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關鍵詞:水利工程;施工;質量;安全
Abstract: this paper analyzes the water quality in the construction of the production safety of the main problems existing in the management, combined with the practical situation of water conservancy project quality good safety management measures.
Keywords: water conservancy projects; The construction; Quality; security
中圖分類號:TV文獻標識碼:A 文章編號:
1.引言
隨著我國社會不斷的發展,綜合國力不斷上升,水利工程在我國的國民經濟發展中起著極其特殊地位和作用,屬于國家重點投資的基礎設施建設。在水利工程中,水利施工的質量安全生產管理將起著核心作用。水利工程中的質量安全生產管理不僅關系著水利工程今后的投入使用,還在一定程度上關系著人民的生命財產安全。
水利工程的修建,主要是用于控制和調配自然界的地表水和地下水,達到除害興利的目的。控制水流,防止洪澇災害,并進行水量的調節和分配,以滿足人民生活和生產對水資源的需求。水利工程不同于房屋建筑工程,水利工程與水相關,有水下環境作業,有陸上高空作業,涉及的工種、專業多,技術復雜;作業面線路長;不可預見性因素多,地形地質條件復雜;施工項目一般分標段,施工隊伍多,各施工單位安全管理體系不同,管理難度大。面對這樣的施工環境,如何做到既監督好質量,又能搞好安全工作至關重要。筆者根據多年來的工作經驗和多種參考資料,對水利工程質量中存在的主要問題和安全管理措施兩方面進行了探討。
2.水利工程質量管理中存在的主要問題
水利工程是關系國計民生的大事,水利工程質量的好壞關乎千萬人民群眾的生命財產安全。因此就需要施工單位在水利施工的過程,本著對工程負責的態度,始終將安全生產管理放在第一位,但在現實的施工中,水利工程的安全生產管理往往得不到重視,原因有以下幾方面:
2.1質量安全管理的執行力度不足
我國的水利工程常常是公益項目,大多數以國家或省級投資為主,政府對施工單位的技術標準和執行力度不嚴。建設單位看到有利可圖,往往把精力放在爭取項目上,再加上招標不規范。在經濟了利益驅動下,工程被多次轉包、分包,造成工程出現無資質施工或無監理隊伍進行質量管理控制。由于層層收取管理費用,導致施工單位采取粗制濫造,偷工減料等辦法獲取利潤。施工單位的管理力量薄弱,施工階段質量控制手段落后,質量體系不健全,操作不規范,施工質量目標,施工措施未能落到實處。這些問題的存在都嚴格阻礙了水利工程質量的提高。
2.2安全生產管理水平不高
在對水利工程施工安全生產管理的過程中,由于沒有完善的安全生產管理制度,以至于在管理的過程中管理人員沒有明確職責以及責任劃分,在后期的管理中安全生產管理效率低。大多是的施工企業對安全生產的管理往往采用事后的處理方法,沒有對安全生產采取一定的預控措施。在今后施工的過程中一旦發生安全事故,施工企業將難以面對或解決。同時,在一些企業中,由于條件的限制,在施工安全設施及現場安全生產條件上達不到相關要求,從而導致安全事故的發生。
2.3技術水平較低
一個工程的指揮者、管理者,參與基礎工程建設的普通工人。所有能夠夠參與到水利工程施工的人員無論其作用大小都能或多或少的影響到工程的質量。提高工程質量與人員的技術水平有著直接的關系。
水利單位的基層技術人員很少從事施工方面的工作,缺乏深層的實踐經驗,也很少有機會和時間深造,不能學習和利用當前先進的科學技術,所以人員的整體技術水平已不能適應當前形勢。另外,在施工的過程中,大多數施工人員來自農村地區,在施工的過程中沒有接受相關的施工培訓,施工技術水平較低,以至于難以達到工程的相關要求。同時,在施工的過程中,施工企業為了趕工期,不斷的加大施工人員的數量,不注重施工人員的技術水平,在一定程度上給工程埋下了安全隱患,同時也對施工人員的生命安全造成了威脅。
施工質量管理人員作為工程質量控制的主導因素,質量管理人員技術力量的薄弱,很難滿足工程建設的需求,現場有些質量控制人員沒有足夠的責任心,在現場操作時未能按照施工規程操作,這樣很容易出現質量有問題的工程了。
2.4施工設施落后
在水利施工的過程中,一些企業為了減少工程建設的成本,在施工過程中,沒有及時的設施進行更新,導致工程質量達不到生產的標準。施工人員在施工的過程中,生命安全得不到有效的保障。此外,安全檢測儀器以及檢測標準落后,不能有效的對工程周圍環境以及工程的不利因素進行檢測,從而無法掌握相關的信息,在安全事故發生時,沒有辦法采用有效的措施或方法來消除危險。這樣直接影響水利工程的投入使用。
3.水利工程安全管理措施
3.1強化安全施工管理
水利工程試一項大的建筑工程,在管理的過程中涉及面廣。這就需要管理人員把工程質量安全擺在重要的日程上,認真抓好組織落實,明確責任劃分,在對施工現場進行管理的過程中,將工作落實到工程的每一個環節,建立健全完善的工程管理制度。在施工過程中一旦發現安全隱患及時提出解決方案,只有這樣,才能保證工程能夠安全順利的施工,才能保證工程的質量。
3.2加強水利人員的技術水平
要加強水利職工的質量管理意識教育,注重人才資源開發培養,要有計劃、有步驟的安排水利職工深造學習,提高接受新知識和新技能的業務素質,使其專業水平和社會發展相適應。另外,也要加強施工人員的技術培訓。在水利施工的過程中,往往由于施工人員的技術水平達不到相關要求,在施工中不能按著規范的要求來施工,不僅造成資源的浪費,同時給工程留下了安全隱患。因襲就需要施工單位加強施工人員的技術培訓,提高施工人員的技術水平以及安全教育,在施工中本著對生命安全、對工程負責的態度。才能夠保質保量順利的完成施工任務。
4.結束
水利工程安全生產管理關人民群眾的根本利益,還影響到水利工程的正常使用,因此就需要在水利施工的過程中,加強施工的質量安全生產管理,將安全管理責任落實到工程的各個環節,同時加強水利職工及施工人員的培訓以及安全教育。只有這樣,才能使水利工程建設有保障。
參考文獻
[1]葉青. 施工項目的安全控制淺析[J]. 建筑,2010.
【關鍵詞】市場經濟體制;安全生產;監督管理;工作方法
安全生產監督管理工作是市場經濟運行的重要環節,特別是國家設立了對安全生產進行監督管理的職能部門國家安全生產監督管理局,體現了國家對安生生產監督管理工作的高度重視。安全生產監督管理工作在不同時期有不同的工作重點及要求,在我國現有的市場經濟體制下,要結合實際情況,切實有效的開展安全生產監督管理工作。
一、市場經濟體制下的安全生產監督管理工作存在的問題
與計劃經濟體制不同,現在的市場經濟體制使企業成為了自主經營與決策的經濟實體,政府不會對企業進行過多的干預,只是履行監督檢查的職責。政府沒有更改企業的組織結構、管理方式、規章制度等權利,就無法通過行政手段組織企業執行安全生產的相關政策法規,主要是靠企業按照實際生產經營需要自主制定實施。我國現有的企業從所有制形式到經營方式、規模等各不相同,各種類型的企業數量眾多,導致政府不能及時的了解各個企業的實際情況,對安全監督管理工作落實到企業生產經營的每個環節造成了一定的困難和障礙。科學技術的飛速發展讓企業間的競爭更加激烈,同時加快了企業的更替和消亡,面對這種情況,政府按照傳統模式制定安生生產監督管理標準和進行安全生產監管效果并不理想。
因農業機械化和城市化進程的加快,有大量的農村剩余勞動力進入城市,這也為安全生產監督管理工作造成了不利影響。被雇傭進行機械化生產的農民,大多對所從事職業的安全隱患并不了解,安全生產意識淡薄,對規章制度重要性的輕視和勞動技能的不熟練,可能會導致企業出現重大安全事故。市場經濟體制和社會科技的進步,加速了人員的流動和工作崗位的變更,同時新技術、新工藝、新設備的應用,使得企業需要更多的高素質、高水平、高技能的專業型人才,員工的培訓工作也變得更加重要,生產人員的技能熟練程度是安全生產必須重視的環節。
二、安全生產監督管理工作的對策
(一)強化企業安全生產意識,明確安全生產責任
安全生產是企業正常、連續生產經營的基本要求,強化企業安全生產意識是降低出現安全事故的有效手段。企業安全生產意識的強化包括:安全常識和安全意識的強化,安全生產法律法規的強化,生產管理知識和崗位技能的強化,以及與安全生產關系重大的特殊崗位安全知識技能的強化等等。因安全生產意識強化工作范圍廣、數量大,所以要充分調動企業和社會資源進行有效補充,由政府部門進行統一規劃和監督。明確安全生產責任人在促進安全生產中發揮著不可忽視的作用,可以防止出現事故互相推諉,無人履行法律責任與社會責任的問題,同時提高了企業及企業負責人對安全生產的重視程度。
(二)建立健全的安全生產制度體系
按照《安全生產法》中的相關要求,建立健全的安全生產制度體系,對于無法可依的安全生產監督管理工作,要根據實際情況,不斷的總結、研究、完善,作為安全生產制度的有效補充。對于嚴格執行安全生產制度且有良好表現的人員要給予鼓勵,對破壞制度、出現安全事故的人員要按照法律法規追究責任。建立安全生產監督管理體制,將安全生產監督工作落實到安全生產的各個環節,調動人力資源與物力資源對安全工作實行全方位綜合監管,出現問題及時查處,避免出現責任不清、職責模糊等問題。
(三)行政手段與經濟手段并用
行政手段可以對企業的安全生產工作進行強制性的約束,同時可以規范企業行為,是為了保障國家財產安全、保護職工生命安全的硬性手段。行政手段是保障安全生產的重要方式,但可能加大企業對安全生產管理的投入,不利于調動企業及員工的積極性,這需要政府適當給予相應的鼓勵政策與資金支持,幫助企業提升安全防范的能力,建立安全生產的標準化體系。現有的經濟手段有:政府通過稅收來調節企業的生產經營,加大先進安全生產方式的投入,淘汰落后危險的生產方式;政府通過對高新企業的補貼進行安全生產新技術、新設備、新管理方式的推廣。除此之外,政府還可通過經濟手段提高企業對安全生產管理的重視程度,如對傷亡事故的高額罰款。經濟手段在實現社會效益的同時不影響企業的效率,更易于為企業所接受。
三、工作方法
(一)預防為主
規范安全生產用品市場,防止不合格的安全生產用品投入使用。嚴格審查企業開業的安全生產條件,不具備條件的不許進入市場。對超出允許范圍的企業,必須從硬件到軟件、從技術到管理、從制度到組織結構、從職工到法人一查到底。對于事故多發企業、行業、重大危險源和要害場所進行重點監督,提前發現問題,要求其在限期內整改。
(二)加強人才的培養,推廣先進的技術和管理方法
加大培訓工作力度,加強人才的培養,技能熟練的員工是企業安全生產的重要保障。對于企業存在的問題開展技術攻關,成立安全生產激勵機制,吸引更多優秀的人才到安全生產科技的研究當中,總結、交流、推廣安全生產的新經驗、新辦法,引進、推廣國外先進的安全生產管理方法,組織與引導企業與國際安全生產管理接軌。
四、結語
市場經濟體制下的安全生產監督管理工作繁重,涉及的內容多、范圍廣,不能只依靠政府的行政手段進行監督管理。只有企業提高對安全生產監督管理的認識,建立完善的安全監督管理制度體系,才能真正做到保障員工的健康和人身安全,保證國家和企業的經濟利益不受損害。
參考文獻:
作為一項重要的產權保護制度,知識產權是近代工業革命的產物,并隨著信息業革命的到來而得到不斷的補充與完善。事實證明,一個完善的知識產權制度能有效地促進科技的發展,刺激產業的增長,帶來經濟的繁榮。本文擬就生物技術產業的知識產權保護和管理問題做簡單闡述,為我國生物技術產業的健康發展提供參考。
1 生物技術的發展和我國的不足
生物技術的飛速發展已使人類進入了一個前人難以想象的新時代。隨著人類基因組計劃(HumanGenomeProject,HGP)的實施,人類開始有希望能真正解構生命的奧秘。盡管這種探索也許永遠沒有盡頭。
人類基因組計劃旨在分析測序人類基因組所有的基因,即由A、T、C、G四種堿基構成的DNA序列。這項耗資巨大的國際合作工程(由美、英、日、法、德、中國等國家合作)被某些學者譽為是“人類為了認識自己而進行的一項最偉大和最具影響的研究計劃”。當然,這并不是說人類基因組計劃的研究就是生命探索的盡頭了。恰恰相反,隨著功能基因組學(FunctionalGenomics)和醫藥基因組學(Pharmacogenomics)等后基因組學(Postge nomics)和蛋白組學(Proteomics)的興起,人類對自身的理解又邁向一個新的征程。
伴隨著如此動人的生命科學探索的又是無限的產業利潤和商機。事實上,也正是由于生物技術產業對此計劃的積極參與,才推動了人類基因組計劃的順利與加速進行。雖然早在70年代生物技術公司就已在美國開始建立并運行,但生物技術產業真正的蓬勃發展還只是在90年代初人類基因組計劃開始實施之后。到今天,在美國共有約1300家生物工程公司,其投資約占世界年總投資130億美元的75%,已累積投入650億美元,所有公司的市值已達1100億美元。并且,這還并不包括近幾年由傳統的制藥業跨國公司轉變而來的生物技術公司。
我國的情況卻令人擔憂。目前,無論是生物技術研究還是生物技術產業,在世界范圍內,我國還處于“跟隨”或“參與”的狀態,雖然也不乏有突出的例子。比如我國在人類基因組計劃的測序工作中只占大約1%的比例,而美英則占約85%,其中英國占近三分之一。又如我國雖然也有200多家生物技術公司,但年銷售額上億元的也只有兩家,并且全國生物工程產品的年銷售額總和還不如美國一家中等規模的生物技術公司。據我國專家比較,我國的生物技術研究與產業發展都比美國要晚10~15年。
造成這些不足與落后的原因是多方面的:有歷史的,也有現實的;有體制上的,也有經濟上的。為此,我國也已開始實施一系列改進措施,包括中國科學院的“創新工程”、國家“八六三計劃”、“火炬計劃”、“攀登計劃”等,都收到了一定效果。在產業界,也已開始借鑒國外的先進經驗,如與研究機構的緊密聯合、借助于風險投資資金、有限公司轉為股份公司并上市運行等,也呈現渴望快速發展的勢頭,前景是堪為樂觀的。
在生物技術產業化的發展過程中,有一個長期被忽視的問題,嚴重地影響著我國生物技術產業的發展。可以說,如果此問題再不被重視的話,我國生物技術產業界不僅將要面臨越來越被動、道路越走越窄的局面,甚至還會反過來影響到我國生物科學研究的發展。這就是生物技術產業的知識產權保護問題。
2 生物技術產業的知識產權保護
現代生物技術產業涉及的知識產權保護范圍很廣,包括專利、商標、版權(著作權)、工業品外觀設計、商業秘密和反不正當競爭等。其中最具生物技術特色也最為重要的保護就是專利權的保護。因此本文主要介紹生物技術的專利保護問題,并對其他形式的保護略加介紹。
2.1 生物技術的專利保護
依據當今生物技術的發展所揭示的生命物質的層次,將專利法可能涉及的生命物質大致分為五類,分別為:
(1)分子 核酸類分子(如通常討論的基因即DNA分子)、蛋白質類分子(如各種細胞因子、抗體等)、糖類分子、脂類分子或其修飾物(如聚乙二醇修飾的蛋白質分子或糖蛋白分子、脂蛋白分子等)。此類物質是極為廣泛的一類物質,在實際的專利申請中占的比例也最大。
(2)細胞 以單細胞為其基本存在單位的生物或細胞,包括所有細胞微生物(如細菌、放線菌、酵母菌和霉菌等)、動物細胞和植物細胞或其轉化細胞、轉染細胞等。疫苗、病毒/噬菌體(亦屬微生物)、其他類基因載體如質粒等也可歸入本類。
(3)器官 離體培養的器官如血管、視網膜等。
(4)胚胎 主要指高等動物包括人的胚胎或其嵌合體(chimera)。
(5)個體 包括植物體、動物體,其中主要是轉基因的植物體或動物體。
上述物質基本構成了生命物質的全部內容。但僅有這些還是不夠的,還需要加上一些針對上述五個層次的生命物質的操作方法,如合成、復制、序列分析、培養、轉化、轉染、融合、移植、克隆等。
至此,我們就得到了專利法可能涉及的有關生物技術發明的所有主題(subjectmatter)。
專利主題必須具有可專利性(patentability)。照國際上基本一致的要求,這主要指發明要具有創造性、新穎性與工業實用性。如《歐洲專利公約》(EuropeanPatentConvention,EPC)在其第二部分(實體專利法)第一章(可專利性)中就明確規定了可專利的發明應具有創造性(inventivestep)、新穎性(novelty)和工業實用性(industrialapplication)。我國專利法也有同樣的要求。國際公約也是如此。如《TRIPs協議》第27條1款就做了與EPC幾乎一致的規定,既強調了專利主題物質應具有的“三性”,還強調了發明不得因發明地點和技術領域等而受歧視。
可見,生命物質(包括涉及生命物質的方法,下同)要受到專利法的保護,要成為專利法保護的客體,也一定要具有可專利性的“三性”要求,即具有創造性、新穎性和工業實用性。
盡管已有既定的標準,但生命物質的可專利性判定卻又不像對以前任何其他領域-如機械、化工與甚至計算機軟件等領域-的判定那么簡單,只要適用既定標準來判定就可以了。如果是那樣的話,當今世界也就不會為是否授予哈佛轉基因鼠和“多莉”克隆羊專利而爭論得沸沸揚揚了。經過生物科學界、生物產業界(包括醫藥、衛生、農業等多個領域)、宗教界、倫理組織、環保組織、知識產權組織和法學界的積極參與和對各方利益的極力平衡,到20世紀末,隨著《TRIPs協議》的廣泛簽署和歐盟于1998年通過《關于生物技術發明的法律保護的歐洲指令》(以下簡稱《指令》),世界對生命物質的專利保護問題也基本達成了以下幾點共識。
(1)生命物質具有可專利性,當且僅當它們滿足可專利性的要求(《TRIPs協議》第27條1款,《指令》第1條1款、3條、4條3款、5條2款)。
(2)動物品種、植物品種和繁殖植物或動物的主要是生物學的方法不具有可專利性(《TRIPs協議》第27條3款(b)項,《指令》第4條1款)。但如果有關的植物或動物發明不限于特定的植物或動物品種,則不可排除其可專利性(《指令》第4條2款)。
(3)有關微生物的發明或其相關方法具有可專利性,當且僅當它們滿足可專利性的要求。
(4)對生命物質的簡單發現,如一個基因的DNA序列,不具有可專利性;但若該生命物質是從人體中分離而得或由技術方法生產的,即它們對于公眾來說是不易得的或是非顯而易見的,則不應該排除其可專利性,即使其結構與自然狀態中此生命物質的結構相同(《指令》第5條1、2款)。
(5)生命物質的專利保護應受到道德倫理與公共秩序的制約。此即所謂的“道德條款”。
為適應和促進生物技術產業的發展,專利法已在有關生物技術發明的可專利性上做出了相當的讓步。主要體現在對“三性”標準要求的寬泛解釋上,與以前相比已有很大的變通性。如對于“創造性”的判斷,不再僅以自然界已存在該生命物質為排除理由(上述第(4)項),即即使某種物質存在于自然界(如人體中),但在其自然狀態下卻不可能為人們所利用,那么關于該生命物質的發明則不應因其已在自然界中存在而被排除其可專利性(如通過基因工程方法生產胰島素)。同樣“工業實用性”也已獲得較為寬泛的解釋。由此可見,專利法的調整已基本使生命物質的可專利性問題得到解決。但不可避免地還保留著許多限制。這些限制基本上是出自于道德倫理方面的考慮。如《TRIPs協議》第27條2款規定成員國在認為有必要保護其“公共秩序或道德”時排除發明的可專利性,并進一步把保護“公共秩序或道德”解釋為“保護人類、動物或植物的生命或健康,或避免對環境的嚴重危害”。這在《指令》中有更具體的反映。如《指令》第6條1款與《TRIPs協議》一樣排除了違反“公共秩序和道德”的發明的可專利性,并在其第2款以列舉的方式明確排除了以下各項的可專利性:
(a)克隆人的方法;
(b)改變人的種系(germline)的遺傳特征的方法;
(c)為工業或商業目的使用人的胚胎;
(d)可能導致動物痛苦而對人類或動物沒有任何實質性醫療利益的改變動物遺傳特征的方法和由這些方法產生的動物。
簡言之,專利法和相關法律中的這些“道德條款”,就排除了某些有可能危及人類的道德倫理和尊嚴的生命物質或方法的可專利性,從而筑起一道保護屏障。
總結當今世界對生命物質的專利保護的發展狀況,可以看出,隨著生物技術的發展而不斷調整的專利法,已逐漸敞開了對生命物質進行專利保護的大門。雖然出于道德倫理與公共秩序的考慮排除了一些特殊生命物質和方法的可專利性,但就總體而言,對生命物質的專利保護已經是不可逆轉的世界潮流了,這對生命科學界、生物產業界及整個知識產權界的意義是不言而喻的。
就我國對生物技術的專利保護而言,由于我國專利法的立法、司法和執法實踐時間都相對較短,經驗相對不足,因此在某些方面的欠缺是明顯的。這不僅體現在理論研究上的欠缺,也同樣體現在具體專利管理實踐上的落后。單就立法狀況來看,我國專利法基本與EPC一致。但在具體的實踐中,卻又呈現出相當的靈活性。可以認為這種靈活性是必要的,它既是現實實踐的需要,也為我國盡快與國際社會標準接軌積累經驗,同時也能保護我國生物科學和產業的健康發展。
對于植物新品種的保護,各國情況也不統一,但基本上都由《保護植物新品種國際公約》(UPOV)加以約束。我國已于1999年4月23日正式成為UP OV公約的成員國。
2.2 其他形式的知識產權保護
生物技術產業界與其他產業界一樣,要想有一個良好的運營秩序并能健康發展,就一定要有其他多種形式的知識產權保護。下面略加介紹。
商標 根據《TRIPs協議》的定義,商標是“任何能夠將一個企業的商品或服務區別于另一個企業的商品或服務的符號或符號組合”。正如眾所周知的例子,如CocaCola(可口可樂)、Kodak(柯達)等,其商標本身的價值已達數百億美元之巨。這當然是多年苦心經營的結果,但也應該承認它們本身開始即具有的獨創性。在生物技術公司中也有較好的例子,如Genetech、Amgen等。
商標的取得分為注冊取得和使用取得兩種,在不同的國家里有不同的規定。關于商標管理方面的國際公約有《商標國際注冊馬德里協定》、《商標注冊用商品和服務國際分類尼斯協定》等,我國分別于1989年和1994年加入。
版權(著作權) 主要是對數據庫(database)的保護。DNA序列與蛋白質序列的大量測定、對各種遺傳性疾病的分析都會產生大量的數據,如何有效地管理與使用這些數據(庫),以便既能有效地進行科學與信息的交流,又能保護自己的經濟利益,就是研究機構與企業關心或者應該關心的問題。著作權能為此提供一定的保護。但有關方面的問題還在爭論中。
工業品外觀設計 在我國這亦屬專利的一種。對于生物技術產業而言,這主要可能涉及到產品的包裝問題。不可否認,一種新穎與方便使用的包裝會有助于一項產品的推廣。
商業秘密 包括技術秘密與經營信息。如果一項開發中的生物技術不適合申請專利(或者說用技術秘密的形式可以得到更好的保護)或者尚不到申請專利的時機,那么就應該采取商業秘密的保護方式。我國《反不正當競爭法》(第10條)和《TRIPs協議》(第39條)對此都有規定。
反不正當競爭 對于企業間的不正當競爭行為,受害者可依據相關的《反不正當競爭法》或相關的國際公約提起訴訟以求得補償。
此外,還有地區性生物資源的保護問題,在國際知識產權界也一直進行著廣泛討論。我國生物技術產業界和科技界對此應有所重視與警惕,以免造成不可挽回的損失。總之,只有充分利用好各種知識產權保護手段,才可能使生物技術產業得以健康穩定地發展。
【關鍵詞】訂單 管理 制造企業 項目管理
一、制造企業訂單式生產使用項目管理技術的運行模式
(一)訂單式生產項目管理內涵。
采取合同項目管理其最終目的是為了能夠有效按照簽訂合同,并且在客戶所要求的時間內,能夠給客戶提供能夠滿足技術高要求的質量合格的產品。在訂單式生產過程當中采用項目管理模式,需要根據不同的企業所具有的管理基礎還有企業特有的文化發展情況,創建適合企業應用的項目管理模式,并且構建比較高效的企業項目管理團隊,這是實施項目管理技術最基本的前提。此外,還應該嚴格執行企業項目管理相關工作程序,尤其是應該做好不同項目管理相關計劃,并且采取比較先進的項目管理技術實施管理。還應該根據具體的項目計劃來執行項目管理,針對項目在具體的實施過程中做出動態控制以及考核,這些都直接關乎到項目管理能否成功的主要因素。當項目已經完成接近收尾的階段,還應該對項目進行評價,這也是企業項目管理工作當中非常重要的內容。
(二)制造業企業訂單項目管理系統的組織結構設置。
應該根據制造業企業真實發展狀況,并且建立起能夠充分適應企業發展以及各大項目管理以及和企業市場運行模式相匹配的企業組織結構,這是開展項目管理技術非常重要的基礎以及前提。再者,項目管理結構以及組織文化二者共同構成現代企業項目管理發展和運行主體環境。因為項目大部分都是一次性的,而且是獨特的,有相對獨立的重點以及起點,并且項目的組織設計其實也是為了能夠更加方便于企業管理和運營。合同項目大部分都是跨部門以及跨學科的,因此需要銷售以及生產,還有技術以及倉儲、運輸以及財務等相關部門的配合,并且還應該和其他方面的專家做到積極配合,一起努力才能夠高效完成。
二、制造業企業訂單式生產采用項目管理技術的工作流程
(一)計劃合同項目管理。
主要包含的內容有啟動合同項目管理以及對整個合同項目時間還有成本進行估算,并且對整個合同項目完成所需要的時間以及進度計劃,還有資金做出進度計劃。在啟動合同項目管理的過程當中主要內容包含了確定整個合同項目的所有內容以及范圍,還應該創建合同項目分解結構以及責任矩陣,針對項目具體需要的人員以及細分工作計劃,尤其是應該對整個項目應該按照具體的工作內容做出詳細分解,并且以此形成相對獨立的工作小節,最終實現整個項目的完成。在對合同項目時間還有成本進行估算的過程中應該盡量安排整個項目的時間進度,這種做法的目的在于能夠有效控制時間,以及做到節約時間。所有的進度計劃都應該按照對所有的任務規定應該完成的時間點以及完成此項任務需要所長時間做出界定。對于小型項目,對于制造業企業采取訂單式生產的做法主要可以根據以下做法來實施:關鍵日期法以及甘特圖,還有關鍵線路法,還有計劃評審技術等等。
(二)合同項目的實施和控制。
制造業企業項目經理還有各個職能部門的經營都應該根據具體的項目完成所需要的總體時間還有資源進度總體計劃等等制定出有利于企業自身各方面管理活動的整體實施計劃。并且各個部門經理還應該接受企業項目經理進行項目進展進度還有工作情況方面的調查。當項目完成實施之后,還應該對項目最初程序性文件方面的記載。
(三)合同項目的評價和收尾。
針對合同項目進行評價目的在于能夠做到吸取教訓以及積累經驗。并且對于制造業企業訂單式生產的所有項目管理都是可以從企業制定的項目整體計劃,還有項目執行的時間安排以及項目組織相關工作,還有項目執行人員安排以及在整個項目執行過程當中的所有指揮以及協調等等所有方面都應該做出客觀、公正的評價。針對在項目管理過程當中出現的任何遺留問題都應該得到解決。對于項目經理應該組織設計以及制造,還有質量等不同方面的職能經理還有公司內部專家應該對遺留問題做出討論,并且確定具體的解決方案以及計劃。
三、總結
本文深刻剖析了國內外項目管理的研究、應用現狀,并分析了流行的管理模式,在此基礎上對制造業的訂單式生產管理進行了研究和探索,主要研究成果是對項目管理模式的應用過程,就是通過建立適合企業實際及項目管理模式要求的組織機構,按照項目管理的程序及操作方法,將以制造作業過程為中心的生產管理過程延伸為以用戶和市場要求為中心的訂單執行過程。項目管理作為一種系統的管理思想和方法,在全世界的各行各業中正在推廣應用,并取得了可喜的成果。然而,項目管理涉及領域甚廣,分支眾多,同時各個應用行業均具有其特殊性,且不可盲目照抄照搬,應根據本行業的具體特性,建立相應的管理模型和運作方式,方能贏得期望的成果。
參考文獻:
[1]哈羅德?科茲納 (Harold Kerzner),楊愛華,王麗珍, 石一辰. 項目管理:計劃、進度和控制的系統方法[M].電子工業出版社,2010.6
關鍵詞:機械;制造企業;生產管理
中圖分類號:F407文獻標識碼: A
引言
隨著我國社會經濟的不斷發展,以及市場化改革的不斷深人,我國機械制造企業在數量上和規模上都有了很大程度上的改善,機械制造企業技術革新速度不斷加快,產品質量穩步提升,為企業國內市場的鞏固以及海外市場的拓展起到了非常積極的作用。但是,隨著我國對外開放政策的不斷深人,國外知名機械制造企業的涌入,使得我國機械制造企業存在的問題逐漸凸顯,企業生產管理水平的低下,成為國內企業市場竟爭力不足的重要影響因素。如何擺脫落后的生產管理現狀,維持和提升企業現有競爭能力,是亟待需要解決的重要問題。
一、機械制造企業生產現狀
1、生產計劃和作業計劃不協調
生產計劃是根據企業經營目標所制定的產品生產預期目標,生產計劃的制定,對于企業日常生產活動的開展具有非常重要的意義。生產計劃的制定需要工作人員從企業經營現狀出發,根據企業的經營目標科學的進行擬定,并且適時調整和優化,只有這樣才能夠確保生產計劃的合理性,保證生產工作的有序進行。但是,對于當前我國多數機械制造企業而言,企業的生產計劃合理性存在問題,企業的生產計劃和實際的作業計劃存在較大的沖突。生產計劃和作業計劃的不協調,往往導致企業出現產品供應不足或者庫存量增加等問題的出現,使得企業的日常經營受到影響,導致企業經營效益的降低,同時也會導致企業庫存管理成本急劇增加,給企業經營造成巨大影響。同時,對于多數機械制造企業來說,企業生產計劃的制定以產品為單位,即對生產車間下達產品生產數量目標。但是,由于生產技術的約束,導致機械產品生產需要進行拆分,即按照零件數量制定作業計劃。由于各零部件生產技術水平和生產工藝的不同,導致實際的作業時間和產品數量很難得到有效控制,對于企業來說勢必也會造成較大的經濟影響。
2、產品倉庫積壓嚴重
產品倉庫積壓嚴重,也是機械制造企業管理存在的重要問題。產品倉庫積壓主要有以下原因:首先,企業經營戰略的制定較為盲目,企業雖然在經營戰略的制定過程中充分對市場展開了分析和評估,并且了解到市場的需求量,但是沒有從企業的實際現狀出發,沒有對產品市場競爭力進行合理分析,在產品生產制造結束之后,由于產品性能、環保性能以及其他問題的影響,使得產品無法及時地投入市場,從而導致庫存積壓問題的發生。同時,部分客戶發出生產訂單后,企業由于生產故障以及生產力不足等因素的限制,導致企業無法按時提供充足產品,客戶則以生產周期過長而取消產品訂單,從而導致產品滯銷,企業庫存由此增加。此外,企業在生產活動過程中出現資金短缺,企業生產原材無法及時供應,也會導致生產計劃受到影響,企業無法按照原計劃完成生產活動,造成積壓。
3、生產成本高
生產成本是影響企業經營效益的關鍵、生產成本不能得到有效控制,企業經濟效益也無法得到有效保證。目前,我國多數機械生產企業都是采用粗放式的生產管理,企業的成本核算、預期收益等分析統計工作不到位,導致企業在實際生產過程中沒有良好的依據,最終使得企業生產居高不下,企業的經營效益受到嚴重影響。目前,雖然我國機械制造企業管理者逐漸加強了對生產成本的關注和重視,但是由于管理人員缺乏,管理水平低下等原因,使得生產成本的控制流于形式。
4、生產管理范疇過大
對于現代機械制造企業而言,企業的生產管理涵蓋了企業從原材采購、庫存、生產到銷售和售后的全過程,企業不僅需要開展產品的制造活動,同時需要開展銷售和售后等工作。隨著企業生產管理范疇的不斷擴大,企業生產管理工作有了更高的要求,企業生產管理面臨更多挑戰。顯然目前我國多數生產制造企業生產管理能力無法滿足實際需求。
二、機械制造企業生產管理改進措施
1、科學安排生產計劃
首先,機械制造企業必須從生產計劃人手,著力提高管理水平。生產活動是企業生產管理的關鍵環節,企業生產計劃的制定直接影響到正常的生產秩序。在生產計劃的制定時,企業必須遵循科學性、合理性和及時性的特點。科學性,即企業的生產計劃必須要以產品零部件生產數量為單位進行下達,將生產計劃和作業計劃相統一,確保實際生產數量。同時,企業生產計劃必須合理,企業生產計劃的制定需要圍繞企業的實際現狀出發,如市場情況、企業生產能力等因素,以降低企業的經營風險。此外,企業必須要針對市場的變化和波動,以及客戶需求的變化及時地調整生產計劃,以降低企業的經營風險。
2、降低庫存
企業庫存積壓問題的出現,對于企業來說是非常危險的,這一現象的出現不但會導致企業庫存管理成本的增加,還會導致產品質量受到影響,并對企業正常的生產秩序造成影響。從企業庫存積壓原因出發,可以從以下方面控制企業庫存。首先,做好客戶的選擇和篩選,確保訂單順利落實,避兔違約問題的發生。同時,做好市場調查工作,防止由于盲目生產而導致的產品滯銷。此外,加強產品質量管理,杜絕產品質量導致的庫存壓力。
3、合理管控生產成本
生產成本的控制是機械制造企業必須關注的話題。企業要實現對生產成本的控制,必須要轉變原有的管理觀念,加強對先進管理人才的引人,重視人才隊伍的建設,以科學、專業的生產管理技術開展成本控制工作。其次,企業必須要做好相關成本預算工作,使企業生產活動的開展有所依據,依靠預算對生產部門進行考核,更好地控制生產成本,保證企業良好的經濟效益。
4、縮小生產管理范疇
對于現代企業而言,企業生產管理的范圍正在不斷擴大,企業生產管理內容涵蓋到了采購、生產、加工、物流、銷售和售后等諸多方面,這使得企業生產管理負擔不斷加重,企業生產管理水平的提升陷人更為尷尬的困境。為此,企業為提升生產管理質量,必須要加強對生產管理內容的分析和歸類,將生產管理中部分內容剝離,企業首先對生產環節進行控制和優化,以降低生產成本,保證企業生產活動的順利實施。
結束語
生產管理工作對于機械制造企業具有非常重要的意義,我國機械制造企業在日常經營過程中必須重視生產管理,做好生產計劃的制定,采取合理的手段控制企業庫存,利用先進的管理隊伍實現成本管控,全面提升企業生產管理水平,為企業的持續穩定發展奠定堅實基礎。
參考文獻:
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