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      現代化管理知識

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      現代化管理知識范文第1篇

      【關鍵詞】地質巖礦;問題;生態環境;測試工作;現代化質量管理

      前言

      我國有著非常豐富的地質巖礦,為了經濟建設的需要,我國通過勘察和檢測,對其進行了有效的開發,但是在開發后,開發區域內的生態環境出現了非常嚴重的惡化,尤其是生態環境異常脆弱的地區,在我國提出可持續化發展的過程中,為了有效保證我國的生態發展建設,提升我國的可持續化發展水平,在地質巖礦測試工作中,必須有效研究其現代化質量管理中存在的問題,并結合實際情況提出解決措施。

      1當前在地質巖礦測試工作現代化質量管理中存在的問題

      1.1現代化質量管理過程中針對地質巖礦測試工作,本身體系有待健全

      在地質巖礦測試工作中,由于本身的體系中存在一定程度的漏洞,導致其中存在一定程度的問題,在地質巖礦測試工作不斷開展的過程中,經過不斷的實踐,其中針對現代化質量管理,與傳統有一定的區別,當前發展過程中對現代化質量管理有一定程度的認識,并且意識到了當前時展中現代化去質量管理本身的重要性,基于這一點,我國針對其質量管理增加了投入,并且一直為有效實現現代化質量管理而進行不懈的努力,但是其水平的提升幅度相對較小。[1]究其原因,主要有兩點:①當前發展過程中由于其發展關于過于迅速,并且過度開發較為嚴重,所以導致其中的問題過早被暴露出來,我國政府在各項建設上的投入力度不同,在建設過程中針對這樣的問題建設速度較慢,現有規定并不能形成完備的體系,導致其現代化質量管理內容較為松散。②地質巖礦存在的區域地形相對復雜并且相對偏僻,管理意識不足,工作人員的環保意識淡薄。

      1.2實際情況和理論上的實踐內容有一定的差距

      在地質巖礦測試工作中,其行業中的測試中心本身并沒有樣的規范以及相關的質量認證,測試過程中隨意性較大,一定程度上影響巖礦測試工作本身的科學性。另外,在地質巖礦測試中,主要依靠的世實驗室,也就是說需要到開采地進行取樣,在實驗室中對樣品進行相關的檢測,并制定實際的操作的方法。但是在實際操作過程,需要對其進行多方面的考察,實驗室檢驗過程中沒有相對完善的質量管理體系,導致其實際工作過程中問題頻出,嚴重影響其測試工作的質量管理水平。

      2為了有效提升其質量管理水平,對質量管理本身的內涵及重要性的研究

      現代化質量管理主要是指在工作的過程中,需要根據廣義上的因素明確工作過程中的目標以及應盡的責任,并且在生產過程中通過將質量元素充分的融入其中,在地質巖礦測試工作中上述的工作任務主要是對測試工作本身的質量通過檢測、控制以及升級,從而促使其工作效率和工作水平得到有效的提升,為質量管理的提升奠定堅實的基礎。[2]另外,現代化質量管理過程中完成對質量的控制、提升等目標主要依靠現代化的技術手段以及先進的科學理念,并且根據市場的需要,完成對員工的管理,從而促使員工本身的技術水平得到提升,使其能夠有效達到當前市場上規定的標準,保證地質巖礦測試工作能夠達到一定的標準,保證工作過程中能夠對當前區域中的生態環境進行高效保護。通過現代化質量管理,有效推動我國的可持續化發展水平不斷提升?,F代化質量管理作為科學化的管理模式,本身對企業的發展和現代化的工作進步有著非常重要的意義,在進行地質巖礦測試工作過程中,明確現代化質量管理本身的內涵以及重要性,重視現代化質量管理,在測試工作的各個過程中有效實現對質量管理的應用,促使工作效率和工作水平能夠得到有效的提升,有效促進地質巖礦測試工作本身的質量和測試水平以及其中的科學技術運用能夠實現與時俱進,保證開發、開采過程中實現對資源和自然環境的保護,保證當前地域的生態穩定和生態平衡,為區域健康發展奠定重要的基礎。

      3關于地質巖礦測試工作現代化質量管理提出科學化的建議

      3.1在地質巖礦測試工作中,需要建設專業化、現代化的質量管理隊伍

      實現地質巖礦測試工作的現代質量管理水平提升,首先要建立專業化、現代化的質量管理隊伍。[3]①要從專業化的角度著手,對測試人員進行培訓。對于培訓的內容,應該根據我國地產行業與國家儲委貫徹的GB/T10300規范,結合MA與TQC指定專業的質量安全管理知識與管理知識。②從現代化的角度著手,培訓的內容應該結合QA、QM、TQC、MA等標準,指定現代化的審核、管理辦法。質量管理隊伍的建設,除了對相關管理人員的培訓,還應該重點關注其內部合作意識,對于不同的工作北方,應該優化分工,合作完成,最大限度的發揮團隊的力量。

      3.2綜合性考察地質巖礦測試工作的各方面因素

      現代化質量管理的內涵要求用發展的眼光對當前的工作方案進行科學化的設計,這樣的規定就要求著在地質巖礦測試工作過程中,需要對其多方面因素進行有效的分析。例如,環境的保護問題。在現代化發展的過程中,我國的經濟發展水平得到了一定的提升,但是我國的環境和資源都出現了很大的問題。對此,在進行地質巖礦測試的過程中,應該從長遠的角度考慮,對傳統中考慮短期效果對環境造成破壞的方案予以摒棄。[4]在新時期的發展中,通過對地質巖礦測試工作的各個方面進行有效的研究,對工作中產生的缺點和問題進行總結,并且在其測試工作過程中,應該對現場環境以及各項因素進行綜合性的分析,保證其實現規范化和科學化,解決地質巖礦測試工作現代化質量管理中存在的問題,為其制定科學化的方案奠定基礎,從而有效促進其實現進步。

      3.3對地質巖礦測試工作的實際情況進行分析,根據情況完善測試工作內容

      地質巖礦測試工作相對室內檢測,更注重實踐性,針對實踐能力較弱這樣的問題:①應該對質量管理的理念進行有效的創新。結合GB/T10300、GB6583、GB/T10300-1等質量標準,根據現場的實際情況,創新性的開展測試活動。[5]②注重對綜合性數據進行分析,并且強調工作人員在進行基礎性測試工作中,應運用先進的技術,例如:大數據處理技術、3D虛擬建模技術、云計算等,保證測試的各項數據正確性和可靠性能夠達到非常高的水平,為數據的準確性做出保證。③在地質巖礦測試工作中,應該主動落實和完善相關的責任制度,保證其能夠認真做好自身的工作,并且設立相關的鼓勵手段,促使其在工作過程中進行創新,保證地質巖礦測試工作效率提升。

      4結語

      總之,傳統地質巖礦測試工作中,由于其本身的質量管理中存在的問題,導致地質巖礦測試工作不能有效實現科學化和規范化,并且給周圍的生態環境造成了非常嚴重的影響,其本身發展過程對環境造成了嚴重的破壞,在新時期的發展過程中,為了有效保證生態環境能夠得到良好的保護,進一步推進我國的可持續化發展水平,在進行開發和開采的過程中,必須對現代化質量管理中存在的問題進行深入的分析和研究,并且通過科學化、規范化的質量管理,促進發展的同時,為其生態環境做出重要貢獻,以此推動我國的可持續化發展建設。

      參考文獻

      [1]陳濤.新形勢下的地質巖礦測試工作探討[J].黑龍江科技信息,2016,09:84.

      [2]馬林.地質巖礦測試工作現代化質量管理問題探討[J].化工設計通訊,2016,05:234~235.

      [3]伏輝越,鄺冠群,楊作明.地質巖礦測試工作現代化質量管理問題探討[J].化工地質,1991,03:48~54.

      [4]李朝暉.云南大姚銅礦多層緩傾斜薄礦體采礦方法研究[D].昆明理工大學,2002.

      現代化管理知識范文第2篇

      【關鍵詞】園林綠化;工程施工;控制管理;探討

      0.前言

      園林綠化工程施工控制管理是根據園林綠化工程的現場施工情況,結合園林綠化工程的設計標準、預算、工期等要求,以先進、科學、管理、有效的組織手段和施工方法,把施工的人力、物力、財力、技術等諸多因素進行科學化、合理化搭配,達到最佳組合與優化,進而促進園林綠化工程的建設進程。筆者結合自身工作的實際情況,對園林綠化工程施工控制管理進行了深入的分析與探討,并提出了一些有益的對策措施。

      1.園林綠化工程施工控制管理的重要意義

      目前,隨著我國園林綠化工程設計和施工水平的不斷提高,施工企業的不斷發展壯大,市場競爭也越來越激烈,要想在激烈的市場競爭中求生存求發展,就必須提供高質量、合理低價、工期短,工藝新的園林綠化產品。但是,要生產一個品質優良的園林綠化產品,除合理的設計、工藝、施工技術水平、材料供應等外,還要靠科學有效的施工現場管理作為前提。我們知道,施工現場管理水平的好壞取決于隨機應變能力、現場組織能力、科學的人財物配置、以及市場競爭能力。實際上,園林綠化工程在開始建設以前,就已經審查了建設企業的資質與條件。同時,還對施工企業的技術管理水平進行了考察對比。這樣做的目的主要是看企業能否保證園林綠化的施工質量和履約能力如何。現場施工管理是園林綠化工程在施工中對上述各投入要素的綜合運用和發揮的過程,所以,控制管理在園林工程施工中具有十分重要的地位與作用。要想擴大市場競爭能力,必須首先要著力抓好施工現場管理。只有搞好了園林綠化施工現場的管理,才能提高施工質量、節約成本,提升企業的競爭能力,不斷地開拓新的市場。

      2.園林綠化工程施工的控制管理

      2.1準備階段

      工程的準備階段就是有關人員到現場搜集信息資料,了解掌握施工現場的各種情況等。一般主要搜集環境、水源、電源、土地、交通、生活、基礎設施建設、材料、人力資源、對工程施工有利和不利條件等各方面的數據資料,并及時與市政建設等有關部門進行聯系、溝通與交流。只有詳細了解和掌握這些數據資料,認真做好各項準備工作,研究、分析各種可能會影響到工程施工的因素,利用有利條件,發揮當地的優勢,通過分析、計算、比較,進行積極研究解決,才能避免在整個園林綠化工程施工過程中出現的管理誤區,避免出現影響工程質量和耽誤工期的現象。

      2.2施工階段

      施工階段是園林綠化工程施工控制管理的最為關鍵的階段。這一階段主要就是做好土建和綠化種植管理。在上述準備工作的前提下,根據材料供應計劃,做好各方面施工和投入。

      (1)在技術方面,特別是綠化部分,苗木的采購和種植,是園林工程綠化部分占的比重較大、技術風險較高的部分。苗木從采購到種植,要經過選苗、起苗、運輸、種植、養護幾個主要階段,并對于苗木的品種、樹冠、形態、高度、根系、等必須嚴格進行把關。在選苗階段,選擇符合設計標準和要求的、生長健壯的優良苗木,并做到就近原則,因當地的苗木,更適應當地的生長環境,減少運輸途中的損傷、風干、運輸成本,十分有利于成活:在起苗和運輸中,對大樹、難移植的苗木,除加大加厚土球規格外,起苗上車前,除常規的土球包扎外,對樹干進行草繩包扎、并澆水后外加薄膜保水,效果更佳,能更好地提高苗木成活率;在種植階段中,栽鐘前應對苗木樹冠、根系進行一定修剪整理,對樹干的草繩包扎進行重新整理和加強,拆除帶土球苗木根部的不易腐爛的包裝物等,填土時要分層壓實,不留空隙,栽種后24h內必須澆定根水,且一定要澆透,使土球與樹穴周邊的種植土充分粘實,這樣可提高種植成活率。

      (2)在人力方面,通過施工操作技術、施工規范、安全生產、文明施工方面的培訓,季節性用工,普工、可選用當地工人,可節約工人的長途調運、返鄉等費用。

      (3)在材料方面,充分利用當地優勢,尋找價廉物美的材料,土建用的砂石料、回填土、建材,及綠化用的種植土等,在附近基建工地需外運的低價即可買入,或聯系就近料場買入,降低了購買成本和運輸成本。

      (4)通過技術措旗改善后進行合理利用,對材料緊的,如種植土,在鹽堿地、大城市都是緊缺的,土壤作為園林綠化施工的基礎,土壤的好壞直接影響苗木的成活率和今后的長勢。土壤處理得好與否,將直接關系到今后植物的生長好與否。因此,要對土壤進行理化分析與檢測,從酸堿度、透水透氣性等方面認真進行分析,并積極采取各種有效對策措施來改良:在土壤條件差的,外購種植土成本高的工程,可通過增加泥炭土、草纖維、農家有機肥等措施改良土壤的酸堿度和肥力,通過在土壤中在相關部位添加碎石、砂礫、砂子可增加其透氣性等措施,既做到合理利用,也節約了成本。

      3.對園林綠化工程施工控制管理的探討

      3.1提高施工中的勞動效率

      在整個園林綠化工程施工過程中,現場管理人員的勞動效率的高低,直接影響到整個工程施工的進度、材料的損耗以及工程質量的優劣。因此,提高施工中的勞動效率,顯得至關重要。只有施工人員認識到園林綠化工程施工項目的成本管理與控制的重要性,并懂得具體的操作要求和實際技術要領,才能確保所有施工操作人員共同參與園林綠化工程施工項目的成本管理與控制,在工作中時刻進行項目成本管理與控制,達到節約材料的目標。

      3.2提高管理人員工作效率

      提高管理人員工作效率,是確保園林綠化工程施工控制管理的關鍵。工程開工后,一般都要召開工程建設會議,企業會及時將工程施工項目成本的詳細情況告知每位管理人員,共同討論工程控制管理以及成本費用方面的有關對策措施,以確定工程施工項目成本目標的實現,達到企業預定的生產效益。并研究制定了具體的獎勵制度,不斷調動每位管理人員在各自施工崗位上,努力完成工作的積極主動性。并使大家感到施工項目的完成,需要大家共同努力、管理與控制,并非是一個人能夠做好的事情。只有這樣,項目管理人員才能以主人翁的工作態度投入到施工管理工作中去,為降低項目施工成本和提高企業效率做出貢獻。

      4.結語

      通過以上在施工階段的材料成本節約、提高綠化苗木的成活率來做到節約苗木種植和補植成本,以及人工、機械成本的節約,大大降低了工程施工成本等多方面的控制,實現對項目成本全過程的控制,確保工程預期的合理利潤、并盡可能地提高了項目的整體效益。隨著城市建設的迅速發展,園林綠化工程建設越來越受到重視,對工程的施工進行控制管理也尤為關鍵。因此,對園林綠化工程施工控制管理進行了深入的分析與探討就顯得更加重要和關鍵。

      【參考文獻】

      現代化管理知識范文第3篇

      關鍵詞:知識經濟 知識管理 企業文化

      隨著知識經濟的到來,知識逐漸成為經濟增長和社會發展以及企業成長的關鍵性資源。在以知識為主要資源的經濟中,企業是否具有創造、傳播和使用知識的能力正成為其生存和發展的決定性因素。

      現在國內有不少企業也對此予以高度重視, 積極應用知識管理來打造自己的核心競爭力。但是,知識管理并不是簡單的信息技術的應用,而是需要建立與之相適應的企業文化。

      企業文化是企業在經營和管理活動中逐漸形成的,具有本企業特色的企業經營哲學、企業文化形態、企業道德規范、企業精神風尚、企業形象等的總和,是在企業長期發展中形成的。優秀的企業文化能夠幫助企業取得競爭優勢,在復雜多變的環境中,不斷地發展自己。Delphi Consulting Group研究人員Hadley Reynolds 認為,企業知識管理的主要障礙是企業文化??梢娏己玫钠髽I文化是成功實施知識管理的保障,不良的企業文化是知識管理戰略實施的障礙。所以,構建與知識管理相適應的現代企業文化是一個值得關注的重要問題。

      企業知識管理的內涵及目標

      構建適合企業知識管理的現代企業文化,首先必須了解企業知識管理的內涵、目標及優勢。

      (一)企業知識管理的內涵

      企業知識管理是以企業知識為管理對象,是對企業集體的知識與技能的捕獲,并將這些知識與技能分布到能夠幫助企業實現最大效益的任何地方的過程。知識管理的目標就是力圖能夠將最恰當的知識在最恰當的時間傳遞給最恰當的人,以便使他們能夠做出最佳的決策。知識管理是企業創造核心競爭力的基礎和源泉。主要包括以下三個基本特點:

      企業知識管理是基于對“知識具有價值、知識能夠創造價值”的認識而產生的,其目的是通過更有效地利用知識來提高個人或組織創造價值的能力。企業知識管理的基礎活動是對知識的識別、獲取、開發、分解、 使用和存儲。特定的知識管理活動需要投入資金與勞動力。

      企業知識管理是將知識看作最重要的戰略資源, 最大限度地掌握和利用知識提高企業競爭力。企業知識管理把存在于企業中的人力資源的不同方面和信息技術、市場分析及企業經營戰略等協調起來,為企業的發展服務,創造整體大于局部之和的效果。

      企業知識管理是企業面對日益增長的非連續性的環境變化時,增強企業組織的適應性、生存能力等重要措施。從本質上來看,它涵蓋了企業組織的發展進程,并尋求將信息技術所提供的對數據和信息的處理能力以及人的發明和創造能力進行有機的結合。所以,企業知識管理是個人和企業要適應現代經濟日益復雜多變的環境的真正向導。

      (二)企業知識管理的優勢

      知識經濟時代企業要取得競爭力必須具備四種能力:快速的反應能力、創新能力、高素質的技能、高速運轉的效率。企業知識管理作為一項新的管理模式,可以培養企業達到以上目標。首先,知識管理是企業培養競爭力的基礎。在知識經濟時代,企業的綜合能力被看作是企業取得和維持競爭優勢的關鍵因素。其次,知識管理是企業在知識經濟時代有效、正確決策的基礎。因為在不斷變化的生存環境下,企業需要通過知識管理獲得所需的知識,以便做出最佳決策。企業知識管理的優勢主要表現在以下四個方面:

      1.增強企業創新能力。在知識經濟時代,市場競爭日益激烈,產品周期不斷縮短,創新是保持企業長久競爭優勢的主要源泉。企業通過知識管理活動鼓勵和培育新思想、新主張,最大限度地把企業員工吸引到獻計獻策和能力合作的活動中來,共同開發新產品和服務,從而提高企業的創新能力。

      2.培養企業靈活應變能力。隨著世界經濟的進一步全球化,任何企業都處在一個變化無常的激烈競爭環境中,不可能在某一領域永遠占據霸主地位。為了使企業能在競爭中維持其市場地位,要求企業對市場的變化能做出快速的反應,并具有較強的應對能力,而知識管理能夠幫助企業培養和提高這種快速應對能力。

      3.提高企業工作效率。通過知識管理可以最大限度地獲取和共享有用的經驗以及可重復使用的知識資產,縮短作業時間和減少重復勞動,從而達到提高企業工作效率的目的。

      4.培養和提高企業員工的技能和素質。擁有高素質和技能的企業員工是企業競爭優勢和競爭力提高的基礎條件。通過實施知識管理,促進現有員工和新雇員工對新知識的學習,從而培養和提高員工技能和素質,最終提高和保持企業的競爭優勢。

      知識管理與企業文化的關系

      知識管理不僅會改變企業的管理方式,也會改變人們的工作、思維方式。企業知識管理要求建立與之相適應的企業文化環境。知識管理與企業文化相互影響,同步發展。企業發展的實踐證明:先進的企業之所以能夠在競爭中獲勝,就是因為他們具有更適應競爭要求的企業文化。21世紀的經濟發展,已不僅僅是一種經濟行為,而往往是經濟與知識文化的一體化運作。因此,基于知識管理的企業文化是企業獲取競爭優勢的基礎,同時也是知識管理能夠順利實施的必要條件。

      (一)企業文化對知識管理的影響

      企業文化是企業在長期生產經營活動中自覺形成的能為絕大多數員工信守的企業經營意識、經營指導思想和經營戰略價值觀念的綜合反映。企業文化對知識管理的實施有一定的影響,而且其影響是不可被忽視的,具體表現如下:

      1.企業文化決定企業知識的重要性。企業文化嚴重地影響著企業的管理理念,進而影響企業對知識的認識和態度。比如,影響決定哪些知識是有用的、重要的,哪些知識是必須保留在企業,從而獲取核心競爭力,哪些知識可以向外界傳遞或與外界分享以獲取戰略優勢。

      2.企業文化影響員工個人知識與企業集體知識之間的關系。企業文化包含所有不可言傳的關于組織與其員工之間如何傳遞知識的規則,它界定哪些知識屬于組織,哪些知識屬于員工個人;它決定在公司中誰應有什么知識,誰必須分享這些知識,誰有權保存這種知識。企業領導層如果不能準確理解企業現有的知識傳播機制,不能制定相應的戰略改變這種機制,那么想改變與知識相關的行為將會十分困難。如果企業很明顯地認為某些部門比另一些部門重要,那么毫無疑問會挫傷知識交流的積極性,導致各業務單位盡力保衛自己的知識庫。

      3.企業文化決定企業知識的創造、傳遞和使用的行為決策。企業文化決定企業知識的創造和共享。企業文化中的行為規范和慣例同樣也決定著一系列能夠影響知識生產、共享與利用的行為,即會影響交流質量的行為。如果一種企業文化相對于知識而言更重視知識共享,它就會創造一種更便于利用知識的交流環境。因此,企業文化為知識管理提供了良好的發展環境。

      4.企業文化影響企業對新知識的態度。企業文化決定著企業如何對待、獲取和傳播新知識的行為。對于今天那些面臨劇烈的、甚至威脅其生存的技術與競爭形勢變化的企業來說,這個過程的動力機制反映了一個特殊的問題,即如果它們希望能在這個激烈競爭的環境中生存下去,就必須盡可能快地獲取、驗證和傳播新知識,以便及時調整企業戰略與資源配置。

      (二)基于知識管理的企業文化的積極作用

      基于知識管理的企業必須構建一種知識型的企業文化。 知識型企業文化是企業在發展過程中按照知識管理的要求所形成的,它對企業的發展具有導向作用。知識型的企業文化主要有四個方面的作用:

      1.導向作用。 如果企業文化得到企業員工的認同,就會對員工起到價值導向、角色規范和引導員工實現知識創新的作用,他們就會在企業文化所營造的氛圍中相互促進, 共同發展。

      2.溝通作用。 企業文化的形成有利于加強企業與員工、員工與員工之間的充分溝通,化解文化理念上的認識差距,實現各方利益的協調,從而有利于企業內部形成相互信任的融洽氣氛,有利于企業內部的信息流通和反饋機制的建立,促進知識的交流與共享。

      3.激勵作用。 以人為本的企業文化特別強調人力資源的管理,尊重人性、尊重員工的需求,并能使企業的發展目標與員工的實地需求取得較好的統一,有利于鼓舞員工的士氣,從而使員工產生一種責任感和使命感,促進員工奮發向上的心理環境的產生。

      4.凝聚作用。企業員工在優秀的企業文化中可以感受到成功的樂趣,體會人格的尊重,從而熱愛他們的企業,敬職敬業,有利于加強企業團隊建設,形成企業的凝聚力,保持和提高企業的競爭優勢。

      與知識管理相適應的現代企業文化

      管理活動總是在一定的環境中進行的,企業知識管理也不例外。企業知識管理體現了知識經濟社會中人們探索知識資源在生產實踐中的新發展,它把知識和知識活動作為企業的財富和核心通過創建合適的環境和條件,利用企業員工和集體的智慧,實現知識的交流與共享、創新與增值,在知識創新中謀求企業競爭力的提高和企業的持續發展。由此可見,構建與企業知識管理相適應的現代企業文化是知識管理成功實施的關鍵?;谥R管理的企業文化應該是一種學習型、共享型、創新型的現代企業文化。

      (一)學習型的企業文化

      知識經濟社會是一個學習的社會,學習不僅是個人生存和發展的需要,而且也是企業提升競爭力的重要因素。未來成功企業將是“學習型組織”,學習型組織具有五種技能:自我超越,改善心智模式,建立共同遠景,團隊學習和系統思考。可見,學習型組織在共同的遠景下,有著崇高的信念與使命,追求心靈的成長和自我價值的實現。與這種學習型組織相適應的是學習型文化。在這種文化導向下,人們追求通過學習提高素質、開發能力與智慧。尤其團隊通過學習,提高整體的適應能力和創造能力。

      學習型的企業文化,一是強調“終身學習”,組織中成員只有養成終身學習的習慣,才能形成組織良好的學習氣氛,促使員工在工作情境中不斷地學習;二是強調“全員學習”,企業的決策層、管理層、操作層都要全心投入學習,提高各類人員的創新能力。尤其是決策層,他們決定企業發展方向和戰略,因而更需學習;三是強調“全過程學習”,即學習必須貫徹于組織系統運行的整個過程,如計劃、執行、控制等環節;四是強調“團體學習”,組織不但重視個人學習和個人智力的開發,而且強調組織成員的合作學習和群體智力的開發。學習型文化是未來企業成功發展的保證,也是基于企業知識管理的企業文化的重要組成部分。

      (二)協同共享型企業文化

      有效的知識管理要求一種人與人之間的相互支持、相互協作的企業文化,以消除傳統的對抗,促進知識交流與共享。協同共享型文化鼓勵員工與他人分享自己的知識,并促使員工將知識轉化為利于企業發展的生產力。知識共享是企業知識管理的出發點和重要內容。

      知識共享型的企業文化具有以下特點:一是要求企業的知識管理者擁有鼓勵知識共享的核心理念,積極為企業營造一種全員共享知識的氛圍;二是要求企業有完善的以知識共享和創新為導向的激勵機制,要求每一位員工參與知識共享和創新的行為都有相應的客觀評價標準;三是要求企業文化的參與各方擯棄傳統的競爭觀念,樹立以合作促競爭、以競爭促合作的關系,從而實現雙贏;四是要求企業中的個人創新與團隊精神有機結合起來,強調共享的團隊精神并不排斥個人創新的主動性和積極性;五是積極倡導共享與交流在擁有不同知識結構的成員之間進行,這樣有利于拓寬知識創新的空間。

      構建知識共享的企業文化,首先,企業管理層要成為知識管理的倡導者、參與者。企業管理層的價值觀和行為方式是影響企業員工的重要因素,而且決定著企業管理模式的成敗。要推進知識管理,管理層應該發揮倡導者、支持者和參與者的角色,在企業內部創造一種能夠激發、增加和方便員工溝通、交流的良好環境,以利于員工之間進行知識交流、共享和創新。其次,培植新的思想觀念和價值趨向,形成自然而然的共享行為,強化知識共享意識。

      (三)創新型企業文化

      在知識經濟時代,創新是一個企業存在和發展的重要基礎,是企業不斷獲取競爭優勢的源泉。企業只有通過自身創新的確定性才能來對付快速變化的不確定性。創新能力是實施知識管理的動力。隨著企業的無形資產越來越重要, 衡量企業成功的尺度是創新能力,即開創新市場和取代舊市場的能力。企業為了實現自己的目標并贏得競爭,就必須不斷創新,才能使自己的產品和服務勝人一籌。所以,很多成功的企業都奉行不斷創新的理念,把創新作為企業的生命和提高企業競爭力、甩開競爭對手的主要途徑。構建創新型的企業文化,為企業進行知識管理提供了有力的支持和保障。

      創新型企業文化就是要最大限度地發揮人的潛能,為此,需要建立促進創新的激勵機制,營造適宜知識創新的環境。良好的機制與環境是促進創新人才成長、激發創新熱情與創新思想的必備條件,企業創新環境的不斷改善是企業知識創新不斷獲得成功的關鍵。企業知識創新環境包括兩個層面:宏觀環境,如社會政治、經濟、文化環境等,這些因素是企業文化創新形成的基石;微觀環境,指不同企業在不同的創新階段、不同創新項目等所處的特定環境。營造知識創新環境,對企業來說主要是營造知識創新的微觀環境。微觀環境的營造主要包括兩個方面的內容:硬環境的營造,即營造用于創新的基礎設施建設;軟環境的營造,要建立鼓勵創新的激勵機制,采取多種方法和措施為員工營造有利于發散性思維、敢于突破舊框框的環境。當然,管理層也要有強烈的創新意識,要帶頭積極參與創新活動,形成上上下下熱衷創新的氛圍。

      參考文獻:

      1.翟麗.企業知識創新管理[M].復旦大學出版社,2001

      2.劉強, 樊治平. 淺析企業文化對知識管理的影響[J].東北大學學報(社會科學版),2003(1)

      現代化管理知識范文第4篇

      [關鍵詞]礦井管理;指揮控制;創新;實施

      中圖分類號:TD163 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2017)15-0380-02

      一、實施背景

      山西義棠煤業有限責任公司是山西凱嘉能源集團的全資子公司,是山西省、晉中市政府確定的煤礦兼并重組整合主體企業。

      在近年兩化融合建設過程中逐漸提高了信息化管理水平,在大量的自動化、高效率綜合自控與監測系統建設的同時,尤其是地面風井廣場各種設施的建立,逐漸涌現出新的管理難題,面臨著新的挑戰:

      (一)由于地域限制的問題(離調度中心15KM),但廣場所屬大型設備關乎礦井安全生產的方方面面。然而由于各個系統分散在不同的場所,對于系統設備的統一操作造成不便。

      (二)礦井生產系統龐大復雜,調度中心難以直觀有效調度、下達指令、統一協調管理。調度中心對于各個系統運行狀況及其突發的問題難以及時知曉,造成生產信息脫節滯后,甚至影響生產。

      (三)災害應急狀態下的繼續掌控、了解單純依靠電話,不能直觀全面的進行監控實時信息,了解系統存在問題的實時動態,效率低下,決策難以及時進行。

      二、內涵

      基于以上要求,迫切需求盡快整合廣場區域各個系統,為企業生產安全生產提供日常管理和決策依據。因此公司建立了基于現代化管理的礦井指揮控制系統,集中設置系統集控室,并在調度中心可實時顯示。通過對各系統的統一規劃,實現其異構條件下的互聯互通與資源共享。

      通過將現有的地面變電站、通風機、瓦斯抽放、熱風爐、強排水、主副井提升系統、壓風、水處理、黃泥灌漿等安全生產監測系統綜合集成到一起。通過集控中心的建設,將幾個生產系統進行有效整合,實現信息的集成和集中控制。

      系統建成后,使各子系y數據在異構條件下可進行有效集成和有機整合,實現相關聯業務數據的綜合分析。集控中心人員或相關專業部門人員通過相應的權限對安全和生產的主要環節設備實時監測和進行必要的控制,實現全礦井的數據采集、生產調度、決策指揮的信息化,為礦井預防和處理各類突發事故和自然災害提供有效手段。

      三、主要做法

      (一)構建作業環境,搭建網絡平臺

      各個作業關鍵點配置攝像頭,通過視頻監控實時掌握動態情況;部署工業以太網交換機組成千兆工業以太網,將各控制系統、視頻監控能夠通過此傳輸平臺匯聚到集控中心;集控室配備工程師站,其中有軟件操作臺(安裝IFIX監控組態軟件)和編程工作站(用于編制或修改控制程序,修改配置系統組態)。另一臺用作畫面顯示和信息管理。

      各種工程師站一主一備,同時配備UPS電源,保證系統的穩定運行。

      系統具有強大的網絡功能,管理終端可以通過局域網或網絡遠程訪問。

      (二)構建綜合化系統硬件平臺

      子系統通過現場控制器PLC接入,子系統本身的控制邏輯由現場PLC完成,上位機采用組態軟件或者專業的后臺軟件。集控中心在接入子系統的基礎上,根據子系統類別,配置相應的組態軟件或者專業后臺,完成對子系統的流程控制和協調。

      具體接入子系統如下:

      1、 主通風機系統(PLC200)

      2、 變電所系統(專用電力系統)

      3、 瓦抽、壓風、強排、副立井提升、熱風爐等統(西門子PLC300,具備網

      絡接口)。

      系統預留以太網接入接口和485等通訊形式,所有子系統通過工業以太網進行傳輸,不自成體系,避免重復布線和盲目建設。子系統的接入,在已經完成的系統中,需具備原有系統的基本監測監控功能,在礦方協調、廠家配合、提供通訊協議的情況下,進行子系統的數據采集,并實現數據共享。

      各系統接入方式:

      * 地面變電子系統

      地面變電系統包括35KV變電所與6KV變電所采用珠海萬力達電氣公司的MGLJ-300L通訊管理機,該管理機可與附近的交換機進行物理上的網絡聯接。瓦斯抽放子系統

      瓦斯抽放系統包括2部分:井上瓦斯抽放站和井下瓦斯抽放站。

      地面瓦斯抽放站采用重慶煤科院的KJ90型煤礦安全遠程聯網集中監管系統,該系統的上位機可與附近的交換機進行物理上的網絡聯接。軟件接入方式使用S7A驅動通過西門子300PLC進行通訊;井下瓦斯抽放系統KJ95N型煤礦綜合監控采用上位機接入環網,并從其上位機軟件通過相應方式將各個測點的信息取到管控服務器,以實現在調度室對瓦斯抽排信息的監測。

      * 風機系統

      采用以太網轉換模塊,對西門子200PLC模塊和研華4017采集模塊分別采集轉換后,送入專用的網絡,經集控中心上位機接收,完成數據的收集和控制,實現風機的遠程在線監測。

      * 壓風系統:

      采用以太網轉換模塊,對西門子200PLC模塊和研華4017采集模塊分別采集轉換后,送入專用的網絡,經集控中心上位機接收,完成數據的收集和控制,實現壓風系統的數據實時顯示、遠程在線監測。

      * 水處理系統:

      接入設計:原系統采用西門子200PLC通訊模塊,通過Kepserver軟件對水處理系統數據進行讀取。

      (三)構建綜合化系統軟件平臺

      系統采用GE公司的IFIX組態監控軟件,利用IFIX軟件開放的程序接口,可以自由地存取數據。IFIX可以實時收集數據并且將重要的信息傳輸到整個組織中的操作員及各級決策者。

      1.綜合顯示模塊

      系統是基于網絡的集中監控系統,在網絡數據中心可實現對網絡中各個子系統的集中監控。各工作站功能相同,可用于對系統中各子系統進行監測監控。

      能實時顯示區域各子系統相關設施及所有信息狀況;當被測參數超限、保護動作及設備運行狀態改變后實現語音、文字告警提示??砂焉a工況主要信息顯示在一個界面上,相關人員通過查看界面,可實時了解生產情況,主要設備故障情況。

      2.安全認證模塊

      系統健壯、抗干擾能力強、容錯性好,具有優良的安全驗證體系,支持系統的安全性恢復,支持數據備份,保證系統安全可靠。網頁的訪問必須通過口令,沒有授權的用戶不能查看網頁。

      3.數據分級管理模塊

      設定不同權限,實現安全監測信息、設備運行信息及其他安全信息的分類顯示。在不同的工作站,不同的操作人員,進入不同的系統需要設置不同的訪問權限。

      4.事件記錄模塊

      對所有涉及系統配置操作,對子系統實施控制的操作及一些重要的操作,系統都進行完整的記錄,包括:操作時間、操作者、操作碼及描述、節點名等。為系統的事故追查及重演提供重要的信息。

      5.報警故障記錄模塊

      為用戶提供各類監測系統的實時報警信息包括超限報警、開關報警、系統在線設備的故障記錄,并實時顯示報警信息,提供語音報警,對于關鍵報警信息,在操作人員未進行報警處理之前,保持持續報警,操作人員完成報警處理操作后,將報警處理過程記錄到數據庫,同時將報警信息存儲到數據庫,供相關人員查詢。

      6.報表打印模塊

      能實時或按時間段打印變電所、抽風泵等相關設備的運行參數(如運行時間、電機電流、電壓等)和運行狀態(如開停狀態、故障類型、故障發生時間等)的報表信息。

      四、實施效果

      基于現代化管理的礦井指揮控制系統目前構建完成,并已經投入使用,運行效果良好。

      (一)綜合效益

      第一方面是管理功能:生成全礦井工藝流程,提供清晰、人性化的人機界面,全中文顯示,適應操作人員習慣;圖形直觀生動形象的地反映工藝流程的實時數據。完成報警、歷史數據、歷史曲線的存儲、顯示和查詢。打印各類生產管理運行報表。

      第二方面是設備的監控功能:以圖形和菜單的形式,操作人員在集控室監視各個設備的運行狀態,并對部分設備進行控制。

      第三方面調度中心能夠對統實時數據集中體現,采用統一的信息資源規劃和信息編碼,建立“數據中心”,實現“數據融合”,最終形成集控綜合平臺,讓調度管理實現了數字化、信息化、網絡化、自動化。

      (二)經濟社會效益

      1、減員提效,提升管理水平。

      通過系統使用后,人員的崗位設置由原來的27人精簡到15人,達到“無人值守”或少人值守,實現了“減員提效”。系統使用后人員配置節約12人,每年可以楣司節約工資投入60余萬元,同時可以杜絕生產管理上工序繁多、人員操作流程繁瑣,減少故障處理工作量,提高生產效率與經濟效益。

      2、降低成本重復投入。

      基于現代化管理的指揮控制系統的成功運行減少設備資金的再投入,通過系統的使用,減少了單量設備的重復投入,現在只需軟件集成即可實時觀測各項系統的運行動態,從設備投入上節約60萬余元。

      現代化管理知識范文第5篇

      一、“世博后”上海提升城市常態管理水平的基本思路

      世博會中各個國家和城市從不同角度,對完善城市管理提出了富有啟發性的案例和經驗。結合上海城市管理的現狀和建設國際化大都市的發展目標,借鑒上海世博會展示的城市發展理念、管理模式和發展模式的創新,筆者提出世博后上海完善國際化大都市城市管理的基本思路。

      (一)堅持“以人為本”,明確城市管理價值目標

      現代化國際大都市城市管理的本質,是對人的服務。世博會上各個國家和城市的案例所表現的城市管理理念,都強調城市各項發展的立足點需要滿足人的需求,只有滿足人的需求的城市管理,才能讓城市生活更美好。以往城市管理簡單地追求城市設施完好與空間環境的有序, 而缺少對于生存、活動其間的“人”的因素的考慮。

      以人為本的城市管理的根本立足點還是要改善民生,以從根本上滿足城市居民的民生福利為目標。一是要將城市管理的價值目標定位在滿足城市居民的需求,包括為“人”創造良好的城市環境, 從根本上改善人所生存、活動的城市環境的整體秩序。二是城市管理的出發點應該切實保障和尊重絕大多數社會公眾的權利和利益。三是在城市管理中轉變指導思想,更多地站在民眾角度思考問題解決問題,尤其在城市持法管理中,應按照剛性執法與合情、合理的柔性管理有機結合的思路和理念,尋求剛柔并濟的平衡點。

      (二)堅持“法治至上”,推進城市管理法治化進程

      城市管理要取得長效化的運作效果,關鍵要確立“依法管理”、“法治至上”的理念,必須以完備的城市管理法律法規作為制度保障。依法管理是城市管理的必由之路,要實現常態長效的城市管理運行機制,必須建立健全城市管理完備的法律體系。完備的城市管理法律體系,不僅是現代城市管理的基本手段, 也是克服城市管理執法隨意性的重要手段,是現代化國際大都市管理方法進步的標志。

      上海城市管理的法治化,一方面,要加強城市管理的相關立法工作,逐步建立起完備的城市管理法律體系,加快將世博期間一些行之有效的管理方式、方法舉措固定化、法制化、常態化。另一方面,要提高城市管理水平,切實推進依法行政、依法管理,強化嚴格執法和執法監督體系建設,捍衛城市管理法律法規的權威性。

      (三)注重制度創新,完善特大城市分級管理模式

      世博會階段,政府各個部門之間形成的協作機制,是城市管理和城市運行高效、有序、安全的堅實保障。世博會結束后,面對城市管理層出不窮的新情況、新問題,必須充分吸取世博會期間體制機制創新的實踐經驗,適應城市管理由資源投入為主向更多依靠機制創新轉變的趨勢,不失時機地推進城市管理的改革創新,以改革的思路破解管理難題。

      以完善特大型城市分級管理模式為目標,圍繞建立健全市區聯手、部門聯動的城市管理體制,正確處理集權與分權的關系,進一步發揮大部制的管理優勢,明確優化市、區兩級政府事權分工,推動城市管理由短效突擊向長效管理轉變,由粗放管理向精細管理轉變,由專業管理向綜合管理轉變,為上海建立與“四個中心”和國際化大都市發展目標相適應的現代城市管理新格局奠定基礎保障。

      (四)注重信息科技支撐,提升城市管理的現代化水平

      面對現代城市尤其是現代國際大都市中更加復雜多變的問題,傳統的城市管理模式、手段和方式遠遠不能滿足現代城市管理的要求。如何把握信息技術革命的機遇迎接城市發展動態化、復雜化的挑戰,以現代信息科技的廣泛應用構建城市管理的新模式,成為各國城市政府在城市管理過程中高度重視的現實問題。

      上海在智能交通、食品安全、氣象安全科技和應急防范等方面的信息技術的廣泛應用,也是確保本次世博會正常高效運營的重要技術保障。世博會上也展示了以新一代信息技術為核心的高新科技在城市建設、運營保障和危機管理等方面的應用,通過信息科技對城市建設、交通組織、社區服務、安全保障等城市管理難題的解決,創新了城市發展的新理念,開拓了城市管理的新視角。

      在世博后的城市管理中,新一代信息科技是構建城市管理長效機制、提升城市常態管理水平的重要技術支撐,應加快完善城市管理的信息化,建設更加智慧的城市,提高城市的現代化管理水平。

      (五)注重公眾參與,推動政府公共治理轉型

      世博會階段,上海在城市管理領域采取的重大管理創新,就是廣泛地調動了政府之外的社會組織、企事業單位和廣大市民的積極性,通過志愿者機制等多種方式讓社會公眾參與到城市管理中。例如,在世博志愿者機制和運作模式下,通過組織招募各類社會志愿者的形式,讓社會公眾積極參與到城市的交通文明、環境整治、社會治安、監督執法等過去由政府部門單向實施的公共事務管理過程中。

      社會大眾由過去的被動接受、排斥在外,轉變為主動參與、共同管理公共事務。這種社會多元主體對城市協同管理的模式,符合現代城市管理發展演變的方向,是國際社會積極倡導的公共治理理念在城市管理領域的具體體現。

      面對現代城市管理的動態性、復雜性和艱巨性,上海在未來的城市管理中需要更加注重通過非政府組織、社區基層組織及志愿組織等公民社會組織提高公共參與水平,更加注重采取授權、談判、協商、合作、自治的方式來調整和調節復雜多變的社會關系和利益矛盾,在新形勢下努力構建城市管理主體多元化、管理方式民主化、管理協作化的合作互動型城市管理新格局。

      二、上海完善城市長效管理機制的對策措施

      世博后,上海應重點圍繞完善法律法規保障、市區聯手部門聯動體制、網格化屬地化管理機制、市場化運作機制、科學的城市管理投入機制以及強化全社會的參與等方面建立城市管理長效機制,確保城市運行“整潔、有序、安全、高效”,力爭世博后城市管理水平明顯提升,努力建立與現代化國際大都市發展相適應的城市管理新格局。

      (一)加強城市管理的法制體系建設

      為推進以法治方式保障世博會的成功舉辦,上海市加大了城市管理方面的地方立法工作。一方面,市人大采取了特別授權的方式,開創了地方立法工作的一項創新。其次,市政府為世博會先后制定出臺了28件通告,作為臨時性行政管理措施,以保障有關部門適時、及時地應對籌辦及舉辦過程中出現的特殊情況和特殊問題。這些臨時性措施可通過進一步完善,固化為地方性法規。

      1、深入完善人大特別授權機制創新

      上海市人大特別授權市政府制訂臨時性行政管理措施以保障世博有序運營,是上海市地方立法工作的一項重要創新。立法機關以重大事項決定方式對行政部門采取臨時性行政管理措施進行授權,這一做法拓寬了大城市在大型國際性活動期間和特別緊急狀況下解決城市管理問題的思路。研究將這一特別授權方式在今后城市其他重大活動推廣應用的可能性,在授權程序、適用范圍、操作方式以及監督體制方面,進一步跟蹤評估、細化完善,深入推進城市管理體制機制創新,以適應社會矛盾凸現期日趨復雜的城市管理環境。

      2、推進世博臨時性措施的立法進程

      上海市政府先后制定出臺的28項通告,分別涉及社會治安、市容環境、廣告管理、道路交通、安全生產、食品衛生、環境保護等領域。這些為世博籌備和運行過程量身定制的臨時性通告,其中時效最長的也只是截止到2010年底。在世博結束后,應推進相關地方立法進程,將其中比較成熟的管理措施,通過立法方式固定化,加快形成長效、常態管理機制。

      3、加快相關行業服務標準的固化工作

      此外,世博運行期間,很多行業制訂了行業服務標準、操作規范,經過實踐證明是有效的,所以也可以在完善的基礎上固化為行業標準或規范。

      (二)完善市區聯手、部門聯動的管理體制

      籌博辦博期間,不論是600天整治辦公室,還是市政市容環保組與交通協調保障組,由于把涉及城市管理的各區縣、各相關職能部門都組織到一個平臺上,共同研究問題,及時處理問題,提高了城市管理效率。世博會后,應進一步發揮大部制的管理優勢,明確優化市、區兩級政府事權分工,建立健全市區聯手、部門聯動的城市管理體制。

      1、進一步發揮大部制管理的優勢

      世博會后,在市級層面,應進一步發揮大部制管理的優勢,進一步研究從體制上保持這種管理模式的可能性,重點完善如何將各個機構行使的綜合協調職能歸到一個部門,進一步發揮大部制的總體協調、服務監督作用,定期召開會議,不定期開展檢查抽查,及時匯總問題并交相關職能局或區(縣)處理。同時,充分發揮城市管理各相關職能局的行業管理職能,加強相關考評,優化城市管理資源,進一步形成城市管理整體合力。

      2、優化市區兩級政府事權分工

      在市、區(縣)兩級政府的責任劃分方面,進一步優化事權分工。對整體性系統性強、網絡化特征明顯的項目,采取市級層面統一組織協調、區(縣)配合的做法。例如,在城市建設管理方面,對管線的規劃、建設管理,特別是掘路管理,通過建立市級管理機構,加強綜合規劃、計劃和資金的統籌協調;對區域性、單體性項目,如對建設工地的管理,盡可能下放區(縣),強化區(縣)責任,充分調動區(縣)的積極性,使及時發現問題、及時處置問題的機制更好地落實。市級部門負責搞好政策和規劃制訂、指導協調服務,同時加強監督檢查。

      (三)深化城市網格化和屬地化管理機制

      1、繼續深化城市的網格化管理

      上海以往的城市管理經驗以及世博會期間的運作實踐已經證明,城市網格化管理是及時發現問題的一個非常有效的手段。在全面建成各區(縣)網格化系統的基礎上,應加快健全城市管理各專業網格化系統,實現專業的“條”與地區的“塊”之間的有機結合,形成全市“一張網”的管理格局。在這個基礎上,試點推廣上海靜安區、閔行區等區在城市管理方面實行“大聯動”的創新,推進系統內外不同部門聯動發現問題、集中解決問題的聯動管理機制。在中心城區,充分發揮街道的發現作用,強化職能部門的及時處置作用。在郊區做實做強街鎮的城市管理職能,提高基層發現問題、處理問題的能力,同時發揮職能部門的支撐作用。通過網格化管理,及時發現并加強對區域結合部問題的處置,同時增強動態監管督辦,全面推動城市管理的流程再造。

      2、強化城市管理的屬地責任

      屬地化管理在城市管理機制中確實有明顯的優勢,因為屬地可以準確及時地了解真實的情況和需求,能夠及時和準確地采取相應的整治措施,也能夠最真切地看到城市綜合整治成果。在今后的城市長效管理中還應繼續重視屬地化的問題,充分發揮屬地化的優勢,把城市管理的責任分解到市、區(縣)、鄉鎮(街道)各級政府和政府相關的職能部門。

      3、優化城市管理的考核機制

      國外先進城市的一條重要管理經驗,就是注重精細考核。世博會期間的城市管理考核機制的創新,對強化相關部門職責、提高城市管理效率也具有積極的推進作用。上海要深入健全城市管理的考核機制,加強動態、及時考核,同時還要建立社會化測評機制,將城市管理的實效讓市民評判、社會評價,并進行科學數據測定。

      (四)推進城市公共服務的市場化運作

      世博會籌備及舉辦期間,鼓勵各類市場主體積極參與世博園區建設、管理與運營,注重以市場化運作機制保障世博期間城市公共服務的超常規需求,提高城市公共服務供給的質量和效率。世博會后,應堅持推進城市公共產品和公共服務領域的市場化運作機制,加快政府職能轉變,繼續深入推進管辦分離、管養分開,探索采用政府購買服務等方式,在城市管理中引入市場化、社會化機制。

      在設施維護方面,鼓勵企業參與城市維護和管理,培育一批基礎設施運行維護和城市運營管理企業,將原來由行業管理部門負責的設施日常運行和養護作業的管理職能,通過招投標、談判合同等方式聘用此類單位實施,參照專營方式對其進行管理。具體養護作業由養護運行管理部門通過組織招標等選擇養護作業單位實施,行業管理部門負責強化規范、標準、制度的建設,加強對養護運行管理單位的監管和考核,加強對養護運行市場的監督和檢查,不再從事具體的運行養護管理事務。

      此外,應加快完善其他通過向社會購買服務的城市管理工作,例如上海靜安區通過購買服務,讓社會企業負責對亂設攤整治后的固守。加強對此類管理方式利弊的追蹤分析和評估,力爭做到城市管理剛性執法與柔性管理的有效統一。

      (五)建立科學的城市管理投資保障機制

      城市管理需要得到充分的資金保證并拓寬來源,必要的、科學的資金投入和城市管理基礎設備設施的完善,是保障城市管理有效運行、提升城市管理水平的基礎和前提。在思想上扭轉重建設輕管理、重末端輕源頭的同時, 在實踐上要扭轉以往城市管理資金投人與城市建設資金投人不相協調以及在突擊整治上花大錢而在日常預防上花小錢的狀況, 逐步提高政府在城市運行管理方面以及體制基礎建設方面的投人。特別是要在強調管理責任下移的同時, 也要使相應的利益機制實行下移, 以確保管理重心下移的實現。

      1、確立以管理統率建設的理念

      城市的建設也必須確立以管理統率建設的理念,建設項目從規劃、設計、施工等之初就應該充分考慮管理的需求,科學合理地安排投資。

      2、探索管理與建設資金投入相協調的機制

      在原有城市維護投入的基礎上,改革調整財政支出機制,按照重在管理的要求,進一步明晰市、區(縣)兩級城市管理的財政科目和城市維護資金安排,調整建設資金和管理維護資金投入的比例,單列并穩步提高城市維護費的比例;根據不同區(縣)的情況,研究制定激勵措施,鼓勵區(縣)加大城市管理維護投入。

      3、制定科學的投入定額標準

      制約城市管理水平提高的一個重要瓶頸,就是投入難以測度,導致資金和人力投入往往不適應實際需要。建議對資金和人力成本科學測算,及時完善和修訂管理標準定額,確保合理的投入水平。比如,對城市道路、大型廣場、綠化養護作業、城市景觀維護等標準,要通過測算加以完善。

      與此同時, 要以政府為主體建立多渠道的資金投入機制, 包括接收社會捐助、企業捐助和市民捐助以及國外方面的資助。

      (六)圍繞信息化推進“智慧城市”建設

      綜合集成的城市管理是建立在信息化技術之上的。運用好信息技術, 對于城市管理實現從被動向主動、局部向整體、短效向長效、定性向定量的轉變, 具有十分重要的意義。世博會舉辦期間,信息技術的應用對于保障平穩有序運行發揮了重要作用。世博會結束后,建議以網格化管理、智能交通等為重點,通過信息技術的應用帶動城市管理現代化水平的顯著提升。

      1、完善網格化管理的技術支撐

      網格化管理是信息化在城市管理中的重要應用,在上海城市管理中發揮了很大成效。建議積極運用最新信息科技,如物聯網、云計算等,深化和拓展網格化管理平臺建設,特別是依托電子政務基礎網絡和空間地理信息基礎數據平臺,完善市級綜合監管信息平臺。同時,以網格化為依托整合城市管理資源,形成整體合力。

      2、積極發展智能交通

      這是信息化在城市管理中的又一重要應用方向。結合上海特大型城市實際,建議今后以交通管理、車載導航、指揮調度、中心區限流、軌道交通自動售檢票等為重點,推進集數據處理、共享交換和渠道于一體的綜合交通信息平臺,建設以信息技術為支撐的城市智能交通體系,使城市交通體系的潛力進一步釋放出來。

      (七)提高城市長效管理的社會參與度

      城市管理應該調動社會各方的積極性,引導全社會市民的參與和監督。在籌博辦博過程中,以志愿者服務為核心,各部門、企業、公眾的共同參與,最終保障了城市高效有序運行。在今后的城市管理中,應進一步發揮市民及企事業單位在城市管理中的主體作用,強化全社會的參與和監督。

      1、提高社會參與城市管理的積極性

      世博后,應積極營造人人珍惜城市環境,人人參與城市管理的輿論氛圍,讓全體市民更加充分認識到城市管理人人有責,引導市民群眾自覺從我做起,養成良好習慣,主動減少不文明行為。

      2、倡導社會各方協同管理

      研究配套獎懲辦法,充分調動國家機關、企事業單位等社會各方參與城市管理的積極性,發揮示范作用,帶頭落實市容環境的門責制等城市管理職能。

      3、擴大市民群眾參與度

      引導市民群眾參與從城市規劃、建設到管理的全程工作,實現從發現問題到有效解決問題的轉變。例如,在制定有關管理辦法的過程中,應積極引導市民建言獻策;在關于建設工地是否可以夜間施工的問題上,試行向工地周邊居民進行征詢的辦法;在建設項目規劃設計階段,應邀請可能受到項目實施影響的居民參與評估等。

      4、完善志愿者機制和運作模式

      全面總結大型國際活動中對志愿者等社會團體的組織管理經驗,將成熟完善的城市志愿者機制經?;㈤L期化、規范化、制度化,并推廣應用到全社會。

      5、發揮媒體監督作用

      媒體是政府有關職能部門與廣大市民之間的橋梁,媒體對城市管理中存在問題的及時報道,能夠及時幫助有關部門發現問題。世博后應積極發揮媒體的監督作用,鼓勵媒體從幫助政府有關部門做好城市管理工作的角度出發,及時、準確、客觀地曝光城市管理中存在的問題與不足,督促有關部門發現問題、解決問題,并做好后續的跟蹤和監督工作。

      參考文獻:

      [1]楊雄.從社會視角看上海當前的城市治理[J].上海行政學院學報,2006(5).

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