固定資產管理對策

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固定資產管理對策范文第1篇

關鍵詞：固定資產；管理；問題；對策

中圖分類號：F23

文獻標識碼：A

文章編號：1672-3198（2013）24-0117-01

軍隊固定資產管理是軍隊國有資產管理的重要內容，對于提升軍隊現代化建設效能，例如提高軍隊戰斗力、凝聚力等具有至關重要的作用。然而，目前軍隊固定資產管理仍然存在較多問題，本文將具體闡述，并提出相應解決對策，分述如下。

1 軍隊固定資產的含義

軍隊固定資產，即是指單位價值在規定標準以上，即專用設備在800元（含），一般設備在500元（含）以上，使用時間一年以上，且在長久的使用過程中能夠保持其原有形態的建筑以及一般或者專用設備；若其價值未能達到相關標準，而其使用時間卻超過一年的財產，也可按照固定資產的標準來予以核算。如今，科技信息時代的到來，使得軍隊也逐漸邁入信息化領域，且各項設備都變得越來越正規。配套的固定資產在數量、質量、規模以及種類等方面都有了明顯提升。因此，發現軍隊固定資產管理中存在的問題，并采取相應措施予以及時改進，是當下亟需解決的問題之一。

2 軍隊固定資產管理的現狀

目前，雖然軍隊都加強了經費管理，對各項支出都嚴格控制，有效提升了經費的使用效益。但是固定資產的管理仍然存在一些問題，例如核算不規范、管理方式缺乏科學性、項目記載不規范等，都會在一定程度上影響了軍隊的總體效益。現詳細說明。

2.1 對于固定資產的核算不夠規范

對于這方面的問題，又可細分為兩個方面，一方面是由于財務部門的失誤，在固定資產登記入賬的時候出現了工作失誤；另一方面是由于不重視日常固定資產的盤點工作，賬面上不能清楚、及時的反映固定資產情況，造成固定資產的賬物不符問題。

2.2 對于固定資產的管理方式與方法不夠規范

固定資產管理講究全面性以及全員性，需要軍隊內所有部門的配合。但在實際的管理中，僅僅只有相關的財務管理人員負責固定資產的管理，其管理方法大多也是依靠財務軟件中的固定資產管理模塊，并且管理制度也不健全，其管理方式與方法相當落后。

2.3 對于固定資產的賬目記載不夠規范

賬目信息的真實性是會計工作的基本要求。對固定資產折舊的登記管理不規范是導致賬目不符的主要原因。其不規范的主要表現是：其一，對固定資產折舊提足登記信息不真實、不及時，不能及時有效的反映折舊提足后的固定資產狀況，對相應的淘汰設備或新添設備出售資產等不辦理手續造成資產流失導致資產賬目嚴重不實；其二，資產標準建設還不完善。主要表現在財務部門實施資產價值管理缺乏依據，存量資產與流量經營管理控制相互脫節，財經管理難以保證科學性；其三，部門之間缺乏合力。主要表現為：各部門之間缺乏溝通協作，容易導致財務信息不暢，使各種固定資產疏于管理。尤其是資產在各部門之間調配卻得不到及時的登記與賬目調整，往往使得資產下落不明，而各部門之間相互推諉。

3 完善軍隊固定資產管理工作的幾個對策

固定資產管理于軍隊而言有著重要意義，如前文所說，可以穩定軍心、增強凝聚力。針對固定資產管理的復雜性、流動性特點，筆者認為強化管理工作意識是根本、優化資產資源是關鍵、加強管理是手段、完善責任是保障。

3.1 全面提高固定資產管理者的意識

固定資產的使用過程是其管理的重點，也是難點。因此，只有樹立固定資產管理者的主人翁意識才能使得軍隊上下做好固定資產管理工作。

3.2 引進先進的固定資產管理手段

隨著軍隊現代化建設的不斷推進，軍費支出逐年增大，軍隊的固定資產規模越來越龐大，固定資產的種類也越來越繁多。同時隨著社會技術、資本革新越來越迅猛及新軍革的內在需求，導致軍隊固定資產更新換代的頻率也相應加快。這就要求軍隊在固定資產管理上不斷探索新的管理方式來替代以往落后的管理方式。財務電算化是目前較為流行的、科學的、實效的資產管理措施。同時軍隊在固定資產的管理上，還要積極借鑒地方相關單位和部門及兄弟單位的先進管理方式。引入電算化還要輔以更為全面的信息管理系統，將固定資產進行科學分類，包括配發、處理、報廢、調劑使用、接受饋贈等，納入信息管理系統，建立自動存儲和備份系統確保信息存留。

3.3 完善效益監督跟蹤責任制

完善效益跟蹤責任制是加強固定資產管理的保障。要對固定資產進行切實有效的登記入賬，首先要做好固定資產的存量清查，進行存量分析摸底。建立明確的效益目標，提高軍費管理效益基礎，在存量分析摸底的基礎上對固定資產進行合理有效的利用，同時建立完善的資產使用效益跟蹤責任制，確保資產的合理利用責任落實到位，保障固定資產具有較高的回報率。此外，在固定資產管理上還要形成定期檢查和不定期檢查制度，加強對軍隊固定資產的監督管理。

4 結束語

總之，軍隊固定資產的經驗管理與軍隊的發展息息相關。只有不斷優化軍隊固定資產管理，才能確保固定資產不斷保值增值。隨著社會的不斷進步發展，固定資產的管理還會出現新情況、新問題，這就要求我們不斷探索在固定資產管理過程中管理新思路新方法，協調軍費管理與資產管理之間的關系，全面實現經費一體化管理，有效轉變戰斗力生成模式，全面提高軍隊的戰斗力。

固定資產管理對策范文第2篇

關鍵詞：固定資產；提高；創效能力

中圖分類號：F233 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）08-0-02

固定資產作為企業持續生產和經營的重要資源，在企業總資產中占有很大比例，是企業賴以生存和發展的重要物質基礎，它在為企業創造良好的經營環境、提高競爭力、拓展業務空間、保證企業持續科學發展等方面發揮了重要作用。如何優化存量資產，達到資源的合理配置，提高資產使用效率，使其發揮應有的效益，實現固定資產投資收益的最大化是當前資產管理的重點所在。

下面就企業固定資產管理的現狀和存在的矛盾、問題，以及如何強化固定資產精細化管理，提高固定資產創效能力提出相應的管理對策和建議。

一、固定資產管理概述

1.固定資產的概述

(1)固定資產屬于有形資產，具有實物形態。如房屋，建筑物、機器、機械、運輸工具以及與生產、經營有關的設備、器具、工具等；(2)固定資產是指為生產商品、提供勞務、出租或經營管理而持有的，也就是說企業持有固定資產的主要目的不是為了出售；(3)固定資產的使用年限超過一年，即固定資產的耐用年限至少超過一年或大于一年的生產經營周期，且最終要廢棄或重置。固定資產的使用年限超過一年這一特征，將其與流動資產區別開來；(4)固定資產的單位價值較高。這一特征表明，固定資產與低值易耗品、包裝物等存貨區別開來。

2.固定資產管理的任務

企業的固定資產管理是指對所擁有的固定資產的經營和使用，對固定資產進行的組織、指揮、協調、監督和控制的一系列活動的總稱。

固定資產管理的任務就是要確保企業資產安全、完整，維護公司利益，確保國有資產保值增值，實現經濟效益和社會效益最大化。

按照資產全壽命周期的管理理念，固定資產管理業務是從形成資產的源頭開始到資產退出企業為止，分為前期管理、中期(運營期間)管理和后期管理。

具體業務包括：(1)產權管理；(2)裝備計劃管理；(3)設備管理；(4)資產取得與轉資管理；(5)資產后續支出管理；(6)資產調劑與調撥；(7)資產租賃；(8)資產評估；(9)資產實物核算；(10)資產減值準備測算；(11)資產報廢與處置；(12)信息化管理；(13)資產監督管理和資產管理績效考核。

二、固定資產管理過程中易存在的問題

1.資產管理觀念淡薄，管理粗放

部分企業對資產管理工作不夠重視，對資產管理在企業管理中的重要性認識不足，在資產管理工作中存在任務不明確、職責不清、管理制度缺乏整體設計，制度不統一，執行乏力，監管意識淡薄、管理手段落后等問題，存在“重取得，輕流動，重占有，輕效益”的陳舊觀念，缺乏資產運營意識、全局觀念，管理粗放。

2.固定資產投資過程管理簡化，資產設備管理部門基本不參與投資決策，造成資產設備選型、維護維修脫節，增加資本化轉資難度。

一是投資項目缺乏科學、合理的評估，部分項目投資方向不合理、效益不佳；

二是資產設備部門基本不參與投資項目決策，無法對資產設備的可靠性、維修性、維修作業指導、維修管理方式、易損備件一攬子定貨提出要求和可行性分析，無法指導區分資本性支出與收益性支出界限，無法指導、協調資產設備轉資驗收和審查，造成日后資產設備轉資、運行、維護等問題較多，增大管理成本，降低了企業的固定資產投資效益。

3.輕視資產設備維修保養工作，造成拼資產設備、毀損、提前報廢等短期行為嚴重，造成了企業發展后勁嚴重不足。

4.固定資產使用環節、變動環節管理責任不明確，缺乏資產的使用分析，導致資產未能發揮應有的效益。

5.資產管理與控制相對薄弱

部分單位資產管理與控制工作比較薄弱，內部控制制度與程序不健全，執行不嚴，導致資產管理水平低下，效率不高，存在資產流失現象。

6.資產數據庫數據質量不高，維護工作滯后

普遍存在資產數據質量不高，一是資產分類錯誤較多，會造成折舊差異，影響財務結果；二是資產打包按整體基建項目錄入，明細資產不單獨列示，造成賬實不符；三是資產數據維護不規范，內容混亂，不按標準填寫，影響資產數據使用。

7.資產管理人員的素質參差不齊，隊伍建設不能滿足資產管理需要。

三、改進固定資產管理的對策及建議

針對資產管理中存在的主要矛盾和問題，現階段應著重從以下幾個方面加強資產管理：

(一)強化資產精細管理，樹立資產全壽命周期、全過程管理理念，追求資產運營高效益、高效率

強化資產精細管理，提高資產運營效益，為企業可持續健康發展提供強有力物資支撐，應進一步增強固定資產管理意識，以固定資產全壽命周期管理為主線，從企業發展戰略的角度思考問題，牢固樹立“全員、全過程、全成本的“三全”管理理念。全員管理，就是廣大資產設備管理和操作人員，都要做到立足崗位“人人出手過得硬”；全過程管理，就是加強從規劃、采購、使用、維護、直至更新報廢的全過程管理，不斷提高管理水平；全成本管理，就是以固定資產一生為對象，追求固定資產壽命周期費用最經濟，不斷提高資產設備經濟效益。

固定資產管理對策范文第3篇

【論文關鍵詞】武警部隊；固定資產；管理；對策

武警部隊固定資產是保障官兵生活、訓練、學習以及執勤處突等各項任務順利完成的重要物質基礎，它在武警部隊正規化建設和提高戰斗力生成過程中發揮著重要作用。目前，武警部隊在計劃經濟體制和實物供給制的影響下，固定資產管理還存在諸多薄弱環節，使固定資產管理數據失真，資產閑置浪費現象嚴重。

一、武警部隊固定資產管理現狀分析

通過對武警部隊固定資產管理的現狀進行分析，有助于我們更好地了解掌握固定資產管理的現實問題，以便有針對性、有目標地研究對策，從而保障部隊資產有序管理、優化部隊資產配置、提高部隊資產利用效率。

（一）分析方法

通過文獻資料法、工作經驗法、調查問卷法、情況比對法，在查閱部隊資產管理相關規章制度，事業單位資產管理相關規定[1]和各項研究理論、研究成果的基礎上，結合筆者資產管理工作實踐，對武警部隊固定資產的獲取途徑、構成比例、管理結構、制度法規、報廢處置等方面進行分析，為更好地研究固定資產管理存在的問題及對策提供量化依據。

（二）分析過程

筆者將工作實踐中遇到的各種情況以及資產管理中存在的慣性問題、難點問題以問卷調查的方式，分別對3個武警部隊的總隊、支隊、中隊三級部門進行調研，共發放問卷450份，回收有效問卷396份，問卷有效回收率88%。調查結果顯示有84.8%的人認為對固定資產管理的重視度低于對資金管理的重視度，59.3%的人認為固定資產管理制度流于形式，46.7%的人認為固定資產使用效益有待提高。同時有91.9%的人表示應加大對固定資產的管理力度，并自愿參與到管理中。調查結果說明固定資產管理仍處于邊緣化狀態。

同時，筆者在工作期間，利用總隊統一組織清查固定資產之機，對總隊機關、支隊機關、基層中隊固定資產實地清查結果進行比較，發現機關在固定資產的管理中，在用、留用、閑置以及待報廢資產保管較好，資產處置程序恰當，捐贈物資入賬及時，資產賬簿登記完善，帳物基本相符。此外還發現地理位置距支隊機關較近的中隊、距總隊機關較近的支隊管理普遍好于距離較遠的單位，機關人員參與管理的意識普遍好于基層中隊。調查結果說明固定資產的管理必須在嚴格的監督管理機制之下進行。

（三）分析結果

通過分析發現武警部隊現階段固定資產的管理還處于較低水平，資產管理的基礎還有待強化，資產管理方式的改革還有待創新，資產管理監督機制還有待完善。由于武警部隊點多、面廣、線長的特點，決定了資產編配的分散性和不合理性；資產規模較大，分布地域廣，數量較多，種類繁雜；資產的區域價值差異明顯，貶值較快；高科技含量的資產規模隨信息化、正規化建設發展的需要增長迅速，且變動頻繁；同時資產的優化配置不合理，閑置資產較多，如領導常去、地理位置較好、接待任務較重的單位固定資產配發齊全，偏遠單位則“勉強湊合”著用；重復購買、無預算或超預算購買現象嚴重，廢舊資產報廢處置不夠科學，資產核算體系不完備。各級機關在指導基層把握資產購置規模，盤點存量資產，優化資產配置上還有待進一步提高。

二、武警部隊固定資產管理存在問題

以上分析發現，固定資產管理弊端突出表現在責任意識淡化、制度法規薄弱、監督機制弱化、資產處置混亂等方面。由此提示，武警部隊固定資產管理存在的問題是不容忽視的。

（一）對固定資產管理的認識不到位

各級財務部門、審計部門、使用部門以及單位領導對所屬固定資產的管理使用負有全部責任。由于資產管理與資金管理、票據管理、印章管理等內容相比，處于“邊緣化”，認為資產管理效益與直接經濟責任和升遷晉職不掛鉤，各級從工作安排到日常管理，“重錢輕物”、“敷衍了事”、“重購置、輕管理”的思想比較普遍。調查顯示，80%的基層官兵未參加過關于固定資產管理使用的教育，說明各級對固定資產管理的宣傳力度不夠。在工作中，有些領導及管理人員思想認識偏差，責任心不強，且常常忙于繁瑣的行政事務和個人生活，無暇顧及或忽略了對固定資產的管理。不少管理人員業務素質較低，缺乏相關的維護保養、操作技巧、保管方法等知識，惰性較強，從而產生“領導不問我不管”、“領導過問我裝傻”的思想，使得資產管理混亂。

（二）對固定資產管理的制度不健全

一般情況下，武警部隊固定資產都是由財務部門和使用部門共同管理，審計部門負有監督職責。在實際管理中，各類固定資產購置后不用、少用、挪作它用等現象，充分反映出三個部門之間缺乏有效的協作、制約、監督、考核、激勵等內控制度、約束機制和法規制度。加之在實施過程中打折扣、講情面，使得金額核算、數量控制和監督約束游離于管理之外。武警部隊頻繁的人員變動，流于形式的交接制度，私人資產與公家資產的“以舊換新”，日常使用的公私不分等都是因為制度缺失而造成固定資產丟失、損壞的重要原因。

（三）對固定資產管理的信息化程度不夠

武警部隊資產登記使用卡片記錄、賬簿記錄、會計系統登記和資產信息系統登記的方式，但這些記錄信息僅掌握在單位內部，無法實現遠距離實時查詢和調劑，且手工記錄也不便于修改和存儲。武警部隊實行雙重保障體制，固定資產獲取除了上級配發、本級自購外，還有政府、公安、企事業單位、用兵單位等的捐贈，因信息共享機制的缺乏，使得這部分資產的入庫、登記、使用、保管、處置等存在信息失真問題。由于維修、技改、調撥、轉借固定資產等導致實物資產變動頻繁，特別是信息化類固定資產不斷的更新換代，為調整卡片記錄，保持卡、物、帳信息一致帶來一定困難。

（四）對固定資產管理的閑置、浪費現象嚴重

有的單位購置資產缺乏規劃性，不按單位實際需要，未經科學的市場調查和論證，重復購買、超預算購買、隨意購買；對購買的某些專用設備無專業人才操作；對多余的、舊的資產調劑和處置不及時、不規范；對“誰想要，誰拿走”睜一只眼閉一只眼，致使部分有價值、或有處置價值，或可調劑使用的資產閑置、流失、浪費等現象嚴重。

（五）對固定資產管理的清查不徹底

各級對資產清查的認識不夠到位，未形成定期清查盤點資產的制度約束，認為清查只是“走過場、圖形式”，有的管理人員甚至不會使用資產條碼掃描儀，資產報表數據憑空編造，資產清查報告和手工查、掃描查報告憑主觀擬制。有的單位一年僅對固定資產進行一次清查，但一年內固定資產的增減變化、報廢損壞、出租變賣等難以及時體現，對清查出的問題無據可查，甚至不查。武警各中隊地理位置較為分散，難以對各中隊固定資產的使用狀況實施實時監控，也難以保證經常性對固定資產進行盤點清查。

三、武警部隊固定資產管理對策研究

（一）加強資--預一體化落實，實行資產預、決算制度

基于資產管理與預算管理相結合的原則，各單位要突出資產預算的編制、資產預算的執行，資產預算的評估，資產預算的監督四個環節，在“資產存量完整準確、配備標準符合實際、預算安排周密合理、資產退出有序合規”上下工夫，規范國有資產預算編制流程，健全資產與預算一體化管理的配套措施和相關規定，將資產融入經費預算、核算、決算的全過程。研究將資產決算納入年度財務決算報表，實行結余留用，超支不補決算制度的可能性和可操作性，從而有效控制資產管理嚴格按預算實施。

（二）完善資產管理信息系統，構建資產調劑信息平臺

構建全軍資產信息網，實行資產網絡調劑，進行資產網絡風險防范評估，建立并實施計算機動態管理，實現以固定資產的采購、入庫、分配、保管、使用、折舊、報廢、處置、調劑于一體的信息網絡，使固定資產管理科學化、信息化、智能化、現代化。通過資產網絡信息系統，將資產的種類、資產的現狀、閑置資產的轉讓等信息到網上，從而加深了各單位之間資產信息的共享，擴大了資產使用和調劑范圍，避免某些專用資產使用一次后便閑置的問題。

（三）健全資產管理規章制度，規范資產內部監控機制

各單位要以現行武警部隊資產管理相關制度為依據，建立與“三管理”相適應的運行機制[5]，結合本單位實際制定相應的法規制度，健全資產管理監督體系，完善資產管理核算機制，建立資產報廢評估制度，明確部門間的協作方式。重新界定資產范圍，細化資產明細，制定資產目錄，明確資產標準和折舊核算方法。堅持“管經費、管資產”齊頭并進的工作方針，通過資金“收支兩條線”實現資產收支分類改革。健全領導干部資產管理責任制，加大對資產管理的審計范圍和力度。強化預算管理約束機制，規范資產預、決算管理，實行集中采購監督制度，加強對固定資產配置計劃的管理，避免重復和盲目購置。

（四）優化固定資產配置結構，注重基層部隊資產管理

從分析中可以看出，武警基層部隊固定資產管理相對機關的管理較為混亂，這與武警部隊點多面廣、高度分散的特點是密不可分的。要注重基層部隊的資產管理，建立嚴格的資產管理責任體系，優化基層單位固定資產分配結構，根據部隊編制體制和建設規劃合理分配資產，杜絕資產分配不公，配置失衡，做到物盡其用，發揮資產的最大使用效益。對盤活閑置的資產要合理調配，在部隊編制和任務調整時要及時轉移、調劑、重構資產，調高其使用效率。

固定資產管理對策范文第4篇

關鍵詞：醫院；固定資產；內部控制；管理

中圖分類號：C93文獻標識碼： A

引言

在醫院體制改革不斷深入的今天，醫院的固定資產管理對于醫院本身的發展具有極其重要的影響。好的管理能夠促進醫院在發展中不斷的提升競爭力，同時也能夠獲取更多的經濟效益。但是在固定資產管理中依舊存在著一定的問題，因此亟需加強對醫院固定資產的管理。

1、醫院固定資產管理存在的問題分析

1.1 固定資產管理不受重視，固定資產購置問題問題的存在

固定資產購置是固定資產管理的首要問題，目前不少醫院由于不重視固定資產管理工作，導致其固定資產購置問題多多。

(1) 固定資產的購置沒有科學性

由于缺乏固定資產采購前的可行性論證，使固定資產的購置沒有科學性。這也是為什么當前一些醫院固定資產采購上的重復采購現象嚴重的重要原因，這不僅造成了寶貴的流動資金的占用問題，而且不利于醫院的成本控制問題。

(2) 采購的固定資產利用率低

由于缺乏固定資產采購效益論證，使一些醫院采購的固定資產利用率低，甚至是一次性使用的固定資產使用。這樣的情況，反映了醫院固定資產采購上的隨意性，可以想象，這樣的固定資產，完全可以采取租賃等方式來實現，而不是浪費一大筆的采購費用。

總之，固定資產購置上的問題，不利于醫院成本控制與效益的提升，對醫院可持續發展十分不利。

1.2 固定資產管理制度不健全，固定資產管理問題的存在

固定資產管理是固定資產是否能夠發揮其應有效用，是否能夠為醫院醫療服務水平和經濟效益的提升發揮作用的重要環節。當前一些醫院固定資產管理制度不健全，導致其固定資產管理問題多多。

(1)沒有健全的固定資產登記制度

從固定資產購進到領用與保管，都缺乏相應的登記管理制度，其直接后果就是各個部門與環節沒有相應的明細賬，每個崗位與個人的固定資產管理職責不清，固定資產的使用率與流失現象都十分突出。

(2)沒有完善的維修養護制度

固定資產，特別是醫院的專業技術設備，其使用頻率高，如果不做好其維修養護，固定資產的故障率將大大增加，這無疑將使縮短固定資產的使用壽命。從長遠來看，固定資產故障頻繁、更新快，將使醫院背上沉重的經濟負擔，不利于醫院經濟的提升

1.3 固定資產會計核算不完善，固定資產管理賬實不相符

一些醫院在固定資產會計核算上方法不完善，使其固定資產賬面價值與實際價值失真嚴重。雖然近年來醫院固定資產核算借鑒了企業會計核算方法的一些做法，但事實上，借記醫療支出――專用設備購置費，貸記“銀行存款”同時借計“固定資產”貸記“固定基金”做法，比較容易造成一些問題。如，兩組平行分錄的做法，會漏做“固定資產”和“固定基金”，從而出現固定資產的少記，造成現實與賬面的不相符。或者是列入凈資產科目“專用基金――修購基金”中支出，沒有直接計入當月損益，造成醫院當月的“收支結余”不真實。這種固定資產核算的方法，有一個突出的特點是固定資產余額越高，其老化程度就越高，越不利于固定資產的管理與監控，賬實不相符的情況就越嚴重

1.4 固定資產管理方法不規范，管理水平亟待提升

固定資產管理不規范，是當前醫院固定資產管理存在的重要問題之一，固定資產作為醫院開展醫療活動的重要基礎，其與醫生醫術水平一樣是醫院服務水平的重要保障。當前醫院的固定字長管理辦法被各個科室所忽視，“三卡一賬”制度沒有完全被各個部門所執行，導致了財務部門的固定資產賬務不清，固定資產管理部門的資產管理混亂，并沒有真正的有卡有賬，而到了具體的科室環節就更是卡和物管理混亂。尤其是對于醫院的廢舊的固定資產，在固定資產的回收管理中更是存在著重大的問題，科室自行處理廢舊固定資產的現象時有發生。固定資產的管理方法的不規范，造成定資產在醫院的管理中成為混亂的一環，從而阻礙了醫院的醫療服務開展。因此完善醫院固定資產管理方法是當前亟待解決的問題。

2、醫院固定資產管理對策

2.1 提高固定資產管理的重視程度，加強固定資產管理

提高固定資產管理重視程度，是加強固定資產管理的重要前提。從醫院固定資產的實際情況來看，提高固定資產管理重視程度，重點要做好兩個方面的工作。

(1)要提高醫院管理者，特別是院長對固定資產管理的重視

只有管理者重視了，才會有其它員工的效仿，才能真正做到對固定資產的重視。要從固定資產是醫院成本管理與控制的基礎的高度出發，將固定資產管理工作與其它業務工作一樣視為醫院管理的工作重點，不斷強化固定資產管理工作。

(2)要加強對固定資產管理工作領導

從建立固定資產管理機構、管理制度與方法入手，以制度管物、管人，落實固定資產管理責任制，進而使每一個環節，每一個崗位都有明確的固定資產管理職責，齊心協力抓好醫院固定資產管理工作

2.2 強化固定資產增值意識，加強固定考核管理

固定資產是醫院開展業務工作的重要基礎，固定資產的采購與維護都是需要耗費相應財力的，隨著時間的推移，固定資產會出現折舊。要強化固定資產增值意識，通過有效的考核管理，使固定資產在其折舊期內盡力提高其使用效率，進而實現固定資產的增值。

(1)將固定資產管理列入業績考核

要在強化固定資產管理責任的基礎上，將固定資產的管理列入各個科室的業績考核中去，從根本上提高業務科室對固定資產管理的責任，使其盡可能科學有效地安排固定資產的使用，為醫院創造更大的經濟效益。

(2)強化設備科室對固定資產的維護保養責任

固定資產的維護保養是延長固定資產壽命的必要手段，要通過考核管理，使設備科室盡到保養責任，降低醫院固定資產的故障率，進而提高其使用效率，從而為醫院創造更大經濟效益奠定堅實的基礎。

2.3 引入計算機管理技術，完善固定資產會計核算方法

現代計算機技術的發展，為醫院固定資產管理提供了更多的選擇。一方面，要建立醫院固定資產管理平臺，并與其它管理平臺進行聯網，從而使固定資產管理實現同步化。如此一來，可以很好地解決固定資產登記、領用等領域的問題，使固定資產的賬本與實物始終實現一一對應，防止固定資產管理中的賬實不相符情況。另一方面，要針對當前固定資產會計核算中存在問題，以更有利于管理固定資產，更有利于實現固定資產增值的方法做好其會計核算工作。要結合當前新《醫院會計制度》的頒布，探索適應于醫院的固定資產會計核算方法。要堅持從有利于提高固定資產管理水平的角度，不斷提高固定資產管理在促進醫院管理水平提升上的積極作用。

2.4 健全醫院內控制度，實現固定資產規范化管理

固定資產管理并不是一個獨立的管理內容，要實現固定資產管理的上水平，還需要通過健全醫院內控制度，來提高對固定資產管理的水平。一方面，要通過內控制度的強化與健全，明確全體員工的固定資產管理職責，使責任落實到崗位，落實到個人，使固定資產管理成為每一個的工作職責。另一方面，要通過內控制度的強化與健全，規避固定資產的濫用，不斷提高醫院的經濟效益。內控制度在避免重要專業設備的私用方面具有十分明顯的作用，要用內控制度杜絕固定資產管理上的空白地帶，逐步使員工養成不貪小便宜，不濫用固定資產的習慣，從細節處提升醫院的經濟效益。

結束語

綜上所述，在醫院固定資產管理中，有許多的問題存在，對醫院固定資產的利用有著嚴重的阻礙，不利于醫院經濟效益的提升，因此在實際的工作中，通過完善對醫院固定資產的管理，才能夠使醫院取得良好的經濟效益，從而更好的促進醫院健康發展。

參考文獻

[1] 何燕,范萍,龐燕玲,何芳. 醫院固定資產管理問題及建議[J]. 會計之友(中旬刊). 2010.

固定資產管理對策范文第5篇

【關鍵詞】 行政事業單位 固定資產 問題與對策

1 行政事業單位固定資產管理中存在的主要問題

（1）資產的購置和配置環節。首先，由于各行政事業單位購置固定資產的資金來源大多是財政拔款，在固定資產購置時往往從本部門需要出發，很少對固定資產的使用效益進行科學、合理的績效考核、分析論證，存在很大盲目性。同時，由于單位普遍缺乏健全的資產監管制度和嚴格的審批制度，導致行政事業單位購置資產用處不大，甚至購買質次價高的產品及工程。其次，各級財政部門和國有資產管理部門作為各行政事業單位的“大家長”，往往只注重固定資產購置的預算安排，對行政事業單位這些“家庭成員”的固定資產缺少整合機制，加之資產部門的所有意識仍十分強烈，無法跨部門進行資產的有效調撥，使各行政事業單位之間的固定資產缺乏合理流動和調配，導致資產重復購置的現象普遍;從全局來看，固定資產的占有和利用很不均衡，資源的短缺與閑置并存現象嚴重，使許多固定資產的績效考核失去意義。資產形成和配置過程中的管理和約束機制不健全，導致人為因素過多，沒有形成足夠透明、規范、高效的政府采購制度。這種健全的資產監管制度和嚴格的審批制度的缺失，造成許多國有資產浪費現象嚴重。

（2）資產的賬務處理環節。一是賬務體系設置不合理。現行行政事業單位會計制度規定，行政事業單位在購置固定資產時，將全部支出列入當期費用，同時反映其原始價值，不計提折舊。這種規定使得賬面上所反映的固定資產價值無法體現固定資產的新舊程度，不能真實揭示單位固定資產的凈值，因此在報表上也無法反映出固定資產的實際價值。隨著時間的推移，固定資產的賬面價值與實際價值背離的程度越來越大，形成固定資產總量的虛增。二是財務會計信息不及時、不準確。主要表現在：缺少固定資產實物登記賬或臺賬，導致賬物脫節;資產領用及保管沒有紀錄，手續不完備，造成固定資產管理責任不明確;由于財務人員自身素質的原因，對部分固定資產應記而未記賬，對更新、維修、調入、捐贈等形成的資產不及時入賬，有的甚至不入賬，產生了賬外資產;建造的固定資產，由于資金不足、決算不辦理等原因，造成結算不及時而未入賬。以上賬務處理的不恰當，都會引起固定資產賬面價值與實際價值的偏差，在源頭上導致固定資產的信息不真實。

（3）資產的后期管理環節。多數行政事業單位只注重固定資產的購置，不重視日常管理。通常來說，固定資產管理的基本目標是賬實相符。這一目標不僅要求固定資產的價值核算正確，還要求其賬面數量與實物核對相符，這就要求對固定資產的實物數量進行盤點。但日常管理的實際情況是：資產的領用及保管登記制度不健全，造成固定資產使用狀況不明，管理責任不明確;由于單位內部人員的配置、部門之間的分工原因不能實現或疏于對固定資產進行定期盤點，造成帳實不符;在資產的使用過程中，定期維護檢修制度執行困難，縮短了資產的使用壽命;經營性資產與非經營性資產界定不清，部分單位以籌措經費、改善福利為名，將房屋、辦公設備等非經營性固定資產用于從事經營活動，所得收入不入賬或設賬外賬，隨意改變固定資產的用途;移交、監交制度執行不嚴，造成部分資產流失無法追究責任;固定資產索賠制度執行不力，資產損毀、盤虧后，難以查明原因，追究責任。

（4）資產的處置環節。按規定國有資產的處置應向主管部門或同級財政部門、國有資產管理部門報告，并履行相應審批手續。但事實上，在固定資產的毀損、報廢、調拔、變賣、轉讓時，仍有部分單位未辦理報批手續，存在隨意出售、轉讓、核銷現象。更是有個別行政事業單位擅自報廢、違規處置固定資產，致使國有資產流失。

2 改善行政事業單位固定資產管理的對策分析

（1）加強資產管理與預算管理的有效對接，建立健全國有資產購置審批和調劑制度。各行政事業單位的資產購置應建立在科學、合理的資產績效預算制度基礎上，對購置資產履行的工作職能、資產配置標準、資產的市場化價格進行必要的科學分析，與本單位具體存量資產相結合開展資產預算編制工作，并嚴格按照具體預算和審批程序進行資產的購置。財政部門應充分發揮自身“大家長”的的監督管理職能，根據公共財政管理原則，制定相關的資產流動體制，充分發揮行政事業單位固定資產管理系統的作用，做好固定資產增減變動的登記工作，全面準確地反映國有資產的狀況，以便對固定資產的購置計劃做出正確的決策。保證單位資產預算的準確性、合理性，凡是有重復或者超出標準要求的資產預算禁止一切審批;同時根據各單位的固定資產采購計劃，通過政府采購或者由財政部門從閑置資產中調劑解決，不足部分再進行有計劃的購置，禁止國有資源的浪費。

（2）建立和完善適合行政事業單位的固定資產折舊制度。可分別對行政單位和事業單位采取不同的處理方法，行政單位可采取虛擬折舊的方法反映固定資產的新舊程度，定期上報明細表;事業單位可采用按原值和預計使用年限計提折舊的方法，既能真實反映事業單位的固定資產凈值，也有利于事業單位進行成本核算，確保固定資產的賬面價值與實際使用價值相一致，為固定資產的后續管理提供準確的依據。

（3）建立完備的資產清查制度，完善監管機制，加強執法檢查和監督力度。無論是從資產的數量還是從價值總量看，行政事業單位資產構成是動態的，總是在不斷地發生增減變化。為了掌握資產的結構、數量、質量和管理現狀，必須建立起一套完備的資產清查制度。各行政事業單位至少每年年終要對資產進行一次全面的清查核對，對資產結構和管理現狀進行分析;建立起重點抽查制，各單位的財務部門要依據會計核算資料，對資產使用重點部門進行重點抽查核對，做到賬、卡、物相符。建立起離任核查制，在單位領導或資產管理使用人員離任時，要組織核查，辦理資產移交和監交手續，確保人走賬清，防止資產流失。國有資產管理部門和經濟監督部門要把行政事業單位固定資產的真實完整和保值增值作為監督的重點，及時發現問題、分析問題、解決問題，促進行政事業單位強化內部管理。建立健全固定資產管理的內控制度，要組織專門人員對固定資產進行定期或不定期的清查。依據清查中出現的問題，不斷修改和完善固定資產管理的各項內控制度。財政部門應定期對行政事業單位固定資產使用、保值增值情況進行檢查，將其使用效率和完好程度作為考核單位負責人政績、業績的一個重要指標。

（4）嚴格按照規章制度和單位規范進行固定資產的處置。嚴格執行固定資產的處置審報與批復制度，對固定資產的報廢、報損進行審核和技術鑒定，避免利用資產未達規定使用年限提前報廢而人為縮短使用壽命。采用市場化的處理方式，對進行報廢的資產進行評估和公開拍賣，以避免將國有資產低價出售，造成資產流失。并對處置的固定資產及時在行政事業單位國有資產管理系統中登記，保障資產信息的準確性。

3 結語

綜上所述可知，行政事業單位的固定資產在國有資產中所占的比重很大，分布領域較廣，對經濟發展和社會穩定都有舉足輕重的作用。對行政事業單位固定資產和管理有利一提高財政配置資源的效率，減少財政負擔，轉變政府職能;固定資產監督機制的完善及行之有效的操作方法可以規避在資產購置、使用及處置過程中不同程度的腐敗現象，有助于建設高效節約政府，意義重大。

參考文獻：

[1]毛程連，程北南.行政事業單位國有資產管理對策分析[J].上海：財經大學學報，2006，6.

[2]方虹，劉春平，牛曉燕.非經營性國有資產監督管理研究[J].經濟研究參考，2005.