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摘要:價格鑒證是價格工作的一個重要組成部分,肩負(fù)著“客觀、公正、公平、合理”的社會責(zé)任。涉案財物價格鑒證是司法、行政機(jī)關(guān)衡量"罪與非罪"及罪的大小的重要因素。因此,價格鑒證政策性、專業(yè)性強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán),倍受社會關(guān)注,稍有不慎,就會影響到司法、行政工作的正確實施,影響到人民群眾的切身利益,甚至影響到社會公平、公正及和諧安定。
關(guān)鍵詞:價格認(rèn)證;風(fēng)險管理;對策
一、價格鑒證風(fēng)險在價格鑒證工作中的重要意義
價格鑒證風(fēng)險是指價格鑒證機(jī)構(gòu)和人員在價格鑒證工作中由于出具了價格鑒證結(jié)論而可能遭受損失的一種不確定性。近年來隨著價格鑒證工作的快速發(fā)展,與其相適應(yīng)的基礎(chǔ)理論、技術(shù)方法,包括法律依據(jù)尚未成熟,由此導(dǎo)致的風(fēng)險愈加突顯。總體來說風(fēng)險的來源廣泛,不同的原因均有可能會導(dǎo)致風(fēng)險,而且并不是所有的風(fēng)險都能夠預(yù)期并進(jìn)行防范。所以說分析風(fēng)險成因,制定相關(guān)的防范手段,有效地規(guī)避風(fēng)險,是規(guī)范價格鑒證工作,維護(hù)價格鑒證機(jī)構(gòu)和人員聲譽,促進(jìn)價格鑒證事業(yè)健康發(fā)展的重要內(nèi)容。
二、當(dāng)前價格鑒證風(fēng)險管理中存在的問題
造成價格鑒證風(fēng)險的原因是多方面的,主要表現(xiàn)為:
1、價格鑒證缺乏完善的理論基礎(chǔ)。當(dāng)前價格鑒證的理論都是借鑒甚至復(fù)制其他評估理論及方法,即使他們的內(nèi)涵具有一致性,均屬于價值評估,然而價格鑒證具體而言重點在于涉案財物價格鑒定,這是區(qū)別于其他評估的重要內(nèi)容。以具體實例分析:2009年4月底在甲流等疫情之下,受人為因素炒作大蒜價格瘋漲,蒜價從每斤6元漲到為每斤10元,4月上旬甲某盜竊150斤大蒜,當(dāng)時經(jīng)鑒定大蒜價值為900元,不足盜竊刑事案件立案的1000元標(biāo)準(zhǔn),因此甲某受到治安處罰;而乙某于5月上旬同樣盜竊150斤大蒜,按照此時的鑒定結(jié)果顯示大蒜價值為1500元,乙某的行為已經(jīng)構(gòu)成犯罪。兩種不同的結(jié)果,是由于少數(shù)人的炒作而造成的,相似的事件不在少數(shù),因而迫切需要對現(xiàn)行的價格鑒證理論進(jìn)行完善。
2、缺乏配套的法律及法規(guī)。我國價格鑒證方面相關(guān)的法律、法規(guī)包括《中華人民共和國價格法》,《關(guān)于規(guī)范價格鑒證機(jī)構(gòu)管理意見》,《關(guān)于扣押、追繳、沒收物品估價管理辦法的通知》,《關(guān)于扣押追繳沒收及收繳財物價格鑒定管理的補(bǔ)充通知》和《江蘇省省涉案物價格鑒證條例》地方性法規(guī),除此之外沒有國家級法律提及價格鑒證,正是缺乏法律層面的依據(jù)作為支撐,造成價格鑒證不可避免的同其他部門的評估相抵觸、相矛盾,進(jìn)而導(dǎo)致價格鑒證風(fēng)險的發(fā)生,因此急需國家《價格鑒證條例》的出臺和《價格鑒證法》的頒布。
3、價格鑒證人員程序不夠完善。程序違法導(dǎo)致價格鑒證結(jié)論不被采信或者誤被采信,造成的巨大風(fēng)險也是價格鑒證機(jī)構(gòu)和人員面臨的主要風(fēng)險之一,主要表現(xiàn)在價格鑒證機(jī)構(gòu)制度不健全或者制度健全落實不到位,造成價格鑒證程序違法,主要有:一是違反程序一人辦案。二是實物(實地)勘驗和價格鑒定調(diào)查程序不規(guī)范。有的價格鑒證人員以工作忙為由,未進(jìn)行現(xiàn)場(實物)勘驗,不進(jìn)行市場調(diào)查,僅憑委托方提供照片等資料草草出具價格鑒定結(jié)論,致使價格鑒證結(jié)論可能嚴(yán)重偏離實際情況,直接導(dǎo)致風(fēng)險的發(fā)生。三是鑒證業(yè)務(wù)簽批程序不到位。價格鑒證結(jié)論書應(yīng)由兩名價格鑒證師簽字,價格認(rèn)證機(jī)構(gòu)法定代表人簽發(fā)并加蓋單位公章后才能產(chǎn)生法律效力,有的分局價格鑒證機(jī)構(gòu)由于客觀條件限制,并未切實履行程序,而直接出具價格鑒證結(jié)論書,導(dǎo)致潛在風(fēng)險的產(chǎn)生。
4、從業(yè)人員素質(zhì)有待提高。價格鑒證這一工作對相關(guān)從業(yè)人員在具備相關(guān)專業(yè)知識和技能的基礎(chǔ)上,同樣要有對工作負(fù)責(zé)的態(tài)度和敬業(yè)意識。在價格鑒證工作中出現(xiàn)主觀錯誤、故意違規(guī)的畢竟是少數(shù),但是這樣的行為造成鑒定結(jié)論失真,直接損害國家和相關(guān)當(dāng)事人的權(quán)益,同時也給價格鑒證機(jī)構(gòu)和人員帶來相當(dāng)大的風(fēng)險。
三、加強(qiáng)價格鑒證崗位風(fēng)險管理與防范對策
價格鑒證直接面對社會,各崗位存在多個“風(fēng)險點”。因此必須采取有效措施防范各種崗位風(fēng)險,加強(qiáng)價格鑒證崗位風(fēng)險管理與防范,將風(fēng)險點遏制在萌芽狀態(tài)。具體防范對策如下:
1、科學(xué)確定崗位風(fēng)險點。價格鑒證工作人員應(yīng)認(rèn)識到價格鑒證風(fēng)險的廣泛性和危害性,強(qiáng)化風(fēng)險意識。首先嚴(yán)格執(zhí)行受理程序,按照程序規(guī)定受理業(yè)務(wù),嚴(yán)禁受理不符合受理條件的業(yè)務(wù);在實際價格鑒證工作中,應(yīng)不斷提高風(fēng)險意識,嚴(yán)格遵循程序規(guī)定辦理各項業(yè)務(wù),保證各項業(yè)務(wù)的實際價格鑒證工作的科學(xué)化和規(guī)范化;在撰寫價格鑒證結(jié)論書時,價格鑒證工作人員應(yīng)提高工作責(zé)任心,為有效避免當(dāng)事人或委托人出現(xiàn)欺詐或提供虛假信息的情況,應(yīng)進(jìn)行聲明避免,對于價格鑒證過程中預(yù)計可能存在高風(fēng)險的事項,應(yīng)在報告中如實反映。
為了進(jìn)一步落實區(qū)委、區(qū)府對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的要求,不斷改善機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量和管理水平,建設(shè)勤政、廉潔、務(wù)實、高效的財政工作隊伍,將局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的成果進(jìn)一步鞏固、深化、延續(xù),特制定財政局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制的實施意見。
一、成立作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組、督查小組,建立健全作風(fēng)建設(shè)相關(guān)制度。
二、各小組的主要職責(zé)和任務(wù):
1、領(lǐng)導(dǎo)小組:根據(jù)區(qū)委、區(qū)府關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的總體部署,結(jié)合本局的實際,提出工作要求,負(fù)責(zé)作風(fēng)建設(shè)的部署、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。
2、工作小組:根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作要求,制定出作風(fēng)建設(shè)階段性工作方案,組織開展作風(fēng)建設(shè)的意見征詢和宣傳教育,具體負(fù)責(zé)好作風(fēng)建設(shè)的日常工作。
3、督查小組:根據(jù)工作小組制定的行風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容要求,對各科室、機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行情況開展督促檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改建議,并把檢查結(jié)果進(jìn)行通報。
三、作風(fēng)建設(shè)相關(guān)制度的主要內(nèi)容:
1、理論學(xué)習(xí)制度:以政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容。通過每月一次的局務(wù)會、每季一次的專題報告會、半年一次的工作會和不定期的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),在局機(jī)關(guān)中營造全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的良好氛圍,使局機(jī)關(guān)真正成為學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),全面提高機(jī)關(guān)人員的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。
2、落實責(zé)任制度:根據(jù)每年行風(fēng)建設(shè)內(nèi)容的要求,制定考核意見,分解落實到各科室,實現(xiàn)各職能科室各負(fù)其責(zé)的工作責(zé)任制。
3、征詢意見制度:每年組織開展形式多樣的作風(fēng)建設(shè)征求意見活動,如發(fā)放征求意見表、問卷調(diào)查、召開各類座談會和設(shè)立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)意見箱等,多渠道征求意見,以揚長避短、自我完善。
4、談心制度:根據(jù)黨風(fēng)廉政責(zé)任制內(nèi)容的要求和行風(fēng)建設(shè)評議團(tuán)及督查小組反饋的意見建議,圍繞加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、增進(jìn)交流,在班子與班子、班子與科長、科長與科員之間通過表揚、提醒、批評等形式,不定期地進(jìn)行談心活動,以達(dá)到彼此溝通、促進(jìn)工作、取得共識的目的。
5、首問責(zé)任制度:圍繞提高工作效率,建立首問責(zé)任制度和限時辦結(jié)制。全體局機(jī)關(guān)工作人員都是首問責(zé)任人,在接受咨詢、詢問時,態(tài)度熱情、用語文明、無推諉扯皮現(xiàn)象,按工作程序及時辦結(jié)。
6、調(diào)研制度:圍繞提高工作的實效性、決策的準(zhǔn)確性,每年根據(jù)區(qū)委、區(qū)府的要求,結(jié)合財政的實際,制定相關(guān)的調(diào)研課題,落實課題組以及負(fù)責(zé)人,深入基層,進(jìn)行調(diào)研,以進(jìn)一步提高服務(wù)水平和管理水平。
7、督促檢查制度:在各科室每月進(jìn)行一次自查的基礎(chǔ)上,由督查小組每季組織一次集體檢查和定期、不定期地開展明察暗訪,并把檢查情況在全局進(jìn)行通報。
要求各級黨員干部要進(jìn)一步增強(qiáng)節(jié)儉意識,始終發(fā)揚艱苦奮斗的精神。然而有少數(shù)黨員干部仍然貪圖享受,不講艱苦奮斗,脫離實際,高消費現(xiàn)象禁而難止。有的干部養(yǎng)尊處優(yōu),視儉補(bǔ)為寒酸,把奢侈當(dāng)氣派,有的把黨和人民賦予的權(quán)力當(dāng)作謀取私利的資本,甚至不擇手段,嚴(yán)重違法亂紀(jì)。
二、群眾觀點不牢,作風(fēng)漂浮較為嚴(yán)重
一是習(xí)氣重,對群眾漠不關(guān)心。有的企業(yè)黨員干部只對上級負(fù)責(zé),但對職工群眾冷暖安危則置若周聞;對職工群眾反映的突出問題久拖不決,決而不辦。二是事務(wù)纏身,工作漂浮。在工作作風(fēng)上普遍存在“三多三少”即會議多,應(yīng)酬多,聽匯報的多;下基層的少,調(diào)查研究少,思考問題少。三是做職工群眾的思想政治工作不夠。工作方法簡單粗暴,發(fā)號施令,重則訓(xùn)斥,不疏導(dǎo),不引導(dǎo),不化解黨群、干群之間的矛盾。
三、制度落實不力,存在制度建設(shè)和實際管理“兩張皮”現(xiàn)象
雖然一些企業(yè)建立了領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制和內(nèi)部管理的一系列制度,但制度“寫在紙上、講在嘴上、掛在墻上、落實不到地上”的現(xiàn)象依然存在,有的執(zhí)行制度討價還價,打折扣執(zhí)行,這嚴(yán)重影響了制度的嚴(yán)肅性。
四、努力構(gòu)建長效機(jī)制,為黨員干部作風(fēng)建設(shè)提供堅強(qiáng)保證
一、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育,推動理論學(xué)習(xí)向深層次發(fā)展
堅持加強(qiáng)思想建設(shè)與推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,把學(xué)習(xí)教育貫穿始終,局理論學(xué)習(xí)中心組充分發(fā)揮了示范作用,多次深入組織全體黨員干部職工學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會、省委八屆六次全會、市委二屆八次全會和縣委七屆七次全會精神,尤其是要認(rèn)真學(xué)好縣委江先奎書記在縣委七屆三次全會上的講話。使廣大黨員干部職工充分認(rèn)識到開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的重要性和必要性,自覺把思想統(tǒng)一到縣委七屆七次全會的精神要求上來。
通過不斷的學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步提高了我局干部職工的思想認(rèn)識,切實有效地增強(qiáng)了搞好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的自覺性和主動性。特別是通過興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新,進(jìn)一步明確了興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新的重大意義,深刻領(lǐng)會了“三個代表”重要思想的基本精神,全面把握學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想要著力解決實際問題的要求,思想認(rèn)識得到了進(jìn)一步提高,干部職工積極參加作風(fēng)建設(shè)年活動的熱情、積極推動我局發(fā)展的勁頭十足。通過學(xué)習(xí)教育,激發(fā)了干部職工昂揚向上的精神狀態(tài),使干部職工保持良好的精神狀態(tài)和旺盛的斗志,為做好我局各項工作提供精神動力。
二、深入開展調(diào)查研究,廣泛深入地查找存在問題
我局結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,深入開展了調(diào)查研究,抓好工作落實。為了深入查找我局作風(fēng)建設(shè)中存在的主要問題,做到有的放矢,我局領(lǐng)導(dǎo)班子多次深入機(jī)關(guān)各股室、基層國土所開展調(diào)研,從不同側(cè)面了解局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在的問題,分層次召開座談會,圍繞服務(wù)我局發(fā)展的全局觀念、服務(wù)態(tài)度、廉潔自律、辦事效率等方面存在的問題,共同探討如何加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的具體意見和建議;開展“作風(fēng)建設(shè)大家談”活動,廣泛發(fā)動干部群眾暢所欲言;設(shè)立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)意見箱,接受干部職工和基層群眾來信投訴和反映問題;引導(dǎo)局干部職工積極參與,發(fā)表意見、建議。通過深入地調(diào)查研究,收集、梳理出了我局作風(fēng)建設(shè)中存在的主要問題:一是工作效率不夠高。工作上存在拖拉現(xiàn)象,辦事環(huán)節(jié)多,影響工作的正常開展。二是制度不完善。有的制度不夠健全,有的制度不夠落實,影響了制度管理應(yīng)有的效果。三是學(xué)習(xí)調(diào)研不夠深入,理論聯(lián)系不夠緊密。表現(xiàn)為學(xué)習(xí)氣氛不濃,研究深層次問題不夠,調(diào)查研究存在走馬觀花的現(xiàn)象,掌握基層情況不全面。四是黨群、干群關(guān)系不夠密切。關(guān)心職工的學(xué)習(xí)、生活等不夠。從整個調(diào)查研究的過程中,使我們進(jìn)一步調(diào)查了解了我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的問題,在未來的實踐中更有針對性地開展工作,促進(jìn)了我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的開展。
根據(jù)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的部署和要求,現(xiàn)提出20*年市體育局作風(fēng)建設(shè)工作意見,請認(rèn)真貫徹落實。
20*年市體育局作風(fēng)建設(shè)指導(dǎo)思想,以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以服務(wù)又好又快發(fā)展為主線,以開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)推進(jìn)年”活動為抓手,以服務(wù)基層、服務(wù)民生為重點,創(chuàng)新舉措,破解難題,強(qiáng)化實效,全面實現(xiàn)效能提速、服務(wù)優(yōu)質(zhì),為建設(shè)“體育強(qiáng)市”,建設(shè)南京更高水平的小康社會目標(biāo)提供更加有力的保障。
一、圍繞為民辦實事,進(jìn)一步提升人民群眾的滿意度
民生是根本,是社會發(fā)展的基礎(chǔ)。體育要以落實民生指標(biāo)、提升幸福指數(shù)為出發(fā)點,把富民優(yōu)先、普惠百姓作為建設(shè)更高水平小康社會的立足點,使全體市民共享體育發(fā)展成果。
第一,要大力弘揚務(wù)實為民的作風(fēng)。始終保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神,堅決抵制拜金主義、享樂主義之風(fēng),始終保持正派的生活作風(fēng)和健康的生活情趣,把更多的精力用于傾聽民聲、關(guān)注民生和解決民憂上來。要堅決反對各種脫離群眾的形式主義、,堅持腳踏實地、埋頭苦干,堅持講實話、出實招、辦實事、求實效,時刻把人民群眾的需求掛在心上,真正做到執(zhí)政為民。
第二,要加快落實體育惠民的舉措。根據(jù)市委、市政府確定的年度為民辦實事項目,重點圍繞落實“五有”要求,制定針對性、時效性、普惠性更強(qiáng)的年度為民辦實事項目。有關(guān)責(zé)任部門要明確責(zé)任,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)和時間節(jié)點完成辦實事任務(wù)。在原有工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)做好與群眾利益有關(guān)的各項體育工作,特別要做好全民健身工作,進(jìn)一步提高人民群眾的幸福感和滿意度。
第三,要努力減輕基層負(fù)擔(dān)。走出機(jī)關(guān),深入基層,了解實情,解決困難,變領(lǐng)導(dǎo)為指導(dǎo),變管理為服務(wù),努力當(dāng)好基層工作的指導(dǎo)者和服務(wù)者。針對基層反映的會議多、臺帳多、指標(biāo)多、檢查評比考核多等問題,進(jìn)一步完善各種考核評估方案,制定更科學(xué)的考核辦法和標(biāo)準(zhǔn),激發(fā)基層的工作積極性,減少基層的工作量,讓基層能把更多的時間和精力投入到為民服務(wù)的各項工作之中。
二、圍繞提升效能,突出重點環(huán)節(jié),進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)行政效能
機(jī)關(guān)及其工作人員是國家意志的代言人,是行政權(quán)力的執(zhí)行者。機(jī)關(guān)行政效能如何,直接影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的進(jìn)程。
第一,要強(qiáng)化行政執(zhí)行力。按照市委、市政府的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化政府權(quán)威,做到下級服從上級。上級決定的事項,下級要堅決執(zhí)行,絕不能推諉、扯皮,更不能從自身利益出發(fā),有利的加以執(zhí)行,不利的加以抵觸,也不能遇到難題就停滯不前。在執(zhí)行過程中遇到新情況、新問題,要積極主動加以解決,解決不了的也要在堅決執(zhí)行的基礎(chǔ)上向上級反映情況,而不能借機(jī)不予執(zhí)行,更不允許自行其事,不負(fù)責(zé)任的亂執(zhí)行。
第二,要切實整改作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題。針對去年機(jī)關(guān)作風(fēng)和處室作風(fēng)評議過程中群眾提出的意見和建議,以及機(jī)關(guān)、直屬單位、區(qū)縣體育局3個座談會上提出的意見和建議,認(rèn)真研究和思考,采取切實措施,抓好整改落實,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)有明顯改進(jìn)。有關(guān)處室和單位要逐項逐條列出整改計劃,特別要把幾年來群眾反映的共性問題和重復(fù)反映的突出問題作為重點,有針對性地制定具體措施,下決心加以解決。局“一抓三負(fù)責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)情況,對機(jī)關(guān)處室和有關(guān)單位作風(fēng)建設(shè)整改情況進(jìn)行督察和檢查,確保整改措施落實到位。
第三,繼續(xù)深化機(jī)關(guān)處室作風(fēng)建設(shè)。機(jī)關(guān)處室是承上啟下的重要環(huán)節(jié)。在去年處室作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)上,今年將以提高執(zhí)行力為重點,深化重點處室和重點環(huán)節(jié)的作風(fēng)建設(shè),繼續(xù)推行機(jī)關(guān)處室工作目標(biāo)責(zé)任制。要強(qiáng)化工作落實的力度,抓住不落實的事,盯住不落實的人,切實解決中間梗阻、政令不暢等問題,提高機(jī)關(guān)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生的整體水平。
第四,切實提高機(jī)關(guān)辦事效率。今年是權(quán)力陽光運行機(jī)制建設(shè)的“鞏固提高年”,要以構(gòu)建權(quán)力陽光運行機(jī)制為契機(jī),充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段提高行政執(zhí)行力,重點圍繞提高應(yīng)用能力,深入行政審批制度改革,不斷提高機(jī)關(guān)辦事效率。機(jī)關(guān)處室間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),有效整合機(jī)關(guān)服務(wù)資源,減少內(nèi)耗,努力提高機(jī)關(guān)整體行政效能。探討和建立符合體育系統(tǒng)的能級管理、績效考評管理體系,全面提高全系統(tǒng)工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化程度。
三、圍繞完善機(jī)制,強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任,進(jìn)一步打牢機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)
作風(fēng)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,必須常抓不懈,并在完善長效機(jī)制和構(gòu)建制度體系上下功夫,才能真正打牢機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的扎實基礎(chǔ)。
第一,要堅持落實機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)人人有責(zé)的責(zé)任體系。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部、重點在責(zé)任落實。市體育系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)在市體育局黨組書記、局長的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,分管局長按照分工抓好分管部門的作風(fēng)建設(shè),基層單位黨政主要負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)處室負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”,建立完善一級抓一級、人人有目標(biāo)、層層有責(zé)任的責(zé)任體系。各區(qū)縣體育局也要高度重視本部門的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作,切實改變機(jī)關(guān)作風(fēng),重點要抓好市運會賽風(fēng)賽紀(jì)。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持以身作則,率先垂范,凡是要求下級機(jī)關(guān)做到的,上級機(jī)關(guān)首先要做到;凡是要求廣大黨員、干部做到的,領(lǐng)導(dǎo)干部首先要做到。