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      農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀

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      農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀

      農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀范文第1篇

      為了解和掌握我縣農(nóng)村飲用水衛(wèi)生情況,根據(jù)全國愛衛(wèi)辦關(guān)于開展農(nóng)村飲用水與環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀調(diào)查的精神,我縣按照《海南省農(nóng)村飲用水與環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀調(diào)查方案》,結(jié)合我縣實際情況,制定《陵水縣農(nóng)村飲用水與環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀調(diào)查實施方案》于2006年10月對我縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個行政村開展調(diào)查工作。現(xiàn)將調(diào)查工作總結(jié)如下:

      1 基本情況

      全縣人口數(shù)337220人,其中農(nóng)村人口數(shù)272918人;全縣農(nóng)村總戶數(shù)76422戶;全縣總鎮(zhèn)(鄉(xiāng))數(shù)11個;總行政村數(shù)114個;總自然村數(shù)604個;全縣外來流動人口數(shù)4243人;外出流動人口數(shù)11084人。農(nóng)民年人均收入2291元;全縣CDP171513萬元;財政總收入4721萬元。全縣“十五”期間新建水廠12座,全部國債投資建設(shè)。全縣集中式供水廠13個,覆蓋村45個,飲用水人口61030人,分散式供水覆蓋村92個,飲用人口241529人。

      2 環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀情況

      (1)改廁、糞便處理。全縣衛(wèi)生廁所38100戶,其中三格化式池廁所226002戶,調(diào)查100戶居戶有廁戶25戶;無廁戶75戶。

      (2)垃圾處理情況。調(diào)查10個行政村100戶居戶,80戶的農(nóng)戶垃圾隨意丟棄,沒有進(jìn)行填埋楚燒,僅20戶直接利用作為農(nóng)家肥。垃圾來源主要為生活垃圾和養(yǎng)殖專業(yè)垃圾。

      (3)污水排放情況。污水主要來源于生活污水和養(yǎng)殖業(yè)污水,80%的農(nóng)戶污水隨意排放,以排入坑塘為主。

      3 飲用水水質(zhì)情況

      (1)全縣設(shè)10個監(jiān)測點,采水樣30份,其中深井水6份;淺井水24份,全縣監(jiān)測點人口數(shù)28765人。

      (4)水質(zhì)合格情況。調(diào)查30份樣品水,按照將最劣項目的級別確定為水樣的水質(zhì)級別的原則。在調(diào)查的22621人中,飲一級水的0人,飲二級水的3867人,占調(diào)查總?cè)藬?shù)17.1%;飲用三級水人數(shù)4647人,占調(diào)查總?cè)丝?0.5%;飲不合格水人數(shù)14107人,占調(diào)查總?cè)丝?2.4%。

      農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀范文第2篇

      【關(guān)鍵詞】農(nóng)村;環(huán)境衛(wèi)生;現(xiàn)狀調(diào)查

      doi:103969/jissn1004-7484(x)201309637文章編號:1004-7484(2013)-09-5386-02

      近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民生活水平不斷提高,吃、住條件明顯改善,但農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題卻不被重視。為了解高碑店市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生健康危害因素水平,客觀評價農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況,為制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃提供依據(jù),現(xiàn)將我市調(diào)查報告如下:

      1資料與方法

      11調(diào)查對象按上一年人均純收入分層,隨機(jī)抽取我市5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽取4個村,每個村抽取5戶,共100戶農(nóng)村居民,開展環(huán)境衛(wèi)生學(xué)調(diào)查。

      12調(diào)查內(nèi)容包括調(diào)查戶一般情況、家庭飲用水、家庭廁所糞便處理、家庭垃圾污水處理、庭院室內(nèi)衛(wèi)生、廚房衛(wèi)生等。

      13調(diào)查方法對調(diào)查人員進(jìn)行專業(yè)知識培訓(xùn),規(guī)范本次調(diào)查方法和標(biāo)準(zhǔn)。

      14統(tǒng)計學(xué)處理計數(shù)資料采用χ2檢驗,且以P

      2結(jié)果

      21調(diào)查戶一般情況

      211調(diào)查戶基本情況本次調(diào)查戶分布在20個村,20個村總戶數(shù)5739戶,調(diào)查100戶,占總戶數(shù)的174%;農(nóng)村居民調(diào)查戶人數(shù)在2-11人之間,戶主年齡在28-76歲之間,全部為男戶主。20個村總?cè)丝?4413人,其調(diào)查戶家庭人口451人,占總?cè)丝?31%;常住人口數(shù)422人,外出務(wù)工人數(shù)29人,外出務(wù)工占調(diào)查人口的643%。所有調(diào)查戶99戶為漢族,1戶少數(shù)民族。戶主文化程度以初中為主,占6700%;小學(xué)和高中以上的分別占18%和13%。

      212家庭年純收入及來源100戶農(nóng)村居民中,家庭年純收入在05-80萬元之間,家庭收入05-09萬元的有25家,家庭純收入以10-20萬元之間的戶為主,占4600%。其中有4戶家庭收入在50-80萬元之間。家庭收入來源有6種情況,以農(nóng)業(yè)收入為主,占56%;農(nóng)業(yè)和外出務(wù)混合收入的戶占25%。調(diào)查戶上一年不同經(jīng)濟(jì)來源收入統(tǒng)計,收入在10萬-30萬元以上的,各收入來源之間沒有差異的分別為x2=191,P>005;x2=268,P>005,見表1。

      213調(diào)查戶不同家庭人口上一年醫(yī)藥費支出情況調(diào)查,每戶2-3口人,支出醫(yī)藥費02萬元以上的占4595%;4-6口人的占5882%;7口人以上的占6000%,見表2。

      22調(diào)查戶飲用水調(diào)查戶飲用水源均為井水,分為集中式供水和分散式供水方式2種。集中式供水38戶,占調(diào)查的3800%;分散式供水62戶,占調(diào)查的6200%。集中式供水戶用水量在3-10t之間,分散式供水因未安裝水表,其用水量在3t左右。

      從飲水習(xí)慣看87%的家庭均喝開水,僅有600%的家庭喝生水,另有700%家庭飲用桶裝水。

      23個人衛(wèi)生習(xí)慣及家庭衛(wèi)生狀況經(jīng)調(diào)查有9300%的家庭能做到飯前洗手,至于便后洗手限于農(nóng)村條件很難做到,尤其是下地干活很難實現(xiàn)飯后洗手。家庭庭院及室內(nèi)衛(wèi)生干凈的分別占3800%和4300%;家庭衛(wèi)生狀況一般的在半數(shù)以上,差的占極少數(shù),見表3。

      24調(diào)查戶垃圾及污水垃圾來源有生活、養(yǎng)殖、餐廚等;家庭產(chǎn)生垃圾量5公斤/日及以上的占4600%;處理方式有隨意丟棄占2700%;定點收集占7300%。家庭污水來源有生活、養(yǎng)殖2種情況;排放方式有8000%隨意排放,排入坑塘的占4000%,而排入管道的僅有800%。

      25調(diào)查戶廁所及糞便處理情況調(diào)查戶廁所有5700%是衛(wèi)生廁所(包括水沖式、雙甕漏斗式、糞尿分集式、雙坑交替式等),有3100%為非衛(wèi)生廁所。有關(guān)廁所位置、廁內(nèi)清潔程度、是否有臭味和蒼蠅及有無糞便暴露等情況,見表4。

      3討論

      加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作,提高農(nóng)民健康水平和生活質(zhì)量,是建設(shè)現(xiàn)代化新農(nóng)村的重要內(nèi)容[1]。近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民生活水平不斷提高,吃、住條件明顯改善,但農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題卻不被重視[2]。

      本次我市農(nóng)村居民100戶環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀調(diào)查表明,農(nóng)村居民戶主文化程度普遍不高;家庭純收入來源以農(nóng)業(yè)為主占5600%,但外出務(wù)工也是家庭經(jīng)濟(jì)收入中不可缺少的部分。

      飲用水源均為井水。自家淺井水供水不排除農(nóng)村居民飲用水不同程度受到污染,飲用水安全尚得不到保障。

      農(nóng)村居民廁所有5700%是衛(wèi)生廁所(包括水沖式、雙甕漏斗式、糞尿分集式、雙坑交替式等);非衛(wèi)生廁所31戶,占調(diào)查的3100%;無害化廁所糞便處理方式11戶,占1100%,低于全國31%的普及率。垃圾來源中生活垃圾處理方式中隨意丟棄27戶,占2700%。家庭污水來源中生活污水排放方式中,隨意排放80戶,占8000%。庭院室內(nèi)廚房衛(wèi)生狀況中庭院、室內(nèi)、廚房衛(wèi)生一般情況占絕大多數(shù)。由此可見,農(nóng)村居民家庭廁所超過七成以上設(shè)置在戶外,廁所造價相當(dāng)?shù)土糠謳咽褂昧藥状耍瑤h(huán)境衛(wèi)生差,調(diào)查時發(fā)現(xiàn)糞暴露,蒼蠅飛竄。隨意丟棄垃圾和隨意排放污水現(xiàn)象普遍[4];庭院室內(nèi)廚房衛(wèi)生狀況一般情況占相當(dāng)高的比例,農(nóng)村居民不良生活方式尚需得到改善[5]。

      經(jīng)調(diào)查可以看出高碑店市農(nóng)村居民環(huán)境衛(wèi)生一般,環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量不高,嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,其存在的主要原因有以下幾方面:一是高碑店市地處平原,人口54萬人,2012年全市農(nóng)村居民人均收入較低。二是高碑店市在“十一五”期間由國家資金投入用于無害化廁所改建總資金投入的不足,根本無法保障農(nóng)村居民廁所改建所需的經(jīng)費。三是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)落后及資金匱乏嚴(yán)重制約農(nóng)村居民環(huán)境衛(wèi)生治理工作。四是調(diào)查的農(nóng)村居民中,大部分家庭收入僅靠農(nóng)業(yè)、外出務(wù)工來維持生計,調(diào)查發(fā)現(xiàn)25戶家庭全年經(jīng)濟(jì)收入不足萬元,而有5300%的家庭全年支出醫(yī)藥費在2000元以上,因病致貧的現(xiàn)象依然存在。8500%的戶主僅有初中和小學(xué)文化程度,環(huán)境衛(wèi)生意識淡漠或環(huán)境衛(wèi)生知識缺乏,長期養(yǎng)成使用不衛(wèi)生廁所和亂倒垃圾、污水,導(dǎo)致居住環(huán)境臟、亂、差。

      農(nóng)村居民環(huán)境衛(wèi)生是衡量一個國家和地區(qū)文明程度的標(biāo)志之一,也是以人為本構(gòu)建和諧社會的必然條件[6]。解決農(nóng)村集中供水、污水排放是改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況的當(dāng)務(wù)之急。加大健康教育宣傳力度,使廣大農(nóng)村居民充分意識到環(huán)境衛(wèi)生是決定生活質(zhì)量妤壞的一個重要方面,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要任務(wù)。

      參考文獻(xiàn)

      [1]田曉亮,潘彥利關(guān)于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況的調(diào)查與思考環(huán)衛(wèi)科技網(wǎng),2011-09

      [2]陳國良淮河流域部分地區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況調(diào)查《河北醫(yī)科大學(xué)》,2012年

      [3]胡運清,彭柳明,滕波,等溧陽市部分農(nóng)村居民居住環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查環(huán)境衛(wèi)生學(xué)雜志,2012年02期

      [4]李馥程,孫繼東,趙艷華,等2011年北京市懷柔區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀調(diào)查[J]《職業(yè)與健康》,2012年19期

      農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀范文第3篇

      指導(dǎo)思想和工作原則

      指導(dǎo)思想:以建設(shè)村容整潔的社會主義新農(nóng)村為目標(biāo),以改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌為重點,督促各鎮(zhèn)抓好農(nóng)村環(huán)衛(wèi)人員配置、保潔制度落實、基礎(chǔ)設(shè)施購置等工作,加快農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治步伐,為我縣爭創(chuàng)省級文明城、園林城創(chuàng)造有利條件。

      工作原則:按照實事求是、客觀公正的原則,堅持定性考核與定量考核、平時考核與集中考核相結(jié)合,全面、客觀、準(zhǔn)確的反映農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作實績。

      考核驗收的范圍、內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)

      農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作考核驗收的范圍為我縣轄區(qū)內(nèi)16個鎮(zhèn)所有的村,以及公路兩側(cè)、溝渠、集貿(mào)市場等。考核驗收實施百分制綜合考評,其中平時考核占20分,集中考核占80分。

      ㈠平時考核(20分)

      1、落實組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況(5分)。鎮(zhèn)級設(shè)有農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),有辦公地點,有人員配備;村級有環(huán)衛(wèi)站,各項制度健全。每缺少一項扣1分。

      2、落實統(tǒng)計報表及信息反饋情況(5分)。對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的各項報表按時、保質(zhì)地填寫報送,每遲報一次扣0.5分,漏報一次扣1分,弄虛作假的發(fā)現(xiàn)一次扣2分;及時反饋農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作信息,縣級每采納一期加1分,市級采納或給予肯定的加3分。

      3、落實死角死面治理情況(5分)。村內(nèi)外街道兩側(cè)、溝渠等死角死面衛(wèi)生治理情況,每發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分。

      4、落實清運車及拉臂箱情況(5分)。鎮(zhèn)級垃圾清運車有效運轉(zhuǎn),拉臂箱安置到位并在數(shù)量上能夠滿足實際需要,記5分。不達(dá)標(biāo)的酌情扣分。

      ㈡集中考核(80分)

      1、開展宣傳教育活動情況(5分)。通過廣播、發(fā)放宣傳冊、張貼標(biāo)語、懸掛條幅等形式,有效開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳教育活動,記5分。不達(dá)標(biāo)的酌情扣分。

      2、保潔員隊伍建設(shè)情況(20分)。每100戶配備一名保潔員并簽訂用工合同記10分,缺一名保潔員扣5分,缺一份合同扣2分,扣完為止;為保潔員配置“五個一”(即一輛封閉式保潔車、一把掃帚、一把鐵鍬、一件馬甲、一個紅袖標(biāo))記10分,每缺少一項扣2分。

      3、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配置情況(10分)。村內(nèi)有規(guī)范的垃圾處理點,記5分;村內(nèi)街道按規(guī)定每20戶配置一個垃圾池,記5分。不達(dá)標(biāo)的酌情扣分。

      4、村內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生治理情況(30分)。達(dá)到“三凈”(即街道凈、鎮(zhèn)村周圍凈、村民院落凈)標(biāo)準(zhǔn)的記15分,每一項不達(dá)標(biāo)扣5分;達(dá)到“五無”(即無柴草亂垛、無牲畜散養(yǎng)或亂拴、無建筑侵街占道、無糞土亂堆、無污水亂潑)標(biāo)準(zhǔn)的記15分,每一項不達(dá)標(biāo)扣3分。

      5、村莊綠化美化情況(15分)。村內(nèi)街道兩側(cè)墻壁刷白,記5分;村外有環(huán)村林的記5分;村內(nèi)沿街栽植綠化苗木的記5分。不達(dá)標(biāo)的酌情扣分。

      考核驗收的方法和程序

      ㈠平時考核實行動態(tài)考核的辦法,每個月一次,縣清運辦采取巡查、抽查以及督導(dǎo)等方式,依據(jù)所掌握的情況綜合進(jìn)行評價。

      ㈡集中考核由灤南縣農(nóng)村垃圾集中清運處理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),每個季度一次。各鎮(zhèn)主管副職、環(huán)衛(wèi)辦主任和縣直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人等共同組成驗收組,對各鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治情況進(jìn)行抽查,抽查的村數(shù)比例為其行政村總數(shù)的15%—25%。主要采取以下方式進(jìn)行:

      1、聽取匯報。內(nèi)容包括本鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作開展情況、主要成效、經(jīng)驗做法、存在的問題以及下步工作安排情況。匯報內(nèi)容要系統(tǒng)、詳實,不得弄虛作假和夸大成績。

      2、查看資料。包括農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的組織機(jī)構(gòu)、各項制度以及檔案管理情況等。

      3、實地查看。詳細(xì)查看各鎮(zhèn)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀、基礎(chǔ)設(shè)施配置、綠化美化現(xiàn)場等。

      4、現(xiàn)場打分。驗收組成員現(xiàn)場根據(jù)所抽查村的驗收結(jié)果,綜合對該鎮(zhèn)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治情況進(jìn)行評價,認(rèn)真填寫《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治情況集中考核評價票》。

      ㈢每個季度內(nèi)平時考核與集中考核兩項分值相加的結(jié)果作為季度排名的依據(jù),四個季度的平均分值作為年終考核的依據(jù)。

      考核驗收的工作要求

      1、高度重視考核驗收工作。農(nóng)村環(huán)境整治工作是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容,是改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境、提高農(nóng)民幸福指數(shù)的重大舉措,縣委、縣政府已把該項工作納入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展年終考核范疇,并將對先進(jìn)單位予以表彰;保潔員的獎補(bǔ)資金發(fā)放也將以檢查驗收結(jié)果為依據(jù),對檢查驗收不達(dá)標(biāo)的村視情況扣減獎補(bǔ)資金。各鎮(zhèn)及有關(guān)部門一定要引起高度重視,切實做好迎查準(zhǔn)備。

      農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀范文第4篇

      加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,為深入貫徹落實“兩加快一維護(hù)”戰(zhàn)略。切實改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況,根據(jù)《省人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收集處置工作的意見》豫政〔〕43號)和我區(qū)有關(guān)會議精神,結(jié)合全區(qū)農(nóng)村現(xiàn)狀,制定本實施方案。

      一、指導(dǎo)思想

      圍繞全面建設(shè)小康社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收集處置工作,加強(qiáng)規(guī)劃,加大資金投入力度,建立健全長效機(jī)制,建立“組清掃保潔、村收集、鎮(zhèn)(辦)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”收集處置體系,切實提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,增強(qiáng)村民環(huán)保意識,從源頭上加強(qiáng)對農(nóng)村生活垃圾的控制和資源化利用,促進(jìn)我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

      二、總體思路

      深入宣傳動員,通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市復(fù)審、開展“清潔家園”活動、維護(hù)國家利益衛(wèi)生運動等載體和手段。培養(yǎng)村民良好的環(huán)境意識、衛(wèi)生意識;通過設(shè)置合理方便的垃圾站點、組建專業(yè)清掃清運隊伍,引導(dǎo)規(guī)范村民的垃圾投放行為;通過分類投放、分別收集,實現(xiàn)宏觀意義上的垃圾類別源頭分離,降低處置本錢;通過區(qū)、鎮(zhèn)(辦)村、組四級管理,達(dá)到多層參與、分級負(fù)責(zé)、齊抓共管的管理效果;要通過體制的順暢、機(jī)制的健全、目標(biāo)的明確、制度的完善,實現(xiàn)運作市場化、隊伍專業(yè)化、管理長效化、效果鄉(xiāng)村化,達(dá)到全區(qū)農(nóng)村垃圾管理全覆蓋、無盲區(qū),體現(xiàn)垃圾管理這一公益事業(yè)的環(huán)境效益和社會效益。

      三、運行模式

      全區(qū)農(nóng)村建立“組專人清掃保潔、村定時分類收集、鎮(zhèn)(辦)集中分類轉(zhuǎn)運、區(qū)統(tǒng)一定點處置”運行模式,以鎮(zhèn)(辦)為單位。基本實現(xiàn)全區(qū)生活垃圾焚燒處置、建筑垃圾無害化填埋的目標(biāo),打造農(nóng)村環(huán)境新面貌。

      四、工作流程

      (一)生活垃圾收集處置流程

      (二)建筑垃圾收集處置流程

      五、時間布置

      農(nóng)村垃圾收集處置分五個階段進(jìn)行:

      (一)宣傳動員、制定方案階段(8-9月)各鎮(zhèn)(辦)召開農(nóng)村垃圾收集處置動員大會。摸清底數(shù),制定方案,調(diào)動村民參與積極性。

      (二)完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)階段(9-10月)此階段。

      (三)集中整治階段(11月)主要任務(wù)是組織人力、物力、財力。進(jìn)一步完善長效管理機(jī)制,進(jìn)一步提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理水平。

      (四)全面實施階段(12月)通過建立農(nóng)村生活垃圾收集處置體系和衛(wèi)生保潔制度。明顯改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況。

      六、職責(zé)劃分

      區(qū)愛衛(wèi)辦、鄉(xiāng)村管理執(zhí)法局負(fù)責(zé)建成區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活垃圾管理工作的規(guī)劃管理、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核和工作指導(dǎo);區(qū)愛衛(wèi)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會負(fù)責(zé)建成區(qū)外農(nóng)村生活垃圾管理工作的規(guī)劃管理、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核和工作指導(dǎo)。

      制定出切實可行的方案、明確村莊衛(wèi)生保潔規(guī)范,各鎮(zhèn)(辦)根據(jù)本轄區(qū)農(nóng)村的定位與現(xiàn)狀。完善衛(wèi)生保潔責(zé)任制和檢查監(jiān)督機(jī)制,并對農(nóng)村道路清掃保潔、垃圾清運工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、評議。

      教育村民對垃圾進(jìn)行適當(dāng)分類投放;每個村、組應(yīng)按比例配備專業(yè)的清掃保潔隊伍,各村、組要大力宣傳垃圾分類處置的意義。做到日清掃、日運輸,并清運到指定的垃圾收集池(房)負(fù)責(zé)村道、溝渠及其它公共區(qū)域的清掃保潔和環(huán)境衛(wèi)生日常管理;要制定村規(guī)民約,落實垃圾分類制度,定點傾倒,定期清圈除糞,噴藥滅蠅,逐步建立長效機(jī)制。

      七、工作要求

      農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀范文第5篇

      2015年10月人民日報公布“十三五”規(guī)劃的十個任務(wù)目標(biāo)中,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)(美麗中國)首度寫入五年規(guī)劃.在我國絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路(“一帶一路”)規(guī)劃中,生態(tài)文明建設(shè)也獲得高度重視.定位為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)的新疆,農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)不可或缺,生態(tài)文明建設(shè)同樣位于突出的戰(zhàn)略位置.準(zhǔn)確認(rèn)識新疆農(nóng)村環(huán)境問題的表現(xiàn)特征,對新疆農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)有積極的推動作用.本文基于生態(tài)文明的概念及生態(tài)文明建設(shè)要求,在實地調(diào)研、文獻(xiàn)閱讀的基礎(chǔ)上,通過分析與歸納,認(rèn)為新疆農(nóng)村環(huán)境問題主要表現(xiàn)特征是生態(tài)人居狀態(tài)需要進(jìn)一步改善,生態(tài)環(huán)境有惡化趨勢、生態(tài)文化發(fā)展滯后.在分析了新疆農(nóng)村環(huán)境問題產(chǎn)生的原因后,根據(jù)生態(tài)文明建設(shè)要求,提出了相應(yīng)對策.

      關(guān)鍵詞:

      新疆;農(nóng)村環(huán)境;表現(xiàn)特征;生態(tài)文明;對策

      生態(tài)文明是人類為和諧人與自然的關(guān)系,完成生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的長遠(yuǎn)目標(biāo)而采取的一切積極和優(yōu)良的行為與成果的綜合,也是人類社會發(fā)展的先進(jìn)性表現(xiàn).生態(tài)文明建設(shè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要內(nèi)容,所以,應(yīng)該把生態(tài)文明建設(shè)放在顯著的戰(zhàn)略位置[1].中央農(nóng)村工作會議強(qiáng)調(diào)[2−4]:中國要強(qiáng)、要美、要富,農(nóng)業(yè)必須要強(qiáng)、要美、要富.所以加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)是推動生態(tài)文明,建設(shè)美麗中國的必然要求.新疆是以農(nóng)牧業(yè)為主的區(qū)域,農(nóng)村人口占全新疆總?cè)丝诘谋壤容^大.農(nóng)村基礎(chǔ)條件差、生態(tài)環(huán)境脆弱,農(nóng)村原有環(huán)境問題較為嚴(yán)重.近些年的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展建設(shè)使城市中工業(yè)污染也開始向農(nóng)村延伸,形成新的環(huán)境問題.降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量、加重自然災(zāi)害,影響農(nóng)村居民收入增長的主要原因是農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞[5],抑制了生態(tài)文明的建設(shè)腳步.所以農(nóng)村環(huán)境問題已是我們關(guān)注的重要對象[6,7].

      1新疆農(nóng)村環(huán)境問題主要特征

      農(nóng)村環(huán)境指的是以各種天然的和經(jīng)過改造的自然因素綜合的、以農(nóng)村居民為核心的鄉(xiāng)村區(qū)域.農(nóng)村環(huán)境問題指的是農(nóng)民在生活、生產(chǎn)過程中伴生的破壞、污染農(nóng)村環(huán)境的現(xiàn)象.經(jīng)過實地調(diào)研、文獻(xiàn)閱讀、相關(guān)數(shù)據(jù)分析,從生態(tài)文明建設(shè)角度來看,新疆農(nóng)村環(huán)境問題主要表現(xiàn)為3大特征.

      1.1生態(tài)人居狀態(tài)需要進(jìn)一步改善生態(tài)人居包含許多指標(biāo),這里僅對飲用水安全問題展開討論.居民飲用水安全包括水質(zhì)達(dá)標(biāo)、水量有保障、備有安全管理條件、有能力處理應(yīng)急突發(fā)事件等.居民飲用水安全是影響農(nóng)民身體健康的主要因素之一[8,9].(1)部分飲用水水質(zhì)安全未達(dá)標(biāo)相關(guān)數(shù)據(jù)表明,新疆還有部分農(nóng)村人口生活飲用水質(zhì)達(dá)不到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2006).2008年至2012年新疆鄉(xiāng)村飲用水安全達(dá)標(biāo)人數(shù)以快于新疆農(nóng)村人口增長的速率在增加.飲用水安全達(dá)標(biāo)人數(shù)所占比例持續(xù)增大,成績顯著.但還有163.8萬人在使用水質(zhì)安全未達(dá)標(biāo)的水.(2)已達(dá)標(biāo)用水水質(zhì)存在安全隱患由于監(jiān)測條件限制,部分區(qū)域農(nóng)村飲用水難以實施常規(guī)監(jiān)測,水質(zhì)保證率低;洪水季節(jié)時地表水源地水質(zhì)波動較大;部分農(nóng)村生活污水沒有進(jìn)行有效治理,隨意排放,可能會造成飲用水源地的污染.

      1.2生態(tài)環(huán)境有惡化趨勢新疆農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化趨勢主要表現(xiàn)為“三廢”處理處置不當(dāng)造成的農(nóng)村土地污染、大氣污染、水污染等.

      1.2.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“三廢”對土地資源的污染逐漸嚴(yán)重(1)污(廢)水污染土地新疆地域遼闊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工礦企業(yè)較為分散,企業(yè)規(guī)模小,有些地處偏僻區(qū)域的企業(yè),難以監(jiān)管,存在污染物隨意排放現(xiàn)象.污(廢)水直接排入農(nóng)業(yè)渠及河道,致使土壤環(huán)境、地下水環(huán)境等受到污染.(2)固體廢物占地面積大,浪費土地資源統(tǒng)計數(shù)據(jù)[10]表明,2013年新疆固體廢物貯存量為0.4億噸,傾倒丟棄量為26.5萬噸,量最多的是尾礦,前者占全區(qū)工業(yè)企業(yè)貯存量的59.0%,后者占全區(qū)工業(yè)企業(yè)的78.2%.這些廢物的歸宿還是農(nóng)村.固體廢物堆放占用土地面積較大,可能污染土壤,對土地資源帶來重大的生態(tài)風(fēng)險.(3)畜禽養(yǎng)殖固體廢物污染新疆是我國五大牧區(qū)之一,農(nóng)牧村分布有大量的畜禽養(yǎng)殖場.如若養(yǎng)殖場畜禽糞便未經(jīng)衛(wèi)生處理直接排放,環(huán)境風(fēng)險較大[11].2008年至2014年新疆牲畜存欄數(shù)增加到了4763.46萬(見圖1),糞便量增幅同樣巨大,處理不好,將導(dǎo)致水、大氣、土壤等環(huán)境問題.

      1.2.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動對耕地質(zhì)量的威脅加劇新疆是使用農(nóng)用地膜大省之一,由于多種因素,全區(qū)廢舊地膜回收利用率不到10%,土壤耕作層地膜殘留量逐年增大,如在棉花主要產(chǎn)區(qū),土壤耕作層地膜殘留量可達(dá)到16.88kg/畝,是全國平均水平的4倍至5倍[12].近年來,新疆農(nóng)藥使用量呈現(xiàn)增長趨勢(見圖2),2013年達(dá)到了2.13萬噸.化肥、農(nóng)藥對新疆耕地的影響必須要得到重視.

      1.2.3生活垃圾占用、污染土地資源部分農(nóng)村沒有垃圾收運和處置系統(tǒng),生活垃圾隨意傾倒、堆放,占用大量土地.按農(nóng)村每天每人生活垃圾量約為0.86kg[13],根據(jù)中國統(tǒng)計年鑒[14]中鄉(xiāng)村人口相關(guān)數(shù)據(jù)估算出新疆農(nóng)村垃圾產(chǎn)生量(圖3),2010年到2013年新疆農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生量呈現(xiàn)直線增長趨勢,2014年農(nóng)村人口數(shù)量減少而垃圾生產(chǎn)量下降.但是2014年垃圾平均每天產(chǎn)生量是1.066萬噸,從數(shù)量來看還是挺多的.

      1.3生態(tài)文化發(fā)展滯后環(huán)境意識薄弱與生態(tài)文化發(fā)展滯后,致使農(nóng)村環(huán)境綜合治理程度低.1.3.1環(huán)境衛(wèi)生狀況堪憂農(nóng)村生活垃圾沒有經(jīng)過衛(wèi)生處理,生活污水隨意排放,牲畜糞便隨處可見,旱廁衛(wèi)生問題嚴(yán)重;環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施不健全、秸稈處置、禽畜糞便利用等缺乏,使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生惡化.在我們調(diào)研的某市某村農(nóng)民的廁所都是旱廁,在春夏秋季散發(fā)臭氣,糞池滿時就運到村子周圍的荒地或洪水溝里倒掉.

      1.3.2農(nóng)村大氣環(huán)境污染加劇廢棄物處理不當(dāng)是造成多種健康危害和疾病的根源[15].部分農(nóng)村生活垃圾燃燒、生產(chǎn)廢棄物處理不當(dāng)[13]、養(yǎng)殖場氣體污染、露天烤串、預(yù)熱馕坑、冬季煤炭燃燒取暖等是大氣環(huán)境惡化的原因.

      2新疆農(nóng)村環(huán)境問題原因分析

      2.1農(nóng)村環(huán)境管理法律法規(guī)不完善我國有關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法律系統(tǒng)有待完善,部分相關(guān)規(guī)定在自治區(qū)層面的實施細(xì)則有待落實.與農(nóng)村環(huán)境相關(guān)的各部門(農(nóng)、畜牧、環(huán)保)之間的協(xié)調(diào)工作存在問題,推脫責(zé)任,環(huán)境管理、監(jiān)測、監(jiān)督方面存在漏洞[13].

      2.2農(nóng)村環(huán)境法律法規(guī)執(zhí)行力度不夠,條件缺乏農(nóng)村居民缺乏有效的反映通道,是現(xiàn)在農(nóng)村環(huán)境的不利現(xiàn)狀[16,17].新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治“十二五”規(guī)劃[18]中指出,截止2010年底新疆建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作站323個,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)的40%.

      2.3農(nóng)村生態(tài)文化發(fā)展較慢、農(nóng)民環(huán)境意識薄弱新疆農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測體系不健全,環(huán)保人員、執(zhí)法人員難以直接深入到鄉(xiāng)間地頭,環(huán)境監(jiān)管困難.調(diào)查發(fā)現(xiàn)在某市某村每兩個街頭放一個大型的垃圾桶,收取一定的處理費,但是垃圾桶作用不大.新疆以農(nóng)業(yè)為主,農(nóng)民的文化水平較低,由于農(nóng)民對生態(tài)文化的認(rèn)識不夠,大多數(shù)農(nóng)民在自己的人身、財產(chǎn)等合法權(quán)益受到環(huán)境污染損害以后,不知道利用法律來維護(hù)自己的權(quán)益,更不懂得如何保護(hù)自己[19].

      3新疆農(nóng)村環(huán)境問題解決對策

      3.1改善農(nóng)村生態(tài)人居狀態(tài)針對農(nóng)村生態(tài)人居現(xiàn)狀,積極完善農(nóng)村環(huán)境管理體系,改善生態(tài)人居狀態(tài).規(guī)范農(nóng)村飲用水水源地監(jiān)測、排查飲用水源安全隱患問題;制定農(nóng)村生活垃圾處理、處置實施細(xì)則,落實農(nóng)村生活垃圾收集、運輸、處理、處置工作,提升村民法律意識、環(huán)境意識.

      3.2遏制生態(tài)環(huán)境惡化趨勢完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作站制度,積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境管理組織建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的監(jiān)管,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“三廢”處理、處置要求,細(xì)化畜禽養(yǎng)殖及其糞便管理辦法,規(guī)范農(nóng)用地膜回收與利用工作,積極發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),減少農(nóng)藥使用.

      3.3多種形式推動農(nóng)村生態(tài)文化發(fā)展,積極提升農(nóng)民環(huán)境意識縣級政府利用電視、電臺、報紙等宣傳陣地,多方位宣傳生態(tài)文化理念.充分發(fā)揮村委會作用,定期開展農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)活動,利用廣播、墻報、宣傳欄、橫幅、標(biāo)語等方式普及生態(tài)環(huán)境知識.村民小組進(jìn)家入戶宣傳生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)展.鼓勵村民義務(wù)開展保護(hù)生態(tài)環(huán)境活動等等.利用傳統(tǒng)節(jié)假日(古爾邦節(jié)、肉孜節(jié)等)、傳統(tǒng)聚會(巴扎、麥西來普等),將生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念植入村民生產(chǎn)生活中.中小學(xué)校安排環(huán)境保護(hù)方面的專題教育,開設(shè)環(huán)境類課程,通過“小手帶大手”活動,提升家長(農(nóng)民)的環(huán)境意識.

      4結(jié)論

      1.新疆農(nóng)村環(huán)境問題的表現(xiàn)特征為:生態(tài)人居狀態(tài)整體需要改善,部分村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境有惡化趨勢,生態(tài)文化發(fā)展滯后;

      2.新疆農(nóng)村環(huán)境問題產(chǎn)生的主要原因:新疆農(nóng)村環(huán)境管理法律法規(guī)不完善,農(nóng)村環(huán)境法律法規(guī)執(zhí)行力度不夠、條件缺乏,農(nóng)村生態(tài)文化發(fā)展較慢、農(nóng)民環(huán)境意識薄弱;

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