漁業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖

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漁業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖范文第1篇

一、小灣庫區(qū)生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖項目的基本情況

小灣電站建設(shè)完畢，正常蓄水水位高程1240米，水庫面積189.1平方公里，總庫容149.14億立方米，云南最大的百里長湖將呈現(xiàn)在世人面前，小灣庫區(qū)良好的水質(zhì)和生態(tài)系統(tǒng)，是發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的寶貴資源。對此，云南思廣正大投資有限公司決定立足庫區(qū)水資源優(yōu)勢，實施小灣庫區(qū)生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖項目。2008年10月至12月，由省農(nóng)業(yè)廳漁業(yè)處牽頭，云南思廣正大投資有限公司與臨滄、保山、大理簽訂了合作開發(fā)協(xié)議。2009年1月，云南思廣正大投資有限公司在××縣注冊了子公司——云南小灣生態(tài)漁業(yè)有限公司，經(jīng)營管理小灣庫區(qū)生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖項目。云南小灣生態(tài)漁業(yè)有限公司注冊資金1000萬元，購買龍湖賓館作為公司的辦公場地，下設(shè)綜合部、財務(wù)部、營銷部、守護(hù)部和技術(shù)部，擁有公司員工56人，制定了部門的工作職責(zé)和工作制度，有條不紊地開展工作。2009年初公司兼并瀾滄江、黑惠江的合法漁船和漁民，建立了守護(hù)中隊、守護(hù)站，配置防護(hù)設(shè)施，開始對庫區(qū)水域開展守護(hù)工作。受省農(nóng)業(yè)廳的委托，從2009年1月31日（正月初六）開始，公司組織增殖放流工作，到目前，共向庫區(qū)投放優(yōu)質(zhì)魚苗800噸。

該項目以生態(tài)養(yǎng)殖（大面積）與網(wǎng)箱養(yǎng)殖相結(jié)合，通過不斷提升水產(chǎn)品質(zhì)量，創(chuàng)品牌，建網(wǎng)絡(luò)營銷市場，實現(xiàn)農(nóng)民增收，企業(yè)增效、帶動庫區(qū)周邊農(nóng)民脫貧致富為奮斗目標(biāo)。力爭年產(chǎn)值超億元，使云南小灣生態(tài)漁業(yè)有限公司發(fā)展成為省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，增強云南水產(chǎn)品在國內(nèi)國際市場的整體競爭力。根據(jù)資源狀況和項目奮斗目標(biāo)，項目的建設(shè)內(nèi)容為：建設(shè)28萬畝規(guī)模化生態(tài)養(yǎng)殖基地，建設(shè)200畝生態(tài)網(wǎng)箱養(yǎng)殖試驗示范基地;推進(jìn)大面積網(wǎng)箱養(yǎng)殖;建設(shè)魚飼料廠、魚粉廠和魚片加工廠。項目概算總投資5億元，魚片加工廠年生產(chǎn)能力20000～80000噸。

項目周期計劃為10年，前期3年（2008年10月至2011年10月），中期5年（2011年10月至2016年10月），后期二年（2016年10月至2018年10月）。2009年5月至10月，做好項目的立項、報批，做好市場調(diào)查和市場分析，為生態(tài)養(yǎng)殖和網(wǎng)箱養(yǎng)殖提供科學(xué)依據(jù);2009年10月至12月開始試驗生態(tài)網(wǎng)箱養(yǎng)殖;2010年1月至3月推廣網(wǎng)箱養(yǎng)殖；2010年4月至8月，做好魚飼料廠、魚粉廠和魚片加工廠的項目論證、選址、圖紙設(shè)計、工程招投標(biāo);2011年9月至12月完成建設(shè)工程;2011年10月在國內(nèi)市場建設(shè)小灣生態(tài)漁業(yè)專賣店，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)銷售。

二、總體估價

（一）項目關(guān)聯(lián)度大、拉動力強，社會效益好

項目涉及大理、保山、臨滄3州市，南澗、巍山、××、昌寧等8縣市，含蓋農(nóng)業(yè)（養(yǎng)殖）、工業(yè)（魚產(chǎn)品加工、飼料加工）和商業(yè)服務(wù)三個領(lǐng)域，與瀾滄江流域的生態(tài)環(huán)境和旅游業(yè)發(fā)展息息相關(guān)，是農(nóng)工商一體化、產(chǎn)供銷一條龍、關(guān)聯(lián)度大、拉動力強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。

實施好該項目，可提高庫區(qū)水資源的利用率，實現(xiàn)規(guī)模化、集約化養(yǎng)殖和加工可節(jié)約資源投入，有利于組織統(tǒng)一管理和技術(shù)提高。項目的實施能夠解決大批庫區(qū)失地農(nóng)民和其他富余勞力就業(yè)，緩解社會矛盾，增加農(nóng)民收入，擴大稅源。

（二）建立了現(xiàn)代企業(yè)制度，實行科學(xué)管理模式

該項目以云南思廣正大投資有限公司為投資主體，由云南思廣正大投資有限公司的子公司——云南小灣生態(tài)漁業(yè)有限公司負(fù)責(zé)項目實施，實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，建立了產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。小灣漁業(yè)公司按照現(xiàn)代企業(yè)管理模式，設(shè)立了綜合部、財務(wù)部、營銷部、守護(hù)部和技術(shù)部，制定了部門工作職責(zé)和工作制度，計劃走規(guī)模化經(jīng)營、科學(xué)管理、商品化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化銷售的道路，為項目順利實施提供了制度和管理方面的保障。

（三）前期工作動作迅速，工作扎實

從2008年10月至今，半年的時間，項目單位就完成了與三州市簽訂合作開發(fā)協(xié)議，組建了云南小灣生態(tài)漁業(yè)有限公司，購置了辦公場地、兼并瀾滄江、黑惠江合法漁船和漁民、購買巡邏艇、捕魚船建立了守護(hù)中隊、守護(hù)站，向庫區(qū)投放800噸優(yōu)質(zhì)魚苗等前期工作，并開始建設(shè)項目的立項和報批工作。可謂動作迅速，工作扎實。

三、需要解決的問題

（一）請縣政府建立項目協(xié)調(diào)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組，有效開展項目建設(shè)。

（二）請縣政府進(jìn)一步完善漁業(yè)行政執(zhí)法機構(gòu)，切實加強漁政執(zhí)法管理，打擊黑惡勢力，確保庫區(qū)安全穩(wěn)定。

（三）將項目納入臨滄市的重點招商項目，享受相應(yīng)的招商引資優(yōu)惠政策。

（四）請支持項目立項工作，積極爭取國家農(nóng)業(yè)項目補助和庫區(qū)周邊農(nóng)民的扶持資金。

（五）請縣政府協(xié)調(diào)庫區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會大力發(fā)動庫區(qū)農(nóng)民參與網(wǎng)箱養(yǎng)殖培訓(xùn)和生產(chǎn)。

四、意見、建議

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

小灣庫區(qū)生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖項目，是關(guān)聯(lián)度大，涉及面廣，帶動作用強的建設(shè)項目，由于擁有28萬畝庫區(qū)水資源優(yōu)勢，引進(jìn)廣東等沿海地區(qū)的養(yǎng)殖技術(shù)，運用現(xiàn)代企業(yè)的管理模式，項目市場情景良好，開發(fā)潛力巨大。實施好該項目，可以提高小灣庫區(qū)水資源的利用率，拓展就業(yè)渠道，增加農(nóng)民收入，擴大地方稅源，促進(jìn)企業(yè)增效。但由于項目建設(shè)內(nèi)容廣博，項目周期長，資金投入大，在實施過程中難免有一些不確定因素，加之項目處于啟動階段，漁業(yè)養(yǎng)殖在小灣庫區(qū)是新生事物，有一個探索、了解、接受的過程，因此，縣委、政府應(yīng)給予高規(guī)格的重視，庫區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府、村委會和相關(guān)部門對項目的引導(dǎo)、幫助、支持、宣傳是整個項目順利實施的前提和基礎(chǔ)，這一點顯得十分必要。同時我縣應(yīng)將該項目作為繼茶葉、核桃、烤煙、蠶桑以后的重要產(chǎn)業(yè)來培育，政策上給予著重傾斜，精力上給予重點保證，資金上給予優(yōu)先保障，確保建設(shè)項目順利實施。各級、各部門要高度重視小灣庫區(qū)漁業(yè)養(yǎng)殖項目實施工作，從細(xì)節(jié)做起，高質(zhì)量服務(wù)，把它作為破解“三農(nóng)”問題的重點項目來抓，作為圍繞以提升實現(xiàn)“三個核心”指標(biāo)和推進(jìn)“三化”進(jìn)程的優(yōu)勢項目來扶持。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)

為抓好項目實施工作，縣政府成立小灣庫區(qū)生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖項目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長任組長，分管農(nóng)業(yè)、工業(yè)和招商工作的副縣長任副組長，農(nóng)業(yè)局、發(fā)改局、招商局、國土局、建設(shè)局、經(jīng)濟局、商務(wù)局、環(huán)保局、交通局的主要領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位根據(jù)工作職能，抓好項目實施過程中的相關(guān)工作，農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)抓好宣傳發(fā)動、組織網(wǎng)箱養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)和漁政執(zhí)法工作;發(fā)改局負(fù)責(zé)項目論證、項目立項、轉(zhuǎn)報審批和鮮魚最低保護(hù)價制定;招商局負(fù)責(zé)落實招商引資優(yōu)惠政策，提供寬松的投資環(huán)境;國土局和建設(shè)局負(fù)責(zé)飼料加工廠、魚粉廠和魚片加工廠的選址、建設(shè)用地和建設(shè)工程的報批手續(xù);環(huán)保局負(fù)責(zé)環(huán)境影響評價手續(xù)和庫區(qū)水環(huán)境監(jiān)測、保護(hù);交通局負(fù)責(zé)水運管理;商務(wù)局協(xié)助小灣漁業(yè)公司做好魚產(chǎn)品營銷和申辦進(jìn)出口經(jīng)營許可證;經(jīng)濟局負(fù)責(zé)項目的管理和服務(wù)工作。

（三）營造寬松環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

1、涉及該項目的證照辦理、項目立項、報批手續(xù)，能減化的盡量減化，能變通的盡量變通，費用能減免的堅決減免，不能減免的一律按下限收取，努力打造成本凹地，服務(wù)高地。在公司駐地設(shè)立公安執(zhí)勤點，同時與漁政執(zhí)法隊有機結(jié)合，為公司的生產(chǎn)生活提供有序良好的環(huán)境。

2、把小灣庫區(qū)生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖項目列入××重點招商項目，享受已有的招商引資優(yōu)惠政策，必要時在特殊情況下給予特殊的政策。并積極幫助申報臨滄市重點招商項目。

3、把云南小灣生態(tài)漁業(yè)有限公司列為××縣重點保護(hù)企業(yè)，頒發(fā)《重點保護(hù)企業(yè)》匾牌，實行重點保護(hù)，為公司負(fù)責(zé)人（法人）頒發(fā)外來投資者綠卡，提供“綠卡”服務(wù)。不得隨意對公司進(jìn)行除法律法規(guī)以外的檢查、評比，確需進(jìn)行的須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長的同意。

4、積極幫助云南小灣生態(tài)漁業(yè)有限公司申辦進(jìn)出口經(jīng)營許可證。

5、安排縣漁政執(zhí)法機構(gòu)盡快進(jìn)入小灣庫區(qū)開展工作。積極請示匯報，爭取省漁政執(zhí)法總隊在小灣庫區(qū)設(shè)立漁政執(zhí)法中隊，切實加強漁政執(zhí)法管理。

6、在飼料加工廠、魚片加工廠投產(chǎn)運營后，積極幫助小灣生態(tài)漁業(yè)有限公司向縣公安部門協(xié)調(diào)，在小灣生態(tài)漁業(yè)有限公司設(shè)立一個治安值勤點。

漁業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖范文第2篇

自上個世紀(jì)末，我國各大高校掀起了擴招浪潮，致使每年的應(yīng)屆畢業(yè)生數(shù)量急劇增加，大學(xué)生的就業(yè)形勢也日益嚴(yán)峻。企事業(yè)單位可以接納的應(yīng)屆畢業(yè)生數(shù)量有限，無法滿足日益增多的大學(xué)生就業(yè)需求。在這種情況下，很多大學(xué)生被迫選擇自主創(chuàng)業(yè)。

然而，隨著大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功案例越來越多，又有相當(dāng)比例的大學(xué)生主動選擇了自主創(chuàng)業(yè)，甚至一些尚未畢業(yè)的在校大學(xué)生也加入到創(chuàng)業(yè)大軍之中，這就使得大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成為一種全社會廣泛關(guān)注的新興現(xiàn)象。

（一）大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢

大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，至少具有以下四個方面的優(yōu)勢。

第一，大學(xué)生具有實現(xiàn)價值的遠(yuǎn)大理想。大學(xué)生是天之驕子，大學(xué)生是時代寵兒，大學(xué)生是同年齡段人群中的佼佼者。因此，大學(xué)生一般都具有遠(yuǎn)大的理想，尤其在畢業(yè)后有實現(xiàn)人生價值的迫切愿望。自主創(chuàng)業(yè)，無疑為大學(xué)生實現(xiàn)人生理想，提供了最好的機遇和舞臺。

第二，大學(xué)生具有積極進(jìn)取的拼搏精神。大學(xué)畢業(yè)生一般都在23-26歲的年齡段上。這是最富有拼搏進(jìn)取精神的年齡，他們不懼怕失敗、勇于接受各種挑戰(zhàn)、永遠(yuǎn)樂觀向上，這正是創(chuàng)業(yè)過程必不可少的核心素質(zhì)。

第三，大學(xué)生具有引領(lǐng)時代的技術(shù)優(yōu)勢。大學(xué)生經(jīng)過本科教育，掌握了領(lǐng)域內(nèi)前沿理論和先進(jìn)技術(shù)，這是一般創(chuàng)業(yè)者難以匹敵的。不僅如此，大學(xué)生作為高智商群體，會始終把握技術(shù)發(fā)展的最新動態(tài)。

第四，大學(xué)生具有革舊辟新的創(chuàng)新意識。大學(xué)生群體具有極強的挑戰(zhàn)欲，不愿意墨守成規(guī)、不愿意被傳統(tǒng)束縛。這種創(chuàng)新意識，無疑和企業(yè)所需的創(chuàng)新精神達(dá)成了契合，也是自主創(chuàng)業(yè)始終保持鮮活生命力的關(guān)鍵所在。

（二）大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的劣勢

當(dāng)然，大學(xué)生因為自身的原因，在創(chuàng)業(yè)過程中也存在一些明顯的劣勢。

第一，大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)過程過于理想化。剛剛走出校園的大學(xué)生群體，對一切充滿著美好的向往。在創(chuàng)業(yè)過程中，大學(xué)生往往認(rèn)為自己也會順理成章地獲得成功，而對可能出現(xiàn)的困難準(zhǔn)備不足。

第二，大學(xué)生缺乏足夠的管理經(jīng)驗。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)一般都各注重發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，在新產(chǎn)品、新技術(shù)的研發(fā)上傾注更多的精力。企業(yè)成功運作的基石在于管理，而大學(xué)生管理經(jīng)驗不足的劣勢往往會使企業(yè)運轉(zhuǎn)陷入困境。

第三，大學(xué)生容易忽視市場的運行規(guī)律。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)時，經(jīng)常會一相情愿地認(rèn)為產(chǎn)品的技術(shù)先進(jìn)就會被市場接受。對市場需求的了解不充分、對市場運行規(guī)律的忽視，會給大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的銷售環(huán)節(jié)帶來很大麻煩。

第四，大學(xué)生的社會經(jīng)驗不足。很多大學(xué)生特立獨行、我行我素，缺乏對社會生活的足夠了解，不懂得如何與人相處。這些因素會使大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中，陷入孤立無援、被同行聯(lián)手打壓的危險境地。

二、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的一個新領(lǐng)域――生態(tài)養(yǎng)殖

根據(jù)大學(xué)生的自身特點，大學(xué)生比較適合在一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中，生態(tài)養(yǎng)殖是新近興起的一種全新養(yǎng)殖模式，也是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的一個非常好的領(lǐng)域。

（一）生態(tài)養(yǎng)殖

所謂生態(tài)養(yǎng)殖，是依托生態(tài)學(xué)原理及其相關(guān)理論，充分考慮區(qū)域生態(tài)環(huán)境條件，合理利用區(qū)域內(nèi)各種生物資源的互補關(guān)系實現(xiàn)養(yǎng)殖的一種全新模式。在生態(tài)養(yǎng)殖模式下，區(qū)域內(nèi)的物種多樣性不會遭到破壞，區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不會遭到破壞，還能形成充盈的養(yǎng)殖產(chǎn)出和經(jīng)濟效益。

（二）大學(xué)生從事生態(tài)養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)的可行性

大學(xué)生以生態(tài)養(yǎng)殖作為創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，具有四個方面的可行性。

第一，全新的養(yǎng)殖模式符合大學(xué)生的創(chuàng)新追求。在傳統(tǒng)的養(yǎng)殖模式下，高產(chǎn)出和高收益往往是以犧牲環(huán)境為代價的。畜牧養(yǎng)殖往往會造成植被覆蓋率的降低，水產(chǎn)養(yǎng)殖則會大大破壞江河湖泊的水質(zhì)質(zhì)量。生態(tài)養(yǎng)殖中大大增強了環(huán)保意識，符合新時代經(jīng)濟的創(chuàng)新需求，也更符合大學(xué)生的創(chuàng)新追求。大學(xué)生可以充分打開創(chuàng)新思維、發(fā)揮創(chuàng)新能力，改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式，將生態(tài)養(yǎng)殖模式用一種新的理念去經(jīng)營。

第二，大學(xué)生的專業(yè)知識有利于生態(tài)養(yǎng)殖系統(tǒng)構(gòu)建。生態(tài)養(yǎng)殖需要有多個領(lǐng)域的知識作為支撐，如氣候氣象知識、地質(zhì)地礦知識、水利水產(chǎn)知識、生物鏈知識、生態(tài)系統(tǒng)知識等等。只有具備了這些知識，才能在既要環(huán)保又要增產(chǎn)、既要增產(chǎn)此物種又要穩(wěn)定其他物種方面做到均衡。一般的養(yǎng)殖戶缺乏這么多領(lǐng)域的專業(yè)知識，而大學(xué)生尤其是養(yǎng)殖專業(yè)的大學(xué)生，無疑是構(gòu)建生態(tài)養(yǎng)殖系統(tǒng)、從事生態(tài)養(yǎng)殖經(jīng)營的最佳人選。

第三，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)可以獲得諸多國家優(yōu)惠政策支持。生態(tài)養(yǎng)殖涉及多個領(lǐng)域，在創(chuàng)業(yè)過程中也就涉及更多的部門、需要更多的資金支持和政策支持。目前，國家為了鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，從金融、財政、稅收、市場等各個環(huán)節(jié)給予全方位的政策支持。這無疑會使得大學(xué)生在生態(tài)養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)的活動中，獲得比一般經(jīng)營者更多的便利，在同類經(jīng)營的競爭中占據(jù)有利地位。

三、大學(xué)生生態(tài)養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)可利用的國家優(yōu)惠政策

如前所述，大學(xué)在創(chuàng)業(yè)活動中會得到許多國家政策的扶持。這里，我們將進(jìn)一步分析一下，大學(xué)生從事生態(tài)養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)活動，可以得到哪些國家優(yōu)惠政策。

（一）大學(xué)生創(chuàng)辦生態(tài)養(yǎng)殖企業(yè)可以利用的國家優(yōu)惠政策

相比于一般的養(yǎng)殖企業(yè)，生態(tài)養(yǎng)殖企業(yè)要突出環(huán)保意識。因此，在企業(yè)注冊和審批等問題上會涉及更多的部門、更繁瑣的手續(xù)。但如果大學(xué)生作為生態(tài)養(yǎng)殖企業(yè)的創(chuàng)辦者，就可以獲得很多政策上的優(yōu)惠。比如，大學(xué)生畢業(yè)兩年之內(nèi)興辦企業(yè)，在各級工商部門的注冊均可以享受“綠色通道”，獲得比其他類型創(chuàng)辦者更快的注冊辦理特權(quán)。同時，如果大學(xué)生在各類企業(yè)孵化器里注冊企業(yè)，還可以獲得“特事特辦”的優(yōu)先權(quán)。這些政策上的優(yōu)惠，無疑會使得大學(xué)生創(chuàng)辦生態(tài)養(yǎng)殖企業(yè)時，得到更多的便利。

不僅如此，大學(xué)生注冊生態(tài)養(yǎng)殖企業(yè)時，還會得到一系列費用的減免和優(yōu)惠。比如，大學(xué)生注冊企業(yè)，1年內(nèi)都減免注冊登記費用、變更登記費用、工商管理費用、牌照補辦費用。如果大學(xué)生注冊資金不足，還可以分期注入。

（二）大學(xué)生生態(tài)養(yǎng)殖企業(yè)籌資可以利用的國家優(yōu)惠政策

大學(xué)生創(chuàng)辦生態(tài)養(yǎng)殖企業(yè)，如何籌措資金是最大的問題，而國家恰好給予了多方面的優(yōu)惠政策以扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中的資金籌措。

第一方面，國家為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)先的貸款支持。這種優(yōu)惠最大限度地體現(xiàn)在降低了貸款門檻和抵押標(biāo)準(zhǔn)。首先，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款可以個人名義進(jìn)行借貸，而無需以企業(yè)名義借貸。其次，貸款抵押無需企業(yè)資產(chǎn)抵押，用大學(xué)生本人的親屬收入作為抵押擔(dān)保即可。這兩點，無疑為初創(chuàng)期的大學(xué)生生態(tài)養(yǎng)殖企業(yè)提供了極大的便利。

第二方面，國家為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供貸款，貸款手續(xù)得到了最大程度的精簡，貸款速度也大大提高。

第三方面，國家為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供貸款，貸款利率一般都低于法定貸款的基準(zhǔn)利率。這表明大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功后，還款數(shù)額會得到不小的優(yōu)惠。

（三）大學(xué)生生態(tài)養(yǎng)殖企業(yè)納稅可以利用的國家優(yōu)惠政策

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中，也可以得到許多國家層面的稅收優(yōu)惠。

首先，創(chuàng)辦生態(tài)養(yǎng)殖企業(yè)的大學(xué)生個體經(jīng)營者，在企業(yè)創(chuàng)辦1年內(nèi)免征稅務(wù)登記工本費。

其次，對于生態(tài)養(yǎng)殖行業(yè)來講，需要相當(dāng)數(shù)量的員工。如果大學(xué)生生態(tài)養(yǎng)殖企業(yè)第1年接納的待業(yè)人員超過員工總數(shù)的3/5，企業(yè)所得稅可以在3年內(nèi)豁免。

再次，企業(yè)所得稅3年豁免后，當(dāng)年再接納的待業(yè)人員超過員工總數(shù)的3/10，企業(yè)所得稅可以在2年內(nèi)豁免。

上述兩條稅收優(yōu)惠政策意味著，大學(xué)生創(chuàng)辦的生態(tài)養(yǎng)殖企業(yè)，如果員工配置得當(dāng)，前后可以獲得5年企業(yè)所得稅豁免。

（四）大學(xué)生生態(tài)養(yǎng)殖企業(yè)運營可以利用的國家優(yōu)惠政策

大學(xué)生創(chuàng)辦的生態(tài)養(yǎng)殖企業(yè)，在運營過程中也可以得到國家政策的優(yōu)惠。

第一，大學(xué)生創(chuàng)辦的生態(tài)養(yǎng)殖企業(yè)，1年內(nèi)可以在政府直屬的各類中介結(jié)構(gòu)中，免費搜索所需的人才信息、勞動力信息，并且可以免費招聘廣告。

漁業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖范文第3篇

[關(guān)鍵詞]畜禽養(yǎng)殖污染；脫鉤；LMDI；鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)

[中圖分類號]S168 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1004-518X（2015）06-0049-07

[基金項目]國家社科基金重大項目“我國大湖流域綜合開發(fā)新模式與生物多樣性保護(hù)研究：以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)為例”（12&ZD213）、國家自然科學(xué)基金項目“大湖地區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染形成機理及管控政策研究――以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)為例”（71303099）、江西省社科“十二五”規(guī)劃項目“鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染治理生態(tài)補償機制研究”（13YJ50）、江西省社科規(guī)劃項目“完善我省農(nóng)村環(huán)境污染治理制度研究”（14SKJD20）、江西省教育廳科學(xué)技術(shù)研究項目“鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)農(nóng)業(yè)化肥污染管理政策優(yōu)化：基于農(nóng)戶行為選擇和管制成本最小化的分析”（GJJ13291）、江西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及其優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的決策支持協(xié)同創(chuàng)新中心項目“江西生豬養(yǎng)殖對環(huán)境影響及其治理研究”（2015-06）

潘丹，江西財經(jīng)大學(xué)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟研究院講師，博士；（江西南昌 330013）

孔凡斌，江西省社會科學(xué)院、江西農(nóng)業(yè)大學(xué)一江西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及其優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的決策支持協(xié)同創(chuàng)新中心教授、博士生導(dǎo)師（江西南昌 330077）

一、引言

改革開放以來，我國畜牧業(yè)取得了顯著的發(fā)展成就，與此同時，日趨嚴(yán)峻的畜禽養(yǎng)殖污染形勢已為學(xué)界所廣泛熱議。2010年《第一次全國污染源普查公報》顯示，畜禽養(yǎng)殖污染已經(jīng)成為我國最重要的農(nóng)業(yè)面源污染源之一，畜禽養(yǎng)殖業(yè)排放的化學(xué)需氧量（COD）達(dá)到1268.26萬噸，占全國所有污染物排放化學(xué)需氧量的41.9%；氮和磷污染的排放量分別為102.48萬噸和16.04萬噸，分別占全國所有污染物氮和磷排放總量的21.7%和37.9%。隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，以及人們食品消費結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，未來我國的畜禽污染排放量將會進(jìn)一步增加。Fischer等的研究預(yù)測。2020年我國畜禽養(yǎng)殖污染排放量將會比2007年增加37%。那么，在畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展的前提下，如何在保障人們畜禽產(chǎn)品需求供應(yīng)的同時減少畜禽污染排放？這就有必要探討：畜禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展與其污染排放之間是否已存在脫鉤關(guān)系？影響脫鉤與否的因素有哪些？實施哪些政策和戰(zhàn)略能夠促進(jìn)脫鉤的實現(xiàn)？開展不同類型區(qū)域畜禽污染排放與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系研究。對實現(xiàn)我國畜禽產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展具有重要的理論與實踐意義。

目前，關(guān)于我國畜禽養(yǎng)殖污染與產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系的研究尚不多見。李飛和董鎖成對我國西部地區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系進(jìn)行了實證檢驗，發(fā)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖氮、磷污染與人均地區(qū)生產(chǎn)總值變量之間呈現(xiàn)出顯著的倒U型環(huán)境庫茲涅茨曲線關(guān)系。田素妍等對經(jīng)濟發(fā)展水平與畜禽養(yǎng)殖碳排放進(jìn)行了分地區(qū)的環(huán)境庫茲涅茨曲線驗證，結(jié)果發(fā)現(xiàn)東部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平與畜禽養(yǎng)殖碳排放存在顯著的“倒U型”關(guān)系，中、西部地區(qū)則存在顯著的“正U型”關(guān)系。脫鉤（Decoupling）理論近年來由經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）引入到農(nóng)業(yè)政策與環(huán)境研究領(lǐng)域，是一種有效的評估經(jīng)濟增長與環(huán)境壓力關(guān)系的方法。該方法為測度和評價畜禽養(yǎng)殖污染與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的聯(lián)系及其發(fā)展趨勢提供了新的思路。

2014年11月，國家正式批復(fù)《江西省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)實施方案》（以下稱為《實施方案》），通過實施生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)國家戰(zhàn)略，將把江西省建設(shè)成為我國大湖地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和科學(xué)開發(fā)的典型示范區(qū)。《實施方案》把“加大對農(nóng)業(yè)面源污染減排與治理力度”作為加大環(huán)境保護(hù)力度任務(wù)的重要方面，并提出要“通過科學(xué)配置農(nóng)業(yè)資源，減少化肥農(nóng)藥使用量，合理安排農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖布局，有效控制農(nóng)業(yè)面源污染對鄱陽湖流域水環(huán)境的破壞”等措施。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)是江西省農(nóng)業(yè)大區(qū)，以不足全省37%的國土面積生產(chǎn)了全省47%的糧食、85%的棉花、56%的油料、39%的肉類、55%的禽蛋和53%的水產(chǎn)品，并為全省50%鄉(xiāng)村人口提供了生產(chǎn)和生活空間。近年來，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染日益嚴(yán)重，畜禽污染對鄱陽湖流域水質(zhì)的影響達(dá)到60%以上。作為我國第一個生態(tài)經(jīng)濟區(qū)以及我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)的典型示范區(qū)域，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)畜禽養(yǎng)殖與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展將直接影響到我國長江中下游乃至全國的用水安全、糧食安全和生態(tài)安全。因此，本文借助脫鉤評價模型，量化分析鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系，并進(jìn)一步采用對數(shù)平均迪氏指數(shù)法（LMDI）對影響畜禽養(yǎng)殖污染脫鉤的影響因素進(jìn)行分析，以期對鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)畜牧業(yè)畜禽清潔生產(chǎn)政策制定提供參考。

二、研究方法與數(shù)據(jù)來源

（一）畜禽養(yǎng)殖污染排放測算

參照陳敏鵬的研究，采用清單分析方法對畜禽養(yǎng)殖污染排放進(jìn)行測算。核算的污染物主要有化學(xué)需氧量（COD）、總氮（TN）和總磷（TP）三類。由于我國目前尚沒有相應(yīng)的畜禽污染排泄系數(shù)的國家標(biāo)準(zhǔn)，本文參照國家環(huán)保總局自然生態(tài)司調(diào)查和試驗得出的畜禽污染物排泄系數(shù)，整理如表1所示。

進(jìn)一步，采用GB3838-2002中的Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)將畜禽污染物排放量換算為等標(biāo)污染排放量，其中COD、TN、TP污染物排放評價標(biāo)準(zhǔn)分別為20mg/L、1mg/L和0.2mg/L。

（二）畜禽養(yǎng)殖污染排放與產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫鉤評價模型

目前，脫鉤分析模型主要包括基于期初值和期末值的OECD脫鉤指數(shù)模型和基于增長彈性變化的Taoio脫鉤狀態(tài)分析模型。Taoio脫鉤指數(shù)模型具有OECD脫鉤指數(shù)模型難以比擬的優(yōu)勢。OECD脫鉤指數(shù)模型計算結(jié)果的穩(wěn)定性依賴于基期的選擇，不利于脫鉤狀態(tài)的判定，而Tapio脫鉤指數(shù)模型可對總脫鉤指標(biāo)進(jìn)行因果鏈分解，可以清楚地看出不同因素對脫鉤指標(biāo)變化的作用，這種分析方法不受統(tǒng)計量綱變化的影響，提高了脫鉤測度的客觀性和準(zhǔn)確性，本文基于Tapio的畜禽污染排放與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的脫鉤模型如下：

分別將上述各個效應(yīng)除以畜禽養(yǎng)殖污染總變動量（AAP）即得到各個效應(yīng)對畜禽養(yǎng)殖污染變動的貢獻(xiàn)率。

（四）數(shù)據(jù)來源

由于鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的13個設(shè)區(qū)市的區(qū)畜禽產(chǎn)業(yè)比重較小，且相關(guān)數(shù)據(jù)難以獲取，所以本研究選取非市區(qū)類縣域作為研究單元，同時，由于景德鎮(zhèn)市統(tǒng)計年鑒中僅有全市的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，而沒有其所轄珠山區(qū)、昌江區(qū)、樂平市和浮梁縣4個縣（市、區(qū)）的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，僅對全市的相關(guān)參數(shù)進(jìn)行了估算。因此，最終本文使用的數(shù)據(jù)為鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)24個縣（市），即：南昌縣、新建縣、安義縣、進(jìn)賢縣、九江縣、武寧縣、永修縣、德安縣、星子縣、都昌縣、湖口縣、彭澤縣、瑞昌市、余江縣、貴溪市、新干縣、豐城市、樟樹市、高安市、東鄉(xiāng)縣、余干縣、鄱陽縣、萬年縣和景德鎮(zhèn)市，研究時段為2000-2012年。畜禽養(yǎng)殖數(shù)量以及畜牧業(yè)產(chǎn)值數(shù)據(jù)來自于歷年的南昌、景德鎮(zhèn)、鷹潭、九江、新余、撫州、宜春、上饒和吉安各市統(tǒng)計年鑒。

三、結(jié)果分析

（一）畜禽養(yǎng)殖污染排放變化

鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)是我國重要的畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，由于經(jīng)濟社會發(fā)展和人們消費水平的不斷提高，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)畜牧業(yè)得到快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，2000年鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)生豬年末存欄562萬頭，2012年增長到880萬頭，增長了56.58%。根據(jù)單元調(diào)查法，計算得到2000-2012年鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染等標(biāo)排放量，其變化趨勢如圖1所示。圖1顯示，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染等標(biāo)排放量由2000年的24.32萬噸增加到2012年的37.87萬噸，增加了13.54萬噸，年均增長率為3.76%。2008年以前，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染等標(biāo)排放量一直處于穩(wěn)步攀升之中，2008年之后則呈現(xiàn)小幅下降的趨勢，這可能與2009年鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃實施有關(guān)。2009年12月12日國務(wù)院批準(zhǔn)實施《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》，明確提出要“加強農(nóng)業(yè)面源污染防治，大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”，并制定了各地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的約束性目標(biāo)，從而使得畜禽養(yǎng)殖污染排放量下降。

畜禽養(yǎng)殖污染是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染的主要來源。2012年，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染中，化肥TN和TP排放比例分別為14.49%和7.01%，畜禽養(yǎng)殖TN、TP和COD排放比例分別為72.64%、81.09%和85.43%，農(nóng)村生活垃圾TN、TP和COD排放比例分別為12.87%、11.90%和14.57%，畜禽養(yǎng)殖污染所占比例超過化肥和農(nóng)村生活污染的總和，是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染的主要來源（如表3所示）。

（二）畜禽養(yǎng)殖污染排放與產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫鉤分析

以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)2001-2012年畜禽產(chǎn)值作為畜禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo)，以畜禽養(yǎng)殖等標(biāo)污染排放量作為畜禽污染排放指標(biāo)，分析鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的脫鉤狀況，具體的脫鉤狀態(tài)見表4。

鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的脫鉤狀況具有明顯的階段性特點。具體而言可以分為兩個階段：2001-2008年是第一個階段，為波動期。該階段鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染與產(chǎn)業(yè)發(fā)展二者關(guān)系經(jīng)歷了“弱脫鉤-擴張負(fù)脫鉤-弱脫鉤”這一過程。除在2002年、2003年、2006年呈現(xiàn)擴張負(fù)脫鉤狀態(tài)，即畜牧業(yè)產(chǎn)值緩慢增長但是畜禽養(yǎng)殖污染排放卻大幅增加外，其他年份均為弱脫鉤狀態(tài)，即畜牧業(yè)產(chǎn)值增長同時畜禽養(yǎng)殖污染排放緩慢增長。如2001年期間，畜禽養(yǎng)殖污染的增長率為6.40%，小于畜牧業(yè)產(chǎn)值增長率的10.04%。其中以2007年期間的脫鉤狀態(tài)最為顯著，畜禽養(yǎng)殖污染的產(chǎn)值彈性系數(shù)僅為0.15，這一時期鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)畜牧業(yè)產(chǎn)值增速相對較高但畜禽養(yǎng)殖污染的增加速率卻大幅下降，增長率僅為2.72%，遠(yuǎn)小于18.72%的畜牧業(yè)產(chǎn)值增長率。2009-2012年是第二階段，主要表現(xiàn)為強脫鉤狀態(tài)。這一期間畜牧業(yè)產(chǎn)值保持上升勢頭，但畜禽養(yǎng)殖污染排放量出現(xiàn)了下降趨勢，如2009年期間，畜禽養(yǎng)殖污染下降了7.72%，而畜牧業(yè)產(chǎn)值卻增長了15.50%。從總體上來看，2001-2012年之間鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間呈現(xiàn)弱脫鉤狀態(tài)，畜牧業(yè)產(chǎn)值增長同時畜禽養(yǎng)殖污染排放緩慢增長，脫鉤彈性值為0.19，脫鉤狀態(tài)較為理想。

進(jìn)一步，采用脫鉤模型對2000-2012年間畜禽養(yǎng)殖污染與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的脫鉤彈性在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)縣（市）層面上進(jìn)行了測算，結(jié)果見表5。

從表5可以看出，2000-2012年間，安義縣、九江縣、瑞昌市、武寧縣、永修縣、德安縣、星子縣、都昌縣、湖口縣、彭澤縣和萬年縣的畜禽養(yǎng)殖污染與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的脫鉤關(guān)系處于弱脫鉤狀態(tài)，這些地區(qū)畜禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增長速度快于畜禽養(yǎng)殖污染排放的增長速度，脫鉤狀態(tài)較為理想：新建縣、余干縣、鄱陽縣、景德鎮(zhèn)、新干縣和貴溪市脫鉤彈性系數(shù)位于0.8-1.2的取值區(qū)間，畜禽養(yǎng)殖污染與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的脫鉤關(guān)系處于增長聯(lián)結(jié)狀態(tài)，畜禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增長速度慢于畜禽養(yǎng)殖污染排放的增長速度，需要采取措施降低畜禽養(yǎng)殖污染；南昌縣、進(jìn)賢縣、豐城市、高安市、樟樹市、東鄉(xiāng)縣和余江縣脫鉤彈性系數(shù)大于1.2，畜禽養(yǎng)殖污染與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的脫鉤關(guān)系處于擴張性負(fù)脫鉤狀態(tài)，這些地區(qū)畜牧業(yè)產(chǎn)值緩慢增長的同時畜禽養(yǎng)殖污染排放卻大幅增加，畜禽污染排放減少壓力巨大。

（三）基LMDI的畜禽養(yǎng)殖污染脫鉤影響因素分析

根據(jù)前文所述分解方法，對2000-2012年鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染的變動進(jìn)行因素分解，結(jié)果如表6所示。

畜禽環(huán)保技術(shù)效應(yīng)和勞動力效應(yīng)為負(fù)值，意味著畜禽環(huán)保技術(shù)因素和勞動力因素推動了鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染的下降。除了2001年和2011年，其余年份畜禽環(huán)保技術(shù)因素對鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染排放的貢獻(xiàn)都超過了10萬噸，最多的為2005年的52.721萬噸。然而，畜禽環(huán)保技術(shù)效應(yīng)的絕對值呈現(xiàn)逐漸減小的趨勢，2012年下降到10.132萬噸，只有2005年的19.2%。畜禽環(huán)保技術(shù)效應(yīng)下降的可能原因在于：通過引進(jìn)畜禽環(huán)保技術(shù)，短期內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染物的處理率會有所上升，畜禽污染排放量減小，然而隨著環(huán)保技術(shù)的不斷成熟和穩(wěn)定，其對畜禽污染物的減少效應(yīng)會減弱。因此，在短期內(nèi)畜禽環(huán)保技術(shù)的引進(jìn)可以降低畜禽污染物排放量，但是長期來看其對畜禽污染物的減少能力將會不斷削弱，需要不斷對畜禽環(huán)保技術(shù)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。勞動力因素也是促使鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染排放量下降的主要因素。勞動力效應(yīng)最高的為2008的34.835萬噸。隨著畜牧業(yè)的規(guī)模化發(fā)展以及科學(xué)養(yǎng)殖模式的推動，畜牧業(yè)從業(yè)人員的人力資本水平不斷提高，能夠合理利用相關(guān)技術(shù)和信息降低畜禽污染排放量。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)和經(jīng)濟發(fā)展效應(yīng)為正值，意味著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素和經(jīng)濟發(fā)展因素對鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染的增加起了正向推動作用。2001-2012年間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)取值區(qū)間為0.641萬噸-3.044萬噸，最多的為2008年的3.044萬噸。經(jīng)濟發(fā)展效應(yīng)最多的為2008年的75.813萬噸。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)和經(jīng)濟發(fā)展效應(yīng)為正向的主要原因在于：隨著城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變以及經(jīng)濟發(fā)展水平的提高。人們對肉類、家禽和蛋類食品的需求也會上升，這就要求畜牧業(yè)不得不擴大養(yǎng)殖規(guī)模以滿足人們?nèi)找嬖鲩L的消費需求，從而使得畜禽污染排放量增加。在未來很長一段時間內(nèi)，伴隨經(jīng)濟的繼續(xù)平穩(wěn)發(fā)展和人們收入倍增計劃的實施并得到實現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)和經(jīng)濟發(fā)展效應(yīng)將仍然是推動鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染排放量上升的主要因素。

四、結(jié)論及政策建議

基于2000-2012年鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)畜禽業(yè)的面板數(shù)據(jù)。借助脫鉤評價模型，實證分析鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系，進(jìn)而采用LMDI模型對影響鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染脫鉤的影響因素進(jìn)行分解，研究結(jié)果表明：

鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染等標(biāo)排放量由2000年的24.32萬噸增加到2012年的37.87萬噸，增加了13.54萬噸，年均增長率為3.76%。2012年，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染中，畜禽養(yǎng)殖TN、TP和COD排放比例分別為72.64%、81.09%和85.43%，所占比例超過化肥和農(nóng)村生活污染的總和，是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染的主要來源。

2001-2008年期間鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染排放與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的脫鉤狀態(tài)主要為弱脫鉤和擴張負(fù)脫鉤兩種狀態(tài)：2009-2012年期間的脫鉤狀態(tài)表現(xiàn)為強脫鉤狀態(tài)：2001-2012年之間整體脫鉤彈性值為0.19，呈弱脫鉤狀態(tài)。分區(qū)域來看，安義縣、九江縣、瑞昌市、武寧縣、永修縣、德安縣、星子縣、都昌縣、湖口縣、彭澤縣和萬年縣的畜禽養(yǎng)殖污染與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的脫鉤關(guān)系處于弱脫鉤狀態(tài)；新建縣、余干縣、鄱陽縣、景德鎮(zhèn)、新干縣和貴溪市畜禽養(yǎng)殖污染與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的脫鉤關(guān)系處于增長聯(lián)結(jié)狀態(tài)；南昌縣、進(jìn)賢縣、豐城市、高安市、樟樹市、東鄉(xiāng)縣和余江縣畜禽養(yǎng)殖污染與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的脫鉤關(guān)系處于擴張性負(fù)脫鉤狀態(tài)。

畜禽環(huán)保技術(shù)因素和勞動力因素促使鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染下降。然而，畜禽環(huán)保技術(shù)對畜禽污染物的減少能力呈現(xiàn)不斷下降的趨勢：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素和經(jīng)濟發(fā)展因素促使鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染增加。

針對以上研究結(jié)論，提出以下幾點政策建議：

第一，積極推動鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染治理。以種養(yǎng)結(jié)合原則調(diào)整畜牧業(yè)生產(chǎn)空間布局，采取一定的激勵或者強制措施。促進(jìn)畜禽糞便還田，減少畜禽糞便向環(huán)境排放：實施畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物綜合利用工程。按照“減量化、再利用、資源化、無害化”的原則，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，建立以沼氣為紐帶形成“豬-沼-菜”、“豬-沼-果”、“豬-沼-林”、“豬-沼-魚”多功能生態(tài)養(yǎng)殖和循環(huán)經(jīng)濟模式。

漁業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖范文第4篇

關(guān)鍵詞：心理輔導(dǎo)； 學(xué)生； 職業(yè)態(tài)度； 養(yǎng)成

中圖分類號：G712文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B文章編號：1006-5962（2013）03-0066-02

從心理發(fā)展角度來看，參與頂崗實習(xí)的學(xué)生正從未成熟走向成熟，思想、情緒起伏不定，自我調(diào)節(jié)和控制能力較低，同時，由于生活閱歷較淺，缺乏生活經(jīng)驗，面臨著來自自身、家庭、學(xué)校、社會的各種要求和壓力，參加頂崗實習(xí)后，工作壓力成為一個新的心理壓力源。因此，出現(xiàn)類似環(huán)境、人際、人格、心理適應(yīng)問題的困擾是常見現(xiàn)象，這些問題的解決對他們在頂崗實習(xí)期間養(yǎng)成正確職業(yè)態(tài)度具有重要的意義。團(tuán)體心理輔導(dǎo)是校園學(xué)生心理問題調(diào)適的重要形式，實踐證明，團(tuán)體心理輔導(dǎo)對頂崗實習(xí)學(xué)生正確職業(yè)態(tài)度的養(yǎng)成也具有獨特的作用。

1正確職業(yè)態(tài)度的養(yǎng)成是頂崗實習(xí)學(xué)生面臨的新的重要任務(wù)

職業(yè)態(tài)度是個人對職業(yè)選擇所持的觀念和態(tài)度，在個人職業(yè)道德素質(zhì)結(jié)構(gòu)中處于基礎(chǔ)性地位。具備正確的職業(yè)態(tài)度，意味著一個人將會對自己的職業(yè)具有高度的責(zé)任感和極大的熱情，將會在工作中充分發(fā)揮自身的才干和潛能，表現(xiàn)出高度的積極性和優(yōu)良的創(chuàng)造性。

頂崗實習(xí)作為職業(yè)教育的重要教育環(huán)節(jié)，它是學(xué)校安排在校學(xué)生實習(xí)的一種方式，它最大的特點是學(xué)生完全履行其實習(xí)崗位的所有職責(zé)，獨當(dāng)一面，對學(xué)生來說具有很大的挑戰(zhàn)性，它使學(xué)生的工作能力得到很大的鍛煉。同時，頂崗實習(xí)也是培養(yǎng)學(xué)生嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)、良好的職業(yè)道德和素質(zhì)的重要步驟，對頂崗實習(xí)的學(xué)生開展相關(guān)的思想教育和心理指導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)責(zé)任和興趣，增強職業(yè)認(rèn)知，對于以培養(yǎng)高技能人才為目標(biāo)的職業(yè)教育來說極為重要。

頂崗實習(xí)是學(xué)生由校園走向社會的銜接環(huán)節(jié)，在這個環(huán)節(jié)里，學(xué)生開始真正地進(jìn)入到一個真實的職業(yè)環(huán)境里，去認(rèn)識相應(yīng)職業(yè)的特點，會在這個過程中更新自己原有的職業(yè)觀念，確定職業(yè)方向，良好職業(yè)態(tài)度的養(yǎng)成是職業(yè)教育對象的必修課，頂崗實習(xí)則是這門必修課的直接課堂。在這個階段，學(xué)生必須在真實崗位上完成破除傳統(tǒng)職業(yè)觀念束縛的任務(wù)，要完成樹立正確的職業(yè)價值觀的任務(wù)。

在頂崗實習(xí)階段，學(xué)生面臨的壓力和挑戰(zhàn)是前所未有的，價值觀念和現(xiàn)實選擇均面臨新的沖擊。實際行動與理想之間的距離造成的心理困惑，重學(xué)歷、輕技能、輕視勞動的不良風(fēng)氣下自我定位的矛盾，均成為頂崗實習(xí)學(xué)生職業(yè)態(tài)度養(yǎng)成過程中必須解決的基本問題。

2團(tuán)體心理輔導(dǎo)是頂崗實習(xí)學(xué)生養(yǎng)成正確職業(yè)態(tài)度的有效途徑

團(tuán)體心理輔導(dǎo)是指在團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)者帶領(lǐng)下，團(tuán)體成員圍繞某一共同關(guān)心的問題，通過一定的活動形式與人互動，相互啟發(fā)，相互誘導(dǎo)，以形成團(tuán)體的共識與目標(biāo)，進(jìn)而改變成員的觀念、態(tài)度和行為的一種心理輔導(dǎo)形式。頂崗實習(xí)的學(xué)生，從整體上看，面臨著一些相似的問題，比如學(xué)習(xí)壓力、適應(yīng)新環(huán)境的壓力、新舊觀念的碰撞造成的心理困惑、挫折承受力低而導(dǎo)致的情緒易波動等，這些問題均屬于學(xué)生正常心理發(fā)展中有可能出現(xiàn)并可以理解的發(fā)展性問題，運用團(tuán)體輔導(dǎo)的形式能更充分地利用實習(xí)條件下相對有限的教育資源，群體的相互幫助和促進(jìn)，也有利于爭取更大的影響力和更好的輔導(dǎo)效益。

團(tuán)體心理輔導(dǎo)按功能可以分為成長性團(tuán)體心理輔導(dǎo)和和治療性團(tuán)體心理輔導(dǎo)，對于主要針對普通學(xué)生群體的職業(yè)態(tài)度養(yǎng)成心理輔導(dǎo)來說，成長性團(tuán)體心理輔導(dǎo)是主要形式，這種形式針對的是頂崗實習(xí)學(xué)生普遍可能存在的一般心理問題，注重成員的身心發(fā)展，協(xié)助成員自我認(rèn)識、自我探索進(jìn)而自我接納、自我肯定，注重成員生活知識和能力的充實以及正向行為的建立。通過團(tuán)體活動，在實習(xí)過程中產(chǎn)生的對職業(yè)的矛盾和困惑可以通過交流的形式，在其他人面前充分表達(dá)，可以緩解壓力，或通過團(tuán)體成員給予的支持和幫助，達(dá)到解決矛盾和困惑的目的。通過團(tuán)體對成員不同觀點提供的平臺，辯明真?zhèn)危纬烧_的觀念。通過團(tuán)體的接納、愛護(hù)及認(rèn)可，使成員對團(tuán)體有歸屬感，盡量表達(dá)自己，從而提高自尊，形成對職業(yè)的自信。

在團(tuán)體心理輔導(dǎo)中修正自身的職業(yè)價值觀，是團(tuán)體心理輔導(dǎo)針對學(xué)生職業(yè)態(tài)度的核心作用。一般說來，在市場經(jīng)濟條件下，不受企業(yè)歡迎的學(xué)生，除了知識和技能不足以外，更重要的原因是職業(yè)態(tài)度的問題。如，有的學(xué)生眼高手低、吃苦精神不夠，不能接受企業(yè)嚴(yán)格規(guī)章制度的管理，工作態(tài)度和敬業(yè)精神與企業(yè)的要求相距甚遠(yuǎn)。在頂崗實習(xí)中，學(xué)生會發(fā)現(xiàn)這些不良態(tài)度和習(xí)慣與實際需要的矛盾，但是不一定愿意糾正，甚至認(rèn)為"此處不留爺，自有留爺處"，等處處碰壁后再來回過神來，已經(jīng)過了最佳職業(yè)適應(yīng)期。在一個好的團(tuán)體心理輔導(dǎo)組織中，勢必有成員在交流中提出相關(guān)的感受和不愉快，在團(tuán)隊的幫助下， "問題"學(xué)生通過主動審視自我、受啟發(fā)教育等方式，實現(xiàn)觀念的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而樂于在工作中嘗試投入，親身感受現(xiàn)代企業(yè)精神、企業(yè)文化，了解現(xiàn)代企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)，掌握企業(yè)對技能人才的要求，進(jìn)而自愿積極投入實際工作，并從中養(yǎng)成艱苦勞動、愛崗敬業(yè)的優(yōu)良品質(zhì)。

3團(tuán)體心理輔導(dǎo)在培養(yǎng)職業(yè)態(tài)度上具有獨特的優(yōu)勢

3.1團(tuán)體心理輔導(dǎo)具有綜合的職業(yè)認(rèn)知重建作用

頂崗實習(xí)學(xué)生職業(yè)態(tài)度的積極程度及心理健康水平很大程度上與他們的理性認(rèn)知有關(guān)。片面的、錯誤的認(rèn)知和非理性的職業(yè)認(rèn)知往往是學(xué)生對相關(guān)職業(yè)產(chǎn)生焦慮、恐俱、痛苦等不良情緒的重要原因。如對行業(yè)發(fā)展前景不明，容易產(chǎn)生焦慮情緒，對行業(yè)前景看得過淡，則容易產(chǎn)生悲觀情緒；對職業(yè)的意義認(rèn)知消極，則容易對實際工作產(chǎn)生抵觸情緒。團(tuán)體心理輔導(dǎo)為學(xué)生提供了一個彼此交換認(rèn)識的機會，提供了客觀了解他人并和自己進(jìn)行對比參照的機會，也就提供了一個可以廣泛學(xué)習(xí)的機會。

3.2團(tuán)體心理輔導(dǎo)可以有效促進(jìn)頂崗實習(xí)學(xué)生工作壓力的正常釋放

頂崗實習(xí)學(xué)生作為實際工作崗位的一員，在面臨與普通員工一樣的工作任務(wù)的同時，還容易出現(xiàn)一些特有的壓力。如工作能力沒有得到充分鍛煉和改進(jìn)，完成任務(wù)困難，或完成的質(zhì)量未能達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，對工作中出現(xiàn)的一些實現(xiàn)問題的處理能力不足；在頂崗實習(xí)的同時面臨著就業(yè)的選擇，等等。這些都是頂崗實習(xí)學(xué)生較為常見的壓力源。在遠(yuǎn)離學(xué)校和家庭的地方，良好的心理輔導(dǎo)團(tuán)體則可成為學(xué)生工作壓力的釋放場，當(dāng)在工作中遇到不如意而郁悶的時候，可以在輕松而寬容的團(tuán)體環(huán)境下將消極情緒發(fā)泄出來，從而得到關(guān)心與安慰。

3.3團(tuán)體心理輔導(dǎo)可以促進(jìn)學(xué)生在工作中構(gòu)建良好的人際關(guān)系

良好的團(tuán)體心理輔導(dǎo)組織內(nèi)，成員之間會形成互相信任的關(guān)系，彼此間相互關(guān)心、相互愛護(hù)、相互幫助，是一個和諧的人際場，在此組織中的每一個成員，都能從中體會到大家庭和良好人際關(guān)系的溫暖。在這樣的團(tuán)體內(nèi)，成員之間對組織有著良好的歸屬感與認(rèn)同感，明確地意識到自己是團(tuán)體的一員，自覺維護(hù)集體的團(tuán)結(jié)和榮譽，齊心協(xié)力應(yīng)對困難和挑戰(zhàn)。在工作中建立起來的和諧集體，成為實習(xí)學(xué)生生活中不可或缺的交流平臺，這一"工作-生活"關(guān)聯(lián)機制有利于頂崗實習(xí)學(xué)生更加敬業(yè)愛崗，養(yǎng)成良好的職業(yè)態(tài)度。

3.4團(tuán)體心理輔導(dǎo)可以促進(jìn)頂崗實習(xí)學(xué)生發(fā)展健康的職業(yè)及心理行為

在團(tuán)體輔導(dǎo)中，團(tuán)體可以給頂崗實習(xí)學(xué)生安全包容表達(dá)平臺，可以提供相互學(xué)習(xí)和交流的機會，頂崗實習(xí)學(xué)生可以從中學(xué)習(xí)他人的知識和經(jīng)驗，模仿適應(yīng)行為，學(xué)習(xí)人際關(guān)系理念和技巧。從中體驗到平等、尊重、成就和溫暖的學(xué)生，勢必對團(tuán)體建設(shè)的基礎(chǔ)--工作或說職業(yè)更易養(yǎng)成積極的職業(yè)態(tài)度，導(dǎo)出積極健康的職業(yè)行為，這些品質(zhì)和行為效果遷移到社會生活，進(jìn)而影響到學(xué)生往后的學(xué)習(xí)、工作和生活，進(jìn)而擁有幸福的人生，這正是培養(yǎng)正確職業(yè)態(tài)度的最終目標(biāo)所在。

參考文獻(xiàn)

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作者簡介：

漁業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖范文第5篇

一、指導(dǎo)思想

以增加農(nóng)民收入為核心，以推進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程為重點，按照“轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新養(yǎng)殖模式、挖掘潛力、提高效益”的工作方針，全面貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》，著力培育一批水產(chǎn)養(yǎng)殖大戶、水產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人、水產(chǎn)經(jīng)營合作組織和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，努力發(fā)展特色漁業(yè)、外向漁業(yè)、生態(tài)漁業(yè)，促進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)由漁業(yè)資源大縣向漁業(yè)經(jīng)濟強縣的跨越，為我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

通過漁業(yè)富民行動，提高水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、組織化水平，主要養(yǎng)殖水域規(guī)劃布局科學(xué)，資源配置得到優(yōu)化，健康養(yǎng)殖技術(shù)得到推廣，水產(chǎn)良種覆蓋率得到提高，水生動物病害防控能力增強，漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)進(jìn)一步提高。到十一五”末，全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)16萬畝以上（不包括稻田養(yǎng)殖面積），較**末增加2.5萬畝；全縣水產(chǎn)品總量6萬噸以上，較**末增長64%；漁業(yè)總產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的20%左右；標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品產(chǎn)量占總量的50%以上；全縣農(nóng)民人均漁業(yè)產(chǎn)值超過800元，較**末翻一番。

三、主要工作

“漁業(yè)富民行動”突出良種工程、標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和漁業(yè)資源環(huán)境保護(hù)四大重點，通過突破“瓶頸”制約，實現(xiàn)漁業(yè)區(qū)域經(jīng)濟綜合實力的全面提升和漁民收入的增加。

（一）進(jìn)一步提高良種繁育能力。按照農(nóng)業(yè)部《水產(chǎn)原良種場生產(chǎn)管理規(guī)范》的要求，規(guī)范良種場親本選育、引進(jìn)和經(jīng)營管理，加速擴大名優(yōu)種苗的繁育規(guī)模，配套科學(xué)合理的運行機制和管理體制，逐步建立集繁殖、培育、銷售一體化的苗種繁育體系。到**末，苗種繁育總量25億尾以上，增長92%；新建年產(chǎn)苗種5—10億尾的國家級鰍科魚類良種場，通過市級以上驗收的水產(chǎn)原良種場達(dá)到4—6個，主要養(yǎng)殖品種良種覆蓋率達(dá)80％以上。

（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)。全面推進(jìn)養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃，因水制宜，調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)、調(diào)優(yōu)養(yǎng)殖品種，促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖與水域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和諧發(fā)展。按照無公害、綠色、有機水產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的要求，大力推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式，修復(fù)養(yǎng)殖水域生態(tài)環(huán)境，保持水域灘涂漁業(yè)資源的可持續(xù)利用。組織實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實現(xiàn)對水產(chǎn)品生產(chǎn)全過程的質(zhì)量安全監(jiān)控，加快無公害水產(chǎn)品、水產(chǎn)綠色食品認(rèn)證步伐。**期間，建設(shè)省、市、縣三級示范區(qū)8萬畝以上，爭取達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)的3個，市級標(biāo)準(zhǔn)的10個；完成無公害水產(chǎn)品認(rèn)證8個、無公害產(chǎn)地認(rèn)證面積12萬畝，水產(chǎn)綠色食品認(rèn)證4個，全縣通過質(zhì)量認(rèn)證的水產(chǎn)品品牌達(dá)到12個。通過標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)建設(shè)和水產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，實現(xiàn)優(yōu)勢水產(chǎn)品市場競爭力的提高和漁業(yè)優(yōu)勢區(qū)域經(jīng)濟的擴張，擴大我縣水產(chǎn)品品牌的知名度和市場占有率。

（三）推進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化。充分發(fā)揮漁業(yè)資源、特色品種、良好水域環(huán)境的優(yōu)勢，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)建設(shè)和優(yōu)勢水產(chǎn)品品牌的打造，加大水產(chǎn)品加工流通的招商引資力度，加快漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，爭取**末，水產(chǎn)品加工率達(dá)10％；創(chuàng)建1—2個在全省乃至全國叫得響的知名品牌。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，引導(dǎo)中小加工流通企業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，開展橫向聯(lián)合，擴大經(jīng)營規(guī)模，更好地發(fā)揮龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動作用。同時，培育典型，加強引導(dǎo)，圍繞龍頭企業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)建設(shè)，扶持一批農(nóng)民漁業(yè)合作經(jīng)濟組織，發(fā)展成為農(nóng)民與市場、企業(yè)與基地的橋梁和紐帶，拓寬漁民增收領(lǐng)域。到**末，我縣水產(chǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到15個，其中爭取達(dá)到國家、省級龍頭企業(yè)3個。

（四）保護(hù)漁業(yè)資源和水域生態(tài)環(huán)境。制定地方漁業(yè)資源與水域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的中長期規(guī)劃；建立重點水域地方特色品種保護(hù)區(qū)并制定相應(yīng)的保護(hù)措施；注重湖泊、河流生物修復(fù)技術(shù)的推廣應(yīng)用；合理規(guī)劃養(yǎng)殖密度；積極探索和推進(jìn)養(yǎng)殖病害生物防控技術(shù)，建立漁業(yè)水域污染及水生動物疫病監(jiān)測預(yù)警體系，規(guī)范漁政漁港管理體系和漁船檢驗體系，全面實行養(yǎng)殖證制度，實現(xiàn)漁業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

四、行動措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。進(jìn)一步加快漁業(yè)發(fā)展，轉(zhuǎn)變漁業(yè)增長方式，把漁業(yè)資源優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢、商品優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢，是我縣**期間漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的一項重要任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，切實將漁業(yè)富民行動抓緊、抓實、抓好，抓出成效。

（二）集中力量，重點扶持。針對制約我縣漁業(yè)發(fā)展的突出問題，按照非均衡發(fā)展的理念和狠抓重點漁區(qū)、突出名優(yōu)規(guī)模、提高產(chǎn)品質(zhì)量、增加漁業(yè)效益的原則，重點扶持國家級、省級苗種繁育基地，省、市級標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)和漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)。在資金投入上，協(xié)調(diào)用好各項漁業(yè)資金，發(fā)揮國家、省、市級投資的導(dǎo)向作用，帶動社會資金投入。同時，引入競爭機制，實行以獎代補，擇優(yōu)扶持。**期間，獲得國家級龍頭企業(yè)獎勵10萬元、省級龍頭企業(yè)獎勵5萬元、市級龍頭企業(yè)獎勵2萬元。至2007年年底，凡獲得綠色食品認(rèn)證的水產(chǎn)品品牌，市財政將補貼8000元。

（三）統(tǒng)籌兼顧，搞好規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地區(qū)**發(fā)展規(guī)劃，適應(yīng)漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，解放思想，開拓創(chuàng)新，科學(xué)制定本地區(qū)的漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃。依托規(guī)劃，狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和優(yōu)化，提高產(chǎn)品市場競爭力。

（四）加強“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合，提高科技興漁水平。鼓勵技術(shù)推廣部門、科研院所、大專院校與龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作經(jīng)濟組織等建立合作關(guān)系；組織對漁業(yè)科技難題進(jìn)行攻關(guān)，加強新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、研究和開發(fā)；加強養(yǎng)殖戶的技術(shù)培訓(xùn)，以科技進(jìn)步引領(lǐng)漁業(yè)全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。

（五）建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系。逐步建立健全縣級漁業(yè)水域、魚類病害、質(zhì)量檢測檢驗體系；全面落實農(nóng)業(yè)部《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》，對養(yǎng)殖用水、漁用飼料和養(yǎng)殖用藥進(jìn)行全程監(jiān)督管理；積極推行國家、地方行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，健全完善水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系。