工程監理的作用及意義

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工程監理的作用及意義范文第1篇

（一）水利工程監理

水利工程主要包含農業灌溉、防洪排澇、水土保持等多種工程項目。水利工程監理代表一種專業化管理手段，具體是指嚴格參照法律規范與文件合同，規范管理水利建設。在我國，建設監理最早應用于水利工程中，建設監理的應用即可全面監管工程投資、施工進度、工程質量等，還可顯著提升工程建設質量，有助于工程建設的有序開展[1]。

（二）工程經濟效益

效益，顧名思義是效果與利益的總成，由社會、經濟以及生態效益共同組成。對于工程經濟效益而言，指代工程建設所帶來的利潤與減少的損失。通常在經濟分析過程中，收益等同于經濟效益。社會、經濟以及生態效益共同存在、相互作用，社會效益促進經濟效益，經濟效益是社會以及生態效益發展的基礎，生態效益是必要條件。分析我國發展現狀可知，水利工程的本質為公益性項目，它可被應用到生產領域，它可保障生產生活的正常開展，它表明經濟效益評估具有復雜性。

（三）兩者的關系

水利工程監理在管理工程項目的過程中應堅持特定的原則，并在國家規定的正常范圍內開展監理工作，不僅要對業主負責，切實保障業主自身利益，還應肩負起社會責任，實現綜合效益的最大化。由此可知，水利工程監理與經濟效益緊密相關。在實際建設過程中，在實現經濟效益最大化的基礎上，確保施工安全與質量。只有這樣，才能確保經濟效益的順利實現，并保證企業的可持續發展[2]。

二、水利工程監理的作用

（一）水利工程經濟效益發展

水利興建作為基本社會活動，其與社會發展緊密相關。伴隨著時代的前進，水利工程發生了一定的轉變，工程質量標準日益提升，對工程經濟效益也提出了新的要求。水利建設投資最初為48%，后來隨著時間的推移，比例先增長又下降。在改革開放初期階段，強調水利工程在農業生產的作用，在改革開放后期，水利建設步伐日益加快，逐步建成各種基礎設施，并投入運行，在社會發展中發揮著重要作用。

（二）水利工程監理的具體作用

水利工程建設由多個階段共同組成，在不同的階段，水利工程監理所起的作用各不相同。1、在投資決策階段工程監理在此階段通過自身扎實的理論知識，全面論證施工安全、施工技術與工程質量等內容，并在投在預算環節綜合考慮各種可能影響工程造價的問題，采取有效的解決對策，確保業主的自身利益；2、在方案設計階段設計階段是影響工程造價的主要階段之一，設計方案的合理性直接決定著工程收益；3、在施工階段待完成工程方案設計工作后，則應進入全面施工階段，在此階段，工程監理應制定科學的合同付款計劃，仔細檢驗資金流計劃，結合水利工程的實際施工情況綜合分析合同付款情形，采取有效的整改意見，認真審查付款申請；4、在竣工驗收階段此階段可映射最終的投資成果，還能體現實際造價，并與工程參建各方的經濟效益緊密相連。

（三）水利工程監理的工作重點

在水利工程的實際建設過程中，應全面堅持科學發展觀，牢牢樹立以人為本的理念。在確保工程經濟效益階段，因機制不合理、體制不健全等因素，普遍存在監理職責模糊等問題，無法有效發揮在施工進度、工程投資、施工安全與工程質量方面的調控作用，失去設定工程監理的價值，并會阻礙工程施工的正常開展[3]。另外，業主行為的標準化程度與工程建設密切相關。從理論層面上來說，工程監理作為施工現場的管理主體，受業主委托，應全面負責工程監管工作，貫徹落實業主的各項決策，然而，在施工實踐活動中，因尚未針對業主指定具體的約束機制，他們過多干涉施工現場中的各項決定，這在某種程度上增加了工程投資的控制難度。為確保監理作用的有效發揮，應做好以下內容：首先，仔細審查施工組織設計。在施工準備階段，工程監理應參照合同規范，聯系具體情況，認真檢驗設計方案，合理評判施工進度計劃的合理性與施工技術的先進性。在確保施工安全與工程質量的基礎上，盡量縮減工程成本投入，為投資目標的順利實現提供保障；其次，嚴格審核工程結算款。工程監理應依據工程合同嚴格審核、認真結算，仔細審查工程量，保證工程數據真實、可靠。同時，著重做好隱蔽工程的驗收記錄，嚴格執行簽證程序；再次，妥善處理設計變更。在水利工程的施工過程中，普遍存在設計變更，例如，單價項目調整、工程量計算偏差、價差項目調整等內容，這些問題的出現均會使項目造價出現變動，引發投資增加。因此，我們應妥善處理設計變更，工程監理應全面掌握變更流程，一旦預見價格調動或者項目增減等情況應認真記錄，嚴格審核，確保設計變更透明化、合理化；最后，有效處理工程索賠。在水利工程施工階段，如若出現工程索賠，將會帶來停工或者增加成本投入等損失，為降低或者避免此類損失，在施工階段應認真遵守合同規范，以免出現工程索賠。

三、結語

工程監理的作用及意義范文第2篇

關鍵詞：農村；基礎水利工程；意義；作用

中圖分類號：S277.7 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2012）-07-0223-1

在社會主義新農村建設中，水利作為農業的重要基礎設施，對于穩定農業生產、提高防災減災能力具有重要意義，對提高農業綜合生產能力、增加農民收入、促進農業可持續發展發揮著重要作用。現階段要充分利用全國上下高度關心關注水利的良好氛圍，圍繞提高防洪抗災能力、供水保障能力、農業綜合生產能力和水資源利用效率，大幅度增加資金投入，大力度創新體制機制，大范圍動員社會力量，抓住時機大興農田水利建設，努力鞏固和發展農業農村好形勢，為經濟社會又好又快發展提供有力支撐。

1 健全和完善農村基礎水利工程的意義和作用

水利是國民經濟的命脈，農村水利更是農業的命脈。經過多年努力，我國農村水利建設取得了一系列成就，為農村經濟的發展提供有力支撐和保障，發揮了重要作用。由于我國人多地少，降雨量時空分布不均衡，各地農田經常受到水旱災害的威脅，興修水利、平整土地、戰勝災害、建設高產穩定田，一直被看作農業發展的命脈。為此，傳統意義上的農村水利，更多地與農業生產密切聯系，相應的水利建設主要是以蓄水、引水、提水、灌溉、抗旱排澇設施為主要內容的水庫、溝渠、排灌站、水井建設及小流域治理等。

1.1 農業生產方面

農村水利建設是發展現代農業、保障糧食生產、提高農業綜合生產能力的堅實基礎。水利是農業的命脈。目前我國灌區以占全國 46%的耕地，生產了全75%的糧食、80%的商品糧、90%以上的經濟作物。隨著人口的增多，糧食增產任務越來越重。近些年江蘇、浙江、上海等建設了高標準農田水利的地方，都是糧食生產穩步增長的地方。

1.2 農民生活方面

農村水利建設是保障農民飲水安全、提高農民生活水平和生活質量的堅實基礎。水利是民生之本，加快水利建設，保證飲水安全和防洪安全，直接關系到人民群眾的身體健康和生命財產安全，關系到貧困地區脫貧致富。

1.3 農村生態方面

農村水利建設是保護和改善農村生態環境、促進人與自然和諧相處、保障經濟社會可持續發展的堅實基礎。社會和諧在一定程度上取決于發展的協調性。當前我國城鄉、區域、經濟社會發展很不平衡，人口資源環境壓力較大，這些問題的背后或多或少與我國水資源時空分布不均、開發利用程度不同有密切的關系。做好水利工作，調節好不同主體之間的關系，維護用水公平，營造穩定的用水秩序，能夠為構建和諧社會創造良好的條件。 然而，目前我國農田水利基礎脆弱、抗御自然災害能力不強，仍然是制約農業穩定發展的突出因素。同時，加強農田水利建設還面臨著不少新情況、新問題。由于農業比較效益不高，農村青壯年勞動力大量轉移就業，組織動員農民投工投勞難度加大；農田水利工程施工、監理等力量不足問題凸顯，出現質量隱患的風險加大；工程建后管理和維護機制不健全，過快老化損壞問題突出。因此，要進一步加強農村基礎水利工程建設。

2 發展農村水利基本建設需要加強的工作

做好農田水利基本建設，要重點抓好六個方面工作。一是抓好農田灌排設施建設，加快實施大中型灌區節水改造、灌排泵站更新改造，加強末級渠系改造、田間工程配套、重點澇區治理，強化“五小”水利工程建設；二是抓好抗旱水源工程建設和節水灌溉技術普及推廣，建設一批規模化高效節水灌溉示范片區；三是抓好農村飲水安全工程建設，嚴格水源保護和水質監測；四是抓好水毀工程修復，對直接影響農業生產的工程設施要在每年的農閑季節修復，對各類防洪設施要在明年汛前全面修復；五是抓好防洪薄弱環節建設，加快推進中小河流和大江大河重要支流治理、小型病險水庫和病險水閘除險加固，加大山洪災害防治力度；六是抓好水土流失綜合治理，努力構建生態安全屏障。

水是生命之源，是人類生存的基本條件；水利是農業的命脈，也是經濟社會發展的重要條件。當今世界，許多國家已將水資源與糧食、石油并列為戰略資源。有的還從人類生存與發展的高度，將水短缺列為危及世界糧食安全，危及人類健康和自然生態的嚴重問題。我們必須從可持續發展的戰略高度，從構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村的全局來重新認識新時期農村水利建設的戰略意義，以科學發展觀為指導，積極調整發展思路，走現代水利、可持續發展水利的新路子。

參考文獻

[1]?曹開軍.淺論農村基礎水利設施建設[J].北京農業，2012,（06）.

[2] 張濤，徐恩英，馮文獻.農村小型水利工程建設的調研與思考[A].山東水利學會第九屆優秀學術論文集[C].2004.

[3] 鄭發平.新農村建設中農村水利面臨的問題及對策[J].安徽農業科學,2007,（23）.

[4] 衛曉明.農村小型水利工程發展現狀分析[J].山西建筑，2011,（07）.

工程監理的作用及意義范文第3篇

關鍵詞：工程監理；主要問題；優化對策

中圖分類號：U415文獻標識碼： A

引言

我國的建筑業較之前已經有了很大的發展，但是在具體的發展過程中，仍然存在著諸多的問題。不僅僅監理人員自身的素質需要提高，同時亦應更加完善監理制度，加強監理人員業務水平的提高。工作的過程就是不斷發現、改進和更新的過程。在日后的發展過程中，我們應該對工程建設的過程加強監理，從而使得建筑行業走上更加健康的軌道。

一、工程監理的作用

1、促進工程項目的合理發展

審核施工單位資格，對工程施工的各階段實施管理，并將這種管理落實到施工中的各個環節，貫穿施工的全過程。實施有效的施工監理能夠提高工程建設的效率，確保工程質量，促進工程管理的發展。

2、對提高資源利用率具有重大意義

工程監理是由業主授權，對工程進行監督控制的專業化服務項目。工程監理需要負責多種多樣的工作，包括了質量的把關、合同的管理、資金的使用、工程進度的調控等。通過對各方資源的協調和調度，實現建筑資源的合理配置，提高資源使用效率。

3、全面監督工程質量

工程監理對工程質量起到監督和管理的作用，工程施工中，離不開工程監理的全面監管。工程監理機構在工程建設中發揮著重大作用，能夠有效制止施工單位在施工中不合理的施工方法，預防工程質量不合格的現象。

二、當前監理工作存在的主要問題

1、部分監理人員隊伍素質不夠高

有的監理單位沒有一定的工程監理的內容和程序，也沒有規定并落實各級監理人員責任，致使一些監理人員應該在進行檢查時不檢查、在該旁站監理時不旁站，嚴重的甚至在質量把關上對業主和施工單位進行隱瞞性欺騙，不問工程是否合格就直接簽字。

2、監理單位的體制問題

目前，我國監理單位的性質，大多都是股份制的民營企業。內部人員的組成，是股東與雇員的關系，除了股東和在該公司注冊的監理工程師能相對穩定在一個單位里執業外，其他監理人員的流動性很大，有的工程一個施工周期，會調換多個監理人員。有的監理公司，名義上是外地“某某監理有限公司”，但實際上崗、運轉的人員都是當地人士。另外還有“某某監理公司分公司”等掛靠的實際不具備監理資格的人員，一套班子多個牌子的情況較多。

3、對監理的重視程度低

首先許多監理公司對自己不夠重視，采取項目聘任制，對外地的工程項目實行工程所在地招聘，在工程結束后未必繼續進行建筑監理工作，造成監理人員不穩定，專業人才流失。其次部分監理公司通過降低監理費用來維持自己在監理市場的競爭力，導致監理從業人員收入過低，工作積極性不高。

4、業主素質不高，行為無規范

業主的行為素質是影響監理工作開展的關鍵因素，有些業主為了顯示自己的主體地位無理干預監理工作，認為業主和監理單位是上下級的關系，導致監理工作無法正常開展，且容易產生糾紛。

5、關于監理工作定位問題

作為工程建設市場的三大主體之一，監理理應發揮重要的作用。但工程建設中，重設計、重施工、輕監理的觀念仍然普遍。有些業主及施工單位對監理單位職責沒有正確的認識，令監理工作正常開展受到一定困擾。 某工程，砼澆筑過程中施工人員操作不善，漏振、砼出現蜂窩、麻面現象，業主公然在承包商面前指責監理單位監理力度不到位，而不追究施工單位；在某道路工程中，業主要求監理單位在簽訂監理合同時附加一條：若業主被上級領導批評一次，監理單位罰款一萬元。把監理單位當作是業主的替罪羊；監理工程師下發了停工令，施工單位對監理工程師指令置若罔聞、拒不執行。監理應該對什么承擔責任，應該說建設部頒發的《工程監理合同(范本)》、《建筑法》以及相關法規均有界定，出現上述情況只能說這些業主代表對合同文件了解不夠，但這種現象不扭轉，對規范建筑市場的工作十分不利。

三、工程監理的優化對策

1、積極引入市場機制，加強市場對工程監理活動的調節作用

隨著市場經濟體制的確立，我國的工程建設領域的發展也要加強市場的調節，逐步與市場發展接軌，可以說市場化是未來建設工程行業的一個大的發展趨勢。因此，要改善我國工程監理行業“束手束腳”的發展局面，就必須根據市場的發展需求，將市場機制引入到現代工程監理活動中來，加強市場的調節作用，不斷優化工程監理企業或機構的資源配置，給予工程監理機構以最大的活動自由，力求發揮其對工程項目建設過程的全方位監理作用。同時，還要善于調節政府部門的行政干預，盡可能減小行政干預在工程監理活動過程中所起的作用。目前，我國大部分地區都成立了公共資源交易中心，進入中心交易是必須付交易費的。既然收費應該是為參與招投標單位服務的，而不是以政府監管部門的身份來監督參與招投標的單位。與此同時，由獨立的政府行業監督部門來加強工程監理的招投標監管力度，形成一套完整的的委托監理機制，以此來抑制不公平競爭行為的產生。進而真正實現工程監理在招投標體制中的作用，促進市場化的工程監理體制的形成。

2、加強我國工程監理與國際市場的接軌

促進我國工程監理行業的發展，不僅要依靠自身的發展，還要善于將眼光投向國際，積極開拓我國工程監理的國際市場。這就要求我國的工程監理行業要樹立不斷創新、不斷發展的新觀念，將創新意識注入工程監理的全部活動中。推動我國工程監理行業的國際化發展，還必須形成自己的特色，要在每一個工程項目上凸顯自身的特色。同時，我國的工程監理機構要謀求自身的發展，還要根據各個工程項目的不同特點，善于對工程項目建設的不同過程和環節進行有針對性的分析，并總結出一套具有足夠的市場競爭力的工程監理方案。而目前這個階段，我國的工程監理機構要不斷擴大自己的服務范圍，擴充服務對象，不斷創新工程監理模式，并根據建設工程項目的發展特點，逐步完善我國的工程監理機制，制定符合我國國情的監理制度，提升工程監理的水平和質量。

3、強化工程監理行業的專業教育，提升工程監理人員的素質水平

從我國工程監理機構的發展狀況來看，目前我國的工程監理人員的專業素質和職業素養等與國外的工程監理人員的水平相比，還存在很大的差距。因此，努力提升我國工程監理人員的素質水平就顯得十分迫切和重要。同時，新世紀，隨著現代科學技術的發展、職業觀念的不斷成熟、建設工程規模的不斷擴大、市場競爭的日益加劇等，這些都對我國的工程監理人員的素質提出了更高的要求。因此，加強對工程監理人員的專業教育和培訓，努力提升工程監理人員的綜合素質水平，才能更好地為建設工程監理機構輸送更多更好的專業技術人才，也才能不斷提升工程監理企業的監理水平、提升其市場競爭力。只有擁有了高素質的工程監理人才，才能打造一支更加優秀的工程監理隊伍，也才能不斷增強我國工程監理企業在國際市場上的競爭力。

4、努力開拓市場

目前在我國的建筑市場上不可能將項目管理企業所承擔的工作全部交給監理公司來完成，即使已經從監理公司轉型過來的項目管理公司也不可能全部接手工程項目的全部管理。但是作為有實力的監理公司承擔這些，則是今后的發展方向。除上述應該建設的好的內涵部分外，還應加大對建設單位的宣傳力度，主動開拓市場，主動向建設單位方介紹項目管理的全過程、管理的內容、意義，以及委托項目管理公司進行專業化管理的必要性，這些宣傳和市場開拓，對政府投資或者是私人投資的建設單位方均要實施。使它們逐漸明白項目管理對一個建筑項目的重要性和重要意義。

結束語

綜上所述，監理是工程質量的重要保證，工程監理的人員素質、工作態度等因素都會影響到工程的質量。隨著建筑行業的不斷發展，施工監理的作用會越來越大，對監理的工作也會提出新的要求，監理人員必須要不斷提高自身素質，以嚴謹的工作作風，扎實的工作態度和務實的工作方法，將監理工作做好。

參考文獻

[1]張鵬，唐春梅.工程建設監理發展的思考[J].山西建筑，2008（20）.

工程監理的作用及意義范文第4篇

關鍵詞：通信工程監理；監理意義；監理現狀；改進措施；發展趨勢Abstract: With the development of communication technology is constantly updated and development, communication and is closely related to social activities, to ensure the smooth information whenever and wherever possible, to improve the communication network, and strive to build optical and Radio City City, increase communication engineering investment, strengthening project management, give full play to the role of communication supervision in engineering construction, supervision should be more standardized, reasonable, the scientific work, provides the high quality service for the owner of the project, so as to create value. This emphasizes the existence in project management in communication engineering supervision, and analyzes the development of communication and supervision of enterprises in our country, and puts forward measures for improvement.

Keywords: communication engineering supervision; supervision; supervision status; improvement measures; development trend

中圖分類號： [P258]文獻標識碼：A文章編號：

1. 通信工程監理的存在的意義

項目工程引入工程監理制，學習利用國外較為先進的成熟管理經驗，引入工程監理制具有以下意義：有利于提高工程的施工質量，工程質量貫穿于工程建設的各個階段，主要了取決人、機、料、法及環的五大因素，工程監理以專業管理水平加強對上述因素的管控，確保工程的質量；由于工程建設中涉及到建設、施工、設計及廠家等各參建單位，協調工作較為繁雜，由工程的第三方監理居中協調，有利工程建設，加快工程的施工進度；有利于降低工程的造價，由于在工程

建設中不可能一帆風順，可能施工的過程中存在方案的變更的現象，由此由專業的監理工程師審核設計或施工方提出的變更方案，有利于工程造價降低，同時防范工程索賠的現象發生；有利于維護市場秩序，提高工程建設的管理水平，協助規范相關各方完成工程建設，實現各自的目的。

通信監理企業獨立于建設、施工的第三方以“公開、誠信、科學、合理”的工作原則開展監理，認真做好的“三控、兩管、一協調”的工作，項目監理機構在項目管理的過程中必須將安全管理放在首位，嚴格按相關的規范做好質量控制、進度控制及投資控制，并做好合同信息管理，以公正及誠信的行業守則做好協調工作，確保項目工程能夠保質保量地按期投入使用并產生預期效益，為業主提供優質的服務并創造價值。

2. 目前通信監理行業發展的狀況及改進措施

2.1 現階段我國通信工程監理發展的狀況

（1）通信工程項目單項投資額小、施工地點多、涉及專業多、交通不便及工期短的特點，不利工程監理的工作開展由于通信技術日新月異，不斷完善基礎網絡建設，加大通信建設的投資，實現信息網絡暢通，建設光網城市，光纖到戶及無線城市的目標。由于通信工程項目投資額相對較小、點多面廣、工期短及施

工地點交通不便的狀況，同時各監理機構兼顧企業的經濟效益，在監理人員及設施方面投入不足，部分工序監理需旁站或巡檢的部位未按規范操作，造成監理未到位，不利于工程建設，由此對監理在通信工程建設中的作用產生疑慮，給監理的工作帶來一定的難度。如某通信營運商在一個無線網基站工程所涉及鐵塔基礎工程、機房裝修工程、鐵塔安裝工程、市電引入工程、室內走線橋架工程、室外走線架工程、光纜工程、傳輸工程、地網工程及設備安裝工程，上述10個專業工程均由不同的施工單位完成，同時建設單位要求該基站必須在3天之內完成建設并開通。由于所涉及的專業多，各專業的投資額小，如裝修工程、市電引入工程、室內、室外走線架工程投資額不足萬元，但監理如果需管理到位，必須配備各專業的監理人員，并監理機構需根據各專業工作的先后順序進行協調，做好各施工隊伍合理布置，確保工序能夠有序地進行，并按期投入使用。由此通信監理由于

所涉及的專業較多，按規范要求進行操作，監理機構需投入的人力、物力較多，監理機構的經濟效益難以得到保證，監理企業的資金積累緩慢，不利于企業的發展。

（2）實施項目中監理在通信工程建設中重要性的認識有待于加強

由于我國工程建設引入監理制相對較晚，尤其是通信工程監理引入監理機制更遲，社會各界普遍存在對監理重要性認識不夠，有的業主可能認為，引入工程監理只是一種純粹的雇傭和被雇傭關系，對監理的工作不了解，甚至不夠信任。而施工單位則認為工程監理人員是業主利益的代表，在工程建設中處理問題的情況下偏向業主，由此得不到施工方的完全信任；一旦工程出現了問題后，政府的工程監督管理部門則歸咎于監理機構監理工作不到位，而建設單位卻一點責任沒有。由此可見，監理工作得不到各方的認可，監理的一切職能無法有效的發揮，待工程出問題后作為承擔主要責任，其結果是監理無法發揮有效的作用。由此有待于各方正確明確建設、監理及施工三方權責，監理與業主間不是雇傭與被雇傭關系，監理只是獨立于建設與施工外的第三方，監理是以“公正、獨立、自主”的原則開展監理工作，而不是通信工程建設單位指揮監理按其思路開展工作，應讓監理在工程建設中充分發揮其專業管理的作用，從而為業主實現項目投資的目標，真正實現工程引入監理制的意義。

（3）監理取費過低，行業競爭激烈，相互擠壓等不規范的招投標，不規范的市場行為，不利于企業及行業的發展

現行監理費計取主要依據2007年國家發改委、建設部下發的《工程建設監理及相關服務收費管理規定》進行計取，隨著現代經濟發展，物價成本及人工費支出在不斷增加，造成通信監理企的經營成本不斷增加。同時由于這種競爭意識的加劇，惡性競爭越來越多，在惡性競爭的結果造成業主對監理招投標不按規范行事，招投標嚴重缺乏規范性質，普遍存在以最低價作為主要中標條件之一，由于存在不少監理單位為了能得到更多、更廣泛的監理業務，互相壓制價格，中標

后企業無法按實際需用投入相應的人力、物力及設施，造成監理機構無法科學監理，不能為業主提供優質的管理服務，這樣既不利于企業自身的發展，同時損害了業主的利益，結果不利于通信監理行業的發展，通信監理行業的發展岌岌可危。當前存在部分業主監理費結算不合理，如某通信營運商根據在通信施工定額的基礎上人工費按60%計取結算施工費，而監理費的計取是在工程的總造價（總造價按施工優惠后計算）的基礎上根據國家監理費計取規定的費率按85%收取，而監理費的計取是在施工的折扣上再折扣，而如果設備費所占的比重大于工程總造價的40%的情況下，設備費只能按40%計取，由此監理費相對較低。監理機構在考慮到經濟效益的情況下有可能投入會相對不足，不利監理工作開展，更不利監理企業長遠發展，同時不利于行業的發展。

（4）通信監理行業從業人員素質偏低，現階段監理工程師尚不具備全方面、全過程綜合管理的素質人才

現階段不少監理從業人員主要是通信技術等工程類學科，對于經濟管理方面存在不足，由此既懂技術又懂管理的復合型人才不足，同時由于行業發展的前景不被看好，一方面高素質人員不愿從事該行業，另一方現有的高素質人才由于薪酬福利較低、工作在戶外環境惡劣及監理過程中經常以業主的思想來主導工程建設，經常受到業主的情緒化譴責，由于工作環境較差等因素造成現有高素質人員不斷流失，同時由于存在監理從業人員年齡的因素，老齡人由于通信技術發展較快，新技術、新知識接受較慢等因素，無法適應監理工作，造成人員的不斷缺失。因此，通信監理企業應該明確人才對企業的發展產生的重要性，企業需加強管理及改進措施，提高監理從業人員的薪資及福利，注重人才的培養，形成各階層的人才梯隊，從而使監理企業健康、穩健的發展。

2.2 為了通信監理企業能夠健康、穩定的發展，讓通信監理在工程實施過程中發揮監理作用，提出以下幾點措施。

（1）結合通信工程項目投資小，施工地點多，涉及面廣及工期短等的特點，能夠提高對通信監理在項目管理中的重性，根據行業的特點相應提高監理取費標準。

（2）通信監理企業規范運作，提高監理人員待遇，加大人才培養力度，以發展的眼光經營監理事業，提升經營管理水平，提供優質管理服務，從而提升通信監理在項目管理中的地位。

（3）通信監理從業人員需不斷學習，更新知識，培養成為既懂工程技術又懂經濟管理體的復合型人才，能夠正真為通信營運商提供進行全方位、全過程的綜合管理，及工程前期咨詢及項目后評估等管理的綜合素質高的人才。

（4）政府通信工程管理的執能部門要加強監管，規范通信工程業主的監理招投標及通信監理企業間惡性的、不規范的競爭行為，為監理行業發展創造良好的市場環境，更有利通信監理企來的未來發展。

3. 我國通信監理發展趨勢

現階段通信監理工作的主要內容是施工階段的質量管控，隨著項目管理規范化，各通信營運商間的競爭發展，建設單位更注重項目工程的投資效益，可能在項目前期的工程決策時引入相關的咨詢，及項目完工后評估，由此監理工作需求將大增加，同時對監理的要求也更高，為了適應發展的需要，要求通信監理企業能夠從現階段的施工質量管控向全方位、全過程、多業務的管理服務，這就要求通信監理企業建立完善的管理體制，做好人員的培訓計劃，提高企業員工的綜合

素質，培養具有全過程管理、全方位管理的綜合人才，同時建立相關的激勵方案等一系列的管理措施，能夠提供全方面及全過程的管理服務，擴大工程技術服務范圍，提升工程建設管理水平，為業主提高多方位的管理服務，滿足社會發展的需要。

4. 結束語

如今要求通信監理企業應完善自身的管理體制，加大員工的培訓力度，員工自身綜合素質提高，適應各營運商要求通信監理企業的服務要求，不斷提升社會對通信監理人員認識，政俯監管部門進一步規范通信工程招投標市場行為，監理企業在行業內開展良性競爭，為監理企業創造良好的經營環境，促使通信監理企業能夠健康穩定的發展。

參考文獻：

工程監理的作用及意義范文第5篇

關鍵詞：公路工程監理；風險評估；德爾菲法；頭腦風暴法

0引言

在公路工程監理過程中，為促進監理工作水平的提高，采取相應的風險評估策略是十分必要的。但目前很多工作人員雖然重視工程監理，但忽視風險評估工作，對公路工程監理可能會產生不利影響，需要采取改進和完善對策。

1公路工程監理風險評估的意義

1.1有利于嚴格執行公路工程監理標準

相關技術標準是工程監理的規范和依據，為提高監理工作水平，保證公路工程質量，嚴格執行企業標準、國家標準、國際標準是必要的，這樣能有效規范現場施工，掌握監理工作存在的風險，確保各項施工活動有序進行。進而充分發揮施工監理標準的規范和指引作用。有利于采取措施預防事故發生，為提高監理工作水平奠定基礎。

1.2有利于落實公路工程監理技術規范

公路施工企業一般比較重視技術規范標準的落實，包括設備操作標準、施工管理規定等。而通過落實相應的監理措施，評估可能存在的風險，并嚴格執行這些規范標準，可以利用這些要求指導公路施工的各項工作，促進公路施工順利進行和工程質量的提高。

1.3有利于提高公路工程監理工作水平

要想促進監理工作水平的提高，預防施工風險，離不開工作人員嚴格落實和執行監理制度的各項規定，這樣才能促進監理作用的有效發揮。監理工作中，通過采取有效的監理對策，評估可能出現的風險，并及時采取預控措施，有利于防止施工標準執行出現偏差，保障公路工程施工有效進行，提高施工水平和監理工作效果[1]。

2公路工程監理的風險評估策略

2.1德爾菲法

德爾菲法又叫做專家調查法，具有匿名性、反饋性以及收斂性的特征。運用德爾菲法評估公路工程監理的風險，主要步驟如下：由公路工程項目管理小組負責選定相關專家，并與這些專家建立一種直接的函詢聯系，然后通過函詢的方式，收集相關專家意見，再對這些意見進行整理，經過整理之后，將意見匿名反饋給專家，然后再征詢專家意見。如此反復進行，經過多次咨詢收集，漸漸的，專家的意見會達成一致，并將專家的一致意見作為最后識別的依據。由于這種方法效果比較好，實用性強，我國于上世紀七十年代引進德爾菲法，并運用到實踐中，取得良好的效果。在評估公路工程監理的風險時，如果采用該方法，應該召集項目管理人員、技術人員、設計人員、監理人員等進行討論，與會者暢所欲言、充分交流、互相啟迪，產生出大量創造性意見，參會人員在他人的看法上提出自己的意見，從而充分發揮集體智慧。具體過程是：人員選擇、明確中心議題、輪流發言并記錄、發言終止、對意見進行評價[2]。會議后對大家提出的意見進行整理，得出風險控制方案，為評估和控制公路工程監理風險奠定基礎。

2.2頭腦風暴法

這種方法即人們常說的集思廣益，它是運用專家的創造性思維得到未來信息的一種識別方法。通常，頭腦風暴法是在一個專家小組內實施的，將宏觀智能結構作為基礎，組織專家會議，在會議上進行思考和討論，以最大限度的發揮專家的創造性思維。頭腦風暴法要求組織會議的人員在發言時需要激發專家的靈感，采取措施促進專家進行積極思維，會議中，專家與專家之間相互啟發，以產生思維共振。從而最大限度發揮專家之間思維組合效應，以達到最佳效果。該方法在實踐中具有重要意義，在評估公路工程監理風險時運用頭腦風暴法具有重要的意義。風險評估時，組織管理人員、技術人員、設計人員、監理人員等召開會議，對監理中可能存在的風險及風險應對措施發表意見和看法，同時與會人員相互啟發，共同對項目存在的風險和風險控制措施發表意見與看法[3]，并在其他專家發言的引導下，不斷完善對策，最后形成一整套項目工程監理風險控制方案，以指導公路工程監理的風險控制工作。

2.3分解分析法

該方法對比較復雜、難以識別的問題進行分解，經過分解后，復雜的問題變得比較簡單、容易識別，進而對潛在的風險進行分析，預測可能發生的風險。在評估公路工程監理風險的過程中，運用分解分析法可以對工程項目結構進行全面分析，將工程項目分解為單位工程、分部工程、分項工程三個小類別。為更好地分析和評估公路工程監理的風險，實際工作中從風險工程入手，對整個項目工程的潛在風險進行全面分析，也為采取相應措施規避和控制風險奠定基礎。

2.4故障樹法

風險識別方法多種多樣，從原因來找結果或者是從結果中找原因都可以。就前者來說，可以先找到項目可能發生的事件，并預測其可能帶來的后果；就后者來說，例如價格上漲會給項目工程帶來哪些不利影響，是什么原因導致價格上漲等。具體風險識別時，故障樹是很有效的工具。不但能對風險因素進行識別，得出風險事故出現的概率，通過故障樹還能促進風險控制方案形成，并且可以實現定量和定性分析，在評估公路工程監理的風險時，通過故障樹法，識別可能存在的風險，包括組織風險、技術風險等，并且在識別這些風險的基礎上，采取風險控制方案[4]。以確保施工中實現對風險的有效控制，避免出現質量事故，確保工程施工順利進行。一般在實際運用中，故障樹分析用在技術性比較強、比較復雜的工程項目中。

2.5核對表

事實上，風險識別只是一種預測而已，是對未來可能發生的風險事件的假設。如果將人們在項目工程建設中經歷過的各種風險制成一張表，項目經理就很容易知道發生的各種風險，也便于相關人員對風險進行管理與控制。核對表形式有很多種，內容豐富多樣，比如項目成本、項目質量、項目進展、人力資源狀況等。

2.6圖解手段

該方法主要用來分析風險產生的原因。利用系統流程圖，人們可以非常清楚地知道系統內部之間的聯系，方便對有關知識進行分析。還可以利用影響圖，影響圖是利用圖解來表示相關問題的方法，通過圖解能顯示變量與結果之間的關系，并能體現時間和事物間的相互關系。

3公路工程監理風險評估的應用

公路工程監理工作中，不同階段存在不同風險，風險的存在與各階段的活動相聯系。對項目目標影響最大的是施工階段，因此，需要高度重視施工階段的風險管理，做好施工階段的風險評估和監理工作。根據風險管理需要采取有效措施，具體來說，其應用對策體現在以下方面。

3.1勘察設計階段監理風險評估的應用

勘察設計階段相應的缺乏各專業技術人員，對公路工程項目的范圍定義不準確，對項目可行性研究不夠，對公路建設項目的等級缺乏正確選擇與相應調查，對沿線社會、經濟、自然條件了解不夠，在主要控制點選擇上出現錯誤，選擇不合理施工方案，技術標準選擇錯誤，投資預算不當，實地勘察不夠深入，對具體情況了解不夠，對項目沿線地形、水文、地質條件缺乏全面了解，施工圖紙存在錯誤，項目計劃沒有獲得審批，高級管理層對項目不支持，各有關部門職能不明確，項目建設隊伍結構不合理，缺乏建設經驗。這些都是工程監理必須重視的內容，需要對其可能帶來的風險進行評估。

3.2施工準備階段監理風險評估的應用

公路建設項目組和建設方可能會存在起草錯誤的招標文件、有遺漏、項目報價錯誤，合同條款存在錯誤，容易讓人們有不同理解，施工各項準備工作不夠充分，公路項目建設技術措施選擇不恰當，有關部門協調不夠，難以形成合力。

3.3項目施工階段監理風險評估的應用

例如，缺乏技術人員，水平不夠，不能滿足施工需要，施工材料質量較差，不符合要求，供應不及時，不能滿足施工需要。氣候條件惡劣，影響項目施工，資金不夠，影響公路工程施工。施工中遇到特殊地形地質條件，缺乏風險控制與監理措施。此外，使用新型材料也會給項目工程帶來風險。

3.4項目收尾階段監理風險評估的應用

主要風險包括項目工程質量差，業主對項目工程不滿意，不能接受工程項目成果，資金管理不到位，現金流出現問題。

4結語

風險評估是公路工程監理不可忽視的內容，實際工作中應該認識其重要作用，選用正確的評估方法，嚴格遵循操作流程，促進風險評估水平的提高。為采取預防和控制措施提供依據，有利于公路工程監理工作水平的提高。

參考文獻：

[1]劉建.淺議路橋施工管理過程的創新管理[J].中華民居，2014（1）.

[2]楊樹俊.淺談公路橋梁施工的質量監督及其控制[J].中國高新技術企業，2015（18）：115-116.

[3]蔡沖.公路工程監理的風險評估[J].交通標準化，2014（8）：243-245.