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一、中小企業(yè)會計會計核算存在的問題
(一)會計核算主體界限不清企業(yè)產(chǎn)權(quán)與個人財產(chǎn)界限不清,中小企業(yè)的經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)的分離遠(yuǎn)不如大企業(yè)那么明顯,尤其中小企業(yè)中的民營企業(yè),投資者就是經(jīng)營者,企業(yè)財產(chǎn)與個人家庭財產(chǎn)經(jīng)常發(fā)生相互占用的情況,給會計核算工作帶來困難。
(二)會計基礎(chǔ)工作薄弱
1、會計機構(gòu)與會計人員不符合會計規(guī)范在企業(yè)會計機構(gòu)設(shè)置上,有的獨資小企業(yè)干脆不設(shè)置會計機構(gòu),有的企業(yè)即使設(shè)置會計機構(gòu),一般也是層次不清、分工不太明確。
在會計人員任用上,小企業(yè)最常見的做法是任用自己的親屬當(dāng)出納,外聘"高手"作兼職會計,這些人員有在稅務(wù)部門工作的,有國有企業(yè)財務(wù)管理人員,在會計師事務(wù)所的人員等,一般定期來做帳。有些企業(yè)管理者也愿意聘請能力強的會計人員,但是中小企業(yè)由于其發(fā)展前景及社會上得到人們認(rèn)程度較低以及較差的工作保障,使得其對優(yōu)秀會計人員的吸引力遠(yuǎn)不如大企業(yè)。會計從業(yè)人員資格認(rèn)定及規(guī)范考核的問題也很多,會計無證上崗現(xiàn)象嚴(yán)重,會計主管不具備專業(yè)技術(shù)資格的現(xiàn)象不勝枚舉。會計人員的后續(xù)教育培養(yǎng)工作幾乎沒有進(jìn)行。
2、建賬不規(guī)范或不依法建賬,會計核算常有違規(guī)操作。
中小企業(yè)有些根本不設(shè)賬,以票代帳,或者設(shè)賬,但賬目混亂。還有相當(dāng)一部分中小企業(yè)設(shè)兩套賬或多套賬。據(jù)有關(guān)人士在一次問卷調(diào)查研究中得出,中小企業(yè)存在兩套帳的比率高達(dá)78.36%,這表明我國中小企業(yè)會計信息嚴(yán)重失真。在會計核算方面,待攤費用預(yù)提費用不按規(guī)定攤提,人為操縱利潤,采用倒軋賬的方式記賬等等,有些會計人員知識結(jié)構(gòu)的老化與專業(yè)知識較低,使得許多理論上完善的會計方法與復(fù)雜的會計技術(shù)無法實施,或在實施時大打折扣。
3、內(nèi)部會計監(jiān)督職能沒有發(fā)揮出來。
會計的基本職能之一就是實行會計監(jiān)督,保證會計信息的真實準(zhǔn)確,保證會計行為的合理合規(guī)。內(nèi)部會計監(jiān)督要求會計人員對本企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活去進(jìn)行會計監(jiān)督,但是中小企業(yè)的管理者常干預(yù)會計工作,會計人員受制于管理者或受利益驅(qū)使,往往按管理者的意圖行事。使用會計的監(jiān)督職能幾乎無法進(jìn)行。
(三)用以證明經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的原始憑證付出成本大,或者難以獲得
原始憑證的獲取要付出成本,是因為企業(yè)在購買商品物資時要不要發(fā)票存在著不同的價格,若要發(fā)票,要加價,價格較高;不要發(fā)票價格較低,兩者的差價是稅款。中小企業(yè)往往希望以較低的價格成交,但是又無法取得記賬所需的合法憑證。還有的企業(yè)發(fā)生費用后無法取得發(fā)票,只能取得不合規(guī)的收據(jù)。多發(fā)生在上級主管部門攤派的費用支出。企業(yè)只好不作此賬,或相互之間調(diào)劑票據(jù)。
(四)制度缺失中小企業(yè)內(nèi)部牽制制度、稽核制度、定額管理制度、計量驗收制度、財務(wù)清查制度、成本核算制度、財務(wù)收支審批制度等基本制度,總的來說殘缺不全;或者雖有其中幾項制度,實際工作中從未認(rèn)真執(zhí)行過。部分中小企業(yè)管理者也認(rèn)識到這些問題,但是依靠現(xiàn)有的管理水平和人員素質(zhì)無法建立健全這些制度,尤其是內(nèi)控制度的不健全給企業(yè)帶了很多負(fù)面影響,這種狀況既損害了企業(yè)自身的根本利益,如造成企業(yè)資產(chǎn)流失、浪費嚴(yán)重、經(jīng)營管理混亂,也導(dǎo)致外部監(jiān)督困難重重。
由于此次調(diào)查的對象均為民營企業(yè),所以我們僅對民營企業(yè)會計核算中存在的問題進(jìn)行了具體分析,并提出了自己的解決方法。
民營企業(yè)會計核算中存在的問題與對策
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,民營企業(yè)已成為社會經(jīng)濟(jì)生活中不可缺少的重要組成部分,它在促進(jìn)市場競爭,安置失業(yè)人員,增加就業(yè)機會,減輕就業(yè)壓力,方便群眾生活,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用。但是,我們應(yīng)該清楚地看到,民營企業(yè)在財務(wù)會計方面存在著一些不可忽視的問題,有些還相當(dāng)嚴(yán)重,應(yīng)引起我們足夠的重視。
一、存在的問題
1、核算主體界限不清,即企業(yè)產(chǎn)權(quán)與個人財產(chǎn)界限不清。民營企業(yè)的經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)的分離往往不那么明顯,尤其是在有些小民營企業(yè)中,投資者就是經(jīng)營者,企業(yè)財產(chǎn)與個人家庭財產(chǎn)經(jīng)常發(fā)生相互占用的情況,企業(yè)的財產(chǎn)就像銀行的“活期存款”一樣,可以自由存取,不受任何限制,給會計核算工作帶來不少困難。
2、會計基礎(chǔ)工作薄弱。會計機構(gòu)設(shè)置與會計人員任用不符合會計規(guī)范要求。基于成本考慮,在會計機構(gòu)設(shè)置上,有的民營企業(yè)干脆不設(shè)置會計機構(gòu),有的即使設(shè)置會計機構(gòu),一般也是層次不清、分工不太明確,而且設(shè)施簡陋,缺乏一些必要的硬件設(shè)備,辦公條件差。在會計人員任用上,民營企業(yè)最常見的做法就是任用自己的親屬當(dāng)出納,外聘“高手”做兼職,這些人往往身兼數(shù)個單位,一般定期來做賬,會計核算的及時性和準(zhǔn)確性難以保證。有些企業(yè)管理者也愿意聘請能力強的會計人員,但是,民營企業(yè)由于其發(fā)展前景及社會上得到人們認(rèn)同程度較低等,使得其對優(yōu)秀人員的吸引力遠(yuǎn)不如一些大企業(yè),會計隊伍不穩(wěn)定,跳槽較為頻繁。
3、建賬不規(guī)范或不依法建賬,會計核算有違規(guī)操作現(xiàn)象。有些民營企業(yè)根本不設(shè)賬,以票代賬,或者雖然設(shè)賬,但賬目混亂。還有相當(dāng)一部分民營企業(yè)設(shè)兩套賬或多套賬,不按規(guī)定使用會計科目,張冠李戴,無視會計核算的一般原則,待攤費用、預(yù)提費用不按規(guī)定攤提;收入與費用不配比;人為操縱利潤;采用倒軋賬方式記賬等等時有發(fā)生。
4、內(nèi)部會計監(jiān)督職能沒有發(fā)揮出來。由于民營企業(yè)的管理者常干預(yù)會計工作,會計人員由于受制于管理或受利益驅(qū)使,往往按管理者的意圖行事,會計的監(jiān)督職能無法進(jìn)行。
5、內(nèi)部管理制度缺失。民營企業(yè)內(nèi)部牽制制度、稽核制度、定額管理制度、計量驗收制度、財務(wù)清查制度、成本核算制度、財務(wù)收支審批制度等殘缺不全,或者雖有其中幾項制度,但在實際工作中從未認(rèn)真執(zhí)行過。部分民營企業(yè)管理者也已認(rèn)識到這些問題,但是依靠現(xiàn)有的管理水平和人員素質(zhì)無法建立健全這些制度。
6、不按規(guī)定保管會計資料。不少民營企業(yè)不按會計檔案要求妥善保管會計資料,由于條件限制,民營企業(yè)的會計資料,既沒有專門的地方存放,更沒有專人負(fù)責(zé)。由于隨意存放,會計憑證、賬簿、報表丟失、毀損情況屢屢發(fā)生。
二、對策
關(guān)鍵詞:高職教育 課程整合 教學(xué)改革
眾所周知,高等職業(yè)教育直接肩負(fù)著培養(yǎng)各種高技能人才的重要使命。為了有效的完成這一目標(biāo),就必須針對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求靈活多變的設(shè)置和調(diào)整專業(yè)。就目前而言,大部分學(xué)院多年來一直秉承著“質(zhì)量強校,特色興校”的辦學(xué)理念并且堅定不移的貫徹教學(xué)之中,通過大家的齊心協(xié)力,在當(dāng)前已經(jīng)形成了“校企深度融合,工學(xué)有機結(jié)合”的人才培養(yǎng)模式。除此之外,本院還組建了專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊,以及開展了廣泛的市場調(diào)研,在專業(yè)定位以及如何在有限的學(xué)時里最大限度的提高學(xué)生的專業(yè)知識、職業(yè)素質(zhì)以及崗位技能等。
一、學(xué)生們的專業(yè)定位
(一)市場定位
根據(jù)細(xì)致入微的調(diào)查顯示,在我國的大部分西部地區(qū),高職計算機信息管理專業(yè)的絕大多數(shù)都是選擇中小企業(yè),尤其是IT行業(yè)的企業(yè)在這些學(xué)校的學(xué)生中是很少會產(chǎn)生這種就業(yè)預(yù)期的。然而隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,非IT企業(yè)的計算機保有量、所需信息管理專業(yè)人才以及業(yè)務(wù)子系統(tǒng)數(shù)量將隨著時間的推移逐年增加,潛在需求量也是非常大的。
(二)課程定位
從以往的實踐經(jīng)驗上來看,由于信息管理崗位對人才提出了更高的計算機操作能力要求,本院校針對計算機專業(yè)課程進(jìn)行了規(guī)模很大的調(diào)整,將課程加以分類和整合,真正意義的從提高學(xué)生能力作為出發(fā)點,通過考證、專項競賽、實戰(zhàn)考核等多種形式考核操作能力(下面將會做詳細(xì)介紹)。
(三)學(xué)生能力定位
高職學(xué)生的才能應(yīng)該能夠充分體現(xiàn)出高職操作熟練、準(zhǔn)確、快捷、高質(zhì)。建立在學(xué)生能力及市場崗位需求,應(yīng)想方設(shè)法高IT通認(rèn)能力和服務(wù)能力而并非設(shè)計與創(chuàng)新能力方面。具體的說就是,以職業(yè)崗位能力需求為重要前提構(gòu)建“項目主導(dǎo),能力遞進(jìn)”的專業(yè)課程體系,熟練掌握信息管理的崗位操作技能,并能在實際工作中落到實處。
二、運用于教學(xué)過程當(dāng)中
(一)健全和完善教學(xué)條件
大家都知道的是,在整合項目教學(xué)的過程中師生間會產(chǎn)生非常頻繁的互動交流,從這一點上來講教學(xué)用機房應(yīng)當(dāng)安裝能夠讓大家進(jìn)行互動的教學(xué)軟件平臺,比較出名的是Netmeeting等。另外,教室的布置應(yīng)該盡可能多的營造與實際工作環(huán)境相同或者相似的氛圍,學(xué)生上機座位安排應(yīng)當(dāng)最大限度的便于分組。與此同時,為了有效的開展課程整合教學(xué),各大院校可以讓教師定期下企業(yè)掛職的管理辦法,同時要求組建具備“雙師素質(zhì)型”的教學(xué)團(tuán)隊,指的是兼具專業(yè)理論教學(xué)行家及操作能手,能夠充分利用他們以往的實踐經(jīng)驗,同時借助實際案例,來與任課老師共同完成教學(xué)任務(wù)的設(shè)計。值得注意的是,在授課過程中必須要同時配有兩名或者兩名以上經(jīng)驗豐富的教師,其中一名主講和操作演示,其他的教師進(jìn)行輔導(dǎo)操作,這樣做可以在第一時間及時解決學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中所遇到的各種問題,以此來提高教學(xué)效率。
(二)重視教學(xué)組織的構(gòu)建
整合項目教學(xué)中同樣包括備課、授課、作業(yè)與考核等多個環(huán)節(jié)。而且整合項目教學(xué)的備課在通常情況下比常規(guī)備課難度要大一些。備課前任課老師要對教學(xué)的場所了如指掌,明確教的內(nèi)容以及選取恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法。準(zhǔn)確的說,任課老師一看到教案就能夠立即看出融學(xué)習(xí)與工作、融理論與實踐于一體的學(xué)習(xí)過程。值得注意的是,教案的制定最好是經(jīng)過集思廣義,通過大家的共同探討之后然后再根據(jù)需要進(jìn)行集體備課、教學(xué)團(tuán)隊備課、跨課程備課等方式,這樣做能夠非常好的體現(xiàn)出課程知識服務(wù)于崗位技能的特點。與此同時,教師可以以學(xué)習(xí)小組為單位,采取項目結(jié)題答辯的方式來考核小組成員掌握情況的好壞,并且將日常學(xué)習(xí)中的出勤、作業(yè)、問答與最終的考核成績直接掛鉤。
三、教學(xué)評價及監(jiān)控
一般地說,教學(xué)監(jiān)控和評價如果正確的話能很好的輔助教學(xué)改革,一個整合項目教學(xué)的完整教學(xué)過程通常情況下需要一個或者多個學(xué)期來完成,如果在這個時候我們依然沿用一般監(jiān)控教學(xué)的方法是不科學(xué)的。只有全過程監(jiān)控教學(xué)的質(zhì)量,才能更客觀的評價教學(xué)質(zhì)量是否達(dá)到預(yù)期的要求。為了做到這一點,需要從以下兩個方面建議實施。
(一)監(jiān)控教學(xué)設(shè)計是否科學(xué)合理
由于教學(xué)所需要時間比較長,設(shè)計整合課程教學(xué)往往都經(jīng)過反復(fù)的論證,教師在這個時候會將項目單元的分解、教師指導(dǎo)的方法、學(xué)生練習(xí)的內(nèi)容等詳細(xì)的填寫在項目任務(wù)書、指導(dǎo)書中。。
(二)監(jiān)控整個教學(xué)過程
從以往的教學(xué)經(jīng)驗看來,教師們所寫的一體化教學(xué)日志包括授課時間、內(nèi)容、學(xué)生表現(xiàn)、實訓(xùn)設(shè)備等,所以教學(xué)督導(dǎo)人員可由此對一體化教學(xué)進(jìn)行分階段監(jiān)控。 仔細(xì)檢查課后作業(yè)。這是輔助教學(xué)的一種重要手段。
四、結(jié)束語
綜上所述,隨著新課程改革的不斷深入,各大高職院校都應(yīng)當(dāng)緊隨時展的需要進(jìn)行整合項目教學(xué)改革。通過實踐結(jié)果表明,自從改革以來,在本院學(xué)生和任課教師中反響很大,并且其他專業(yè)的教學(xué)改革也同樣獲得了啟發(fā)。同時與以往相比較而言,也給任課專業(yè)教師提出了更高的要求和更多的新問題,但我們應(yīng)當(dāng)堅定不移的相信,通過這種方式能夠讓計算機信息管理專業(yè)課程教學(xué)更合理、更靈活和更加具有實效性。
參考文獻(xiàn):
[1]黃寶玲.高職計算機信息管理專業(yè)課程整合教學(xué)的探索和實踐[J].計算機教育.2010,(04).
傳統(tǒng)的會計核算方法,主要包括會計科目以及賬戶設(shè)置,填制、審核會計憑證,成本計算等多方面的工作內(nèi)容。這些會計核算方法的相互聯(lián)系,形成了傳統(tǒng)的會計業(yè)務(wù)流程。但是,進(jìn)入信息化時代后企業(yè)的會計業(yè)務(wù)流程重建必然會造成會計核算方法的調(diào)整。
(一)豐富了會計核算模式。會計核算模式的豐富主要體現(xiàn)在多方面。第一,基于信息化的會計核算模式雖然仍以傳統(tǒng)的會計核算為基準(zhǔn),但是在核算內(nèi)容及報表內(nèi)容方面有所調(diào)整。其次,相同的會計核素目標(biāo),可應(yīng)用的會計核算方法更為多樣化,比如總賬核算中現(xiàn)可通過記賬憑證、匯總表等多種模式實現(xiàn)總賬核算的目標(biāo),切實提升核算能力。
(二)豐富了會計核算內(nèi)容。當(dāng)會計核算將信息技術(shù)納入到核算體系范疇內(nèi)時,會計核算信息的內(nèi)容就只會受到信息技術(shù)的影響,因而,只需在做好信息技術(shù)的研究實現(xiàn)工作后,就能夠輕易地完成會計電算化的升級工作,擁有更為廣闊的未來發(fā)展空間。
(三)擴(kuò)展了會計核算范圍。傳統(tǒng)的會計核算工作大多數(shù)情況下是對核算信息以及核算規(guī)范有著較高的要求,因而核算范圍受到多方面的約束。而進(jìn)入信息時代后,會計核算范圍得以大范圍地擴(kuò)展,已擴(kuò)展到人力、貨幣等多方面的內(nèi)容。核算范圍的大范圍擴(kuò)大,使得大型企業(yè)的會計核算變?yōu)楝F(xiàn)實,豐富多樣的信息應(yīng)用渠道提升了核算效率及核算質(zhì)量。
二、信息化會計核算模式發(fā)展方向
(一)零級核算模式。在傳統(tǒng)的會計核算模式里,一級科目為總賬科目,同時也是級別最高的核算科目層級。根據(jù)一級會計核算科目進(jìn)行匯總企業(yè)的會計核算信息。然而隨著市場經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展,持續(xù)出現(xiàn)新型的經(jīng)濟(jì)模式,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動也趨向于復(fù)雜化,主要體現(xiàn)在會計核算工作中所需的總賬科目日益增多。進(jìn)入信息化時代后,零級核算模式便是會計模式的主要發(fā)展方向之一,主要擁有以下幾個核算特點:1、采用隨機核算制。在零級核算模式下,可以更為隨機地開展各種零級核算任務(wù),更具靈活性。2、在當(dāng)前一級科目的基礎(chǔ)上重新進(jìn)行分類,這樣就能夠構(gòu)建全新的零級科目,并可在業(yè)務(wù)現(xiàn)場進(jìn)行指定,更能夠滿足多變的業(yè)務(wù)需求。3、所采用的核算方法,不單單為匯總模式,同樣還體現(xiàn)出逐筆計算的核算方式;4、在滿足編碼方式的一級科目的核算方法基礎(chǔ)上,形成更新、更具概況性的核算指標(biāo)。5、受復(fù)式記賬以及會計恒等的約束,進(jìn)行會計核算時符合基本的會計核算原理性特性。
(二)實時核算模式。實時核算,主要是指于會計核算期間內(nèi)及時地響應(yīng)。實時核算模式主要有以下幾個鮮明的核算特點:1、應(yīng)用實時核算模式,更能夠及時地提供滿足國家會計核算要求的會計核算數(shù)據(jù);2、嚴(yán)格根據(jù)當(dāng)前科目編碼以及核算單位進(jìn)行核算,并在數(shù)據(jù)化的編碼體系中存儲企業(yè)會計核算所需的會計編碼;3、按照匯總模式的會計核算體系,不再應(yīng)用逐筆序時的核算方式,這是與傳統(tǒng)的會計核算體系最大的差異點;4、在進(jìn)行會計核算時,受到復(fù)式核算、賬賬相符等會計基本原則的約束,并體現(xiàn)出典型的原理性會計核算特性。
(三)分組核算模式。根據(jù)企業(yè)當(dāng)前經(jīng)營管理的需求,對當(dāng)前不同會計科目進(jìn)行隨機性地分組或匯總時,進(jìn)而匯總成為不同的會計科目時,這些會計科目可以稱為分組科目,而按照分組科目進(jìn)行的會計核算模式便是分組核算模式,此種核算模式最為重要的意義在于,可突破傳統(tǒng)的科目分級體系,重新按照企業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)則進(jìn)行核算,進(jìn)而為企業(yè)提供完全不同的明細(xì)分類核算體系。分組核算模式,具有以下幾個突出的核算特點:1、應(yīng)用隨機核算體系,任何時候都可以提供不同的明細(xì)核算體系;2、在當(dāng)前的明細(xì)科目基礎(chǔ)上重新進(jìn)行科目的分組操作,從而構(gòu)成不同的分組科目,并據(jù)此進(jìn)行核算操作,并且所進(jìn)行核算的會計編碼大多均是在作業(yè)現(xiàn)場馬上指定的,具有較高的靈活性。3、此種會計核算模式不采取應(yīng)用匯總的會計核算模式,而應(yīng)用逐筆序時的會計核算體系;4、在進(jìn)行會計核算操作時,受賬賬相符等方面的約束,符合特定的原理性會計核算的特性要求。
樹立科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)行綠色會計核算,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展,是綠色中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。
一、綠色會計核算
在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)核算體系引導(dǎo)下,自然資源被毀損、環(huán)境被破壞、生物多樣性下降,導(dǎo)致人類有效的生存空間減少。而這些本來是經(jīng)濟(jì)價值的巨大“虧空”或“損失”,卻以經(jīng)濟(jì)增長的形式體現(xiàn)在傳統(tǒng)的GDP中,歪曲了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本來面貌。隨著傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的高速發(fā)展、人口數(shù)量的增加和物質(zhì)消耗水準(zhǔn)的提高,全球環(huán)境生產(chǎn)力難以為繼,不能向人類提供無限的自然資源,環(huán)境承載力也無法消納人類越來越多的廢棄物。從環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點來看,現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)體系中環(huán)境因素得不到重視,傳統(tǒng)會計核算都沒有把自然資源、生態(tài)環(huán)境(包括自然資源的投入、生態(tài)系統(tǒng)的破壞和生存指數(shù)的降低)計算在內(nèi),因此所顯示出來的會計利潤不夠準(zhǔn)確和全面,而且極有可能是得不償失的。隨著現(xiàn)代工業(yè)的迅猛發(fā)展,企業(yè)在追求自身利益最大化的同時,不考慮自然資源的優(yōu)化利用和自然環(huán)境的承受能力,致使人類的生存環(huán)境日益惡化,空氣污染日趨嚴(yán)重,自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,全球氣候遭到改變,將直接危及整個人類社會的生存。對環(huán)境問題的關(guān)注必然會引起會計領(lǐng)域的一次綠色革命:將環(huán)境活動納入會計核算體系,在傳統(tǒng)會計的基礎(chǔ)上利用會計手段來計量、反映和控制社會環(huán)境資源,披露企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動對環(huán)境的影響及社會環(huán)境責(zé)任的履行情況已成為大勢所趨。為了從根本上緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境之間的矛盾,將自然環(huán)境和生態(tài)資源計價核算,使外部成本內(nèi)在化的“綠色會計核算”也就應(yīng)運而生了。只有實行綠色會計核算監(jiān)督,才能確保我國綠色環(huán)保戰(zhàn)略的實施,才能更好地監(jiān)督國家企事業(yè)的資源(能源)存量及耗損,改變傳統(tǒng)的GDP核算與會計核算體系,建立與自然環(huán)境和諧發(fā)展的綠色核算監(jiān)督體系,是構(gòu)建綠色中國可持續(xù)發(fā)展社會的必然產(chǎn)物。可以說,綠色中國構(gòu)建和諧社會,呼喚綠色會計核算監(jiān)督。在中國實施綠色核算監(jiān)督,是構(gòu)建全方位環(huán)保體系的重要組成部分,只有將環(huán)境污染負(fù)荷及環(huán)境效益和對人體健康的影響,較為全面地計入現(xiàn)有的國民經(jīng)濟(jì)核算體系中,進(jìn)行真實的綠色GDP核算和綠色會計核算,才能實現(xiàn)綠色中國經(jīng)濟(jì)的綠色崛起。南開大學(xué)環(huán)境與社會發(fā)展研究中心郝冀認(rèn)為:綠色會計核算是實現(xiàn)環(huán)境投資核算,降低經(jīng)營成本,避免未來的環(huán)境負(fù)債,提升企業(yè)綠色產(chǎn)品商譽,增加企業(yè)綠色利潤及社會環(huán)境效益的必由之路。綠色會計核算是一門綜合性很強的邊緣學(xué)科,它所反映和控制的對象極其復(fù)雜,它的間接對象是環(huán)境資源的物流運動,即從環(huán)境資源的形成、獲取,到環(huán)境資源的開發(fā)創(chuàng)新的整個過程;它的直接對象是環(huán)境資源的價值運動,即環(huán)境資源價值、環(huán)境資源的耗費、環(huán)境資源損失、環(huán)境資源成本、環(huán)境資源的經(jīng)營開發(fā)收入、綠色收入和綠色利潤等,結(jié)論是:中國綠色會計核算勢在必行。
二、綠色核算監(jiān)督
綠色中國要構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的和諧社會,急需綠色會計核算與綠色審計監(jiān)督(綠色核算監(jiān)督)保駕護(hù)航。在中國實施綠色核算監(jiān)督,是建立綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)的保障體系,是構(gòu)建全方位的環(huán)保體系的重要組成部分。只有進(jìn)行節(jié)能降耗的綠色核算監(jiān)督,才能提高資源利用率;只有實施真實綠色財富的綠色審計監(jiān)督,才能防止資源耗竭、環(huán)境污染;只有實現(xiàn)綠色GDP增長,才能確保我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)核算戰(zhàn)略的實施。實施綠色核算監(jiān)督,能更好地抑制國家企事業(yè)的資源(能源)存量耗竭,綠色中國崛起才能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。我們認(rèn)為將環(huán)境污染負(fù)荷及環(huán)境效益和對人體健康的影響,較為全面地計入現(xiàn)有的國民經(jīng)濟(jì)核算體系中,實施綠色GDP與綠色會計核算,實施循環(huán)經(jīng)濟(jì),進(jìn)行真實地“綠色核算監(jiān)督”,才是綠色中國構(gòu)建和諧社會的惟一綠色道路。綠色核算監(jiān)督是以循環(huán)經(jīng)濟(jì)清潔生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展的一種全新的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督。綠色核算監(jiān)督是一種循環(huán)經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)和自然環(huán)境清潔生產(chǎn)有機結(jié)合的良性循環(huán)發(fā)展的綠色審計監(jiān)督。綠色核算監(jiān)督是人類社會可持續(xù)發(fā)展的必然產(chǎn)物,其內(nèi)涵廣博,既包括宏觀國家綠色統(tǒng)計、綠色GDP、綠色稅收等核算的審計監(jiān)督,也包括微觀企業(yè)綠色會計、綠色融資、綠色資本等核算的綠色審計監(jiān)督。綠色核算監(jiān)督將日益成為現(xiàn)今國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展理論研究的主流。完善綠色核算監(jiān)督法規(guī),加大監(jiān)督法規(guī)執(zhí)法力度勢在必行。
三、綠色資本觀(也稱自然生態(tài)資本觀)
綠色資本觀是認(rèn)識生態(tài)環(huán)境和自然資源綠色價值的新視角,是自然生態(tài)環(huán)境資本化全新資本觀的簡稱。自然生態(tài)環(huán)境是一種具有很大價值的綠色資本,是科學(xué)的發(fā)展觀,將自然生態(tài)資源資本化計價核算,認(rèn)為保護(hù)生態(tài)環(huán)境的實質(zhì)就是保護(hù)地球的自然生態(tài)資源,就是保護(hù)人類生存空間的新資本觀。將自然生態(tài)資源資本化計價,明確納入中國綠色核算體系中,是綠色資本觀核心研究的重點難點。我們認(rèn)為綠色資本觀點首先來自《中國21世紀(jì)議程》中的自然資本的觀點。世界銀行于1995年首次引用了“自然資本”概念,公布了“擴(kuò)展的財富”簡稱“綠色財富”指標(biāo),并以此作為衡量全球或區(qū)域發(fā)展的新指標(biāo)。“綠色財富”中包含了自然資本、生產(chǎn)資本、人力資本、社會資本四大要素。我們認(rèn)為自然資本是綠色資本核算的基礎(chǔ),特提出:綠色資本是由有形的自然資源、生命系統(tǒng)和無形的生態(tài)環(huán)境資本化構(gòu)成的綠色資本觀。它是指:
(一)自然生態(tài)界給人類提供的可供開發(fā)利用的各種自然資源,包括由動植物、微生物構(gòu)成的生命系統(tǒng)的生態(tài)資源是有價的,應(yīng)計價資本化。
(二)自然資源和生態(tài)資源構(gòu)成的、能夠給人類和全部生命系統(tǒng)提供服務(wù)的、無形的、生態(tài)環(huán)境也應(yīng)是有價的,也應(yīng)計價資本化。
因此,綠色資本觀也就是認(rèn)識自然資源和生態(tài)環(huán)境的使用價值,并計價資本化的綠色自然資本觀。
四、“零排放”核算法
現(xiàn)行的GDP核算體系只反映了經(jīng)濟(jì)活動的正面效應(yīng),沒有考慮環(huán)境污染和生態(tài)破壞導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失,因而無法真實地評價經(jīng)濟(jì)增長趨勢及社會財富的積累。該體系還助長了一些地區(qū)為追求GDP增長而破壞環(huán)境、過度使用自然資源的行為,并從根本上動搖了全社會的可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。為克服傳統(tǒng)GDP核算體系的缺陷,應(yīng)對目前日益嚴(yán)峻的資源與環(huán)境的挑戰(zhàn),利用全新的綠色GDP核算體系替代傳統(tǒng)GDP核算體系已經(jīng)逐步成為一種共識。在中科院首席科學(xué)家牛文元教授綠色GDP扣減核算法的基礎(chǔ)上,環(huán)保專家鐘定勝提出了運用“可持續(xù)、效用衡量、橫向可比、數(shù)據(jù)采集”四大原則進(jìn)行社會總效用衡量的綠色GDP“零排放”核算法,倍受人們關(guān)注。該方法對國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中每個可能造成環(huán)境生態(tài)損害的環(huán)節(jié)都采取了虛擬環(huán)境修復(fù)措施進(jìn)行彌補,因此它核算的是凈社會總效用的增加情況,切實可行。由于引入了社會平均治理費用來計算虛擬環(huán)境修復(fù)部門的修復(fù)費用計量核算,因此,這個核算方法不僅在操作上簡便易行,而且在數(shù)值核算上相當(dāng)穩(wěn)定,基本滿足數(shù)據(jù)的可獲得性原則和橫向可比性原則。同時它又能從整體上較為準(zhǔn)確地反映全社會經(jīng)濟(jì)福利的真實產(chǎn)出狀況,可稱得上是真實可信的綠色GDP“零排放”核算法。
五、宏觀環(huán)境會計
宏觀環(huán)境會計是以國家為核算主體,利用會計核算的原理與環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算的結(jié)果,對一國經(jīng)濟(jì)活動對資源與環(huán)境的影響(使用、消耗)進(jìn)行貨幣(輔以實物)核算,就是經(jīng)環(huán)境調(diào)整后的綠色GDP的核算體系。中國人民大學(xué)商學(xué)院會計系耿建新教授、張宏亮博士從宏觀環(huán)境會計概念出發(fā),提出自然資源耗減估價方法進(jìn)行案例分析,使人耳目一新。以自然資產(chǎn)的價值使用未來凈收入的現(xiàn)值估價的現(xiàn)值法、使用者成本補償視同資源耗減的使用者成本法、自然資產(chǎn)的租金凈價格法,推導(dǎo)出全新的自然資源耗減的估價公式,并把此公式運用于煤炭行業(yè)的上市公司“河南神火煤電股份有限公司”(簡稱“神火股份”)及石油天然氣行業(yè)上市公司“遼河金馬油田股份有限公司”(簡稱“遼河油田”),在具體的資源耗減估價之中,對自然資源耗減估值方法的適用性與可行性進(jìn)行了探索性的實證研究,在我國尚屬首例。
六、森林會計核算
森林資源綜合生態(tài)效益核算是綠色核算的重點難點,尤其是我國多年來森林資源的長期無償使用,亂砍濫伐造成森林銳減,生態(tài)失衡水土流失,物種減少洪水泛濫,使森林會計核算倍受綠色核算專業(yè)研究人員的關(guān)注。實行森林資源資產(chǎn)化管理,進(jìn)行森林資產(chǎn)會計核算,是適應(yīng)中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然要求,是深化林業(yè)內(nèi)部改革的必然趨勢,也是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提條件。實行森林資產(chǎn)會計核算是細(xì)化林業(yè)分類經(jīng)營管理體制、理順林業(yè)產(chǎn)權(quán)管理制度,是適應(yīng)中國“國情”的對森林實行科學(xué)管理的必由之路。我國土地、林地只能是國家、集體所有,不能允許私人擁有所有權(quán),加之森林的生長周期長,林地邊界難穩(wěn)定,實行森林資產(chǎn)會計核算難度極大。四川省林業(yè)廳財務(wù)處退休干部陶仁川的《森林資產(chǎn)會計核算》觀點鮮明務(wù)實,是對森林資產(chǎn)“公允價值”的核算方法的重大突破,其“以評估促進(jìn)核算”的方法(即:市場價或公允價值核算),解決了森林綠色會計核算的計量難題。其核心是將產(chǎn)權(quán)單位(即:國有、非國有林業(yè)企事業(yè))的森林資產(chǎn),經(jīng)首次評估確認(rèn)其價值量(即:清產(chǎn)核資),以后按森林的自然生長規(guī)律(即:生長率)來計算增值額。該方法無論在理論上、具體操作方法上都有了根本性突破,《森林綠色會計核算》的研究為中國首創(chuàng)。特此建議由財政部牽頭,組織關(guān)心林業(yè)改革的財會專家及環(huán)保專家,成立“森林資產(chǎn)綠色會計核算”課題組進(jìn)行實地調(diào)研,盡快制定我國的《森林綠色會計核算制度及準(zhǔn)則》,加速我國實行森林資源會計核算的進(jìn)程。
七、“公害商品”新視點
以庇古稅為基礎(chǔ)的綠色稅收改革應(yīng)進(jìn)一步完善,鑒于庇古稅的稅收量等于公害物品使用價值的貨幣量,征收庇古稅綠色稅收等于對公害物品生產(chǎn)者在防止公害物品產(chǎn)生與納稅之間作一個選擇。當(dāng)企業(yè)防止公害物品費用低時,企業(yè)選擇防止公害物品產(chǎn)生。否則會選擇納稅,也就是說,在公害物品的價值量和使用價值的貨幣量二者之間選擇低者。這就必然使相當(dāng)一部分企業(yè)——特別是在科技落后的情況下,選擇納稅,而后合法生產(chǎn)公害物品。針對庇古稅的不足,河北省廊坊市環(huán)境保護(hù)局高興和研究員提出環(huán)境破壞和污染是一種“公害商品”的新視點:“環(huán)境質(zhì)量正向變化的結(jié)果是摸得著看得到的物質(zhì)和能量的變化,是公益性的公共物品。環(huán)境質(zhì)量負(fù)向變化的結(jié)果也是摸得著看得到的物質(zhì)和能量的變化,也是物品,但卻是有公害性的公共物品。公害物品的使用價值是損害人的健康,破壞物質(zhì)財富使用價值,吞噬物質(zhì)財富的價值。當(dāng)前,資源短缺制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展,環(huán)境破壞和污染嚴(yán)重危及人類生存,人炸使人們擔(dān)心地球承載力不足,公害物品的生產(chǎn)者與消費者之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系才得以顯化”,并提出急需綠色核算監(jiān)督,在稅制設(shè)計中對于超適量產(chǎn)出的公害商品,應(yīng)該征收懲罰性綠色稅收。環(huán)境容量是寶貴的資源,無償占用必然導(dǎo)致“公共的悲劇”上演。因而,我們認(rèn)為進(jìn)一步完善庇古稅,建立以環(huán)境影響評價公害商品稅為核心的綠色稅收制度,勢在必行。新晨
八、綠色核算研究倡議
“綠色”是生命之色。“綠色”是人類生命力的象征,“綠色”是21世紀(jì)信息知識經(jīng)濟(jì)時代的代表色,“綠色”以生態(tài)及環(huán)境的代名詞深入人心,向一切舊傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)觀念發(fā)起了綠色文明挑戰(zhàn)。為全面加強中國綠色核算與監(jiān)督課題的研究,特發(fā)出此《綠色會計核算倡議》:
(一)倡議在中國會計學(xué)會環(huán)境專業(yè)委員學(xué)會的領(lǐng)導(dǎo)下成立“環(huán)境會計研究課題組”,率先組織熱心于綠色核算與監(jiān)督研究的學(xué)者專家,與環(huán)保專家密切合作,共同攜手開創(chuàng)中國綠色核算研究新局面。
(二)倡議樹立綠色GDP科學(xué)發(fā)展觀。積極參與《會計法》及《注冊會計師法》修改工作,建言獻(xiàn)策,建議增加綠色會計及綠色審計內(nèi)容,爭做中國綠色會計和綠色審計準(zhǔn)則課題的學(xué)術(shù)研究帶頭人。
(三)倡議開展中國綠色核算與監(jiān)督信息電算化研究,為嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境評價法,開展企業(yè)ISO14000環(huán)境認(rèn)證,為綠色會計核算、綠色審計監(jiān)督工作服務(wù),爭做綠色中國構(gòu)建和諧社會的促進(jìn)派。
(四)倡議從開展企業(yè)環(huán)境報告披露制度研究入手,進(jìn)行綠色會計核算、實踐綠色生產(chǎn)和綠色消費,爭當(dāng)資源低消耗、污染零排放的綠色企業(yè)核算員,將綠色核算調(diào)研列為首要課題研究,早出成果。
關(guān)鍵詞:高校;財務(wù)會計核算體系;規(guī)范化;實現(xiàn)途徑
社會經(jīng)費的發(fā)展,為高校教育帶來了一些不一樣的改變,高校中的內(nèi)外環(huán)境也逐漸在發(fā)生變化。為了適應(yīng)高校因為改革發(fā)展帶來的全新要求,需要不斷提升提升會計核算體系的規(guī)范化水平。高校財務(wù)會計核算體系的規(guī)范化,不僅能夠保證財務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,同時也可以推動高校財務(wù)制度的不斷發(fā)展,對各高校財務(wù)制度的規(guī)范化有效提升具有十分重要的積極意義。
一、高校財務(wù)核算體系實現(xiàn)規(guī)范化的意義
(一)有利于提升財務(wù)質(zhì)量
為高校財務(wù)核算提供高質(zhì)量的會計信息,能夠避免會計數(shù)據(jù)信息的不準(zhǔn)確性。在當(dāng)前環(huán)境下,高校的辦學(xué)形式逐漸多樣化,這樣一來,也使得其資金籌措方式并不是單一形式的政府撥款,傳統(tǒng)形式下的高校會計核算體系也不能夠完全與現(xiàn)行高校會計發(fā)展的需求相適應(yīng)[1]。因此,若是繼續(xù)使用傳統(tǒng)形式的會計制度,便會出現(xiàn)會計信息有失準(zhǔn)確性的現(xiàn)象,可比性也會比較小,這也為高校會計核算與高校的發(fā)展帶來了一定的阻礙,對高校中管理部門的管理、高校財務(wù)制度的優(yōu)化等也具有很大的影響。實現(xiàn)高校財務(wù)會計核算體系規(guī)范化,能夠?qū)⒏咝,F(xiàn)行運行狀況進(jìn)行準(zhǔn)確的反映,同時也保證了高校財務(wù)會計數(shù)據(jù)的真實性與可靠性,為財務(wù)會計信息數(shù)據(jù)的運用提供了多元化的支持。
(二)有利于促進(jìn)高校財務(wù)會計制度革新
近年來,我國的經(jīng)濟(jì)體制與教育制度改革正在不斷深化,高等院校不再是政府部門的附屬,逐漸演變成獨立開展辦學(xué)的法人實體。學(xué)校的主要資金來源為政府撥款,然而它卻不是唯一的來源,還需要籌措多方教育資金。這樣一來,不僅能夠緩解政府部門在財政上的壓力,同時也為高校未來的發(fā)展奠定了扎實的基礎(chǔ)[2]。隨著高校辦學(xué)資金渠道的增加,學(xué)校中財務(wù)的經(jīng)費結(jié)構(gòu)也愈發(fā)多樣化,數(shù)量也明顯增多,這也為財務(wù)管理增加了一定的難度。傳統(tǒng)財務(wù)核算已不能滿足現(xiàn)代化財務(wù)制度的相關(guān)需求,只有健全的財務(wù)制度才能夠進(jìn)一步明確高校獨立性的法人制度,提升資金統(tǒng)籌的合理性,進(jìn)一步優(yōu)化高校中教育資金的使用率,使各項經(jīng)濟(jì)性項目都能夠發(fā)揮積極作用,同時這也是高校財務(wù)會計核算體系中的本質(zhì)內(nèi)容。
二、高校財務(wù)會計核算體系規(guī)范化實現(xiàn)的影響因素
(一)會計人員專業(yè)素質(zhì)不足
進(jìn)行財務(wù)會計核算體系完善,核心人員是會計人員,會計人員的專業(yè)素質(zhì)與工作態(tài)度是決定財務(wù)會計核算的關(guān)鍵點。然而,當(dāng)前階段的高校財務(wù)部門中呈現(xiàn)出會計核算人員整體專業(yè)素質(zhì)較低的趨勢,一些高校的管理人員為了節(jié)省資金,只是選用親戚負(fù)責(zé)財務(wù)資金的核算。除此之外,一些會計人員的觀念依然停留在傳統(tǒng)階段,所做出的財務(wù)核算無法適應(yīng)現(xiàn)代化的高校財務(wù)會計核算這樣一來,就阻礙了高校財務(wù)會計核算體系規(guī)范化的發(fā)展。
(二)高校財務(wù)制度與機制不完善
為了對財務(wù)各項工作進(jìn)行指導(dǎo),制定管理制度十分必要。盡管我國目前已經(jīng)有相應(yīng)的會計法對其進(jìn)行支持,也相應(yīng)減少了一些核算方面的問題,然而因為制度本身缺乏更新,一些內(nèi)容仍然較為傳統(tǒng),并不能為高校的財務(wù)會計核算體系規(guī)范化進(jìn)行有效指導(dǎo)[3]。高校中的內(nèi)部控制部門主要是為了對高校中工作的開展實施監(jiān)管,然而因為各個高校更為重視經(jīng)濟(jì)上的收益,所以在管理模式的創(chuàng)新上依然需要提升,這也為高校內(nèi)部控制的完善帶來了一定的限制。
(三)高校財務(wù)會計核算監(jiān)督制度尚須完善
高校中的財會核算工作監(jiān)督力度不足也是一個主要的問題,缺乏有效的監(jiān)督會直接導(dǎo)致高校財務(wù)核算工作有失真實性。一些高校的管理人員經(jīng)常會將工作的重心放在會計核算上,卻缺乏對于財務(wù)會計核算規(guī)范性監(jiān)督的重視,使得財務(wù)會計的真實性很難體現(xiàn)。
(四)高校財務(wù)會計核算考核標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)不夠規(guī)范化
高校在進(jìn)行財務(wù)管理時,一些會計人員經(jīng)常會出現(xiàn)違規(guī)的問題,如建賬不合法、賬目雜亂無章等。導(dǎo)致這些問題的根本原因主要是財務(wù)會計核算的考核標(biāo)準(zhǔn)缺乏統(tǒng)一,致使財務(wù)信息雜亂,同時也對高校會計核算體系規(guī)范化有一定的影響。一些高校財務(wù)會計核算時并沒有認(rèn)識到財務(wù)核算規(guī)范化的真正意義,加之一些財務(wù)管理人員的專業(yè)性不足,所建立的財務(wù)會計知識架構(gòu)也會比較落后。
三、高校財務(wù)會計核算體系規(guī)范化實現(xiàn)途徑
(一)不斷加強財務(wù)管理人員專業(yè)素質(zhì)
從事財務(wù)會計的工作人員是完成財務(wù)會計核算體系規(guī)范化的主要人員,財務(wù)會計人員的綜合素質(zhì)與財務(wù)會計工作質(zhì)量之間存在直接的影響。一方面,對高校中的管理人員要設(shè)置專業(yè)的考核制度,對財務(wù)會計人員實行考核,再結(jié)合考核財務(wù)會計人員的實際工作水平對其展開專業(yè)知識與技能的培訓(xùn)[4]。除了要幫助他們建立認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,還要對其專業(yè)技能進(jìn)行培訓(xùn),尤其是對于信息技術(shù)的掌握。隨著信息時代的到來,高校中的財務(wù)會計人員務(wù)必要對現(xiàn)代化的管理技術(shù)進(jìn)行熟練的運用,掌握全新的會計報稅納稅方式。另一方面,高校中的管理人員也要對財務(wù)會計核算體系的規(guī)范性進(jìn)行深入的認(rèn)識,將管理理念與實際管理工作進(jìn)行融合,通過一定的方式對會計人員工作的積極性進(jìn)行調(diào)動,例如給予薪資方面的補貼或是工作表現(xiàn)好的員工可以享受專業(yè)培訓(xùn)等,從而全面實現(xiàn)高校財務(wù)會計核算體系規(guī)范化。
(二)優(yōu)化高校內(nèi)部控制管理制度
對高校內(nèi)部管理部門進(jìn)行控制管理,能夠?qū)崿F(xiàn)對財務(wù)管理工作的監(jiān)督,并且對高校財務(wù)會計工作進(jìn)行有序性保證。現(xiàn)階段,我國現(xiàn)行內(nèi)控管理制度主要涵蓋了以下幾種,即成本核算制度、內(nèi)部審計制度、財務(wù)處理程序制度、財務(wù)會計分析制度等等,以上幾種制度在高校這個具體的環(huán)境下得到落實,才能保證內(nèi)控管理制度對財務(wù)會計核算體系規(guī)范性發(fā)揮作用[5]。結(jié)合我國財務(wù)會計的相關(guān)資料進(jìn)行分析,相關(guān)部門務(wù)必要對高校監(jiān)督管理制度進(jìn)行完善,全面落實監(jiān)督管理制度。這會對約束財務(wù)管理人員行為發(fā)揮重要的作用,同時也可以強化各個部門之間的監(jiān)督力度,若其中一個部門出現(xiàn)工作失誤,其他部門要及時予以舉報,通過這樣的方式不斷提升高校的管理效果。另外,高校也應(yīng)該設(shè)置財務(wù)會計分析制度,由具體的財務(wù)人員進(jìn)行高校資金與財務(wù)信息的監(jiān)管,通過對財務(wù)會計分析制度的完善便可發(fā)現(xiàn)工作中的不足,及時進(jìn)行整治,不斷提升高校財務(wù)會計工作的效率。
(三)建立并完善財務(wù)會計核算監(jiān)督制度
落實管理制度的主要目的是為了提升財務(wù)管理的效率與作用。高校在發(fā)展的進(jìn)程中,要與自己的發(fā)展情況結(jié)合制定具備科學(xué)性與合理性的管理制度。首先,高校要確定財務(wù)管理部門所負(fù)責(zé)的職責(zé),并將工作責(zé)任落實到個人,并且明確規(guī)定每個人的從業(yè)資格。其次,高校中的財務(wù)會計工作人員在工作交接的過程中,若出現(xiàn)交接上的問題,也會對財務(wù)會計核算體系規(guī)范性的實現(xiàn)形成一定程度的影響[6]。所以,對會計人員進(jìn)行工作交接必須要有具體的規(guī)定,具體到交接的內(nèi)容與交接的時間與形式。最后,在進(jìn)行管理制度的制定時,也要對財務(wù)會計核算中相關(guān)信息的完整進(jìn)行合理的考慮,擬定合理的判斷標(biāo)準(zhǔn),以免因為信息缺乏完整性影響到財務(wù)會計工作的開展。只有如此,才能夠全面實現(xiàn)高校財務(wù)會計核算體系的規(guī)范化,使得高校實現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展。
(四)提升會計核算的準(zhǔn)確性
提升會計核算的準(zhǔn)確性,保證考核的規(guī)范化是提升高校財務(wù)水平的有效方式。因此,相關(guān)人員需要從以下幾個方面進(jìn)行落實。(1)當(dāng)前階段,因為制度改革依然處于發(fā)展階段,致使一些財務(wù)人員依然不了解財務(wù)制度中的會計科目內(nèi)容;相關(guān)財務(wù)軟件在更新升級上也有失效率,致使會計核算精確性下降。針對這一現(xiàn)象,可以通過培訓(xùn)的方式,不斷強化財務(wù)人員對于制度的了解,及時掌握財務(wù)軟件的更新,特別是財務(wù)制度落實過程中財務(wù)報表編制的具體時間。(2)高校要及時向有關(guān)人員與部門通知制度的變化,若是一些工作人員因為某些原因無法及時獲知變動,那么高校也要及時對其進(jìn)行通知。總之,高校負(fù)有及時通知制度變革的責(zé)任,并依據(jù)高校中教學(xué)、財務(wù)人員專業(yè)及時掌握的實際狀況,對其進(jìn)行合理的介紹。在所制定的新制度中,高校所采用的核算方式是將權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實現(xiàn)制進(jìn)行了融合,且將以上兩種制度在高校財務(wù)運用的領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行了明確。(3)高校與高校之間是具有差異性的。因為主要將績效作為發(fā)展的基本導(dǎo)向,要想實現(xiàn)新財務(wù)制度的落實,務(wù)必要有相應(yīng)的部門對其進(jìn)行保障,所以,財務(wù)會計的監(jiān)督工作要由相關(guān)部門來完成,并進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督,針對一些影響財務(wù)會計核算體系規(guī)范化的人員要對其進(jìn)行相應(yīng)的懲罰。
結(jié)語
隨著社會的發(fā)展,我國各高校中的財務(wù)會計工作也面臨著改革,以適應(yīng)不斷變化的財務(wù)會計要求。但是,在實際的工作中依然存在一些不足,阻礙了高校財務(wù)會計核算體系規(guī)范化的發(fā)展。為了解決這一問題,高校管理人員必須要深入分析其中存在的問題,及時予以解決。文章中針對這一點,提出了幾點解決措施,希望能夠為實現(xiàn)高校財務(wù)會計核算規(guī)范化提供相應(yīng)的支持。
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