固定資產管理依據
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固定資產管理依據范文第1篇
在固定資產的核算方面，許多醫院仍使用傳統的核算方法，難以充分反映出固定資產在實際使用過程中的消耗。而隨著醫院的快速發展，醫院的固定資產不斷增加，傳統的核算方法已無法滿足當前醫院固定資產的核算需求，關于固定資產管理的核算問題不斷突出。由于會計核算的不規范，導致醫院的固定資產價值評估不準確，無法為相關使用者提供可靠的參考依據。從稅收負擔角度而言，部分醫院在對固定資產的計提折舊中，隨意性較大，缺乏規范，財務報表的真實性有待考察。另外，在固定資產的清查與盤點方面，也未制定完善的制度，形成管理上的漏洞，資產浪費極為嚴重。
二、優化醫院固定資產管理的策略
(一)強化醫務人員風險意識
在醫院固定資產管理方面，需要強化相關人員的風險觀念，在進行醫院設備的購置時，必須準確把握設備各方面的信息，對設備的定制、渠道來源、功能等進行全面評估，確保其符合醫院實際要求。在醫院的日常運營中，固定資產的使用狀況會受到各方面因素的影響，造成資產使用效果與預期的不符，因而需要及時調整決策，確保項目投資始終能與預期目標保持一致。在固定資產管理上，需結合醫院的發展現狀與固定資產使用狀況，預測其中存在的各種可能性，制定科學、完整的管理策略，以避免重復投資狀況的發生。
(二)完善醫院全固定資產管理制度
在醫院管理中，需結合醫院實際情況，制定科學、可行的固定資產管理制度。通過規章制度，將固定資產管理中各項事務的責任落實到具體的個人，細化固定資產使用、保管等方面的具體職責，確保管理中各項活動的開展有與之對應的制定可指導，避免管理中工作重復、責任不明等問題的出現。
(三)改進醫院固定資產核算方法，提高管理效率
在醫院固定資產核算方面，可借鑒企業的相關做法，制定科學的財會核算制度，準確評定固定資產的核算科目，確保資產負債表中的各項數據，能呈現出客觀的固定資產價值。同時，在固定資產管理中，可進行管理方式的創新，將信息技術合理應用于資產管理中，通過高科技的信息技術，實現對固定資產運作全過程的實時管理。在信息資源共享的基礎上，更快速地獲得相關信息，為固定資產管理決策提供可靠的參考依據，以確保決策的科學有效。另外，醫院還需加強固定資產管理隊伍建設，采取講座、培訓、學術交流等多種方式，最大限度提升固定資產管理人員的整體業務水平，確保其能完全符合固定資產管理的相關工作要求。
(四)加強醫院內部控制，健全固定資產管理考核體系
固定資產管理依據范文第2篇
論文關鍵詞:高校;固定資產;資產管理
我國公立高校固定資產,是國有資產的重要組成部分,是高校開展教學和科研活動所不可或缺的物質基礎,也是高校賴以生存和發展的重要資源和堅實保障。目前,隨著近些年高等院校在校生人數的不斷增加和高校規模的不斷擴大,高校的固定資產占學校總資產的比重越來越大,據不完全統計,高校固定資產已占資產總額的80%左右。與此同時,高校在固定資產管理方面所存在的管理混亂、資產使用效率低甚至資產流失等問題也越來越嚴重。如何確保高校固定資產安全、完整、提高資產使用效率成為市場經濟條件下高等學校資產管理的一項重要內容。
一、高等學校固定資產管理的內容
根據1997年《教育部所屬高等學校固定資產管理辦法(試行)》,單項價值在100元以上,耐用期超過一年或者單項價值不足100元但耐用期限超過一年的大批同類教學、科研設備。除此之外,某些價值雖然不高,耐用期較短但比較珍稀的財產,相關高校也應列入固定資產。高校固定資產從部門上劃分可以分成四類:教學、行政、科研、后勤;按類別上可以劃分為五類:儀器設備、家具、房屋建筑、圖書、車輛。固定資產管理的主要內容是:固定資產范圍、分類和單價的確定;固定資產增加、使用、維護和處置;固定資產清查盤點等。
隨著高校擴招政策的實施,高等院校的規模不斷擴大,高校固定資產的數量和種類也都在不斷增加中,近年來雖然高校固定資產的管理正在逐步向規范化、科學化、現代化方向邁進,但在現階段,我國很多高校特別是公立高校在日常管理方面仍存在不少的漏洞和缺陷。
二、公立高校在固定資產管理方面存在的常見問題
1.責任落實有問題,管理制度不健全
在當前形勢下,很多公立高校都依據國家相關部門的要求制定了各項固定資產管理制度,各院校基本上都有一位副校(院)長,各院系有一位副系主任分工負責固定資產管理人。但在實際的工作中,上至學校主管領導下至院系具體負責人,很多人都是身兼數職,一人從事多項工作,承擔多重責任。對固定資產的管理或是重視不夠或是無睱顧及,形成監管責任的缺位。其次,相當數量的高校分管財務的領導既不是科班出身,又缺乏相應的財務管理知識,造成實際領導能力上的缺位。
此外,大部分高校都依據上級主管部門的要求及本校實際制定了相關的固定資產管理規定,但很多制度要么與學校的現實相脫離,要么含糊籠統,只是墻上畫虎紙上談兵,造成有制度無落實的監管漏洞,導致學校固定資產損毀或流失現象頻發,在一定程度上影響了學校的發展。
2.資產管理機構不統一,造成權責不明,資源利用率不高
當前高校對固定資產的管理模式一般是:賬物分管、歸口管理。也就是財務部門負責固定資產價值的核算,各使用部門負責所使用固定資產的管理;固定資產按類別由歸口部門管理,如設備部門負責教儀設備的管理;總務部門負責房屋、建筑物與辦公設備的管理;圖書館負責圖書雜志的管理等。學校沒有設立專門的固定資產管理機構,來對固定資產進行統一領導、統一管理、統一協調和監督。從表面上看,上述這些部門都在管理,實際上卻沒有一個部門對固定資產統籌負責。由于管理形式多為條塊式分割,且為多頭管理,加之部門間常常缺少溝通和協調,導致高校對相關部門資產的管理使用缺乏有效的監督、檢查和控制,權責不明晰,造成固定資產管理上的混亂。其次,這種僵化的多頭管理模式不利于資源共享。在高校的固定資產管理中,除了少數大型儀器設備實行共用外,絕大部分固定資產都屬于各院系或者各部門所有,由部門自主管理。在目前的情況下大多數學校內部部門與部門之間,院系與院系之間施行獨立的財務核算體系,各部門各自為政,追求各自的經濟利益,固定資產各為其用,其他部門在借用時大費周折甚至無權使用。學校固定資產無法實現資源共享的問題造成固定資產重復購置,閑置浪費或資產利用率不高,也在一定程度上造成固定資產的貶值。如這幾年高校多部門爭相購買電腦、投影、攝像機等數碼類產品,而在實際的工作過程不少產品使用效率并不高,甚至長期閑置,這樣無疑會使固定資產的無形損耗加大,造成固定資產的極大浪費。
3.賬物管理與實物管理脫節,造成高校固定資產流失
當前我國高校固定資產普遍存在種類多、數量大、分布廣、時間久的特點,不易澄清底數,而且往往在清查時只注重點數,而不注重物品的好壞。對固定資產的使用狀況長期不了解,致使固定資產賬實不符,賬、卡、物不符的現象普遍存在。賬實不符的主要原因有:一是資產管理缺少統一監管,財務部門和分散的資產管理部門對固定資產的分類及臺賬不統一,存在差異,財務部門、資產管理部門和資產使用部門之間信息不暢通、不對稱;二是學校內的二級學院用自籌資金購置的固定資產,很少在學校財務部門和資產管理部門建賬;另外一些捐贈或劃撥的固定資產也存在沒有在財務部門和資產管理部門入賬的問題;三是隨著政策的改變及教職工工作崗位的變更,某些房屋等固定資產的性質及所有權問題已經發生轉移,但有關部門沒有到財務部門及資產管理部門辦理資產注銷手續及變更手續。但相應的變更手續不完善,致使管理部門資產統計時,出現賬物與實物不符的問題。
三、加強高等學校固定資產管理工作的主要措施
建立健全高校固定資產管理的各項規章制度,統一實施產權管理,堅持所有權和使用權相分離,資產管理與財務管理相結合,推動資產的合理配置和節約,加快高等學校固定資產整合與共享共用,保證固定資產的安全和完整,促進高校的可持續發展是目前高等學校固定資產管理的任務。加強高等學校固定資產管理工作的主要措施如下。
1.強化管理意識,明確管理責任
俗話說,“兵馬未動糧草先行”,高校的領導要充分認識到固定資產管理工作對高校中心工作的保障作用,在思想上高度重視學校的固定資產管理工作,積極采取有效的管理措施,既保證固定資產的完整好用,又要研究探索資源合理配置,為固定資產的投資提供依據。其次,高校的固定資產管理工作是一項復雜的系統工程,要加強對高校固定資產的管理必須堅持“統一領導,歸口管理,分級負責、責任到人、管用結合”的原則。強化國有資產管理,在資產管理中要明確領導負責制,簽訂主管責任書,主管領導要強化固定資產責任意識。
2.改善管理機構,健全規章制度
高校要依據國家規定及本校實際,建立一個專業、高效、獨立的固定資產管理部門,統一對全校的固定資產進行檢查、調度、維修等,徹底解決多頭管理的問題。資產管理部門要認真執行國家的有關法律、法規和政策,出臺相應的固定資產管理辦法,制定完善資產管理制度,負責日常工作的組織、協調與實施,對學校的教學科研設備、行政辦公設備、房屋、地產等進行一級管理和監督。財務部門要強化一級核算,側重于掌握國有資產總值,實行總量控制。各基層學院及職能科室要指定必要的專職或兼職管理人員,負責儀器設備的管理、使用和維護工作。總之,要各司其職,形成相互監督、相互制約的監督管理機制。
(1)嚴格落實固定資產清查制度。對固定資產首先要摸清家底,建立管理固定資產的賬卡制度,詳細建帳立冊,管理部門和使用單位,都要對每一項資產建立品名、使用人、責任人等要素齊全的固定資產明細賬或卡片,便于隨時查對。其次要定期清查,盤活存量。要嚴格執行資產清查制度。清查過程中不僅要做到帳實相符,帳與帳相符,還要對資產的使用情況,使用效率等做到心中有數,特別是在固定資產需要更新改造時,哪些可以繼續使用,哪些需要淘汰做到心中有數。盤活現有固定資產,提高資產的使用效率,減少重置和閑置。
(2)完善固定資產增添和采購制度。固定資產的采購,要根據勤儉辦學的方針,從需求出發,立足實際,精打細算,堅決避免鋪張浪費和隨意購置。增添固定資產必須按照學校發展規模、專業設置、科研方向進行全面規劃。固定資產采購要嚴格執行國家規定的采購制度,對一般資產的采購,要實行公開招標采購制度,對大型的儀器設備還要采用采購論證制度,杜絕盲目采購。
(3)強化固定資產內控制度。在固定資產管理中,執行各項內控制度非常重要,要建立健全固定資產出入庫制度、固定資產日常維護制度、固定資產報損報廢制度、固定資產使用制度等,并加強對各項制度落實的監管,實行嚴格獎懲。對固定資產因使用人或管理人保管不力、管理不善,以致發生被竊、遺失、損壞等情況的,應嚴肅認真地查清責任,除責令賠償外,還要視情節輕重給予適當處分。
同時也要大力表彰在固定資產管理工作成效顯著,效益突出的部門和個人,調動大家的工作積極性,以提高大家對固定資產的維護意識。
3.加強資產審計,促進資產保值增值
資產審計工作非常重要,固定資產管理能否規范高效,資產審計是一項一項基本手段,也是一種有效屏障。再好的方法制度,沒有有效監管,也會逐漸棚架。加強固定資產的審計工作,使之常態化、規范化、定期化,防范出現舞弊行為,及時堵塞管理工作中出現的漏洞,從而為資產管理實現保值增值發揮良好作用。資產審計不僅要對固定資產的采購、報廢、清查、清理等全過程進行監督,還要定期對本單位固定資產及其經濟效益進行審計,提高固定資產的營運收益。要重點對固定資產是否得到了充分利用,是否有固定資產不入賬,固定資產有無外借、挪用,特別是固定資產有無侵占、私用、流失現象,進行嚴格細致的審計,切實解決固定資產賬實不符、保管不善、閑置浪費以及非法侵占等問題。
固定資產管理依據范文第3篇
一、事業單位固定資產管理中凸顯的問題
1．事業單位固定資產管理理念更新不及時。受改革前的思維影響，事業單位在資產管理理念上尚未徹底轉變，重資產使用，輕資產管理、重實物管理，輕臺賬管理、重眼前資產管理，輕資產后續管理等現象極為普遍［1］。由此也造成事業單位固定資產管理人員職責意識不強，致使出現了固定資產管理及轉移手續不規范，賬目不清楚等一系列弊端。
2．事業單位固定資產管理機制不健全。目前在固定資產管理的認識上，廣大事業單位存在理解偏頗的現象，僅僅將其視為事業單位固定資產管理人員的具體工作，沒有形成全員管理的理念，事業單位固定資產管理的觸角難以覆蓋事業單位各個服務及管理流程。受此狹隘思想的影響，事業單位在固定資產管理機制上也存在各種缺失現象，如資產轉移及監控管理不力，相應的事業單位科室資產管理規章制度、崗位職責及相應的考核管理不完善，在資產審計、資產轉移等方面不夠規范，最終極易導致事業單位固定資產數目與賬簿難以匹配，固定資產管理收效甚微。
3．事業單位固定資產管理中資產保管、盤點、核算及報廢等環節過于隨意。事業單位固定資產種類較多，在進行資產盤點時，一方面受事業單位固定資產管理人員數量制約，往往在盤點時會耗時耗力，扎實度不夠；另一方面由于各科室固定資產管理理念淡薄，盤點中也極易出現賬實不符的現象。在事業單位固定資產的核算上，存在核算管理人員簡單以資產價值為依據加以核算的現象，沒有建立規范化的入賬標準，受市場價格波動的影響，容易導致固定資產向低值易耗品轉變，固定資產管理隨意性過強。此外，在事業單位固定資產管理過程中，也常出現固定資產資料記錄不完整，不及時等現象；在事業單位固定資產報廢環節，報廢設備時，固定資產管理人員如沒有填寫報廢申請單，或未及時將報廢申請單送財務部門等也會進一步增大事業單位固定資產核算時賬實不符的風險。
二、應對事業單位固定資產管理問題的相關對策
1．轉變事業單位固定資產管理理念，實現全員管理。首先，事業單位要重視在新的發展背景下，強化事業單位固定資產管理的重要性，將固定資產管理與使用有機結合，以保障事業單位的持續發展。其次，要推行事業單位固定資產全員管理，對事業單位各個科室指定相應的管理責任人，對其管理職責及范圍加以明確，使事業單位固定資產管理延伸到各個部門，減少后期審計環節工作量。對各個科室的管理質量水平應納入到科室考核系統中，以提高管理實效。
2．建立健全事業單位固定資產管理機制。事業單位應借鑒吸收其他單位先進的固定資產管理經驗，結合自身實際，制定事業單位固定資產管理的一系列規章制度，使其涵蓋固定資產購置、保管、轉移、報廢等各個流程，以此確保事業單位固定資產管理達到事前統籌、事中管理及事后控制的全過程管理效果。在各個科室固定資產管理上，制定相應的責任制度和考核制度，將固定資產管理質量與科室業務考核掛鉤，提高事業單位固定資產管理水平，一方面保障事業單位的正常運營發展，另一方面有效增強事業單位的市場競爭力，實現經濟及社會效益的雙重提高［2］。
3．將事業單位固定資產管理與財務管理緊密結合。事業單位固定資產管理應與財務管理相結合，固定資產管理會計應根據事業單位固定資產管理的相關法律條例，嚴格審核固定資產管理及使用的各項手續，定期將事業單位固定資產賬目與財務管理的明細賬目加以核對，以保障事業單位固定資產賬目與實物相一致。其他科室的固定資產管理人員在完善本部門固定資產記錄、保管、報廢等程序的基礎上，也應定期編制固定資產明細表，交由事業單位財務管理人員進行核對，以便及早發現并解決賬實不相符的問題。事業單位財務管理部門要及時跟進單位設施設備的購置及報廢設備的處理，避免資產購置、資產報廢與資產核對管理之間出現過大的時間差。
4．強化事業單位固定資產管理人員隊伍素質，提高固定資產管理信息化水平。首先，事業單位應針對固定資產管理人員隊伍開展定期業務培訓，使其知曉相關的法律法規及管理制度，明確固定資產使用、保管、轉移、報廢等環節的程序，強化其工作責任意識和職業道德意識，促進其管理能力的提高。其次，對事業單位各科室的固定資產管理狀況借助信息處理軟件加以連接，建立事業單位固定資產管理信息系統，并與事業單位財務管理系統相銜接，做到互相監督，信息數據共享，提高管理信息化程度。三、結語在新的發展背景下，事業單位固定資產管理更顯出其重要性。事業單位要在重視固定資產管理作用的基礎上，通過強化全員管理理念，建立完善事業單位固定資產管理機制、提高事業單位固定資產利用率、強化管理人員隊伍素質能力等方式，使事業單位固定資產管理邁入規范化、制度化層面，提高事業單位的市場競爭力和經濟效益。
參考文獻：
［1］雷志勤，徐靜．新醫改背景下醫院固定資產管理應用研究［J］．中國衛生經濟，2014，（4）：83～84．
固定資產管理依據范文第4篇
關鍵詞：會計核算；實物管理；固定資產
高校固定資產是高校教育發展的物質保障，它可以保證學校能夠正常的開展教育、科研等活動，并且，可以將高校教學的投入給真實的反映出來，還可以作為一項重要的指標來對學校的辦學實力進行衡量。
1、高校固定資產管理與核算中存在的主要問題
目前，高校的固定資產管理方式呈現出多樣化，總起來講，我們可以將其分為兩個大類，一類是設置專門的機構來統一管理資產，設置一級實物總賬、資產卡，統一管理固定資產，二級、三級管理也是存在的，由分管部門和使用部門來完成。另一類是分散管理，也就是說固定資產依據所屬部門的不同，來分塊管理，比如教學科研設備由設備管理部門管理，房屋建筑物由后勤部門管理，而圖書資料自然由圖書館來管理。固定資產的會計核算指的是依據資產管理部門開具的各種原始憑證，比如固定資產驗收單等等，設置固定資產總賬和分類賬，來核算減少或者增加的固定資產。在實際的操作中，經常會出現各種各樣的問題，對會計信息的準確性和完整性產生了很大程度的影響，具體來講，包括這些方面的內容：
相關的會計核算人員沒有熟練的掌握固定資產的管理政策、法律法規等等，管理意識比較的薄弱，固定資產會計核算沒有實現規范化：包括這些方面的內容，一是沒有正確的登記系統設備固定資產，沒有規范的進行會計核算；系統設備通常組合了多個使用設備，這些設備通常壽命都是不盡相同的；部分的高校在登記的時候都是將整套設備當作一項固定資產來進行，沒有單獨登記，這樣如果需要更換系統中的某一個設備時，資產管理部門不再開具資產驗收單，財務人員也不將其納入到核算當中；但是，要知道，設備的兩次購買價格往往是不相同的，這樣就會導致賬實不符的情況。另外，有些高校雖然單獨登記了系統的組成設備，但是設備投入使用前的稅費沒有合理的分配到各個設備之間，這樣就會影響到固定資產初始計量的準確性。
二是各個教學部門、科室在頂訂購圖書資料和設備的時候，沒有開具驗收單，也沒有進行固定資產登記，這樣就會出現賬實不符的情況。
三是一些固定資產已經不能使用，但是因為各種原因沒有得到及時的清理，或者是在清理時，沒有依據相關的辦理程序，資產管理部門沒有對固定資產的登記進行修改，財務部門在核算的時候也沒有及時的修正，這樣也會出現賬實不符的情況。
固定資產值的真實性和完整性受到的原有固定資產核算和管理相關制度法規的影響：一是因為目前大部分的高校在核算固定資產時，依據的是收付實現制，這樣就會出現很多情況；比如，驗收過固定資產之后，資產管理部門沒有問題，依據相關的規定對固定資產驗收單進行了填寫，增加了固定資產的賬目，并且還建立了卡片；但是，財務部門有時在資金周轉方面出現了問題，付款拖延了一段時期，而會計制度卻沒有規定未支付款項的會計事項不要進行賬務處理，付款之后才可以在會計核算中增加內容，這樣就會導致賬實不符的情況。
二是目前在高校會計制度方面，規定了如果固定資產沒有辦理移交手續，但是已經投入到使用當中，在記賬的時候會按照估計價值來進行，等到對實際價值確定之后，再調整即可。對于這種固定資產，財務部門首先需要進行會計核算，資產管理部門則需要等到確定過固定資產實際價值之后，才對驗收單和固定資產實物帳進行登記和填寫，并且建立卡片；但是，目前高校大部分都沒有登記，甚至沒有估價入賬這部分的固定資產，那么在時間上就會存在著過大的差異，導致賬實不符的情況發生。
2、基于會計核算和實物管理的高校固定資產投資管理應對策略
對固定資產內部控制制度進行建立和健全，同時加大其執行力度：制定的管理制度應該足夠的全面，涉及到固定資產購置的全部過程，比如申請、審批、采購、維護、清查以及報廢等等；要對每一個環節的辦理手續和管理人員進行明確的規定，這樣工作人員就了解到自己所要承擔的責任和義務；對固定資產管理的考核和獎懲辦法進行健全和完善，嚴肅處理那些在固定資產管理中出現問題的人員，獎勵那些表現較好的工作人員，各個部門之間需要密切的合作，互相監督，讓固定資產管理逐步的規范。
對固定資產的管理機構進行健全，對固定資產的實物管理進行強化：要結合高校的具體情況，來選擇合適的管理辦法；通常情況下，可以采用統一領導，分塊分級管理的方法。設置固定資產一級機構、二級機構和三級機構，一級機構來對全校的固定資產進行統一管理，二級機構主要分管屬于本系統的固定資產，比如教務部門、后勤部門等等；三級機構指的是使用部門，對本部門的固定資產實物進行管理，并且對固定資產管理部門的職責權限進行明確。以及管理部門在管理過程中，需要積極的應用先進的科學技術，比如計算機等等，在進行固定資產登記和建卡的時候，需要分部門和分類來進行。利用固定資產記錄，來對設備分布情況進行分析；要依據使用部門的實際情況和具體需求，來對教儀設備進行全面的優化和配置，這樣就可以將資金投入到更加需要的地方。一級管理部門還需要定期經常的組織相關部門來清理、盤點學校的固定資產，對固定資產的具體情況進行熟練掌握，對固定資產的使用、保養等情況進行監督，做好賬實相符。如果在盤點中發現了資產處于閑置的狀態，應該進行必要的優化配置。
加大固定資產管理人員的培訓力度，提高工作人員的固定資產管理意識和水平：要定期經常的對固定資產管理人員進行培訓，培訓的內容可以是會計核算方面的專業知識，也可以思想道德素質教育，只有這樣，才能夠提高固定資產管理人員的專業技術，增強固定資產管理人員的綜合素質，讓他們能夠熟練的掌握固定資產的全過程，同時，增強工作的責任感。
固定資產管理部門、使用部門以及核算部門之間需要密切的溝通和交流：要知道，固定資產管理和會計核算并不是一項簡單的任務，它是一個涉及到諸多方面的系統，在這個過程中有著十分多的環節，比如申請、審批、購置以及核算和使用等等，這些工作都需要各個部門密切的合作才行。通過實踐研究表明，不同的部門之間在工作過程中，如果能夠密切的溝通，進行信息交流，就會減少差錯發生的幾率，從而保證可以順利的開展固定資產管理和核算工作。
對固定資產會計核算方法進行改革：主要包括兩個方面的內容，一是要將權責發生制的會計核算基礎引入進來，以此來對高校的固定資產進行及時核算，將固定基金的科目給取消掉，如果在購買固定資產時，遇到了資金問題，那么就可以將固定資產驗收單首先填寫好，然后登記增加的固定資產。二是要參照企業對固定資產的核算方法，來核算固定資產使用中的價值轉移情況，從而將固定資產的價值給真實的反映出來。為了對固定資產使用中的價值轉移進行核算，可以增設固定資產的備抵科目：累計折舊，那么，固定資產的凈價值就是固定資產和累計折舊的差額，這樣可以提高固定資產凈價值的準確性。
3、結語
通過上文的敘述，我們可以得知，固定資產的會計核算和實物管理并不是一項簡單的工作，因此各個部門就需要密切的協調和配合，提高會計信息的真實性，將固定資產的使用效益給最大限度的發揮出來。本文簡要介紹了高校固定資產管理與核算中存在的問題，然后探討了高校固定資產管理的應對策略，希望可以提供一些有價值的參考意見。（作者單位：沈陽醫學院）
參考文獻：
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固定資產管理依據范文第5篇
關鍵詞：固定資產；資產管理；事業單位
1事業單位固定資產管理的概述
固定資產是事業單位重要的經濟資源，是完成各項科研、開展業務活動的基本條件，也是事業單位在深化改革中實現科技與經濟相結合的賴以生存發展的物質基礎和保障。事業單位的固定資產主要用于科研、行政管理，其價值大到幾萬元、上百萬元的儀器、設備設施，小到幾百元的辦公用品。這些資產的歸屬權是事業單位的，其可以自由支配。
2事業單位固定資產管理存在的問題
2.1管理制度不健全、職責不清、缺乏統一的監管制度
目前有些事業單位不同程度地存在盲目購置資產、固定資產利用程度低、管理手段不合理等問題，嚴重影響了固定資產使用效益，主要原因是沒有按規定規范的固定資產購置、保管和使用。在購置環節：有的是事業單位不按政府規定的購置；有的是采購相關人員與供應商有利害關系時經不起利益誘惑，沒有按規定回避；有的是私下交易、暗箱操作；也有些單位存在盲目采購、重復購置等現象。
2.2固定資產配置不合理、使用效率不高
事業單位管理體制大都是獨立單位,資源為各單位所有,資產在各部門、各單位內部分散,封閉運行,缺乏統一協調的調配使用機制，事業單位固定資產在購置計劃中往往帶有人為因素，要么符合領導的意思，要么符合部門的利益。在這種情況下，各部門各自為政，只顧局部利益，追求“小而全”的固定資產配置模式；從自己使用方便出發，要求加大投資用以購置儀器設備，造成了固定資產重復購置的現象。一些尚能使用的固定資產處于閑置狀態，降低了固定資產的使用效率，固定資產浪費現象普遍存在。
2.3固定資產會計核算不及時、賬務處理有缺陷
參照我國新會計準則規定，固定資產的核算和賬務處理是一項規范而系統的工作，不容馬虎。當前有些事業單位對固定資產核算過于簡單，事業單位普遍存在會計核算缺乏全面性的問題，特別是沒有對固定資產實行計提折舊，這是事業單位當前所面臨的主要問題之一。在事業單位的會計核算中，有些單位長期記賬不完整，固定資產購置、使用多年卻在賬務賬上沒有登記，會計來不及進行財務處理，導致賬物脫節、資產存量不清；固定資產在使用過程中，對一些固定資產早已報廢，但是在單位的賬面中這部分資產的價值并沒有發生變動，致固定資產賬面價值不能反映其凈值。
2.4管理人員不穩定、專業水平低
在我國事業單位固定資產管理工作的人員配置中，普遍存在管理人員不穩定，專業知識水平不高、業務不熟練等問題，不懂得怎樣管理。這主要是由于事業單位人員編制不足，固定資產管理多由財務或會計人員兼職。同時，在事業單位的人員招聘和考核中，對于管理人員專業知識水平的要求不高，而且沒有制定定期的培訓和在崗教育機制，這就導致事業單位固定資產管理的完整性與安全性受到一定的影響，而且很多管理制度難以落到實處。固定資產的管理也是一門科學，管理人員應具備相應的專業知識，并且要熟練地掌握一定程度的業務水平。
3加強事業單位固定資產管理的措施
3.1建立完善統一的固定資產管理制度
制度是管理的依據，通過建立規章制度，加大監督力度，使固定資產的管理工作真正有章可循，有法可依。構建科學健全的事業單位固定資產管理制度，可以實現有效合理的運用固定資產，在經營中發揮積極作用。第一點要保證有效地管理事業單位固定資產。在單位內實行對固定資產的購置報批，對外的投資以及對資產的估價，清查，還有政府采購以及管理的相應手續等一系列的制度，使所有管理環節都得到西華，同時定期和不定期對所有固定資產進行全面清查盤點，使賬和物兩方面相符合，確定會計信息資料真實并且完整。第二點就是，在日常生活中強化對固定資產的管理，落實固定資產管理的責任，建立事業單位固定資產管理責任機制。第三點，處置固定資產要依據規范合理的原則。一般事業單位的固定資產的資金來源都是來自財政投入的，目的是為了實現相應的公共服務。第四，構建固定資產的構建制度，固定資產的保管制度，股性資產的使用，維護以及盤存的制度。在單位的工作內容中，將固定資產管理作為很重要的一項進行式喝死，并且在日常工作中進行檢查和監督。
3.2加強固定資產管理與預算相結合的體系、努力提高使用效率
固定資產管理一方面保護國有資產，另一方面將公共資源的使用率與產生效益提高到最大化。事業單位固定資產管理需要領導加強和重視管理，樹立全新的固定資產管理理念。在企業內建立現代資產管理理念，也就是在事業單位內實行領導職工資源共享，實行資源節約，分擔責任的管理，由此實現對固定資產進行管理的目的，使其達到安全完整，保值增值的目的。對國有資產的所有率及運行效果進行評定確定其是否合理充分的使用。詳細了解單位的固定資產現狀，以及公共效能的發揮，以此對事業單位所需的資產和配置及處置方式內容予以解決。在部門內實行預算，依照管理形式，將部門的資產依據實際的生產經營需要確定增減計劃，進而實現部門編制的資產預算。
3.3逐漸規范固定資產的會計核算體系
在國內相當大數量的事業單位內存在會計核算缺失和財務處理不良等發生在固定資產管理上的問題，這樣一來就一定要提高對固定資產的折舊核算，可以在真實客觀的情況下，精確完整的將所有資產在經營生產中實現價值轉移，這樣才可以實現固定資產的會計核算的合理全面，完整科學。除此之外，依據現在的財務和會計管理制度，對固定資產會計核算也能對其有形以及無形的損耗做出判定，一次實現賬目的真實完整，全面精確。再有為了避免資產的流失和浪費，進一步提高資產保值增值的水平，財務人員一定要做好日常會計核算工作，并且，對單位內的固定資產進行適當合理的管理調節。所以，財會人員要嚴格執行有關財經法規，規范和完善賬務處理，為管理好事業單位固定資產做好自己的本質工作，履行職責，確保賬與賬之間相符、賬面與實物間相符。
3.4努力提高管理人 員的綜合素質
事業單位固定資產核算和管理中，會計人員對事業單位固定資產的核算和管理充分發揮作用。事業單位內的直接管理固定資產的人員是資產管理人員，他們的職能要點就是要對資產完全負責。但是，長久以來，資產管理人員的素質問題一直都存在一定的不足，以至于對固定資產的管理效率和效益都有不良的影響，由此說來，提高資產管理人員的自身素質是及其有必要的。事業單位應依據我國現行的《會計基礎工作規范》以及國家的相關規定，引導資產管理人員提高對會計工作的重視，對工作的審批手續加以注意完善，將所有固定資產的統計如實上報，使其通曉會計法規和會計制度，可以對會計事項及時準確的做出判定，進行相應處理，使會計人員素質達到建立現代企業制度和與國際接軌的需求水平。
4總結
綜上所述，固定資產管理是事業單位國有資產管理的重要組成部分，事業單位固定資產管理是一項紛繁的系統工作，龐大的資產如果僅靠財務部門和資產管理部門進行管理是遠遠不夠的。因此，必須高度重視固定資產管理工作的現實意義，而且要在進一步完善對事業單位進行管理的相關制度，從整體上將事業單位固定資產的管理水平提高一個層次，推進對固定資產的規范化管理的進程，實現制度和科學化的管理方式，從而實現對固定資產安全與完整性的維護。
參考文獻：
