社區治理知識

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社區治理知識范文第1篇

[關鍵詞] 社會組織；社區；實踐

【中圖分類號】 D63 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1007-4244（2014）07-092-1

一、社會組織培育與社區工作

愛德社會組織培育中心（Nanjing Charity Society Development Center）由愛德基金會發起創辦，于2009年10月正式成立，是為促進社會組織的發展、推動公民社會的成長專門建立的機構。培育中心自成立之日起就得到了南京市民政局、建鄴區民政局以及社會各界人士的關注和支持，并由建鄴區南苑街道免費提供辦公場地，開展社會組織培育工作。培育中心向入駐的社區社會組織提供多項服務，通過專家輔導、資源鏈接等，幫助社會組織在機構治理、團隊建設、服務能力以及資源拓展等方面的能力提升。

社會組織培育和社區工作有著千絲萬縷的聯系，如何運用好社會組織培育中心這個新興媒介在建設、培育和管理社區機構方面的優勢，運用社會計劃模式解決具體社區問題，著重以問題解決的角度發現與分析社區居民需求等是社區工作者在實際工作中需要不斷思考與實際操作的。愛德也希望借由社會組織的培育壯大提升自己的品牌效應并為老百姓做好實際工作。

二、南京市助殘類社會組織發展情況調研

進入機構后，我和同伴在機構負責人的帶領下，實地了解了助殘類社會組織在南京各個社區中的運作情況。首先我們對即將進行的調查做了前期評估：采用訪談方式，首先由工作人員到南京市民間助殘機構實地走訪，與機構負責人交談，了解助殘工作狀況；其次南京現有民間助殘機構43家，此次實地走訪9家分別是：南京博愛安養庇護中心、鼓樓區愛心助殘協會、雨花區婷婷聾童幼兒園、火鳳凰助殘中心、明心兒童孤獨癥訓練中心、螢火蟲助殘站、九洲殘疾人文化藝術中心、銀杏樹老年人服務中心、玄武區殘疾人托養中心。此外，愛德的慈幼院和兒童發展中心負責人在愛德地下會議室接受了我們的訪談，并與南大的研究生合作，了解了月牙湖殘疾人手工坊的基本運營情況。

總體上看，南京市民間助殘機構，發展比較緩慢，機構規模小，力量薄弱，在承接政府職能轉移、發展社區公益、提供就業渠道與康復服務等方面，心有余而力不足，主要問題是：

首先，專業素質不高。機構管理者、義工、志愿者，大都未經過系統專業訓練，憑借愛心加入進來，靠發起人的熱情和事業心支撐。助殘組織社會認可度不高，高素質人才不愿意進來，專業社工以及受過較好訓練的志愿者，還是缺乏，因此，助殘項目實施效率比較低，模仿復制的多，開拓創新的少，殘疾人受益面不大，機構的可持續發展能力不足。

其次，殘疾人職業培訓未能開展起來。助殘機構的培訓，與就業機會缺乏銜接。以推薦方式對培訓者進行就業安置，效果并不好，如，鼓樓區愛心助殘協會，成立四年來，僅僅推薦成功5名殘疾人到企業工作。殘疾人就業難，是社會問題，民間助殘機構幫助解決殘疾人就業，重點是培育他們的就業能力。但多數機構的培訓，只能作為康復訓練，如串珠子、烙畫等，不能視為就業培訓，缺少系統的與培訓相配套的就業扶持計劃。

再次，機構籌款能力弱，缺乏造血功能。助殘機構的資金來源有以下途徑：會費、社會捐贈、服務收費、政府補貼等。目前，社會捐助的動力不大，政府的補貼有限，助殘機構籌資面窄，造成資金來源渠道不暢，嚴重制約助殘項目的開展。

三、關于專業知識的反思

（一）入駐組織正式化還是非正式化

在培育中心實習期間，感受最深的就是其針對各個入駐和想要入駐機構的組織的繁忙工作。社會組織在進入孵化后會接受領導力培訓，接觸NGO、社會組織、公益等新知識點，可以開闊視野，知道自身未來的發展方向。加上一些個別化的輔導，在專業化的道路上就能夠再推進一步。在結束培育后，社區機構開始能獨立運作，不需要培育中心，也不需要街道等的幫扶就能擴大規模，好好經營下去。在實習中我注意到，其實入駐培育中心的組織并不都是愿意接受培訓的。如愛心媽媽關愛團，她們都是閑暇時間為下崗職工兒女獻愛心的小組織，并不想要進行復雜的項目管理、檔案登記等，這樣反而成為了她們的負擔，也違背了她們參加培育中心的初衷，這個矛盾一直難以有效調和。嚴謹的社會組織評估方法對普通愛心組織是標準化的過程還是負擔值得仔細考量。

（二）社會組織是關注培育還是具體實踐

可以預見，社區是一個復雜的場域，涉及到人與人的交往，社區工作再深入，也只是提供了一個社區發展的平臺，社區能否獲得真正發展還有待于社區政策的貫徹落實、社區工作者的體恤慰藉與思路發展創新、社區居民的參與意識提升和思維方式轉變。拿助殘組織來說，愛德關注的更多的是如何建立與發展起具有典型效應的社區組織，至于社區組織在社區內具體的服務方式、志愿者管理、財務管理等只能給予宏觀層面的培育，真正的執行情況和執行效果都應是由社區機構的工作人員具體承擔的，培育內容是否應該更深入細致，包括涉及政府政策法規的學習、人員的具體實務技巧掌握、項目過程評估方法等，是需要進行現實考慮的。

社區治理知識范文第2篇

一、中國城市社區管理的基本原則和方向

1．體現以人為本。社區建設應堅持自愿選擇、以人為本的人文理念，以社區居民參與為核心，突出社區的自治性，滿足居民自我管理、自我實現的需要，增強社區居民的歸屬感和凝聚力，為個人發展提供良好的社區氛圍，以更好地服務于人民，把關懷、方便、愛護帶給人民群眾，把人民群眾的尊嚴和幸福作為社區建設的出發點和歸宿點。

2．打破等級制，實現網絡化。在傳統的社區管理體制下，中國各類組織的結構基本上是按照行政系統納入各級政府部門的管理系統，形成了等級化的層次結構，弱化了其本應具有的獨立的意志、利益和目標。而新的社區管理體制應該界定政府的權限，提高社區的自治程度，突出各類社區組織對社區管理的參與，增加管理主體之間的聯系。

3．立足中國國情實現自治，體現公民社會和治理的時展趨勢。中國處于社會主義初級階段，這種國情決定了我們不能照搬照抄外國模式。中國城市社區管理體制改革，一要充分考慮到中國城市社區的實際情況，特別是街道和居委會的具體情況，以便于與原有的管理體制接軌。二要重視自治性的提高和中介組織的參與管理，實現居民參與社會的現實需要，體現公民社會和政府由“統治”向“治理”轉變的發展趨勢。

4．確立社區管理主體，理順政社關系，形成“小政府，大社會”的格局。在新的模式中，政府已不是社區管理的主體，至少不再是惟一的主體，相對于傳統模式來說，政府的行政管理范圍將大大縮小。政府管理的方式手段也將發生變化，社會力量不斷增長，朝“小政府，大社會”的方向發展。

二、中國城市社區管理體制創新模式的設想

擴大社區規模、完善社區功能、形成特色社區，是加強社區管理機構建設，強化管理職能，實現現代化社區管理的前提條件。應從結構和功能上對城市社區管理體制進行調整，構建新型的運行體系。

1．擴大社區規模廡善社區功能突出社區特色。針對城市社區劃分過細、功能不全且“弱化”的現實，改革城市社區管理體制應從以下三方面著手：

(1)要合并現有的城市社區，使之成為規模較大、功能結構更合理的“大社區”。大社區的劃分，應充分考慮到土地面積與地理結構、建筑面積與人口數量、配套設施與服務功能等諸多因素。新建社區要適應城市政治、經濟和文化狀況、適應城市發展戰略的具體要求，規模以原社區的4倍～5倍為好。(2)大社區應具備較為完善的管理與服務功能，一般包括：治安、飲食、衛生、體育、娛樂、宣傳、文化、交通、通訊、郵政、休閑等。(3)大社區應形成各自的特色。社區特色的構建可根據居民的種族、宗教、文化、社會地位、經濟狀況、職業、地域以及物業的檔次、風格等因素，劃分為安居房住宅區、金融業住宅區、個私經營者住宅區等各具特色的社區，進而設計、實行不同的管理與服務，提高社區管理的效益與水平。

2．科學構建城市社區管理運作體系。城市社區管理新模式的構建與實施，必須明確社區居民自己建設社區、管理社區，實現居民“自治”和以專業人土進行社區管理與服務，實現社區管理與服務的“專業化”，把社區建設成為居民的溫馨家園的指導思想，科學地構建一個“小政府、大社會”的社會管理良性循環系統。

3．理順關系，明確職能，強化服務。(1)理順居民與業主的關系，以此確定城市社區管理委員會的性質與職能。業主是以財產――物業權來劃分的，業主的權利主要是一種經濟權，居民是以居住地來劃分的，居民的權利主要是其作為公民所享有的基本政治權利，合理分配政治權與經濟權在社區管理機構中的比例份額，從而建立起能代表居民與業主共同利益的社區管理機構――社區管理委員會，代替居民委員會與業主委員會行使職權(建議取消居民委員會與舊制業主委員會)。(2)依法界定物業管理單位的企業性質，規范運作。由于物業管理行業的發展一開始就缺乏應有的規范，舊模式下的城市社區管理沒有明確界定物業管理單位管理性質，帶來了其與社區管理委員會之間的矛盾，逢利則爭，遇事則推，在某種程度上加劇了城市社區管理的無序與低效。因此，在進行城市社區管理模式改革中，要依法界定物業管理單位的服務性管理企業性質，使其回到經營的專業領域――對物業及其配套設施的維護與管理，而將社區文化建設、家政服務、治安、擁軍優屬服務、社會救助服務等功能歸位于社區管理委員會，以避免許多不必要的管理糾紛。(3)分清社區資產關系，疏暢經營與管理渠道。社區的資產大致可分為社區內的城市配套設施和社區管理費兩大組成部分。社區內的城市配套設施，主要部分由政府投資建造(在舊城區幾乎全由政府投資建造)，政府是理所當然的業主；另一部分是開發商投資建造的(在新城區其所占比重更大)，開發商自然是業主；還有一部分設施是由社會慈善機構或社區人士捐資建造，雖然這些捐資者并不一定就成為業主，但在對這些資產進行經營與管理時必須考慮捐資者的“主人翁”地位。社區內這部分資產的財產權歸屬界線較為明顯，社區管理委員會的責任就是將這部分資產管理好，但依據“政企分離”原則，社區管理委員會必須將這部分資產交給可靠的法人或自然人進行經營，而不能自行經營。

4．積極探索社區資源整合的路徑，加大對社區基礎設施建設的資金投入。社區的基礎設施是推進社區建設和拓展社區服務的重要載體，是社區管理良好運行的基礎物質保障，必須加大投入力度。而僅僅依靠單一的政府財政投入是不夠的，對于面廣量大的社區基礎設施建設而言，其只是杯水車薪，另外還容易導致社區自治組織的行政化趨向。筆者認為，可把擴大投資的著力點放在激活、整合社區資源上。應充分發揮市場機制的作用，充分利用社區資源，引導社區內企事業單位的設施向社區開放，讓閑置場地、設施為社區所用并鼓勵企事業單位及個人以資金、房產、設備、技術、信息、勞務等形式投入社區服務業，把居委會的自治管理與街道辦事處的行政管理、物業公司的專業管理有機地結合起來，形成責權利明確、協調配合、互相支援、管理到位的新型社區管理體制。另外，社區還可以對服務的受益者或使用者實行服務項目收費，收取服務實際成本金額，如家庭垃圾處理等。而社區管理只需對清潔公司步人社區以及對其社區服務質量進行管理和監督即可，不必管理到每家每戶。

5．建設高素質的城市社區管理隊伍。城市社區

社區治理知識范文第3篇

社區組織的工作用房和居民公益設施是社區組織開展工作、提供公共服務的基本條件，也是社區居民參與社區建設和活動的重要平臺。為認真貫徹落實重慶市人民政府《關于認真做好社區組織的工作用房和居民公益設施建設及管理工作的通知》（**府發〔**〕86號）精神，加快社區基礎設施建設，整合社區資源，優化社區組織工作環境，改善工作條件，強化社區管理，推進社區建設，結合我縣實際，制定本實施意見。

一、整合資源，切實解決社區組織的工作用房和居民公益設施

（一）加強社區組織辦公服務用房配置和社區公益設施建設統籌費的征收管理工作。根據全縣社區建設“十一五”規劃的總體要求和**府發〔**〕86號文件要求，新建或改建住宅小區，開發建設單位應按一定標準無償提供社區組織工作用房和居民公益設施或提供相應的成本價款（即社區公益設施建設統籌費）用于統一購置服務設施。縣城和場鎮規劃區內，新建或改建住宅小區的開發建設單位，開發區域戶數達800戶及其以上的，必須按每100戶15平方米的標準無償提供社區組織的辦公服務用房，其辦公服務用房免交土地出讓金和各項稅費。開發區域戶數不足800戶的，以開發的房屋建筑面積數量為交款基數，按1.25元/平方米的標準（根據當年建設成本價作相應調整）征收社區公益設施建設統籌費，從2007年7月1日起開始征收，由縣建設委員會代為征收，有關部門、街鎮鄉協助配合。開發建設單位無償繳納的社區公益設施建設統籌費，納入縣財政專戶，專款專用，優先用于征收地的社區設施建設。年初，由縣社區建設工作領導小組辦公室提出經費使用計劃，報縣政府研究決定后，由縣民政局和當地政府組織實施。

（二）多渠道解決好社區的工作用房和居民公益設施。一是社區的工作用房，屬租借財政撥款行政事業單位公房的，租借單位應當繼續予以優惠、免收租金。二是從國有企業剝離出來主要服務對象仍為原企業職工和家屬的社區組織，其工作用房及居民公益設施，國有企業應當繼續交給社區組織無償使用。如遇企業改制、分離社會職能、出售職工住房等情況，須將租借給社區組織的房屋產權和居民公益設施無償劃轉給社區組織。三是街鎮鄉人民政府（辦事處）除辦公、服務用房之外的閑置房，必須優先提供給社區使用。四是社區內有公房的，從公房中無償提供；無公房的，從社區內的單位、部門的國有房產中予以調劑，具體由街鎮鄉人民政府（辦事處）及有關部門協調解決。五是各街鎮鄉人民政府（辦事處）要加大資金投入，統籌安排，逐步解決社區組織的工作用房及公益設施。六是倡導鼓勵駐社區單位自愿贊助、支持社區建設。

二、健全功能，切實優化社區組織的工作和服務環境

新改擴建社區組織的工作用房，除完善室內功能外，要有一定配套的室外活動場地（因條件限制，室內、外設施不能在同一地點的，可在同一社區分設）。室內辦公和活動用房應配備電腦、電視、音像播放設備等必要設施，室外活動場地也應配有適合老年人、未成年人以及其他居民群眾的娛樂、健身器材。社區組織開展工作和公益的用水、用氣，按居民用水、用氣價格執行，用電按有關政策執行。對無力承擔工作用房及居民公益設施的管理及維修費、水電氣費的社區，各街鎮鄉人民政府（辦事處）應根據不同情況予以必要的財政補助。

三、加強管理，充分發揮社區工作用房和居民公益設施的作用

社區組織的工作用房和居民公益設施除企業和個人資助的以外，產權歸當地街鎮鄉人民政府（辦事處），社區具有永久使用權。社區組織的工作和居民公益設施，主要用于社區辦理公共事務，組織居民活動，提供社區服務，任何單位和個人不得以任何名義侵占，不得擅自改變其使用性質。各街鎮鄉要制定切實可行的社區組織工作用房和居民公益設施使用管理辦法，切實做好日常維護和管理工作，同時，要加強有關資料的歸檔、建檔和上報工作，防止因管理不善而造成資產流失。要根據社區居民的不同需求，拓展居民公益項目和內容，充分發揮社區組織工作用房和居民公益設施的作用，不斷滿足社區居民的服務需求。

四、齊抓共管，切實做好社區組織的工作用房和服務用房及居民公益設施建設和管理工作

社區組織的工作用房和居民公益設施建設和管理工作，是一項系統性、綜合性較強的工作，各街鎮鄉和有關部門要明確責任、分工協作、齊抓共管，扎實做好有關工作。

各街鎮鄉人民政府（辦事處）要將社區組織的工作用房和居民公益設施建設納入當地經濟社會發展規劃，加大財政投入，統籌安排、逐步解決。同時，要發揮在社區組織工作用房和居民公益設施建設和管理工作中的主體作用，積極配合有關部門做好社區組織工作用房和居民公益設施建設的選址、協調、驗收和有關規費的征收工作。

縣計經委要將社區組織的工作用房和居民公益設施建設納入全縣經濟社會發展“十一五”規劃，及時做好有關工作。

縣財政局要加強社區公益設施建設統籌費的管理工作，積極配合縣社區建設工作領導小組規劃使用該經費，對部分困難街鎮鄉新建、擴建、改建、購買社區組織工作用房和居民公益設施建設的，應優先予以補助，確保專款專用。

縣建委要將社區組織的工作用房和居民公益設施建設納入城市建設總體規劃。凡新建或改建住宅小區，要在項目方案設計審批中，指導開發建設單位選擇位置適中、便于居民辦公和開展活動的地方，作為社區組織的工作用房和居民公益設施建設的用地。及時為社區組織辦理工作用房和居民公益設施建設的有關手續。要加強對開發建設單位無償提供給社區的辦公服務用房面積的監管，及時征收社區公益設施建設統籌費，對不按標準無償提供社區辦公服務用房面積或繳納社區公益設施建設統籌費的開發建設單位，不予批準和辦理有關手續，并將其不良行為納入房地產開發單位信用檔案。每月初，將上月征收的社區公益設施建設統籌費征收情況及時報送縣社區建設領導小組辦公室（含被征收單位，開發建設工程名稱、地址和工程立項批準時間、建筑面積，征收金額），并提供800戶及以上規模的開發建設單位名稱、項目名稱、開發戶數、法人及聯系電話。

縣國土房管局要優惠辦理社區組織工作用房和居民公益設施建設的征地、用地、辦證手續，積極配合有關部門做好社區辦公服務用房配置或社區公益設施建設統籌費的征收工作。對不按標準配置社區辦公服務用房的或不按標準繳納社區公益設施建設統籌費的開發單位不予辦理房屋預售許可手續。

社區治理知識范文第4篇

關鍵詞：安置型社區；失地農民；心理失衡

中圖分類號：C91 文獻標識碼：A 文章編號：1009 ― 2234（2017）03 ― 0090 ― 05

一、引言

隨著我國城鄉一體化建設，城市化進程不斷加快，城郊及鄉村用地被大面積征收，農民原有居住區不可避免地遭到拆遷，被集中安置到拆遷安置型社區，由此帶來了居住環境、鄰里關系、生活方式，利益關系等的改變。全方位的迅速改變與失地農民內心的緩慢適應相矛盾，引起了他們的不適心理、失落心理、焦慮心理等負面情緒，如何破解安置型社區失地農民的心理困境，確保失地農民順利過渡到城市居民，日益成為值得關注的議題。

本文研究安置型社區失地農民的心理失衡問題，其特殊性與針對性主要體現在以下幾個方面：一是研究主體為農民變為市民的拆遷安置戶而非一般的拆遷戶，即是城郊或農村地區的居民由于城市或地方建設的需要，原居住地被征收后，遷入政府所修建的安置型社區內；二是針對拆遷安置戶的心理失衡問題的研究，不同于對其客觀生活現狀以及管理措施的研究和探討，而是關注其由于生活環境、生活方式的改變而引起的不適應和心理排斥，從微觀方面探索其原因，尋求更有效的解決機制。

二、研究的基本思路與方法

本研究以城鎮化為背景，以安置型社區的失地農民為研究對象，綜合運用社會學、政治學、心理學等相關學科理論，在定性研究和定量研究的基礎上分析居民從鄉村到城市，由村民向市民的地域與身份轉變過程中存在的既排斥又融合的心理失衡的狀況，采用實地觀察、訪談和問卷等方法獲取相關資料進行分析，探討失地農民心理失衡形成的原因，深層次的剖析其內在的關聯性，最后從安置型社區農民的現實情況出發提出切實可行的解決方案和思路。

本文以湖北省A市的拆遷安置型社區為例，對該市的五個安置型社區進行實地調研，調查共發放問卷300份，回收294份，有效問卷290份，有效回收率96.6%，同時訪談了32名社區失地農民和物業管理人員。樣本的分布、年齡結構、生活水平、拆遷狀況基本涵蓋了該市拆遷戶失地農民的基本狀況，具有較好的代表性。

二、結果與分析

（一）拆遷與安置：拆遷安置型社區的獨特之處

此類拆遷安置型社區的居民主體為由農村村民過渡到城市社區的居民，他們既不同于那些一直生活在城市中的居民，又不同于那些目前仍生活在農村的農民，他們的居住、飲食、出行、娛樂等生活習慣短期內難以跨度到城市的生活方式。除外在條件外，居民在心理角色上，一直還保持之前的鄉土心理，沒能及時做好調整和轉換，致使社區治理帶有過渡性質，社區居民面臨由鄉土性到現代性的轉型①，由此就生成了我們這里所研究的過渡型社區。

（二）疏離與焦慮：安置型社區失地農民的思想現狀

通過問卷調查和訪談，在拆遷安置居民認為自己是農村人還是城市人的問題的回答上，大部分居民對自我身份的判斷為農民。可以發現，農民由于失去賴以生存與發展的重要生產生活資料――土地，從而容易引起在失地過程中心理和思想方面的重大動蕩，多種復雜的心理和思想困境影響了居民的生活和未來發展。

1.拆遷戶居民身份界定模糊

居民的自我身份認同，從一定程度上折射出居民面對城市化社會變遷時內心的迷惘和困惑，多方面的被動變化使得他們內心產生了陌生、焦慮和不適應等負面感受，我到底是農村人還是城里人？那些城市原住居民怎么看待我們這些拆遷戶？社會真的承認我們的市民身份嗎？下面是本研究對居民內心的自我身份認同的調查結果。

由上圖可以看出，超過一半的居民認為自己的身份仍是農民，有1/3的居民認為自己的身份是市民，還有16.42%的居民說不清自己的身份，可見此類居民在從農村到城市的過渡中仍有較大的迷惘和困惑，身份認同的模糊導致內心的迷惘和不知所從，這是失地農民思想現狀最明顯的特點。

2.傳統習慣與新生活規范相矛盾的不適心理

作為社會生活中較難發生改變的部分，傳統習慣與新的生活規范容易產生矛盾。失地農民被動地安置在城市社區，涉及到多方面的改變，這些改變往往會觸及到傳統習慣而造成他們的不適應。在居住形式上，由傳統的農村大屋居住轉向城市多層公寓式住宅，在訪談中有居民打趣說，現在的客廳面積都不如以前的陽臺大，沒有了露天的自家小院仿佛總是不見天日，內心焦急不安且有諸多的壓抑情緒；在就業方式上，由原來的土地勞作為主轉變為在工廠上班和從事服務業為主，收入的主體來源也發生了變化；在生活習慣上，不管是飲食、出行、娛樂習慣都發生了變化，例如小區下面的綠化帶，居民總想利用它來種菜或栽樹，認為栽培其他綠化植物是浪費，再如物業管理人員反映居民不能遵守社區的行為規范，車輛亂停亂放、不規范晾曬衣物等習慣帶來諸多的管理問題，這些都是失地農民對新的生活方式不適應的體現，各方面的變化會使他們更加懷念傳統習慣而排斥現今城市的生活方式，形成各種不適心理。

3.預期和現實落差引起的失落心理

失地農民在拆遷階段和市民化階段內心都抱有美好的期待，而現實狀況往往難以滿足居民的期望和需求，由此產生了預期和現實的心理落差，這種落差或多或少會影響他們的生活滿意度和精神狀態。下圖是失地農民拆遷前后的工資對比圖和生活狀況體驗對比統計圖。

由圖表2可知，居民的收入變化大的工資段主要在1500元以下和1500-3000元這兩個工資段，基本情況是1500元以下的工資段人數減少了55%，1500-3000元的工資段人數增加了45%，其余的3000-5000元和5000元以上的兩個高工資段變化不大，增幅總共才12.5%，這反映了居民期望的高工資大多不如愿，工資基本還是處在低收入段。

圖表3反映了超過68%的居民認為自己現在的生活狀況和之前相差不多，幸福感并沒有提升，少部分的居民認為現在的生活狀況比之前更艱難，也有少部分居民認為現在的生活相比之前的生活好多了。從總體來看居民的幸福感并沒有提升，在訪談中，居民更多的是抱著無所謂的態度，他們認為城市化的紅利并沒有惠及到自己，內心悲觀和失落。

4.基于尊重需要希望得到城市認同的融入心

理。

個體對自身的定位深受身邊互動群體的影響，在與外界環境的不斷互動中收獲階級歸屬感。安置型社區失地農民與鄰里朋友之間缺乏交往，較少在公共空間參與活動，一定程度上縮小了自身的社會生活圈子，對于社區歸屬感沒有明顯的認識，造成了生活空間的封閉性和生活方式的固定性。本研究從失地農民的身份界定、生活適應狀況及心理感知等方面來反映失地農民的思想現狀。

調查表明極少部分的居民經常和鄰居來往，約占總數的16.4%。多數居民與鄰里缺乏交往，交往逐漸淡化、人情關系淡薄。拆遷安置導致居民的社會交往網絡發生變化，對社區和新鄰居有一定隔閡感，缺乏信任，從而缺乏主動性。在社區參與度方面，調查發現約71.1%的居民愿意積極參與社區文體活動來構筑社區文化，多數居民基于尊重的需要希望得到城市認同，社區歸屬感日漸強烈，渴望社區提供渠道以加快自身融入。

5.由未來生活問題導致的焦慮心理

焦慮是指人們對未來發展態勢所存在的一種不明確而又迫切想得到確定的不良心理期待，這種期待容易給人造成心理陰影，即人們總認為未來的事情可能都是對自己不利，但究竟如何不利又不明確，這種預見性難以得到控制。

調查表明，認為“在搬遷后的生活中，產生過焦慮、不安、悲觀等消極情緒”的人數占調查總人數的71.14%，說明大多數失地農民都對未來生活感到不知所措，內心總有一種擔憂感和危機感。生活方式的改變，社會保障和相關管理服務尚未相應跟進，使得失地農民難以融入現代城市從而對未來生活問題產生焦慮心理。

（三）排斥與失衡：安置型社區失地農民心理失衡的原因探討

1.鄉土文化的張力，對傳統的懷舊情結依然存在

蔣奇（2008）認為，傳統的中國農村在形成社區文化的過程中，以地緣與血緣關系為基礎，依賴情感因素和約定俗成的規定來處理人際關系，缺乏權威的法律規范加以約束，導致其具有強大的保守性和封閉性。失地農民本身所固有的傳統思想觀念潛移默化地影響其在城市中的思想狀況，一定時間內難以發生轉變，而他們對原本的鄉土文化又懷有較深的眷戀，不愿主動適應新的居住環境和生活方式，需要加以引導和教育。

2.思想觀念的落后與狹隘

安置到城市社區，不僅給失地農民帶來了居住地的空間變化，還帶來了新的思想方式和價值觀念，而舊有思想觀念不會輕易改變，兩者的相互沖突和矛盾阻礙了居民適應新環境和新的生活方式，影響了他們踏上市民化道路的征程。具體體現為缺乏對公共環境的愛護，尤其在遵守公共秩序上缺乏自律和自我約束，如購物沒有排隊的習慣，公共場合大聲喧嘩等。落后的思想觀念和行為方式時時沖擊著現代化市民的思想觀念。此外部分居民的宗教意識、迷信宿命思想，扼殺了他們的自主創新、競爭和開拓的積極性，使得他們處處循規蹈矩，安于現狀，不愿改變。這些價值準則極大地阻礙了失地農民向市民化方向的跨越式發展。

3.城市文化的排斥心理存在，居民信任感減退

長期以來，隨著城市化進程的加快，在國家城鄉政策存在差異的情況下，我國農村和城市缺乏溝通交流，城市和農村的文化體系分別造成不同的影響。當農民的身份發生轉變時，需要脫離原有的文化體系，重新融入全新的文化體系，而在此過程中失地農民或多或少會受到城市文化的排斥，部分人群的排外心理、接納和包容程度的不足會影響他們順利向新市民的過渡。

齊美爾在他的《社會學》中提到：“在社會中，最重要的綜合力量包括信任。”反觀在安置型社區中，隨著居住環境的改變，與原來的親戚鄰居每天見面次數逐漸減少，現實距離與心理距離都不斷增加，彼此產生隔閡感與疏離感。加上其社會網絡發生改變，關系的淡化與聯系的減少，終將降低彼此之間的信任感。

4.基于自尊和自我實現的融入心理

馬斯洛的需求層次理論指出，人的需求從高到低可以分為五個層次：生理需要、安全需要、歸屬與愛的需要、自尊與尊重的需要、自我實現的需要，且人的需求是呈階梯狀遞增的，人的低層次需求得到滿足后，會向往更高層次的需求。在居民的基本生理需求和安全需求滿足后，只有豐富高層次的需求才會帶來愉快、充實的社區生活，具體表現為想要適應城市生活，融入城市生活，歸屬于新社區并與他人建立情感聯系，這些都是在解決溫飽問題后的精神性的急切訴求，而眼下的環境和條件并不能給予他們足夠的精神慰藉，急切的融入心理和緩慢的管理服務相矛盾引起了失地農民的心理失衡。

（四）引導與紓解：安置型社區失地農民心理困境解決途徑探析

1.社區提供過渡性的引導和幫助

（1）_展豐富多彩的社區文化活動

在社區中，管理者發揮巨大作用。在引導失地農民適應安置型社區生活的過程中，社區管理者要綜合運用各種方法，舉辦各式各樣的文化交流活動，例如開展象棋大賽、歌舞比賽、書法分享等活動，并以此為契機，搭建社區居民之間進行思想情感深度交流的平臺，從中收獲友誼，重新建立和諧的鄰里關系，改變失地農民封閉、傳統的心理，進而更加認同與熱愛新社區。

（2）建立完善的社區居民保障體系

良好的社會生活保障是居民安心居住的基礎。建立健全失地農民社會生活保障制度，有助于其盡快適應社區生活環境。針對弱勢群體提供相對應的幫助，對于退休老人承擔其養老、社工服務、就醫、康復等方面的服務；針對失業農民，為其提供最低生活保障、勞動就業、社區培訓等服務，引導其再就業；為特殊人群提供心理咨詢、助殘扶弱、關愛自閉癥患兒等服務，提高居民生活滿意度，促進和諧社區建設。

（3）強化社區的人文關懷

人文關懷影響失地農民的生活適應程度，對于居民基本需求的滿足，基本權利的保障，需要社區加強對其的人文關懷，從微觀方面加以改善，細致入微地幫助居民解決在生活中遇到的諸多困難，滿足其現實利益的需要，從而加強其對社區生活的認同。

2.強化對居民的內心紓解工作

首先，革新觀念，樹立“新市民”身份。失地農民從農業戶口迅速轉為城市戶口，從內心來講還未適應自己的新身份，保留著鄉下人的身份認知。因此基層的社區管理者需要引導居民更新觀念，認知自己的新身份。通過開展過渡性的新市民教育課程，幫助他們了解城市社區的基本架構、學習城市基礎設施的使用、樹立文明城市的規則意識等，以此加快促進他們適應現代化城市生活，強化對“新市民”身份的認知。

其次，結合實際，合理宣傳和教育。宣傳部門應該針對失地農民這一群體文化水平較低，理解能力有限等特點，創造簡單、易于理解的宣傳和教育方式，將拆遷安置工作中服務和管理的熱點問題與失地農民的實際問題聯系起來，將拆遷安置政策與拆失地農民的實際訴求聯系起來，促進安置戶居民形成正確的現實認知，疏導失地農民的焦慮心理。與此同時，也要加強對這一群體的法制教育，開展司法講壇，宣傳法律知識，使居民學法、懂法、守法，學會運用法律維護自身權利，做合格的守法市民。

最后，自我調適，規劃自己要走的路。合理的規劃可以讓我們明確生活方向，實現生活目標。失地農民對自己的現狀要有一個清醒的認識，并能進行自我調適，接納現下的生活環境和方式，對未來也要有一個明確的打算。努力克服新環境帶來的不適，摒去鄉土文化中不合時宜的習慣和消極的思想觀念，積極主動地去適應新的身份角色、鄰里圈子、社區生活。逐步培養現代化的市民意識，學習新的就業和生活理念，以期實現“村民”到“市民”的穩步過渡。

3.構建公共議題。

社區對公共議題的建構需要在居民關注的社區生活的焦點和熱點事件的基礎上完成，建構的媒介主要在于社區的管理部門，可以是主動性、有選擇性的觸發議題，如社區的人大代表選舉、居委會成員的選舉、物業費的群眾聽證會、興趣協會的組建、各種各樣的活動等，從而讓居民有了表達的權利和情緒發泄的渠道，使其在參與中形成自身的價值判斷和價值選擇。此外通過豐富的文化娛樂活動和居民之間相互的交流和溝通可以分享共同的情感體驗，構建共同的文化語境，培育出安置型社區獨有的社區文化和價值觀念，這將是形成認同的重要精神資源，也是解決安置型社區失地農民心理困境的有效方法。只有這種來自于集體意識塑造的心理認同感和歸屬感，才不至于使居民各自孤立，造成拆遷前后的心理失衡。

4.強化拆遷戶居民自身的適應能力

（1）認同自身對社區的價值

能夠認同自身對社區的價值，有利于促進社區建設，增強社區凝聚力。在追逐目標的過程中，保持樂觀的心態，充滿活力，對生活抱以積極向上的信念，能夠發掘自身的潛力，認真分析和看待自己，理智接受外界環境，便會在此過程中收獲外界的贊許與自身的認可，形成自我認同。

李蘇娟在《吉登斯自我認同理論對我國成人教育的啟示》中這樣解釋，拆遷安置戶面對生活、工作、地域的多元變遷和改動，自然會沖擊到自我價值的認同，因此他們必須重塑價值認可，敢于直面外在的環境變化和內在的心理變化，不斷增加對新社區的認知，積極參與社區管理與服務事業并發揮自身的優勢和能力以增強自身的環境適應力和價值認同度。

（2）轉變觀念，提高自身素質

居民觀念的轉變遠不及由“村民”到“市民”的身份轉變迅速，它需要主動性的思考和緩慢的適應，中國農民有重義輕利、安土重遷、不愿意接受新鮮事物等的傳統觀念，且深深的支配著他們的思想和行為。這需要確立當下城市生活的新^念，可以通過交朋友與外界社會聯系，交流更新傳統觀念，認識和思考新觀念，在參與現代城市社會生產和生活中改變傳統落后的觀念，逐步形成適應城鎮化進程的現代市民觀念。海涅在《論德國宗教和哲學的歷史》一書中有句名言：“思想走在行動之前，就像閃電走在雷鳴之前一樣。”人的素質的提高，是一個漸進的過程。觀念能不能轉變，直接關系到素質提高這一過程能否順利地、完全地得以實施，而自身素質的提高也會加快觀念的轉變，二者相互促進，因而居民要提高自身的適應能力，就必須從轉變觀念，提高自身素質做起。

（3）調整心態，以積極態度面對未來生活

弗洛伊德的精神分析理論認為：“壓抑的功能是把主體的經歷和回憶、各種欲望和沖動保存隱藏起來，不讓它們在意識中出現，但這種東西并未消失，而是一直潛伏著、活動著，在壓抑的作用下存在于無意識之中，會以夢、口誤、筆誤、記憶錯誤等方式出現，病態的壓抑可能導致心理疾病。”這一理論闡述了人內心的郁悶、壓抑、失衡會對人的身體產生不利影響，因而對于內心失衡的失地農民來講，及時排解不良情緒，紓解內心苦悶顯得十分重要。這需要居民調整心態、排解不良情緒，此外還可以拓寬興趣，研究表明，廣泛的興趣愛好有助于良好心態的形成，從而減小心理壓力，增強適應能力。因此，失地農民需要學會如何調整心態，如何調節不良情緒，通過改變從前的生活態度，勇于嘗試新鮮事物，不斷迎接挑戰，進行自我疏導、調試，多與外界環境接觸，拓寬視野，以積極的態度面對未來生活。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕孟欣.失地農民社會適應研究――以武漢市近郊為例〔D〕.華中師范大學，2012.

〔2〕張垣平.為改革，發展，穩定做好地政拆遷管理工作〔J〕.北京房地產，1995，（07）.

〔3〕秦潤新.農村城市化的理論與實踐〔M〕.北京：中國經濟出版社，2000.

〔4〕龍騰飛，徐榮國，施國慶.城市拆遷的滿意度研究〔J〕.安徽農業科學，2007，（07）.

〔5〕談小燕.城市化進程中重慶失地農民角色適應調查研究，西南大學碩士學位論文，2007.

〔6〕弗蘭克?戈布爾著。呂明等譯，第三思潮：馬斯洛心理學，上海譯文出版社，1987.

〔7〕米慶成.進城農民工的城市歸屬感問題探析，青年研究，2004.

〔8〕吳曉燕.從文化建設到社區認同：村改居社區的治理〔J〕.華中師范大學學報：人文社會科學版），2011，（09）.

〔9〕胡楠楠，俞寧.“村改居”后合肥新市民的思想理念適應性研究〔J〕.赤峰學院學報，2013，，03）.

社區治理知識范文第5篇

摘要：隨著氣候變化和霧霾的凸顯，環境問題已成為最緊迫也最受大眾關注的問題之一。低碳社區建設可以在綠色家居、綠色建筑、居民生活方式的低碳方面做出一定的貢獻。我國在低碳社區建設中已取得了一些成績，但是在公眾認知方面仍存在著居民對低碳社區認知度低，居民的低碳能力低和低碳意識低等一系列問題。文章將以當代動機理論為視角，探尋目前我國低碳社區建設中如何提高公眾認知度和參與度的應對策略。

關鍵詞 ：低碳社區；動機理論；激勵居民

近幾年人類的科學研究和生活實踐一再證明：氣候系統變暖是毋庸置疑的，人類對氣候的影響是明確的。如今我國城市發展面臨著巨大的環境壓力：“城市排放的CO2 占全國的90%，排放的SO2 占全國的98%。中國地級以上287 座城市排放的CO2約占全國排放總量的72%。城市發展與改善環境和向低碳發展轉型的矛盾日益突出，城市化進程中面臨著如何避免高碳化發展模式的各種挑戰①。”因此，我們可以斷定，作為連接城市和個人平臺的社區，尤其是以節能減排為目的的低碳社區，必然會推動城市發展模式向低碳模式轉型。

一、我國低碳社區建設的意義

低碳社區除具有節能減排的特點外，也具有“以人群聚居為主要特征的生活空間②”的社區共性。低碳社區的建設就是通過低碳理念的普及和相關激勵機制的建立來引導社區內的人們主動選擇低碳生活方式，以及修建低碳建筑、低碳設施從而優化社區的整體環境，最終達到節能減排這一目的的社區建設活動。

在我國，建設低碳社區的重要性為：1.城市發展低碳化的要求

中國正處在快速城市化的時期,城市化水平從1978 年的17.9%快速增長到2014 年的54.77%，快速的城市化同工業化的進程對中國的發展提出了嚴峻的挑戰:中國的發展必須摒棄發達國家在19世紀工業化初期采用的高能耗、高污染、低效率的發展模式,轉而遵循環境友好型的低碳模式③。顯然，以節能減排為目標的低碳社區符合環境友好型的低碳發展模式的要求。

2.城市環境亟待改善的需要

近年來我國城市人口急劇膨脹，人口的大量聚集，使城市內部自然生態系統承受著巨大壓力，生活垃圾污染和處理問題，汽車尾氣排放等一系列問題仍然困擾著我們。低碳社區使用綠色建筑材料和節能材料，要求居民把垃圾進行分類，鼓勵居民綠色出行，所以建設低碳社區對改善城市環境大有裨益。

3.提升城市競爭力的重要手段

低碳社區是建設低碳城市的重要組成部分，而低碳城市的發展為多數城市提供了趕超其他城市的機會④。很多城市政府認識到: 在綠色低碳發展的大背景下，不進行低碳發展是沒有前途的,及早調整城市治理模式,通過城市居民低碳理念的提升實現跨越式發展,提升自身在全國各個城市,甚至是世界各個城市之間的競爭力,凸現城市特點,提升經濟盈余⑤。因此，建設低碳社區是提升城市競爭力的重要手段。

二、我國低碳社區建設的成就

2010年政府就社區的生活垃圾處理問題專門出臺了《生活垃圾處理技術指南》（城建〔2010〕61號）指出：“生活垃圾處理應以保障公共環境衛生和人體健康、防止環境污染為宗旨，遵循‘減量化、資源化、無害化’原則。”2014年國家發展改革委《關于開展低碳社區試點工作的通知(發改氣候[2014]489號)》強調開展低碳社區試點是我國走新型低碳城鎮化道路的重要探索，是倡導低碳生活方式的重要探索，是控制居民生活領域溫室氣體排放過快增長的重要探索。

近年來我國在低碳社區試點探索中也取得了一些成就。下面列出少部分有代表性的低碳社區試點：

上海低碳社區的主要措施是“紅虹橋樞紐，臨港新城和崇明島建設若干低碳社區、低碳商業園區和產業園區等低碳發展綜合實踐區；預計2040 年竣工的東灘生態城有望成為世界的一個碳中和（CO2 零排放）的區域。⑥

揚州社區傳統建筑的現代節能改造項目由揚州市政府與GTE（德國技術合作公司）合作將節能建筑的理念與技術運用于揚州老城區的改造，對位于揚州市廣陵區的傳統建筑中地方修建的新辦公樓采取了節能措施，將傳統建筑與現代節能概念相結合。⑦

北京長辛店低碳社區在可持續發展框架及績效指標的指導下，制定多用途社區概念規劃，建立低碳、經濟可行、社會包容、環境優化、資源有效的社區。⑧

三、我國低碳社區建設居民認知及參與調查

我國的低碳社區建設還處在初級階段，目前還存在大量的問題。筆者通過問卷調查初步了解了居民參與低碳社區建設的現狀。

調查研究說明：本調查的主體是社區居民，調查方法為自填式問卷法。問卷發放點主要包括：北京、重慶、南京，河南省開封市四地，問卷共發放1000份，回收有效問卷率為83.4%。在置信區間為95%的條件下，834 份有效問卷，呈標準正態分布，符合一般社會科學研究的規則。

1.樣本的基本情況：

樣本說明：

性別結構：男性占49%，女性占51%，被調查者女性稍多，但符合研究要求。

年齡結構：20 歲以下占16%，20~40歲占44%，40~60 歲占30%，60 歲以上占10%。

教育水平結構：初中占14%，高中占40%，大學占39%，研究生占4%，其他占3%。

職業結構：政府人員占6%，企事業單位人員占30%，自由職業者占30%，其他占34%。

2.調查結果與分析

表1說明：60歲以上的人熟悉低碳生活的比例明顯低于60歲以下的人，20~40歲的人熟悉低碳生活的比例最大。

總體上來說，各年齡段的人對綠色生活的熟悉度都明顯高于低碳生活，可見大眾對低碳生活的認知還處在較低層次，對低碳生活的相關宣傳仍需加大力度。

表2說明：在聽說過低碳社區的人中男性略高于女性，總體來說，聽說過低碳社區的人比沒聽過的低六個百分點。

性別對低碳社區的認知影響不存在較大差異，沒聽過低碳社區的人還在半數以上。

表3說明：雖然有多數人沒聽過低碳社區，但是在調查者中有將近2/3的人表示有興趣參與低碳社區建設；存在著23.7%人對低碳社區建設沒有興趣。

表4說明：學歷越高的人了解垃圾分類標準的人所占比例越高，學歷越低的人大概了解垃圾分類標準的人所占比例越高，在所調查的人中了解垃圾分類標準的人有1/3多一點。

當然我們必須要看到，有相當一部分人是大概明白甚至是不明白如何進行垃圾分類，也就是低碳能力（低碳能力包括實際執行力和支撐執行力的相關知識儲備兩方面)較低。

表5說明：選擇會關閉暫時不用的電器的人大約占一半，有大概44%的人偶爾會關閉暫時不用的電器，還有一部分人不會關閉暫不使用的電器。

可以看出，多數人會讓家用電器時常處于待機狀態，而不是主動切斷電源，這反映出，人們的低碳意識還不夠強烈，日常行為往往會與低碳生活背道而馳。

根據調查結果可以把我國居民參與低碳社區建設面臨的問題總結如下：

（1）居民對于低碳社區的認知度普遍低下。

（2）居民關于如何過低碳生活的知識儲備不足，因此真正選擇低碳生活模式的人也就不多。

（3）居民主動選擇低碳生活方式的意識還不夠強烈。

（4）居民普遍忽視生活中節能減排的細節（如隨手關燈、垃圾分類）。

四、動機理論視角下提高居民認知和參與低碳社區建設的對策

低碳社區的建設問題，也可看作是社區管理的問題。社區的管理者可以將社區看作一個“公司”（這個公司不是以營利為目的的），“有效的管理者能夠使員工盡最大的努力認真工作，了解員工如何受到獎勵以及為什么會被激勵，并且選擇最合適的激勵方式來滿足員工的需求”⑨。文章將運用管理學當中的動機理論尋求解決居民對低碳社區認知度低、低碳能力低、低碳意識低（“三低”）的問題的對策。

在本文的討論范圍內，管理的目的就是解決“三低”，而社區內的居民可以看作是員工。從當代動機理論的整合圖（圖1）可以看出，在建設低碳社區過程當中，管理者應該注意到以下6個問題：

①要認清個體差異；②利用目標；③確保目標被“員工”認為是可實現的；④個人化的獎勵；⑤獎勵與績效掛鉤；⑥檢查公平性。

因此，在動機理論視角下，可以提出提高低碳社區居民參與度的對策：

1.加大對低碳社區的宣傳力度

因為居民間因年齡、學歷等因素存在著對低碳社區的認知差異，所以相關部門要依據居民年齡、學歷、職業的不同借助與之相應的媒介（網絡、電視、廣播、報紙、社區宣傳欄等）對低碳社區建設的基本概念——什么是低碳生活、垃圾分類的知識、節約用電的技巧、如何選擇綠色建筑材料等等進行普及。

2.引導居民建立低碳生活目標

社區管理者應運用多種方式對居民進行宣傳、引導，讓居民知道自身的行為（如節約用電、綠色出行、垃圾分類等）對優化社區環境以及節能減排和改善大氣質量具有不可小覷的作用，從而引導居民自覺地把低碳生活作為他們的目標。

3.增加低碳社區建設的趣味性和互動性

社區管理問題說到底還是人的問題，要建設低碳社區就要讓居民參與其中，讓他們真正能感受到建設低碳社區的樂趣。為了達到這一目的，管理者可以在社區內或社區間舉辦有關低碳知識的競賽，要創新居民互動方式，比如創立社區低碳日，組織居民參觀低碳示范社區等。

4.設立社區低碳生活評估標準、引入低碳生活競爭機制

社區管理者可以定下本社區的低碳生活衡量量表（衡量維度包括低碳出行、低碳建筑、低碳飲食等等）對個人和家庭的低碳情況予以記錄評估，并適時在社區內予以公示（當然這需要得到被公示者的同意，畢竟選擇低碳生活應當遵從自愿原則）以供社區居民交流討論，營造個人之間，家庭之間競相“低碳”的社區低碳氛圍。

5.建立低碳生活獎勵制度

在低碳社區建設中，尤其是初期階段，管理者要注意到獎勵對居民選擇低碳生活方式的激勵作用。管理者應建立一套完善的獎勵制度，對那些在低碳生活中表現優秀的個人或家庭給予物質和精神上的獎勵，一方面肯定其努力和激勵其在低碳生活中做得更好；另一方面吸引更多的人或家庭參與到低碳社區建設中來。

6.建立有效的低碳糾錯和監督機制

一個好的制度和好的社區建設活動在于它們是公開的，透明的，可以自我修正錯誤的。毫無疑問，有關低碳社區建設的活動和制度是需要監督和糾錯機制的。這一點是管理者必須要注意的地方，因為有效的監督和糾錯機制可以長久維持居民低碳生活的模式，糾正居民生活不低碳的行為，確保上述諸條措施能夠公開、公正、透明地實施和低碳社區建設活動本身的正常運轉。

總之，社區居民是社區建設的主力軍，他們長期生活在社區內，隨手關燈，選擇爬樓梯上樓等一些小舉動都會給社區整體環境帶來影響，一旦社區內居民選擇低碳生活的積極性被完全調動起來，我們國家的整體環境和低碳排放都有可能因之得到巨大改善。所以說社區居民是低碳社區建設，或說是節能減排的不可小覷的力量。

社區管理者只有通過加大對低碳社區的宣傳力度，建立低碳生活激勵機制和自查制度等方式，才能將居民在節能減排中的力量發揮到最大。

引文注釋

①氣候變化綠皮書：應對氣候變化報告（2013）[M].北京：社會科學文獻出版社,2013（11）：105.

②蔣慧琴,張麗麗.基于個體行為的低碳社區建設研究[J].科技管理研究,2013(5):045.

③付允，馬永歡，等.低碳經濟的發展模式[J].中國人口?資源與環境，2008(3):23.

④李俊峰,馬玲娟.低碳經濟是規制世界發生格局的新規則[J].世界環境,2008:2(2):17～20.

⑤蘇瑾.贏余:低碳經濟的成長[J].世界環境,2007(4):32～34.

⑥佚名.上海、保定入選WWF低碳城市試點—低碳城市發展項目正式啟動[J].節能與環保，2008(2):37.

⑦德國技術合作公司（GTZ).傳統建筑中的建筑節能——揚州試點項目[z].2008.

⑧奧雅納工程顧問.北京長辛店低碳社區概念規劃[J].城市建筑，2010(02): 44-46.