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【關(guān)鍵詞】在家上學(xué) 合法性 規(guī)范化 社會(huì)化
【中圖分類號(hào)】G78 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089(2014)08-0020-02
在國(guó)家大力普及九年義務(wù)教育的同時(shí),在許多地區(qū)出現(xiàn)了大量父母讓孩子“在家上學(xué)”的案例,涵蓋學(xué)前期至高中的各個(gè)階段,形式多樣,或父母在家教孩子,或?qū)⒑⒆铀偷剿桔訉W(xué)堂入學(xué)。據(jù)21世紀(jì)教育研究院于2013年的調(diào)查報(bào)告稱,全國(guó)范圍內(nèi)有約1.8萬的孩子在家里接受教育。
一、“在家上學(xué)”的內(nèi)涵及價(jià)值
“在家上學(xué)”,又稱“家庭教育”、“家庭學(xué)?!?,是指兒童不在公立或私立學(xué)校接受教育,而是由父母或家庭教師擔(dān)任教學(xué)活動(dòng)實(shí)施者,以家庭為單位開展的較為系統(tǒng)的教育活動(dòng)。家庭教育相比學(xué)校教育更具個(gè)性化和開放性。學(xué)校教育以班級(jí)為單位的學(xué)難以實(shí)現(xiàn)因材施教,有時(shí)甚至是以犧牲學(xué)生的個(gè)性和發(fā)展需求為代價(jià)。但在家庭教育中,父母無須嚴(yán)格按照教學(xué)大綱和計(jì)劃進(jìn)行教學(xué),而是根據(jù)孩子的學(xué)習(xí)需求和個(gè)性特點(diǎn)靈活地調(diào)整教學(xué)內(nèi)容和選擇教學(xué)方式。學(xué)習(xí)可以隨時(shí)隨地發(fā)生,例如野外、陽臺(tái)等一切開放性的環(huán)境中,這將更有利于學(xué)生將知識(shí)還原到生活中,體驗(yàn)真實(shí)的學(xué)習(xí)。同時(shí),離開了學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)和強(qiáng)制的環(huán)境,“在家上學(xué)”的孩子的身心也能得到更健康、全面的發(fā)展。
二、“在家上學(xué)”存在的問題
在教育理念上,“在家上學(xué)”有諸多的優(yōu)越性,可以彌補(bǔ)學(xué)校教育的不足,但目前我國(guó)“在家上學(xué)”還處于初期探索階段,存在很多爭(zhēng)議和問題,需要進(jìn)一步探討和改進(jìn)。
(一)“合法性”問題
首先,根據(jù)《義務(wù)教育法》規(guī)定,凡年滿6周歲的兒童,不分性別、民族、種族,應(yīng)當(dāng)入學(xué)接受規(guī)定年限的義務(wù)教育。它強(qiáng)調(diào)了家長(zhǎng)有送孩子接受義務(wù)教育的責(zé)任,卻并沒有賦予父母在家教育孩子的自由(殘疾或特殊情況的兒童父母除外)。其次,教育是國(guó)家普及文化知識(shí)和基本價(jià)值觀的工具,是國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)民素質(zhì)和綜合國(guó)力提升的奠基性工程。[1]因此,國(guó)家享有對(duì)公民的教育權(quán)。但“在家上學(xué)”以家庭教育權(quán)取代了國(guó)家的公權(quán)力,故其合法性頗受爭(zhēng)議。
(二)“規(guī)范性”問題
“在家上學(xué)”在我國(guó)的教育體制中處于灰色地帶,家庭教學(xué)條件和教學(xué)內(nèi)容都沒有得到有效審查和監(jiān)管,因此,需要進(jìn)一步規(guī)范。
在辦學(xué)條件方面,存在以下問題:第一,施教者資格問題,即施教者能否勝任兒童的教育教學(xué)工作。因?yàn)槌嘶镜闹R(shí)素養(yǎng)之外,施教者還要有教學(xué)能力和先進(jìn)的教育理念。第二,教學(xué)環(huán)境和資源的問題,即兒童的父母是否有足夠的經(jīng)濟(jì)能力為兒童提供學(xué)習(xí)材料、教學(xué)場(chǎng)地、外出活動(dòng)或參加各類培訓(xùn)的費(fèi)用。
家庭教育的教學(xué)內(nèi)容的規(guī)范性也需要加強(qiáng)。家庭教育的教學(xué)內(nèi)容取決于父母的意志,教學(xué)內(nèi)容的選擇具有較大的靈活性,同時(shí)也意味著有較大的隨意性。盡管“在家上學(xué)”的發(fā)展初期需要多樣化、個(gè)性化的自主探索,但是,家庭教育的規(guī)范性是保證教育質(zhì)量的基礎(chǔ),因此需要相關(guān)部門給予重視。
(三)“社會(huì)化”問題
家庭學(xué)校之所以經(jīng)歷了比較艱難的發(fā)展期,原因之一就是其學(xué)生的社會(huì)化問題常常被當(dāng)作反對(duì)家庭學(xué)校的重要依據(jù)。[2]在校上學(xué)的兒童能接觸和認(rèn)識(shí)不同類型同齡人,為兒童適應(yīng)日后的社會(huì)生活奠定基礎(chǔ)。但在家上學(xué)的兒童活動(dòng)范圍局限于家庭內(nèi)部或者少數(shù)同齡人中,活動(dòng)范圍較小,不利于兒童人際交往和社會(huì)適應(yīng)能力的發(fā)展。如何實(shí)現(xiàn)“在家上學(xué)”兒童的社會(huì)化是對(duì)家長(zhǎng)的一大考驗(yàn)。
三、建議和啟示
“在家上學(xué)”是近年來我國(guó)家長(zhǎng)自發(fā)建立的兒童受教育方式,有很多問題亟需探討和解決。下面,本文將針對(duì)上文提到的問題,嘗試提出一些粗淺的建議,以期能夠達(dá)到拋磚引玉的效果。
1.試點(diǎn)“合法化”。“在家上學(xué)”處于法律空白狀態(tài),雖然《義務(wù)教育法》規(guī)定父母有送適齡兒童接受義務(wù)教育的義務(wù),但這條法律主要是為了保障適齡兒童的受教育權(quán),而“在家上學(xué)”的目的讓兒童更好的接受教育,從這一點(diǎn)來說,并不違法。人們之所以認(rèn)為它違法很大原因是人們對(duì)新生事物的排斥心理。我們需要以一種寬容的態(tài)度來對(duì)待“異端”,大膽嘗試,小心求證。可以先在部分地區(qū)試點(diǎn)“在家上學(xué)”合法化,讓這種形式在試驗(yàn)中不斷完善,建立多元教育模式并立的局面。
2.整合多方資源,構(gòu)建家庭教育支持系統(tǒng)。“互助團(tuán)體活動(dòng)不足”、“學(xué)習(xí)資源有限”、“缺乏專業(yè)指導(dǎo),難以實(shí)施”以及“教材難以選擇”是父母在實(shí)施家庭教育時(shí)的幾大困惑。[3]為了解決這些問題,我們?cè)噲D整合學(xué)校、社會(huì)和教育行政部門的資源,為家庭教育構(gòu)建支持系統(tǒng)。首先,建立有效監(jiān)督和指導(dǎo)機(jī)制。對(duì)施教人員、家庭環(huán)境的進(jìn)行資格審查以及定期培訓(xùn),同時(shí)制定相應(yīng)的考核、評(píng)價(jià)機(jī)制對(duì)教學(xué)效果進(jìn)行監(jiān)控,并及時(shí)給予專業(yè)指導(dǎo)。其次,建立多方溝通平臺(tái)。雖然目前已經(jīng)有一些在家上學(xué)的網(wǎng)站在運(yùn)行中,如“在家上學(xué)聯(lián)盟”等,但這些平臺(tái)主要限于家長(zhǎng)之間的溝通,大部分是經(jīng)驗(yàn)的交流。因此,可以建立一個(gè)綜合化的平臺(tái),促進(jìn)家長(zhǎng)、學(xué)校等各界人士的多方溝通、資源共享和經(jīng)驗(yàn)借鑒。通過為家庭提供專業(yè)指導(dǎo)和溝通平臺(tái),實(shí)現(xiàn)家庭學(xué)校辦學(xué)的“規(guī)范化”。最后,針對(duì)“在家上學(xué)”如圖書館、實(shí)驗(yàn)室等教育設(shè)施方面難以面面俱全的問題,可以鼓勵(lì)家庭教育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為家庭教育開發(fā)教材、教具等學(xué)習(xí)用品。
3.利用社會(huì)教育活動(dòng)彌補(bǔ)社會(huì)化缺陷。家長(zhǎng)在指導(dǎo)兒童進(jìn)行正常的學(xué)科知識(shí)學(xué)習(xí)之外,還要讓兒童參與社會(huì)活動(dòng),如志愿活動(dòng)、社區(qū)服務(wù)等,增加兒童與人交流、溝通的機(jī)會(huì)。同時(shí),同一地區(qū)實(shí)施“在家上學(xué)”的家庭可以定期聯(lián)誼和交流,增加兒童與同齡人交往的機(jī)會(huì),彌補(bǔ)兒童學(xué)校生活經(jīng)歷的缺失。
人們文化素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)水平的提高為“在家上學(xué)”創(chuàng)造了條件。家長(zhǎng)在家中可以為兒童提供多樣化的學(xué)習(xí)環(huán)境、個(gè)性化的教學(xué)方法以及與生活密切聯(lián)系的學(xué)習(xí)體驗(yàn),有效打破了傳統(tǒng)學(xué)校教育的弊端,是基礎(chǔ)教育有益的補(bǔ)充形式之一。面對(duì)這種新興的教育模式,我們要以一種開放的態(tài)度容許它與學(xué)校教育并存,相互競(jìng)爭(zhēng)、取長(zhǎng)補(bǔ)短,促進(jìn)教育的多元化發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]賀武華.我國(guó)“在家上學(xué)”現(xiàn)象深度分析:中美比較視角[J].浙江社會(huì)科學(xué).2012(11):84-89.
一、家庭教育工作現(xiàn)狀
__市現(xiàn)轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)),240個(gè)自然村,總?cè)丝?3萬,兒童為15萬?,F(xiàn)有家庭教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)17個(gè),家庭教育指導(dǎo)中心1個(gè),家庭教育函授站1個(gè),家庭教育函授點(diǎn)15個(gè);社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校6所,中小學(xué)、幼兒園家長(zhǎng)學(xué)校394所;創(chuàng)辦家庭教育刊物5種;13篇家庭教育理論研究成果、調(diào)查報(bào)告在縣級(jí)以上刊物發(fā)表;家庭教育專兼職管理者、指導(dǎo)者達(dá)1581人;家庭教育知識(shí)普及率達(dá)到了85 %。
二、具體做法和措施
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視、制度健全,確保家庭教育工作順利開展
首先,將家庭教育工作納入全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,列入各級(jí)黨委政府議事日程。成立了由主管書記任組長(zhǎng)、主管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、宣傳部、市婦聯(lián)、教育局、民政局、計(jì)生局等15個(gè)相關(guān)部門為成員的市家庭教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排全市家庭教育工作。同時(shí),15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))分別建立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)本地家庭教育工作開展。
其次,將家庭教育工作責(zé)任目標(biāo)層層分解到15個(gè)成員單位,使其明確目標(biāo)任務(wù),各負(fù)其責(zé),獨(dú)立自主地開展工作。
第三、建立健全例會(huì)制度、百分考核制度、定期通報(bào)制度、交流培訓(xùn)制度來規(guī)范家庭教育工作。市家教領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每月召開一次家教例會(huì),聽取各成員單位以及家長(zhǎng)學(xué)校負(fù)責(zé)人的工作匯報(bào)。為確保各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)完成,我們將家庭教育工作納入部門年終考核,對(duì)后進(jìn)單位進(jìn)行重點(diǎn)管理,責(zé)令限期整改,依此督促活動(dòng)開展。另外,我們還通過召開家教推介會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、座談會(huì)、舉辦培訓(xùn)班等形式,推廣家庭教育先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,培養(yǎng)家教工作骨干力量,研討家教工作新思路,截止目前,共舉辦各級(jí)各類家教培訓(xùn)班130期、家教經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)36次、舉辦家教座談會(huì)354場(chǎng)次,使6.1萬對(duì)家長(zhǎng)受益。
(二)學(xué)校、家庭、社會(huì)三者相結(jié)合,全方位開展家庭教育工作
學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育三者相互配合、相互促進(jìn),是推動(dòng)家庭教育工作順利開展的重要保證。因此,在家庭教育工作中,我們堅(jiān)持學(xué)校、家庭、社會(huì)三者相結(jié)合的原則,全方位、多角度開展工作。
1、在學(xué)校、幼兒園,將家庭教育工作滲透到德育教學(xué)之中。各中小學(xué)校圍繞“我做合格小公民”,深入開展“今天我當(dāng)家、看我露一手、給爸媽一個(gè)驚喜、道德行為表演、為孤寡老人送溫暖、”等豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng);市婦聯(lián)成功舉辦了“卓達(dá)杯”我做合格小公民優(yōu)秀征文、演講比賽,廣大少年兒童在參與活動(dòng)中思想道德素質(zhì)得到了升華,自理能力得到了提高,涌現(xiàn)出了10名“十佳”小公民,105名“五小”行動(dòng)標(biāo)兵,364名道德實(shí)踐好兒童,33個(gè)小公民示范基,15名個(gè)人、7個(gè)集體受到上級(jí)婦聯(lián)表彰。另外,各中小學(xué)校還開設(shè)家長(zhǎng)聽課制、學(xué)?;ピL、校長(zhǎng)接待日等制度,建立了家校聯(lián)系卡,以舉辦“知心姐姐” 報(bào)告會(huì)、家教知識(shí)專題講座,開辦 “心海導(dǎo)航、月牙報(bào)”等家庭教育刊物等形式,對(duì)家長(zhǎng)廣泛宣傳家庭教育知識(shí)。在幼兒園,推行零歲方案,開展家長(zhǎng)孩子親子互動(dòng)活動(dòng),開辟了幼兒活動(dòng)室、建立了幼兒成長(zhǎng)檔案、家園聯(lián)系卡,建立了親子園。市幼兒園、通安幼兒園分別建立了占地400平米的親子示范園,成為親子教育的示范點(diǎn)。
2、在家庭,大力實(shí)施家長(zhǎng)素質(zhì)工程。我市于20__年啟動(dòng)了家長(zhǎng)素質(zhì)工程,圍繞“如何對(duì)孩子實(shí)行早期教育、如何培養(yǎng)孩子的創(chuàng)造力、想象力、如何教孩子做現(xiàn)代人、如何培養(yǎng)孩子良好的心理素質(zhì)”等知識(shí)對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行宣傳教育,兩年來共舉辦10期家長(zhǎng)培訓(xùn)班,培訓(xùn)人員3000余人次。另外,在6.1萬個(gè)0—18歲少年兒童家庭中開展了 “學(xué)習(xí)型家庭”讀書活動(dòng),在市圖書館成立了讀書俱樂部,鼓勵(lì)家長(zhǎng)閱讀家教書目,撰寫家教體會(huì),“爭(zhēng)做合格父母、培養(yǎng)合格人才”,活動(dòng)期間,共收到讀書心得386篇,在__報(bào) “家教論談”專欄刊登20余篇,表彰先進(jìn)家庭 100個(gè)。去年8月份,又舉辦了家教經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),會(huì)上3名先進(jìn)個(gè)人、5個(gè)先進(jìn)集體做了典型發(fā)言。
3、在社會(huì),營(yíng)造良好的家庭教育氛圍。
幾年來,我們將家庭教育工作納入“文明工程創(chuàng)建”活動(dòng)之中。一方面,在全市上下開展了“好搖籃示范戶、五好文明家庭、明星家長(zhǎng)、優(yōu)秀家長(zhǎng)”評(píng)選活動(dòng),涌現(xiàn)出了廉州鎮(zhèn)東街幼兒園郭立紅、北街幼兒園園長(zhǎng)周彥欣等130名先進(jìn)典型,在她們的影響帶動(dòng)下,全市呈現(xiàn)出了“爭(zhēng)做合格父母、培養(yǎng)合格人才”的良好局面。另一方面,我們把《婚姻法》、《教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》列入家長(zhǎng)學(xué)校的重要內(nèi)容,舉辦法律知識(shí)講座48期,開展大型法律咨詢5次,發(fā)放法律宣傳資料6萬多份,使5萬名家長(zhǎng)從中受益。
(三)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),齊抓共管,為家庭教育工作開展?fàn)I造良好氛圍
家庭教育工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,幾年來社會(huì)各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),齊抓共管,使我市家庭教育工作呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。
婦聯(lián)、教育部門聯(lián)合在中小學(xué)校、幼兒園組建了394所家長(zhǎng)學(xué)校,成立了家園(校)共建委員會(huì)、母親會(huì)、家庭教育工作委員會(huì)等組織機(jī)構(gòu),定期組織人員深入家長(zhǎng)學(xué)校進(jìn)行督導(dǎo)檢查,堅(jiān)持做到缺什么補(bǔ)什么,使80%的家長(zhǎng)學(xué)校達(dá)到有場(chǎng)地、有人員、有牌子、有教材、有計(jì)劃、有安排的“六有”標(biāo)準(zhǔn)。去年4月份,圍繞《進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)意見》和學(xué)生行為規(guī)范開展家庭教育問卷調(diào)查,并針對(duì)反映出的問題,開展家教知識(shí)專題講座15場(chǎng),使3000名家長(zhǎng)樹立了“為國(guó)教子、以德育人的現(xiàn)代家教觀念。另外,采取走出去請(qǐng)進(jìn)來的方式,加大師資培訓(xùn)力度,培訓(xùn)家庭教育骨干600人次,確保了每個(gè)家長(zhǎng)學(xué)校有1至2名教師受到專業(yè)培訓(xùn)。
衛(wèi)生、民政、計(jì)生部門充分利用新婚夫婦學(xué)校、孕婦學(xué)校、早期教育函授站,進(jìn)行 “三優(yōu)知識(shí)”普及。幾年來,共組織有關(guān)生理、心理方面的專家深入15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))開展優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)咨詢90多次,接待咨詢?nèi)藛T1.4萬人次,免費(fèi)發(fā)放三優(yōu)知識(shí)宣傳資料9萬余份。對(duì)2.25萬對(duì)新婚夫婦和2萬對(duì)準(zhǔn)爸爸、準(zhǔn)媽媽進(jìn)行了“三優(yōu)知識(shí)、胎教知識(shí)、早期教育”等知識(shí)培訓(xùn),切實(shí)從源頭做好家教工作。
新聞宣傳部門,通過開辟專欄、進(jìn)行專題采訪等形式加大家教知識(shí)、家教典型的宣傳教育力度。充分利用三八節(jié)、母親節(jié)等重大節(jié)日,錄制家庭教育專題片,截止目前對(duì)15名先進(jìn)典型進(jìn)行了。另外在電視臺(tái)制作“家教在線”節(jié)目14期,廣泛宣傳現(xiàn)代家教觀念,節(jié)目自開播以來,受到孩子和家長(zhǎng)的一致歡迎。
三、當(dāng)前家庭教育工作中面臨的主要困難和問題
1、家教理論研究的空缺和家教專業(yè)人才隊(duì)伍的缺乏,是制約家教工作向縱深發(fā)展的瓶頸。就我市而言,將家教問題作為專門課題研究的專業(yè)人才不多,且還是利用業(yè)余時(shí)間,作為個(gè)人愛好對(duì)家庭教育問題進(jìn)行研究。沒有政府的支持和強(qiáng)力推動(dòng),很難在家教領(lǐng)域深層次研究上出成果,即使有也難以在成果轉(zhuǎn)化和普及上出成效。
2、傳統(tǒng)的、簡(jiǎn)單的、說教式的家教方式難以適應(yīng)信息時(shí)展要求。隨著信息網(wǎng)絡(luò)傳媒的迅速興起,給兒童學(xué)習(xí)和娛樂開辟新的途徑,同時(shí)也給社會(huì)和家長(zhǎng)帶來巨大挑戰(zhàn)。善于捕捉信息,從網(wǎng)上吸納新知識(shí)的少年兒童很難再接納傳統(tǒng)中的諄諄告誡。父母科技網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的普及滯后于子女,子女也往往視父母啰嗦,甚至無知而不愿與父母溝通,從而產(chǎn)生代溝,父母普遍感覺現(xiàn)在的孩子不好教。
3、家教經(jīng)費(fèi)的投入力度不夠,也是家教工作面臨的困難之一。政府沒有專門的經(jīng)費(fèi)用于家庭教育工作,社會(huì)有關(guān)部門從事這項(xiàng)工作,也是從有限的經(jīng)費(fèi)中擠出一點(diǎn)做些力所能的工作,很難從更深層次上去考慮和推動(dòng)這項(xiàng)工作。
四、今后開展家庭教育工作的設(shè)想
1、充分運(yùn)用現(xiàn)代傳媒,變堵為疏,是做好家教工作的當(dāng)務(wù)之急。家長(zhǎng)和學(xué)校面臨的最大敵人是互聯(lián)網(wǎng)對(duì)孩子的沖擊,迷戀網(wǎng)上游戲、網(wǎng)上不良信息對(duì)少年兒童的影響日益顯現(xiàn)?!安粶?zhǔn)未成年人進(jìn)電子游戲室”簡(jiǎn)單的以堵的方式只會(huì)取得一時(shí)效果,不會(huì)產(chǎn)生長(zhǎng)久的效應(yīng)。變堵為疏,不如研發(fā)建立更多的健康、活潑的互聯(lián)網(wǎng)站,為孩子們提供綠色健康的網(wǎng)絡(luò)空間。組織專家、學(xué)者和孩子、家長(zhǎng)在網(wǎng)上交流,開展網(wǎng)上談心活動(dòng)。各學(xué)校運(yùn)用現(xiàn)有設(shè)備,建設(shè)公益性網(wǎng)吧,同學(xué)們可以在學(xué)校自由上網(wǎng),捕捉促進(jìn)身心健康的信息。同時(shí)家長(zhǎng)也要順應(yīng)時(shí)代的要求,學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)。中央省電視臺(tái)、廣播電臺(tái)兒童頻道、教育頻道不定期開設(shè)家教講座,用全國(guó)最優(yōu)秀的師資,最新的研究成果普及家教新知識(shí),基層組織家長(zhǎng)收看,共享最好的資源,提高家庭教育水平。
2、挖掘和培養(yǎng)家教師資本土隊(duì)伍,變用為培,是做好農(nóng)村家教工作的根本。家教工作要因地制宜、因人施教。對(duì)經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)的廣大農(nóng)村而言,克服過去臨渴掘井的被動(dòng)局面,善于發(fā)現(xiàn)、挖掘家教本土人才,如將教子成才好家長(zhǎng)吸納為家教師資隊(duì)伍,以身說法,增強(qiáng)家教知識(shí)更有說服力。
學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器來維護(hù)公民的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)秩序,同違反憲法、法律和破壞社會(huì)主義法制的行為作斗爭(zhēng),以保障社會(huì)主義建設(shè)與改革事業(yè)的順利發(fā)展。那么有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制宣傳月活動(dòng)總結(jié)與反思怎么寫?下面是小編為大家整理的有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制宣傳月活動(dòng)總結(jié)與反思,希望對(duì)你們有幫助!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制宣傳月活動(dòng)總結(jié)與反思
為增強(qiáng)青少年法制觀念,促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng),根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一部署,我縣于20_年x月24日至x月28日開展了以“與法同行,健康成長(zhǎng)”為主題的全縣青少年法制宣傳教育周活動(dòng),我們的做法是:
一、廣泛發(fā)動(dòng),使活動(dòng)的開展落到實(shí)處
為使這次活動(dòng)開展得有成效,我們首先要搞好宣傳發(fā)動(dòng),使活動(dòng)的意義深入人心。我們?cè)诮拥缴霞?jí)通知以后,立即組織召開了縣綜治辦、縣團(tuán)委、縣關(guān)工委等單位參加的聯(lián)系會(huì)議,縣依法治縣辦還制定下發(fā)了《關(guān)于開展2016年全縣青少年法制教育周活動(dòng)》的通知,縣直中學(xué)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦也分別召開了師生大會(huì),使全縣青少年法制宣傳教育周得到各級(jí)各部門高度重視,確?;顒?dòng)的開展落到實(shí)處。
二、精心部署,使活動(dòng)的開展收到了良好的效果
我們根據(jù)中小學(xué)生不同的年齡特點(diǎn),采取不同的宣傳教育方式,寓教于樂之中,收到了很好的效果。
1、根據(jù)不同的年齡特征組織法律學(xué)習(xí)活動(dòng),我們聯(lián)合教育局在全縣高中生中開展模擬法庭等活動(dòng),在初中生中開展制作法制手抄報(bào)活動(dòng),在全縣小學(xué)生中開展講法制故事活動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所在全縣中小學(xué),上法律(政策、思品)課。這樣既讓學(xué)生學(xué)到了法律知識(shí),加深了法制觀念,又豐富了校園文化,豐富了學(xué)生的業(yè)余生活。
2、組織學(xué)生觀看教育片。我們和縣宣傳部、文化局聯(lián)合組織城關(guān)中小學(xué)觀看了具有教育意義的故事片《隱形的翅膀》??h一中還組織新生到看守所現(xiàn)場(chǎng)觀摩體驗(yàn),聽犯罪青年現(xiàn)身說法,教育學(xué)生知法、守法、遠(yuǎn)離違法犯罪,增強(qiáng)免疫力,他們還開展了警校共建安全文明走廊活動(dòng),請(qǐng)交警派人來講課一次,并長(zhǎng)期協(xié)定,每學(xué)期來校講課兩次。
3、充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員的作用。在宣傳周期間全縣法制副校長(zhǎng)共講課65余節(jié),除此外,各校還利用政治課、思想品德課學(xué)習(xí)法律知識(shí),真正使法律占據(jù)了每個(gè)中小學(xué)生的心靈。
4、大力整治學(xué)校周邊環(huán)境,署假過后,一些網(wǎng)吧、游戲廳、錄像廳等又在學(xué)校附近抬頭,嚴(yán)重影響學(xué)生的身心健康,我們趁這次青少年法制宣傳教育周活動(dòng)開展的東風(fēng),由政法委、治縣辦牽頭,成立了公、檢、法、司、教育、城管等幾大家組成的整治學(xué)校周邊環(huán)境辦公室,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立由派出所、司法所、教育辦、城管站等組成的領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)學(xué)校周邊環(huán)境整治工作。由于組織嚴(yán)密、工作慎重認(rèn)真,全縣兩天之內(nèi)基本消除了學(xué)校周邊的污染源。目前,全縣各學(xué)校兩百米之內(nèi),再也見不到“三室兩廳”了,凈化了學(xué)校周邊環(huán)境。
三、各部門齊頭并舉,大力宣傳法律法規(guī)
1、開車宣傳,制造氛圍。九月二十四日至二十八日,由治縣辦牽頭,各有關(guān)單位聯(lián)合組成的宣傳小組開著宣傳車,行程六百余華里,深入到二十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)碼頭和縣直中學(xué)進(jìn)行宣傳并送發(fā)資料,進(jìn)一步激發(fā)全縣各中、小學(xué)要搞好活動(dòng)周的熱情。
2、利用陣地深入宣傳。在宣傳周期間,全縣各單位在其所轄范圍內(nèi)圍繞《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)》、《刑法》、《憲法》、《治安管理處罰條例》、《環(huán)境保護(hù)法》、《道路交通安全法》等法律法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳,縣電視臺(tái)還開辟了專欄報(bào)道宣傳周活動(dòng),并邀請(qǐng)法律專業(yè)人士宣講《未成年人保護(hù)法》和《刑法》的有關(guān)內(nèi)容,這些活動(dòng)有力地促進(jìn)了法制精神在青少年心中的樹立和培養(yǎng)。
四、認(rèn)真總結(jié),使活動(dòng)成效長(zhǎng)期保持
我們?yōu)榱耸惯@次全縣青少年法制宣傳教育周活動(dòng)的成果得以鞏固、開花,我們認(rèn)真地進(jìn)行了總結(jié)、評(píng)比,評(píng)選出了安福中心校、城北中學(xué)、等單位為活動(dòng)開展得好的先進(jìn)單位,通過對(duì)法制教育的認(rèn)識(shí)很高,和一支常抓不懈的法制教育隊(duì)伍,學(xué)校師生學(xué)完了《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《治安管理處罰條例》、《憲法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《道路交通安全法》、《國(guó)旗法》等法律知識(shí)。收到了良好的效果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制宣傳月活動(dòng)總結(jié)與反思
為積極貫徹實(shí)施法制宣傳日活動(dòng),我公司圍繞“弘揚(yáng)憲法精神,構(gòu)建和諧交通”這一活動(dòng)主題,深入開展了法制宣傳活動(dòng),取得了良好的社會(huì)效果。讓大家都充分感受到法律的重要性,使法制的力量深入人心?,F(xiàn)將我公司活動(dòng)情況匯報(bào):
1、活動(dòng)主題和指導(dǎo)思想
今年法制宣傳日的活動(dòng)主題是“弘揚(yáng)憲法精神,構(gòu)建和諧交通”。指導(dǎo)思想是:全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神,以開展法制宣傳日活動(dòng)為載體,動(dòng)員全省交通系統(tǒng)集中開展以憲法為核心的法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大交通干部職工的憲法意識(shí)和法治觀念,提高依法行政能力,促進(jìn)依法治國(guó)、依法治交的進(jìn)程,為構(gòu)建和諧社會(huì)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
2、活動(dòng)步驟和內(nèi)容
3、營(yíng)造宣傳氛圍
公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視本次法制宣傳日活動(dòng),12月2日主持召開動(dòng)員大會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)了局關(guān)于貫徹落實(shí)省交通廳《關(guān)于開展法制宣傳日活動(dòng)的通知》的文件精神,確定了本次活動(dòng)主題和指導(dǎo)思想以及活動(dòng)內(nèi)容,明確了各職能部門在這次活動(dòng)中的職責(zé)分工。
活動(dòng)內(nèi)容實(shí)施
弘揚(yáng)法制精神、知法、守法、護(hù)法是每個(gè)公民的崇高義務(wù)。公司歷來重視對(duì)員工法制精神的培養(yǎng),此次法制宣傳活動(dòng)要在全公司范圍內(nèi)營(yíng)造更為濃厚的法律氛圍,提高廣員工的法律意識(shí)。具體活動(dòng)內(nèi)容有:
(1)懸掛橫幅。為了配合本次“法制宣傳日活動(dòng)的開展增強(qiáng)宣傳力度,在公司辦公室門前懸掛“堅(jiān)持法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合全面推進(jìn)高速事業(yè)發(fā)展”的橫幅標(biāo)語,營(yíng)造濃厚的法律宣傳氛圍。
(2)省法制宣傳辦在省會(huì)西清公園舉辦大型法律宣傳咨詢活動(dòng),公司要求大家自行去省會(huì)西清公園參觀和學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí)資料。同時(shí)要求大家在家觀看關(guān)于法制宣傳日的報(bào)紙和電視宣傳,使大家更深層地了解法律宣傳的重要性。
(3)為了真正把普法活動(dòng)落到實(shí)處,讓職工了解更多的法律知識(shí),利用每周五下午學(xué)習(xí)時(shí)間,組織大家學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)憲法》、《行政許可法》和《中華人民共和國(guó)交通法法規(guī)》等相關(guān)內(nèi)容,在學(xué)習(xí)中,領(lǐng)導(dǎo)帶頭講學(xué)法、普法、用法制服務(wù)于我們工作的重要性和體會(huì)。通過學(xué)習(xí)宣傳,進(jìn)一步在職工中牢固樹立依法治國(guó),依法治交,執(zhí)政為民,依法維權(quán)的觀念。
(4)為積極響應(yīng)“法制宣傳日活動(dòng),堅(jiān)持學(xué)與用相結(jié)合。結(jié)合公司工作實(shí)際,加強(qiáng)京石高速公路通信管道維護(hù)工作。在石總經(jīng)理的安排下,由管道維護(hù)部牽頭組織人員,將重新噴刷京石高速公路通訊管道沿線的關(guān)于通信管道維護(hù)的警示牌,以加強(qiáng)對(duì)京石高速通訊管道維護(hù)的法制宣傳。
活動(dòng)意義
通過開展以憲法為核心、以“弘揚(yáng)憲法精神,構(gòu)建和諧交通”為活動(dòng)主題的法律法規(guī)宣傳活動(dòng),不但在廣大職工中掀起學(xué)法、守法的法制宣傳熱潮,而且進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工的的法制意識(shí)和權(quán)利意識(shí),普及法律知識(shí),提高依法行政能力,促進(jìn)依法治國(guó)、依法治交的進(jìn)程,為構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧交通營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制宣傳月活動(dòng)總結(jié)與反思
一、靈活多樣,開展了法制教育活動(dòng)
在法制宣傳日的活動(dòng)過程中,我校分層次,分階段,有重點(diǎn)地開展了“教”、“聽”、“看”、“讀”、“寫”、“賽”、等靈活多樣的系列教育活動(dòng),使學(xué)生喜聞樂見,強(qiáng)化了教育效果。
(1)教。堅(jiān)持將法制教育與課程教學(xué)有機(jī)結(jié)合,滲透到課堂教學(xué)的全過程。通過品德課、班隊(duì)活動(dòng)等對(duì)學(xué)未成年人思想道德教育水平,提高班主任的管理水平,提高班會(huì)課、隊(duì)活動(dòng)的質(zhì)量,我校各班開展了以“關(guān)愛、守紀(jì)、文明、表率”為主題的班隊(duì)活動(dòng)展示,同學(xué)們自編自演了許多活潑生動(dòng)的小節(jié)目,在活動(dòng)中鍛煉了才干,寓教于樂,使法制教育活化于豐富多彩的活動(dòng)之中,深受同學(xué)們的喜愛。
(2)聽。聽法制教育專題報(bào)告。一方面,我們利用小廣播組織學(xué)生學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》以及新《小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》,使學(xué)生明確各種常規(guī)要求。另一方面,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、法制副校長(zhǎng)、心理咨詢老師等為學(xué)生作專題報(bào)告,教育學(xué)生要知法懂法,做一個(gè)遵守法律的小公民。通過一系列的法制報(bào)告,使學(xué)生受到了系統(tǒng)的法律知識(shí)教育,培養(yǎng)了良好的心理素質(zhì),也得到了高尚的道德引導(dǎo)。
(3)看。組織影視教育活動(dòng)。我們?cè)诓シ攀覟閷W(xué)生播放了法制教育資料片和愛國(guó)主義教育影視片,還組織學(xué)生去大戲院觀看加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的教育片,教育學(xué)生遵紀(jì)守法,崇尚科學(xué),反對(duì),學(xué)會(huì)自立自強(qiáng),增強(qiáng)了學(xué)生的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
(4)讀。開展“紅讀活動(dòng)”。即組織學(xué)生閱讀法制教育和愛國(guó)主義教育書刊。學(xué)校開放好圖書室,提供學(xué)生閱讀。組織學(xué)生參加圖書館服務(wù)活動(dòng),讓學(xué)生在參加圖書館服務(wù)的同時(shí),積極閱讀健康有益的書刊,以豐富學(xué)生的科學(xué)文化知識(shí),培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)精神、法制意識(shí)和熱愛祖國(guó)的道德情感。
(5)寫。舉辦法制教育征文活動(dòng)。配合影視教育和讀書活動(dòng),開展征文競(jìng)賽激發(fā)了學(xué)生學(xué)法用法的積極性,促進(jìn)了法律知識(shí)的普及。
(6)賽。我們開展了師生同學(xué)法的活動(dòng)和法制教育競(jìng)賽活動(dòng)。學(xué)生一頭,我們舉辦了《小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽,加大了普法的推動(dòng)力。將有關(guān)法律知識(shí)的宣教融入班會(huì),使學(xué)生在生動(dòng)活潑的班會(huì)上中受到法的熏陶。教師一頭,我們組織了“五五”普法知識(shí)競(jìng)賽。通過這樣的競(jìng)賽活動(dòng),全方位推進(jìn)了我校依法治校的水平。
二、家?;?dòng)協(xié)調(diào),營(yíng)造了法制教育氛圍
(1)加強(qiáng)校園凈化、綠化、美化工作,使學(xué)校環(huán)境更具有藝術(shù)性;利用好櫥窗布置,使校園環(huán)境更具有激勵(lì)作用;開辟法制教育專欄,使校園內(nèi)處處見法;利用播放室定期播出法制宣傳教育內(nèi)容。建設(shè)規(guī)范化校園的環(huán)境,形成濃郁的法制教育氛圍。
(2)建立校內(nèi)法制教育基地,為我校法制教育的規(guī)范化提供了陣地和保證。
一、 學(xué)校在開展普法教育的做法和內(nèi)容
(一)廣泛宣傳形成氛圍
1、對(duì)教師進(jìn)行宣傳
召開教師例會(huì),宣傳普法的歷史意義。通過學(xué)習(xí)了《青少年保護(hù)條例》、《環(huán)境保護(hù)法》、《交通法規(guī)》、《教育法》、《教師法》等法規(guī),使教師較深刻地掌握了與小學(xué)生相關(guān)的、或者關(guān)系較密切的法律,有利于教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行有目的、有效果的法制教育,更使廣大教師認(rèn)識(shí)到對(duì)學(xué)生的教育,除了要教給學(xué)生文化知識(shí),學(xué)會(huì)一些勞動(dòng)技能外,也必須掌握一些小學(xué)生應(yīng)掌握的法律常識(shí),讓他們自小樹立法制觀念,養(yǎng)成遵紀(jì)守法的好品德。這樣提高了教師對(duì)學(xué)校法制教育的認(rèn)識(shí),促使教師產(chǎn)生進(jìn)行法制教育為已任的共鳴,進(jìn)而更有效地搞好法制教育。
2、對(duì)學(xué)生進(jìn)行宣傳 1 2 3 4 5 6 7(3)學(xué)校特別重視學(xué)科教學(xué)中結(jié)合,滲透法制教育。因?yàn)樵谛W(xué)的教材中,有許多地方蘊(yùn)藏著法制教育的哲理和契機(jī),因此在教學(xué)中,教師有機(jī)地,順其自然地,恰如其分地對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育,特別是思品課更是進(jìn)行法制教育的最佳教材和最佳時(shí)機(jī)。
(二)活動(dòng)扎實(shí)有效
1、開展遠(yuǎn)離,珍愛生命主題活動(dòng)
12月7日,四年級(jí)各班響應(yīng)學(xué)校“崇尚法制,追求和諧”的號(hào)召,開展了以“珍愛生命,遠(yuǎn)離”為主題的中隊(duì)活動(dòng)。同學(xué)們通過收集資料、問詢家長(zhǎng),了解了很多有關(guān)的知識(shí)。主題隊(duì)會(huì)上,大家紛紛上臺(tái)發(fā)言交流,認(rèn)識(shí)了什么是,有哪些種類,同時(shí)也深刻意識(shí)到了給個(gè)人、社會(huì)、家庭帶來的嚴(yán)重危害。一個(gè)個(gè)血淋淋的因吸食而造成家破人亡、妻離子散的小故事,令學(xué)生震驚之余,都暗暗下定決心要遠(yuǎn)離,珍愛生命。隊(duì)會(huì)接近尾聲的時(shí)候,老師們就深圳市咳嗽水事件,悉心指導(dǎo)了學(xué)生許多有關(guān)的防范常識(shí),但愿這些常識(shí)會(huì)確保孩子們永遠(yuǎn)不受的侵害
2、開展“乘安全之舟 揚(yáng)生命之帆”主題隊(duì)會(huì)活動(dòng)
12月7日下午,利用班會(huì)課時(shí)間,按照少先隊(duì)大隊(duì)部的計(jì)劃,我校各個(gè)年級(jí)圍繞“安全”這一主題,開展了形式各異、內(nèi)容豐富多彩的安全教育活動(dòng)。
其中,三年級(jí)同學(xué)在活動(dòng)中,首先觀看了有關(guān)安全的錄像片,隨后各中隊(duì)輔導(dǎo)員以一個(gè)個(gè)真實(shí)的案例,從交通安全、人身安全、飲食安全、課間安全及網(wǎng)絡(luò)安全等方面對(duì)同學(xué)們進(jìn)行了教育,宣傳了加強(qiáng)安全防患意識(shí)的重要性,教給了同學(xué)們面對(duì)侵犯時(shí)如何正確防范;最后,同學(xué)們還結(jié)合自己的所見所聞和親身經(jīng)歷,暢談身邊的一些不安全的事例,討論怎樣關(guān)愛自己,也關(guān)愛別人,讓彼此都能在一個(gè)“安全之舟”中學(xué)習(xí)、生活!
1 2 3 4 5 6 73、開展“關(guān)愛生命 安全出行”班會(huì)活動(dòng)。
各班利用思品或班會(huì)課時(shí)間,對(duì)學(xué)生進(jìn)行以“關(guān)愛生命,安全出行”為主題的安全教育活動(dòng)。
在活動(dòng)中,同學(xué)們首先觀看了《關(guān)愛生命、安全出行》的安全教育錄像片,了解了道路交通事故情況以及為什么會(huì)發(fā)生這么多的交通事故,學(xué)習(xí)了行人的交通安全常識(shí),騎自行車的交通安全常識(shí),乘車的交通安全常識(shí),發(fā)生交通事故后怎么辦等一些基本的交通安全知識(shí);隨后同學(xué)結(jié)合自己的生活實(shí)際,暢談身邊的一些不遵守交通安全的事例,討論出行時(shí)怎樣關(guān)愛自己,也關(guān)愛別人,真正做到交通安全從我做起!
4、六年級(jí)舉行法制宣傳主題隊(duì)會(huì)
“請(qǐng)聽題:我國(guó)未成年人保護(hù)法規(guī)定,任何組織或個(gè)人不得招用未滿多少周歲的未成年人?A、14周歲 B、16周歲 C、18周歲……”這是從五(4)中隊(duì)的中隊(duì)長(zhǎng)在向第一小隊(duì)的同學(xué)出法制知識(shí)競(jìng)賽的必答題。
12 月14日,按照學(xué)校大隊(duì)部的統(tǒng)一要求,五年級(jí)各中隊(duì)舉行法制宣傳主題隊(duì)會(huì)。各中隊(duì)的中隊(duì)干部們查閱資料,精心準(zhǔn)備,設(shè)計(jì)了豐富多彩的隊(duì)會(huì)活動(dòng),有的是法制知識(shí)競(jìng)賽,有的是小品、案例分析,有的是法制故事會(huì),五(3)中隊(duì)還運(yùn)用了多媒體,營(yíng)造了一個(gè)很好的活動(dòng)氛圍。此次隊(duì)會(huì)的開展,有利于進(jìn)一步向同學(xué)們普及法律常識(shí),提高他們的法律意識(shí)。
此外,學(xué)校還充分利用班會(huì)、紅領(lǐng)巾廣播臺(tái)、板報(bào)、宣傳欄,開展同學(xué)們喜聞樂見的系列宣傳教育活動(dòng),如法制講座、法律咨詢、法律知識(shí)競(jìng)賽、法制故事會(huì)、趣味普法、法制展覽、法制專題宣傳等活動(dòng),以進(jìn)一步普及法律常識(shí),提高同學(xué)們的法律意識(shí),讓同學(xué)們從活動(dòng)中學(xué)會(huì)做遵紀(jì)守法的小公民。
1 2 3 4 5 6 7二、學(xué)校在開展普法教育的創(chuàng)新做法和特色內(nèi)容
(一)建立制度健全組織
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)法制意識(shí)強(qiáng),學(xué)校法制教育氛圍濃厚。為切實(shí)加強(qiáng)依法治校、依法治教工作,有效推動(dòng)學(xué)校的法制教育,學(xué)校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的法制教育領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開會(huì)議,研究法制教育工作,策劃法制教育活動(dòng),使學(xué)校的法制教育工作真正落到實(shí)處。學(xué)校依據(jù)《教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》制定了教師基本工作條例、教師崗位職責(zé)、教師師德規(guī)范、教職工考核條例、學(xué)生行為規(guī)范評(píng)比條例、建立幫教網(wǎng)絡(luò)、學(xué)生心理咨詢室、心理疏導(dǎo)個(gè)案、行為偏差學(xué)生談心等規(guī)章制度,使全校師生員工有章可循,有據(jù)可查,依法從教。
“ 三不做,八不準(zhǔn)”就是在這樣的氛圍下產(chǎn)生的、具有我校特色的教師師德規(guī)范,它明確提出了教師“三不做、八不準(zhǔn)”的要求,學(xué)校教職員工人手一份,老師們生動(dòng)地稱之為育才二小的“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”。“三不做”,即不做違背教育規(guī)律的事;不做違反教育法規(guī)的事;不做有損育才形象的事。 “八不準(zhǔn)”,即不準(zhǔn)體罰和變相體罰學(xué)生;不準(zhǔn)向?qū)W生家長(zhǎng)索要錢物;不準(zhǔn)接受學(xué)生家長(zhǎng)請(qǐng)吃請(qǐng)玩;不準(zhǔn)帶手機(jī)進(jìn)課堂;不準(zhǔn)在職教職工從事有償家教;不準(zhǔn)開低級(jí)趣味的玩笑;不準(zhǔn)利用學(xué)校的辦公設(shè)備進(jìn)行非工作性的活動(dòng);不準(zhǔn)在工作日內(nèi)打牌。“三不做、八不準(zhǔn)”成為育才二小向全體學(xué)生、家長(zhǎng)及社會(huì)的公開承諾,接受公眾監(jiān)督。學(xué)校要求教師時(shí)時(shí)處處全面貫徹黨的教育方針,對(duì)每個(gè)教師按照示范性學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)去要自己。
1 2 3 4 5 6 7(二)家庭社區(qū)密切配合
家庭教育有其獨(dú)立性,因?yàn)榧彝シ諊煌趯W(xué)校環(huán)境,孩子監(jiān)護(hù)人的使命不同于孩子教師的職責(zé),親子關(guān)系不同于師生關(guān)系;因此,家庭教育有著極為豐富的形態(tài),各具個(gè)性,各有特色。
學(xué)校教育融入家庭、社區(qū)形成三位一體的教育聯(lián)盟,是我校形成全方位法制教育體系的措施。本學(xué)期以來,學(xué)校通過家長(zhǎng)學(xué)校、家長(zhǎng)開放日等多種形式向廣大家長(zhǎng)宣傳法制教育觀念,使家長(zhǎng)和學(xué)校有良好的溝通,同心協(xié)力的幫助孩子健康安全地成長(zhǎng)。學(xué)校不僅讓家長(zhǎng)成為法制教育的有力同盟,還與社區(qū)形成法制教育統(tǒng)一戰(zhàn)線,充分利用社區(qū)法制教育資源,組織學(xué)生走出校園進(jìn)行參觀訪問,參觀街道舉辦的《為了明天法制教育圖片展覽》,從交管局借來交通安全專題教育片,并利用午會(huì)時(shí)間播放,組織學(xué)生撰寫觀后感。學(xué)校努力挖掘法制教育資源,將法制教育專家請(qǐng)進(jìn)學(xué)校,進(jìn)行法制宣傳講座活動(dòng)。不定期邀請(qǐng)公安、交警、消防、街道辦等有關(guān)人員來校給學(xué)生傳授自我保護(hù)、交通法規(guī)、防火安全等方面的知識(shí)。法制宣傳月期間,根據(jù)活動(dòng)方案的安排,學(xué)校還給家長(zhǎng)一封溫馨提示,教育孩子慎用止咳水。
(三)加強(qiáng)對(duì)特殊學(xué)生的心理健康教育
學(xué)校為了加強(qiáng)學(xué)生的思想品德教育,使思品教育更有針對(duì)性、實(shí)效性,把問題學(xué)生作為品德教育中重點(diǎn)幫扶的對(duì)象。對(duì)問題學(xué)生的幫教工作,我們提出了以下的管理措施:
1、建立起問題學(xué)生的檔案。我們對(duì)學(xué)校匯總起來的每一位問題學(xué)生建立了一份個(gè)案,在此個(gè)案中,分析了該生存在問題的原因,明確了幫教對(duì)象(一般為班主任老師),設(shè)計(jì)了具體的幫扶措施。
1 2 3 4 5 6 72、進(jìn)行跟蹤調(diào)查。我們要求幫教的老師,每月對(duì)幫扶的對(duì)象開展細(xì)致的調(diào)查,并根據(jù)具體的表現(xiàn)反復(fù)抓,抓反復(fù)。
3、召開幫教工作研討會(huì)。為了讓大家能互相切磋問題學(xué)生的教育方法,由學(xué)校德育處組織,定期開展幫教研討會(huì),會(huì)上大家就自己的實(shí)際問題探究教育的新舉措。
4、定期召開家長(zhǎng)會(huì)。家校合力是教育孩子的有效辦法,學(xué)校定期召開問題學(xué)生的家長(zhǎng)會(huì)與他們共同商討教育大計(jì)。
(四)開展別具特色的“禮儀教育”
具有五千年文明史的中華民族素有“文明古國(guó),禮儀之邦”的美稱,如今,“禮”依然為當(dāng)今社會(huì)所需要,而且越來越被人們所重視、所提倡。為此,我校在抓好學(xué)生思想、學(xué)習(xí)工作的同時(shí),還進(jìn)行一系列的文明禮儀教育,通過學(xué)校的紅領(lǐng)巾廣播等宣傳工具,引導(dǎo)學(xué)生都能使用禮貌用語。“請(qǐng)”、“謝謝”、“早上好”等話語已成為我校學(xué)生的普遍口頭語,并使同學(xué)們都意識(shí)到“禮”在人際交往、社會(huì)生活中的重要性和必要性,使他們都能以誠(chéng)待人,不斷完善自身各方面素質(zhì),養(yǎng)成優(yōu)良品行。
(五)加強(qiáng)學(xué)生的愛國(guó)主義教育、革命傳統(tǒng)和集體主義教育
學(xué)校開展了“勿忘國(guó)恥,振興中華”的演講比賽、“祖國(guó)在我心中”征文評(píng)比、“革命烈士故事會(huì)”等活動(dòng)。利用節(jié)假日休息時(shí)間走訪、探問老人,為老人做實(shí)事。向貧困學(xué)生獻(xiàn)愛心、向雷鋒學(xué)習(xí)、祭掃烈士墓、參觀禁毒圖片展等各種活動(dòng)形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育,提高了學(xué)生的整體素質(zhì)。
1 2 3 4 5 6 7三、學(xué)校普法工作存在的問題和建議
1、雖然學(xué)校經(jīng)常在學(xué)生中間開展“綠色上網(wǎng)”的教育活動(dòng),學(xué)生也能在思想上認(rèn)識(shí)到其危害性,但形形的網(wǎng)絡(luò)游戲依然吸引著部分學(xué)生。學(xué)校只能起到教育作用,而無法監(jiān)控。
2、由于部分家長(zhǎng)法制觀念薄弱,因此產(chǎn)生了學(xué)校教育與家庭實(shí)際生活中學(xué)生行為出現(xiàn)矛盾。
【關(guān)鍵詞】家庭教育投入 基礎(chǔ)教育 質(zhì)量經(jīng)濟(jì)
基礎(chǔ)教育作為為國(guó)家培養(yǎng)人才和提高國(guó)民素質(zhì)的奠基工程,是整個(gè)教育體制的“地基”,具有一定的獨(dú)立價(jià)值,不依附于更高一級(jí)的教育。基礎(chǔ)教育階段在我國(guó)主要是指九年義務(wù)教育和三年高中教育。從1986年《 中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法 》的通過及實(shí)施至今,我國(guó)已基本普及義務(wù)教育,“基本”一詞從另一層面說明了我國(guó)離全面實(shí)現(xiàn)普及義務(wù)教育還有一定的距離,農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)仍有很大一部分適齡入學(xué)兒童無法正常地接受最基本的教育,基本普及實(shí)際上只是城市和較發(fā)達(dá)地區(qū)的普及。由此產(chǎn)生的城鄉(xiāng)之間、校際之間的教育水平的差距使得我國(guó)基礎(chǔ)教育整體的質(zhì)量還很薄弱。三級(jí)教育體制的整體質(zhì)量水平,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,也存在較大的差距。而事實(shí)上,近年來,國(guó)家在教育領(lǐng)域的投入力度不斷加強(qiáng),國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占國(guó)民生產(chǎn)總值的比例以及公共財(cái)政預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)占公共財(cái)政支出的比例整體呈上升趨勢(shì)。但投入的增加,并沒有帶來預(yù)期的收益效果,教育質(zhì)量仍低于世界平均水平。
投資辦學(xué)并不只是政府的責(zé)任,社會(huì)各利益相關(guān)體均應(yīng)該群策群力共同推進(jìn)教育的發(fā)展。根據(jù)“教育成本分擔(dān)理論”,教育成本應(yīng)由在教育中獲得益處的各個(gè)方面來承擔(dān),這種分擔(dān)遵循“利益獲得”原則和“能力支付”原則?;A(chǔ)教育作為提高自身素質(zhì)和獲得較高預(yù)期收益的途徑之一,是一個(gè)使國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人均受益的活動(dòng),所以基礎(chǔ)教育的成本,理所當(dāng)然地要由政府、社會(huì)和個(gè)人共同分擔(dān)與補(bǔ)償。其中,個(gè)人分擔(dān)是指一個(gè)家庭為使自己的小孩能接受教育和接受好的教育而支出的那一部分投入,即家庭教育投入。無論是哪個(gè)階段的教育,都需要家庭教育投入的支持。
一、相關(guān)概念
1.家庭教育投入
家庭教育投入主要是指為達(dá)到某種社會(huì)的或家庭自身的目標(biāo),由家庭負(fù)擔(dān)的教育費(fèi)用。本文所說的家庭教育投入主要使用其狹義的概念,即家庭為子女接受教育而直接支付的物質(zhì)成本。
家庭教育投入按其結(jié)構(gòu),又被分為必需投入和擴(kuò)展投入。必需投入為子女欲接受教育,家庭為其支付的最低成本,主要包括交通費(fèi)、食宿費(fèi)、校服費(fèi)、書費(fèi)和文具費(fèi)等。擴(kuò)展投入是家庭為使子女享受額外的教育或優(yōu)質(zhì)教育而特別支付的費(fèi)用,主要包括家教費(fèi)、課外輔導(dǎo)費(fèi)和其他費(fèi)用等。
2.基礎(chǔ)教育
基礎(chǔ)教育是一個(gè)國(guó)家教育中的基礎(chǔ),在當(dāng)代基礎(chǔ)教育的改革中,對(duì)基礎(chǔ)教育之基礎(chǔ)地位的認(rèn)識(shí),我國(guó)教育界也還是眾說紛紜。現(xiàn)已普遍肯定的是基礎(chǔ)教育涵蓋小學(xué)教育、初中教育及高中教育三個(gè)階段的教育,其中小學(xué)教育和初中教育為九年義務(wù)教育,我國(guó)現(xiàn)階段已基本普及;高中教育作為非義務(wù)教育階段的教育,是最能反映家庭教育投入影響教育質(zhì)量的階段之一?,F(xiàn)階段,我國(guó)在基本實(shí)現(xiàn)“兩基”的基礎(chǔ)上,正致力于將高中教育也納入義務(wù)教育,推行十二年義務(wù)教育政策?;A(chǔ)教育作為一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念,又有廣義和狹義之分,狹義的基礎(chǔ)教育主要指九年義務(wù)教育,而廣義的基礎(chǔ)教育還應(yīng)包括學(xué)前教育和高中教育。
3.質(zhì)量經(jīng)濟(jì)分析
著名的質(zhì)量管理學(xué)大師朱蘭曾經(jīng)斷言:如果說20世紀(jì)是生產(chǎn)率的世紀(jì),那么21世紀(jì)則是質(zhì)量的世紀(jì),質(zhì)量將走上舞臺(tái)的中心。從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角看,質(zhì)量是用來衡量產(chǎn)品和服務(wù)所具有的功能屬性滿足顧客需求的程度。只有使顧客滿意,并且不斷提高顧客滿意程度,與質(zhì)量相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)才能取得更大的經(jīng)濟(jì)收益。
而質(zhì)量經(jīng)濟(jì)分析是以人們?cè)谫|(zhì)量活動(dòng)中如何做出權(quán)衡和取舍作為研究的基本出發(fā)點(diǎn),研究如何使質(zhì)量活動(dòng)的價(jià)值增值最大化。[1] 其目的在于理解和把握質(zhì)量活動(dòng)中價(jià)值增值的特殊規(guī)律,從而將其有效地運(yùn)用到與質(zhì)量相關(guān)的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中去。質(zhì)量經(jīng)濟(jì)分析有多種方法。本文擬用投入產(chǎn)出分析法來研究家庭教育投入對(duì)基礎(chǔ)教育及其質(zhì)量的影響。
二、基于家庭教育投入三因素分析基礎(chǔ)教育存在的問題
家庭教育投入作為社會(huì)投入支持教育的重要組成部分,能有效緩解和彌補(bǔ)我國(guó)目前教育經(jīng)費(fèi)短缺的局面,教育的改革和發(fā)展離不開家庭教育投入及其結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。本節(jié)擬從家庭教育投入的量、家庭教育投入的結(jié)構(gòu)以及家庭教育投入的取向三個(gè)層面分析家庭教育投入與基礎(chǔ)教育兩者之間的關(guān)系,思考基礎(chǔ)教育存在的諸多問題。
1.家庭教育投入的量
改革開放以來,隨著物質(zhì)生活水平的提高,人們精神方面的需求日益增長(zhǎng),迫切需要提高受教育的層次。家庭教育投資意識(shí)的加強(qiáng),使得家庭中用于教育的支出占家庭總支出的比例也呈穩(wěn)步上升的趨勢(shì)。
受教育者由家庭分擔(dān)一部分費(fèi)用這一現(xiàn)象,體現(xiàn)了誰受益誰負(fù)擔(dān)的公平原則。從個(gè)人和家庭的角度來看,個(gè)人和家庭通過教育投資能獲得經(jīng)濟(jì)效益和非經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)人力資本理論,在充滿競(jìng)爭(zhēng)的勞動(dòng)力市場(chǎng)上,受過良好教育、勞動(dòng)能力強(qiáng)的人容易得到就業(yè)機(jī)會(huì),獲得較高的預(yù)期收入,反之則不能。高學(xué)歷帶來高收入,教育程度與收入成正比例關(guān)系遞增,這就促使家庭教育投資潛力的增強(qiáng),自身需要靠多投入來獲得高收益。基礎(chǔ)教育中義務(wù)教育階段的教育主要是由政府財(cái)政撥款,理應(yīng)不需要家庭過多的成本分擔(dān),但我國(guó)目前的中小學(xué)教育成本中家庭的投入比重較國(guó)外高,大部分家庭通過給子女報(bào)各種類型的“興趣”班,希望自己的孩子贏在起跑線上。通過調(diào)查我們可以看到,教育投入多的家庭的子女,無論是素質(zhì)上還是知識(shí)水平上,確實(shí)高于教育投入不足的家庭。如果我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展到能使所有家庭都能夠分擔(dān)得起一定的教育成本,那我國(guó)的基礎(chǔ)教育質(zhì)量的整體水平一定會(huì)大大提高。
然而,城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不平衡使得不同家庭的收入水平有高低之別。但是每個(gè)家庭希望子女能夠接受優(yōu)質(zhì)教育的心都是一樣的,無論是低收入家庭還是高收入家庭,他們教育投資的傾向也是趨同的,不會(huì)因收入的高低而影響教育投資的力度。但對(duì)低收入家庭來說,分擔(dān)教育成本,對(duì)本來就不寬裕的生活又增加了一層負(fù)擔(dān)。很多家庭的子女會(huì)因?yàn)榧彝ナ杖氩豢爸刎?fù),喪失了接受教育的機(jī)會(huì)。對(duì)于經(jīng)濟(jì)較落后的貧困地區(qū)而言,教育是他們擺脫貧困、走向富裕的重要途徑。而貧富差距使得不同收入水平的家庭子女不能平等享有受教育的機(jī)會(huì),從而增加了區(qū)域間教育的不平等性。
2.家庭教育投入的結(jié)構(gòu)
家庭作為教育成本分擔(dān)者之一,對(duì)教育投資意愿的加強(qiáng),在緩解我國(guó)整體教育經(jīng)費(fèi)不足的同時(shí)也滿足了個(gè)體對(duì)教育的需求。在基礎(chǔ)教育階段,家庭教育投入實(shí)質(zhì)上是“個(gè)體需求滿足者”。雖有政府提供必要的財(cái)政保障,但畢竟各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一,財(cái)政保障水平也有差異,不同收入水平的家庭對(duì)教育的需求程度是不一樣的,此時(shí),家庭教育投入在滿足不同家庭子女多樣性的教育需求方面發(fā)揮著重要的作用。
家庭教育投入支出,主要分為學(xué)校內(nèi)教育支出和學(xué)校外教育支出。學(xué)校內(nèi)教育支出的主要構(gòu)成內(nèi)容有校內(nèi)伙食費(fèi)、校服費(fèi)、文具費(fèi)等。學(xué)校外教育支出,主要包括家庭給子女報(bào)的培訓(xùn)班、特長(zhǎng)班、補(bǔ)習(xí)班的費(fèi)用,家教費(fèi),購買課外書以及參加體育文化活動(dòng)的費(fèi)用等,當(dāng)然還包括一些上網(wǎng)費(fèi)、交通費(fèi)等間接支出。
透過上述分析我們看到,家庭用于學(xué)校外的教育支出項(xiàng)目要遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于學(xué)校內(nèi)支出。這就說明了這個(gè)階段家庭用于學(xué)校外教育的支出占整個(gè)家庭教育投入的比重過高。
3.家庭教育投入的取向
家庭教育投入取向取決于家庭對(duì)于教育資源的選擇行為,反映家庭對(duì)教育資源的一種偏好。優(yōu)質(zhì)教育資源對(duì)于絕大多數(shù)家庭均具有極大的吸引力,但是由于優(yōu)質(zhì)教育資源的稀缺性,其選擇成本也是相當(dāng)高的。所以,現(xiàn)階段我們面臨著兩個(gè)問題。
首先就是很多家庭至今沒能夠分清“優(yōu)質(zhì)教育”和“優(yōu)質(zhì)教育資源”之間的區(qū)別。他們中的絕大多數(shù)人都將優(yōu)質(zhì)教育資源等同于優(yōu)質(zhì)教育。他們對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的關(guān)注和思考,主要聚焦在資源的擴(kuò)張和提升上,缺少對(duì)教育價(jià)值觀的根本思考。[2] 雖然優(yōu)質(zhì)教育資源在推動(dòng)產(chǎn)生優(yōu)質(zhì)教育的過程中會(huì)發(fā)揮重要的作用,但是有優(yōu)質(zhì)的教育資源并不一定導(dǎo)致產(chǎn)生優(yōu)質(zhì)的教育,例如現(xiàn)今的許多學(xué)校,在辦學(xué)硬件設(shè)施上已經(jīng)具有相當(dāng)高的現(xiàn)代化水平,但是并沒有相應(yīng)產(chǎn)生優(yōu)質(zhì)教育。所以,不能將優(yōu)質(zhì)教育與優(yōu)質(zhì)教育資源等同起來。其次家庭教育投入過分傾向高質(zhì)量的教育資源,會(huì)使得原本稀缺的優(yōu)質(zhì)資源過度緊張,甚至在一定程度上會(huì)影響優(yōu)質(zhì)資源本身的最佳配置。結(jié)果影響其效用發(fā)揮,使得基礎(chǔ)教育整體質(zhì)量水平下降。此外,這種投入取向還使得部分“薄弱”的教育資源處于閑置,造成資源浪費(fèi),例如鄉(xiāng)村學(xué)校的衰敗與希望學(xué)校的空置,是與家庭教育投入取向的變化分不開的。
三、對(duì)策建議
1.基礎(chǔ)教育公平問題
家庭教育投入作為緩解國(guó)家教育經(jīng)費(fèi)短缺的一種手段,在一定程度上有助于教育公平的實(shí)現(xiàn)。但問題是,現(xiàn)階段我國(guó)家庭教育投入存在一個(gè)過度現(xiàn)象,高收入家庭的高教育投入總量使得富裕地區(qū)的部分學(xué)校占據(jù)更多的優(yōu)質(zhì)資源來投資辦學(xué),因而在教育領(lǐng)域也形成了一種“強(qiáng)校更強(qiáng),弱校更弱”的現(xiàn)象。此時(shí),需要政府正確地倡導(dǎo)家庭教育投入的觀念,幫助每個(gè)家庭樹立起正確的價(jià)值觀,富裕家庭應(yīng)該適度減少教育投入,把收入的一部分捐贈(zèng)給貧困地區(qū)學(xué)校辦學(xué),從而縮小區(qū)域之間的教育水平差距,推動(dòng)教育公平的實(shí)現(xiàn)。
2.減負(fù)與減壓?jiǎn)栴}
我國(guó)一直在倡導(dǎo)中小學(xué)生“減負(fù)”問題,但減負(fù)令的執(zhí)行效果一直都不盡如人意,從家庭教育投入的結(jié)構(gòu)中,我們可以看到其中的一方面原因。很多學(xué)生反映現(xiàn)在的壓力和負(fù)擔(dān)比減負(fù)前更重了,除了學(xué)校布置的作業(yè)外,輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的作業(yè)占據(jù)了他們?nèi)康臉I(yè)余時(shí)間,他們已經(jīng)完全失去了自由支配的時(shí)間,更談不上發(fā)展自己的興趣愛好。這樣的教育培養(yǎng)出來的學(xué)生也只是一個(gè)應(yīng)付考試的機(jī)器而已。政府應(yīng)該加大減負(fù)令的執(zhí)行力度,頒布相對(duì)應(yīng)的法律法規(guī)來約束校外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。并且要積極地宣傳素質(zhì)教育,轉(zhuǎn)變家長(zhǎng)的傳統(tǒng)觀念,從而達(dá)到減負(fù)的目的。
3.“擇校熱”問題
“擇校熱”是目前我國(guó)基礎(chǔ)教育的“頑疾”,它嚴(yán)重?fù)p害了教育公平和教育機(jī)會(huì)的平等,對(duì)基礎(chǔ)教育質(zhì)量整體水平的提升產(chǎn)生一定的消極影響。擇校,主要選擇的還是某個(gè)學(xué)校的優(yōu)質(zhì)資源。所以,政府首先要積極引導(dǎo)家庭對(duì)教育的投入取向,防止其盲目地追求高質(zhì)量教育;其次政府應(yīng)該實(shí)施財(cái)政傾斜政策,保障農(nóng)村學(xué)校和偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi);再次政府要規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為,防止優(yōu)質(zhì)教育資源的流失,使每個(gè)學(xué)生都能公平地享受教育。
四、結(jié)論
教育是全社會(huì)的事業(yè),教育經(jīng)費(fèi)的主要來源仍應(yīng)該是政府提供的財(cái)政支持,國(guó)家撥款仍是教育經(jīng)費(fèi)的主渠道。家庭作為教育成本分擔(dān)者之一,其對(duì)教育的投入在一定程度上可以緩解政府教育經(jīng)費(fèi)短缺等問題,有利于推進(jìn)教育公平的實(shí)現(xiàn)。但通過分析,我們看到近幾年我國(guó)家庭教育投入由于實(shí)際操作中的一些瑕疵,出現(xiàn)了一些比如中等收入及以下的家庭的教育總支出高于高等收入的家庭;貧困家庭過度攀比,盲目追求優(yōu)質(zhì)教育;家庭教育投入的增加反而加劇了教育的不公平性。而基礎(chǔ)教育的改革和發(fā)展離不開家庭對(duì)教育的投入,離不開家庭教育投入結(jié)構(gòu)的優(yōu)化以及家庭教育投入取向的滲透。基于此,政府應(yīng)該在今后的教育經(jīng)費(fèi)撥款和教育資源配置上有所傾向,采取有區(qū)別的策略,降低個(gè)人家庭教育投入的總體水平,引導(dǎo)個(gè)人家庭教育投入進(jìn)入良性發(fā)展的軌道。
(作者單位:南京師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院,江蘇 南京,210000)
參考文獻(xiàn):