道路排水工程監理實施細則

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道路排水工程監理實施細則范文第1篇

自年開始起步，隨著我國改革開放的不斷深入和交通事業的持續、快速發展，建設監理制度已成為我國公路、水運工程建設中不可缺少的重要環節，所起的作用也越來越明顯。

建設工程監理，即有資質的監理單位接收業主的委托和授權，根據國家批準的工程項目文件、有關法律、法規和監理合同及其他建設合同進行的監理、管理活動。它由監理單位對承包單位在施工質量、建設工期和資金使用等方面，代表建設單位實施監督。監理單位即監理公司，是指具有法人資格、并取得交通主管部門頒發的公路工程施工監理資質證書，從事工程監理業務的經濟組織。它是監理工程師的執業機構。監理工程師需經全國統一考試合格，取得《監理工程師資格證書》并經注冊登記。他是代表業主監控工程質量，是業主和承包商之間的橋梁，這不僅要求執業者懂得工程技術知識、成本核算，還需要其非常清楚建筑法規。在監理工作進行時，還需總監理工程師一職，他由法定代表人書面授權，全面負責委托監理合同的履行，主持項目監理機構的監理工程師。此外，監理人員還包括專業監理工程師和監理員，但對于信息系統工程建設的全過程監理的質量，總監理工程師的作用至關重要。總監具體工程項目施工過程中，應做到誠信服務，事前予控，重視工程工地例會。

建設工程監理經招投標，簽訂合同同時任命總監、組成更建理班子，再由總監監理具體規劃，并按施工要求建立建立實施細則，便能進行質量監控。在質量監控過程中，需做到精心策劃，事前予控；認真履行事中檢查驗收；實事求是進行評定。建設工程監理的主要內容是：控制工程建設的投資控制、建設工期控制、工程質量控制；進行信息管理、工程建設合同管理、安全管理；協調有關單位之間的工作關系，即“三控、三管、一協調”。其主要建理制度包括：開工申請，圖紙會審，材料報驗，分項驗收、屏蔽驗收，會議制度，資料管理和開工停工令。同時，監理工作須具有服務性，獨立性，公開性和獨立性，以保證監理工作正常而高效的進行。

目前，雖然建設監理制度已經在全國范圍內推行，但業主、施工單位和質量監督機構對實行工程監理的意義及其重要性還是缺乏認識，對監理人員的地位及與各方的關系也不甚了解。有些業主認為監理人員是自己的雇員，必須為自己的利益著想，按自己的要求辦事。質量監督機構認為監理人員代替了自己的職能，因而忽視了對工程質量的監管。由于對監理人員工作的模糊認識，使工程建設各方在關系的協調上不順暢，監理人員的決定不能實施，監理效果不夠理想，工程質量監督工作出現漏洞。當工程出現質量問題時，還容易出現互相推諉扯皮的現象。

實行建設監理制度是我國建設領域的一項重大改革，是我國對外開放、國際交往日益擴大的結果。通過實行建設監理制度，我國建設工程的管理體制開始向社會化、專業化、規范化的先進管理模式轉變。這種管理模式，在項目法人與承包商之間引入了建設監理單位作為中介服務的第三方，進而在項目法人與承包商、項目法人與監理單位之間形成了以經濟合同為紐帶，以提高工程質量和建設水平為目的的相互制約、相互協作、相互促進的一種新的建設項目管理運行機制。這種機制為提高建設工程的質量、節約建筑工程的投資、縮短建筑工程的工期創造了有利條件。

在接下來的實習中，我們對給水排水工程工程施工進行了學習。

總所周知，在任何工程項目中，設計與施工都是創造性的工作，兩者相互配合，相輔相成。

設計工作是指工程建設目標，運用工程技術和經濟方法，對建設工程的工藝、土木、建筑、公用環境等系統進行綜合策劃，論證編制建設所需要的設計文件及相關活動。其主要內容包括：

1．基礎資料準備：包括工程概況、地形圖、地質資料、任務下達書、道路工程投資資料，并結合以上資料進行現場踏勘；

2．方案設計、比選：較多的與甲方、審批部門的溝通，項目建設書、可行性研究報告，管線敷設方案的比選，工程沿線可作為雨水、污水出入關取得確定；

3．施工圖設計：依照設計原則進行要求達到經濟效益最優，主要設計參數分平面設計參數、縱斷面設計參數、橫斷面設計參數及各類孔口設計參數，設計過程中需專業協調，并遵循設計、施工、驗收規范，在施工中可采用新工藝，新材料，有必要時需繪制細部圖和大樣圖；

4．技術交流：以便對方案中存在問題進行改進和提高；

5．設計變更：針對施工中出現問題所采取的措施。

我們所學的給水排水工程專業，分為兩個大方向：市政和建筑。在接下來的實習中，我們針對市政工程設計這一方向進行了學習。市政工程項目建設過程由機會研究，初步可行性研究（項目建議書），可行性研究報告，方案設計（兩個以上可行方案，在進行經濟、環境、社會效益等方面的綜合比較選出最優方案)，施工圖設計，工程施工，竣工驗收，項目管理等八項組成。工程設計內容包括方案設計，初步設計，施工圖設計。需注意，初步設計和施工圖設計最主要區別為施工圖設計帶大樣圖。工程設計須依據建設單位的委托、意見及要求，前期的項目建設書、可行性研究報告（評審），管線綜合、其他專業及相關資料、法律法規即專業設計規范進行。其步驟設計為：

1．現場踏勘：弄清現場諸如雨水排放、污染源等情況；

2．資料調查

3．依據規范、法規、設計經驗確定分水嶺，劃分排水區域，選擇設計參數；

4．應盡量按照管線綜合規劃設計；

5．現場施工過程中的技術服務；

6．設計變更：注明項目名稱、位置、數量、規模等，經業主、施工、監理三方簽字方能生效。

再設計結束后，便可開始施工。管道工程施工的內容主要有設計交底（介紹工程項目，說明施工中需注意的問題和存在的疑問，并指出錯誤），收集資料（包括現場管線情況、地質水文、水電、機械等），施工組織（工程概況、施工方法、材料機械的供應、安全、工期計劃、環境保護等），測量（根據水準點確定井位）。在施工完成后，還需根據施工圖設計變更、中間驗收數據、材料合格證及驗收報告進行驗收方能投入使用。中間驗收數據是在施工中，也所做的中間驗收的記錄，包括管道、地基、基礎等。

在對市政工程設計的理論知識學習了之后，我們還對工程實例進行了學習，使我們所學的知識得以鞏固，在腦中初步形成了工程的概念。

這一天，我們學習了排水工程。

道路排水工程監理實施細則范文第2篇

關鍵詞：市政建設 工程質量

中圖分類號：TU99 文獻標識碼：A 文章編號：

一、目前市政工程中存在的質量問題原因

1．建設市場規范化管理不完善

市政工程的建設單位多為政府授權(委托)的單位(部門)，有些單位由于自身的權力，不執行基本建設程序，不執行招投標制、工程監理制、合同管理制。不辦理規劃許可證、工程質量監督手續和施工許可證，時常出現“三邊工程”；施工違法分包和轉包現象普遍、借資質投標情況很多，中標單位對現場實際施工質量的管理很弱甚至形同虛設；有的政府投資工程為追求所謂“政績”，一味壓縮工期，甚至縮短設計周期，這極易導致工程項目設計上的功能不全或其他缺陷和施工質量隱患，工程質量內在品質大打折扣，運行后出現大量質量問題。

2．質量意識不強

由于市政工程的特殊性，有的為了獻禮或向媒體交代或應付檢查，往往重視工期而忽視質量，有時出現搶干和蠻干。各責任主體不嚴格執行強制性標準，或對強制性標準不熟悉。認為道路工程、排水工程與結構安全無多大關系，等壞了再修，人為地降低了質量。

3．施工單位質量管理問題

有些工程項目的施工單位缺乏最基本的質量意識、質量控制程序以及質量控制手段；在市政工程的承包商普遍沒有很強的質量意識，短期行為突出。很少能做到努力抓好施工質量，以向業主提供優質工程作為主要目標；沒有對專業分包進行嚴格管理；施工單位技術力量和管理力量差，一些施工單位的現場技術及管理人員缺乏施工經驗，有些建筑企業搞的內部項目承包或掛靠或出借資質中的標，項目部只給公司交管理費，這種類似轉包掛靠的行為削弱了企業對項目部的質量管理，質保體系不健全，極易導致質量低劣；有些施工單位不具備相應資質，只好掛靠施工；有的以包代管；有的不按圖紙施工，擅自變更設計。

4．業主單位質量管理問題

工程質量管理體系不健全；業主片面重視工期，忽視工程質量。由于市政工程投資大部分屬于政府撥款，不管工程建設中發生什么樣的風險都由政府來承擔，建設單位不承擔什么責任。有的建設單位為了搶工期，甚至不惜犧牲工程質量。

5．監理單位質量管理問題

人員素質參差不齊，素質普遍較低。監理工作的特點決定了監理人員的綜合素質要高，專業水平高、管理能力強、品行良好，并且還要不怕吃苦。現在的市政工程監理單位多，監理人員魚龍混雜，高素質的監理人員很少：監理機構管理混亂、作風較差。大多數中小監理單位或中小監理項目的現場監理機構內部管理很差，嚴重欠缺質量控制的正常程序、制度、手段；監理在工序質量控制方面往往力度不夠，手段不多，導致監理單位對項目質量管理失控，質量管理目標難以實現，對質量控制完全依賴于施工企業的道德意識和責任心。

6．部分工程建設缺乏資金保障

市政工程多為重點工程，需要大量的資金作為質量保障。如果建設資金保證不了，工程便不能按期完工，在一定程度上也會影響到工程的施工質量 市政工程建設資金多來源于地方財政，而且有時是先開工后立項，資金不落實就倉促上馬，一旦資金出現缺口就沒有保障，就影響工程質量和工期：部分項目不能依據定額合理中標價，而施工單位以犧牲質量為代價來保障自己利益。優質優價在政府投資項目建設中沒有得到體現，缺乏激勵機制，沒有資金保障，期待高品質工

程無異于水中花。

二、加強市政工程質量管理的建議

市政工程建設與社會進步、經濟發展、群眾生活密切相關。它是評價政府公共服務職能質量好壞最直接的因素。城市功能的正常發揮和企業發展都需要質量作保證。

1．改革、整頓和規范建設市場

加強對各責任主體執行法律、法規及規范性文件情況的監督。立項開工應符合國家規定的資金條件。工程勘察、設計、施工、監理、采購要進行公開招標，規范設計、審圖、招投標、施工許可等行為，明確合理工期，讓政府投資項目的建設的法規手續正常化，防止為了節省投資和趕工期而忽視工程質量和降低質量標準。

2．強化質量意識、積極落實市政工程質量管理目標

強化質量意識首先應該增強工程的責任感和使命感。每一項市政設施都是城市整個系統的一個零件，若缺了它，城市就像少了腿，若質量上出現問題，將給國家和群眾的財產帶來不可估量的損失，導致公眾對政府管理的質疑；二是要加強設計的規劃，防止為節約投資而降低設計標準；三是要用反面教材，給建設者們敲質量的警鐘， “百年大計、質量第一”的口號應化為參與市政工程建設者們抓質量的自覺行動：四是明確質量目標，按市政府提出的90％優良率目標，

全面采取措施予以落實。

3．提高設計人員的設計水平，優化設計方案，嚴把圖紙設計審查關

市政工程項目所涉及的一些質量技術問題，往往是新技術、新工藝，要配套的專業多，甚至有些是突破現有規范的設計技術，市政工程設計單位及人員應加強對工程建設標準強制性條文的學習，加強對新技術規范的學習，提高市政工程施工圖設計文件的設計質量。

4．強化施工企業工程質量內部保證體系

施工單位要提高工程質量意識，強化企業內部的質量管理，建立健全工程質量內部保證體系、堅持工序“自檢、互檢、專業檢”的三檢制度。建設單位明確施工單位確保5年以上的使用維護、保修的職責。質監機構應加強監督力度，認真履職，確保工程質量優良。

5．規范質量行為，強化驗收程序

1)建設單位在工程開工前應當辦理工程質量監督注冊登記手續。施工圖設計文件還應報送審圖機構審查，施工圖設計文件未經審查合格的，不得使用。

2)工程的勘察、設計、施工、監理單位應當具有相應的資質等級。質監機構將核查有關責任主體的資質等級和從業人員的執業資格。

3)施工單位的施工項目機構主要人員(項目經理、技術負責人、質量員、安全員)應與投標文件所列人員一致。應明確質量目標、建立健全質保體系，制定質量保證措施，根據工程實際編制施工組織設計，經監理單位審批后備案。

監理單位的項目監理部人員應專業配套，數量滿足工程項目監理工作的需要，總監及主要監理人員應與投標文件所列人員一致。監理單位應根據工程實際編制監理規劃和監理實施細則，經審批后報質監機構備案。對重點部位、關鍵工序編制旁站監理方案并實施旁站監理。認真履行原材料、成品、半成品、構配件以及土工項目報驗程序。

嚴格工序報驗程序 工程的每一道工序完成后，必須在施工單位質量員檢查合格并填寫工序質量評定表、隱蔽驗收記錄后向監理報驗， 由監理檢查(專檢)驗收簽定后，才能進行下道工序。工序驗收資料未經監理人員簽字的，該工序視為未驗收，嚴禁進入下道工序。監理人員必須切實履行監理職責，在自己設定的見證點上嚴格按照設計文件、規范進行驗收。

工程完工后，由建設(監理)單位組織設計、施工等責任單位預驗收并填寫初驗意見單，監督機構對預驗收過程進行監督，有關責任單位對預驗收發現的質量問題，應在竣工驗收前整改完畢。竣工驗收應由建設單位組織，監理、勘察、設計、施工等單位(項目)負責人參加，質監機構對竣工驗收的組織形式，驗收程序、執行驗收的規范和標準進行監督以及驗收過程中提供的有關資料和形成的質量驗收文件是否符合規定、實體質量是否存在嚴重缺陷等內容進行監督。