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[關鍵詞]應用型人才;項目驅動;模塊化教學;旅游規劃課程
[中圖分類號]G642 [文獻標識碼]A [文章編號]1671-5918(2016)13-0092-02
doi:10.3969/j.issn.1671-5918.2016.13.045 [本刊網址]http:∥
一、旅游規劃課程教學現狀
目前國內高校旅游管理專業基本上都開設了旅游規劃課程,由于各個學校的專業設置和師資情況不同,因而各個學校旅游規劃課程教學內容的側重點有所不同。目前,國內高校旅游管理專業開設旅游規劃課程的主要有以下幾種的課程名稱:《旅游規劃與開發》、《旅游資源與開發》、《旅游資源開發與規劃》、《區域旅游規劃》、《旅游規劃教程》、《旅游資源保護與開發》、《旅游規劃與管理》、《旅游景區管理與規劃》、《景區規劃與開發》、《景區規劃與管理》等。專業所選用的教材也各有不同,通過檢索和調查發現,目前國內高校使用的主要教材尚不到20種。
《旅游規劃與開發》是旅游管理專業的核心課程,主要學習旅游資源的概念、類別、性質等基本知識,以及旅游規劃與開發的基本原理和方法,培養學生解決實際問題的能力。然而,目前國內高校在《旅游規劃與開發》課程教學中普遍存在著重理論、輕實踐的傾向;教學方式上,由于高校出于學生安全方面的考慮和經費的制約,無法走到正在開發的項目上進行體驗教學,導致很多時候只能閉門造車。大量知識的傳輸使許多學生對課程學習產生了距離感,認為課程不接地氣,進而降低了學習興趣。因此,如何能夠讓學生主動學習、參與項目,提高動手設計能力,成為我們關注的重點。
二、項目教學法與旅游規劃課程改革
在培養適應社會需求的應用型人才觀念指導下,可以將“項目教學法”引入《旅游規劃與開發》課程教學中,重新構建課程實踐教學體系,對旅游規劃課程教學模式的改革與創新提供有益的思路和借鑒。
國內關于“項目教學法”的研究始于20世紀90年代,洪長禮(1998)最早提出可以將項目教學法作為主流教學方法應用于干部培訓。龔紅霞(2006)將“項目教學法”應用于旅游酒店領域,探討了項目教學法在餐飲服務專業教學中的應用。近兩年來,越來越多的旅游教育工作者開始關注“項目教學法”,相關的研究成果從2012年以后開始漸漸多了起來,蘇潔、王金浪(2012)探討了“項目教學法”在《旅游景區管理》課程中的應用;胡萍(2013)探討了“項目教學法”在高職旅游英語教學中的應用研究;李慶云(2014)具體分析了“項目教學法”在高職《旅游法規》課程中的運用;王欽(2014)、榮浩(2014)等探討了項目教學法在旅游管理專業教學的應用。
關于《旅游規劃與開發》課程的改革,有部分學者也在探討,盧玉平(2009)從對學生成績考核的角度出發,提出了構建旅游規劃課程實訓教學體系的設想;楊興柱、陸林(2010)從教學內容和方法上對旅游規劃課程改革進行了有益的探索,并分析了目前該課程主要教材的特點;鄧飛虎、田巧莉(2013)針對應用型旅游人才的培養目標和特點,從教材選用和教學內容疏理、構建模塊化教學與教學方式方法等方面進行該課程的改革探索;鄭文俊(2013)提出了要從強化課堂實踐教學內容,開展戶外實踐和基地教學,結合科研項目、模擬規劃情境進行實踐教學,加強實踐教學管理體系建設等方面對課程實踐教學體系進行優化;呂俊芳(2014)提出了構建“鏈核式”課程改革的模式,力圖通過課程改革與教學改革雙輪驅動旅游專業課程改革。
然而,由于我國旅游規劃實踐還處在起步發展階段,優質的旅游規劃公司較少,很少與地方旅游院校合作,導致學習研究與實踐一定程度上出現了脫節。因此,目前高校旅游規劃課程改革還處于起步和探索階段,真正做到將產、學、研、用相結合還需要一定的時間進行教學改革。
三、旅游規劃課程體系重構基礎和目標
(一)課程教學改革基礎條件
《旅游規劃與開發》是旅游管理專業的主干核心課程,其應用導向和實際操作性決定了實踐教學在該門課程教學體系中的關鍵地位,相關的專業書籍和教學網站較為充足(國內外旅游規劃集團網站資料較為豐富),學校圖書館有較全的專業藏書和期刊可供借閱和下載。同時,學院非常注重實踐教學形式,建有較為先進的機房和實訓室可供學生實踐操作。在課程教學中,學院相關專業教師除了有扎實的理論知識外,都有參與旅游規劃項目的工作經驗,課堂經常組織學生對實際案例進行分析和討論。
此外,旅游管理專業教研室與地方旅游局和部分旅游景區、旅行社有著良好的合作關系,學院已經帶領學生參加過市旅游局組織的多次活動,也可以帶領學生去附近景區景點和旅行社考察。在課程學習時,可以根據實際調研進行規劃設計,優秀成果也可以為地方旅游產業發展提供指導。我們也嘗試著對該課程的考核方式進行改革實驗,嘗試改變以往單一的閉卷考試模式,改為對項目成果進行評審,試圖與旅游規劃的實際工作模式相一致。這些都為深入研究《旅游規劃與開發》這門課程的實踐性教學模式打下了良好的基礎。教研室全體成員對以往教學實踐的拓展和改革都有一定的經驗,相信憑借著扎實的治學精神和嚴謹的科研態度,一定能夠取得預期的成果,以更好地服務教學,不斷提高教學質量,增強學生的就業競爭力。
1、城鄉規劃是支撐我國國民經濟與社會發展、保護生態環境、繼承和創新中華優秀文化、營造美好人居的重要領域。城鄉規劃專業培養德智體美全面發展,具備堅實的城鄉規劃基礎理論知識和實踐應用能力,具有社會責任感、團隊精神、創新思維和可持續發展理念,能夠在專業規劃設計機構、管理機構、研究機構從事城鄉規劃設計及其相關開發管理、研究教育等工作的高級專門人才。
2、城鄉規劃專業屬于工學門類的建筑類專業,所屬學科是工學“城鄉規劃學”一級學科。它是以可持續發展思想為指導,以城鄉社會、經濟、環境、空間的和諧發展為目標,以城鄉物質空間為核心,以城鄉土地使用為對象,通過城鄉規劃的編制、公共政策的制定和建設實施的管理,實現城鄉發展的空間資源合理配置和動態引導控制的多學科交叉融合的復合型專業。
3、城鄉規劃專業的主要領域涵蓋城鄉物質環境空間形態的控制與引導、土地使用與開發、道路與交通、市政與服務設施、住房與社區、生態控制與環境保護、遺產保護與城市更新、地域文化與城鄉風貌、防災減災與衛生規劃等內容,具有多學科交叉融合的特點。城鄉規劃的類型主要有區域規劃、城鎮體系規劃、城市規劃、鎮規劃、鄉規劃、村莊規劃和專項規劃。
4、主要課程:經濟地理學、城市生態學、美術與制圖、中外城市發展與規劃史、建筑設計、城市地理學、城市規劃原理、城市社會學、城市經濟學、城市園林綠地系統規劃設計、城市道路與交通規劃、城市設計、土地利用規劃與房地產開發管理、城市規劃系統工程學、社區空間規劃與設計、區域規劃、城市總體規劃課程設計、城市基礎設施系統規劃、城市遺產保護與規劃、城市旅游與 游憩規劃、景觀規劃與設計、詳細規劃課程設計、城市規劃管理與法規等。
(來源:文章屋網 )
關鍵詞:城鄉規劃、要求、問題、對策
在世界經濟一體化和區域經濟一體化背景下城鄉規劃研究的范圍擴大了。城鄉、區域之間相互聯系更為緊密、競爭更加激烈,人口、資本、技術等的流動性大大增強,不確定因素增多,城鄉的發展規模(用地和人口)在區域中的地位很難確定,城鄉規劃的難度大大增加。
一、一體化趨勢下城鄉規劃的要求
世貿組織規則和“可持續發展”要求必須緊緊圍繞加強基礎設施建設,發展特色經濟、改善生態環境三個方面開展城鄉規劃建設工作,用科學規劃、分類指導、突出重點、有序推進的發展思路,努力強化中心城市功能,提高城鄉集聚能力和建設水平,積極發展小城鎮,形成以城帶鎮、以鎮帶村、整體協調發展的格局。
1.系統協調
系統協調是城鄉體系規劃的首要任務。在規劃中,必須重點強調城鄉與區域發展的協調,資源、基礎設施與城鄉發展的協調。
根據我我國具有人多地少、資源貧乏、城市少實力弱和城鄉多規模小等特點,因此城鄉發展方針必須具備資源與城鄉發展相協調包括土地資源與城鄉發展的協調、水資源與城鄉發展的協調、旅游資源與城鄉發展的協調。城鄉發展相協調包括交通資源與城鄉經濟發展的協調。
2. 科學整合
(1)空間的整合。就全國范圍而言,城鄉特別是沿海城鄉的發展戰略,應充分利用各地區位條件,立足于發展外向型經濟和強化閩臺合作的中轉和通道作用。一方面要合理發展核心城市,另一方面要改善提高小城鎮,大力扶持中心城鎮發展,優先發展中心城鎮;
(2)小城鎮整合。改革開放以來,我國城鎮化水平的迅速提高是以小城鎮全面發展為主要內容和特征呈現的。以江蘇省為例,1982年小城鎮人口占城鄉總人口的比例為15.9%,而到2002年這一比例達到38%,上升了22.1%,城鎮數量達到700個。所以,需對小城鎮加強科學整合,并加快中心城鄉的發展,對中心城鄉重點扶持,優先發展,將小城鎮按照地域或交通特征分類指導。
(3)整體提升是城鄉體系規劃最終要達到的目的,我國已經形成比較完善的社會主義市場經濟體制和運行機制,基本形成與國際經濟接軌、與國內外廣泛聯系的全方位、多功能的開放格局,構筑布局合理、功能協調、城鄉一體化的現代化城鄉網絡也成了新形勢下的必然要求。
二、我國城鄉規劃面臨的主要問題
1. 城鄉的經濟發展水平普遍低下,市場觀念局限
2.城鄉規劃工作滯后于城鄉發展,規劃思路和作用有待完善
3.城鄉規劃的難度增大
三、在世界經濟一體化和區域經濟一體化趨勢下城鄉規劃管理的對策
1. 做好保障措施,構建城市聯盟協調機構
城鄉體系規劃就是從區域整體利益出發,促使城鄉協調有序地發展。從而避免經濟快速發展過程中出現行政壁壘、生態惡化、重復建設等問題。從區域整體發展、城鄉協調發展、生態共存共保、基礎設施共建共享的角度出發,突出強調不同行政區劃之間在產業結構分工、基礎設施共享、生態環境保護、城鄉空間延續等方面的銜接和協調。針對實施機制、政策、措施研究與制定普遍不被重視,缺乏規劃實施必須的后續手段,對新編制的城鄉體系規劃在解決生態環境保護、基礎設施建設、旅游和水資源開發利用以及各城鄉之間邊緣空間布局等區域性共同的問題上應建立區域協調機制。建議建立由省級機關和市、縣政府組成的城市聯盟協調機構負責跨行政區域重大項目和基礎設施建設,城鄉發展、環境保護工作的協調,協商解決發生的重大問題,確保城鄉體系規劃付諸實施。
2. 進一步加強城鄉規劃的重要作用,健全城鄉規劃的實施管理機制
為切實發揮城鄉體系規劃的作用,在努力提高規劃的科學性和可操作性的同時,必須加強城鄉體系規劃的實施管理。城鄉體系規劃在體現宏觀規劃的政策性、指導性和戰略性的同時,要加強規劃文本的規定性和條款性,提高規劃執行的力度。要把城鄉體系規劃轉化為政府宏觀管理區域和城市發展的有關政策和措施,真正成為政府宏觀調控的手段。規劃必須納入市場運作的軌道,在實踐中接受各方面利益主體的評判,定期對規劃以及相關政策的實施效果做出評價,并及時進行相應調整。并可根據實際需要,適時編制某個地區或某個方面的專項規劃,使規劃隨著市場經濟的發展而不斷深化,城鄉體系規劃才真正具有生命力。應該把城鄉體系規劃作為區域各部門和各項事業發展的依據,并把它作為引導區域城市化與城鄉合理發展,協調和處理區域中各城鄉發展的矛盾和問題,合理配置空間資源,防止重復建設的手段和行動依據,對鄉村地區發展起引導作用。城鄉體系規劃不應只考慮“點”,即城鄉的發展問題,而應點、線、面結合,即不但要對單個城鄉、城鄉網絡進行研究,更要把城鄉作為一個整體,納入城鄉發展過程統一研究。從一個大的區域范圍來分析研究,根據資源的合理配置來確定符合區內大多數城鄉發展的方針,盡可能達到一種利益最大化的狀態,這是城鄉體系規劃在區域規劃中擔負的重要角色。
一、整體工作情況總結
(一)思想政治表現
在工作之余不斷加強黨性學習和時政研讀,尤其在“學習強國”平臺上學到很多關于國內外文化知識,對自身的思想政治有很大提升,政治站位和政治覺悟相比之前有了更進一步的提高。
(二)崗位職責的履行情況
作為風景旅游所規劃四室副主任以來,不斷調整自身的角色認識,逐步轉變工作狀態和作風,對下管理項目組人員,對上與主任協調好日常相關工作,并做好室內10余人的工作協調統籌事宜。通過2019年的鍛煉和調整,肩旁上的擔子稍許沉重,但也鍛煉了自己的組織協調能力,項目負責人和室主任兩者之間的切換做到了游刃有余。
(三)工作任務完成情況
2019年是城鄉規劃行業大調整的第一年,學習的專業知識很多,迎接的新類型項目不少。通過梳理,主要完成了岑鞏都素水庫對龍鰲河風景區影響專題報告、興義市環城高速選址論證、務川縣傳統村落規劃、遵義-湄潭天然氣管道對湄江風景區影響專題報告、九龍洞風景區牙溪生態農業園詳細規劃等12余項各類項目。由于受市場環境影響,調整了自身的定位,除了接觸城鄉規劃類項目外,還接觸和編制了不少風景區類項目,拓展了自身視野和專業知識,更多更全面的了解了本行業的相關領域知識,對思維能力和綜合能力有很大幫助。
二、存在的問題
(一)由于從傳統的空間規劃到綜合性的國土空間規劃的轉變,對城鄉規劃以外的相關專業領域如土地利用規劃、測繪信息等了解和學習不夠深入,通過各類論壇年會學習只能點到即止,還需深入研究和學習。
(二)編制的項目類型多,量上去了但質還需進一步提升,不能急于項目量的積累,更應關注項目質的提升,如此以往方能在未來的綜合性的國土空間規劃行業和要求不斷提高的城鄉規劃行業有立足之地。
(三)項目業務市場還需拓展,需要不斷通過工作經歷和對外接觸等方面拓展自身的業務水平。
三、下一步努力方向
面對新的規劃體系、新的職能部門、新的規劃思路方法等,下一步將不斷學習,主動出擊方能有成效。未來的空間規劃必將是多學科交叉、多部門配合、多行業協作才能完成好一個空間規劃項目。
健全績效評估制度。加快城鄉規劃的監督檢查,動態管理。建立對規劃實施情況的定期評估制度,實行動態監控。加強重大項目的規劃研究,對區域交通基礎設施、重大能源、產業園區承接、公共服務設施等項目在選址前進行規劃評估,確保項目實施的科學性、合理性和高效性。
一、指導思想和基本原則
一)指導思想
以加快建設現代國際旅游城市為目標,深入貫徹落實科學發展觀。以實施“十大工程”和“四區建設”為抓手,強化城鄉規劃的引領調控作用,構建“視野前瞻、定位準確、系統完善、管理科學、覆蓋城鄉”新型城鎮規劃建設體系,促進經濟社會又好又快發展。
二)基本原則
編制一批科學性、實用性、操作性強的規劃,1堅持規劃指導建設原則。圍繞當前建設重點。指導城鄉建設有序開展。
對已有規劃抓緊修訂、補充和完善,2堅持適應形勢發展原則。根據新的發展形勢。對未編規劃抓緊啟動編制。
又著眼長遠和前瞻性的規劃,3堅持即期長遠結合原則。編制一批既立足當前。增強規劃的引導性。
與相關專項規劃相協調。4堅持規劃聯動銜接原則。城鎮規劃編制與國民經濟和社會發展規劃、土地利用規劃相銜接。
二、工作目標和主要任務
一)城市、縣、鎮總體規劃
完善城市、縣和建制鎮總體規劃,按照建設現代國際旅游城市的戰略定位。為城鎮建設提供更合理的框架結構、更充裕的發展空間和更科學的規劃指引。年完成市和四縣總體規劃(含近期建設規劃)南部城鎮群發展戰略規劃以及20個重點鎮的總體規劃修編、修訂,年底前全面完成建制鎮總體規劃修訂工作。
近期工作重點:
統籌安排市域交通、供電、防洪等重大基礎設施,1修編《市城市總體規劃(-2030確定城市性質、規模、發展方向和用地功能布局。對旅游、生態、自然與歷史文化遺產資源保護利用等提出規劃指引原則。同步完成未來5年的近期建設規劃”及近期建設區的控規編制工作。
突出“古城保護與新區開發”并舉;縣以“與中心城區同城化”為原則,2修編“四縣總體規劃(-2030依據《市城市總體規劃(-2030完成四縣總體規劃修編。歙縣以“國家級歷史文化名城”為總體定位。做好與中心城區的銜接,同步完成“近期建設規劃”開展近期建設區域的控規編制;黟縣圍繞西遞、宏村等重要節點,依托文化遺產密集區的資源優勢,處理好保護與開發關系;祁門縣以“新城”開發建設為主要載體,重點開發建設新城區,同步改造提升老城區。
全面修訂全市建制鎮總體規劃,3修訂建制鎮總體規劃。根據新一輪城鎮體系規劃要求。以20個特色鎮為重點(名單附后)突出發展特色和優勢,做好鎮區規模拓展和鎮域村莊協調建設,為城鄉一體化發展提供科學的規劃指引。
明確重點發展區域,4編制南部城鎮群發展戰略規劃。立足區域經濟一體化。統籌資源共享、設施共建,形成以中心城區(含屯溪組團、新城組團、巖寺組團)為核心,海陽組團、歙縣徽城組團為兩翼“一加二”空間結構框架,統籌南部城鎮群協調發展,為市城市長遠發展奠定基礎。
二)城鄉重點發展建設區域規劃
服務即期建設需要,圍繞“十大工程”建設。年底前完成一批重要區域、重點項目的規劃編制和修訂工作,為開發建設提供翔實的規劃依據。古村落保護和開發利用規劃可延至年底前完成,村莊建設規劃由各區縣政府自行劃定范圍,分區域、分階段組織編制。
近期工作重點:
以服務景區為目標,1編制《環周邊區域協調發展規劃》風景區總體規劃》指導下。按照“四門洞開,山上山下互動”總體要求,處理好景區與周邊湯口鎮、譚家橋鎮、耿城鎮、鎮、鎮和林場區域之間的關系,盡快編制完成“景區外部交通專項規劃”和“環周邊區域協調發展規劃”帶動并加快“五鎮一場”建設,提升景區及周邊城鎮接待能力和容量,形成以風景區為中心的大大聯動、大旅游”格局。
控制面積27平方公里的規模,2編制《高鐵站站前區綜合規劃》按照規劃用地面積10平方公里。通過編制高鐵站站前區綜合規劃,實現站前區樞紐交通與市域和市區交通的無縫”銜接。按照商貿旅游、商務辦公、文體娛樂和高品質居住區的功能定位,編制站前區控制性詳細規劃,為站前區的開發建設提供依據。
東至花山景區的新安江綜合開發規劃。以老街區域為核心,3編制《新安江綜合開發工程規劃》制定西起桃花島。改造提升老城區沿江風貌,完善旅游服務功能,編制三江口、桃花島和江心洲三個主要節點周邊的詳細規劃建設方案。以花山謎窟為核心,拓展城市空間,豐富新型旅游業態,新增城鎮建設用地面積3-4平方公里,規劃建設旅游休閑度假區。
以加快環湖區建設為主題,4完善《太平湖風景區總體規劃》按照建設國際一流濱湖旅游度假區的要求。以環湖公路為主線,拓展環湖區建設用地規模,完善太平湖總體規劃內容,為重大項目落地建設提供空間,為太平湖的大發展、大跨越提供規劃依據,年接待能力從80萬人次提升到200萬人次以上。
修訂完善《屯溪老街歷史文化保護整治規劃》完成老街區域交通協調規劃研究工作和小街小巷保護與開發建設的規劃控制導則。深化《歙縣歷史文化名城保護規劃》府衙修復、斗山街改造、漁梁壩開發和練江改造等方面做到詳細規劃的深度。以“百村千幢”古民居保護利用工程為抓手,5修訂歷史文化名城、名鎮名村、街區和古村落保護與開發利用規劃。圍繞正街整治、小巷開發、改造和配套。以等一批重要的歷史村落為重點,修訂和完善國家、省級歷史文化名鎮(村)和其它古村落保護與開發利用規劃,按照一個新村(解決村民的居住問題,疏解古村落的保護壓力)一批項目(提升旅游接待水平,豐富旅游服務業態)一套設施(道路交通、消防供水、污水排放)要求,完善和拓展開發利用篇章。
盡快完成詳細規劃的編制、調整完善工作。近期重點完善和編制雨潤商務度假區、茶博園、新徽天地旅游度假區、黎陽老街改造、徽文化藝術長廊、東旅游小鎮、太平湖SPG項目、金盆灣旅游度假區、北驛度假區、奇墅湖旅游度假村、新安醫藥博物園、納尼亞小鎮等一批用地面積在1000畝左右的重大旅游休閑、文化產業項目詳細規劃。同時按照整合教育資源的要求,6編制和完善重點建設區域詳細規劃。根據重點項目實施情況。抓緊編制職業技術學院建設規劃。
因地制宜,7抓好新農村建設規劃。區別不同區域。鐵路、高速公路、國省道、旅游道路沿線和風景名勝區、飲用水水源保護區,按照“生態、徽韻”原則;景區景點周邊按照“建設新村、配套功能”原則;城郊按照“集約用地、風貌整治”原則,結合“村莊清潔工程”編制村莊建設規劃。
三)城鄉發展重要支撐專項規劃
年底前,保障發展需要。加快完成一批重要發展專項規劃的編制,提升城市承載力和綜合競爭力。
近期工作重點:
結合高鐵建設,1編制市綜合交通專項規劃。按照服務“大交通”要求。盡快完成高鐵站站前區綜合交通規劃,確保高速鐵路與城市道路交通配套設施同時建成投入使用。抓緊做好市國家公路運輸樞紐規劃、全市公路網和旅游公路網發展規劃,盡快形成以高鐵站為核心、高速公路為骨架、等級道路為脈絡、縣鄉公路為延伸的市域道路交通體系。
編制自駕車旅游服務專項規劃,2編制旅游發展專項規劃。按照服務“大旅游”要求。中心城區規劃建設“全市自駕游服務中心”各區縣規劃建設“自駕游服務區”景區景點周邊規劃建設“自駕游服務接待點”通過三級體系建設,構建自駕游配套服務網絡。修編市鄉村旅游發展總體規劃,抓好鄉村旅游全市統籌,完成鄉村旅游的規劃布點和用地布局,促進城鄉互動協調發展。
抓緊完成全市各經濟園區總體規劃修訂和控制性詳細規劃的編制,3修訂和完善經濟園區總體規劃。按照服務“園區建設”要求。為園區發展建設提供依據。按照園區集中、產業積聚的發展思路,著力擴大園區規模,經濟開發區原則上按照20平方公里規模進行建設;區縣園區通過整合資源,盤活土地,結合發展條件,適當拓展規模。現有園區基礎上,根據城市總體規劃,按照承接長三角產業轉移的要求,全市統籌安排2-3個新的園區。
四)城鄉環境風貌整治規劃
按照“突出特色,針對需要重點整治環境風貌的節點、路段和區域。提升品位”要求,年底前,編制完成環境風貌整治和整體改造詳細規劃,塑造現代國際旅游城市新面貌。
完成高速公路率水橋區域、草市—篁墩區域、湯屯高速公路出口區域環境風貌整治改造詳細規劃,近期工作重點:1編制城市重要節點改造規劃。中心城區按照“拓展和內涵提升”要求。同時啟動仙人洞路整體改造詳細規劃,完成建成區的城中村”改造、拆遷安置區和廉租房、經濟適用房等保障性住房規劃,提升城市形象。各區縣在總體規劃的指導下,選擇若干“重要路段、重要節點、重要出入口”區域,完成一批改造提升和環境整治項目規劃,通過環境整治和整體改造,迅速改善城市面貌。
群體要有美感,2編制特色風貌規劃。以“整體要有規劃。單體要有特色”和“瘦、透、秀”總體要求,制定城鄉特色風貌控制導則和新農村民居建設標準圖集,分類指導各地建設。編制完成城市(區縣城)亮化規劃,提升亮化的品位和檔次。
三、保障措施
抓好任務分解落實。市委、市政府成立構建新型城鎮規劃建設體系工作領導小組,1加強領導。加強組織領導和協調。各區縣和市直有關部門要成立專門機構,抓緊做好規劃任務的分解和落實工作,制定具體的規劃編制方案和工作計劃,建立目標責任制,層層分解,責任到人。
做好資金保障供給。城市、縣、鎮總體規劃等要充分發揮政府財政的主導作用,2加大投入。各級政府要將規劃編制經費納入年度財政預算,加大財政投入。同時各項目業主要將規劃編制經費納入項目開發建設的總投資,保障資金供給,確保各項規劃編制任務的完成。
提高規劃編制水平。充分引入競爭機制,3開放市場。拓展視野,開門規劃,加強與國際接軌,開放搞活規劃編制設計市場。廣泛借助“外腦”引進“外智”切實提高城鄉規劃的編制水平。加強前期論證和調研,提高規劃的可操作性,真正做到高質量規劃、高水平管理、高標準實施。