作風(fēng)常態(tài)化建設(shè)

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作風(fēng)常態(tài)化建設(shè)范文第1篇

下午，區(qū)里召開“作風(fēng)建設(shè)年”動員大會，剛才聽了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的講話，深感加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫感！干部作風(fēng)問題事關(guān)一個單位、一個團(tuán)體的對外形象和影響。作風(fēng)實(shí)，能始終代表最廣大人民的最根本利益，對外形象就好，群眾就信賴；作風(fēng)不實(shí)，辦不成事，群眾就不信賴。街道干部直接與人民群眾打交道，作風(fēng)狀況如何，不僅直接關(guān)系到黨的路線、方針、政策能否在農(nóng)村得到有效貫徹落實(shí)，而且直接影響到黨和政府在人民群眾中的形象。更是能否把“優(yōu)作風(fēng)、聚人心、促發(fā)展”為主題的作風(fēng)建設(shè)年活動落到實(shí)處的關(guān)鍵，為此，作為街道黨工委、辦事處將從做好四篇文章入手，推進(jìn)街道領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)。

一是做好“學(xué)習(xí)”文章，轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)，提升素質(zhì)，更新觀念

繼續(xù)堅持和規(guī)范街道中心組學(xué)習(xí)會，抓好班子成員的理論學(xué)習(xí)、創(chuàng)新學(xué)習(xí)會方式，讓理論學(xué)習(xí)與重點(diǎn)工作結(jié)合，培訓(xùn)與研討結(jié)合，“請進(jìn)來”與“走出動”結(jié)合，使學(xué)有實(shí)效，解放思想，更新觀念！堅持和完善機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)會，大力倡導(dǎo)“快樂學(xué)習(xí)、快樂工作”的良好氛圍。組織機(jī)關(guān)干部為期2－3天封閉式學(xué)習(xí)培訓(xùn)，實(shí)施“我來講一課”制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)涵，開展“找差距、優(yōu)作風(fēng)”的大討論，舉辦知識競賽、理論考試檢驗(yàn)機(jī)關(guān)干部自覺實(shí)效。組織進(jìn)村入戶調(diào)研，擬定調(diào)研文章，編寫調(diào)研文集；積極組織開展健康有益的機(jī)關(guān)文體活動，構(gòu)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，努力提高機(jī)關(guān)干部的思想理論水平和自身業(yè)務(wù)本領(lǐng)。

二是做好“落實(shí)”文章，改進(jìn)作風(fēng)，提高效率，狠抓落實(shí)

1、強(qiáng)化責(zé)任，抓落實(shí)。量化細(xì)化今年工作任務(wù)與目標(biāo)，制度責(zé)任落實(shí)議案，使各項(xiàng)工作責(zé)任到分管領(lǐng)導(dǎo)，到責(zé)任辦公室，到每位機(jī)關(guān)干部；制訂各項(xiàng)重點(diǎn)工作考核細(xì)則，使工作任務(wù)與工資獎金掛鉤，促進(jìn)工作落實(shí)。

2、強(qiáng)化督查，抓落實(shí)。定期召開線上工作匯報會，督查線上工作完成情況；通過召開重點(diǎn)工作督查會，匯報進(jìn)度、分析問題；不定期組織駐村干部工作匯報會，開展駐村工作交流活動，總結(jié)歸納工作中存在的問題，研討解決辦法；督查駐村干部駐村工作實(shí)效，實(shí)行工作任務(wù)限期完結(jié)制度，對交辦問題限期答復(fù)，提高辦事效率。

3、強(qiáng)化一線，抓落實(shí)。在機(jī)關(guān)干部推行“一線工作法”，要求干部勤下村入戶，在駐村干部聯(lián)村聯(lián)戶中開展“四個一”活動，即駐村干部要根據(jù)村里實(shí)際，制作一張本村人口數(shù)、育齡婦女?dāng)?shù)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、經(jīng)濟(jì)、計劃生育、綜治不穩(wěn)定因素等發(fā)展詳細(xì)情況狀況圖；制訂一份本村貧困戶、致富帶頭人、老黨員、老干部等骨干人士（30－50人以上）的聯(lián)系本；制訂本村今年新農(nóng)村建設(shè)工作詳細(xì)計劃與五年規(guī)劃；為所在村做一件以上好事或?qū)嵤隆Ｍㄟ^活動，努力做到“情況到一線了解，問題在一線解決，難點(diǎn)在一線突破”。

三是做好“服務(wù)”文章，以民為本，走進(jìn)群眾，解決問題

完善“懇談日”活動，不定期組織民主懇談，堅持街道重大決策實(shí)行民情懇談制度；開展工作規(guī)范化試點(diǎn)，抓好接待及問題處置；完善街道領(lǐng)導(dǎo)駐片、駐村制度，街道領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度；認(rèn)真實(shí)施“為民辦實(shí)事”活動，切實(shí)解決人民群眾普遍關(guān)心的交通設(shè)施、社會保障、教育衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等實(shí)際問題，開展領(lǐng)導(dǎo)干部“聯(lián)百家、送溫暖”活動，聯(lián)系結(jié)對困難群眾，多交“布衣”朋友。在街道各職能辦公室開展“鄭服務(wù)、促發(fā)展”活動，強(qiáng)化為農(nóng)民、為企業(yè)的服務(wù)意識、群眾觀念。

四是做好“制度”文章健全制度，加強(qiáng)監(jiān)督，促進(jìn)長效

作風(fēng)常態(tài)化建設(shè)范文第2篇

一、指導(dǎo)思想

為強(qiáng)化干部職工的服務(wù)意識、效率意識和廉政意識，落實(shí)政法隊伍教育整頓工作常態(tài)化，督促建立作風(fēng)和效能建設(shè)工作的長效機(jī)制，促進(jìn)作風(fēng)明顯改進(jìn)和辦事效能的明顯提高，推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，樹立司法行政隊伍良好形象。

二、督點(diǎn)

（一）貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委重大決策部署和各項(xiàng)規(guī)定情況。是否存在違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省市“十項(xiàng)規(guī)定”的要求，是否對管理對象有吃拿卡要的現(xiàn)象，是否落實(shí)政法隊伍教育整頓工作常態(tài)化；

（二）履行職責(zé)情況。是否存在推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、不作為、慢作為、亂作為和損害群眾利益等行為；

（三）執(zhí)行考勤制度情況。是否嚴(yán)格執(zhí)行上下班考勤制度、會議簽到制度，未履行請假手續(xù)擅自離崗等情形；

（四）遵守工作紀(jì)律情況。是否存在無故遲到、早退、離崗、缺崗、串崗情形，工作時間是否有上網(wǎng)玩游戲、炒股、網(wǎng)購、或從事其他與工作無關(guān)的事項(xiàng)；

（五）去向公示。去向公示是否準(zhǔn)確，更新是否及時，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否清楚本人去向；

（六）內(nèi)務(wù)管理。固定資產(chǎn)是否存在遺失、損毀情況，辦公場所衛(wèi)生情況是否良好，桌椅擺放是否整齊，桌面是否整潔等；

（七）司法所檔案管理情況。檔案管理是否規(guī)范，卷宗材料收集裝訂是否按規(guī)定進(jìn)行；

（八）完成中心工作任務(wù)情況。各部門對全局中心工作是否按時保質(zhì)保量完成；

（九）黨組安排的其他工作。

三、督查對象

各股室、處、所、中心及工作人員。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立局目標(biāo)績效和干部作風(fēng)督查組，成員名單如下：

組長：

副組長：

成員：各股室長

根據(jù)當(dāng)月督查工作重心在相關(guān)股室抽調(diào)工作人員。督查組下設(shè)辦公室在機(jī)關(guān)黨委辦公室，兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)督查組的日常工作及信息收集。

五、督查辦法

1.督查工作方式主要采取明查、暗訪或明查暗訪相結(jié)合的方式進(jìn)行。督查可以通過聽匯報、查閱案件卷宗和有關(guān)資料、調(diào)查問卷抽查教育整頓應(yīng)知應(yīng)會知識、召開座談會、個別訪談等方法進(jìn)行公開檢查，也可以采取不通知被檢查所，通過采取回訪矯正對象、現(xiàn)場隨機(jī)抽問教育整頓應(yīng)知應(yīng)會知識、探訪有關(guān)場所等方法進(jìn)行暗訪檢查，還可以針對群眾反映強(qiáng)烈的問題，根據(jù)掌握的線索進(jìn)行暗訪檢查。

2.督查工作采取專項(xiàng)督查、重點(diǎn)督查和常規(guī)督查等形式。專項(xiàng)督查由年初工作方案確定，重點(diǎn)督查主要圍繞本局中心工作，由分管領(lǐng)導(dǎo)和所分管股室確定當(dāng)月督點(diǎn)工作，常規(guī)督查主要是組織紀(jì)律、工作環(huán)境、來信來訪等方面進(jìn)行。

3.每月上旬通報督查結(jié)果。局督查組在督查中要全面總結(jié)各部門的成績，積極發(fā)現(xiàn)各部門存在的問題，并要及時向黨組進(jìn)行匯報。對發(fā)現(xiàn)有問題的部門要責(zé)令本部門及相關(guān)責(zé)任人限期整改，并針對存在的問題提出整改意見，并及時匯報整改結(jié)果。

六、結(jié)果運(yùn)用

局督查組要對問題的整改情況進(jìn)行跟蹤回訪，對整改不及時、不到位的將嚴(yán)格按照《縣司法局2021年度目標(biāo)考核辦法》進(jìn)行扣分并進(jìn)行全局通報。

七、工作要求

1.要堅持尊重事實(shí)、客觀公正原則。

作風(fēng)常態(tài)化建設(shè)范文第3篇

西南分公司組織進(jìn)行緊緊圍繞戴厚良董事長在公司調(diào)研時提出的“盡快打造一流的服務(wù)企業(yè)，盡早建成一流的物流企業(yè)”要求，開展“對標(biāo)一流，差距在哪里，我們怎么辦”大討論，西南分公司針對找準(zhǔn)自身定位，強(qiáng)化創(chuàng)新，加強(qiáng)黨建，防范風(fēng)險，狠抓落實(shí)，奮力奪取疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營改革發(fā)展“雙勝利”進(jìn)行大討論活動總結(jié)如下：

一是提高政治站位，在當(dāng)前中石油工程建設(shè)領(lǐng)域找準(zhǔn)自身定位，發(fā)揮長處。面對新形勢新任務(wù)，要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，緊密結(jié)合公司基建工程要求，在提高市場占有率上做文章，尋求新辦法、新突破，多找優(yōu)質(zhì)資源。要結(jié)合建安公司規(guī)劃，做好長遠(yuǎn)謀劃，把自身打造成為一流施工企業(yè)。

二是狠抓落實(shí)，在公司提質(zhì)增效專項(xiàng)行動中做表率。落實(shí)“四精”工作要求，主動作為，自覺加壓，堅決實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。要強(qiáng)化成本壓降，牢固樹立“長期過緊日子”思想和“一切成本皆可降”理念，與銷售、油氣田等中石油企業(yè)抱團(tuán)取暖，共克時艱。要全力開拓市場，加強(qiáng)市場研判，細(xì)化市場開發(fā)策略，主動靠前服務(wù)，牢牢把握市場競爭主動權(quán)。要認(rèn)真開展主題教育，推動提質(zhì)增效工作取得更大成果。

三是防范風(fēng)險，保持疫情防控和安全生產(chǎn)的良好態(tài)勢。面對當(dāng)前嚴(yán)峻形勢，必須把疫情防控和安全生產(chǎn)作為各項(xiàng)工作的前提。要健全完善常態(tài)化疫情防控體系，做好打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，嚴(yán)抓屬地管理責(zé)任，細(xì)化常態(tài)化防控措施。要加強(qiáng)疫情防控，堅持“工作場所和生活場所并重、自己員工與施工作業(yè)人員并重、員工和家屬并重”原則，切實(shí)保障員工生命安全和身體健康。要扎實(shí)做好安全生產(chǎn)管理，堅決樹牢“以人為本、質(zhì)量至上、安全第一、環(huán)保優(yōu)先”的理念，加強(qiáng)疫情防控常態(tài)化條件下的安全生產(chǎn)，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)和環(huán)保事故。

四是加強(qiáng)黨的建設(shè)，為推動高質(zhì)量發(fā)展提供支撐和保證。始終把政治建設(shè)擺在首位，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，把西南分公司建設(shè)成一支絕對聽黨話、跟黨走的堅定力量。要堅持實(shí)干擔(dān)當(dāng)，堅決對公司負(fù)責(zé)，不管面對任何困難挑戰(zhàn)，西南分公司都要堅守初心、勇?lián)姑矣诙窢帯⒏矣趧倮Ｒズ梅止舅枷虢ㄔO(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)，打造堅強(qiáng)有力的團(tuán)隊，為建安公司發(fā)展做出有力保障。

作風(fēng)常態(tài)化建設(shè)范文第4篇

關(guān)鍵詞：醫(yī)院管理；作風(fēng)建設(shè)；可持續(xù)發(fā)展

作風(fēng)建設(shè)是醫(yī)院文化建設(shè)的重要內(nèi)容之一，可以說，作風(fēng)系于醫(yī)院發(fā)展，作風(fēng)系于醫(yī)院興衰[1]。面對醫(yī)院在新形勢下的發(fā)展，積極探索作風(fēng)建設(shè)新內(nèi)涵，把作風(fēng)建設(shè)融入醫(yī)院管理，將在很大程度上體現(xiàn)醫(yī)院管理的軟實(shí)力，為醫(yī)院健康可持續(xù)發(fā)展提供有力保證。本文就常州市第三人民醫(yī)院作風(fēng)建設(shè)的實(shí)踐和體會闡述如下。

1 主要做法及措施

近年來，我院以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，注重靠保障打基礎(chǔ)、靠制度促規(guī)范、靠創(chuàng)新增活力，促進(jìn)管理干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能，為醫(yī)院創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。

1.1強(qiáng)化保障，為作風(fēng)建設(shè)奠基礎(chǔ)。

1.1.1領(lǐng)導(dǎo)帶頭，強(qiáng)化示范保障。黨的十以來，我院領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度明確，以身作則，帶頭落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，把改進(jìn)工作作風(fēng)落實(shí)在具體工作中，以簡化會場布置，加強(qiáng)公車管理，實(shí)行財務(wù)預(yù)算，嚴(yán)格目標(biāo)考核等一系列舉措，自上而下帶動全院干部職工改作風(fēng)、強(qiáng)工作。

1.1.2暢通渠道，強(qiáng)化監(jiān)督保障。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，醫(yī)院更加重視民意，通過開設(shè)院內(nèi)網(wǎng)論壇、發(fā)放征求意見表、召開各種座談會、深入臨床一線走訪等多種形式主動聽取員工意見建議，并梳理分析，注重透過員工反映的發(fā)展和民生問題促使管理干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

1.1.3風(fēng)險防控，強(qiáng)化糾偏保障。工作凸現(xiàn)了對苗頭性問題抓早抓小的優(yōu)勢。對于每一件舉報、投訴，院紀(jì)委都本著嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度調(diào)查核實(shí)，針對存在問題，在對相關(guān)人員教育批評、責(zé)令糾錯，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)的同時，注重利用典型事例進(jìn)行警示教育，增強(qiáng)干部職工廉潔行醫(yī)、規(guī)范執(zhí)業(yè)的意識。

1.2完善規(guī)章，為作風(fēng)建設(shè)立章法。

1.2.1健全工作制度，完善管理體系。在履行職能和工作指導(dǎo)上，制定了《常州三院關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施方案》；在重大事項(xiàng)決策的管理規(guī)范上，進(jìn)一步完善了"三重一大"、"院務(wù)公開"等制度；在作風(fēng)建設(shè)的具體措施和紀(jì)律要求上，明確和重申了干部作風(fēng)"七個規(guī)定"以及違規(guī)追責(zé)的情形等。

1.2.2建立考評制度，發(fā)揮約束作用。①將作風(fēng)建設(shè)要求納入年初制定的各科室《黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書》，一同定任務(wù)、定目標(biāo)，半年考核一次兌獎懲。②每季度由臨床一線、職能科室、領(lǐng)導(dǎo)班子三個層面對職能科室的德能勤績廉的情況進(jìn)行考評，考評結(jié)果排名公布，連續(xù)3次居后3位的，與績效獎金掛鉤。

1.2.3實(shí)行動態(tài)管理，強(qiáng)化持續(xù)改進(jìn)。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，建立了干部輪崗機(jī)制，借崗位調(diào)整促進(jìn)干部激發(fā)工作活力。結(jié)合等級醫(yī)院評審工作，各部門重新梳理工作職責(zé)、完善管理制度，職責(zé)的明確化促使干部重心下移，各條線專項(xiàng)考核監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)督檢查成為常態(tài)。

1.3突出創(chuàng)新，為作風(fēng)建設(shè)增活力。

1.3.1創(chuàng)新載體搭平臺 利用各類會議、黨課等形式開展專題學(xué)習(xí)、討論，使相關(guān)文件精神及時傳達(dá)到每個層面、每個人。通過舉辦輔導(dǎo)報告、"道德講堂"、"讀書分享心得"、"創(chuàng)作勤廉作品"等活動弘揚(yáng)積極向上的精神風(fēng)貌。借助網(wǎng)絡(luò)傳播優(yōu)勢和傳統(tǒng)宣傳特點(diǎn)以微刊、視頻、圖片、櫥窗展板等載體，讓良好作風(fēng)更具親和力、感染力。

1.3.2創(chuàng)新機(jī)制強(qiáng)職能 建立了"深入臨床、服務(wù)臨床"機(jī)制，要求每位職能科室科長分別負(fù)責(zé)聯(lián)系1個臨床科室，并且必須每周一天深入臨床宣傳醫(yī)院政策，解讀各項(xiàng)會議、文件精神，了解一線員工的思想動態(tài)，并征求意見和建議，及時將所聯(lián)系科室的情況向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，協(xié)調(diào)解決各類問題，促進(jìn)干部不斷增強(qiáng)服務(wù)意識和履職能力。

1.3.3創(chuàng)新方法求實(shí)效 ①細(xì)節(jié)化管理。針對會場紀(jì)律和干部休假問題，分別實(shí)行了"會場座位標(biāo)名法"和"管理干部請銷假制度"加強(qiáng)考核，這一措施使干部工的大局意識和紀(jì)律觀念得到有效增強(qiáng)。②常態(tài)化監(jiān)督。出臺了《重點(diǎn)部門黨風(fēng)廉政建設(shè)督查的實(shí)施方案》，堅持"明查"和"暗訪"相結(jié)合，不定期對總務(wù)、基建、藥事、器械等部門執(zhí)行制度、黨風(fēng)作風(fēng)建設(shè)情況等進(jìn)行督查，通過主動發(fā)現(xiàn)問題，及時糾錯糾偏。

2 工作成效及實(shí)踐體會

我院通過在醫(yī)院管理中堅持強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)以來，全院上下精神面貌較前大為改觀，求真務(wù)實(shí)、齊心協(xié)力共謀醫(yī)院發(fā)展的現(xiàn)象蔚然成風(fēng)。

2.1增強(qiáng)了服務(wù)的自覺性 醫(yī)院管理干部相互協(xié)調(diào)配合的氛圍和主動服務(wù)臨床一線的意識明顯增強(qiáng)，"慵、懶、散"的工作作風(fēng)得到明顯改善，全院干部職工依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范服務(wù)的自覺性逐步提高。

2.2增強(qiáng)了醫(yī)院的凝聚力 職能部門考核制度和聯(lián)系制度的實(shí)行，有效鍛煉了管理干部深入臨床、協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題的能力，暢通了與臨床一線溝通交流的渠道，黨政關(guān)系、干群關(guān)系更加緊密，形成了良性互動的工作氛圍。

2.3提高了醫(yī)院的綜合滿意度 近年來，隨著干部職工服務(wù)意識、服務(wù)質(zhì)量的提高，患者、社會群眾對醫(yī)院的認(rèn)可度也在逐步提升。在江蘇省衛(wèi)生廳組織開展的出院患者第三方滿意度調(diào)查中，我院的綜合滿意度達(dá)到了93.93%，并呈現(xiàn)逐年上升的趨勢。

2.4促進(jìn)了醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展 醫(yī)院管理干部工作作風(fēng)改進(jìn)，履職能力和辦事效率不斷提高，推動了醫(yī)院管理水平的提升，使醫(yī)院工作步入了一個良性發(fā)展的軌道，目前，醫(yī)院發(fā)展勢頭良好，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)、業(yè)務(wù)量逐年遞增。

通過實(shí)踐，我們認(rèn)識到，在新醫(yī)療體制改革形勢下，醫(yī)院面臨新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，既要形成常態(tài)化，堅持不懈地抓下去，同時還要注意在思想教育、制度落實(shí)、監(jiān)督監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上多下功夫，嚴(yán)抓共管，才能層層傳導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)的效應(yīng)，帶動和引導(dǎo)全院干部職工促進(jìn)醫(yī)院健康可持續(xù)發(fā)展。

作風(fēng)常態(tài)化建設(shè)范文第5篇

人才工作是一項(xiàng)事業(yè)，也是一門科學(xué);人才是科學(xué)發(fā)展第一資源，也是黨執(zhí)政治國的優(yōu)勢資源。將人才從人力資源中突顯出來是中國特色，堅持黨管人才的制度安排和制度優(yōu)勢也是中國特色。人才工作對象的多元性、復(fù)雜性和差異性等特點(diǎn)，決定了黨管人才在整體設(shè)計、政策體系、工作格局和機(jī)制方式上的復(fù)雜性。關(guān)于人才工作的重要論述，與中國特色社會主義理論體系中的人才思想一脈相承，是新時期人才思想的最新成果，是人才觀中國化的具體體現(xiàn)，是對中國特色人才發(fā)展理論的進(jìn)一步豐富和發(fā)展，為我們提供了思想理論和實(shí)踐的指導(dǎo)。黨的十及黨的十八屆三中、四中全會提出的國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化和依法治國等核心思想，進(jìn)一步豐富了黨管人才的內(nèi)涵和路徑，拓展了黨管人才的外延和方式，為實(shí)現(xiàn)黨管人才原則與國家治理理念、依法治國思想的有機(jī)統(tǒng)一和做好人才工作提供了理論支撐。

二、堅持理念創(chuàng)新規(guī)律化，把握常態(tài)化的本質(zhì)和內(nèi)在要求

實(shí)現(xiàn)常態(tài)化的本質(zhì)，是把握人才發(fā)展規(guī)律化的內(nèi)在要求。黨管人才原則，就是發(fā)揮黨在人才工作中統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，實(shí)現(xiàn)人才興黨、人才強(qiáng)國、人才圓夢中國特色人才發(fā)展的規(guī)律。與之密切相關(guān)的還有人才成長規(guī)律、社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才法治保障規(guī)律。只有把握好這“四個規(guī)律”及其相互關(guān)系，自覺加以運(yùn)用，才能減少工作盲目性，逐步實(shí)現(xiàn)人才工作優(yōu)先發(fā)展常態(tài)化。在黨管人才的路徑選擇上，人才成長規(guī)律是提高黨管人才工作科學(xué)化水平的關(guān)鍵和內(nèi)在要求，要將其一般性規(guī)律與特殊性規(guī)律，與人才培養(yǎng)、集聚、評價、激勵和使用等工作相銜接來加以運(yùn)用。市場規(guī)律是黨管人才在機(jī)制運(yùn)行層面的重要依托和基本手段，要運(yùn)用價值規(guī)律、供求規(guī)律、競爭規(guī)律作用，促成制度優(yōu)勢與市場機(jī)制有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)宏觀合理性與微觀效率性的統(tǒng)一。人才法治保障是黨管人才必須遵循的基本準(zhǔn)則和根本保障，要抓緊建立以人才流動、人事關(guān)系、收入分配、權(quán)益保障、社會保險、資金投入與管理、規(guī)范工作行為方式等為主要內(nèi)容的人才發(fā)展管理法律體系，為建設(shè)規(guī)模宏大的高素質(zhì)人才隊伍提供法治支撐。

三、優(yōu)化工作格局，健全常態(tài)化的體制支撐和保障

凝聚合力、整合資源是黨管人才原則的基本出發(fā)點(diǎn)。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，用人單位主體作用充分發(fā)揮，社會力量廣泛參與的人才工作格局，是黨管人才的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作體制設(shè)計。要樹立“一盤棋”思想，凝聚“六力一體”的合力格局，一要抓規(guī)劃政策制定、力量統(tǒng)籌整合、營造改善環(huán)境和優(yōu)化服務(wù)監(jiān)督，形成機(jī)制協(xié)同的合力。二要確立黨政正職和組織部長共同重視支持人才工作的制度形式和規(guī)定，形成合力。三要充分發(fā)揮人才工作協(xié)調(diào)小組作用，進(jìn)一步完善人才工作相關(guān)部門的職責(zé)分工，分領(lǐng)域統(tǒng)籌各類人才隊伍，凝聚橫向互動的合力。四要以特色人才項(xiàng)目或工程為重點(diǎn)，上承中央和國家，下接盟市和旗縣，凝聚縱向聯(lián)動的合力。五要推進(jìn)人才工作重心前移、下移，注重調(diào)動激發(fā)高校、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等用人單位，特別是產(chǎn)業(yè)園、科技園、開發(fā)區(qū)等用人主體的積極性，凝聚人才“承載點(diǎn)”上的合力。六要構(gòu)建和形成組織部門內(nèi)部抓人才工作的合力。形成合力的根本是理順關(guān)系，要把握人才工作的整體性，來構(gòu)建黨委和政府部門及社會力量相互依存、協(xié)調(diào)合作的關(guān)系。操作層面上，關(guān)鍵是組織部門牽頭抓總職能的發(fā)揮，要把“一線兩力”作為牽頭抓總的基本原則。“一線”即要把各部門當(dāng)珍珠，做好串珠連線的工作;“兩力”即要充分激發(fā)各級各部門各用人單位的活力，要充分激發(fā)各級各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力。著力“牽”好編制發(fā)展規(guī)劃、研究制定重大政策、創(chuàng)新發(fā)展體制、統(tǒng)籌各類隊伍建設(shè)的“頭”，著力“抓”好形勢分析研判、工作考核評價、重點(diǎn)工程實(shí)施、服務(wù)環(huán)境優(yōu)化的“總”。黨管人才工作格局的健全完善，是“六力”協(xié)同發(fā)力、同向發(fā)力的根本保障，而合力作用常態(tài)化的效果，則依賴于人才工作布局。

四、細(xì)化工作布局，把握常態(tài)化的實(shí)現(xiàn)途徑和方式

人才工作布局的本質(zhì)是生產(chǎn)力布局。欠發(fā)達(dá)地區(qū)的人才工作布局，除了國家戰(zhàn)略布局的牽動外，自身要抓住三個最基本的著力點(diǎn)，即現(xiàn)有優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)及其所生發(fā)的新增長點(diǎn)，人才政策的導(dǎo)向作用和人才投入等激勵措施，對現(xiàn)有人才資源及工作資源的整合與重構(gòu)。從人才工作實(shí)踐看，我國東中西部人才工作布局方式和“手法”出現(xiàn)了“形同質(zhì)異”現(xiàn)象，這就要求我們確立“大人才”觀念和全局性戰(zhàn)略思維，以更大的氣魄推進(jìn)人才優(yōu)先持續(xù)發(fā)展常態(tài)化進(jìn)程，以更大的智慧將人才工作融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會管理同步推進(jìn)，以更大的力度將人才工作接入黨建工作同步落實(shí)，突出“五抓”來謀篇布局：一是抓導(dǎo)向。要著眼長遠(yuǎn)和基礎(chǔ)，立足現(xiàn)實(shí)和當(dāng)下，發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)作用;要以“高、精、尖、缺”為導(dǎo)向，增強(qiáng)政策開放度、連貫性和針對性，提升政策“含金量”競爭力和配套性，并抓好執(zhí)行落實(shí)。二是抓特色。要堅持人才工作布局與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展整體布局、與優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目布局相適應(yīng)。特別是要切入自治區(qū)“8337”發(fā)展思路提出的“五大基地”優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，確立區(qū)域特色人才發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)行差別化特色化定位。三是抓示范。要以重點(diǎn)工程為突破，既注重抓好重點(diǎn)人才工程自身的引才育才集聚效應(yīng)，又關(guān)注其帶動示范效應(yīng)發(fā)揮和可復(fù)制性，以上帶下推動整體的提升。同時，要及時總結(jié)各領(lǐng)域、各盟市人才工作的創(chuàng)新實(shí)踐和成功經(jīng)驗(yàn)，通過典型引路，以點(diǎn)帶面推進(jìn)整體工作的進(jìn)步。四是抓協(xié)同。要針對人才工作發(fā)展不平衡、人才結(jié)構(gòu)不合理的問題，堅持剛性引才與柔性引才相結(jié)合，堅持現(xiàn)有存量盤活與引進(jìn)增量相結(jié)合，既要激活人才相對集中的領(lǐng)域和部位，又要加大力度補(bǔ)短板，堅持區(qū)域間協(xié)同推進(jìn)。五是抓撬動。要突出人才資金投入效力和效益最大化，提高人才專項(xiàng)資金配置效率，把資金用在刀刃上，調(diào)動地區(qū)、部門和用人單位抓人才工作的積極性，實(shí)現(xiàn)工作合力的最大化。

五、強(qiáng)化能力建設(shè)，把握常態(tài)化持續(xù)發(fā)展的動力和目標(biāo)

能力建設(shè)是建設(shè)規(guī)模宏大的高素質(zhì)人才隊伍重要目標(biāo)，是支撐人才優(yōu)先持續(xù)發(fā)展常態(tài)化的軟實(shí)力建設(shè)。它是實(shí)現(xiàn)推進(jìn)人才資源吸納、集聚、培養(yǎng)、配置、價值激發(fā)等任務(wù)的重要支撐，是提升人才工作科學(xué)化水平的能動性力量。黨管人才的能力建設(shè)，與黨的執(zhí)政能力和國家治理能力、依法治國能力建設(shè)息息相關(guān)。加強(qiáng)能力建設(shè)，除了健全機(jī)構(gòu)、完善機(jī)制等工作之外，還要充分調(diào)動人才工作者和人才隊伍兩個積極性，為人才成長和實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)價值搭建平臺。這“兩支隊伍”的核心是第一責(zé)任人，要加強(qiáng)他們對人才工作的方向駕馭、決策部署和監(jiān)督落實(shí)等領(lǐng)導(dǎo)決策方面能力的建設(shè);關(guān)鍵要抓好履行牽頭抓總職責(zé)的組織系統(tǒng)人才工作者隊伍建設(shè)，要圍繞管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，提高參謀建議、創(chuàng)新實(shí)踐、整合資源、示范帶動的能力。能力建設(shè)方式上，要堅持“四個完善”，一是完善人才工作目標(biāo)考核責(zé)任制，推進(jìn)責(zé)任落實(shí)，動員“體制內(nèi)、體制外”兩方面的力量。二是完善培訓(xùn)措施，加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉力度，提升“兩支隊伍”的整體素質(zhì)。三是完善激勵、評價機(jī)制，整合區(qū)內(nèi)、區(qū)外兩方面人才資源。四是拓展已經(jīng)集聚起來的高層次人才隊伍發(fā)揮作用的途徑，研究探索已有“草原英才”高層次人才和團(tuán)隊發(fā)揮作用的方式，啟動聯(lián)系服務(wù)基層的作用發(fā)揮的機(jī)制，發(fā)揮高層次人才的培養(yǎng)幫帶作用。

六、進(jìn)化發(fā)展環(huán)境，提升常態(tài)化的綜合實(shí)力和水平

人才發(fā)展環(huán)境的重要標(biāo)志是人才滿意度和人才產(chǎn)出。綜合運(yùn)用好政策、法規(guī)和組織、市場等手段，以“追趕型”姿態(tài)“打硬仗”，才能在抵消我區(qū)人才環(huán)境因素天然劣勢的同時，營造好“人才生態(tài)”環(huán)境。要著力抓好識才敬才愛才用才的“四個環(huán)境”。一是要著力體現(xiàn)廣開進(jìn)賢之路、廣納天下英才的要求，拓寬視野、開闊胸襟，以人為本、以誠相待，努力營造識才環(huán)境。二是要著力探索人才工作去行政化的方式，破除官本位思想，以良好的待遇和榮譽(yù)感提升人才社會地位，激發(fā)人才實(shí)現(xiàn)自身價值貢獻(xiàn)社會的成就感，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，努力營造敬才環(huán)境。三是要著力打造現(xiàn)代人才服務(wù)體系，改進(jìn)方式，完善功能，拓寬領(lǐng)域，充分發(fā)揮社會中介組織、信息化手段的作用，努力營造愛才環(huán)境。四是要著力打造人才施展才華的平臺，優(yōu)化投入方式，鼓勵冒險創(chuàng)新，寬容擔(dān)當(dāng)失敗，努力營造用才環(huán)境。

七、加快轉(zhuǎn)型升級，搞活抓實(shí)常態(tài)化的推進(jìn)措施

要堅持總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、夯實(shí)基礎(chǔ)、統(tǒng)籌推進(jìn)，不斷深化拓展“草原英才”工程，創(chuàng)新人才發(fā)展體制機(jī)制，推動人才工作轉(zhuǎn)型升級，加快構(gòu)建“五位一體”工作推進(jìn)體系：即以創(chuàng)新人才工作理念為導(dǎo)向，以完善人才工作考核評價為突破，以優(yōu)化環(huán)境健全人才服務(wù)體系為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新人才政策機(jī)制為動力，以深化重點(diǎn)人才工程為抓手，全面落實(shí)人才強(qiáng)區(qū)和創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，以人才工作轉(zhuǎn)型升級助力經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展，以“五項(xiàng)措施”謀宏觀、調(diào)機(jī)制、促協(xié)調(diào)、抓落實(shí)，切實(shí)推進(jìn)“五化”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，讓人才成為自治區(qū)六道亮麗風(fēng)景線上最活躍的風(fēng)景。