裝配式建筑監理細則
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裝配式建筑監理細則范文第1篇
關鍵詞:建筑工程，安全管理，職責分配
在建筑行業的發展過程中，建筑工程質量安全問題一直受到社會的高度關注。建筑施工安全管理職責的分配從根本上影響著工程的質量安全，由于在建筑工程中所涉及的責任單位較多，職責分配不明確，建設單位、施工單位、設計單位、監理單位各責任單位未能將職權管理落實，導致出現疏漏，造成安全隱患。如何正確分配施工管理的職責，是保證建筑工程質量的基礎，如何避免出現安全隱患對人們的生命財產造成巨大威脅是建筑行業迫切需要改革的環節。
1明確建筑施工安全管理職責的重要性
我國建筑行業正處于蓬勃發展的階段，在一定程度上促進著我國國民經濟的發展，人們對建筑工程的質量安全問題越來越重視。建筑工程的施工管理是保證工程質量安全的根本，目前建筑工程的施工管理中頻繁出現職責分配不明確、各責任單位管理不到位或干涉管理的問題，導致工程出現質量安全隱患，建筑工程出現安全事故的情況屢見不鮮。在建筑施工管理中，施工規章制度、管理程序以及監督工作是施工管理的主要工作，細分其中的管理工作，各責任單位、管理部門必須明確管理職責，對建筑施工的基礎環節、關鍵環節切實做好管理工作，科學有效的處理管理中、施工中出現的問題，準確全面的掌控整個施工過程，為建筑工程的質量和安全奠定良好的基礎。由此可見，明確對建筑施工安全管理的職責進行分配具有十分重要的意義［1］。
2建筑施工責任單位安全管理職責存在的問題
2．1建設單位在目前，多數建設單位缺乏甚至沒有建筑施工安全管理的意識，在投資建筑工程項目時為了保證自身的利益，嚴格控制工程成本、工程質量和工程工期，至于安全管理問題大多數時候都是推給施工單位，在政府部門強制監管之下，會在檢查時做做模樣應付。其次，建設單位在聘請安全管理人員時選擇不嚴格，導致安全管理人員專業水準欠缺，安全理念和意識落后，對整個項目的安全管理職責分配不明確，日常監督工作存在疏忽，導致施工現場諸如施工地點不安全、機械設備損壞等隱患問題無法得到及時解決。
2．2施工單位承包建筑工程的施工單位為了追求最大化的企業利潤，縮減安全管理工作成本投入，部分項目經理安全意識缺乏，未能與專業的安全人員組織制定合理的安全管理規章制度，甚至為了更進一步縮減成本，在配置安全防護用品、設備時并未嚴格遵循國家標準規定，無法保障相關工作人員的安全。其次在施工安全管理中，安全工作人員的權力受到限制，在部分安全隱患、違規問題的解決措施上與項目經理意見相悖，導致問題未能及時有效的解決，對工程質量、施工人員的安全都造成了嚴重的威脅。
2．3設計單位在建筑工程的設計上，大部分設計單位將重點放在建筑造型、美觀、創意等方面，在結構安全設計上，多數情況下選擇了傳統保守的設計方案，未能結合施工現場的情況考慮施工過程中可能出現的安全問題，設計報告中沒有準確注明設計圖紙的重點安全環節的解決辦法，將如何安全正確施工的問題留給施工單位，為建筑施工埋下了一定的安全隱患［2］。
2．4監理單位監理單位在工程的管理上，只注重工程投資、工程進度、工程質量等問題，忽視建筑施工的安全管理工作，安全監理工作幾乎沒有開展。其次由于施工單位安全意識缺乏，對安全監理工作人員并不重視，造成安全監理工作人員工作態度松懈，未能定期開展安全監理工作，使施工中的安全隱患問題沒有及時被發現并解決;同時由于安全理念未能貫徹落實，普通員工以及施工工人在施工中發現安全隱患沒有及時上報甚至不管，一定程度上導致安全隱患得不到及時解決，施工安全、工程質量無法得到保障。
3建筑施工安全管理職責的合理分配
建筑工程中各方責任單位松懈的安全管理導致安全事故頻繁發生，解決管理問題必須對癥下藥，對建筑施工安全管理職責進行明確合理的分配，將各方管理工作貫徹落實，以提高施工安全、工程質量。
3．1建設單位的管理職責
建筑項目能夠為建設單位帶來巨大的經濟效益，但在工程中出現的安全事故在較大程度上影響著經濟效益，甚至還會受到法律的仲裁。建設單位在投資項目時，必須明確各個責任單位的管理職責，在建筑施工招標選擇中嚴格選擇具備安全意識和理念的施工企業，同時聘請專業的安全管理人員對建筑過程進行監督管理，并制定相應的施工安全規章制度，幫助施工企業解決在建筑勘察、施工等工作上遇到的安全隱患問題，為建筑施工安全提供有力的基礎保障。
3．2施工單位的管理職責
施工企業作為受到安全事故最大沖擊的單位，將安全管理工作貫徹落實是解決問題的必要條件。在建筑施工中，施工單位前期必須做好準備工作，項目總負責人必須提高安全管理意識，大力支持安全管理工作的開展，與建設單位一并制定施工安全管理規章制度，大力宣傳施工安全意識和安全理念，同時配備專業安全管理人員，按照安全管理規章制度進行嚴格的管理，保證施工中出現的問題能夠及時發現并采取相應的措施;在資金成本允許的情況下可以建立安全責任管理機構，加大人力財力的支持，將基礎安全管理意識貫徹落實到每一位參與施工的人員中［3］。
3．3設計單位的管理職責
設計單位在進行設計的過程中，必須經過實地考察，了解地形特征，考慮設計在實際施工中可能存在的安全隱患，結合歷來的經驗在建筑創新設計中保證結構設計的安全性，對重點部位、環節做出準確的標注說明并提出施工建議，在建筑施工過程中，可以通過定期檢查工程進度和情況，在重點部位施工時進行跟蹤，一旦出現問題及時與施工單位、建設單位溝通，選擇科學合理的方法解決問題。
3．4監理單位的管理職責
監理單位的有效管理是保證建筑施工安全的主要條件，監理單位在建筑施工中必須清楚明確自己的責任，將安全意識牢牢謹記，在監督建筑施工中發現質量安全問題必須第一時間制止，對較為復雜困難的問題及時匯報上級，保證問題能夠盡快得到有效的解決，對特別嚴重的情況必須停工處理，在進行整體改進之后再繼續工程。在監督工作中，在發生與上司意見不符、施工單位不管等許多人為因素的影響下，必須嚴格按照安全管理規章制度采取強制性措施，或是通過匯報給上級，在多方意見相悖時，必須與建設單位、施工單位、設計單位共同探討，采取合適的解決辦法，不能因為人為因素的影響便松懈施工安全管理監督工作［4］。
4結語
科學有效的開展建筑施工安全管理工作，是促進建筑行業良好發展的基本條件，是促進相關建筑企業、施工企業等在行業競爭中具備更為優勢地位的必要條件。建筑項目的開展還需要各個責任單位的合作管理，以保證建筑施工安全、保證工程項目質量和安全，減少安全事故的發生，保障工作人員的人身安全，從而保證建筑竣工之后能獲得更好的經濟效益和社會效益，促進社會的更好發展。
參考文獻:
［1］耿東升．建筑施工管理職責分配的現狀［J］．科學之友，2013(6):77，79．
［2］馮利軍．建筑安全事故成因分析及預警管理研究［D］．天津:天津財經大學，2008．
［3］彭智．建筑施工管理職責分配的研究［J］．江西建材，2014(9):291-292．
裝配式建筑監理細則范文第2篇
關鍵詞：建筑工程；質量安全；問題；監督對策
新時期貴州省結合實際情況，依據《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》，不斷完善建筑工程質量安全監督管理機制體制，近年來取得明顯成效。工程建設各方主體安全管理水平不斷提高。通過工程質量治理兩年行動計劃和加強施工安全監督執法，實體工程質量明顯提升，生產安全事故顯著下降。
1建筑工程質量安全監督現況
近年來，住房和城鄉建設部里不斷建立健全工程質量安全監督制度，完善市場機制，取得了顯著成效，尤其是《建設工程質量管理條例》和《建設工程安全生產管理條例》出臺后，對工程質量安全監督工作起到了顯著的促進作用。貴州省相繼出臺了《貴州省建筑市場管理條例》，省貴州省住房和城鄉建設廳建立了重點工作督導“廳長包片、處室包縣”和“五集中”監督執法檢查等相關制度；完善了施工圖設計文件審查、工程質量監督程序、民用建筑室內環境檢測、住宅工程質量分戶驗收、檢測機構及人員誠信評價等實施細則；開發建設了貴州省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺，將工程質量安全納入信息化監管。
2質量安全監督潛在問題
2.1法規方面
雖然近年來建筑工程質量安全監督的法律法規不斷完善，但新形勢下，還是有一些不適應形勢發展需要和實際工作需要的地方：①《建筑法》未對地方人民政府干預工程建設行為作出限制規定，造成工程建設不按基本建設程序的現象較多，甚至一些工程建設參與方五借機脫離或逃避監管，開發區、新區類似問題較多。②《招標投標法》規定經評審的最低價中標，但在實際工作中往往以最低價中標，最低價中標易引發偷工減料行為，為工程質量埋下隱患。③《行政處罰法》規定的行政處罰程序過于復雜，而工程建設是動態的，造成執法難以實現時效性和震懾性。
2.2體制方面
質量安全是確保廣大群眾利益和權益的一個重要方面，國家不斷改進監督體制，在簡政放權和改進工作作風、機構建設等方面做了大量工作，但也還一些需要思考或改進的問題：①施工現場工程質量安全執法監督主要依靠工程質量安全監督機構，但工程質量安全監督機構無執法主體資格，容易造成執法缺位。②村鎮建設工程質量安全監督檢查主要依靠縣級住房城鄉建設部門，但村鎮建設工程點多面廣，缺少管理手段，人員有限力不從心。③工程建設的質量安全管理的主體是施工企業，未充分發揮質量安全第三方的監督作用，工程質量安全保險機構、工程監理機構、質量安全評估機構在工程質量監督方面的作用有限。
2.3市場方面
生產經營單位經營的根本目的是為了能夠獲得最大的收益利潤.。對經營者來說，利潤是第一位的，質量安全是第二位的，所以只有將質量安全的地位提高，從第二位變為第一位，變為與生產經營單位的根本利益掛鉤，才能提高其主動性和積極性。從目前來講，就是將市場和現場掛鉤。在這方面還存在一些問題：①缺少全國統一的質量誠信信息評價標準，企業的工程質量安全水平市場不了解，未實現“市場”和“現場”聯動。②建設單位違法發包的行為不同程度存在，干擾工程質量的行為較多，對建設單位的管理手段少，約束力弱，處罰難度大。③轉包、違法分包、掛靠等違法行為依然突出，造成企業管理與項目部脫節，項目部與班組脫節，責任追究難度大。
3對策建議
（1）法規方面。建議修訂《建筑法》等法律法規，明確地方政府的工程質量安全監管職責，完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的工程質量安全責任體系，建立健全政府工程質量目標任務考核體系。建議出臺相應的部門規章和工程成本價計算規則，引導企業以工程質量安全水平為主要手段參與市場競爭，改變以最低價為主要手段的中標方式。（2）體制方面。建議修訂《建設工程質量管理條例》和《建設工程安全生產管理條例》，明確工程質量安全監督機構作為主管部門的執法監督機構，從監督實體工程質量轉變為主要監督工程各參建方的履職行為；對一些管不好、管不了的建立相關制度，充分發揮市場優勝劣汰的作用。修訂《村莊和集鎮規劃建設管理條例》，村鎮建設工程的質量安全由鄉鎮一級政府監督管理，縣級住房城鄉建設部門加強指導。以部門規章的形式推進工程質量保險制度。推進工程監理企業向工程總承包、工程咨詢、項目管理等方面轉型。（3）市場方面。建議出臺《建筑市場管理條例》和《勘察設計市場管理辦法》，進一步加大和細化建設單位的工程質量管理責任，對失信的建設單位在建設用地、規劃、商品房預售等方面予以限制。建立全國統一的工程質量誠信信息評價標準和實施細則，加大對違法發包、肢解發包、轉包、違法分包等違法行為信息的曝光力度。把裝配式建筑發展目標列入對省級政府的目標考核，推進建筑產業現代化，提高工程質量水平。
4結論
總之，建筑工程必須堅持質量與安全管理為中心，努力減少質量安全事故，從人力、物力、財力等方面，從機制、體制和市場等角度，不斷完善，不斷改進，不斷提高監管水平，努力實現本質安全。
參考文獻
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[3]李學剛.加強工程質量安全監督的措施分析[J].江西建材，2014（20）.
[4]李國臣.淺談工程質量安全監督聯動管理[J].建筑安全，2010（07）.
裝配式建筑監理細則范文第3篇
關鍵詞：裝飾裝修；質量管理
1 引言
隨著城市建設已經進入跨越式發展階段，市政公共設施和住宅建設水平的不斷提高，新工藝水平在發展，原材料不斷更新，現代人們對建筑裝飾裝修工程質量的要求也在不斷提高。建筑裝飾裝修工程質量管理也越來越受到重視。近年來，我國國民經濟飛速發展，人們生活水平明顯提高，對生活質量的要求逐漸提高，人們對建筑空間不僅僅從數量上提出了更高的要求，從質量上也提出了新的要求，要求環境美觀、舒適。建筑裝飾行業應運而生。建筑裝飾工程技術這個行業也因此承擔了更重要的角色，建筑裝飾也因此受到了社會的廣泛關注。裝飾工程具有分工細、工具使用集中、工期短、施工工序節奏性強，配合緊密等特點，給建筑裝飾施工的技術管理帶來了很大困難，甚至會影響房屋結構。
2 建筑工程裝飾裝修的概述
建筑裝飾的理念就是根據不同的過程，使建筑物的使用性可以達到人們對于建筑物審美要求的預期行為在頭腦中的反映。在建筑裝飾工程施工中，只有加強對施工技術的管理，才能使裝飾工程順利施工，確保裝飾工程工期、質量滿足要求。如何加強對裝飾工程質量的管理，是當前建設工程質量管理工作的一項重要任務。建筑裝飾裝修所涉及的主要是可接觸到或可見到的部位。建筑中一切與人的視覺觸有關的，能引起人們視覺愉悅和產生舒適感的部位都有裝飾的必要。對室外而言，建筑的外套面、人口、臺階、門窗（含櫥窗）、檐口、雨篷、屋頂、柱及地面等都須進行裝飾。就室內而言，頂棚、內墻面、隔墻和各種隔斷、梁、柱、門窗、地面、樓梯以及與這些部位有關的燈具和其他小型設備都在裝飾裝修施工的范圍之內。
建筑裝飾裝修的主要特點，主要表現在其施工過程的機械化、裝配化程度比較高。這是因為目前所使用的裝飾材料，已有相當部分是通過工業化生產而提供的制成品或半成品，施工中采用裝配或半裝配式的安裝施工方法。至于機械化程度高，更是一個突出的特點，各種電動或氣動裝飾機具的使用在現代裝飾施工中，不僅是控制和保證工程質量的必要條件，而且往往成為能否進行某種裝飾施工的先決條件。
3 提高質量管在建筑工程裝飾裝修過程中的重要性
在建筑工程裝飾裝修的過程中，必須要協調好組織、規劃、控制、生產要素的配置、合同、信息等方面，進行有效得管理，這樣才能實現各階段的目標和最終要求。主要包括以下內容：（1）施工項目質量管理組織的建立；（2）做好相應施工質量的管理規范；（3）進行項目施工目標質量控制；（4）對施工項目生產要素的優化配置進行動態管理；（5）施工合同的管理；（6）施工信息的管理；（7）質量管理的組織協調。
正因為裝飾裝修質量管理有著如此的職能、任務以及內容，體現出施工質量管理和組織在建筑裝飾質量管理的中重要性與重要地位。
伴隨著國家市場經濟和改革開放的不斷深入，裝飾行業已經成為建筑業中的三大支柱行業之一，其在整個建筑業中所占的比重已越來越大。面對裝飾業市場競爭的加劇和行業的規范化進程，面對市場準入和行業的規范化進程，裝飾工程施工中質量管理工作顯得更加重要。是否有優秀的管理體制、系統和人才。便關系到建筑裝飾企業團隊的施工質量、進度、安全、成本、效益還有能否按期交付使用等問題。
4加強建筑工程裝飾裝修過程中質量管理的有效措施
4.1制訂好質量控制方案
裝飾裝修工程施工之前，為了盡可能地做到降低圖紙上存在的錯漏碰缺的概率，做好圖紙會審，圖紙未通過會審，堅決不允許工作開展。此外，實行圖紙質量合作責任制，相互合作，共同審查，承擔各自責任，增強會審各方責任心，杜絕圖紙會審只是流于形式，造成返工，影響工程質量。根據工程相關的投標文件、裝飾裝修工程工藝特點，制定出監理的實施方案細則，編制一份完整的、各方均認可的施工計劃，計劃的目標就是合同的竣工時間，其中的關鍵之處在于施工的交叉配合。明確知道在每個階段的主要工種是什么。比如說：對于頂棚的內部，若不安裝電線，吊頂就沒法做。在幾項工程中，裝修施工一般都是以安裝工程為主。這是由于安裝工程所占用的工期較長、系統性較強、調試周期較長等。達成共識后，問題也就迎刃而解了，為滿足工期的要求，綜合計劃一般采用“倒計時”的方法進行相應的安排。
4.2 加強裝修工程中的質量管理
（1）加強施工現場的施工安全，工程的施工單位一定要遵守相關的法律和政策措施，并按照相關法律的要求，結合裝修工程自身的特點，制定一套完善的裝飾裝修工程管理制度。（2）加強對工程質量的監督力度，雖然我國的裝飾裝修行業的發展呈現一片繁榮的景象，但是，由于我國的裝飾裝修行業的發展還屬于粗放型的發展方式，很多企業過于看重經濟利潤，想要急于求成，而忽視了對裝飾裝修工程質量的監管，加上企業自身的質量保障體系也很不健全，不能保證裝飾裝修工程的施工質量。（3）加強對相關的施工單位、監管單位的監督和管理，由于建筑裝飾裝修工程的繁雜，導致在一項裝修工程中又存在許多分項的小工程。一些施工單位為了獲取額外的經濟利潤，隨意的要求購買或更換某一種裝修材料。這種隨意的指派嚴重影響了裝修工程的工程質量。（4）嚴把裝飾裝修材料的質量關，建筑裝飾裝修工程采用的裝修材料必須符合國家的相關規定的材料質量標準。凡是達不到國家建筑裝飾裝修材料質檢標準的施工材料一律不得用于施工活動中。建筑裝飾裝修工程的工程材料必須通過國家關于建筑裝飾裝修工程材料的有毒有害物質標準的檢測，只有通過該標準檢測的材料才能繼續投入使用。（5）監督檢查裝飾裝修工程是否有違規建設等等。
4.3 優化施工過程中的質量控制
包括對施工人員、施工材料、施工機械以及環境因素的控制。施工項目管理人員由項目經理統一指揮，各自按照崗位標準進行工作，工程部隨時對項目管理人員的工作狀態進行考查。對于裝飾材料，品種繁雜，質量及檔次相差懸殊，對其控制比較麻煩，在工程施工過程中可以從以下幾個方面進行管理：加強裝飾材料的采購管理，從源頭防止不合格材料用于工程；制定裝飾材料用量計劃，避免有些材料因進場過早而影響使用效果；裝飾材料進場后，明確材料的檢測與抽檢程序。并進行取樣抽檢，然后根據報告的合格與否來判定是否可以使用；裝飾施工過程中，應對裝飾材料所用部位予以明確。在施工階段必須對使用設備進行綜合考慮，對機械的類型進行合理選擇，并且要求正確操作。環境因素對工程質量的影響具有復雜而多變的特點，根據工程特點和具體條件，應對影響質量的環境因素，采取有效的措施嚴加控制。
4.4 實行動態監控
全方位檢查施工質量要及時對正在施工的部位或工序進行定時檢查或動態監控，發現問題及時處理。工程變更可能導致項目工期、成本或質量的改變。因此，必須對工程變更進行嚴格的管理和控制。
4.5加強室內裝飾裝修環境的質量控制
要從施工各個工藝環節入手，制定具體的環境管理方案，并納入工程施工組織設計中。在施工工藝方面，盡量做到無毒、低毒、無污染、少污染。在對建筑物進行室內裝飾裝修時，如果多次重復使用同一設計，宜先做好樣板間，并對其室內環境污染物濃度進行檢測。樣板間室內環境污染物濃度的檢測方法應符合相關規范的規定，當檢測結果不符合規范時，應查找原因并采取有效的措施進行處理。
5. 結語
總之，建筑工程裝飾裝修施工中必須采取主動控制，實施全方位、全過程的有效控制措施。方方面面均需同心協力，才能按時保質、保量地完成施工任務。
參考文獻：
[1] 王銳.淺談建筑裝飾裝修工程施工質量控制[J].攀枝花市紅葉工程項目管理咨詢有限責任公司，四川 攀枝花617000
裝配式建筑監理細則范文第4篇
工程建設監理是建設監理單位接受業主的委托和授權，根據國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設法規和工程建設監理合同以及工程建設合同所進行的旨在實現項目投資目的的微觀監督管理活動。監理活動，根據業主的委托，它既可以貫穿于工程建設全過程的各個階段，也可以是工程建設的某個階段。不論是參與那個階段的工程監理，建設監理單位都要確立地位、擺正位置，才能有效地開展和搞好工程建設監理的工作。
1.1明確工程建設監理與政府工程建設監督的性質，確立監理工作的地位
1.1.1政府建設監督的性質
⑴、強制性與法律性
政府有關機關代表社會公共利益對建設參與及其建設過程所實施的監督管理是強制性的，被監督者必須接受。而政府強制性監督的依據是國家的法律、法規、方針、政策和國家或其授權機構頒布的技術規范、規程與標準，因而又是法令性的。它主要通過監督、檢查、許可、糾正、禁止等方式來強制執行。
⑵、全面性
政府建設監督包含對社會各種工程建設的參與人，即建設單位、設計、施工和供應單位及他們的行為監督；又貫穿于從建設立項、設計、施工、竣工驗收直到交付使用全過程重的每一階段。因此政府建設監督的對象范圍和內容都是全面的。
⑶、宏觀性
政府建設監督雖然全面，但其深度達不到直接參與日常活動監理的細節，而只限于維護公共利益、保證建設行為規范性和保障建設參與各方合法權益的宏觀管理。
1.1.2工程建設監理的性質
⑴、服務性
在工程建設工程中，監理工程師利用自己在工程建設方面的豐富知識、技能和經驗為業主提供智能管理服務，以滿足項目業主對項目管理的需求，它所獲得的報酬是技術服務性報酬，是腦力勞動報酬，也就是說工程建設監理是一種高智能的有償技術服務。它的服務對象是委托方——業主，這種服務性的活動是按照工程建設監理合同來進行的，是受法律的約束和保護的。
⑵、獨立性
在工程項目建設中，監理單位是獨立的一方，它是作為一個獨立的專業公司受業主的委托去履行服務的，與業主、承包商之間的關系是平等的，橫向的，我國有關法規明確指出：監理單位應按照獨立、自主的原則開展工程建設監理工作。
為了保證工程建設監理行業的獨立性，從事這一行業的監理單位和監理工程師必須與某些行業或單位斷絕人事商的依附關系及經濟商的隸屬關系或經營關系，也不能從事某些行業的工作。我國建設監理有關法規指出：“各級監理負責人和監理工程師不得是施工、設備制造和材料、構配件供應單位的合伙經營者，或與這些單位發生經營隸屬關系，不得承包施工和建材銷售業務，不得在政府機關、施工、設備制造和材料單位應聘。
工程建設監理的這種獨立性是建設監理的要求，是監理單位在工程項目中的第三方地位所決定的，是它所承擔的工程建設監理的任務說決定的。因此，獨立性是監理單位開展工程建設監理工作的重要原則。
⑶、公正性
在工程建設過程中，監理單位一方面要嚴格履行監理合同的各項義務，竭誠為業主服務，同時應當成為公正的第三方。也就是以公正的態度對待委托方和被監理方，特別是當業主和承包商發生利益沖突時，監理單位應站在第三方的立場上，公正地加以解決和處理。
⑷、科學性
建設監理單位是智力密集型組織，按國際慣例，社會建設監理單位的監理工程師都必須是有相當學歷，并有長期從事工程建設工作的經驗，精通技術與管理，通曉經濟與法律，經權威機構考核合格并政府主管部門登記注冊，領取證書，方能取得從業資格。因此，監理工程師是依靠科學知識和專業技術進行項目監理的技術人員。
1.2認清工程建設監理與政府建設監督的區別，擺正監理工作的位置
1.3熟悉政府建設監督機構的職責，積極努力地完成監理任務
在工程建設施工階段，政府對工程質量監督的工作，基本上都是由工程質量監督機構來完成。2003年以來，工程質量監督機構的工作重點，由過去的施工過程接近于微觀的全程監督、工程質量核定的職能，轉變為根據國家的法律、法規和工程建設強制性標準、對責任主體和有關機構履行質量責任的行為以及工程實體質量進行監督檢查、監督建設單位組織竣工驗收、宏觀控制的行政執法行為。因此，工程監理人員要了解、熟悉政府對工程監督的內容、規定，才能有效地開展監理工作。
1.3.1工程監督機構監督工作的主要內容
按照現行規定，工程質量監督機構的工作內容主要有：
⑴、對參與工程建設項目的建設單位、勘查單位、設計單位、施工單位和監理單位等責任主體和工程質量檢測機構履行質量責任的行為的監督檢查；
⑵、對工程實體質量的監督檢查；
⑶、對施工技術資料、監理資料以及檢測報告等有關工程質文件和資料的監督檢查
⑷、對工程竣工驗收的監督檢查；
⑸、對混凝土預制構件及預拌混凝土質量的監督檢查；
⑹、對責任主體和有關機構違法、違規行為的調查取證和核實、提出處罰建議或按委托權限實施行政處罰；
⑺、提交工程質量監督報告；
1.3.2明確工程建設監督的關鍵部位、關鍵工序，熟悉工程監理工作的重點。
在工程建設施工階段，房屋建筑工程的關鍵部位、關鍵工序，在基礎工程方面包括：土方回填，混凝土灌注樁澆筑，地下連續墻、土釘墻、后澆帶及其他結構混凝土、防水混凝土澆筑，卷材防水層細部構造處理，鋼結構安裝；在主體結構工程方面包括：梁柱節點鋼筋隱蔽過程，混凝土澆筑，預應力張拉，裝配式結構安裝，鋼結構安裝，網架結構安裝，索膜安裝等。這些關鍵部位、關鍵工序，既是工程監督機構對工程監督宏觀控制的重點，同時也是監理單位微觀監理的重點。
1.3.3了解、熟悉工程隱蔽驗收的程序，正確履行監理職責
《建筑工程質量管理條例》規定：“隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應當通知建設單位和建設工程質量監督機構”。《建設工程監理規范》中規定：“對未經監理人員驗收或驗收不合格的工序，監理人員應拒絕簽認，并要求承包單位嚴禁進入下一道工序的施工”。監督機構應抽查監理單位“對重點部位、關鍵工序實施旁站監理情況”。根據上述規定及相關要求，工程的隱蔽程序為：①施工單位自檢合格——②報驗申請——③監理檢查驗收——④驗收合格——⑤同意進入下一道工序——⑥施工單位通知建設工程質量監督機構——⑦現場檢查或隨機巡查或不檢查。程序①～⑤為工程隱蔽的基本程序，⑥為法定程序，⑦由監督人員根據隱蔽部位的重要性、施工質量情況，采用現場檢查或隨機巡查等方式，檢查人員施工質量，并視情提出相應的處理意見。監督抽查的同時還要抽查監理的旁站記錄。所以，監理人員在監理過程中，除了要按照基本程序，完成隱蔽前的質量檢查外，還要監督施工單位完成法定程序的工作，同時做好各個程序監理記錄。
第二章贏得信任充分行使監理職權
監理與業主的關系，是委托和被委托方的合同關系。很多成功的監理實踐證明，監理目標的順利實現與能否取得業主的信任和支持、與業主的協調的好壞，有著很大的關系。所以監理單位、項目監理部、監理工程師、監理人員在工程監理的實施過程中，要通過自己的努力，通過監理的業績，充分贏得業主的信任和支持，才能合理、充分地行使業主所授予的權利。
2.1嚴格內部管理，加強項目監理機構素質建設是贏得業主信任的基礎
2.1.1加強行風建設。我們知道，生活、工作中的點點滴滴都是企業文化的一種反映，都是公司經營理念的一種寫照。要干好一個項目，內部首先要有一套科學的管理辦法來指導工作、規范行為、明確職責、同時加強學習，提高綜合素質。項目監理部在開展監理工作的同時，要建立和健全項目監理管理制度，明確各崗位的職責及工作標準，形成工作例會制度、對外行文審批制度、監理資料及技術文件管理規定及監理知識、專業技術的學習和績效考核制度、政務公開制度、生活管理制度等。這是干好工作的基礎，它從側面展示了監理人員的工作精神，是所在公司行風建設的一個窗口。
2.1.2健全完善制度，加強對從業人員的管理。一要建立各級負責人的連帶責任制度，公司領導對總監，總監對各專業監理工程師，各專業監理工程師對一般監理人員，不僅要負技術的連帶責任，也要負管理連帶責任，這樣將責任層層分解，各級有份，對避免出現違規行為有較好的作用。二要建立信息反饋制度：由公司制定規范的信息反饋表格，取得甲、乙雙方對監理人員的監督。還可以建立巡視督查機制，設置專人對各項目，各工地監理人員進行隨機巡查。從而既可提高業主和施工方對監理單位的信任度，又可約束監理人員守法從業。三要建立考核制度：制定對項目監理的每位成員的考核目標，量化考核內容，依據目標完成情況，實施以項目為單位的獎懲，增強監理人員的責任心。建立完善這些制度和機制，可以挖掘潛力，激發從業人員的責任感，提高其競爭意識，有利于監理隊伍素質的整體提高。
2.2強化監理深度和力度，力爭控制目標的實現是贏得業主信任的保障
2.2.1及時、適時及做好施工圖的熟悉、審閱工作。
施工圖是對設備、設施、建筑物、管線等工程對象物的尺寸、布置、選材、構造、相互關系、施工及安裝質量要求的詳細圖紙和說明，是指導施工的直接依據。“施工圖設計文件未經審查批準的不得使用”。工程建設用的施工圖是“具體圖紙”，其審點是：施工圖是否符合現行規范、規程、標準、規定的要求；圖紙是否符合現場和施工的實際條件，深度是否達到施工和安裝的要求，是否達到工程質量標準；對選型、選材、造型、尺寸、關系、節點等圖紙自身的質量要求的審查。多年的時間證明，通過審查的施工圖，整體質量有了很大的提高，對提高工程質量，發揮了極大的作用。但是，同時要看到，施工圖的審查是“紙上談兵”，諸如：樓梯梯段凈高不足、樓梯平臺凈寬不足等違反強制性標準、不符合規范規定且影響使用功能的設計疏忽，也時有發生。因此，監理單位在收到全套施工圖紙后，監理公司要組織各專業監理工程師認真審閱圖紙，領會設計意圖，熟悉圖紙細節，明確工程監理的關鍵部位，對控制目標進行分解，編制分項工程、關鍵部位監理旁站規劃及實施細則。在施工圖審閱和監理時，要克服和消除“按圖監理就可以”的思想。若存在設計疏忽，項目監理部要能事前發現或在工程隱蔽前發現、協調處理。不能等到即成事實，再用“施工圖已經審查并批準，承包商按圖施工，我們按圖監理”等托詞，搪塞了事。一旦出現需要采取事后補救的情況，雖然主要責任在施工方，但也從側面反映了監理的業務水平、監理的深度、事前控制能力等方面的不足。
2.2.2質量是工程項目的核心，質量控制是監理工作的重心。工程項目質量包含工作質量，而工作質量包含諸如社會調查等的社會工作質量及生產過程工作質量，工程項目質量的好壞是各環節、各方面工作質量的綜合反映，而不是單純靠質量檢驗檢查出來的。為此，應該從提高工作質量入手做好質量控制。材料質量是工程質量的基礎，對材料的控制，堅持先會同業主、承包方共同考察，優選供貨廠家，主要材料進場要具備正式的出廠合格證和材質化驗單，同時原材要求按規范規定嚴格取樣送檢，不合格的材料不得進場。對于混凝土配比要求嚴格計量，當采用現場攪拌時，砂、石要計量過磅，并隨時抽查。當采用商品混凝土時，要注意抽檢塌落度是否符合配合比設計的要求，要注意觀察混凝土的外觀質量。如2003年，某市某攪拌站攪拌計量用的微機曾經連續多日出現故障，并先后供給10個工程近5000㎡的樓板，最后一個工程剛澆注10m3，就被現場監理人員發現并及時通報供應商。該工程發現及時，未帶來太大的經濟損失。而其他發現不及時的工程，事后有的采取返工處理，有的采用加固補強。僅此次事故，商品混凝土供應商和承包商的直接經濟損失200多萬。此次事故，若能及時發現，就會將損失降低到最大的限度。
2.2.3合理化建議充分贏得業主的信任。
工期緊、投資大是一些大工程項目的特點，在不影響結構、使用功能的基礎上，如果能通過向業主提出合理化建議，縮短工期，降低工程造價無疑會帶給業主更大的驚喜。為此，應該積極利用合理化建議對設計、施工中不合理的部位與各方協商。
第三章理順關系正確行使監理職能
監理方與承包商的關系既是監理與被監理的關系，同時也是合作關系。建筑產品是承包商生產出來的。在工程施工過程中，承包商服從監理方，一切施工資料、施工組織方案、進度計劃都必須報監理方。監理工程師對質量的、進度和投資的控制都是通過承包商的工作來實現的，要使監理工程師下達的指令，都能讓承包商不折不扣地堅決執行。所以，協調好與承包商的工作，讓他們理解、支持監理的工作，執行監理發出的工作指令，是監理工程師的一項重要工作。
3.1堅持原則，實事求是，嚴格按規范、規程辦事，講究科學態度。監理工程師在監理工作中應強調各方利益的一致性和建設工程總目標；應鼓勵承包商將建設工程實施狀況、實施結果和遇到的困難和意見向他匯報，以尋找對目標控制的干擾。雙方了解得越多越深刻，監理工作中的對抗和爭執就越少。
3.2經常召開溝通協調會，適時總結經驗，解決問題。監理工程師要根據監理工作開展、進展的情況，經常召開例會，及時總結管理、質量、進度等方面的問題，分析原因，提出下一步的工作要求。并將取得的認真、嚴格、規范的工作成果，向業主通報，使業主了解監、建雙方的工作情況。
3.3加強管理，嚴格驗收程序。監理是受項目業主的委托，對工程建設項目進行監督管理的社會組織。無論從隸屬關系還是從合同關系上監理都不應為施工單位承擔質檢工作。要求一切報驗都必須在自檢合格的基礎上，現在許多質檢員變成了“聯絡員”，某一部位施工完成后，質檢員便去叫監理來驗收，監理驗收合格后就算合格。這無疑簡化了工程驗收程序，使自檢工作流于只作資料的形式。針對此類情況，監理每次驗收時，只要發現其不合格分項超出抽檢允許數量，就不要繼續往下進行驗收，要求其先進行整改。整改合格后再次驗收，監理除驗收首次發現不合格項整改情況外，對所報驗收段重新全面抽驗。以此類推，直到抽驗合格為止。這樣可以避免施工單位只改正監理提出部位，而對其他部位不預檢驗及整改的弊病，從而督促了其質檢員認真驗收。
3.4落實旁站制度，保證關鍵部位質量。監理工作的重點要放在事前控制，這是監理職能要求。關鍵部位、關鍵工序的施工質量，監理人員要實行旁站、巡視或平行檢查，不能等到即成事實，待施工質檢報驗后，才“秋后算帳”，因為關鍵部位、關鍵工序一旦形成，輕則做返工處理（如鋼筋尚未隱蔽）影響工期，重則違反強制性條文，留下工程質量隱患或永久缺陷。如某體育館二層KL4⑶350×900的9m軸距框架梁，監督機構在隱蔽前抽檢時發現該梁支座節點第一排Φ25的負彎矩的長度未按軸距的1/3長度制作和安裝，因鋼筋全部安裝到位，施工單位按規范要求進行返工整改，不僅耗時8個工時，而且拖延了工期。如果現場監理人員落實了“梁柱節點鋼筋隱蔽過程”的旁站（巡視）制度，在該框架梁鋼筋就位前予以發現，施工人員整改處理就容易多了，而且不會延誤工期。
第四章提高素質有效履行監理職責
4.1加強人員培訓和交流，提高監理隊伍素質,是提高監理質量的有效途徑
實行監理行業準入制度以來，我國監理隊伍的相應專業知識和基本素質，有了很大的提高。但是，從整體素質而言，仍然還不能適應監理市場的需要。一方面現有的監理從業人員，大部分都是半路出家，是從不同的專業轉換而來，多數來自施工單位、設計單位、建設管理部門、大專院校或其他下崗單位的轉行或退休的監理人員，缺乏現場實踐經驗，他們文化層次高低差別大，有研究生，也有初中畢業，學歷相差懸殊，且文化水平偏低的占絕大多數；有高級工程師，也有剛走出校門的畢業生。監理單位人員來源渠道多，社會閱歷以及知識結構不等，面對新型的監理而言，其智能結構、理論水平和實踐經驗等方面能完全適應監理工作的人員不多；部分由從事工程建設的勘察、設計、科研、施工等行業經過短期培訓和行業考試取得從業資格的，這些人在某個專業領域可以稱得上具有技術特長的專家，但對于需要既有專業之長，同時又要懂法律法規，懂經濟合同，懂管理，會協調的復合型人才的監理工作來說，就略顯不足。實踐證明，行業培訓和考試不能徹底解決這個問題；另一方面，這些人員還要跟上時代的發展，不能墨守成規，不能夠等工作中遇到了新問題時，才去了解它，學習它，這樣就搞不好監控，工作陷于被動。如何由單一知識型人才轉化為復合型人才，如何跟上或超前于建筑市場的發展，這是擺在每個監理工作者面前的課題，也是項目總監和監理工程師必須過的關口。因此，要想適應監理工作，非下功夫努力學習不可。首先要向書本學習，盡快掌握相關的法律法規，經濟合同和相近相鄰專業的基礎知識，拓寬知識面，掌握從業的基本技能，同時也要時刻關注建筑市場的發展情況，增加憂患意識，自己加壓，積極主動地學習，掌握新知識、新技術，跟上建筑市場的發展，對新材料和新技術的運用做到事前掌握了解。其次要在工作實踐中做有心人，以人為師，以事為師，加強自我鍛煉，注意摸索積累經驗，使從業能力逐步提高，打牢從業的基礎。
4.2適時做好從業人員的不定期培訓。當今是新知識、新材料、新技術在各行業應用速度極快的時代，不斷更新思想，更新觀念，更新知識，更新技術是各行各業生存發展的需要，不更新就意味著倒退，就意味著等待淘汰。當國家對建筑業有新的法規、政策出臺時，當某種現象已經成為行業的通病或頑疾時，當某工程質量事故造成重大損失和嚴重后果影響極大時，當國家對建筑新材料的使用、推廣應用新操作技術，對規范、圖集作較大調整時，適時對從業人員進行短期的強化培訓，可以起到立竿見影的效果。那種通過行業準入關就萬事大吉的思想萬萬要不得。
4.3加強從業人員和從業經驗的交流。對監理從業人員不定期培訓，實際上也是一次交流經驗的過程。往往會出現這樣的情況，參訓人員課上接受的是培訓，課下則是更多的相互交流。除此之外，可以設想監理單位之間、監理單位的同類人員實行有目的的交流，可以起到融會各單位經驗，提高監理單位綜合素質的目的；還可以利用現場會的形式，組織某類或某專業人員，參觀典型現場，觀摩典型材料(或印發典型材料)，達到推廣經驗，共同提高的目的。
4.4規范操作練好基本功是對監理從業人員的基本要求。建筑產品是承包商生產出來的，監理業績和信譽是靠規范操作建立起來的。監理操作的內容很多，當前特別要重視規范承攬業務。市場競爭激烈，每一項工程都會有七八家甚至更多的單位競相投標，這本是一件好事，但有的單位為了達到承攬工程的目的，采用一些不規范不正當的手段來提高競爭力，排擠別人，如采取主動降低收費標準的辦法或采用無限承諾的辦法以獲得業主的青睞，采用這種不正當的行為一會給業主留下不可信任的印象，影響整個監理隊伍的形象；二會給中標工程的實際操作帶來不必要的麻煩，留下禍根。要知道，低價承攬業務很難創出高質量的成果。沒有良好的成果是難以得到業主的認同的。低價的代價最后基本上都是“賠了夫人又折兵”，給所在單位的長遠發展設下了絆腳石。既然竟標，就按招標的要求去做，制定規范的文件、標書，依靠業績、資質和合適的價位等來爭得客戶，不搞暗箱操作，中標后填寫規范的合同書，不許做不到的承諾，也不放棄權利。合理價位的中標是規范監理的基礎，它為項目實際進程中的操作創造好的前提。
4.5嚴格要求，把好資料真實關。工程質量等級的評估，很大程度上取決于施工資料記錄，同時存檔的原始資料，是以后工程質量查證的主要依據。有些監理人員，對資料管理的重視程度不夠，要求不嚴，平時不重視及時整理和積累，有的甚至到竣工時才向乙方催討，突擊湊數補漏，使資料整理不及時、內容不齊全，特別是缺乏真實性。這種不規范的操作方法，會給工程質量留下隱患。施工單位想方設法降低成本本無可厚非，但總有個別人打監理的主意，揣度監理人員的工作特點和態度，尋找投機取巧和偷工減料的機會，如果監理人員缺乏吃苦的精神，要求不嚴，則很容易被施工單位鉆空子。他們有的對進場的材料故意晚報驗或不報驗，造成事先使用部分的事實，對監理說是甲方同意過，對甲方說監理已認可，制造空子；有的不管是什么工程項目都故意采取口頭報驗的形式，而事后報驗的資料就與當初的查驗有些出入，利用時間差能蒙混則蒙混；有的對一些試件試塊根本不試驗而參照上一批或其它工程所用材料資料直接填寫合格數據。可見，把好資料真實關，實際上就是要嚴把質量關。只要堅持規范操作，漏洞一般都可堵死，如對進場材料的擺放要求規范，懸掛標示牌，不試驗的堅決不準用，不合格的堅決清除出場，不聽信建設單位或施工單位的單方面理由；對材料、試件資料的真實性嚴格考察，必要時親自取件檢驗；對報驗的工程及時索要資料，核對后填寫認可通知。千萬不能采取聽任由施工人員填好，自已圖省事只簽字認可的做法，這等于自動為不合格工程放行。這樣做，雖然給自己找到了方便，但事實上降低了監理工作的水準，其結果是自毀前程，自斷業務。
4.6加強工程建設信息管理。工程建設監理離不開工程信息，在工作過程中，要全面、準確、及時地整理、處理、存儲、傳遞、應用收集到的信息，形成一個以監理為中心的信息網。對業主、設計、監理、施工四方會議達成的意見形成書面文字送交各方，及時解決設計、施工中存在的問題。月底以監理月報的形式向業主反映每月監理工作的開展情況及取得的成效。
綜上所述，擺正監理的位置，協調處理好與業主、承包商的關系，不斷提高自身素質，是監理單位、從業人員需要面對的基本課題,正確開展、有效行使監理職權基本前提。
