稅務籌劃的目標
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稅務籌劃的目標范文第1篇
中小企業無論是在數量、提供就業以及科技創新等方面都在國民經濟中占有不可替代的地位，為社會經濟發展和社會秩序的穩定做出了突出貢獻。但是，由于其自身的特點決定了中小企業的稅務籌劃風險更加嚴峻，一旦爆發往往造成嚴重損失。因此，深入研究中小企業稅務籌劃風險及防范對促進中小企業的健康發展具有深刻意義。
一、中小企業稅務籌劃的風險
（一）中小企業管理層的稅務籌劃風險意識淡薄
由于我國的中小企業大部分是家族企業，經營權和所有權高度集中的特點使得中小企業管理者一般對稅務籌劃的內涵理解不足，特別是對稅務籌劃風險的了解更是不多，對防范稅務籌劃風險的意識淡薄。他們常常以為企業進行稅務籌劃風險的防范雖然需要投入大量的人力和財力，但是防范成效卻不明顯，因此中小企業實施稅務籌劃風險防范措施的積極性不高，對其重視程度不夠。
（二）財務人員素質不高
一方面，我國的中小企業大多是家族企業，企業的領導者在選擇財務人員時大都選擇和自己比較熟悉、值得信任的親人。這樣就導致大多數財務崗位工作人員沒有接受過正規的財務知識培訓，很難將稅法知識和會計知識相結合，加大稅務籌劃方案不科學的風險。另一方面，由于中小企業規模與融資的有限性，給出的薪酬沒有吸引力，發展空間也不大，因此企業很難留住優秀的人才。
（三）稅收政策變動風險。
隨著我國經濟發展進入新常態，順應市場經濟發展的需求，我國稅收法律政策變更頻繁。如果企業的稅務籌劃方案沒有及時地根據最新的稅收政策加以調整，很有可能由合法變為不合法，使中小企業面臨被稅務機關處罰的風險。由于稅務籌劃具有時效性的特點，無疑增加了中小企業進行稅務籌劃的難度，尤其是在新舊稅法的變更階段，如果在稅務籌劃方案從策劃到實施這一過程中遇到國家對稅收政策進行變更，中小企業有關人員沒能及時關注并學習新的稅收政策，也沒有對稅務籌劃方案做出及時的調整，就很有可能面臨失敗的風險。
（四）稅務籌劃目標選擇存在風險
稅務籌劃的目標有節稅、稅后利潤最大化和企業價值最大化。稅務籌劃實施的效果會受到稅務籌劃目標的影響。如果企業以節稅為稅務籌劃目標，那么稅務籌劃活動將圍繞稅負最小化這一目標而展開，這就可能導致企業的決策及安排產產生錯誤。例如，為了節稅，企業刻意避開投資利潤較高的方案，同時也沒有想到稅務籌劃的風險與成本；如果選擇稅后利潤最大化，那么稅收因素是籌劃者在進行決策時要充分考慮的關鍵，雖然這是對節稅目標的完善與發展，但是稅后利潤最大化依然沒有考慮到籌劃風險問題，極易招致企業的短視行為。企業價值最大化目標不僅彌補了節稅和稅后利潤最大化的缺陷，還將利益相關者考慮在內。因此，企業價值最大化目標要求在制定稅務籌劃方案時要全面的衡量各種因素，保證籌劃結果的有效性。
二、中小企業稅務籌劃風險防范
雖然稅務籌劃風險是客觀存在的，但是依然可以防范和控制的。就中小企業而言，稅務籌劃風險的防范主要從以下幾個方面進行：
（一）加強中小企業的管理者對稅務籌劃風險防范的認識
稅務籌劃活動是在恪守國家稅收法律的前提下進行的財務管理活動，由于各種因素的影響，稅務籌劃活動有可能會失敗。中小企業提高對稅務籌劃風險的認識，加強風險防范，不但提高中小企業的財務管理水平，而且能夠使企業的成本降低，因此中小企業管理者應高瞻遠矚，將稅務籌劃風險的防范看作是企業戰略組成的一部分，重視稅務籌劃風險，支持企業的稅務籌劃風險防范工作。只有這樣，中小企業才能順利地開展稅務籌劃工作。
（二）提高中小企業財務人員的素質
稅務籌劃工作涉及會計、財務管理、管理學等多學科知識，因而對財務人員的要求比較高，需要高素質的專業人才。為保證中小企業順利地開展稅務籌劃工作，需要增強企業財務人員的素質培養，同時建立企業內部的激勵機制來提高財務人員的工作積極性。例如，中小企業可以將財務人員分批送到專業的培訓機構或財經類高校進行系統的專業培訓和專業知識學習；同時還可以聘請著名的稅務籌劃專家、學者到中小企業內部進行稅務籌劃方面的知識講解、培訓，及時更新相應的稅務籌劃知識。
除此之外，中小企業通過建立相應的激勵機制來促進稅務籌劃工作人員的積極性。中小企業可以對有稅務籌劃貢獻的工作人員進行物質獎勵，還可以開表彰大會進行精神獎勵；另一方面，提拔那些能力突出的工作人員。這樣來促進稅務籌劃人員的工作積極性，從而給企業帶來更科學、更成功的稅務籌劃方案。
（三）加強國家稅收政策的學習
由于國家的相關稅收政策是稅務籌劃工作的前提，因此必須及時更新稅收政策信息庫，充分了解國家的相關稅收政策的變動。例如，中小企業可以定期邀請稅務機關人員到企業內部講授稅收政策，解讀最新稅收政策的精髓。中小企業還可以在新舊稅法變更時期針對變更的條款組織內部人員一起學習、討論來及時更新稅法知識，防范稅務籌劃風險的發生。
（四）選擇正確的稅務籌劃目標
由于稅務籌劃活動是財務管理工作的一個重要組成部分，因此其目標也應服從于企業的財務目標，并與財務目標相協調。中小企業應該選擇企業價值最大化為稅務籌劃的目標，在考慮各個相關者利益的同時最大程度的實現股東的利益，避免稅務籌劃活動在實施過程中因考慮不周出現較大的稅務籌劃風險，幫助企業實現可持續發展的長遠目標。
三、結語
綜合以上分析，中小企業在進行稅務籌劃時一定要樹立風險意識，同時加強對風險的防范并認真分析各種可能導致風險的因素，積極采取有效措施來避免落入稅收的陷阱，從而實現稅務籌劃的目的。
參考文獻：
[1]彭素琴，劉賢仕.淺析稅收籌劃風險及管理[J].商場現代化，2007.
稅務籌劃的目標范文第2篇
關鍵詞：風電企業；集約化戰略；稅務籌劃；對策分析
在集約化戰略環境下實施稅務籌劃工作對于風電企業具有著重要的經濟意義，風電企業屬于資金和技術密集型的企業，其生產經營規模非常的大，集團納稅種類非常的多，這就需要對其納稅過程有一個全面的衡量，制定出合理優化的納稅方案，保障企業在遵守國家法律法規的基礎上，不出現嚴重的浪費情況，從而使企業獲得最終效益。下面我們將深入的分析集約化戰略環境下風電企業稅務工作的新問題、新形勢，從企業整體的高度上統籌優化企業的納稅行為。
一、實施集約化戰略將風電企業稅務籌劃提升到集團戰略高度
在現代企業管理理論中，所謂集約化經營就是指將效益作為根本，以節儉、約束、高效為價值目標，對企業所屬的人力、物力、才力、管理等生產經營要素進行重組，在集中、統一配置生產要素的過程中實現企業投入最小化、收益最大化的投資和回報目標。集約化戰略管理已經成為了現代企業發展模式的主要形式。根據企業集約化戰略管理模式，為了能夠避免企業的決策出現重大的失誤，需要加強企業的控制力度。風電企業作為集約化模式的試點企業，如何對企業的資源進行優化整合，提高企業的管理效率和經濟效益是我們當前需要考慮的重要問題。
目前，我國的風電企業均為大型的國有企業，其集團化的管理模式已經形成，在這種情況之下，傳統的管理模式中對于財務和稅務的籌劃方式已經不能夠滿足當前企業發展的需要，我們必須要對其進行改革，站在集團的整體戰略高度上對風電企業的稅務籌劃工作進行改革，充分的考慮集團及子公司、分公司各個方面的情況，優化企業的納稅方案，實現企業投資回報最大化效益，從而使企業得到真正的發展，為我國經濟結構轉型作出貢獻。
二、我國風電企業在集約化戰略下優化稅務籌劃工作的新特點
在新的集約化戰略背景下，風電企業的稅務籌劃工作也需要作出改進，總的來說，我國風電企業在集約化戰略下優化稅務籌劃工作的新特點主要表現為以下幾個方面：
（一）開展稅務籌劃工作要立足全局，把握長遠戰略利益
在現代的風電企業集團化的組織結構中，實施集約化戰略運作使生產經營的各個因素都相對的比較集中，集團化、規模化的運營方式使企業的稅務籌劃工作持續時間更長、地域范圍更廣泛、企業的規模更大，因此簡單的納稅支出最小化的目標已經不適應企業發展需要，甚至會與企業利潤最大化的目標相悖。因此風電企業要提高稅務籌劃工作，從集團層面上進行考量，將提高某些子公司的稅務成本的手段作樘嶸整個集團經濟效益的方式。因此在集約化戰略經營模式下，風電企業要適時提高稅務籌劃的戰略目標，不僅僅將眼光集中在降低成本的簡單目標之上，而是要注重整體效益和長遠效益，不斷的獲取更高的利潤和更具價值的客戶，從而實現企業的全局利益和長遠利益。
（二）開展稅務籌劃工作要以整體最優化效益為目標
企業是以“盈利”為目的的經濟組織，因此稅務籌劃工作的開展必須要以實現稅后企業的最大化收益為目標進行開展。目前風電企業都實行集約化、規模化經營理念，在這種背景下，企業的稅務籌劃工作也必須以集團總體利益為基礎，將企業的長遠目標與全局目標進行綜合的考量，按照實際的要求籌劃出最優化的稅務方案，實現集團企業整體效益的最優化、最大化。
（三）開展稅務籌劃工作要以ERP信息科技手段為支撐
隨著現代科技的發展，尤其是網絡計算機技術的發展，依托信息化的平臺成為了當前企業集約化發展的必然途徑。不斷的提高科學技術在工作中的應用程度，大力發展計算機網路工程的應用，以電子化工作模式取代手工工作模式將是企業集約化生產經營的重要目標。2009年年底，我國國家電網總公司建成了SGI86工程，并按照人財物集約化的管理要求，積極的推進國家電網資源計劃系統（SG-ERP）建設，在ERP平臺上開展資產全壽命周期管理、用戶用電信息采集、企業全面風險管理等企業級應用研究與試點建設。2015年完成了國家電網資源計劃系統（SG-ERP）建設，完善電網的信息化架構，初步建成集團企業一體化的信息系統，有效地提高了電網的管理能力和管理水平。目前（2016-2020），正處在將實現信息化系統的全面提升的第三階段，即SG-ERP3.0，SG-ERP3.0基于基礎支撐平臺“國網云”平臺，涵蓋公司全業務范圍、全數據類型、全時間維度數據，實現數據統一存儲、處理、計算、應用和管理，最終國家電網將基于云分析、管理控制、智能處理的三層智能作業應用，實現電力流，信息流，和業務流三流合一。因此ERP平臺逐漸的成為了電力企業跨部門、跨行業決策的重要輔助平臺，能夠為風電企業的政策決策帶來更多的參考價值。因此風電企業在深入開展稅務籌劃工作的時候要注重ERP信息化平臺的影響，不斷的縮小管理的實際時空，增強虛擬空間應用，不斷的創新工作方式和工作手段，為風電企業集約化稅務籌劃工作帶來新的機會。可以實現財務與生產銷售的銜接，增強海量涉稅大數據的應用，簡化稅務稽查工作。
（四）開展稅務籌劃工作要兼具合法性和社會性
風電企業的性質與責任決定了其根本的目的是為廣大的人民群眾提供服務的企業，是具有著非常重要社會效益的企業，因此在風電企業的稅務籌劃工作中一定要兼具合法性和社會性的要求。稅務籌劃從根本上講就是為了“節稅”和“避稅”，但這一目標的實現并不是以故意偷稅漏稅為方式實現的，而是要以合法的方式實現。對于風電企業而言，他們一般都是國有大型集團企業，承擔著一定的社會責任和社會形象，對于廣大的人民群眾生活有著直接的聯系，因此在風電企業稅務籌劃工作中，不能夠簡單的只為“節稅”或“避稅”，而是要綜合的考量各種因素，在基于立法意圖、企業社會責任及良好的公眾形象的基礎上實現節稅的目標。
三、風電企業集團集約化戰略環境下稅務籌劃工作的重點與對策
在集約化的戰略背景下，企業的稅務籌劃工作也要與時俱進，不斷的完善，從而幫助實現企業的最大化效益。根據當前經濟形勢和國家政策要求，下一步風電企業稅務籌劃工作的開展主要需要注重以下幾點：
（一）側重于全局性、事前和整體性的稅務籌劃
風電企業的稅務籌劃工作要以企業的總體戰略目標和財務管理目標為基礎，在集團總部的決策部署下由子公司結合當地的稅收政策來具體的完成。對于風電企業來講，集團的稅務籌劃工作應該從企業投資、生產經營、管理等各個環節實施前就開始整體的規劃與安排，并在經營行為進行的過程中實行實時的動態監控，這樣才能更加有效的規避稅收風險。風電企業的稅務籌劃要求企業做好事前規劃，達到合理合法減少納稅總額的目標。
1.基于產業鏈的稅務籌劃。我國的風電企業涉及到多個產業項目，并且有多個內部子公司，因此企業在進行稅務籌劃的過程中，一定要綜合的考慮各個子公司、各個工程項目的綜合情況，從整體效益最優化目標出發，綜合考量企業的稅務方案，實現從總公司到分子公司、從主體產業到附屬產業整個產業鏈的稅務籌劃工作都是最優化的，企業能夠實現整體效益的最大化。
2.通過ERP系統實現投資、生產和經營管理活佑胨拔癯锘對接。集約化的運作模式使風電企業能夠從集團層面上對稅務工作進行全面考量，實現稅務工作的全面完善，形成一套標準化、優化的統一稅務工作模式。ERP系統平臺是給這個目標實現提供技術手段的支撐，通過ERP系統平臺公司總部與各個子公司、分公司的財務數據能夠實現實時有效的對接，改變了傳統“以表匯表”的財務工作模式，實時自動生成全面的財務報表，為企業戰略政策決策提供更加有效的數據依據和支持。
（二）抓住改革機會，爭取對自身有利的稅收政策
我國的稅收政策正在隨著國家經濟形勢的變化與發展而不斷的改進和完善中，風電企業作為重要的國有企業，有條件在國家稅務立法和政策研究的過程中提出意見，為自身爭取有利的稅收政策，從而為風電企業稅務籌劃工作帶來機會。比如在大氣治理、環境保護的研討中，風電企業可以以其為清潔能源產業優勢為依據，爭取向國家獲得減免收企業稅的優惠政策。
（三）優化企業納稅方案，用好稅收優惠政策
納稅方案的優化可以采用成本收益分析方案，對于具體的企業項目作出多個稅務籌劃方案，并明確的列舉出各個方案的預期收益和可能發生的成本，通過最優化選擇的方式選擇出最好的稅務籌劃方案。
用好稅收優惠政策表明企業要避免額外稅負，對此我們的做法是，一是加強財務和稅務工作的管理，避免因為自身工作的失誤導致納稅不及時，存在違法納稅等漏洞問題，若是一但被認定具有偷稅漏稅等行為將可能會給企業帶來額外的稅收負擔；二是加強基層稅務人員的培訓和管理，提高正確核算稅款的效率，根據當地稅收政策正確的繳納稅款，防治企業出現涉稅損失，稅務極端的非常規性征管是電力企業需要重點防范的。
四、結語
從集約化戰略角度來看，目前風電企業集約化管理與ERP系統的實施，為風電企業的稅務籌劃工作創造了便利的條件，同時也對其提出了更高的要求。風電企業集約化管理與ERP系統的實施能夠為電力企業稅務籌劃工作帶來更大的經濟效益。在國家經濟轉型升級、電力企業深入改革發展、國家稅收制度不斷完善的背景之下，電力企業注重加強對集團稅務籌劃工作的開展，能夠為企業帶來更多的機遇和優勢，使企業更加適應現代社會發展的需要。同時風電企業集約化管理與ERP系統的實施也使企業的稅務籌劃工作要向著更加具體化、細致化的方向努力，以提高企業市場競爭力。
參考文獻：
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稅務籌劃的目標范文第3篇
稅款對于納稅企業來說，是一項費用支出，對于國家來說則是財政收入的來源。盡管我們都知道納稅是每個企業光榮而應盡的義務，但是畢竟稅款的繳納導致了經濟利益的流出，因此如何降低納稅支出成為每個企業必須要考慮的問題。過去由于我國稅法體系不健全、不完善，企業對稅法也不精通，許多企業采取一些不合法、不合理的手段來降低自己的納稅支出，比如偷稅、漏稅。今天，隨著我國稅法體系的不斷完善健全，稅收征納管理工作的加強，偷稅漏稅的可能性在逐年降低，而且受處罰的力度也越來越大。也就是說偷稅、漏稅的機會成本越來越大，企業轉而尋求其他更可行的途徑來減少納稅支出，這就是稅務籌劃。雖然稅務籌劃在我國尚處于初級階段，但在西方發達國家，納稅人對稅務籌劃早已耳熟能詳。早在1935年，英國上議院議員湯姆林爵士就針對“稅務局長訴溫斯特大公”案發表了有關稅務籌劃的觀點，他認為依據法律少繳稅是可以的，因為任何人都有權安排自己的事業。湯姆林爵士的觀點贏得了法律界的認同。英國、蒙古、澳大利亞等國在以后的稅收判例中經常援引這一原則精神。那么到底什么是稅務籌劃呢？
一、稅務籌劃的概念
國際上比較有代表性的觀點有：
荷蘭國際財政文獻局在《國際稅收詞匯》中是這樣下定義的：稅務籌劃是納稅人通過經營活動或個人事務活動的安排，實現繳納最低的稅收。
印度稅務專家E?A?史林瓦斯在他編著的《公司稅務籌劃手冊》中寫道：“稅務籌劃是經營管理整體中的一個組成部分……稅務已成為重要的環境因素之一，對企業既是機遇，也是危脅。”
在美國，聯邦所得稅已變得非常復雜，這就使為企業提供詳盡的稅務籌劃成為一種謀生的職業。現在幾乎所有的公司都聘用專業的稅務專家，系統地對企業經營或投資行為做出事先安排，以期達到盡量少納稅的目的，這個過程就是稅務籌劃。
在我國，作為調節經濟的重要杠桿，稅法體系越來越完善，越來越詳細，也可以說越來越復雜，這就為進行稅務籌劃提供了可能。有人認為稅務籌劃就是合法避稅或正當避稅，他排斥非合法避稅。其實在合法與非法之間還有一個真空地帶，那就是沒有明確說非法、但也沒有明確地規定允許，我認為只要沒有明確地規定不可以，那就可以，只要不違法就行。所以我認為稅務籌劃是納稅人依據現行稅法，在不違反稅法的前提下，合理地安排自己的生產經營活動，以實現企業經營管理目標的行為，它既包括節稅又包括避稅，還包括稅負轉嫁。
二、稅務籌劃的目標
從以上介紹的稅務籌劃的最早的幾種觀點中可以看出，最初人們普遍認為，稅務籌劃就是實現納稅最少，這就是他的目標。可是隨著我們對公司財務管理目標的進一步認識，我們發現有時納稅最少，并不見得帶來企業利益最大化，因為一味強調稅收負擔的降低，會忽略因該籌劃方案的實施引發的其他費用的增加或收入的減少，反而不能給企業帶來絕對的利益，所以在選擇稅務籌劃方案時要綜合考慮各種因素。一方面，企業的任何一項經濟活動，都會涉及多個稅種的課征，在進行稅務籌劃方案的設計時，應將其生產經營活動的所有稅種都加以考慮，選擇某種總稅負最小方案作為實施對策。而且，企業在進行稅務籌劃時，不能只考慮自身利益，還要兼顧參與經營活動的其他各方的稅負情況及其稅負轉嫁的可能性，力爭實現雙贏或多贏，否則會阻礙經營活動的順利進行。另一方面，對于企業經營者而言，稅收負擔最小只是要考慮的一方面問題，他們還需考慮投資報酬率、投資回收期、每股盈余率、資本結構等問題。稅務籌劃的最高目標是稅收負擔最低化，它是一種積極的、主動的稅務籌劃目標，應該服從、服務于現代企業的財務管理目標，從這個角度講，稅收負擔最低化是手段而不是目的。而稅負的輕重，不是看納稅人繳納稅款的多少，而是看其稅收負擔率，既要算各種（類）稅的稅額占其商品流轉全額（含稅）、營業總額、或稅前利潤的比率，更要算稅收的總負擔率，即各項稅款占其生產總值的比率。
企業在不同的發展時期因為側重點的不同有不同的經營目標，從稅務籌劃角度看，稅收負擔最低化是稅后利潤（財富、價值）最大化的基礎和前提。
總之，企業進行稅務籌劃是一項復雜的系統工程，必須從全局出發，把企業所有的生產經營活動作為一個動態的、與周圍密切聯系的整體來考慮，在法律規定、國際慣例、道德規范和經營管理之間尋求平衡，爭取在涉稅零風險下實現企業利潤最大化。因此，稅務籌劃不能只考慮個別稅種繳納的多少，不能單純以眼前稅負的高低作為判斷標準，而是以企業整體和長遠利益作為判斷標準，有時可能會選擇稅負較高的方案。
稅務籌劃的具體目標不是截然分開的，不同企業可以有不同的具體目標，同一企業在同一時期也可能有幾種具體目標，不同時期的具體目標也可能有所不同或有所側重。
三、稅務籌劃方案的前瞻性
在現實中，通常容易將稅務籌劃認定為只是對現行稅收政策及運行環境的籌劃，這種認識并不全面。稅務籌劃雖從理論上看是在對現有政策十分了解的基礎上，進行最有利的涉稅規劃，但由于稅制自身的變動及經濟環境的改變，囿于既定背景的稅務籌化并不一定是最高明的方案。例如，我國企業所得稅稅率一直穩定不變，幾乎所有的稅務籌化都以此為背景。但我國加入WTO后，國內稅法必將受到國際稅收發展的變化與國際間的稅收競爭挑戰，可以預見，今后我國稅制將會出現比以往較為頻繁的調整。如果預期未來稅率將會上升，則直線法對企業的稅款減少更有利。因為在稅率上升的情況下，即期減少的稅前所得將在遠期適用更高的稅率征收，從而可能導致延期納稅收益小于稅收負擔的增長幅度。反之，如果預期今后稅率可能下降，則使用加速折舊法有利，這將從兩方面取得稅務籌劃收益：一是稅率下降產生的即期轉移到遠期納稅的稅負絕對比重下降；二是延期納稅的時間收益。
此外，前瞻性還有另外一層含義，稅務籌劃一般都是在應稅行為發生之前進行謀劃、設計和安排的，它可以在事先測算企業稅務籌劃的效果，因而具有一定的超前性。在經濟活動中，納稅義務通常具有滯后性。企業交易行為發生后，才繳納有關流轉稅；收益實現或分配后，才繳納所得稅；財產取得或行為發生之后，才繳納財產、行為稅，這在客觀上提供了納稅前做出籌劃的可能性。另外，經營、投資和融資活動是多方面的，稅法規定也是有針對性的。納稅人和征稅對象的性質不同，稅收待遇也往往不同，這為納稅人選擇較低稅負提供了機會。如果經營活動已經發生，應納稅款已經確定，再去“謀求”少繳稅款，這就不是稅務籌劃行為。
四、稅務籌劃的必要條件
（一）收益必須大于費用
盡管幾乎所有的企業都有節稅的意愿和動機，但并非所有的企業都愿意進行稅務籌劃。因為稅務籌劃的事先規劃性特點，決定了它的開展需要企業組織配備專門人員，必須耗費一定的財力物力。如果這種耗費大于或等于所能夠節約的稅款支出的話，則得不償失，企業也會放棄進行納稅籌劃。然而事實證明納稅籌劃的效益潛力是很大的，絕非蠅頭小利。
就不同稅種而言，同一個稅種、不同稅目的稅率有的高，有的低（如營業稅稅率，交通運輸業為3%，金融保險業、服務業、轉讓無形資產和不動產適用5%，而娛樂業高達5%――20%），相差懸殊。就稅收政策而言，同一個政策，有的項目稅率高，有的項目稅率低（如我國所得稅稅率最高33%，而上市公司的所得稅稅率只有15%），有的項目給予稅收全部減免（如在特區新建企業享受頭二年全免、后三年減半征收所得稅的優惠），高低之間不成比例。就稅收的地區差別而言，有的地區依率全征，有的地區依率減半，有的地區依法全免，相互之間差別極大。
（二）必須具備稅務會計專業人才
稅務籌劃是一項復雜的、長期的、專業性很強的活動，它要求企業擁有通曉稅務、會計及法律等相關知識的專門人才，或者通過納稅機構來實施。
（三）必須事先籌劃
納稅義務的履行，只有在與應稅有關的經濟業務發生之前，企業方可有效地進行事前規劃，促使納稅業務按照預先計劃的方向發展，實現納稅籌劃目標。實現這一目標的途徑一是少納稅款，二是延期納稅。
稅務籌劃的目標范文第4篇
關鍵詞:企業;稅務籌劃;綜合能力
中圖分類號:F812.42 文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)29-0083-02
一、企業稅務籌劃的概念
所謂“籌劃”是指謀劃或者計劃的意思,是事前對事物發展的預期結果進行的計劃和安排。具體到企業的稅務籌劃(Tax Planning)是指企業通過對自己經營行為的事前合理安排和科學籌劃,采用合法手段,以充分利用和享受稅收法規給予的優惠和權利,以達到節稅和延遲繳納稅款的好處,在規避涉稅風險的前提下,降低企業稅務成本,實現企業價值最大化。
二、企業稅務籌劃的目的
通過企業稅務籌劃的概念可以看出,企業稅務籌劃的目的就是要在無風險的前提下實現企業稅務成本的降低和股東權益的最大化。因此,企業稅務籌劃的目的有兩個:一是降低稅務成本;二是實現企業價值(股東權益)最大化。
(一)降低稅務成本
企業稅務成本是指企業因其經營行為依國家稅收法規規定而承擔的以貨幣計量的稅款支出或不能以貨幣計量的法律責任。具體來說,稅務成本包括稅收法規規定的納稅義務支出和因沒有遵守稅收法規而承擔的滯納金、罰款,以及企業承擔的不可用貨幣計量的其他行政和刑事責任,比如吊銷證照、判處刑期等。
因此,企業稅務成本的降低可以分為以下幾個方面。
1.絕對稅額的相對減少。包括征收范圍的縮小、稅基的減少、稅率的降低以及減、免、退等方面享受的優惠,從而實現納稅總額的減少。
2.資金時間價值的利用。延遲納稅是納稅義務人可以選擇的一項法律權利。延遲繳納的稅款所帶來的資金時間價值相對減少了稅款的支出,實現了抵稅效應。
3.避免稅收滯納金和罰款。企業稅務籌劃不僅要考慮稅基、稅率等要素的降低,從而實現納稅總額的減少,還要考慮按稅收法規及時申報納稅,不拖欠稅款,避免產生不必要的稅收滯納金和罰款。
4.規避其他行政和刑事責任。這種稅務成本不能直接以貨幣計量,常常被企業所忽視。但是,企業往往又因為稅務籌劃的這個死角,卻經常付出更加沉重的代價。比如,因為稅務風險導致高層管理人員被判處刑期,從而使企業管理暫時出現困難,進而影響到企業效率或導致其他方面的直接經濟損失,甚至因為稅收的法律責任使企業名譽受損。
(二)實現企業價值最大化
企業是以盈利為目的的經濟組織,其最終的目標是實現企業價值最大化,或者說是實現股東財富最大化,用會計語言表述就是實現所有者權益最大化。而實現企業價值最大化是財務管理的目標,從這一點來說,企業稅務籌劃也是財務管理的一部分。因此,企業稅務籌劃的目的不能以稅務成本最低化為目標,如果以稅務成本最低化為目標,則企業不從事任何生產經營活動,就很容易實現稅務成本為零的最小化目標。但是,顯而易見,這不應該是企業追求的目標。因此,企業稅務籌劃要以降低稅務成本和實現股東權益最大化為并行的雙重目的。
三、企業稅務籌劃的基本思想
(一)遵循合法原則
企業稅務籌劃的最基本思想應該是對合法性原則的貫徹和落實,這是稅務籌劃最根本的出發點。“無規矩不成方圓”,脫離了合法性的約束就談不上什么稅務籌劃,沒有法規限定的稅務籌劃無異于偷稅、漏稅等違法行為。因此,企業稅務籌劃的合法性原則,首先需要企業具備守法意識,并且熟悉稅收法規,這樣才能指導企業經營行為在不同稅種、稅率間合法安排和合理選擇。
(二)著眼稅法要素
在企業合法籌劃的指導思想下,還必須明確稅務籌劃的方向和實現途徑,這就需要企業明確稅法的構成要素。
稅法的構成要素是指各個稅種在立法時必須載明的不可缺少的內容。一般包括總則、納稅義務人、征稅對象、稅目、稅率、納稅環節、納稅期限、納稅地點、減稅免稅、罰則、附則等內容。稅法要素規定了為什么征稅,由誰繳納,征稅多少,什么時間及地點繳納以及不依法繳納有什么后果等。所以,企業稅務籌劃的著眼點應重點放在稅法要素的全面熟悉和謀劃上,在納稅義務人、征稅對象、稅目、稅率、納稅期限及減免退稅等方面下足功夫,以充分利用稅法空間和享受稅收優惠。事實證明,通過對企業同一經營行為的合理安排和科學籌劃是可以實現稅種、計稅依據及稅率等稅法構成要素的改變,從而實現降低稅務成本的目的。
(三)側重事前籌劃
企業稅務籌劃直接體現為企業經營行為或業務運作模式的事前合理規劃和統籌安排。如果經營行為已經完成或者業務運作已經結束,則該業務相應的稅務成本就已經確定,因此,稅務籌劃是事前籌劃,而不是事后的查缺補漏,更不是事后的偷稅、漏稅。它是企業通過事前對業務的合理規劃和科學安排,以實現納稅義務人、稅種、稅目、稅率及減免退等稅法要素的選擇,從而合法的實現減少納稅總額,達到降低稅務成本的目的。
(四)樹立節稅目標
節稅,是納稅人在遵守稅法、尊重稅法的前提下,通過對經營、投資、理財活動的事先籌劃與安排,選擇最優的納稅方案,達到既能夠減輕或延緩稅負,又能夠實現企業的整體財務目標。
企業稅務籌劃目前有狹義和廣義之分。狹義的稅務籌劃是以節稅為目標,在既不違背法律規定,又不違背立法意圖的情況下實現稅務成本的降低;而廣義的稅務籌劃既包括節稅又包括避稅,避稅雖未違背法律規定,但卻違背了立法意圖,各國政府一般都不贊賞這種做法,但是基于“法無明文規定不為罪”的原則,各國也無可奈何,只能通過各種反避稅措施逐步建立或完善法制。也就是說,節稅具有合法性,而避稅雖不違法,但卻不被倡導。因此,基于立法意圖和企業的社會責任感以及樹立良好的公眾形象,建議企業的稅務籌劃應該以節稅為目標。
(五)立足全局戰略
企業是以營利為目的的經濟組織,它的最終目的是以實現企業稅后利潤最大化為目的。所以,企業的稅務籌劃也要緊緊圍繞這個目的開展,僅僅以納稅支出最小化為目的有時可能會有悖于稅后利潤最大化目的的實現。另外,作為集團公司的稅務籌劃,有時往往還要以犧牲個別企業的稅務成本最低化來實現整個企業集團稅務成本的降低,從而實現集團合并報表的稅后利潤最大化,最終實現股東權益的最大化。同時,不管是作為單個企業還是作為企業集團,稅務籌劃有時可能還要以犧牲當期或近期稅務成本的最小化而換取企業或企業集團長遠稅務成本的降低化目的的實現。所以,立足全局戰略有時往往要以犧牲個體或近期的利益為代價,從而有助于全局戰略利益的實現。
(六)提升綜合能力
通過對企業稅務籌劃基本思想的上述分析,可以清晰地看到,企業的稅務籌劃是在熟悉和懂法的前提下,通過對企業或集團全局性戰略的事前合理規劃和科學安排,以節稅目標為指導,實現經營行為在稅種及稅法要素上的合理選擇,從而實現降低稅務成本和股東權益最大化的稅務籌劃目的。而這個稅務籌劃過程貫穿了企業的經營、投資和理財活動,不但要熟悉行業或產業政策、運營模式,還要熟悉法律、財務、會計、稅收等,是一項集知識、經驗、閱歷、組織、協調等各項素質為一體的,要求很高的綜合性管理活動。所以,它不是靠單個人或個別人的能力能夠實現的,它是企業各方面要素協調發揮作用的成果,是企業綜合能力的體現,因此,成功的企業稅務籌劃要以企業綜合能力的不斷提高為前提。
四、企業稅務籌劃的具體策略
有了基本的稅務籌劃思想,要想真正實現企業稅務籌劃的目的,還必須要有具體的籌劃策略作為指導。通過對稅務籌劃的分析與歸類,企業稅務籌劃的具體策略可以分為以下八類。
(一)減免稅策略
減免稅策略是指在合法或不違法的情況下,利用國家對某些納稅人或征稅對象給予的減輕或免除稅收負擔的鼓勵或照顧措施,使納稅義務人成為免稅人,或使納稅人從事免稅活動,或使征稅對象成為免稅對象而免納稅款的稅務籌劃方法。這種方法的核心要點是,在有充分的法律依據的情況下爭取更多的減免稅優惠,并且使減免稅期限最長化。
(二)分割所得策略
分割所得策略是指在合法或不違法的情況下,使所得在兩個或更多個納稅人之間,或者在適用不同稅種、不同稅率和減免稅政策的多個部分之間進行分割的稅務籌劃方法。這種方法的核心要點是分割要有理、有據。比如,營業稅條例中關于總包和分包的規定就是個很好的例子。
(三)扣除策略
扣除策略是指在合法或不違法的情況下,使應稅收入(計稅依據)的扣除額增加而直接減少應稅收入(計稅依據),或調整扣除額在各個應稅期的分布而相對節減稅額的稅務籌劃方法。扣除策略的常用手法是增加扣除項目或提前確認扣除項目,因此,這種方法的核心要點是使扣除項目最多化、扣除金額最大化及扣除的最早化。扣除與特定適用范圍的免稅、減稅不同,扣除規定適用于所有納稅人。比如,折舊中的雙倍余額遞減法就是扣除最早化的一個很好應用。
(四)稅率差異策略
稅率差異策略是指在合法或不違法的情況下,使不同的征收對象或使相同的征稅對象適用不同的稅率,從而直接減少應納稅額的稅務籌劃方法。這種方法的核心要點是盡量使征稅對象適用的稅率最低化,稅率越低,節減的稅額越多。比如,同樣是經營IDC(Internet Data Center――互聯網數據中心,一種電信增值業務)業務的甲乙兩家企業,甲具備IDC業務運營牌照,而乙不具備。甲企業以郵電通信業適用3%的營業稅稅率,而乙卻以設備租賃(租賃機柜或服務器)適用5%的營業稅稅率。因此,乙企業稅務籌劃的方向就是盡快取得IDC運營牌照。
(五)抵免策略
稅收抵免策略是指在合法或不違法的情況下,使稅收抵免額增加的方法,其中,稅收抵免包括避免雙重征稅的稅收抵免和作為稅收優惠或獎勵的稅收抵免。稅收抵免額越大,沖抵應納稅額的數額就越大,應納稅額則越少,從而節減的稅額就越大。這種方法的核心要點是抵免項目最多化、抵免金額最大化、抵免時間盡早化。
(六)退稅策略
退稅策略是指在合法或不違法的情況下,使稅務機關退還納稅人已納稅款的稅務籌劃方法。退稅策略的核心要點是盡量爭取退稅項目最多化,盡量使退稅額最大化。
(七)延期納稅策略
延期納稅策略是指在合法或不違法的情況下,使納稅人延期繳納稅款而取得相對收益(貨幣資金時間價值)的稅務籌劃方法。這種方法的核心要點是延期納稅項目最多化、延期納稅金額最大化及延長期限最長化。
(八)會計政策選擇策略
會計政策是指企業在會計確認、計量和報告過程中所遵循的會計原則以及企業所選用的具體會計處理方法。企業稅務籌劃的會計政策選擇策略是指在合法或不違法的情況下,采用適當的會計政策以減輕稅負或延緩納稅的稅務籌劃方法。這種方法的核心要點是要熟悉會計利潤和應納稅所得額的差異,用足用好以上所述的諸如扣除、抵免及退稅等方法的應納稅絕對額及納稅時間性差異。
以上稅務籌劃的基本思想和具體策略雖有分,但也有并,所以,在企業稅務籌劃的實踐中要做到融會貫通,綜合運用,不能一葉障目,而不識泰山。
稅務籌劃的目標范文第5篇
關鍵詞：稅務籌劃 稅務風險 特別納稅調整 合理商業目的
隨著我國市場經濟的深入發展發展，企業的交易方式越來越多樣化，我國稅收法規和政策體系也越來越復雜，稅務征管力度也越來越大，因此企業的涉稅風險也越來越顯性化，并已經成為企業眾多風險當中一種非常重要的風險。這就要求企業在稅務籌劃當中，以合理合法為原則，以企業整體財務目標為導向，準確理解和把握稅收政策及其變化，加強與稅務機關的溝通，力爭使涉稅風險最小化。
一、稅務籌劃風險概念的提出
稅務籌劃是指通過對涉稅業務的稅前安排，從而達到節稅目的一種稅務謀劃。具體而言，它是納稅人根據稅法中的“允許”、“不允許”以及“非不允許”的規定，對企業組建、經營、投融資活動等進行有計劃的安排，以減輕稅收負擔、實現企業價值最大化。根據收益與風險對等的原則，企業在取得稅務籌劃利益的同時，也必然要承擔相應的稅務籌劃風險。稅務籌劃風險是指由于稅務籌劃方案違反稅法或者偏離企業財務管理目標，使納稅人利益受損的可能性，包括罰款、滯納金，甚至承擔刑事責任等。因此，企業在進行稅收籌劃時一定要樹立風險意識，認真分析可能出現的各種風險因素，采取積極有效的防范措施，預防、減少、分散或規避風險，避免落入稅務籌劃陷阱。
二、企業所得稅籌劃風險分析
由于涉稅業務的多樣性、稅法的復雜性，以及稅務籌劃方案法律依據的不確定性，企業稅務籌劃的風險因素很多，主要有稅收政策變化風險、稅務行政執法風險、稅務籌劃方案風險和企業財務風險等。例如，，2008年1月1日開始實施的《中華人民共和國企業所得稅法》及其實施條例，對企業所得稅政策進行了重大調整，引入了“特別納稅調整”條款不，加大了反避稅力度，企業面臨的稅務籌劃風險陡然增加。還有“稅前扣除合理性”概念的提出，使稅務籌劃方案合法性與非法性之間界限更加模糊，也進一步加大了稅務風險。
（一）稅收政策變動風險
稅收政策變動風險是稅務籌劃諸多風險當中最直接，也是最主要的一種風險，它是指因稅法變動使原來已經確定的所得稅籌劃方案偏離預期目標的不確定性，該風險由稅務籌劃對稅收政策的依賴性所引起。稅收作為調節經濟的重要杠桿，一方面要適應經濟環境的變化，另一方面還要根據一定的政策目的，對經濟環境施加一定的影響。因此，稅收政策的穩定性只是相對的，變動性才是絕對的。這說要求稅收政策經常地做一些調整。與稅收政策的易變性相比，稅務籌劃是一種具有前瞻性的計劃安排，每一個稅務籌劃方案從最初的立項到方案的最終確定，需要經過一系列的過程。在此期間，如果稅收政策發生了比較大的調整，那么便有可能使按照原來稅收政策設計的稅務方案，由合法變得不合法，或者由合理變得不合理，稅務籌劃風險便由此而生。
（二）判斷事項風險
支出稅前扣除的合理性是指納稅人可扣除費用必須是正常的和必要的，其計算和分配方法應符合一般的經營常規和會計慣例。但是，企業所得稅法及實施條例并未對稅前支出的合理性這一原則規定予以具體的解釋，從某種意義上講，“合理性”依賴以納稅人和稅務機關的主觀判斷，這也就決定了有關稅前支出的稅務安排存在一定程度的不確定性。納稅人與稅務機關對合理性尺度的把握常常存在分歧，納稅人認為合理的支出，但是從稅務機關角度看，可能是不合理的支出。
（三）特別納稅調險
根據國際稅收慣例，我國企業所得稅法有關“特別納稅調整”一章，首次從實體法的角度，對反避稅條款進行了明確的規定。首次明確提出了轉讓定價的核心原則——“獨立交易原則”、受控外國企業資本弱化原則、以及稅務機關必要的反避稅處置權和加收利息條款。反避稅措施的加強，加大了稅務籌劃方案的風險；加收利息條款，避稅非零成本的觀念開始被人們所接受。與此同時，常規的避稅方法，如把利潤轉移到低稅區、提高債權性投資占權益性投資的比重、在低稅地虛設機構、建立信托關系、濫用稅收協議等將會接受嚴厲的反避稅調查，其中潛在的稅務風險是不言自明的。
（四）稅務機關認定風險
稅務機關認定風險險是指納稅人設計和實施的稅務籌劃方案因不能被稅務機關認同而遭受稅務處罰的不確定性。例如，現行企業所得稅法及其實施條例規定：納稅人基于不合理商業目的交易的稅務安排，稅務機關有權按照合理的方法予以調整。合理商業目的也是一種職業判斷，納稅人與稅務機關對其理解和運用難免存在差異，因此，認定風險也是企業面臨的主要籌劃風險之一。
（五）財務風險
稅收籌劃要服務于企業財務管理的目標，為實現企業整體戰略目標和企業價值最大化服務。稅收籌劃活動是只企業財務管理活動的一個組成部分，屬于實現財務目標的支持性活動，是為企業價值最大化服務的，而不是財務管理的最終目的。如果企業稅收籌劃方案背離生產經營目標，影響企業正常的經營和財務秩序，將招致企業更大的風險和損失。例如，在稅務籌劃中忽視機會成本，為了享受免稅期的稅收優惠政策，違背生產經營規律和企業整體經營戰略，人為加大成本費用，推遲盈利年度，這種本末倒置的做法，必將招致企業整體利益受損，從而使稅務籌劃得不償失。
三、企業所得稅籌劃風險的防控
稅務籌劃風險是企業眾多風險中的一種特別風險，具有很強的可選擇性和可控性，只要企業加以重視，并認真予以應對，是完全可以防控的。
（一）加強風險管理，全面控制涉稅事項
根據涉稅事項的復雜性和風險的大小，在企業內部設立專門的稅務風險管理機構，或者配備專業的稅務風險管理人員，對涉稅事項進行專業化的管理。企業還應當建立和健全基礎的稅務管理制度，如發票管理制度，并建立相應的政策和程序，如稅務籌劃流程和納稅申報流程，規范涉稅業務活動。
（二）建立稅收政策信息庫，及時把握稅收政策變化
為了應對稅務政策變動風險，企業應建立稅收政策信息庫，稅務籌劃人員應充分利用現代信息技術，廣泛收集稅務政策變化信息，并根據稅務政策的變化，及時調整稅務籌劃方案，使稅務籌劃始終處于合法狀態。
（三）建立稅務風險庫，及時監控涉稅風險
在企業涉稅業務流程的基礎上，識別風險，并建立風險數據庫，及時觀測和監控各風險點及其變化。同時，針對各風險點，企業還必須提前做好風險應對預案，一旦出現風險，以便可以自如地予以應對。
（四）加強與稅務機關的溝通，降低稅務認定風險
我國企業所得稅法存在比較大的彈性，如前面所說的對稅前支出“合理性”的認定，就存在較大的主觀性，稅務機關便因此擁有了比較大的自由裁量權。不僅如此，稅務籌劃往往是在法律的邊界地帶進行運作，納稅人與稅務機關對稅務籌劃方案依據的稅務政策的理解自然會出現差異，但是其合法與非法性的界限最終都是要由稅務機關認定的，這就要求企業必須加強與稅務機關的溝通，通過溝通消除或者減少雙方的分歧。企業在與稅務機關溝通時，要注意收集證據，盡可能取得稅務機關下達的正式認可文書，以免受稅務行政執法人員個人對稅收政策理解偏差和人員變動等原因，出現不應當出現的涉稅風險。
（五）實行稅務籌劃外包，分散涉稅風險
近年來，業務外包已經為眾多企業所接受。稅務籌劃外包是企業眾多外包業務中的一種。它可以利用涉稅中介的專業化服務，提高籌劃效率，分散籌劃風險。為了轉移籌劃風險，納稅人應在與涉稅中介機構訂立的有關合同中注明發生損失后責任分擔方式，以明確雙方的責任。
（六）建立風險預警機制，及時應對風險
建立預警指標，進行預警分析，如果出現危險信號，應及時進行診斷，查出原因，及時調整稅務籌劃方案，以降低涉稅風險發生的可能性。對于已經發生的風險，企業應通過快速的反應機制，以積極的和實事求是的態度，及時進行改正，并加強與稅務機關的溝通，爭取稅務機關的理解，以最大限度地降低風險損失。
（七）特別納稅調整"及應對措施
企業所得稅法有關“特別納稅調整”的新規，不但縮小了納稅人常規的避稅方法的運用空間，并加大了企業稅務籌劃的風險。為此，企業要加強學習，吃透稅法精神，認真評估所得稅籌劃方案的合法性，深刻理解“商業目的”和“獨立交易原則”等的實質以及立法背景，盡可能采用“預約定價”等事前解決稅務爭端的機制，將稅務風險消除在萌芽狀態。
參考文獻：
[1]饒慧珍.關于現行企業所得稅納稅籌劃政策風險的思考.科協論壇（下半月），2008
