安全生產總體方針

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安全生產總體方針范文第1篇

管委會各部門、科室，旅游區各單位、各企業：

為全面唱響“安全發展”主旋律，推進“安全生產年”各項工作深入開展，促進安全生產狀況穩定發展，根據**市安全生產委員會關于201*年度安全生產工作的部署，經研究，對旅游區開展201*年安全生產年活動做如下安排：

一、總體要求

認真貫徹落實黨的十、十八屆三中全會和中央經濟工作會議精神，以開展深入學習黨的群眾路線教育活動為動力，堅持以人為本，堅持安全發展，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持近期與長遠、治標與治本、預防與查處相結合，以深入開展“安全生產年”活動為主線，深入宣傳安全發展指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，通過開展貼近實際、融入社會、內容具體，有力度、有深度、有實效的宣傳教育活動，大力普及安全生產法律法規和安全知識，弘揚安全文化，落實隱患治理各項措施，推進旅游區安全生產工作持續穩定。

二、活動主題

繼續全面宣傳貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，突出“治理隱患，防范事故”的主題。把管委會在安全生產方面采取的一系列標本兼治、重在治本的措施，宣傳貫徹到基層，把相關措施盡快轉化為有利于保障安全的現實生產力。強化企業安全生產責任主體和安全監管責任主體，全面落實隱患排查治理措施，進一步加強應急救援和事故防范工作。

三、活動時間

201*年3月1日至12月31日。

四、組織領導

成立****雪山旅游區開展“安全生產年”活動領導小組，領導小組組長由管委會黨組書記、主任和獻中同志擔任，副組長由管委會黨組成員、副主任徐涌濤、梁國相、黃學林、和光武以及旅游區黨委專職副書記林勤同志擔任，領導小組辦公室設在綜合管理科，由鄭文靜同志任辦公室主任，具體負責組織安全生產年活動的組織實施。

五、重點內容

（一）進一步建立健全安全生產目標責任制度。堅持和完善控制考核指標體系，建立考核獎懲制度，做到月通報、季、年考核，有獎有罰，獎優罰劣、獎勤罰懶，維 安全生產控制考核指標的嚴肅性，發揮控制考核指標應有的激勵約束作用，調動和保護各企業、各部門安全生產工作積極性。探索加強和改進對安全生產工作領導的有效途徑，努力形成領導有力、職責分明的安全生產工作格局和責權利相對應的責任體系，推動各方面履行職責到位；

（二）加強安全生產應急救援能力建設。建立完善對各類事故的預報、預警、預防和應急救援機制。建立安全生產應急管理機構，加強規章制度建設；完善救援設備、專業救援隊伍和骨干救援隊伍建設；加強應急培訓、演練和宣教，提高預案質量；進一步加強各單位應急機構隊伍的配合協調，增強各級應急救援指揮機構的指揮協調能力；

（三）宣傳講解安全規程、安全技術、技術設備、安防用品的常識，增強企業員工的安全意識，消除隱患，遠離事故；

（四）推出安全生產工作的先進典型、先進經驗，反映安全生產工作的重點、難點問題，營造人人知安全、人人懂安全、人人要安全的氛圍，推動“治理隱患，防范事故”的全面開展，保障人民群眾的生命財產安全。

七、主要活動形式和活動安排

分為旅游區整體活動和各企業、各部門活動二部分。旅游區整體活動由“安全生產年”活動領導小組組織；各企業、各部門活動由各單位負責組織，要結合各自實際，有針對性地組織開展具有各自特點的安全生產年活動。

（一）組織開展安全生產年活動動員大會。組織旅游區各單位部門企業主要負責人和安全生產骨干，召開動員大會，由活動領導小組作動員安排。突出“治理隱患、防范事故”的主題，采取喜聞樂見、易于參與的形式，著重安全發展理念、安全生產法律法規和應急科普知識的宣傳。充分運用報刊、廣播、電視、互聯網等大眾傳媒，利用宣傳欄、文化櫥窗、廣播站等陣地，宣傳《安全生產法》等法律法規、黨和政府在安全生產方面采取的一系列標本兼治、重在治本的政策措施，讓“安全發展”科學理念深入人心。

（二）“安全文化進基層”活動。按照統一部署，結合實際，認真開展具有各自特點的安全生產宣傳教育活動。尤其是企業，要重點開展職工安全文化宣傳教育，推動企業建立自我約束，持續改進的安全生產長效機制。領導小組辦公室將組成督查組對企業推行安全文化建設情況進行督查。在組織形式和活動內容方面積極地探索和大膽創新，使活動開展得更加深入、更有針對性，效果更實在。總結推廣好的方法和經驗，突出“隱患排查治理”這條主線，推動交通運輸、建筑施工、危險化學品、特種設備、游客密集場所等重點領域安全生產督查專項行動和隱患排查治理工作，幫助指導生產經營單位全面排查治理存在的隱患，以及安全生產體制機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現場管理、事故查處等方面存在的薄弱環節，創建各行業“安全生產示范崗”，提高防范和處置事故災難的能力。

（三）安全生產有獎征文活動。在旅游區范圍內共同舉辦“安全生產月”有獎征文比賽，比賽設立一、二、三等獎，并給予獎勵。獲獎優秀作品將在黨刊以及**雪山旅游區網站上公布，并積極向《**日報》投稿。

（四）組織生產安全事故隱患排查治理知識競賽。落實安全生產工作精神，貫徹《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》，組織開展“事故隱患排查治理知識競賽”，召開總結表彰會。

（五）“重大隱患舉報”獎勵活動。在旅游區范圍內開展重大隱患舉報活動，任何單位或個人發現生產經營單位內的隱患，均可以向領導小組舉報，經領導小組核實屬實后，給予一定獎勵。舉報熱線：0888-516**61。

（六）加強新聞媒體報道。安全生產年活動期間，各單位、各部門要充分利用報刊、電視、廣播、網絡等多種媒體，圍繞安全生產工作總體部署，大力宣傳黨和國家安全生產的方針政策，宣傳安全生產工作取得的成績、先進經驗和典型事例。

（七）要求各單位和有關企業在安全生產年活動期間在內部辦公區域至少懸掛一幅以上的安全宣傳橫幅，或相應的安全宣傳專欄。

（八）開展安全生產年活動評優表彰活動。分安全生產、森林消防、交通安全三部分，對在開展活動期間涌現出的先進單位、先進個人進行表彰。

八、活動要求

（一）領導重視，精心組織。各單位、各部門、各企業負責人要高度重視，按照領導小組的總體要求，將開展好安全生產月活動作為落實科學發展觀和安全發展指導原則的具體行動，作為安全生產工作考核的具體內容，專門成立安全生產年活動組織機構，加強安全生產年活動組織工作，人員落實，經費落實，使安全生產年活動順利開展。

（二）制定方案，確保實施。各單位、各部門、各企業要結合實際情況，認真謀劃，突出重點，制定方案，使安全生產年活動收到效果。

安全生產總體方針范文第2篇

Abstract: Surrounding the construction of these new changes, the paper discussed in detail how the project construction process to reduce result of security incidents caused casualties and property losses to a minimum for the construction of a harmonious society.

Keywords: construction safety; safety; accident; safety management

中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：

1.1 我國的安全生產方針。 《中華人民共和國安全生產法》第三條明確規定：“安全生產管理，堅持安全第一、預防為主的方針”。 《中華人民共和國建筑法》第三十六條明確規定：“建筑工程安全生產管理必須堅持安全第一、預防為主的方針”。以法律形式確立的這個方針，是整個安全生產活動的指導原則。“安全第一，預防為主”是我國勞動保護的基本方針。 1.2 預防為主是安全生產的前提。 事故一旦發生，其后果就無法挽回，防患于未然，把預防措施落到實處，從思想上給予重視，從物質上給予有力保障，在組織機構、安全責任、安全教育、提高防范、監督管理以及勞動保護、施工現場、環境衛生各方面都對事故預防措施予以充分重視，是貫徹安全生產方針的重要內容，各級管理人員應充分認識到做好安全生產工作是建設企業精神文明與物質文明的重要步驟，也是企業素質和形象的外在體現，與企業的命運息息相關，是企業能夠長期穩定、健康發展的重要保證。 1.3 安全生產現狀。 隨著我國城鎮化建設進程的加快，工程建設領域出現了一些新特點：基本建設規模逐年增大，科技含量高、施工難度大、工期安排緊的工程日益增多，工程技術風險日益突出，建設工程投資主體日趨多元化，建筑施工生產方式也發生了很大變化。建筑施工領域的這些新變化，使安全生產和監管面臨著許多新情況、新問題。 建筑行業為高風險行業，難免在生產建設過程發生安全事故。近年來，隨著建設項目的大量開發，安全事故時有發生，安全形勢十分嚴峻，令人憂心。

2. 建筑施工安全問題頻發的原因 建筑施工安全事故接連發生，充分暴露出安全生產方面存在著一些不容忽視的問題：一是“安全第一，預防為主”的觀念還比較淡薄；二是對安全生產法等法律法規貫徹執行還不夠得力，有的責任沒有真正落實，措施沒有真正到位；三是在企業經營規模擴大和建筑施工市場競爭激烈的情況下，安全管理制度執行不嚴，管理粗放；四是一線操作人員安全知識、安全意識和防護技能較差。 3. 預防為主，在條款中加入安全措施和安全管理內容 3.1 招標文件及其相應的合同條款中，應當對施工安全生產措施提出明確和具體的要求。招標文件中應要求投標人在報價時針對施工安全措施進行單獨報價。 3.2 投標文件中除施工現場的總體安全管理措施外，各分部分項工程的技術方案和組織措施都必須分別配以相對應的安全技術措施和必要的計算書，明確安全生產管理組織、專職的安全管理人員、責任人和崗位職責，制定緊急情況的處理預案，特殊專業工程還應制訂專項安全施工組織設計，等等； 3.3 評標辦法中，對施工安全的要求列入招標文件的實質性要求內容，把對安全保證措施的評審作為技術標評審的重要內容，并設立安全保證措施評審的合格標準，投標人的安全保證措施不能達到招標文件規定的合格標準的，應作為廢標條件之一施工安全措施的評審。 4. 加強日常管理 4.1 監管的方式手段要改變。一是要主動出擊，建立稽查、巡查隊伍，無論是在建工程項目還是拆除項目，無論辦了手續的項目還是沒有辦手續的項目，無論是普通區域的工程還是開發區、高教園區的工程都不能忽略，要全盤納入監管范圍；二是要抓住安全生產的薄弱環節，監管要針對出了問題的企業，出了問題的地區，讓有安全問題的企業、工程項目不得安寧；三是要改變單一的運動式檢查，從重點監督檢查企業施工實體安全，轉變為重點監督檢查企業安全責任制的建立和實施情況，以及安全生產法律法規和標準規范的落實和執行情況。 4.2 建立建筑施工企業和從業人員安全信用體系和失信懲戒機制。大力獎勵和表彰安全生產工作突出的企業和個人，嚴肅查處重大事故的責任單位和責任人員，充分利用網絡信息技術，公布企業安全生產不良信息記錄。

4.3要重視科技進步，積極推廣和運用安全適用的先進技術、工藝和設備，建立危及安全生產的工藝、設備的限制、淘汰和禁止使用制度，經濟發達地區要率先淘汰落后工藝和設備。

4.4要進一步充實、優化、整合建筑監管資源，加快轉變政府職能，把政府不該管的事項，交由公民、市場和社會去處理和運作，改變重審批、輕監管的管理方式，將有限的監管資源調整到直接涉及到公眾利益的方面，特別是調整到安全生產監管工作方面。

5. 總結

目前，安全形勢十分嚴峻，正是考驗施工企業和施工安全管理人員的時刻。我們必須認真細致地做好工程項目建設過程中的各項安全管理工作，把因安全事故造成的人員傷亡和財產損失降到最低，為建造和諧社會做貢獻。

5.1企業高層領導首先要提高警惕，認真履行國家相關安全法規，從企業安全規章制度上下工夫，加大人力、物力、安全監督檢查等方面安全預防措施的投入，同時，經常對安全管理人員進行安全教育培訓工作，提高安全隊伍素質，增強安全管理能力，另外，對一線施工人員加強安全防范意識教育，嚴格按安全規章制度施工，杜絕習慣性違章和違規施工操作等，做好“安全三寶”等勞動保護措施，從源頭嚴防事故的發生。

5.2尤其作為基層一線的安全管理人員更要增強安全防范意識，嚴格認真履行神圣的安全管理和安全監督檢查職責，負責對施工現場和施工人員的安全監督檢查、人員教育和指導等安全工作。并加大安全檢查力度，經常巡視監督檢查施工現場，采取月檢、周檢和不定期的巡回檢查及專業性檢查相結合的手段，進行全面的安全檢查，檢查施工現場的違章現象和不安全因素，檢查施工管理人員及特種作業人員的安全施工方案及分項安全技術交底，各工種安全技術交底，班組班前安全技術交底和自查自咎，定期檢查整改記錄，職工安全教育活動記錄等，促使安全檢查管理形成一條龍的保證措施，消除安全隱患，防患于未然。

安全生產總體方針范文第3篇

【關鍵詞】施工安全；安全第一；安全事故；安全管理

1.概述

1.1我國的安全生產方針

《中華人民共和國安全生產法》第三條明確規定：“安全生產管理，堅持安全第一、預防為主的方針”。 《中華人民共和國建筑法》第三十六條明確規定：“建筑工程安全生產管理必須堅持安全第一、預防為主的方針”。以法律形式確立的這個方針，是整個安全生產活動的指導原則。“安全第一，預防為主”是我國勞動保護的基本方針。

1.2預防為主是安全生產的前提

事故一旦發生，其后果就無法挽回，防患于未然，把預防措施落到實處，從思想上給予重視，從物質上給予有力保障，在組織機構、安全責任、安全教育、提高防范、監督管理以及勞動保護、施工現場、環境衛生各方面都對事故預防措施予以充分重視，是貫徹安全生產方針的重要內容，各級管理人員應充分認識到做好安全生產工作是建設企業精神文明與物質文明的重要步驟，也是企業能夠長期穩定、健康發展的重要保證。

1.3安全生產現狀

隨著我國城鎮化建設進程的加快，工程建設領域出現了一些新特點：基本建設規模逐年增大，科技含量高、施工難度大、工期安排緊的工程日益增多，工程技術風險日益突出，建設工程投資主體日趨多元化，建筑施工生產方式也發生了很大變化。建筑施工領域的這些新變化，使安全生產和監管面臨著許多新情況、新問題。

建筑行業為高風險行業，難免在生產建設過程發生安全事故。近年來，隨著建設項目的大量開發，安全事故時有發生，安全形勢十分嚴峻，令人憂心。所以更應該引起我們的高度重視，從人力、物力、安全監督檢查等方面加大安全預防措施的投入，減少事故發生，把因安全事故造成的人員傷亡和財產損失降到最低。

2.建筑施工安全問題頻發的原因

建筑施工安全事故接連發生，充分暴露出安全生產方面存在著一些不容忽視的問題：一是“安全第一，預防為主”的觀念還比較淡薄；二是對安全生產法等法律法規貫徹執行還不夠得力，有的責任沒有真正落實，措施沒有真正到位；三是在企業經營規模擴大和建筑施工市場競爭激烈的情況下，安全管理制度執行不嚴，管理粗放；四是一線操作人員安全知識、安全意識和防護技能較差。

3.預防為主，在條款中加入安全措施和安全管理內容

3.1 招標文件及其相應的合同條款中，應當對施工安全生產措施提出明確和具體的要求。招標文件中應要求投標人在報價時針對施工安全措施進行單獨報價。

3.2 投標文件中除施工現場的總體安全管理措施外，各分部分項工程的技術方案和組織措施都必須分別配以相對應的安全技術措施和必要的計算書，明確安全生產管理組織、專職的安全管理人員、責任人和崗位職責，制定緊急情況的處理預案，特殊專業工程還應制訂專項安全施工組織設計，等等；投標人的投標價格中應就安全措施進行單獨列項報價，實行工程量清單計價的工程，投標人必須在“措施項目”中就安全措施單獨列項進行報價。

3.3 評標辦法中，對施工安全的要求列入招標文件的實質性要求內容，把對安全保證措施的評審作為技術標評審的重要內容，并設立安全保證措施評審的合格標準，投標人的安全保證措施不能達到招標文件規定的合格標準的，應作為廢標條件之一施工安全措施的評審。

4.加強日常管理

4.1 監管的方式手段要改變。一是要主動出擊，建立稽查、巡查隊伍，無論是在建工程項目還是拆除項目，無論辦了手續的項目還是沒有辦手續的項目，無論是普通區域的工程還是開發區、高教園區的工程都不能忽略，要全盤納入監管范圍；二是要抓住安全生產的薄弱環節，監管要針對出了問題的企業，出了問題的地區，讓有安全問題的企業、工程項目不得安寧；三是要改變單一的運動式檢查，從重點監督檢查企業施工實體安全，轉變為重點監督檢查企業安全責任制的建立和實施情況，以及安全生產法律法規和標準規范的落實和執行情況。

4.2 建立建筑施工企業和從業人員安全信用體系和失信懲戒機制。大力獎勵和表彰安全生產工作突出的企業和個人，嚴肅查處重大事故的責任單位和責任人員，充分利用網絡信息技術，公布企業安全生產不良信息記錄。

4.3 要重視科技進步，積極推廣和運用安全適用的先進技術、工藝和設備，建立危及安全生產的工藝、設備的限制、淘汰和禁止使用制度，經濟發達地區要率先淘汰落后工藝和設備。

4.4 要進一步充實、優化、整合建筑監管資源，加快轉變政府職能，把政府不該管的事項，交由公民、市場和社會去處理和運作，改變重審批、輕監管的管理方式，將有限的監管資源調整到直接涉及到公眾利益的方面，特別是調整到安全生產監管工作方面。

安全生產總體方針范文第4篇

一、工作總結

1、在班組運行期間，主動承擔運行人員應進的義務和責任，并一直致力于為建設優秀班組而努力，而且注意協調班組成員的關系，以利于平時工作的開展。

2、在擔任水電值班員以來，我努力學習電站各臺賬、分析記錄等相關報表并進行分析，以便提高個人業務技能水平；在作風上，能遵章守紀、團結同事、務真求實、樂觀上進，始終保持嚴謹認真的工作態度和一絲不茍的工作作風。在生活中發揚艱苦樸素、勤儉耐勞、樂于助人的優良傳統，始終做到老老實實做人，勤勤懇懇做事，勤勞簡樸的生活，時刻牢記自己的責任和義務，嚴格要求自己。

3、班組組織安全工作自檢自查。在檢查中，我們加強對設備的巡視檢查，對重要設備要重點檢查，例如避雷器、呼吸器、母線、線夾等，徹底檢查記錄設備上的安全隱患

4、加強反習慣性違章工作，有效控制了習慣性違章的發生。

二、工作不足在本年度的工作中，在我們班組工共同努力下，取得了一定效果，各站職工安全意識進一步得到提高，但也暴露出一些不足之處：

1、設備管理、基礎等方面存在一定問題，須要進一步加強設備巡視。

2、各種記錄以及新操作票、工作票填寫還需進一步規范及改進。

3、由于技術原因，有些缺陷不能得到及時處理，在一定程度上影響了工作的開展。

安全生產總體方針范文第5篇

今年以來，我區安全生產工作在區委、區政府的正確領導下和上級業務部門關心指導下，以科學發展觀統領全局緊，緊圍繞服務保障經濟建設中心任務，認真貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的指導思想，大力開展“隱患治理年”的安全生產隱患排查和安全生產百日督查專項行動。重點抓好了元旦、春節、全國、省、市“兩會”、災害性天氣期間、五一期間、奧運期間、國慶期間的安全生產工作，確保了重要節假日及敏感時期的安全穩定，全區未發生一起重大安全生產事故，具體做了以下幾個方面的工作。

一、以科學發展觀為指導，增強安全生產責任感

以人為本是科學發展觀的本質，只有把經濟發展與社會、資源、環境等有機結合起來，才能體現發展的質量，才能實現全面、協調、可持續的發展。我局充分站在了以人為本的高度，用科學發展觀正確認識搞好安全生產工作的重要性。首先，以人為本堅持了的基本觀點，是“三個代表”重要思想的具體體現，也是安全生產工作的出發點和立足點。安全生產始終要把保護廣大職工群眾的生命安全放在第一位，充分體現了黨和政府以人為本的執政理念，與科學發展觀的本質是完全一致的。其次，科學發展觀強調全面、協調、可持續和“五個統籌”，其核心是經濟、社會、人口、環境、資源的協調和可持續發展。其中人是最重要的因素。安全生產目的在于有效地保護勞動者的生命安全，切實貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，是全面、協調、可持續發展的前提和基礎。這就要求我們必須把安全生產工作擺在非常重要的位置，納入到經濟社會發展的總體規劃中，全面部署，同步推進。再次，統籌人與自然和諧發展是統籌兼顧的重要方面，這也直接涉及安全生產領域。目前我區的安全生產狀況與經濟建設的高速還比較協調，但是為了更好的做好安全生產工作，這就要求我們在發展經濟的同時，通過進一步加強安全生產隱患的排查治理，不斷改善勞動者的生產環境和安全條件，有效杜絕和遏制重特大事故，把事故總量、人員傷亡控制在最低限度，保證人民群眾的生命財產和國家財產的安全。

二、運用科學發展觀，加強法制建設，解決了安全生產工作的新問題

近年來，監管企業的經濟發展保持了較高的增長速度，但同時，安全生產問題日趨突出。一方面，企業的安全生產工作按照國家和省的部署和要求，堅持“安全第一、 預防為主、綜合治理”方針，大力宣傳貫徹《安全生產法》和安全生產法律法規，認真落實安全生產責任制和責任追究制，深化專項整治，消除事故隱患，強化安全監督管理，大力開展安全生產宣傳教育，強化安全生產基礎，強化企業安全生產主體責任，監管企業安全生產的總體狀況有了一定改善；另一方面，保持經濟快速發展是推動社會全面進步的必然要求和廣大人民群眾的共同愿望，但長期以來，由于我區高危行業居多，技術設備相對老化、陳舊，改造整改所需大量資金，改造難度大、任務重；再加上我區中小企業有6000余家，安全生產基礎相對薄弱等問題，安全生產面臨的壓力較大。一些生產設施長期服役，帶病運行，這些客觀存在的安全生產基礎薄弱與經濟持續快速發展需要之間的矛盾，必將導致事故隱患的不斷出現，事故多發且難以預料。針對這些矛盾和存在的問題，我局認真運用科學發展觀，緊密結合實際，深入研究分析，堅持既要發展，又要安全，從企業著手，督促企業加大安全投入，加大安全生產法制建設和從業人員培訓工作，確實提高了安全意識，做到在發展中保安全，在安全中求發展。

三、立足當前，著眼未來，切實搞好安全生產工作

針對安全生產工作中存在的問題和矛盾，我局以科學發展觀為指導，督促監管企業夯實基礎，建立長效機制。

（一）安全生產工作任務艱巨，責任重大，我局長期性的督促監管企業切實貫徹國家安全生產方針，把安全生產專項整治繼續作為安全生產工作的一個重要內容，加大專項整治工作力度，按國家和省對安全生產隱患排查治理工作的安排部署，認真組織檢查整治。

（二）依靠科技進步，強化安全基礎建設。要做好安全生產工作，必須充分發揮科學技術的重要作用。要把依靠科學技術，提高安全生產作為以科技推動發展重要理念。結合實際，加強基礎研究。我局針對重點領域，重點行業中亟待解決的共性、關鍵性難題，經常請省、市安全生產方面的專家，下到基層、企業授課，努力推廣普及安全高新技術，支持鼓勵企業采用安全性能可靠的新技術、新設備、新工藝和新材料，提高安全裝備水平，保證生產設施，生產過程符合安全技術規范和標準。引導、鼓勵并督促企業不斷加大安全生產投入和技術改造力度，加快落后生產力的淘汰速度，及時淘汰危及安全的落后技術、工藝和產品，強化企業的安全生產基礎。

四、完善安全生產管理體制，強化責任落實