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關鍵詞:總監理工程師,組織協調,作用
Abstract: the project director as the project supervision company representative, exercises supervision of project construction with the authority of the contract, and performs the obligations specified in the contract, and is responsible for the entrusted supervision work. To the company responsible for the internal and external to the project owners are responsible. Project director is in the engineering supervision organization and coordination work center, an organization coordinated ability strong governor can make working more smoothly to develop, he is the whole project supervision institutions organizers, coordinator and the supervisor.
Keywords: total supervision engineer, organization and coordination, role
中圖分類號:U415.1 文獻標識碼:A文章編號:
一、總監理工程師是工程監理中組織協調工作的中心
什么是組織協調工作?工程項目建設是一項復雜的系統工程,在系統中活躍著建設單位、承包單位(含分包單位、材料設備供應單位)、設計單位、監理單位、政府建設主管部門以及與工程有關的其它單位等要素。這些要素各有自己的特性、組織機構、活動方式及活動的目標。這些要素之間互相聯系,也互相制約。為了使這些要素能夠有秩序地組成有特定功能(完成工程項目建設)和共同活動目標(按工期、保質量,盡可能降低工程造價)的統一體,需要一個強有力的力量進行組織和協調,這個力量就是監理單位的組織協調工作,而總監的組織協調作用尤為突出。
“組織”的含義是“安排分散的人或事物,使具有一定的系統性或完整性”。“協調”的含義是“配合得適當”。組織協調就是通過外力使整個系統中分散的各個要素具有一定的系統性、整體性,并且使之配合適當。換句話說就是力求把系統中原來分散的各要素的力量組合起來,協同一致,齊心協力,實現共同的預定目標。
總監理工程師是組織協調工作的中心;監理單位必然要承擔起工程項目建設過程中的組織協調工作,這項組織協調工作貫穿于工程項目建設的全過程。按照建設工程項目監理應實行總監理工程師負責制的原則規定,總監理工程師是工程項目監理機構的核心和領導者,因此在組織協調工作中,總監理工程師應自覺地始終處于組織協調工作的中心地位并積極地發揮作用。
二、總監理工程師應具備的素質和條件
監于總監理工程師組織協調工作的重要性,甚至有人認為在工程項目建設過程中總監理工程師只需要做一項工作,那就是組織協調工作。當然這是廣義的,它包括了對工程項目的安全監督、進度控制、工質量控制、造價控制以及合同管理、信息管理等方面的組織協調工作。為了做好組織協調工作,總監理工程師應具備什么樣的素質和條件?本人認為:
(一)總監理工程師除必須具有較高的本專業的技術水平外,還必須是一名懂技術、懂管理、懂經濟、懂法律的“全才”。另外由于項目監理機構內部事務復雜多樣,總監理工程師還必須是“通才”,即總監理工程師還應該通曉其它有關專業的基本知識,例如總監理工程師是土建專業技術人員,他還應該通曉有關水、電、暖通,甚至關于預算、財務管理方面的基本知識。這樣才能全面掌握工程項目的實施情況,作好項目監理機構的領導工作。“全才”和“通才”是總監理工程師的物質基礎。
(二)總監理工程師必須具備良好的職業道德,因為總監理工程師會遇到形形的人,在目前國內建筑市場尚不能規范,少數人的守法觀念薄弱,不正之風猖獗的時候,總監理工程師必須站穩立場,潔身自好,帶好項目監理機構一班人,在不良風氣的浪潮中努力拼搏,為了項目監理機構和所屬監理單位的聲譽而努力。另外總監理工程師還必須有堅定的敬業精神,能夠看到工程監理事業有著廣闊的發展前景,愿意為國家建設和所屬監理單位的發展作出貢獻。這種良好的職業道德和堅定的敬業精神是總監理工程師的思想基礎。
(三)總監理工程師必須具備高度的組織協調能力,這是才干和綜合能力的體現。在工程項目建設過程中,面對種種錯綜復雜的情況,接觸形形的人,總監理工程師應該有能力把情況綜合起來進行分析,理順關系,找出經緯,分清主次,找出事物的主要矛盾和矛盾的主要方面從大局出發,從整體利益出發,接觸形形的人,總監理工程師應該有能力把情況綜合起來進行分析,理順關系,找出經緯,分清主次,找出事物的主要矛盾和矛盾的主要方面從大局出發,從整體利益出發,用發展的眼光看問題,才能把所有的力量組織起來,向共同的目標前進。這是總監理工程師的能力基礎。
總監理工程師能夠具備上述三個方面的基礎,一是靠本人的素質;二是靠本身的修養和鍛煉;三是靠上級領導層的培養和教育。
三、構建項目溝通協調的平臺
(一)內部協調
1、公司內部協調:(1)與法人代表的協調:取得授權及授權范圍;(2)與對口職能部門的協調:取得公司種類資源的支持,包括人員、技術、費用等待;
2、項目部內部協調:(1)項目部組織協調:建立工作制度和溝通方式,優化工程程序,理順各部門的關系,協調各專業部門工作,明確各部門工作界面;(2)各層次人員:人員選派,定位定崗,客觀評價,和諧相處。
(二)外部協調
1、近外層協調
(!)建設單位的協調:貫徹建設單位實施要求,及時向建設單位匯報工程進展和問題,協調其與施工方的關系;
(2)設計單位的協調:協調設計文件,參加設計交底,組織圖紙會審,組織實施工程變更;
(3)施工總包單位的協調:施工準備協調,對施工過程中質量、進度、投資、安全文明生產、合同糾紛、違約行為、資料文檔管理、工程驗收等的協調;
(4)專業分包單位的協調:分包范圍和內容,分包單位的資質和能力,督促總包對分包單位的管理;
(5)設備、材料供應商的協調:設備招標采購的協調,到場設備材料的驗收,設備試運行等。
【關鍵詞】監理工程師;施工現場;協調作用
Discussion on How to Do Well Coordinated Management of Construction Site by Supervision Engineer
Yang Wei-ming,Shen Jiong
(Zhejiang Southeast Construction Management Co., LtdHuzhouZhejiang313000)
【Abstract】Supervision engineers on-site coordination throughout the entire project construction process, is to do a good job of construction supervision work an important part. Good coordination requires not only the professional staff of professional and technical level, theoretical quality, sense of responsibility, need to have the ability to organize coordination, coordination methods and techniques.
【Key words】Supervision engineer;Construction site;Coordination role
近年來,隨著我國工程建設法律、法規和工程監理制度的不斷完善,建設工程監理的“三控、二管、一協調”工作已進一步提升為“三控、三管、一協調”工作。現就自己工作的體會,在工程建設監理過程中,如何做好各項工作的協調,再作討論。
1. 監理工程師現場協調的作用
(1)協調是“三控制、三管、一協調”工作主要組成部分,它穿貫于工程建設項目的整個過程之中,是做好工程建設監理工作的一項重要內容。充分發揮監理工程師在工程施工實施過程中的組織、協調作用,促進有關建設各方認真履行合同,是保證工程項目順利實施的必要條件,也是保證建設工程施工工期和發揮投資效益的基礎。工程項目現場施工是一個復雜的系統工程,在系統中活躍著建設單位、承包單位、設計單位、監理單位、政府建設主管部門以及與工程施工有關的其他單位等要素。這些要素各有自己的特性、組織機構、活動方式及活動的目標。這些要素之間既互相聯系,也互相制約。為使這些要素能夠有秩序地組成有特定功能(完成工程項目建設)和共同活動目標(按工期、保質量,盡可能降低工程造價)的統一體,需要一個強有力的力量進行組織和協調,這個力量就是監理單位的組織協調工作,即是監理工程師的組織協調工作。
(2)在整個項目實施過程中,牽涉很多部門和單位,各個部門都有各自不同的目標任務。參與項目實施的單位主要是業主、設計方、施工方、設備供應方和監理方。他們都有自己的項目管理,但其出發點和側重面各有不同。建設單位(業主)著眼工程質量,側重于投資效益;設計單位主要注重設計意圖的實現;施工單位側重如何實現最低的工程成本。因而監理單位一方面按有關的法令、法規及委托監理合同賦與的權利,監督承包單位認真履行施工合同中規定的責任和義務,促使施工合同中約定的目標實現最佳狀態;另一方面通過監理的組織協調,使項目參與各方彼此溝通,促進相互了解和理解,在項目總目標和各分目標之間尋求平衡,達到統一思想與行動,使各項工作能夠順利進行。通過總體協調作用,聯合各參與單位的力量,實現項目總體目標。換句話說就是通過業主與監理的組織協調作用,提高項目參與各方之間的“配合度”,從而提高項目的績效。
(3)項目管理目標與各參與方項目管理目標以及各參與方目標之間是既相聯系又相矛盾的。如對業主來說,進度目標包括設計進度、施工進度、設備安裝與調試周期等,要盡可能地縮短施工周期,就要求設計方縮短設計周期、施工單位縮短施工周期等,而設計單位為了保證設計質量總是想方設法延長設計周期,施工單位要趕工期就要增加支出并要冒質量方面的風險。因此,要實現項目管理總目標,其中很重要的一條就是要協調好各方之間的矛盾,總目標的實現和各分目標的實現互為條件,互為前提,是各分目標矛盾統一的平衡結果。
(4)監理單位是接受業主的委托進行工程建設監理工作的,協調好與業主的關系對監理目標實現有著極其重要的作用。因此,作為現場監理工程師,既要充分理解工程總目標,明白業主的意圖,要尊重業主的委托,認真、嚴肅地依法行使監理權,做好服務工作,以求得業主的高度信任和對監理工作的支持配合,還需具備組織協調能力、注重協調方法和技巧。在與工程承包單位關系的協調上,建設監理單位則是工程承包合同之外的獨立一方,在建設過程中監督雙方執行合同,公正地分配建設單位與工程承包公司之間的風險。
2. 監理工程師現場協調的方法
監理對質量、進度和投資的控制都是通過承包單位的工作來實現的。因此,做好與承包單位的協調工作是監理工作的重要內容之一。在工作中監理要堅持原則,實事求是,嚴格按規范、規程辦事,講究科學的態度。監理要強調各方面利益的一致性和建設工程總目標,應鼓勵承包單位將建設工程實施狀況、實施結果和遇到的困難和意見及時匯報,以掌握信息,尋求解決對目標控制可能產生的干擾。要善于運用語言藝術、感情交流等有效形式,使工作中的分歧得到比較好的化解,并注意把握好適度用權問題。從大的方面把握好以下三點:
2.1堅持原則。
影響工程質量的問題是原則性問題,必須改正。如:肢解工程、偷工減料、使用不合格的建筑材料、不按施工規范要求施工等。對此,無論施工單位無論如何強調客觀因素,業主、熟人、朋友怎樣暗中講情,監理人員都不能妥協和放之。做好協調工作,首先要確保自身的素質,要過硬,要嚴于律己,做到行為上不吃、不拿、不卡、不要,工作上不故意刁難,處理問題有理、有據、有節、公正無私。只有這樣,協調起來才會有說服力。
2.2把握工作的靈活性。
在監理工作實踐中,隨著建筑市場管理工作的不斷規范化和制度化,真正遇到原則問題的爭議不是太突出,因為,多數承包商和業主質量安全意識還是比較強的,基本能按照規范要求去做。可是偶爾碰到個別的不正規的施工隊伍和素質較差的業主,出現問題協調起來就比較困難。在監理過程中會出現如下一些問題,例如:為趕工期,進場材料送檢結果沒出來施工單位就堅持要用,突擊趕工,不按施工程序進行,未經監理驗收進行下一道工序,業主方工程代表也默認。這些問題通常均與業主有關,處理不好,容易形成矛盾。因此,在協調這些問題時,要開動腦筋、靈活處理,避免把問題搞得僵化,而不易處理。
2.3避免出現盲目性。
在監理過程中,有些監理工程師常犯一些經驗主義的錯誤,不認真審閱圖紙、不了解設計意圖和業主方建筑使用功能的意圖,憑經驗監理,甚至有時會出現態度生硬、亂發號施令、盲目地說一些不該說的話,說一些模棱兩可的話,使本來可以很簡單化解決的問題變得很復雜,甚至出現僵化的局面。對此,監理工程師在監理過程中,首先要吃透圖紙,及時了解工程詳細情況,要能夠做到心中有數。講話一定要十分注意場合和分寸,不能一味地站在施工單位的立場上,為施工單位辯解、強調客觀,有意或無意地為施工單位開脫責任,給業主造成錯覺,產生意見。監理單位和承包單位的工作性質雖然有差別,但都是為業主服務的,只不過是建設過程中的職責和分工的不同,雙方應該是平等的關系。因此,監理單位不應凌駕于承包單位之上,在工作中應注意充分尊重對方,營造一種互相理解、互相支持、互相配合、目標同向的良好氛圍。只有這樣,才能做好監理工作,甚至達到事半功倍的效果,最終實現工程目標的雙贏。
3. 現場監理工程師的協調方式
3.1與建設單位之間的組織協調。
與建設單位領導及其駐工地授權代表進行聯系與協商,聽取他們對項目監理工作和項目監理人員的意見。在召開監理會議、延長工期、費用索賠、處理工程事故、支付工程款、工程變更的簽認等監理活動開展之前,征取建設單位的同意。
3.2與施工單位之間的組織協調。
監理單位依照有關的法令、法規及委托監理合同賦與的權利,監督承包單位認真履行施工合同中規定的責任和義務,促使施工合同中約定的目標實現最佳效果。在涉及承包單位的正當權益時,監理單位要站在公正的立場上予以維護。在工程實施過程中,監理工程師應了解和協調工程進度、工程質量、工程造價以及合同管理中的有關情況,理解承包單位的困難,并熱誠地幫助解決困難,促使承包單位能夠順利地完成施工任務。
3.3根據需要召開監理例會及專項、專題會議。
由總監理工程師或其指定人員主持召開協調會,統一步調,交流意見,決定會議的主要內容及會議程序。會議內容于會前約定,會前明確開會的目的,會議的決議事項應對與會各單位有約束力。凡涉及組織協調工作的人員或單位,聚集一起開會共同研討協商,在充分討論的基礎上取得共識,使問題得到解決。
3.4協商是溝通雙方之間情況,減少分歧,解決矛盾,統一意見,共同做好工作的重要方式與方法。
在監理例會和專項、專題會議召開之前,總監理工程師要與建設單位、承包單位的有關負責人做好協商、協調工作,以提高會議質量,減少無效的爭議。必要時還可以邀請設計單位、勘察單位、工程質量監督部門人T參加有關的會議,對于重大問題的協商與決策,也可召開由建設、承包、監理單位領導層參加的高一級協商會。
3.5協商的基礎是信息。
(1)信息溝通包括通過各單位不同層次人員之間的接觸和交流,如專業監理工程師與建設單位各專業管理人員之間、與設計工程師之間、與承包單位各專業管理人員之間的信息溝通與交流;總監理工程師與建設單位駐工地代表之間、與設計單位項目總負責人之間、與承包單位項目經理之間的信息溝通與交流。信息溝通也可以通過監理月報、監理會議紀要、簡報等形式進行。監理項目全過程控制是一個有機整體。但是從工作內容來看又由若干環節組成一個整體。根據各個環節的不同特點和工作內容,采取相應的措施與手段,環環扣緊,條條落實,是監理工程師實施項目全過程控制的重要職責之所在。
(2)施工單位在監理單位指導和幫助下進一步完善了各項操作規程,并監督各項操作規程的執行和落實。完善文明施工管理和監督管理網絡,建立以項目經理為第一負責人的組織保證體系。監理工程師現場巡查,發現問題及時處理,避免問題積累,造成協調困難。
4. 結語
關鍵詞:工程建設;監理;參建各方
作者簡介:項曉曉(1971-),女,浙江溫州人,浙江電力建設監理有限公司溫州分公司副經理,工程師。(浙江 溫州 325000)
中圖分類號:F273?????文獻標識碼:A?????文章編號:1007-0079(2012)36-0107-02
工程建設涉及的單位包括建設單位、設計單位、施工單位、質監機構和監理單位等,而監理工作的主要任務是“四控制、兩管理、一協調”,這就需要監理工程師在具備扎實的專業知識和對監理流程的有效執行外,還要具有較強的組織協調能力和靈活處理各方關系的應變能力。協調,從其的內涵來看,含有和諧、團結、一致、統一、平衡、同步、配合、適當等意思,協調的本質,就是正確處理組織內外各種關系,解決各方面的矛盾,為組織正常運轉創造良好的條件和環境,使整個組織和諧一致,使每一個部門、單位和組織成員的工作同既定的組織目標一致,促進組織目標的實現。對于監理工作來說就是要通過組織協調,使參加工程建設的各方有力配合,使各項工作順利有效地開展。
一、監理與工程建設各方的關系
工程建設監理是指監理單位受建設單位的委托,依據國家有關工程建設的法律、法規、批準的項目建設文件,施工合同及監理合同,對工程建設實行現場管理。其主要職責是對工程建設合同進行管理,按照合同控制工程建設的投資、工期和質量,協調各方面的工作關系。要做好監理的協調工作,首先要清楚監理和工程各參建單位的關系:
1.監理單位與建設單位的關系
建設單位與監理單位之間是委托與被委托、授權與被授權的合同關系。監理單位依據監理合同,在建設單位授權的范圍內,遵循“守法、誠信、公正、科學”的服務宗旨履行監理職責。
2.監理單位與設計單位的關系
在建設單位委托監理單位進行設計監理時,監理單位與設計單位之間的關系是監理與被監理的關系;在沒有委托設計監理時,雙方是分工合作的關系,在監理過程中,監理單位應及時按照合同和有關規定處理設計變更,設計單位的有關通知、圖紙、文件等須通過監理單位下發到施工單位。施工單位需要修改設計時,也必須通過監理單位、建設單位向設計單位提出設計變更或修改。
3.監理單位與施工單位的關系
在工程建設中,監理單位與施工單位的關系是監理與被監理的關系。按照建設監理制度,在工程建設的三方關系中,監理單位與施工單位之間不是合同關系,他們之間不得簽訂任何合同或協議,二者之間的關系是通過施工合同確立的,合同中明確授權了監理單位監督管理的權力。監理單位依照國家、部門頒發的有關法律、法規、技術標準及批準的建設計劃、施工合同等進行監理。施工單位在執行施工合同的過程中,必須自覺接受監理單位的監督、檢查和管理,并為監理工作的開展提供合作與方便,按規定提供完整的技術資料。
施工單位應按照施工合同和監理工程師的要求施工。監理單位要按照建設單位的委托權限,并在這個權限范圍內檢查施工單位是否履行合同職責,是否按合同規定的技術、進度和投資要求進行施工建設。在工程建設中,監理單位作為公正、公平的第三方,要注意維護施工單位的合法利益,正確處理工程款支付、驗收簽證、索賠和工程設計變更等問題。
4.監理單位與質量監督機構的關系
質量監督機構與監理單位的工作都屬于工程建設領域的監督管理活動,但兩者在性質、職責、權限、方式和內容方面有原則性的區別,質量監督是政府行為,建設監理是社會行為,建設監理是發生在項目組織系統范圍內平等主體之間的橫向監督管理,質量監督是項目組織系統外監督管理主體對項目系統內建設行為主體進行的一種縱向監督管理的行為。
在監理過程中,監理單位要正確理解、靈活掌握,公正、公平地處理與參建各方的關系,使參建各方在工程建設過程中相互配合、相互支持,更好地實施“四控制、兩管理、一協調”,創造良好的監理環境,搞好工程項目的監理工作,共同完成工程的建設任務。
二、組織協調的作用
組織協調的主要對象首先是人,各個參建單位的工作人員從始至終貫穿于工程建設當中。首先,協調工作就是要化解人際關系的矛盾,包括監理組織內部的分工和配合矛盾、監理組織和關聯單位的人際關系矛盾等,做好了人與人之間的協調工作,才能為后續的工作打下堅實的基礎;其次,要協調解決參建各方的人力、資金、設備、材料、技術等問題,使其滿足工程建設要求;同時要協調解決工程參建單位各方的配合關系,為建設工程的同一目標服務。
組織協調的作用主要反映在以下幾方面:
1.質量和安全工作
工程建設中,由于施工人員、方法、材料、設備和作業的環境等影響,特別是工程建設不可預見的因素,會導致一些質量問題和安全隱患,使施工行為偏離合同和規范標準,現場施工條件的復雜性可能導致有些安全質量問題存在爭議、責任區分邊界模糊等,由此發生矛盾的幾率增大。監理工作應抓住問題的主要矛盾,協調化解矛盾,及時做好糾偏工作和協調工作,這樣不僅可以強化對安全隱患采取的預控措施,防患于未然,而且可以防止造成不必要的損失。
2.進度控制
在工程建設過程中,會有許多不同專業、不同單位的施工人員在一起工作,必然存在銜接和協調問題,而進度控制的關鍵就是要抓好各方的協調,通過已制訂的項目實施總進度計劃,事前協調,圍繞分解的各單位工程工期及關鍵節點,保證總工期目標的實現;實施過程中及時的協調工作有利于動態控制和調整,使工程的實際進度不偏離總進度計劃;對與計劃已發生差異的實際進度,要通過事后及時的協調工作,調整相應的施工計劃、材料設備、資金供應計劃等,在新的條件下協調工期的偏離。對進度計劃事前、事中、事后的協調工作是保證實現項目工期總進度計劃目標的重要手段。
3.投資控制
在基礎施工中,由于部分地質條件復雜,設計布點堪探未發現的孤石、廢棄泥漿池、標高不一致的泥坑等都會導致工程量的變更;因政策處理造成的線路基礎移位、施工人員窩工的費用變更;建設單位要求工程參加質量安全流動紅旗等活動產生的額外工作,都會對工程產生影響,甚至會拖延工期,引起索賠。所以,監理的協調工作非常重要,只有處理好工程變更,協調好各方關系,才能將因變更產生的負效應減少到最低程度。
4.平衡的手段
一項工程往往有不同專業施工隊伍同時在場施工,既有總包又有分包,加上設計、材料供應等,各自都有自己的工作計劃和質量目標。所有這些都要監理工程師去協調平衡,實現工程建設的目標。
三、組織協調的方法
組織協調方法屬于管理藝術和技巧的范疇,監理人員如果能夠了解并掌握這些方法,合理地運用到實際工作中,能使許多困難的問題迎刃而解,起到事半功倍的作用。主要的監理協調方法有:
1.交談協調法
又稱口頭協調法。監理人員對于一般的問題可以采用這種方法提出口頭指令,并可通過交談了解協調的效果和各方的反應,方便及時,但不夠正式。如果發現未達到效果,就要考慮采用其他的方法來確認和推進。
2.書面協調法
當交談不方便又不需要召集會議時,可通過書面方式準確地反應情況,表達自己的意見,如通過監理通知單、監理工作聯系單、報告、信件和其他書面指令形式組織協調。這種方法能準確體現當時情況,并能存檔保留以備將來查詢。
3.會議協調法
利用會議組織協調是監理工作中最常見的協調方法,如監理例會、專題現場會等。這種方法需要對會議決議形成書面紀要,并經各方代表簽字確認,分發到各方落實執行。該方法的優點是各方參加、共同決定,效率高,解決問題徹底。
四、監理需協調好與參建各方的關系
1.監理需處理好與建設單位的關系
監理單位與建設單位是監理合同雙方的當事人。監理單位派出監理工程師對工程進行監理,其監理權限是建設單位授予的,監理合同的目標體現了建設單位的意志,在監理合同實施過程中,監理人員要遵循“守法、誠信、公正、科學”的服務宗旨,要提供積極熱情地服務,圍繞監理合同的目標努力工作,尊重建設單位的合理意見,真實有效地反映工程的實際情況。
2.監理需處理好與設計單位的關系
設計圖紙作為施工階段監理工作的重要依據,監理人員首先需要熟悉設計文件,才能將設計意圖很好地反饋到工程實體中;施工監理中,對于設計圖紙中的問題,要尊重設計意見,正確對待和處理,不得任意改動設計圖紙;對于建設、施工等工程參建單位提出的設計變更要求,均按照設計變更程序執行。
3.監理需處理好與承包人的關系
監理單位與承包人之間是監理與被監理的關系。監理單位的工作對象主要是承包人,兩者關系正常和諧是實現合同目標的重要因素。監理工程師要依法辦事維護承包人的正當權益,對建設單位不按合同規定付款或過于壓低工程造價等個別行為,要敢說敢管;和承包人要建立起相互尊重、平等處事的良好的合作氛圍;時刻遵循監理工程師職業道德守則,公正廉潔、杜絕卡壓。
4.監理需處理好與質量監督機構的關系
質量監督機構是代表政府對工程質量和建設行為進行強制性監督的機構。按規定質量監督機構對建設單位、設計單位、監理單位和施工單位均有監督權。監理單位應承認質量監督機構的政府監督地位,接受其監督,根據其要求積極配合工作并提供準確完整的資料,認真做好工程質量的評估工作。
監理的協調工作不是做和事佬,不是站在任何一方去損害另一方的利益,更不是無原則的調和,而是要站在公正的立場、本著實事求是的態度,做對工程建設有利、對工程質量有利、對工程安全有利的事。作為現場監理要有洞察事態的能力,把可能發生的情況提前做好準備工作。所以監理協調就是要調整、疏通各方面的關系,妥善處理工程項目參建單位銜接層面上的矛盾,讓各方面相互了解,共同合作,以完成預定的目標。
五、監理在協調工作中需要注意的事項
1.加強自身學習,提高業務水平和綜合素質
設想如果一個監理人員,基礎業務水平差得在施工現場發現不了問題,不能正確指出施工現場存在的問題,并且資料一塌糊涂,那么怎么可能取得建設單位和施工單位的信任。因此,扎實的業務水平以及敏銳地發現問題、解決問題的能力,是贏得各方尊重并建立良好溝通途徑的基礎。
2.擺正位置,把握原則,樹立公信力
監理要協調好各方關系,不能凡事都當老好人,而應堅持原則,自己做事講原則,才能要求別人做事守原則,正人必先正己,這樣才能做到公正。
3.具有認真的工作態度和高度的責任心
作為監理,在工作中必須做到嘴勤、腿勤、手勤,總能親歷親為,發現問題積極協調處理,盡可能把問題解決在萌芽狀態。對工作負責、對企業負責的監理就會與各方主動溝通,積極交流,這是協調處理各方關系的有效方式。
4.注意團結,不能我行我素
監理工作所面對的人和事很復雜,內部必須保持言行一致、步調統一,創造良好的工作氛圍。每位監理人員都應有大局意識,各司其責,相互團結、相互理解、相互幫助、相互配合,堅決反對只顧個人盲目行事,應團結一心搞好工作。
5.善于聽取各方意見,學會多角度考慮問題,合理平衡各方利益
由于工程建設過程中各方角色不同且立場不同,出現分歧難以避免,因此監理人員需采用合理的方式處理問題,不要把各種矛盾都集中于自己身上,問題要擺出來,情況要說明白,誰的責任誰承擔,誰的問題誰解決,誰的工作誰落實,召集現場會就是解決矛盾的最直接有效的辦法。
6.提高交際能力,處理好人際關系
施工監理工程中,監理人員處于一種非常特殊的位置,建設單位希望得到專業、周到的高質量服務,而施工單位則希望監理單位能以公正的態度,對合同采用有利于自己的解釋。這時監理人員就要清楚自己的角色,既要嚴格遵守職業道德,保證行為的公正性,也要利用各種機會與各方有關人員保持良好的人際關系,促進工程的順利進展。
7.理解把握規范、規程的尺度
對于規范、規程中要求嚴格,措辭包含“必須”、“嚴禁”等詞語的條款一定要堅持原則遵照執行;對于其他包含“應該”、“不應”等詞語的條款,則應根據實際情況,考慮各方的感受,適當掌握尺度,靈活執行,不致引起某方的抵觸心理。
8.采用原則性和靈活性相結合的工作方法
對于建設單位提出的某些可能不適當的要求,如果不是違反原則,都可以先執行,再找適當機會解釋說明;而對于原則性問題,可以采用書面報告等方式說明理由,尋求建設單位的理解,盡可能地避免造成誤會。同樣對于施工單位提出的一些變通方法和問題,監理人員也應慎重考慮,盡量在不失原則的情況下靈活處理。如果只求原則不顧方式,反倒有可能陷入被動的局面,不利于工作的開展,影響工程的進度。
六、結語
工程建設是一個系統工程,涉及到方方面面,監理人員在做協調工作時,一定要正確認識各方的相互關系,把握原則、理清思路,熟練掌握和運用各種方法、技巧,加強各方的協調溝通,有效地保證監理目標的達成。同時,監理人員還要不斷地充實自身的專業知識和交流技巧,培養良好的道德品質和職業素養,并在實踐中不斷探索總結,把組織協調工作提高到更高的水平。
參考文獻:
[1]劉沿溫.工程建設組織協調[M].北京:中國水利水電出版社,
關鍵詞:暖通空調 監理 建議
暖通空調在房屋建筑中應用越來越廣泛,其工程監理無論是施工階段的質量控制還是設計圖紙的審查都至關重要。以下是筆者在多個工程監理中遇到的一些問題和看法。
1 設計上發現的問題和看法
1.1設計深度不夠
隨著設計行業的規范化,設計部門的無序競爭得到扼制。但專業人員的水平參差不齊,某些設計單位只重視經濟效益而不重視產品質量,大院出圖,新人設計,審圖人員敷染了事,圖紙質量可想而知。例如,某一商場建筑面積一萬多平米,設置有通風、空調和防排煙排煙系統,分四個防火分區,每個分區設有獨立送風和排煙系統。設計人員竟將重達500公斤的落地式通風機和排煙機設置在吊頂內,也無安裝詳圖。經向設計單位訊問,答復為“按規范安裝”,但規范中并無相關對應條款。設備安裝的安全無法得到保障,監理亦無依據。為安全起見,后來通過監理協調,設計出變更,采用落地支架和吊架并用的方式予以解決。設計者對規范的理解不夠,也是影響設計深度的原因之一。例如某政府辦公樓屬于二類高層建筑,《消防設計規范匯編》第8.4.1條明確規定,一類高層建筑和建筑高度超過32米的二類高層建筑的下列部位應設置機械排煙設施:面積超過100m2,且經常有人停留或可燃物較多的地上無窗房間或設固定窗的房間。但圖紙會審時,發現很多應設置機械排煙的部位均未設置。很多應該設置的場所均未設置機械排煙系統,結構上相應的也就未留專用管道井。經監理和消防部門提出后,設計院雖然作了補充設計,但結構專業未做相應調整,致使新風口和排煙口均穿窗或通過主立面玻璃幕墻而出,導致建筑立面效果整體破壞,結構不合理,設備安裝困難等問題,同時亦引起業主的不滿。
1.2 基本原理問題:上述送風系統,設備均選用普通風機。設備均設置在吊頂內,于送風機出口配置消聲裝置。因為商場為大空間結構,設備沒有被屏蔽,單在風管送風處設置消聲器,根本解決不了問題。經監理協調,設計單位修改了設計,選用低噪音送風機組,既滿足使用要求,又為業主節約了資金。
1.3 氣流配置不合理:某醫院大樓,根據功能分區,一般分為污染區、清潔區和無菌區。例如手術室為無菌區,應設置獨立空調系統,不應與其他區共用通風系統,以防止污染空氣進入無菌區造成污染。某甲級設計院在設計中采用風機盤管加新風系統方式,風機盤管設置在內廊吊頂內,新風雖然直接送入室內,但回風卻經吊頂內混合后,再次進入室內,造成各區竄氣,即使無菌區保持正壓,也會造成污染。監理將問題提出后,設計單位保持原設計,工程按圖施工,監理雖無責任,但給患者造成感染病菌的隱患。
1.4 盤管布置:對風機盤管的安裝,通常有安裝詳圖。風機盤管一般位于供、回水干管上方,風機盤管上只設有手動排氣閥,當維修后重新注水時,風機盤管內極易存氣,形成氣塞,降低盤管效率。因此必須逐個手動排氣,工作量大,給維護帶來不便。但設計規范對此無特殊規定,筆者認為對大型高層建筑的空調系統,均應考慮自動排氣裝置,或者將盤管安裝在回水干管下方,供水干管上方,以便由回水干管高端集中排氣,供水干管低端設卸水絲堵,以便維修時集中排水,達到便于維護的目的。
1.5 系統形式不合理:空調系統水路通常分為同程和異程,對于布局較復雜的建筑,局部可能有二者混合系統方式,設計時除應滿足使用要求外,同時還應以為業主節約投資為前提。同程系統的優點是冷、熱媒供給均勻,易調節,缺點是多一根回水管;異程系統結構簡單,但水量極易失調,要想調節必須加節流孔板或平衡閥,并且水力半徑不宜超過50米。例如,某高層建筑12層的辦公樓,由某甲級院設計,各層水系統全部采用水平異程系統,水力半徑超過100米,且每組盤管均裝設有平衡閥和電動調節閥,大大提高了工程造價,給施工、維護均帶來不便。經監理建議并請來專家論證,建議系統改為同程方式,取消平衡閥和電動調節門,既節約造價又能滿足使用要求,維護管理方便。
綜上所述,由于設計人員的技術水平、專業技能不同,設計階段圖紙質量、系統布置的合理性、投資控制等也因人而異。因此,監理在設計階段介入是非常必要的。
2 施工階段的常見問題和看法
2.1 吊架安裝
在設備安裝階段,支吊架是否牢固涉及到設備安全運行問題。目前許多施工安裝企業技術力量薄弱,并且以常規施工方法代替規范要求,樓板下吊架安裝習慣采用膨脹絲固定吊桿,特別對質量大的設備也用此法。筆者認為不妥。筆者認為:1)支、吊架的固定應采用以下幾種方法:a. 膨脹螺栓法。本方法僅適用于規格較小的風管支、吊架的固定。b. 焊接法。本方法適用于風管規格大,使用膨脹螺栓固定不能滿足強度時,采用預埋件焊接固定支、吊架。2) 支、吊架安裝前,按風管中心線找出吊桿敷設位置,單吊桿在風管的中心線上;雙吊桿按托架的螺孔間距或風管的中心線對稱安裝。3) 支、吊架不得安裝在風口、檢查孔等處,以免影響操作。吊架不得直接吊在風管法蘭上。支、吊架的間距按設計要求進行,每隔3 m 設支、吊架一個,風管垂直安裝時,間距不大于4 m ,但每根立管的固定件不少于2 個。保溫風管支、吊架必須在橫擔上襯墊外刷防火漆的硬木墊,木墊的厚度以風管保溫的厚度為準。4) 不保溫風管支、吊架間距應符合表1 要求。5) 保溫風管支、吊架間距應符合表2 。6) 托架與風管間鑲以墊木并不得損壞,所有閥門操作裝置均設開關指示牌,操作裝置露出保溫層30 mm~50 mm。7) 風管支、吊架做法見下圖。
風管支、吊架做法示意圖
2.2 玻璃鋼風管制作
目前風管生產企業很多,但有些企業既無生產許可證,也無省級以上質量檢驗報告,靠私人關系大量銷售其產品。有些監理對產品質量無法控制,便以監理通知的形式通知業主,不合格產品禁止使用,以推脫責任不了了之。玻璃鋼風管制做應:1) 操作工藝如下:領料清潔板料展開下料剪切倒角咬口折方法蘭下料打眼沖孔運至現場檢驗合口成型鉚法蘭潔凈處理檢驗密封待安裝。2) 金屬矩形風管邊長大于630 mm ,保溫風管邊長大于800 mm 時,且管段長度大于1250 mm 或低壓風管單邊平面積大于1. 2 m2 、中、高壓風管大于1.0 m2 ,均應有加固措施。3) 風管彎頭按《91SB6》標準圖制作。空調、通風系統風管軟接頭可采用帆布制作,排煙系統可采用不燃軟性材料制作。4) 金屬矩形風管與角鋼法蘭連接時,當管壁厚度不大于1. 5 mm 時可采用翻邊鉚接,鉚接應牢固。矩形風管法蘭用鍍鋅鉚釘鉚固,法蘭在鉚固前先除銹再刷樟丹兩道,矩形風管咬口處應嚴密、平整、無毛刺。5) 通風管道的連接方式為角鋼法蘭連接,適用于高壓通風系統(防排煙系統及超靜壓系統) 。6) 風管的咬口形式做如下選擇:矩形風管或配件的四角組合采用聯合角咬口。咬口寬度和留量根據板材厚度定。7) 風管咬口縫結合要緊密,咬縫寬度要均勻,操作時,用力均勻,不宜過重,不能出現有半咬口或脹裂現象。8) 風管外觀質量應達到折角平直,圓弧均勻,兩端面平行,無翹角,表面凹凸不大于5 mm;風管與法蘭連接牢固,翻邊平整,寬度不小于6 mm ,緊貼法蘭。9) 平時通風管道不得穿越各防護單元的防護墻板。
總之,監理應嚴格把關,根據情節給予處罰或勒令退場。現階段暖通規范過于簡單、粗略,應進一步細化和完善。
2.3 進口設備:現階段對進口設備報驗有明確規定,但對進口設備經組裝后銷售的產品沒有明確界定。如某工程,中央空調采用地溫空調主機,其主要部分為進口,和其他國產設備配套組裝后整體銷售,設備進場時,審查報關、商檢手續均無。供方只有本廠的產品合格證和生產許可證,合同上也沒有明確哪部分是進口設備,供方稱“進口設備是批量進口,不可能每臺都有報關”,商檢手續,監理與供方不能達成共識。經與業主協商,業主認可后,準許進場安裝。監理以書面形式通知業主,明確責任由業主自負。由于多方面原因,產品質量得不到保證,業主可能承擔重大經濟損失的風險。
2.4 室內裝修:室內裝修對空調系統的影響很大。裝修設計往往只注重美觀而不注意功能使用,嚴重時可能影響空調效果,因此對裝修設計的方案審查尤為重要。例如某酒店工程,空調安裝在先,裝修設計在后,但裝修設計通盤沒有考慮設備布置,將大量風口、排煙口全部封死。裝修效果很好,但空調達不到設計要求。因此裝修效果一定要跟空調系統的布置綜合考慮。
2.5 排煙口、排煙閥、防火閥的調試:排煙口、排煙閥均是消防排煙的控制器件,通常處于關閉狀態。當火災發生時,其自動或手動打開,并且均與排煙風機聯動。手動裝置應設置在兒童不易觸及的部位,標高宜設在1.8米以上,并設有玻璃防護門和明顯標志。調試時應檢查其靈敏性和可靠性。由于設計原因,未明確手動裝置安裝方法,此時應通知設計單位,以補充說明的形式加以明確。
防火閥是防止火災漫延、擴散的重要設備,通常處于常開狀態。火災時,當氣流溫度達280℃時,易熔金屬絲熔斷,防火閥關閉,排煙風機停止。調試合格后應及時安裝易熔金屬絲,切勿遺忘,以保障其正常狀態。但經常有些安裝企業,安裝調試完畢,忘記安裝易熔金屬絲,造成質量隱患。
3 結束語
關鍵詞:水利水電工程;土建施工;機電設備安裝;協調;配合
中圖分類號:TV 文章標識碼:A文章編號:
1、前言
泵站、節制閘、船閘、鋼壩閘等水利水電工程都包括土建工程和安裝工程兩部分,由于涉及施工單位多,工種多,工序復雜,工期短,相互交叉作業就難以避免。
機電設備安裝與土建施工的協調配合問題,直接影響著機電設備安裝項目的實施進度和施工質量,甚至對整個水利工程項目的施工管理具有重要的影響,也在較大程度上對泵站、節制閘、船閘、鋼壩閘等水利設備的正常、安全運行產生影響,并直接影響到整個水利工程項目投資成本和項目功能產生的經濟效益和社會效益。所以,加強水利水電工程中機電設備安裝與土建施工的協調配合,確保機械設備能夠正常安裝并能充分發揮其良好的運行功能,具有重要的意義。
2、水利水電工程土建與機電安裝協調配合過程中常見的問題
2.1設備基礎尺寸、標高、位置出現偏差
水利工程項目施工中,機電設備基礎施工的尺寸規格、標高位置、預留孔洞等經常出現偏差。例如,水利工程中的混凝土主體結構施工設計圖與機械設備專業的設計圖紙中的機組設備標高存在誤差,機械設備專業圖紙上一般都會標定設備基礎底板的高度,以及設備與基礎之間的墊板的厚度,而土建結構施工設計圖中一般則不會標注墊板的規格尺寸;在進行機電設備等承重梁的配筋布置時,通常也不會考慮到設備基礎施工中與墊層相關的影響因素,經常導致機電設備安裝就位時安裝的實際高程與設計高程存在明顯偏差。
2.2預留孔洞尺寸、位置有偏差
預留孔洞存在偏差主要有尺寸偏差和位置偏差兩種。導致預留孔洞尺寸存在較大偏差的原因,主要是選用的支撐模板質量不合格,在混凝土結構澆注施工時,由于上部或側向混凝土產生的荷載較大而過度擠壓支撐模板導致模板嚴重變形;預留孔洞的位置偏差則多半是由于工程施工過程中放樣定位操作不準確。
2.3預留電纜孔洞不合理
由于水利水電工程中各種機電設備的結構復雜多樣,電纜數量縱多,土建主體結構施工過程中部分設施經常出現漏留預留電纜孔洞的現象;另一方面,由于大直徑電纜大角度轉向時需要考慮電纜的實際尺寸,但在結構設施中電纜溝轉彎區域的設計中一般不會考慮到電纜實際直徑所需占用的空間,容易導致轉彎部位電纜難于通過,或壓壞電纜外面的保護層。
2.4預埋件漏裝
水利水電工程中機電設備的自重一般很大,在施工現場內安裝就位時起重機一般難于直接展開作業,只能采用托、吊等方式相結合,所以需要在主體結構混凝土施工時預埋好相應的托、吊裝圓環或吊鉤,土建結構施工時如果漏裝將會給機電設備安裝及其后續檢修、保養等活動帶來不必要的麻煩。所以,在水利工程的土建施工過程中,需要緊密結合水利機械設備專業的設計圖紙進行施工。設備安裝施工必須等到結構混凝土強度經合理養護后達到設計強度的70%以上后才能進行。
3、機電設備安裝與土建施工配合的主要內容
3.1施工方案的協調配合
水利水電工程中,土建結構施工與機電設備安裝的施工組織方案是相互影響的。如土建結構在進行混凝土澆筑施工時,為保證機電設備安裝的正常進行,相應的預埋件、預留孔洞等規格、位置必須足夠準確、合理,從而大幅增加混凝土結構立摸安裝的復雜程度,且會嚴重影響項目實施的進度。當土建主體結構在進行內部裝修施工時,若機電設備的安裝調試與其同時進行,因為高精度的機電設備安裝調試工作要求施工環境必須清潔、無振動,這就要求在進行機電設備安裝調試的同時,對土建主體結構在擬定各項施工組織方案時,要充分考慮兩者在施工過程中對應時間內的相應施工工序的配合,確保兩者施工相互協調,才能確保整個機電設備安裝施工過程及其后續檢修、維護過程的順利實施。
3.2施工現場布置的協調配合
水利工程中安裝的主體機電設備及其金屬構件結構大多都是體積較大的物件,一般都要求在設備正式安裝施工前采用專用卡車運輸進入施工現場或附近。所以,施工現場內臨時道路的鋪設要滿足大件重型設備的運輸及吊裝要求。水利工程的機電設備臨時倉庫要建在安裝現場的附近,對短期內不能及時進行安裝施工的大型機電設備要求采取合理的維護措施。
3.3交叉施工的協調配合
由于水利工程項目的施工時段大多只能安排在每年汛期空隙期進行,導致短期內工程施工量會很大,且施工工期非常有限。因此,通常情況下水利工程中土建結構與機電設備安裝施工都要加班加點地進行,保證在預定的工期內完成施工任務。因此,施工現場內交叉施工的情況普遍存在,為確保各項分部、分項工程的有序進行,機電設備安裝與土建結構施工必須協調配合進行。
4、水利工程中機電設備安裝施工優化管理
4.1機電設備安裝與土建施工施工組織方案的協調配合
通常情況下,土建施工與機電設備安裝的施工組織方案之間會存在相互沖突和制約的現象。如機電設備安裝施工過程中,主機的安裝調試過程通常需要一個相對安靜、整潔的操作條件;對于在室內、外對主體結構進行裝飾裝修施工時,針對機電設備安裝的要求,以及在進行主體結構混凝土澆筑施工時,預留給后續安裝設備的的預埋部件、預留孔洞的規格尺寸、安裝位置等要確保準確,以及在模板支設、混凝土澆筑振搗等施工過程中,還會產生預埋部件、預留孔洞位置發生嚴重偏移等不良現象。所以,在水利工程項目機電設備安裝施工過程前,擬定機電設備安裝施工的具體組織方案時,其設計人員必須與土建主體結構施工組織設計人員進行充分交流與溝通,雙方盡量對對方的施工技術要求和施工環境條件進行全面、細致的了解。在土建結構施工與機電設備安裝施工相互協調配合的前提條件下,才可能大幅度縮短水利水電工程項目的施工周期,確保優質、高效地完成施工任務。
4.2基礎工程施工階段的協調配合
在水利工程項目基礎工程項目施工階段,機電設備安裝施工的專業技術人員應該積極配合參與土建主體結構的施工管理與協調過程,如針對防雷接地裝置的預埋布置,大直徑電纜管線管道以及輔機進出水管道的預埋施工,大型機械設備托運、吊裝所需的預埋部件等方面都需要機電設備安裝專業的專職工程技術人員為土建主體結構的施工技術人員做好及時、準確的交代與協調。另外,還應隨著土建主體工程的實施進度,提前做好機電設備安裝的準備措施,如管道支架、電纜線路橋架等預埋部件的安裝等,應全部在土建主體結構模板架設完成前準備完善。
4.3交叉施工的協調配合
水利水電工程項目的整個實施過程是一項技術非常復雜的施工任務,這是由于水利水電工程項目大多需要在年前汛后期或者前后汛前期間進行施工所導致的,不同分部、分項工程的交叉施工作業在所難免。但是,不同的施工工序需要不同的施工場地環境和技術條件,有時甚至是難于完全達到。實際安裝過程中,還是盡量調整土建主體結構的施工時間,以盡量配合協調機電設備安裝的施工。
5、結束語
總而言之,在整個水利水電工程項目實施管理過程中,機電設備安裝與土建施工的協調配合對整個水利水電工程項目的順利實施起著至關重要的作用,在一定程度上直接決定了整個水利水電工程項目是否能安全、持續運行。面對雙方配合過程中產生的系列問題,需要不斷在水利水電工程項目的施工管理實踐中積累經驗,準確判斷機電設備安裝實施方案的科學、合理性,為水利水電工程機電設備的正常安裝和運行做好基礎。
參考文獻
[1]任世英,邵愛云.水電施工技術探討[J].城市規劃,20113(2):66—67.