經濟高質量發展的認識

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經濟高質量發展的認識范文第1篇

[關鍵詞]高品質產品 市場 創新 質量要求

中圖分類號：TU-05 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）19-0074-01

一、高品質產品的現狀分析

隨著我國經濟增長逐漸由政策刺激向自主增長有序轉變，經濟發展總體態勢良好，繼續朝著宏觀調控的預期方向發展。與此同時，國家經濟的高速發展，直接影響國民收入的水品。居民收入水平的提高，意味著我國市場經濟的多樣化發展。

我國市場經濟現在正向多元化剛想發展，而高品質產品市場，正是這市場經濟不斷發展的產物。所謂高品質產品，即產品的高質量要求。而在我國，產品質量的重要性，在許多行業與企業中甚至排在了利潤、設計、營銷之后。以盡可能高的頻率將產品（試用品）投入市場，再根據用戶的反饋情況在后續升級版本的產品中予以改進，已經成為很多成功企業的熟練操作模式。一些企業會認為說，極低的價格出售，極新的創意設計，怎么可能有很高的質量。這就必然使一些用戶會問，誰還關心質量？這就是高質量產品市場所面臨的困境。

質量究竟對一個產品來說意味著什么？美國斯坦福大學名譽教授，詹姆斯L.亞當斯說過，無論是近年來致力于重整制造業的美國，還是致力于由“中國制造”向“中國創造”轉型的中國，都必須審視質量的重要性，改變更快，更大，更便宜的消費品等商品從制造到銷售再到消費的鏈條，讓產品更具品質，唯有此才能保證不降低美國消費者生活質量、繼續滿足和提高中國消費者的體驗需要的前提下，避免世界能源和環境崩潰。

二、高品質產品的市場調查以及分析

市場調查是調查研究數據支持的重要方法，對于高質量產品的調查方法應根據具體情況選擇不同的方法。市場調查的方法可分為兩大類，第一類是按選擇調查對象來劃分，有全面普查、重點調查、隨機抽樣、非隨機抽樣等；第二類是根據調查對象所采用的具體方法來劃分，有訪問法、觀察法、實驗法。在這眾多調查方法中，根據現有能力和實際情況，同時為了調查結果更具普遍性，選擇了具有代表性的隨機抽樣法和訪問法。

針對被調查人群的作息時間不同，我們選擇了在不同時間，對不同地方的人進行了隨機調查與訪問。分別是晨練時間的公園，早高峰時間的車站，晚間的市場，及周末的商場。根據被調查人群的年齡，將被調查人群分為四組。分別是30歲以下年齡段；30―45歲年齡段；45―60年齡段；及60歲以上年齡段。根據調查結果統計，30歲以下年齡段，有29%的人在選購商品時會優先選擇高質量產品；有54%的人在選購商品時，會考慮高質量產品與低價位產品的性價比；也有17%的人會選擇價位低的產品。在30―45歲年齡段，有41%的人會優先考慮購買高質量產品，33%的人會在二者之間徘徊，而26%的人會選擇購買相對價格較低的商品；在45―60年齡段，有22%的人會選擇購買高質量產品，53%的人會在對比之后再做選擇，而25%的人會選擇價位低廉的商品；在60歲以上年齡段，有18%的人選擇購買高質量產品，39%的人會猶豫購買哪種，43%的人則表示會選擇價位最低的。

由此可見，在我國高品質商品不是沒有市場，要想擴大高品質商品的市場，產品需要在性能、成本和價格等要素之間作出平衡。要讓產品盡可能滿足消費者的使用便利，追求盡可能高的適合度，要追求工藝的精良化。高品質產品應在滿足消費者使用要求基礎上帶給其情緒上的愉悅，更要確定產品的象征意義和文化價值，滿足可持續發展要求。只有這樣，才能制造出出類拔萃的高品質產品，才能讓高品質產品徹底走入社會生活，才能進一步擴大高品質產品的市場。目前激烈的市場競爭，已從簡單的價格競爭轉到了產品質量的競爭，大多企業已經認識到產品質量的重要性，同時各種有代表性的實驗室、產品檢測中心相繼成立，為提高中國產品的高質量打下了堅實的基礎。

三、高品質產品的未來發展趨勢

我國經濟現代化已進入一個全新的歷史時代。經濟全球化和新科技革命給工業化和信息化提供了同步推進的機會，并且我國已經跨越了經濟起飛的基礎時期，站在了新的歷史起點上。未來競爭格局仍是將品牌，品質和渠道，我國的高品質產品必須要加速品牌的成長與壯大。

目前，我國高品質產品將有五大發展趨勢。一、對用戶體驗和產品人性化的關注。二、注重高品質產品的創新以及專利的申請，提升核心競爭力，對知識產權的保護日益規范。三、是強調對產品細節的關注，對產品品質精益求精，從細節反應消費品味，反應對產品內涵的理解。四、企業更注重品質與品牌，而不是利潤。真正好品牌的內涵便是品質、耐用、持續性發展的結晶；品質才是企業的生命。

四、是環保節能與安全。

從目前趨勢看，高品質產品市場發展潛力巨大，企業要不斷增強自主創造力、高端制造能力、市場營銷能力和品牌影響力，增強社會責任意識，通過生產高質量產品，成為深受世人尊敬的國際化企業和品牌，提高中國高質量產品在國際上的影響力和競爭力，從而推動中國從制造大國向創造強國的轉變。

經濟高質量發展的認識范文第2篇

審計環境對審計證據、合理的職業謹慎、公允反映、獨立性、審計方法、審計人員的道德行為等都具有內在的、必然的影響。脫鉤改制后的會計師事務所具有更大的獨立性，然而其外部環境中的一些不利因素將影響高質量的審計工作：

首先，有些企業在法人治理結構上極易發生“內部人”控制現象，當審計人員與管理層出現意見分歧時，容易發生購買審計意見行為。其次，有些企業對會計信息弄虛作假，經濟利益驅使其串通某些審計人員作弊，出具虛假的審計報告。再者，有些企業缺乏高質量的審計需求，在選擇會計師事務所時，只考慮審計費用，忽視會計師事務所的聲譽和執業質量。最后，當會計市場供求失衡變為買方市場時，同行間無序、不正當的惡性競爭就會變本加厲，行政干預的指定壟斷，經濟拉攏的傭金回扣日益泛濫，會計師事務所就會面臨嚴峻的考驗和巨大的沖擊。

所以，開展高質量的審計工作，離不開高效有序的審計環境。在良好的法制環境下的審計，其質量肯定要高于法制程度不高條件下的審計，而注冊會計師行業法制化的進程是一個長期的過程，需要不斷地發展和完善，需要社會各界的努力和配合，在規范審計工作、提高審計質量的過程中更離不開高素質審計人才。

二、會計師事務所人員素質與高審計質量的沖突

由于會計師事務所的業務忙季人員嚴重不足，淡季人員又無所事事，因此，許多會計師事務所都采取了忙季臨時招聘試用或兼職人員的辦法，這些人員的思想素質、業務素質和職業道德素質等方面的情況參差不齊，一定程度上會降低會計師事務所的整體業務水平，有時甚至會損害會計師事務所的整體形象。而會計師事務所的在職審計人員素質不同程度上存在如下問題：

1、思想觀念有誤區。

沒有樹立“以質量取勝”的良好思想作風，實際工作中，不注重審計質量，偷工減時，片面認為只要項目做得多就會給會計師事務所帶來巨大利益；為了節約審計成本，讓只接受過有限專業培訓，缺乏執業經驗的新手擔當重任；為了不失去客戶，對客戶管理層過于寬容，過分信賴客戶內部審計的工作；為了開拓業務，在對客戶的經營業務不夠了解的情況下接受委托，一旦客戶管理層的誠信度不夠，遲早會影響到會計師事務所的信譽，甚至會涉及官司。

2、業務水平不很高。

首先，知識面不寬。審計人員基本上都能較熟練地掌握會計、審計等專業知識及部分常用的經濟法規，對于較為特殊的行業的會計知識不太了解，真正懂得經濟學原理的人很少。其次，知識的深度不夠。實際操作能力較強，理論知識較為薄弱；國內知識較為豐富，國際準則及國際慣例等知識較為貧乏；對國際會計學界的新問題、新思路、新動向等了解不多。最后，知識的融會貫通能力較差。從發展的眼光看，注冊會計師行業的業務不應只局限在年度審計業務上，更應該擴展到財務顧問、管理咨詢等方面。除了要具備知識的廣度和深度外，還要善于把知識融會貫通、靈活地運用。

3、職業道德失水準。

會計師事務所將自身利益凌駕于實施高質量審計帶來的公眾利益之上，聽命于客戶管理當局甚至有求必應；審計人員對非常熟悉或信任的客戶不能保持適度的懷疑；當客戶以更換會計師事務所相威脅時，會計師事務所為了生存以喪失職業道德為代價迎合客戶；有些審計人員對道德和非道德行為的界限認識不清，不能堅持獨立、客觀、公正的原則，為了牟利會計師事務所采取各種不正當的手段招攬客戶，不僅會計師事務所的信譽受到整個社會的質疑，而且嚴重威脅著注冊會計師行業的生存和發展。三、全面有效提高會計師事務所的人員素質

知識經濟時代的教育已呈現出終身化的趨勢，在職審計人員素質的全面有效提高，不再是幾次短時間的培訓、輔導，而是必須要經常地、系統化地進行。

1、加強思想作風建設。

同行間競爭是不可避免的，而會計師事務所應始終堅持“以質量求信譽，以信譽求發展”。要擺正和客戶的關系，對客戶做客觀分析，項目要有取舍，對風險要做事前評估；從領導至每位員工都有明確的質量責任制，并把質量的考核與職務、工資、獎金掛鉤；配備高素質審計人員，提高社會公信力；加強專業隊伍的思想作風建設，從精神面貌、職業道德、職業紀律、管理水平、社交能力等諸多因素入手，構筑自身的文化內涵。

2、提高業務素質水平。

在人員聘用上，要嚴把進人素質關，全部要求大學本科以上的會計和審計專業學歷，不僅注重學識、經驗、業務水平，同樣注重思想作風、道德品質；要體現用人價值關，只有用足用好人才，會計師事務所才能出業績、出效益。在人員培訓上，審計人員應加強自身修養，注重業務實踐的鍛煉；會計師事務所要真正重視審計人員的后續培訓，如上崗培訓所有業務人員，及時全面地掌握必需的政策法規，執業規范、執業技能及職業道德要求；不定期舉辦國際會計師講座，與國外會計師事務所合作，學習他們先進的審計方法和風險意識；選拔一批人員到國外的會計師事務所學習；定期召開人員經驗交流會，對專業人員進行案例教育。在人員晉升上，搞好質量獎罰機制，讓加薪、晉級與其審計項目的質量評分直接掛鉤，質量分比重大于業務數量分。

3、營造誠信大環境。

當巨額的經濟利益與嚴肅的道德規范發生碰撞時，只有潛移默化的誠信教育，才能使天平傾向道德規范，誠信教育應當從全社會抓起。政府有關部門應加大宣傳力度，使企業充分認識到社會審計的目的、重要性及企業自身的會計責任，并建立健全各種配套的法律法規，嚴肅查處一批屬于會計責任的違規企業，為會計師事務所創造一個誠信的執業環境；審計人員只有不斷提高職業道德水平，按德辦事，才能真正樹立會計師事務所在社會公眾中應有的威信和形象。

會計師事務所只有以人才為起點，逐步完善人才激勵機制和競爭機制，實現人才發展的良性循環，才是提高自身執業能力最基本的有效途徑。

論文關鍵詞：高質量審計高素質人才全面有效

經濟高質量發展的認識范文第3篇

【關鍵詞】會計信息質量 公司治理 關系

會計信息質量與公司治理之間有著重要的關系。公司治理通過一套制度安排來保證會計信息質量，公司治理的完善程度制約著會計信息質量，影響著會計政策選擇。從國際比較的角度看，不同的公司治理模式產生了不同的會計信息披露導向，而會計信息系統為公司治理提供重要的信息來源，降低了信息的不對稱性，使公司治理得以有效運作，因而是公司治理機制的重要組成部分。然而只有通過完善公司治理，才能提高會計信息質量和管理當局會計政策選擇的公允性，維護企業各利益相關者的利益。

一、優質的會計信息能夠優化公司治理

從關于公司治理信息披露的要求來看，企業應提供的信息可分為三部分內容，即：財務會計信息、審計信息和非財務會計信息，其中財務會計信息被列為世界各國公司治理信息披露的重點，它主要用來評價公司的獲利能力和經營狀況及預測未來的經營前景，是解決會計信息使用者與提供者之間信息不對稱問題的主要方式，其質量的高低直接決定著資本市場的有效程度和社會資源的配置效率。首先，高質量的會計信息是公司內、外部治理機制有效運行的基礎，世界上第一份公司治理研究報告《公司治理財務方面的報告》的出現與公司治理和會計信息披露有著直接的聯系，原因就是會計信息質量問題影響到了股東及其他利益相關者的決策，為了實現公司的有效治理，該報告認為真實、公允的財務會計信息必不可少。實踐也證明，會計信息質量的高低直接關系到公司治理的成敗。

其次，高質量的會計信息是對公司進行監督的有力保證，使股東具有行使表決權的能力。證券市場成熟的國家的經驗表明，會計信息質量也是影響公司行為和保護潛在投資者利益的有力工具。最后，高質量的會計信息有助于吸引資金，維護投資者對資本市場的信心。股東和潛在投資者需要得到定期的、可靠的、可比的、足夠詳細的信息，從而使得他們能對經理層是否稱職作出評價，并對股票的價值進行評估、對持有和表決作出有根據的決策。毫無疑問，高質量的會計信息也有助于完善經理層的激勵機制，抑制“內部人控制”，有助于資本市場對公司的監控，幫助公眾了解公司的組織結構和經營活動。

二、高效的公司治理是會計信息質量優質的保證

在公司治理的形成與運行過程中，會計信息披露發揮著重要的作用：同樣，有效的公司治理也有助于上市公司會計信息質量的改進。財務會計在這套制度安排中充當信息提供者和監督管理的重要角色，是所有者對經營者進行控制的主要工具。財務會計與公司治理結構之間的關系是系統與環境的關系，系統要與環境相適應協調才能有助于系統目標的實現。因此，公司治理這一制度環境在很大程度上會影響會計信息的質量。在公司治理理論中，特別強調“透明性”，透明性有三個要點：第一是公開性：第二是會計標準：第三是遵守規則情況報告。這三點要求，可以說都是針對信息披露的，而信息質量也會對公司治理構成約束。因為，會計在明確某一主體所擁有和控制的各項資產，承擔的義務，做出的各種承諾的同時，還必須把主體法人的財產和財務收支區分清楚，把所有者個人的財產和財務收支區分清楚。這樣，借助會計的確認、計量、記錄和報告職能來確認不同的權益，從而將產權關系揭示清楚，為建立有效的公司治理創造條件。相反，不健全的公司治理也難以為企業管理活動提供正確的導向和原則，形成高質量的會計信息。國內外企業普遍存在的會計信息失真現象，也許可以找出若干條原因，但事實證明了這樣一個道理，即：不完善的公司治理是所有問題的重要根源，有缺陷的公司治理無法保證會計信息的高質量。

三、提高我國會計信息質量措施提高會計信息質量而需加強的外部治理環境主要有以下幾點

提高人們的認識水平。從教育上來說，不僅教會學生怎么處理業務，還要告訴他們，低質量的財務信息是傷害企業和整個社會的雙刃劍，只有高質量的信息才有價值―以逐漸提高大家的認識水平。這一工作還包括在社會上宣傳高質量信息的價值創造性：只有高質量的信息給企業帶來收益，帶來持續的經營，才有可能有企業模仿，而這需要大家對低質量信息的抵制和懲罰才能做到，要做到這一點必須提高公眾意識。

加快通訊設施的現代化通訊設施的現代化可以加速人們對低質量會計信息的認識，縮短認識時間，使低質量信息提供者盡快的遭到懲罰，保護高質量的財會信息提供者的積極性。

法律環境的建設。完善法律環境建設，根據我國國情建成“有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究”的法制社會，必有助于提高會計信息質量。法制社會到來將會使人們對低質量財務信息提供者的悲慘下場有一定的心理預期從而減少和拒絕提供虛假信息，從而提高財務信息質量。

獨立董事制度對提高公司治理水平、確保會計信息質量有著重要作用。在公司董事會中引進獨立董事的目的主要有兩個：一是為了提高董事的決策質量，二是為了對內部董事起到一種制衡作用，以有效減少“內部人控制”現象的產生。保持獨立董事的控制權和獨立性是獨立董事制度有效發揮其作用，而不至于流于形式的基礎。獨立董事相對于內部董事來說更容易堅持客觀的評價標準，并易于組織實施一個清晰的、明確的評價程序，對經營者進行更有效的客觀評價，監督經營者的業績，因而也大大降低了經營者的造假動機。推行獨立董事制度后，要強化審計委員會的建設和管理，使獨立董事組成的審計委員會切實發揮作用，將大大改進我國會計信息的質量。

參考文獻：

[1]張維迎.所有制、治理結構及委托）關系[J].經濟研究，1996，（9）.

[2]青木昌彥，錢穎一.轉軌經濟中的公司治理結構[M].北京：中國經濟出版社，1996.

[3]劉立國，杜瑩.公司治理與會計信息質量關系的實證研究[J].會計研究，2003，（2）.

經濟高質量發展的認識范文第4篇

在今天上午的大會上，我們聆聽了徐祖遠副部長的重要講話。作為以航海教育為根本、以培養具有國際競爭力的高素質船員為己任的高等學校，我們深受鼓舞，備感責任重大。借此機會，我向各位領導匯報一下上海海事大學對船員教育培訓的認識和理解、探索與實踐、思考與展望。

一、上海海事大學對船員教育培訓的認識和理解

到2020年，我國將成為世界上影響力最大的國家之一，表現在海洋運輸上，就是要建成具有較強綜合競爭力的大型化、專業化、現代化船隊，運力總規模位居世界前列，使我國從航運大國轉變為航運強國。要實現上述目標，最重要的是擁有一支高素質的船員隊伍，使我國首先從船員大國轉變為船員強國。

上海海事大學船員教育培訓實踐的基本策略是：深入認識全球及我國航運業宏觀現狀和發展趨勢，充分理解船員教育培訓對國際航運發展的作用，科學把握海事安全管理的發展方向，秉持高質量、全球化、面向未來的發展理念，科學規劃，加大投入，持續改進學校的船員教育培訓工作。

聯合國貿易和發展會議的《2011年貿易和發展報告》表明：2011年全球GDP增長率為3.1%，超過1994—2004年的平均值（2.9%），僅低于2007年（4.0%）和2009年（3.9%），世界經濟繼續呈現恢復性增長趨勢。2010年全球海運貨物運量繼續增長，達到84.08億t，為1970年以來的最高值；截至2011年1月，世界油船和散貨船總運力分別為4.75億載重噸和5.32億載重噸，同比分別增長5.5%和16.5%，集裝箱船總運力同比增長8.7%，雜貨船總運力相對穩定。我們有理由相信，世界經濟和國際航運必將持續發展，并將繼續為船員教育培訓創造良好的發展環境和條件。

上海海事大學深切理解船員在整個航運業中舉足輕重的地位：船員專業人才是船舶日常運營和操作的支持和保障，是海上安全保障和防污染水平的最終控制者，是整個航運產業的基礎人才，是國家海事綜合實力和國際競爭力的重要載體，是鍛造國家航運軟實力及完善航運軟環境的關鍵。船員外派輸出既能推動社會經濟發展，促進就業，緩解勞動力供求結構矛盾，改善民生，又能帶動國內相關的船員教育培訓體系、海事管理服務行業和外派輸出服務行業發展，還能促進國際文化交流。從這個意義上講，船員教育培訓對國際航運業發展具有基礎性、先導性作用。國際海事組織在其2010—2015年發展戰略中充分表達了對船員在航運業中地位和作用的重視：國際海事組織確定的九大發展趨勢和外部挑戰之一就是更加重視人為因素對更安全、更保安和更環境友好的航運業的貢獻，要求繼續改進旨在提高海事人員素質的措施。

作為航運業真正的一線實踐者及航運安全各環節中最重要的人的因素，船員的技術資格要求首先由國際公約確定。《船員培訓、發證和值班標準國際公約》是對船員技術素質和值班行為實施有效控制的國際公約。在港口國監督、船旗國監督以及其他相關審核監督制度的保證下，《海事勞工公約》和《船員培訓、發證和值班標準國際公約2010年修正案》的履行必將進一步提高國際海事安全的整體水平，促進世界航海教育體系發展及國際船員服務行業能力提升。在上述國際海事發展的宏觀背景下，2010年以來我國交通運輸部、海事局為《船員培訓、發證和值班標準國際公約2010年修正案》履約所作的努力必將更好地整合我國各類船員培養、使用和管理資源，促進高質量船員隊伍形成，推動船員行業持續發展。

其次，船員的技術資格要求由海事科技發展水平決定。現代科學技術的迅猛發展使得航海科學技術日新月異，船舶大型化、專業化、高速化、智能化、低碳環保化等已經成為21世紀航海科技的主要發展方向。一方面，船舶科技含量和附加價值不斷提高，國際上對航運安全和海洋環境保護的要求也越來越高；另一方面，船舶配員越來越少。這就要求新時代的船員必須具備高度的敬業精神，扎實的專業知識，熟練的航海技能，較高的環保、安全和保安意識，以及健康的身體素質和良好的心理素質。

經過長期的教育培訓實踐，學校充分認識到，高質量的船員教育培訓是學校存在和發展的重要基礎，也是學校取得核心競爭力的重要源泉。基于上述各種認識和理解，學校認為，培養高素質船員需要復合化、系統化、專業化、國際化、職業化航海教育培訓體系的支持，這也是船員教育培訓體系面臨的新挑戰。

二、上海海事大學對船員教育培訓的探索與實踐

（一）堅持特色辦學和高質量辦學

經濟高質量發展的認識范文第5篇

主持人：亞歷山德拉?莫茲（Alessandra Molz）

2015年6月15-26日，UNESCO-UNEVOC組織召開了主題為“通過高質量的學徒制開展TVET”的網絡會議。來自70個國家的229位TVET專家和實踐者參加了會議，男性占62%，女性占38%。

此次會議倡議參會者探討高質量的現代正式學徒制的特點，研究正式和非正式學徒制面臨的挑戰，并分析推動高質量學徒制發展所需具備的條件。此次會議召開的背景是青年失業率高和技能不匹配等經濟社會環境，迫使利益相關者為了提高TVET質量而引進并改善學徒培訓計劃。此次會議的主持人是亞歷山德拉?莫茲女士，她是工作場所學習和技能發展領域，尤其是學徒制和社會包容領域的研究員。

全球青年就業危機致使學徒制重新回到了國際政策議程。面對大量的失業青年和技能與資格水平不匹配的現實，很多國家希望通過引進學徒制作為解決青年失業和未來勞動力市場失衡問題的一個途徑。而已經存在非正式和傳統學徒制的國家，正在盡最大努力來升級和規范這些學徒計劃，從而提高青年獲得高質量培訓的機會。

學徒制被定義為：“為了滿足特定能力培養和工作流程的需要，將在職學習和校本培訓相結合的獨特的職業教育形式。其受法律管制，且必須簽署囊括補償報酬和標準社會保障計劃的書面就業合同。在培訓結束時進行正式的評估和認證。”

學徒制培訓不同于培訓、實習或類似安排，其是一種工作場所學習的形式，但不是所有的工作場所學習都采用學徒制形式。學徒制畢業生意味著掌握了工作崗位所需的全部技能。學徒可以被視為在學習的“員工”。該學習經歷通常與校本培訓交替進行，學員成功完成學徒培訓后頒發有效證書。現代正式學徒制的目標是在良好的工作條件下提供高質量的培訓機會，并為學徒、培訓公司和TVET體系營造一個雙贏的局面。學徒制質量的概念是國際勞工組織（ILO）近期提出的，并受到UNESCO①和20國集團②的廣泛支持。學徒制質量包括如下五個方面，一是工作和培訓條件的質量：尊重勞工權利和培訓公司的安全標準。二是將學徒納入社會保障計劃，并給予工資或津貼。三是培訓標準和內容的質量：培訓項目旨在滿足勞動力市場和年輕人對某一職業所需全部技能組合的需求。四是全國認可的證書質量：可支持畢業學徒在全國各地都能謀得一份類似學徒培訓崗位的工作。五是利益相關者雙贏局面的質量：培訓公司受益于額外的勞動力，并且將學徒制作為一種招生策略;學徒變得擅長某一職業，且能獲得薪資、有效證書和工作經驗;培訓學校從與勞動力市場的密切聯系中受益;經濟和社會從更富生產力的勞動力、更平衡的勞動力市場和更高的青年就業率中獲得較大收益。

根據ILO近期研究結果，為建立和維持高質量的學徒制，需要充分發揮如下四個因素的作用：一是政府、雇主代表和工會之間的社會對話，以明確有關學徒制實施的所有問題;二是明確各級行為主體的角色與職責;三是籌資機制，其推動利益相關者之間的成本分擔，并保障財政支持的可用性;四是通過立法為各級利益相關者提供一個有效運作的結構或框架。

一般來說，已建立學徒制的國家，其青年失業率偏低③。其中，有些已建立學徒制的國家將其經濟發展歸因于具備高素質技能的勞動力帶來了高生產力和高創新能力。

精心設計的學徒培訓計劃能夠發揮的重要作用包括：通過為在學習某一門手藝的學徒提供真實勞動力市場環境所需的相關工作經驗，實現其從學校到工作的平穩過渡;根據公司的技能需要開展培訓;成為培訓可遷移的復雜技能組合的有效方法，包括高技術職業所需的技能組合;將培訓和工作機會相結合，并與薪資或津貼相關聯;使公司中長期的員工需求得到更好的滿足;使TVET體系能夠更好地應對技能短缺和技能不匹配的情況。

20國集團（G20）2010年制定的“培訓戰略――為了強勁的、持續的和平穩的增長”引起了各國對學徒制重要性的關注。在2012年于墨西哥瓜達拉哈拉舉行的G20會議上，各國勞動和就業部部長得出結論：各國應相互分享學徒制項目的設計和實施經驗，通過促進對話探索在G20成員國間確定共同原則的路徑④。

近期已建立學徒培訓計劃的國家，以及希望升級非正式學徒制或引進學徒制的國家，越來越希望向具有悠久學徒制傳統的國家學習經驗。應該注意的是，從一個國家“出口”一個制度到另外一個國家經常會失敗。因此，學徒制需要根據每個國家不同的經濟和社會狀況做出調整。但所有的學徒制都有其共性，這可以充當不同國家建立或升級學徒制的指導原則。探索這些學徒制的共性并分享各國的經驗教訓，能夠為有意愿研究學徒制的專家，尤其是那些想要引進或升級現有學徒制培訓計劃的政策制定者和實踐者，提供借鑒。

目標

此次會議的總體目標是提高參會者對學徒制培訓特別是高質量學徒制培訓計劃的了解。此次會議制訂了一個知識分享流程，方便參會者分享和討論影響高質量學徒制效益充分發揮的關鍵因素，也為參會者分享遇到的問題、興趣領域、研究領域，以及其個人、機構和國家的經驗提供一個交流平臺。

通過會議研討，參會者在會議具體目標方面取得了如下成果：加深對學徒制的了解，尤其是對高質量的現代正式學徒制特點的了解;調查不同國家正式和非正式學徒制將面臨的挑戰;分析發展高質量學徒制需要具備的條件;了解其他開放式問題和研究缺口。

范圍

會議伊始，參會者首先分享了自己對于學徒制的興趣領域和遇到的主要問題。基于參會者在線討論中表達的觀點和在背景資料文件中呈現的問題，此次會議選取了如下十二個主要議題：一是學徒制的定義和質量保障;二是學徒制的創新和替代形式;三是學徒制的融資;四是對學徒制技能需求的預測和鑒定;五是行業參與;六是學徒制課程開發;七是不完全的學徒培訓，包括輟學和流失;八是記錄工作經驗和認可先前學習;九是學徒制的社會形象和吸引力;十是公司內部培訓和培訓者;十一是學徒制的架構和成功因素;十二是進一步研究的領域。

此次會議召開的背景介紹（特別是“高質量學徒制”概念的提出）使參會者明確了學徒制的定義和學徒制培訓的好處。目前ILO⑤、UNESCO⑥和其他國際組織⑦正在致力于推廣高質量學徒制。

通過會議討論，所有參會者都認識到了學徒制的好處。會議的重要論點之一是正式學徒制和非正式與傳統學徒計劃的差異。正式學徒制受法律管制，而非正式和傳統學徒計劃一般存在于很多發展中國家的非正規經濟中，并且在大型公司中經常與正式學徒制實踐同時并存。雖然存在差異，但是世界各國和地區的學徒制仍面臨很多共同問題。

議題一：學徒制的定義和質量保障

1.學徒制的定義

參會者普遍認可學徒制的價值和意義，包括：在熟練掌握技能方面的效力、作為一種學習方式的效果、培養和提升年輕人技能的潛力，以及幫助學徒獲得工作經驗的價值――使得學徒畢業即可就業。

參會者在現代高質量學徒制的主要特征方面達成了一致。學徒制培訓，無論是正式的或是非正式的，無論是公司本位的或是公司與學校培訓交替的，都能產生高質量的效果。而且，學徒制有潛力使培訓體系形成“規模經濟效益”，即在提高大量需要技能培訓的年輕人的技能水平的同時，又能降低培訓成本。而完全基于學校的TVET以相同的財政預算不可能為同樣多的青年提供技能培訓。此外，學徒制還能為畢業生帶來相關的工作實踐和專業知識技術。

但是，“學徒制必須包括基于學校的培訓”的假設受到一些參會者的質疑。他們指出，幾個世紀以來傳統學徒制在沒有校本培訓互補的情況下一直在推動社會發展。

一位來自菲律賓的參會者指出，在她的國家，兩種學徒制形式同時并存：一是“雙元培訓”，即工作場所培訓和學校培訓交替進行;二是“學徒制計劃”，即單純在公司進行培訓。