社會綜合治理問題

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社會綜合治理問題范文第1篇

關鍵詞：高校 治安 治理 綜合性

中圖分類號：G47 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2012）08（b）-0203-02

“綜合治理”主要指對于依靠單一力量、使用單一方法難以解決的重點難點問題，采取整合多方面力量和資源、綜合運用多種手段和方法，達到解決問題的目的。 “綜合性”是社會治安綜合治理的突出表現。高校作為社會公共組織，承擔社會公共服務是其義不容辭的職責。本文以廣州中醫藥大學為例，從治理主體的綜合性、治理對象的綜合性、治理手段的綜合性和治理效果的綜合性四個方面，對高校治安綜合治理工作進行梳理。

1 治理主體的綜合性

高校保衛部門是學校開展治安綜合治理工作的主導力量，但高校治安“綜合治理”不是保衛部門“獨家治理”。我國現代社會一直盛行“小治安”觀念，在高校，有些部門及師生認為維護校園治安秩序與穩定僅僅是保衛部門的職責，忽視了自身的義務和責任，使得個別情形下高校治安綜合治理好的措施難以深入落實。

高校治安綜合治理的主體廣泛。以廣州中醫藥大學為例，根據廣東省教育廳、廣東省公安廳關于做好高校治安綜合治理工作的管理要求，該校成立了“學校治安綜合治理委員會”，委員會由學校黨委書記擔任主任委員，分管安保工作的副校長擔任副主任委員。“學校治安綜合治理委員會”下設督察辦公室，掛靠保衛部，由保衛部部長任辦公室主任，各相關部門科級干部兼職工作人員，開展具體工作。在高校，保衛部門是開展高校治安綜合治理工作的主導力量；黨政職能部門、教學單位、群團組織和廣大師生員工是開展工作的基礎力量。明確參與高校治安綜合治理的主體的綜合性，既有利于增強學校各部門和全體師生員工參與高校治安綜合治理的責任感，又有利于地方黨委和政府更充分地發揮職能作用，一定程度上促進社會管理綜合治理工作的開展。

2 治理對象的綜合性

對高校“治安”進行治理是一項綜合性工作。首先，高校治安綜合治理中的“治安”淵源于社會治安綜合治理理論，是一個廣義的概念。廣義“治安”指國家治理有序，政治清明，社會安定。“社會治安問題屬于政府公共服務的范疇，存在于迄今所有的社會形態之中，是任何政府或執政黨都必須認真對待和解決的重大社會問題，是政府維護執政地位和國家穩定的重要內容。高校治安綜合治理是社會治安綜合治理這一黨的執政手段在高校的延伸和落實[1]。”社會治安綜合治理中的“治安”是一個“大治安”的概念，治理對象具有綜合性，因此，高校的治安綜合治理工作所要面對的問題也不是單一的，同樣涉及到政治、經濟、行政、法律、文化、教育等多個方面。它既包括通常理解的狹義的高校內部治安管理活動，如：校園秩序維護、治安案件查處、道路交通管理、消防管理、信息安全管理、實驗室安全管理、災害事故預防和突發事件處置等工作；又包括高校為維護治安秩序和政治穩定所從事的一切活動，如師生思想政治教育、法制安全教育及輿情研判等工作。

其次，隨著社會治安綜合治理工作的逐步深入，高校治安綜合治理的內涵將會更為豐富。為適應社會形勢的發展變化，社會治安綜合治理的職責和任務在逐步擴大——從最初解決青少年違法犯罪問題到社會整體治安問題治理，目前已經擴展到禁毒、、反腐敗、人口與計劃生育、打拐、網絡安全等方方面面。2011年8月21日，中央社會治安綜合治理委員會更名為中央社會管理綜合治理委員會，綜合治理的職責和任務進一步調整，成員單位也進一步擴大。由此可見，高校治安綜合治理是一項工作內容涉及面廣的綜合性工作。

3 治理手段的綜合性

治理對象的綜合性決定了治理的手段不能是單一的。要充分運用政治的、經濟的、行政的、法律的、文化的、教育的等多種手段進行治理，并在此基礎上采取相應措施，多策并舉，綜合施治。大學生是一個特殊的群體，他們年輕，知識層次較高，充滿活力，思維活躍，承載著家庭、社會與國家對他們的希望。但是，因為生活經驗有限、缺少對社會生活復雜化的了解，大學生的思想往往較為理想化。由此，要綜合運用多種手段開展高校治安綜合治理。

廣州中醫藥大學在治安綜合治理工作中采取制度先行，責任落實到人，注重隊伍建設，加強日常治安、交通、消防、網絡信息及實驗室安全管理，開展安全宣傳教育，工作考核考評的一系列措施。一是治安綜合治理責任落實到人。學校與各二級單位（部門）分別簽訂治安綜合治理責任書，各二級單位（部門）黨政主要負責人是本單位的第一責任人，各二級單位（部門）又把責任和任務分解與細化，成立部門治安綜合治理工作小組，把治安綜合治理責任與工作任務層層量化分解，具體落實到人。二是實現學校治安綜合治理的制度化。制定有《廣州中醫藥大學安全保衛工作突發事件應急處置預案》、《關于建立緊急重大情況報告機制的通知》、《廣州中醫藥大學本、專科學生突發事件應急預案（修訂）》、《廣州中醫藥大學學生安全防范教育要點》等一批管理規定，將學校治安綜合治理的要求全面貫穿于制度之中，使工作有章可循。三是提升保衛隊伍整體素質。加強保衛隊伍建設，定期組織業務培訓和體能訓練，堅持“按章護校，服務師生”相結合的工作理念，增強隊伍的團隊精神，提高保衛工作人員的業務素質和服務意識。四是落實各項安全防范措施。如治安管理方面，各校區均設置安保工作指揮中心，建有治安視頻監控系統，對校區路面和重點部位實行治安視頻監控與24h巡邏相結合的安保巡查制度。校內產業方面，強化合作相對人的治安責任，督促其落實治安綜合治理責任。消防管理方面，健全消防檔案，明確防火責任，加大安全防火監督檢查力度，加大經費投入，改善消防設施，組織消防知識和技能培訓。交通管理方面，規范校園路道管理和停車場管理，教育師生安全文明出行。信息管理方面，加大人力、物力、財力投入，保障校園網絡運行安全及信息安全。實驗室管理方面，對易燃、易爆、有毒、有害危險化學品進行嚴格管理，對要害部位進行重點巡查。五是有特色地開展校園安全宣傳教育。學校黨委宣傳部、學生工作部、團委、保衛部等部門及各學院，通過課內課外多種方式，結合大學生群體的特點，利用高校教書育人的優勢，深入開展思想道德教育和法制安全宣傳教育。指導學生會、學生黨團組織及學生社團組織，每年開展校園安全文化節系列活動，倡導安全理念，普及法律及安全知識。發揮大學生的熱情與創造力，動員和引導大學生主動參與到學校的治安綜合治理工作中。六是學校治安綜合治理工作年初有安排部署，年中有檢查督促整改，年終有考核考評。每年年初召開學校治安綜合治理工作會議，傳達上級治安綜合治理工作會議精神，研究部署新1年的工作任務。由校領導帶隊進行1年3～4次的全校安全大檢查，對存在的安全問題，發出安全隱患整改通知書，要求相關單位（部門）立即整改解決。年終召開由學校黨委書記主持，各單位（部門）負責人參加的治安綜合治理年終總結表彰大會，對治安綜合治理工作出色的單位（部門）給予表彰獎勵。七是做好調查研究，維護好學校的政治穩定。堅持信息的搜集、分析和研究，嚴格隱患排查。

4 治理效果的綜合性

治理效果的綜合性主要體現在：首先，校園及周邊治安秩序大為改善。20世紀90年代初，廣州中醫藥大學受校園周邊環境的影響，校園及周邊治安形勢一度十分嚴峻。自開展治安綜合治理工作20年來，學校重大治安案件、刑事案件發案率逐年降低，近幾年一直保持在較低水平。其次，維護了學校的政治穩定。學校治安綜合治理，“人人有責、齊抓共管”的局面有效地保證了教學、科研工作的順利開展。再次，高校治安綜合治理工作的開展有力地保障了廣大學生的健康成長。高校治安綜合治理既要維護校園安全，又關心學生的健康成長。一方面，良好的育人環境對學生正確世界觀、人生觀、價值觀的形成具有積極影響。治安綜合治理工作能夠為師生營造平安和諧的學習、工作和生活環境；另一方面，高校是教書育人的場所，高校開展治安綜合治理的重要手段之一是發揮教育的引導作用，通過思想道德教育，引導學生樹立責任意識和正確的思想觀念；通過法制教育，增強學生的法制觀念和安全意識，提高其知法、懂法、守法、用法的能力。第四，高校治安綜合治理能夠匯聚多方力量，推進高校管理資源的優化配置。綜合治理是一種在黨的統一領導下，相關部門、單位各司其職、各負其責、共同參與、齊抓共管的管理模式。在集中力量辦大事的過程中，綜合治理模式能夠在較短時間內多方獲取信息，促進各方協作，全面整合資源，提高管理效率。高校治安綜合治理工作的現有經驗說明，綜合治理的管理模式是改善高校治安環境，維護校園穩定的有效途徑。“綜合治理”的管理模式不僅適用于高校治安管理方面，也可應用于高校管理的其他方面。凡是需要調動多個部門的力量，需要多個部門有效協作才能完成的工作，都可考慮應用綜合治理的管理模式。

5 結語

治理主體、治理對象、治理手段和治理效果是高校治安綜合治理理論所要關注的內容。高校是師生學習、生活的主要場所，師生的生命財產安全，直接關系到千家萬戶的幸福；高校是教書育人的場所，學生的健康成長，直接影響到社會的發展。為師生營造一個安全和諧的生活環境，既是對學生負責，更是對社會負責的體現。理清高校治安綜合治理的“綜合性”，有利于充分認識高校治安綜合治理的工作內容與工作任務，增強高校綜治干部和全體師生做好治安綜合治理的自覺性和責任感，推進高校治安綜合治理措施的深入落實，發揮好高校在社會治安綜合治理中的積極作用。

參考文獻

[1] 中央社會治安綜合治理委員會辦公室編著.社會治安綜合治理工作讀本[M].中國長安出版社，2009.

[2] 中央綜治委學校及周邊治安綜合治理工作領導小組辦公室編.學校及周邊治安綜合治理工作手冊[M].中國長安出版社，2007.

社會綜合治理問題范文第2篇

關鍵詞：石化企業　治安　綜合治理　問題　對策

引言

改革開放以來，我國經濟水平得到了飛速的發展，人們生活水平得到了穩步的提升，對石化產品的需求也日益提升，可以說石化產品已經成為了人民生活的必需品，加之，部分石化產品是我國重要的戰略資源，直接關系到社會穩定與國防安全，因此，石化企業國家最重要的經濟實體之一。然而，目前，我國石化企業在治安管理上還存在了一些問題，直接影響到了企業的安全生產與利益所在，因此，探討如何加強石化企業治安綜合治理，找出提高其治理效率的策略，有著重要的意義。

1　石化企業治安綜合治理的重要性

1.1是企業安全生產的重要保障

石化企業關系到人民的生活，也關系到社會之穩定，其能否安全生產出社會與國家所需要的合格產品至關重要，而治安工作是企業安全生產的重要保障，尤其是通過有效的治安制度建設和宣傳工作，就能提高職工的安全意識，在工作中更加注重安全細節，嚴格約束自己，同時也能提高自身警惕性，防范各種影響企業治安的行為。比如偷竊合金鏍桿、半成品罐區偷盜油罐防雷接地銅線這類事件時有發生，然而這些都會影響到企業的安全生產，因此，加強治安治理意義重大。

1.2化解矛盾，促進企業穩定

隨著社會的不斷發展，經濟的不斷進步，社會的矛盾也愈加突出，國家政治安定收到了極大的挑戰。而對石化企業來說，通過有效的治安綜合治理措施，一方面，加強企業治安工作的宣傳，另一方面，加強對我黨各項政策的宣揚，從而使職工更加擁護黨的領導，積極的化解各類矛盾，維護企業政治穩定，促進社會和諧。

2　我國石化企業治安綜合治理中存在的一些問題

2.1管理者治安的意識不強

不少石化企業領導對企業的治安工作認識不夠，不少人認為，設立一個保安部門，讓保安看好廠門，巡邏巡邏就可以了，而忽視了對治安制度的建設與宣傳，不知道治安要從員工抓起，提高員工對治安的認識度。更甚者，不少石化企業對安保人員的管理散漫，只是企業失竊事件時有發生，損害了企業的利益，甚至影響了企業的安全生產。

2.2企業治安管理工作人員素質較低

治安管理工作人員是企業治安綜合治理的實施人員，其素質直接決定了企業治安治理工作的成效大小，我國不少石化企業的治安工作人員的素質往往都不高，大多是一些文化水平較低的社會工作人員，并未經過專門的治安管理培訓，有的還是通過裙帶關系進入企業的。因此，就會導致企業治安管理工作低下，治安綜合治理很難實施。

2.3治安綜合治理制度不夠完善

治安綜合治理牽涉到企業的方方面面，不單要管好考勤、企業財物的安全，還要加強員工治安和政治思想教育，從而維護企業的安全和政治穩定。因此，就要建立鞍山的治安綜合治理制度，從制度上約束員工的行為和提高員工的覺悟。然而不少企業在制度建設上還存在了諸多的不足，比如有的企業治安制度建設與法律存在了一定的相沖性，有的企業在懲罰措施的制定和實施上存在了一些偏差，有的企業對制度的宣傳力度嚴重不足，等等。

2.4治安綜合治理組織體系混亂

由于不少企業往往忽視了治安綜合治理的重要性，在崗位安排上往往是一人多職，既管井站，又管產房，既管現場又管培訓，導致了工作人員嚴重不足，人的精力往往有限，一人多職往往導致每個職務都管不好。此外，不少石化企業尚缺乏一個專門進行考核懲處的治安管理分支，所有事都又幾個治安工作人員一手包辦，一方面會導致制度落實不到位現象，另一方面，由于缺乏監督，現象在所難免。

3　完善石化企業治安綜合治理的對策探討

3.1強化管理者對企業治安綜合治理的認識

企業實施治安綜合治理領導者是關鍵，只有提高領導者對其的認識，才能促進各項制度的建設與落實，才能確保治安綜合治理高效開展。作為企業領導者要充分認識到治安綜合治理的重要性，一方面從自身出發，做好帶頭作用，另一方面要推動治安綜合治理的實施，尤其是要加強員工的治安意識培訓，使員工認識到企業治安人人有責。

3.2提高治安工作人員的素質

治安工作人員是治安綜合治理策略的直接實施者，因此，他們的素質高低直接關系到治安綜合治理的實施成敗。因此，首先，要提高他們對治安綜合治理工作的認識，使他們在工作中要能兢兢業業的落實工作：其次，要加強對他們業務素質的培訓，務必使他們能夠依法治理治安、文明執法；最后，要著重培養他們的黨性，提高他們的政治覺悟，從而使他們能高效的化解企業員工的社會矛盾，更好的維護企業政治穩定。

3.3建設企業治安綜合治理制度

企業要完善《企業內部治安保衛條例》的建設，事無巨細，做到事事有例可查，有法可依。其一，要加強對企業員工的約束，通過有效的考勤、考核、作息管理等對員工的行為進行適當范圍的約束：其二，要加強對違反治安工作的懲罰力度，對于損害公共物品等輕微行為可以用扣除業績和罰金處理，對于偷竊合金鏍桿、半成品罐區偷盜油罐防雷接地銅線等構成安全隱患的要堅決處以罰金和開除，對造成重大安全事故、重大損失以及威脅企業政治穩定的應交由公安機關處理。從而確保企業治安綜合治理的高效實施。

4　總結

加強石化企業治安綜合治理意義重大，面對我國石化企業治安綜合治理中存在的一些問題，就要強化管理者對企業治安綜合治理的認識、提高治安工作人員的業務素質、完善企業治安綜合治理制度建設、完善企業治安管理組織體系建設，從而實現治安綜合治理。

參考文獻：

社會綜合治理問題范文第3篇

一、盡職盡責、全力支持，積極參與社會治安綜合治理工作

我作為治保主任，我深知自己肩上重擔的分量，在社會治安綜合治理工作中，我要求自己盡職盡責參與到具體實際工作中，將穩定工作放在各項工作之首。無論是召開社會治安綜合治理工作業務工作會議還是深入群眾調查研究，我都要花一定的時間、精力講社會治安綜合治理工作，反復強調沒有一個穩定的環境，不僅改革、發展無法進行，而且已經取得的成績也將付之東流，再三要求全體村民時刻繃緊維護穩定這根弦，無論什么時候，無論工作多么繁重，都要做到“穩定高于一切”、“穩定壓倒一切”，把維護穩定放在各項工作的首位，作為萬事之先。對社會上的不穩定因素，及時與領導報告，抓早、抓小、抓苗頭，就地及時化解，做到小事不出村，大事不出鎮，調處糾紛不過夜，解決問題不留后遺癥，把問題解決在基層，消化在萌芽狀態，防止引發，用自己的行動為村的穩定出力。

二、努力做好群眾來信來訪工作

對群眾的每一封來信，我都認真閱讀，對前來向我反映情況的群眾，我認真接待，仔細聽取情況反映。對他們反映的問題，凡通過努力能夠解決的，我都認真予以辦理，對少數受條件限制或政策不允許確實解決不了的，認真做好解釋說服工作。

三、全力支持政法各部門工作

對政法各單位要求我村做的工作，我都積極主動付諸實施，對他們開展的各項綜治活動全力支持，對他們提出要協調的問題，我都參加，力所能及地幫助他們解決一些問題。

四、全力做好民兵、征兵及應急工作

組織好民兵參加上級下達的各項任務，順利完成了每年的征兵任務，建立了我村應急保障機制，對緊急事件進行了有效處理，保障了群眾的生命財產安全。

五、做好村委會的其他工作

按時完成上級和村黨支部交予的各項工作。

六、盡力參與社會治安綜合治理的各項活動

社會綜合治理問題范文第4篇

一、盡職盡責、全力支持，積極參與社會治安綜合治理工作

我作為治保主任，我深知自己肩上重擔的分量，在社會治安綜合治理工作中，我要求自己盡職盡責參與到具體實際工作中，將穩定工作放在各項工作之首。無論是召開社會治安綜合治理工作業務工作會議還是深入群眾調查研究，我都要花一定的時間、精力講社會治安綜合治理工作，反復強調沒有一個穩定的環境，不僅改革、發展無法進行，而且已經取得的成績也將付之東流，再三要求全體村民時刻繃緊維護穩定這根弦，無論什么時候，無論工作多么繁重，都要做到“穩定高于一切”、“穩定壓倒一切”，把維護穩定放在各項工作的首位，作為萬事之先。對社會上的不穩定因素，及時與領導報告，抓早、抓小、抓苗頭，就地及時化解，做到小事不出村，大事不出鎮，調處糾紛不過夜，解決問題不留后遺癥，把問題解決在基層，消化在萌芽狀態，防止引發，用自己的行動為大佛村的穩定出力。

二、努力做好群眾來信來訪工作

對群眾的每一封來信，我都認真閱讀，對前來向我反映情況的群眾，我認真接待，仔細聽取情況反映。對他們反映的問題，本文來自小草凡通過努力能夠解決的，我都認真予以辦理，對少數受條件限制或政策不允許確實解決不了的，認真做好解釋說服工作。

三、全力支持政法各部門工作對政法各單位要求我村做的工作，我都積極主動付諸實施，對他們開展的各項綜治活動全力支持，對他們提出要協調的問題，我都參加，力所能及地幫助他們解決一些問題。

四、全力做好民兵、征兵及應急工作

組織好民兵參加上級下達的各項任務，順利完成了每年的征兵任務，建立了我村應急保障機制，對緊急事件進行了有效處理，保障了群眾的生命財產安全。

五、做好村委會的其他工作

按時完成上級和村黨支部交予的各項工作。

六、盡力參與社會治安綜合治理的各項活動

社會綜合治理問題范文第5篇

一、社會治安綜合治理工作面臨的問題

（一）我國正處于調整經濟結構、促進持續發展的關鍵時期，經濟社會發展中不平衡、不協調、不可持續的問題仍然比較突出，人民內部矛盾高發多發，而且矛盾的關聯性、復雜性、對抗性明顯增強，處理難度越來越大。特別是土地征收、拆遷補償、醫患糾紛、環境污染、拖欠農民工工資等引發的群體性事件較多，聚眾上訪問題突出。在大發展大變革大調整時期，刑事犯罪高發的基本態勢不會改變，但處于可控狀態。

（二）受國際金融危機的影響，金融犯罪、擾亂市場秩序犯罪等經濟類犯罪集中顯現，盜竊、詐騙等侵財類犯罪明顯增多。目前，經濟運行下滑、貧富差距加大、就業難等層面引發的犯罪還難以消除。

（三）敵對勢力、組織滲透到群眾當中，從事非法活動，蠱惑人心，肆意編造歪理邪說制造恐慌，妄圖進一步挑起事端，使得社會治安綜合治理工作面臨嚴峻挑戰。

二、引起社會治安問題的原因

1、“黃賭毒”等社會丑惡現象有所弱化，但仍在一定范圍內存在，大量的社會閑散人員為“黃賭毒”違法犯罪活動提供了潛在的“人力資源”，且手段較前有所隱蔽。禁毒形勢不容樂觀。

2、流動人口犯罪突出。據不完全統計，流動人口犯罪占被判處罪犯的三成多。突出特點是侵財案件突出，犯罪活動“流竄性”趨勢明顯。從發展趨勢看，流動人口作案逐漸出現低齡化、團伙化傾向，特別是出于對生活狀態的不滿和對現實的失望，在遭遇挫折后很容易走上違法犯罪道路，對這部分人群還需進一步加強服務管理，及時疏導，防患于未然。無業人員違法犯罪也趨于突出，給社會治安帶來很大隱患。

3、治安管理基礎工作比較薄弱。一些地區政法綜治工作的基層弱、基礎差問題尚未得到根本改變，制度不健全、機制不完善、責任不明確、工作不落實的情況還大量存在。特別是治安防范、人口管理、矛盾排查調處、社區矯正、信息報送等基礎性工作薄弱；一些地方群防群治組織不健全，方法手段落后。基層信息不準、底數不清、情況不明、發現不了、化解不掉、控制不住、處置不好的情況還不同程度地存在。

三、當前的社會治安綜合治理工作亟需解決的問題

1、繼續加強社會治安綜合治理基層基礎建設。要進一步加強鎮、街綜治辦建設，配齊配強綜治專職干部，健全完善協作聯動機制，從政策導向、力量配置、經費保障、技術裝備等方面向基層傾斜，切實加強鎮街公安派出所、司法所、人民法庭等力量建設，加強群防群治組織建設，共同維護社會治安和社會穩定。

2、廣泛開展社會矛盾排查化解工作，積極構建大排查、大調解工作格局。矛盾糾紛排查調處工作，立足源頭預防，努力抓早、抓小、抓苗頭，進一步完善矛盾糾紛大調解工作機制，把人民調解、司法調解和行政調解有機銜接起來，形成矛盾糾紛調處的工作合力。

3、大力推進創新社會管理，更新管理理念，創新管理手段和方式，通過加強服務來提高管理效能。要進一步加強流動人口的服務和管理工作，推行流動人口“一站式”、“一證式”服務；進一步加強刑釋解教人員安置幫教工作，建立銜接機制，落實安置政策，發動社會力量加強對刑釋解教人員的教育、管理和幫扶，落實幫教、幫扶責任。

4、強化社會治安防范工作，努力推進科技防范建設。在公共復雜場所、商業金融集中區、廣場、車站、碼頭等人員密集場所、重點要害部位、案件多發區域、城市出入口、重點交通道路口等，按照有關標準建立治安動態視頻監控系統。

5、有效落實社會治安綜合治理責任制，健全完善綜治、紀檢、組織、人事、監察等五部委聯席會議等工作制度。建立并完善社會治安綜合治理工作實績檔案制度，完善警示、誡勉談話、黃牌警告、一票否決等具體辦法和程序，嚴格兌現獎懲措施。

同時，要加強宣傳和培訓工作，推進社會治安綜合治理理論研究，這是必須重視的工作環節。

四、社會治安綜合治理工作的新對策

（一）加強對社會治安綜合治理工作的領導。各級黨委、政府的主要領導要進一步提高對社會治安綜合治理工作的重要性的認識，切實加強組織領導，要把社會治安綜合治理工作作為一項重要任務納入議事日程，跟街道整體工作同部署、同檢查、同總結，做到黨、政、工、青、婦齊抓共管，持之以恒。

（二）大力加強防范工作。打防結合、預防為主是做好社會治安綜合治理工作的指導方針。要堅持打擊與防范并舉，治標和治本兼顧。要進一步把嚴打、嚴管、嚴防、嚴治有機結合起來，堅決糾正“重打輕防”的錯誤傾向，切實把思想觀念、工作重點、人員配置、經費投入、考核獎懲機制真正落實到“預防為主”上來；要集中力量，切實解決好影響社會治安的重點、難點問題；要進一步加強群防群治工作，建立和完善全社會的防控體系，下大力氣做好預防和減少違法犯罪工作。