健康狀況，更真實(shí)全面的掌握學(xué)生經(jīng)濟(jì)情況，進(jìn)一步核實(shí)貧困生認(rèn)定，為學(xué)院做好精準(zhǔn)資助工作提供強(qiáng)有力的輔助。針對(duì)認(rèn)定中的“誠(chéng)信度”問(wèn)題，“小資菌”團(tuán)隊(duì)集中開(kāi)展了學(xué)生資助誠(chéng)信教育等系列主題活動(dòng)積極培養(yǎng)“有事業(yè)心、有敬業(yè)精神、有職業(yè)素養(yǎng)、有專(zhuān)業(yè)品質(zhì)”高素質(zhì)應(yīng)用型人才，構(gòu)建大學(xué)生誠(chéng)信感恩教育體系，推動(dòng)資助工作持續(xù)發(fā)展。

（四）創(chuàng)新資助工作機(jī)制，增強(qiáng)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的綜合性

針對(duì)不同情況，在經(jīng)濟(jì)和精神中展開(kāi)針對(duì)性幫扶。例如貧困生評(píng)定指標(biāo)既要與居民月收入水平和學(xué)生月基本消費(fèi)量相連，也要兼顧學(xué)生本人，家庭，學(xué)校三方面，同時(shí)考慮城鄉(xiāng)生源地的差距，做到分層次分專(zhuān)業(yè)的相對(duì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。在傳統(tǒng)的“經(jīng)濟(jì)”認(rèn)定中應(yīng)加入“精神”貧困認(rèn)定，重視心理扶貧，增加勤工儉學(xué)等方式來(lái)避免其消極心理。跟蹤貧困生的生活日常，及時(shí)變更家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的建黨等級(jí)，對(duì)弄虛作假或產(chǎn)生變動(dòng)的學(xué)生增加或取消其資助資格，增加認(rèn)證的準(zhǔn)確性，減少虛假信息的產(chǎn)生。

國(guó)家加大對(duì)貧困生的資助力度，獨(dú)立學(xué)院學(xué)生受益其中，獨(dú)立學(xué)院做好貧困生的資助工作正是體現(xiàn)了教育公平性，而獨(dú)立學(xué)院又有其特殊性，許多工作需要不斷探索和完善，針對(duì)具體工作研究制定新的體系。公平的開(kāi)展貧困生認(rèn)定工作是資助體系的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，確保真正貧困需要幫助的學(xué)生們得到資助。采用新的量化測(cè)評(píng)指標(biāo)體系，有助于保證貧困生評(píng)定工作的客觀、公正，有助于真正家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生戰(zhàn)勝困難，成為國(guó)家，社會(huì)的有用之才。

參考文獻(xiàn)：

[1]李源泉，徐偉.SWOT分析法的民辦高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助探析[J]《江蘇資助育人研究》第4版，2013：082-088.

精準(zhǔn)扶貧工作自評(píng)報(bào)告范文第4篇

關(guān)鍵詞：多視角；職業(yè)院校；核心能力；策略思考

中圖分類(lèi)號(hào)：G713 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-9094-（2017）06C-0006-05

國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、中國(guó)制造2025、互聯(lián)網(wǎng)+、大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新、一帶一路、精準(zhǔn)扶貧等政策的深入實(shí)施，對(duì)職教人才提出了新要求，職業(yè)教育發(fā)展迎來(lái)重大機(jī)遇，也面臨更高要求。培養(yǎng)符合現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的技術(shù)人才和一線管理者是現(xiàn)代職業(yè)院校的重要任務(wù)。作為現(xiàn)代職教體系大環(huán)境下的職業(yè)教育教師，只有提升自身的核心能力和綜合素養(yǎng)，才能培養(yǎng)出更多高素質(zhì)技能型人才。

一、職業(yè)院校教師核心能力的內(nèi)涵解讀

職業(yè)院校教師是指從事我國(guó)中、高等職業(yè)教育層次的教師，職業(yè)教育突出特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)教育目標(biāo)的“職業(yè)性”、育人標(biāo)準(zhǔn)的“社會(huì)性”、技術(shù)要求的“應(yīng)用性”，職業(yè)教育突出對(duì)學(xué)生職業(yè)能力與綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。

教師能力，一是指教師履行教師職責(zé)所具備的一種適應(yīng)能力，即教師在教育教學(xué)活動(dòng)中積攢并表現(xiàn)出來(lái)的專(zhuān)項(xiàng)能力，以及教從事本職工作所需的一種潛在基本素質(zhì)[1]；二是教師在從事教育教學(xué)活動(dòng)中通過(guò)學(xué)習(xí)研究與創(chuàng)新實(shí)踐等形成的一種新的職業(yè)素養(yǎng)。

根據(jù)多元智能理論，人的能力是多元的。本課題從多視角審視研究職業(yè)院校教師核心能力問(wèn)題，通過(guò)課題研究旨在促進(jìn)教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展，提高教師的綜合素質(zhì)，促進(jìn)職業(yè)院校辦學(xué)水平的整體提升。

（一）終身學(xué)習(xí)能力

教師要想適應(yīng)本職工作，首先得具備教育教學(xué)最基本的能力。課堂教學(xué)強(qiáng)調(diào)教師為主導(dǎo)，學(xué)生為主體，上好一節(jié)課，教師的基本能力是關(guān)鍵，優(yōu)秀的教學(xué)設(shè)計(jì)是基礎(chǔ)，教師課堂的駕馭能力，語(yǔ)言的組織與表達(dá)能力，教師的業(yè)務(wù)功底（含知識(shí)與技能）等同樣重要。課堂教學(xué)充滿知識(shí)性、智慧性、啟迪性，教師的基本能力是教學(xué)魅力的體現(xiàn)。

未來(lái)工業(yè)，具有智能化、信息化、數(shù)字化等特征，要求企業(yè)對(duì)員工擁有系統(tǒng)化的思維、跨學(xué)科復(fù)合化素質(zhì)、信息化素養(yǎng)，這些要求也給職業(yè)教育帶來(lái)四點(diǎn)啟示：一是要確立面向未來(lái)多方面素質(zhì)發(fā)展的培養(yǎng)目標(biāo)；二是打破學(xué)科界限的專(zhuān)業(yè)設(shè)置，形成以職業(yè)群為主體的院系組織方式；三是未來(lái)工業(yè)對(duì)員工的個(gè)性創(chuàng)新能力提出了要求，未來(lái)的教育變革應(yīng)加強(qiáng)個(gè)性化的教育內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)教育內(nèi)容的選擇性；四是面對(duì)信息化素養(yǎng)的需求，需要加強(qiáng)數(shù)字化教育，為更好地適應(yīng)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的大環(huán)境，就迫切需要職業(yè)院校的教師樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的思想，與時(shí)俱進(jìn)更新知識(shí)。

（二）課改實(shí)施能力

職業(yè)院校實(shí)施課程改革以來(lái)，從專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案、核心課程的課程標(biāo)準(zhǔn)、教材建設(shè)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)資源建設(shè)、教學(xué)評(píng)價(jià)等方面都進(jìn)行了比較大的改革。近年來(lái)，通過(guò)各類(lèi)教學(xué)大賽，如：教學(xué)設(shè)計(jì)大賽、教學(xué)信息化大賽、課堂教學(xué)大賽、說(shuō)課大賽、微課大賽等引導(dǎo)教師參與到課程改革中來(lái)，通過(guò)出國(guó)培訓(xùn)、國(guó)培、省培、市培及校本培訓(xùn)，提高教師的課改實(shí)施能力。課程改革的形式是多樣的，如：課堂教學(xué)主體的改革，轉(zhuǎn)變師生角色，改革課堂教學(xué)模式。改變以往的教師“一言堂”和“黑板上開(kāi)機(jī)器”的現(xiàn)象，體現(xiàn)“做中教、做中學(xué)”的理念，通過(guò)小組學(xué)習(xí)、項(xiàng)目實(shí)施使學(xué)生感受學(xué)習(xí)的快樂(lè)，激發(fā)他們的學(xué)習(xí)熱情，著重培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)操能力、創(chuàng)新能力。

探索項(xiàng)目教學(xué)、任務(wù)引領(lǐng)的教學(xué)模式，探索問(wèn)題導(dǎo)向的學(xué)習(xí)模式，注重培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力，同時(shí)，也關(guān)注學(xué)生協(xié)作學(xué)習(xí)、合作探究的能力，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)；培養(yǎng)學(xué)生信息搜集、分析、整理的能力。

（三）信息技術(shù)能力

大數(shù)據(jù)時(shí)代，教師利用信息技術(shù)優(yōu)化教學(xué)效果，提高教學(xué)質(zhì)量，是教育教學(xué)改革的必然要求，是實(shí)施教育質(zhì)量工程的核心所在。信息技術(shù)能力是職業(yè)院校教師核心能力之一，主要包括信息資源的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用能力，如：信息技術(shù)的基本應(yīng)用能力、信息技術(shù)的獲取能力、信息技術(shù)的編輯與創(chuàng)造能力、信息技術(shù)資源的開(kāi)發(fā)與建設(shè)能力、信息技術(shù)的管理能力、信息技術(shù)的協(xié)作能力（教師應(yīng)用信息技術(shù)分析、教學(xué)評(píng)價(jià)的能力，教育教學(xué)信息、傳播與交流的能力）。

信息化要求職業(yè)院校的教師能夠把信息技術(shù)和理論教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)相互融合，應(yīng)用信息技術(shù)手段，提高教育教學(xué)效果。這就要求我們的教師重點(diǎn)做好兩個(gè)方面的工作，一是信息技術(shù)資源的開(kāi)發(fā)工作，開(kāi)發(fā)制作立體化的教學(xué)資源，以課程建設(shè)為抓手，開(kāi)發(fā)專(zhuān)業(yè)核心課程的微課程資源（含MOOCS資源）和精品課程資源。二是加強(qiáng)自身信息技術(shù)業(yè)務(wù)水平的提升訓(xùn)練，能將信息技術(shù)手段熟練運(yùn)用到教學(xué)的全過(guò)程，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及其資源在教學(xué)活動(dòng)中的作用。

（四）教科研能力

教科研能力是教師在教育教學(xué)活動(dòng)中通過(guò)學(xué)習(xí)、研究、實(shí)踐、總結(jié)而又有所超越和升華的一種創(chuàng)新能力。提升教師業(yè)務(wù)水平，使其達(dá)到一定的深度、厚度、寬度，這就要求我們的教師必須具備教育科研能力。逐漸向“現(xiàn)代工匠”位移。目前職業(yè)院校教師的教科研能力主要是指：教師開(kāi)展課題研究、撰寫(xiě)論文、科技項(xiàng)目申報(bào)、教學(xué)成果獎(jiǎng)申報(bào)等能力，從事教學(xué)工作的實(shí)踐基礎(chǔ)上，根據(jù)自身的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)與研修能力，開(kāi)發(fā)應(yīng)用型產(chǎn)品或與企業(yè)團(tuán)隊(duì)合作進(jìn)行企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)改造以及新產(chǎn)品的研發(fā)，這些是教師教科研能力的升華。一個(gè)人要想在科研的道路有所成就，學(xué)習(xí)是必不可少的。不能因?yàn)槊Χ鴽](méi)有時(shí)間學(xué)習(xí)，提升教師的科研能力，學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)，實(shí)踐是保障。教科研能力不是簡(jiǎn)單傳統(tǒng)的教育能力，而是在實(shí)踐基礎(chǔ)上超越、升華而逐步形成的。[2]

職業(yè)院校的教師要實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，必須豐富和發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育理論，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育的理論研究與實(shí)踐探索。為全面提高職業(yè)教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量，辦人民滿意的職業(yè)教育，培養(yǎng)會(huì)動(dòng)腦會(huì)用腦的學(xué)生，新時(shí)代需要的是學(xué)習(xí)型、研究型、發(fā)展型的教師。

（五）創(chuàng)新能力

創(chuàng)新無(wú)處不在，無(wú)事不能，無(wú)人例外。馬克思說(shuō)，人類(lèi)發(fā)展的最高階段是人的自由與解放，人的自由與解放也是創(chuàng)新的最高境界。職業(yè)院校培養(yǎng)的學(xué)生是為現(xiàn)代企業(yè)服務(wù)的勞動(dòng)者和管理者，企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)對(duì)創(chuàng)新型人才提出了新的要求。正是因?yàn)閬?lái)自企業(yè)和市場(chǎng)的“倒逼”，讓職業(yè)院校意識(shí)到了開(kāi)展創(chuàng)新教育的緊迫和必要，為適應(yīng)新形勢(shì)、新需求，主動(dòng)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，致力探索創(chuàng)新教育新模式，職業(yè)院校要在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”的理論指引下，培養(yǎng)和提升教師的創(chuàng)新思維能力以及實(shí)踐應(yīng)用能力。廣大教師應(yīng)當(dāng)不遺余力地探索、研究適合現(xiàn)代職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的新體系。提升職業(yè)院校創(chuàng)新教育效果、創(chuàng)新型教師隊(duì)伍的建設(shè)是關(guān)鍵，以“創(chuàng)新帶頭人為主導(dǎo)，骨干教師為主體，專(zhuān)兼結(jié)合為特色，新老結(jié)合為常規(guī)，提高素質(zhì)為核心”，培養(yǎng)專(zhuān)兼結(jié)合的創(chuàng)新教師梯隊(duì)。

二、提升職業(yè)院校教師核心能力的現(xiàn)實(shí)意義

現(xiàn)代職業(yè)教育迫切需要走上與社會(huì)發(fā)展同步的快車(chē)道，快速提升職業(yè)院校教師的核心能力已是當(dāng)務(wù)之急。

（一）提升職業(yè)院校教師核心能力是社會(huì)發(fā)展的需要

德國(guó)“工業(yè)4.0”促使發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛把發(fā)展職業(yè)教育作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，由此引發(fā)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)移步伐加快，對(duì)人類(lèi)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式、生活方式將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。[3]當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展的換擋期、陣痛期、消化期，[4]“中國(guó)制造2025”“培育精益求精的工匠精神”“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展進(jìn)入了黃金時(shí)代。

面對(duì)當(dāng)前職業(yè)教育新的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)，陳寶生部長(zhǎng)在現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展推進(jìn)會(huì)上提出要讓職業(yè)教育香起來(lái)、亮起來(lái)、忙起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)、活起來(lái)、特起來(lái)的要求和期望。今年陳寶生部長(zhǎng)又提出了“五個(gè)化”的意見(jiàn)：一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面化，二是教育對(duì)象群體多元化，三是社會(huì)需求多樣化，四是全民學(xué)習(xí)終身化，五是發(fā)展環(huán)境國(guó)際化。教育在服務(wù)功能、對(duì)象、需求等方面，前所未有地被加強(qiáng)和延伸。作為職業(yè)教育戰(zhàn)線上的工作者，我們要切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)，把教育創(chuàng)新發(fā)展作為迎接時(shí)代挑戰(zhàn)、回應(yīng)人民期待的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

（二）提升職業(yè)院校教師核心能力是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要

社會(huì)對(duì)勞動(dòng)力學(xué)歷層次要求的不斷提高，促使中等職業(yè)學(xué)校轉(zhuǎn)型升級(jí)，從專(zhuān)業(yè)設(shè)置、教師發(fā)展、管理模式等方面及早謀劃學(xué)校未來(lái)的發(fā)展思路和發(fā)展方向。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶動(dòng)了教育的轉(zhuǎn)型升級(jí)，現(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)關(guān)鍵是技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)、人才的競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)掌握了核心技術(shù)誰(shuí)就擁有了市場(chǎng)。“十三五”期間，各地職業(yè)院校都做出重要戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，穩(wěn)定規(guī)模，調(diào)整結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)管理，提升質(zhì)量，推動(dòng)院校全面達(dá)標(biāo)，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，明確在“十三五”期間全面提升中職學(xué)校的辦學(xué)層次，提高中職學(xué)生的學(xué)歷層次。

家長(zhǎng)讓孩子選擇職業(yè)教育，目的主要兩個(gè)：一是學(xué)到一技之長(zhǎng)，力爭(zhēng)走升學(xué)之路，將來(lái)在社會(huì)有立足之本；二是學(xué)習(xí)做人，養(yǎng)成良好行為習(xí)慣，樹(shù)立自信，將來(lái)更好融入社會(huì)。這兩點(diǎn)職業(yè)學(xué)校都需要改革創(chuàng)新，一是實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求的有效結(jié)合、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有效結(jié)合、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程的有效結(jié)合、畢業(yè)證書(shū)與職業(yè)資格證書(shū)的有效結(jié)合；二是加強(qiáng)學(xué)校管理，強(qiáng)化德育，幫助學(xué)生樹(shù)立自信，為進(jìn)入社會(huì)做好充分準(zhǔn)備。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的人才技術(shù)發(fā)展需求，培養(yǎng)“工匠型”中高級(jí)技術(shù)人才已引起國(guó)家有關(guān)部門(mén)的高度重視，提升教師核心能力已成為國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部、教育部的重點(diǎn)工作。因此，快速提升教師的核心能力，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

（三）提升職業(yè)院校教師核心能力是自身發(fā)展的需要

教師是學(xué)校發(fā)展的源頭活水。職業(yè)院校的專(zhuān)業(yè)建設(shè)關(guān)鍵是課程的建設(shè)，而課程改革的瓶頸一直都是教師，課程改革永遠(yuǎn)在路上，新課改對(duì)教師的能力和水平賦予了新的內(nèi)涵，對(duì)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的途徑和方法也提出了更高的要求。無(wú)論是從世界課程改革的歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，還是我國(guó)各級(jí)各類(lèi)教育及教師的實(shí)際，進(jìn)入課程實(shí)施階段，課程改革成敗的關(guān)鍵在教師。只有擁有一支雙師素質(zhì)高、基礎(chǔ)能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)功底深、信息技術(shù)水平高、創(chuàng)新精神好的教師隊(duì)伍，課程改革才能在職業(yè)院校最終落地落實(shí)。

職業(yè)教育自身發(fā)展需要一支有核心能力的師資隊(duì)伍，沒(méi)有教師參與的教育不成為教育，沒(méi)有核心能力的教師是沒(méi)有生命力的教師。[5]教師核心能力決定教師素質(zhì)，教師素質(zhì)決定教育質(zhì)量。因此，構(gòu)建現(xiàn)代職教體系，當(dāng)務(wù)之急就是要快速提升教師的核心能力，這也是職業(yè)教育自身發(fā)展的需要。

三、提升職業(yè)院校教師核心能力的策略思考

近年來(lái)，課題組不斷探索實(shí)現(xiàn)教師核心能力提升的有效途徑，探索促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展的策略，實(shí)現(xiàn)學(xué)校的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、特色發(fā)展，整體提高學(xué)校教育教學(xué)水平的必經(jīng)之路。

（一）完善師資培養(yǎng)的機(jī)制體制

為確保職業(yè)院校教師核心能力培養(yǎng)的科學(xué)性和系統(tǒng)性，以及師資培養(yǎng)的執(zhí)行力，必須要健全管理體制。一是學(xué)校要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)的教師發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，成立教師發(fā)展學(xué)校，下設(shè)各類(lèi)學(xué)術(shù)研究委員會(huì)，強(qiáng)化校級(jí)層面的管理，實(shí)行“三到位”，即領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、經(jīng)費(fèi)到位，充分發(fā)揮教師發(fā)展中心的積極性、創(chuàng)造性，保證教師核心能力發(fā)展有序推進(jìn)。二是教師要制訂個(gè)人專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)規(guī)劃。每個(gè)教師都要有長(zhǎng)期、中期、短期各個(gè)階段專(zhuān)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，包括教師對(duì)專(zhuān)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和預(yù)計(jì)成就的設(shè)想，對(duì)專(zhuān)業(yè)發(fā)展方向和工作崗位的選擇，對(duì)專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)各部分內(nèi)容和各成長(zhǎng)階段目標(biāo)的設(shè)計(jì)。學(xué)校要建立教師成長(zhǎng)檔案，根據(jù)教師個(gè)人專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)規(guī)劃采取相應(yīng)措施，幫助教師順利實(shí)現(xiàn)個(gè)人發(fā)展規(guī)劃。

（二）建立健全教師的多元評(píng)價(jià)體系

由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，職業(yè)院校教師的基本狀況存在差異，目前職業(yè)院校教師核心能力評(píng)價(jià)也沒(méi)有形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，各個(gè)院校評(píng)價(jià)教師核心能力的側(cè)重點(diǎn)并不相同，更多的是以教師參加各類(lèi)大賽，如：技能大賽、兩課評(píng)比、微課大賽、信息化大賽的成績(jī)來(lái)評(píng)價(jià)教師的核心能力，忽視了教師對(duì)學(xué)生在校其他學(xué)業(yè)成果的教學(xué)指導(dǎo)作用。教育是一T科學(xué)也是一門(mén)藝術(shù)，科學(xué)需要求真，藝術(shù)需要?jiǎng)?chuàng)造[6]。因此，一是要加強(qiáng)教師隊(duì)伍的師德師風(fēng)建設(shè)。構(gòu)建師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，完善教師考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)教師重師德、重能力、重業(yè)績(jī)、重貢獻(xiàn)，讓教師能潛心教書(shū)育人，讓每一位教師要耐得住寂寞，守得住清貧，安安靜靜教書(shū)，踏踏實(shí)實(shí)做人，不浮躁，不折騰，真抓實(shí)干，一步一個(gè)腳印，抓鐵有痕，擲地有聲，大力弘揚(yáng)吃苦奉獻(xiàn)精神，勇于創(chuàng)新。二是要構(gòu)建多元評(píng)價(jià)體系。根據(jù)教師核心能力的要素，構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)的多元的教師核心能力的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，探索實(shí)行學(xué)校評(píng)教、學(xué)生評(píng)教、教師自評(píng)和企業(yè)評(píng)教等多方參與的評(píng)價(jià)辦法，充分激發(fā)教師的各項(xiàng)潛能，讓每位老師都有出彩的機(jī)會(huì)，讓每位老師都能出彩。

（三）搭建各教師的成長(zhǎng)平臺(tái)

搭建教師多元成長(zhǎng)平臺(tái)，加大教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度，開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的各類(lèi)培訓(xùn)，注重培訓(xùn)的“自主性”“參與性”“情境性”和“創(chuàng)新性”，提升教師能力的深度、寬度和廣度。一是以“發(fā)展”為中心對(duì)教師進(jìn)行全員培訓(xùn)。主要對(duì)現(xiàn)代教學(xué)理論、教育思想、先進(jìn)的教學(xué)方法和教學(xué)模式、教師教學(xué)改革實(shí)施能力、教師教學(xué)基本技能、專(zhuān)業(yè)教師的技能水平、信息技術(shù)應(yīng)用能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力和教學(xué)科研能力等開(kāi)展相應(yīng)培訓(xùn)。利用開(kāi)展國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)和校級(jí)的各類(lèi)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，聘請(qǐng)?jiān)盒?zhuān)家、行業(yè)企業(yè)資深技術(shù)骨干為教師開(kāi)設(shè)講座、學(xué)術(shù)沙龍，幫助教師提高水平。二是以“問(wèn)題”為中心對(duì)教師進(jìn)行分類(lèi)培訓(xùn)。主要對(duì)新教師教學(xué)能力達(dá)標(biāo)工程、骨干教師能力專(zhuān)項(xiàng)提升等開(kāi)展相應(yīng)培訓(xùn)。以“師徒結(jié)對(duì)”的形式，為每位新教師一對(duì)一安排有經(jīng)驗(yàn)的老教師結(jié)對(duì)，幫助新教師盡快實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換，使他們盡快適應(yīng)教育教學(xué)工作。對(duì)于骨干教師通過(guò)搭建名師工作室、技能大師工作室、優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)等平臺(tái)，重點(diǎn)幫助他們解決教育教學(xué)中一些關(guān)鍵問(wèn)題，促進(jìn)他們快速成長(zhǎng)。此外，每年安排不少于20%的專(zhuān)任專(zhuān)業(yè)教師下企業(yè)強(qiáng)化1-2個(gè)月的實(shí)踐鍛煉。組建雙創(chuàng)教師團(tuán)隊(duì)，在省內(nèi)外開(kāi)展研討交流，探索適合我國(guó)國(guó)情的職業(yè)院校雙創(chuàng)教育模式與途徑，為我國(guó)職業(yè)院校雙創(chuàng)教育的理論和實(shí)踐提供參考模式。

（四）加強(qiáng)校企師培合作的深度融合

職業(yè)教育的辦學(xué)宗旨就是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)所需要的人才，以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向，是職業(yè)教育辦學(xué)的指導(dǎo)思想之一，職業(yè)院校必須樹(shù)立為社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的思想，以培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域急需的各類(lèi)應(yīng)用型人才為己任。一是要加強(qiáng)“雙師型”教師的培養(yǎng)。對(duì)專(zhuān)業(yè)教師進(jìn)行專(zhuān)業(yè)理論和技能操作的融通學(xué)習(xí)，讓所有專(zhuān)業(yè)教師“理實(shí)”兼修。教師的專(zhuān)業(yè)教學(xué)內(nèi)容、項(xiàng)目來(lái)源要與企業(yè)的工作內(nèi)容、加工項(xiàng)目接軌，校企合作平臺(tái)是提升教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)核心能力重要平臺(tái)。職業(yè)院校與企業(yè)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的教師培訓(xùn)、鍛煉機(jī)制，通過(guò)搭建有效的“企業(yè)育師”平臺(tái)，保障職業(yè)院校教師傳授給學(xué)生的技能永遠(yuǎn)保持是“新技術(shù)、新工藝、新方法”。保證教師掌握實(shí)踐技能及時(shí)更新，具有前沿性和時(shí)效性。二是要大力引入企業(yè)導(dǎo)師。引進(jìn)企業(yè)專(zhuān)門(mén)人才和能工巧匠走進(jìn)課堂作為學(xué)生導(dǎo)師，采取定期走進(jìn)企業(yè)、參觀訪問(wèn)、跟崗見(jiàn)習(xí)、工學(xué)交替、專(zhuān)題研討、主題班會(huì)等形式，與校內(nèi)師生一起分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、企業(yè)發(fā)展藍(lán)圖，幫助教師了解企業(yè)文化、熟悉企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、增強(qiáng)工程經(jīng)驗(yàn)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育引導(dǎo)，讓學(xué)生與企業(yè)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。

（五）營(yíng)造校園濃郁的學(xué)術(shù)氛圍

“科研興校，科研興教"是學(xué)校發(fā)展的必由之路，也是提高教師科研素養(yǎng)的有效途徑。職業(yè)院校教科研活動(dòng)主要包括課題研究、論文撰寫(xiě)、科研項(xiàng)目申報(bào)、教學(xué)成果獎(jiǎng)申報(bào)等，提升職業(yè)院校教師的科研能力。一是要建立機(jī)制。教育科研的高效運(yùn)行需要有完善的機(jī)構(gòu)組織和規(guī)范的制度管理作為支撐。要將教育科研工作納入學(xué)校年度工作目標(biāo)，安排專(zhuān)人主抓，配備專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較高的教師參與研究，有明確的工作職責(zé)和要求。二是要營(yíng)造氛圍。將科研成果與評(píng)先評(píng)優(yōu)、職稱(chēng)申報(bào)、骨干申報(bào)等掛鉤，加大培養(yǎng)科研骨干及學(xué)術(shù)帶頭人的力度。定期組織教師教科研成果匯報(bào)會(huì)、交流會(huì)，向校內(nèi)外同行展示研究成果，增加教師的被認(rèn)可度，增加教師自豪感。三是要組建團(tuán)隊(duì)。包括名師工作室、優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)等，必須采用“抱團(tuán)取暖”的方式，建立教師學(xué)術(shù)成長(zhǎng)的梯隊(duì)。通過(guò)團(tuán)隊(duì)形式且不斷調(diào)整“學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)”的結(jié)構(gòu)組成，以開(kāi)展發(fā)現(xiàn)教育為抓手，教師發(fā)展中心為平臺(tái)，開(kāi)設(shè)各類(lèi)學(xué)術(shù)沙龍，學(xué)術(shù)專(zhuān)家專(zhuān)題報(bào)告，各類(lèi)骨干分享科研學(xué)術(shù)的成功經(jīng)驗(yàn)，把職業(yè)院校打造成教師科研攻堅(jiān)發(fā)展的沃土。

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