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      變更管理細(xì)則

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      變更管理細(xì)則

      變更管理細(xì)則范文第1篇

      《湖南省公民民族成份登記管理實施細(xì)則》

      第一條 為規(guī)范我省公民民族成份管理工作,根據(jù)國家民族事務(wù)委員會、公安部《中國公民民族成份登記管理辦法》,結(jié)合湖南省實際,特制定本實施細(xì)則。

      第二條 戶籍為湖南省的公民適用本實施細(xì)則。

      第三條 本實施細(xì)則所稱民族成份,是指在戶口登記中填寫的經(jīng)國家正式確認(rèn)的民族名稱。

      第四條 湖南省民族宗教事務(wù)委員會和湖南省公安廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)管公民民族成份的登記及其他相關(guān)管理工作。

      第五條 公民的民族成份,只能依據(jù)其父親或母親的民族成份確認(rèn)、登記和變更

      本實施細(xì)則所稱的父母,包括生父母、養(yǎng)父母和與繼子女有撫養(yǎng)關(guān)系的繼父母。

      第六條 公安部門在辦理新增人口戶口登記時,應(yīng)根據(jù)新增人口父母的民族成份,確認(rèn)其民族成份。

      新增人口的父母民族成份不同的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其父母共同簽字的民族成份填報申請書予以確認(rèn)并登記。

      第七條 公民填報的民族成份,應(yīng)當(dāng)與居民戶口簿、居民身份證上的民族成份相一致。審核部門依據(jù)居民戶口簿(16周歲以上者應(yīng)同時提供居民身份證)原件確定填報人的民族成份。

      第八條 公民民族成份經(jīng)確認(rèn)登記后,一般不得變更。

      未滿十八周歲的公民,有下列情況之一的,可以申請變更其民族成份一次。

      (一)父母婚姻關(guān)系發(fā)生變化,其民族成份與直接撫養(yǎng)的一方不同的;

      (二)父母婚姻關(guān)系發(fā)生變化,其民族成份與繼父(母)的民族成份不同的;

      (三)其民族成份與養(yǎng)父(母)的民族成份不同的。

      年滿十八周歲的公民,在其年滿十八周歲之日起的兩年內(nèi),可以依據(jù)其父或者其母的民族成份申請變更一次。

      第九條 公民變更民族成份,未滿十八周歲的,由其父母或者其他法定監(jiān)護人申請變更;年滿十八周歲的,由本人申請變更。

      第十條 未滿十八周歲的公民申請變更民族成份,需提交以下證明材料:

      (一)書面提交《湖南省公民變更民族成份申請表》;

      根據(jù)生父(母)的民族成份提出變更申請的,申請表應(yīng)當(dāng)由直接撫養(yǎng)的一方簽字;根據(jù)養(yǎng)父(母)的民族成份提出變更申請的,申請表應(yīng)當(dāng)由公民養(yǎng)父母共同簽字;根據(jù)繼父(母)的民族成份提出變更申請的,申請表應(yīng)當(dāng)由與公民共同生活的生父(母)與繼母(父)共同簽字。申請之日公民已年滿十六周歲的,申請人應(yīng)當(dāng)征求公民本人的意見。

      (二)公民本人的居民戶口簿及公民的養(yǎng)(繼)父(母)的居民戶口簿、居民身份證原件;

      (三)依據(jù)生父(母)的民族成份申請變更的,需提供離婚證明;依據(jù)繼父(母)的民族成份申請變更的,需提供生父(母)與繼母(父)的婚姻關(guān)系證明;依據(jù)養(yǎng)父(母)的民族成份申請變更的,需提供收養(yǎng)證明;

      (四)如居民戶口簿不能體現(xiàn)父母子女關(guān)系的,需提供公民戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或社區(qū)服務(wù)中心出具的父母子女關(guān)系證明;

      (五)其他相關(guān)證明材料。

      第十一條 年滿十八周歲的公民申請變更民族成份,需提交以下證明材料:

      (一)公民本人書面提交的《湖南省公民變更民族成份申請表》;

      (二)公民本人及其父母的居民戶口簿、居民身份證原件;

      (三)如居民戶口簿不能體現(xiàn)父母子女關(guān)系的,需提供公民戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或社區(qū)服務(wù)中心出具的父母子女關(guān)系證明;

      (四)其他相關(guān)證明材料。

      第十二條 公民民族成份變更,由市(州)民族事務(wù)部門審批,公民戶籍所在地公安部門辦理。

      第十三條 申請變更民族成份的,按下列程序辦理:

      (一)申請人向戶籍所在地縣級民族事務(wù)部門提出申請,填寫《湖南省公民變更民族成份申請表》,并提交相關(guān)證明材料;

      (二)縣級民族事務(wù)部門對申請表、證明材料進行初審,必要時應(yīng)進行實地調(diào)查,并提出初審意見,對不符合條件的予以退回,并書面說明不予受理的理由;對符合條件的,自受理之日起的十個工作日內(nèi)上報市(州)民族事務(wù)部門復(fù)核審批。

      對于十個工作日內(nèi)不能提出初審意見的,經(jīng)縣級民族事務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長十個工作日;

      (三)市(州)民族事務(wù)部門在收到審批申請的十個工作日內(nèi)對相關(guān)材料進行復(fù)核,出具《湖南省公民變更民族成份審批意見書》,反饋縣級民族事務(wù)部門,并抄送縣級公安部門;

      (四)縣級民族事務(wù)部門在收到《湖南省公民變更民族成份審批意見書》后的十個工作日內(nèi),將審批意見告知申請人,并協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓膊块T辦理民族成份變更登記;

      (五)戶籍所在地公安派出所憑民族成份變更登記本人居民戶口簿(16周歲以上者同時提供居民身份證)和《湖南省公民變更民族成份審批意見書》受理,審核后報縣級公安機關(guān)核準(zhǔn),自受理之日起十五個工作日內(nèi)辦理公民民族成份變更登記。

      第十四條 全省統(tǒng)一使用《湖南省公民變更民族成份申請表》、《湖南省公民變更民族成份審批意見書》。

      第十五條 各級民族事務(wù)部門應(yīng)建立民族成份變更定期備案制度。

      市(州)民族事務(wù)部門應(yīng)每半年(上半年于7月5日前,下半年于次年1月10日前)將本轄區(qū)內(nèi)民族成份變更審批情況向省民族宗教事務(wù)委員會備案一次。省民族宗教事務(wù)委員會每年將全省的民族成份變更統(tǒng)計數(shù)據(jù)向國家民族事務(wù)委員會備案一次。

      市(州)民族事務(wù)部門統(tǒng)一填報《湖南省公民變更民族成份審批情況備案表》。

      省民族宗教事務(wù)委員會按照國家民族事務(wù)委員會相關(guān)規(guī)定進行備案。

      第十六條 各級民族事務(wù)部門和公安部門應(yīng)加強公民民族成份信息化管理,定期交換公民民族成份登記、變更統(tǒng)計數(shù)據(jù),建立協(xié)商聯(lián)絡(luò)和監(jiān)督檢查機制,認(rèn)真做好民族成份登記管理工作。

      第十七條 公民對本人或者其未滿十八周歲的子女的民族成份的確認(rèn)、登記、變更決定有異議的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

      第十八條 公民隱瞞真實情況,偽造、篡改、提供虛假證明材料,申請變更民族成份的,民族事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)撤銷審批意見,公安部門應(yīng)當(dāng)撤銷變更登記,同時通報相關(guān)部門收回該公民依據(jù)虛假民族成份享受的相關(guān)權(quán)益;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法予以治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第十九條 民族事務(wù)部門、公安部門有下列情形之一的,由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以處理:

      (一)對符合條件的公民變更民族成份的申請不予受理的;

      (二)無正當(dāng)理由未在規(guī)定期限內(nèi)登記、審批、變更公民民族成份的;

      (三)違規(guī)審批公民民族成份變更申請的;

      (四)違規(guī)登記或者變更公民民族成份的。

      第二十條 違規(guī)確認(rèn)或變更的公民民族成份,由公安部門按照市(州)民族事務(wù)部門出具的調(diào)查處理意見書予以更正。

      公民民族成份在戶籍管理過程中被錯報、誤登的,由公安部門按照糾錯程序予以更正,民族事務(wù)部門不再予以審核。

      第二十一條 加入中國國籍的外國人及其后裔,或中國公民同外國人結(jié)婚所生子女的民族成份,按下列原則處理:

      (一)加入中國國籍的外國人,其民族成份如與我國現(xiàn)有某一民族成份相同或特征相近的,可以申請?zhí)顖鬄榕c我國相同或特征相近的某一民族,并在民族名稱之后加注“入籍”二字,但須在入籍后兩年內(nèi)申請辦理;沒有相同民族的,本人是什么民族就填寫什么民族,并在民族名稱之后加注“入籍”二字,如“烏克蘭(入籍)”;對無法確定民族的,填寫國名簡稱,并加注“入籍”二字,如“美國(入籍)”;

      (二)加入中國國籍的外國人自愿申請?zhí)顖鬄槲覈骋幻褡宄煞莸模炙趩挝怀鼍叩淖C明,報省民族宗教事務(wù)委員會批準(zhǔn);

      (三)父母一方為中國公民,或父母一方加入中國國籍后已申請?zhí)顖鬄槲覈骋幻褡宄煞莸模渚哂兄袊鴩淖优畱?yīng)填報中國一方的民族成份;

      (四)凡按本實施細(xì)則填報為我國某一少數(shù)民族成份的,按少數(shù)民族對待,享受相應(yīng)的民族政策。

      變更管理細(xì)則范文第2篇

      第一章總則

      第一條為加強醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督管理,規(guī)范醫(yī)療器械經(jīng)營許可行為,根據(jù)國務(wù)院《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》和國家食品藥品監(jiān)督管理局《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證管理辦法》、《體外診斷試劑經(jīng)營企業(yè)(批發(fā))驗收標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本細(xì)則。

      第二條本細(xì)則適用于安徽省行政區(qū)域內(nèi)《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》(以下簡稱《許可證》)的發(fā)證、換證、變更和監(jiān)督管理。

      第三條除國家食品藥品監(jiān)督管理局列入不需辦理《許可證》的第二類醫(yī)療器械產(chǎn)品名錄的品種外,企業(yè)經(jīng)營第三類、第二類醫(yī)療器械和按醫(yī)療器械管理的體外診斷試劑(以下簡稱體外診斷試劑),應(yīng)申辦《許可證》。

      第四條省食品藥品監(jiān)督管理局(以下簡稱省局)負(fù)責(zé)全省醫(yī)療器械經(jīng)營許可工作;指導(dǎo)監(jiān)督設(shè)區(qū)的市級食品藥品監(jiān)督管理局(以下簡稱市局)開展對醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的資格審查和監(jiān)督檢查工作;受理第三類醫(yī)療器械和體外診斷試劑批發(fā)(屬零售和直接驗配性質(zhì)的除外)經(jīng)營企業(yè)的《許可證》申請,以及審查和發(fā)證工作。

      市局負(fù)責(zé)并監(jiān)督指導(dǎo)縣級食品藥品監(jiān)督管理局(以下簡稱縣局)開展對本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的日常監(jiān)督檢查工作;受理省局委托的第二類醫(yī)療器械(體外診斷試劑批發(fā)除外)和第二類、第三類醫(yī)療器械屬零售、直接驗配性質(zhì)經(jīng)營企業(yè)的《許可證》申請,以及審查和發(fā)證工作。

      省局根據(jù)具體情況可委托市局進行第三類醫(yī)療器械和體外診斷試劑批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的現(xiàn)場審查。

      第二章《許可證》的申辦條件

      第五條申請《許可證》應(yīng)具備以下條件:

      (一)人員條件

      1、擬辦企業(yè)的法定代表人和負(fù)責(zé)人應(yīng)熟悉國家及地方有關(guān)醫(yī)療器械監(jiān)督管理法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)規(guī)定。

      2、具有與其經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)營范圍相適應(yīng)的質(zhì)量管理機構(gòu)和經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)合格后上崗的專職質(zhì)量管理人員,并確定質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人。經(jīng)營10個類代碼以上的企業(yè),還應(yīng)設(shè)立質(zhì)量管理機構(gòu),質(zhì)量管理機構(gòu)人員應(yīng)不少于2人。經(jīng)營第三類醫(yī)療器械的質(zhì)量管理人員,應(yīng)具有國家認(rèn)可的相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷或中級以上職稱;經(jīng)營第二類醫(yī)療器械的質(zhì)量管理人員,應(yīng)具有國家認(rèn)可的相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷或初級以上職稱;經(jīng)營屬零售性質(zhì)醫(yī)療器械的,應(yīng)具有中專以上學(xué)歷的質(zhì)量管理人員;經(jīng)營屬直接驗配性質(zhì)的,應(yīng)具有國家認(rèn)可的相關(guān)專業(yè)專職驗配技術(shù)人員。

      經(jīng)營體外診斷試劑的批發(fā)企業(yè),質(zhì)量管理人員應(yīng)不少于2人。其中,1人為執(zhí)業(yè)藥師或藥學(xué)相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科以上的學(xué)歷;1人為主管檢驗師,或具有檢驗學(xué)相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科以上學(xué)歷,并從事檢驗相關(guān)工作3年以上工作經(jīng)歷。

      質(zhì)量管理人員應(yīng)熟悉國家及地方有關(guān)醫(yī)療器械監(jiān)督管理的法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)的規(guī)定及所經(jīng)營主要產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對企業(yè)經(jīng)營的產(chǎn)品質(zhì)量具有裁決權(quán)。應(yīng)在職在崗,不得兼職。

      (二)經(jīng)營場所和倉儲場所條件

      1、具有與經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)營范圍相適應(yīng)的相對獨立的經(jīng)營場所。

      經(jīng)營場所環(huán)境整潔衛(wèi)生,室內(nèi)寬敞明亮、清潔衛(wèi)生,配備電話、傳真、資料柜、計算機等辦公設(shè)施。經(jīng)營范圍屬于批發(fā)在10個類代碼以內(nèi)(含10個)的,其場所建筑面積不少于60平方米;經(jīng)營范圍屬于批發(fā)在10個類代碼以上或體外診斷試劑批發(fā)的,其場所建筑面積不少于100平方米;經(jīng)營屬零售的,應(yīng)設(shè)置產(chǎn)品陳列柜,場所建筑面積不小于20平方米;經(jīng)營屬直接驗配性質(zhì)的,應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的驗配室,配備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備。

      2、具有與經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)營范圍相適應(yīng)的倉儲場所。經(jīng)營范圍在10個類代碼以內(nèi)的(含10個),其倉儲建筑面積不少于60平方米;經(jīng)營范圍在10個類代碼以上20個代碼以下的(含20個),其倉儲建筑面積不少于100平方米;經(jīng)營范圍在20個類代碼以上的,其倉儲建筑面積不少于200平方米。

      專項經(jīng)營授權(quán)的軟件、醫(yī)用磁共振設(shè)備、醫(yī)用X射線設(shè)備、醫(yī)用高能射線設(shè)備、醫(yī)用核素設(shè)備類產(chǎn)品及經(jīng)營屬零售或直接驗配性質(zhì)的,可不設(shè)倉儲場所。

      3、具有符合產(chǎn)品性能特殊要求的儲存設(shè)施、設(shè)備。經(jīng)營體外診斷試劑批發(fā)企業(yè)應(yīng)設(shè)置儲存診斷試劑的冷庫等相關(guān)設(shè)施和設(shè)備。冷庫的容積不得小于20立方米。冷庫應(yīng)配有自動監(jiān)測、調(diào)控、顯示、記錄溫度狀況和自動報警的設(shè)備,備用發(fā)電機組或安裝雙路電路,備用制冷機組。

      經(jīng)營醫(yī)用高分子材料制品、橡膠制品等標(biāo)準(zhǔn)有溫濕度要求的產(chǎn)品應(yīng)具有陰涼庫、常溫庫。

      經(jīng)營其它有特殊要求的醫(yī)療器械產(chǎn)品應(yīng)具有符合其特性的貯存條件。

      4、經(jīng)營場所與倉儲場所均不得使用居民住宅用房。

      5、經(jīng)營第三類植入材料和人工器官、介入器材類的企業(yè)應(yīng)有自有房產(chǎn)。

      6、經(jīng)營場所與倉儲場所應(yīng)分隔設(shè)置,并在同一建筑體內(nèi)(倉儲場所建筑面積大于200平方米的可除外)。

      7、同一處經(jīng)營場所或倉儲場所不得申辦兩個具有獨立法人的《許可證》。

      8、兼營醫(yī)療器械的,其醫(yī)療器械產(chǎn)品應(yīng)與其它非醫(yī)療器械產(chǎn)品分區(qū)存放,并有明顯標(biāo)識;專營醫(yī)療器械的,其倉儲場所不得使用非本單位藥品經(jīng)營企業(yè)的倉庫;醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)申請經(jīng)營其它企業(yè)醫(yī)療器械產(chǎn)品的,其經(jīng)營倉儲場所應(yīng)與生產(chǎn)倉儲場所分隔設(shè)置,并有明顯標(biāo)識。

      (三)質(zhì)量管理制度

      1、管理制度應(yīng)結(jié)合本企業(yè)實際制定,并確保有效實施。內(nèi)容主要包括:企業(yè)的質(zhì)量管理方針和管理目標(biāo)、質(zhì)量管理職責(zé)(包括質(zhì)量管理、購進、驗收、儲存、銷售、運輸、售后服務(wù)等崗位)、內(nèi)部質(zhì)量評審管理規(guī)定、質(zhì)量管理文件管理規(guī)定、首營企業(yè)和首營品種資質(zhì)審核的管理制度、醫(yī)療器械采購、進貨驗收管理制度、倉儲保管和出庫復(fù)核的管理制度、醫(yī)療器械銷售管理制度、效期產(chǎn)品管理制度、不合格產(chǎn)品管理制度、設(shè)施設(shè)備管理制度、退貨管理制度、醫(yī)療器械技術(shù)培訓(xùn)、維修、售后服務(wù)的管理制度、醫(yī)療器械質(zhì)量跟蹤管理制度、醫(yī)療器械質(zhì)量事故、投訴的管理制度、醫(yī)療器械人員的體檢管理制度、醫(yī)療器械不良事件報告制度等。

      經(jīng)營需要驗配的醫(yī)療器械的還應(yīng)具有驗配操作規(guī)程、設(shè)備使用保養(yǎng)、驗配管理、用戶訪問等制度。

      經(jīng)營體外診斷試劑批發(fā)企業(yè)還應(yīng)制定相應(yīng)的工作程序。工作程序應(yīng)包括:質(zhì)量管理文件管理程序、診斷試劑購進、驗收、儲存、銷售、出庫、運輸、售后服務(wù)程序、診斷試劑銷后退回程序、不合格診斷試劑的確認(rèn)及處理程序等。

      2、醫(yī)療器械質(zhì)量管理應(yīng)建立相關(guān)內(nèi)容的記錄。質(zhì)量管理記錄包括:首營企業(yè)和首營品種審批表、醫(yī)療器械入庫驗收記錄、倉庫溫濕度記錄、醫(yī)療器械出庫復(fù)核記錄、內(nèi)部質(zhì)量評審記錄、醫(yī)療器械售后服務(wù)記錄、醫(yī)療器械質(zhì)量跟蹤記錄、醫(yī)療器械質(zhì)量投訴記錄、醫(yī)療器械不良事件報告記錄、企業(yè)職工醫(yī)療器械法規(guī)、規(guī)章和專業(yè)知識培訓(xùn)記錄、不合格產(chǎn)品退貨記錄、醫(yī)療器械經(jīng)營過程中相關(guān)記錄和憑證的歸檔記錄等。

      經(jīng)營體外診斷試劑的還應(yīng)增加體外診斷試劑設(shè)備的檢查、保養(yǎng)、校準(zhǔn)、維修、清潔記錄等。經(jīng)營需要驗配的醫(yī)療器械的還應(yīng)增加設(shè)備使用保養(yǎng)記錄和用戶訪問記錄。

      (四)技術(shù)培訓(xùn)和售后服務(wù)能力

      經(jīng)營設(shè)備類醫(yī)療器械的,應(yīng)在與供應(yīng)方簽訂購銷協(xié)議上,明確產(chǎn)品安裝、維修、技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)的責(zé)任或由約定的第三方提供技術(shù)支持的責(zé)任;自行為客戶提供安裝、維修、技術(shù)培訓(xùn)和售后服務(wù)的,應(yīng)取得生產(chǎn)企業(yè)的授權(quán),配備具有專業(yè)資格的人員;經(jīng)營第三類醫(yī)療器械的企業(yè),應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷或中級以上技術(shù)職稱的技術(shù)培訓(xùn)、售后服務(wù)人員;經(jīng)營第二類醫(yī)療器械企業(yè),應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷或初級以上技術(shù)職稱的售后服務(wù)人員。

      經(jīng)營第三類植入材料和人工器官、介入材料的,應(yīng)具有生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)委托或與供貨商簽訂相關(guān)質(zhì)量協(xié)議,質(zhì)量協(xié)議應(yīng)明確質(zhì)量條款。技術(shù)培訓(xùn)、售后服務(wù)人員應(yīng)經(jīng)供應(yīng)方或生產(chǎn)企業(yè)專業(yè)培訓(xùn),合格后上崗。

      (五)質(zhì)量管理資料和檔案。內(nèi)容主要包括:醫(yī)療器械法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件、主要經(jīng)營產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn))、醫(yī)療器械采購、銷售合同檔案、經(jīng)營醫(yī)療器械的資質(zhì)檔案、供應(yīng)商和產(chǎn)品資質(zhì)檔案、用戶檔案、企業(yè)職工檔案、職工健康檔案、醫(yī)療器械相關(guān)質(zhì)量管理記錄檔案等。

      經(jīng)營體外診斷試劑的,還應(yīng)增加體外診斷試劑工作程序檔案、體外診斷試劑設(shè)施、設(shè)備檔案(包括檢查、保養(yǎng)、校準(zhǔn)、維修、清潔);經(jīng)營需要驗配的醫(yī)療器械的還應(yīng)增加驗配操作規(guī)程檔案、驗配設(shè)備檔案。

      第三章《許可證》的申請

      第六條申請《許可證》應(yīng)提交以下資料:

      (一)《安徽省醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證申請表》(附件1)一式三份,同時提交與《申請表》內(nèi)容一致的電子盤一份。

      (二)工商行政管理部門出具的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)證明文件或《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件;藥品經(jīng)營企業(yè)兼營醫(yī)療器械的應(yīng)附《藥品經(jīng)營許可證》復(fù)印件;醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)異地設(shè)置本企業(yè)產(chǎn)品專賣機構(gòu)的,應(yīng)附《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》復(fù)印件。

      (三)擬辦企業(yè)法定代表人和企業(yè)負(fù)責(zé)人的身份證復(fù)印件。

      (四)質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人的聘用協(xié)議、身份證、學(xué)歷或職稱證明復(fù)印件及任命文件、個人簡歷。

      (五)組織機構(gòu)與職能設(shè)置框圖。

      (六)注冊地址、倉庫地址的地理位置圖、平面圖(注明面積)、房屋產(chǎn)權(quán)證明和租賃協(xié)議復(fù)印件(自有房產(chǎn)的可提供自有房屋產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件)。

      (七)專營授權(quán)的軟件、醫(yī)用磁共振設(shè)備、醫(yī)用X射線設(shè)備、醫(yī)用高能射線設(shè)備、醫(yī)用核素設(shè)備類產(chǎn)品不設(shè)倉庫的,應(yīng)提供相關(guān)授權(quán)協(xié)議書。

      (七)質(zhì)量管理制度目錄。

      (八)非法人企業(yè)還應(yīng)提供加蓋法人企業(yè)印章的書面意見。

      (九)其它需提供的證明文件、材料。

      (十)企業(yè)對照現(xiàn)場審查標(biāo)準(zhǔn)的自查評分表。

      (十一)所提交資料真實性的自我保證聲明。

      申請第三類醫(yī)療器械經(jīng)營或體外診斷試劑(批發(fā))許可的,應(yīng)將上述全套材料的復(fù)印件報所在地市局一份。企業(yè)所提交的材料應(yīng)統(tǒng)一使用A4紙,標(biāo)明目錄及頁碼并裝訂成冊。

      第七條企業(yè)申請《許可證》提交的資料為復(fù)印件的,應(yīng)在申請時攜帶原件供省局或市局受理時核對復(fù)印件的有效性,省局或市局對復(fù)印件確認(rèn)后,在復(fù)印件上加蓋“與原件核對無誤”印章。

      第八條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)在其網(wǎng)站或者受理場所公示申請《許可證》所需的條件、程序、期限、需要提交的全部材料目錄和申請書示范文本。

      第九條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)按照本細(xì)則第四條界定的權(quán)限受理《許可證》申請資料,根據(jù)下列情況分別做出處理:

      (一)申請事項不屬于本部門職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即做出不予受理的決定,發(fā)給《不予受理通知書》(附件2),并向申請人說明原因。

      (二)申請材料存在可以當(dāng)場更正錯誤的,應(yīng)允許申請人當(dāng)場更正。

      (三)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,一般應(yīng)不予受理。受理后發(fā)現(xiàn)不符合要求的,應(yīng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)向申請人發(fā)出《補正材料通知書》(附件3),一次性告知需要補正的全部內(nèi)容;逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。

      (四)申請事項屬于本部門職權(quán)范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的,發(fā)給《受理通知書》(附件4);《受理通知書》應(yīng)當(dāng)加蓋受理專用章并注明受理日期。

      第十條食品藥品監(jiān)督管理部門自受理之日起,按照本細(xì)則第四條界定的權(quán)限,依據(jù)《安徽省醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)評分表》(附件5)組織對申辦的經(jīng)營企業(yè)進行現(xiàn)場審查,并填寫安徽省《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證現(xiàn)場審查驗收記錄》(附件6),并在30個工作日內(nèi)做出是否核發(fā)《許可證》的決定。現(xiàn)場審查中,企業(yè)需要整改的,應(yīng)填寫《安徽省醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)現(xiàn)場檢查限期整改通知書》(附件7),并在限定期限內(nèi)完成整改,整改時間不計入工作時限。認(rèn)為符合要求的,應(yīng)當(dāng)做出準(zhǔn)予核發(fā)《許可證》的決定,并在做出決定之日起10日內(nèi)向申請人核發(fā)《許可證》;認(rèn)為不符合要求的,應(yīng)書面通知申請人,并說明理由,同時告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

      第十一條食品藥品監(jiān)督管理部門對申請人的申請進行審查時,應(yīng)公示審批過程和審批結(jié)果,申請人和利害關(guān)系人可以對有關(guān)事項提交書面意見進行陳述和申辯。

      第十二條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)及時通過網(wǎng)絡(luò)傳媒形式公布已頒發(fā)的《許可證》的有關(guān)信息,公眾有權(quán)查詢。

      第四章《許可證》的變更與換發(fā)

      第十三條《許可證》變更分為許可事項變更和登記事項變更。

      許可事項變更包括質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人、注冊地址、倉庫地址(包括增、減倉庫)、經(jīng)營范圍的變更。

      登記事項變更包括企業(yè)名稱、法定代表人或企業(yè)負(fù)責(zé)人的變更。

      第十四條申請變更應(yīng)提交以下相關(guān)資料:

      (一)《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)變更申請表》(附件8)一式三份,同時提交與《申請表》內(nèi)容一致的電子盤一份。

      非法人企業(yè)申請變更的,應(yīng)附法人企業(yè)對變更事項的書面意見。

      (二)《許可證》正、副本原件及副本復(fù)印件和《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件。

      (三)變更質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人的,應(yīng)提交新任質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人的任職文件和身份證、學(xué)歷證書或者職稱證書復(fù)印件及個人簡歷。

      (四)變更企業(yè)地址(含注冊地址、倉庫地址)的,應(yīng)提交地理位置圖、平面圖(注明面積)、房屋產(chǎn)權(quán)證明和租賃合同復(fù)印件(自有房產(chǎn)的可提供自有房屋產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件)及儲存設(shè)施設(shè)備目錄。

      (五)變更經(jīng)營范圍的,應(yīng)提交擬經(jīng)營品種的加蓋供貨單位印章的注冊證復(fù)印件和供貨單位的資料證明復(fù)印件,相應(yīng)的質(zhì)量管理人員學(xué)歷或職稱證明,相應(yīng)的倉儲地理位置圖、平面圖(注明面積)、產(chǎn)權(quán)證明和租賃合同復(fù)印件(自有房產(chǎn)的可提供自有房屋產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件)及儲存設(shè)施設(shè)備目錄。

      已取得第二類醫(yī)療器械經(jīng)營資格的企業(yè)申請增加第三類醫(yī)療器械經(jīng)營范圍的,除提交上述材料外,應(yīng)將已持有《許可證》正、副本原件交所在市局,并由所在市局收回存檔,市局在《安徽省醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證變更申請表》備注欄中簽署“此許可證正、副本原件已交市局”字樣,并加蓋市局印章。

      (六)變更企業(yè)名稱的,應(yīng)提交工商行政管理部門的名稱變更核準(zhǔn)通知書;變更法定代表人或企業(yè)負(fù)責(zé)人,應(yīng)提交法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人的任免文件和身份證復(fù)印件及個人簡歷。

      (七)其它需要提供的證明文件、材料。

      (八)所提交材料真實性的自我保證聲明。

      (九)企業(yè)對照現(xiàn)場審查標(biāo)準(zhǔn)的自查評分表。

      第三類醫(yī)療器械經(jīng)營或體外診斷試劑(批發(fā))企業(yè)或已取得第二類醫(yī)療器械經(jīng)營資格的企業(yè)申請增加第三類醫(yī)療器械經(jīng)營范圍變更的,應(yīng)將變更全套材料的復(fù)印件報所在地市局一份。企業(yè)所提交的材料應(yīng)統(tǒng)一使用A4紙,標(biāo)明目錄及頁碼并裝訂成冊。

      第十五條企業(yè)提交的資料為復(fù)印件的,按本細(xì)則第七條規(guī)定處理。

      第十六條企業(yè)應(yīng)按照本細(xì)則第四條界定的受理權(quán)限,將申請變更資料報省局或所在地市局。申請變更登記事項和質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人及醫(yī)療器械經(jīng)營范圍的,應(yīng)在10個工作日內(nèi)進行審核,做出準(zhǔn)予變更或不準(zhǔn)變更的決定;申請變更注冊地址、倉庫地址和醫(yī)療器械經(jīng)營范圍需要現(xiàn)場驗收的,應(yīng)在受理之日起10個工作日內(nèi)進行現(xiàn)場審查,做出準(zhǔn)予變更或不準(zhǔn)變更的決定。現(xiàn)場審查中,企業(yè)需要整改的,應(yīng)填寫《安徽省醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)現(xiàn)場檢查限期整改通知書》,并在限定期限內(nèi)完成整改,整改時間不計入工作時限;準(zhǔn)予變更的,應(yīng)在5個工作日內(nèi)向申請人辦理變更手續(xù),不準(zhǔn)變更的,應(yīng)書面告知申請人并說明理由,同時告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。

      第十七條《許可證》變更,在其副本上記錄變更的內(nèi)容和時間,更換正本,其有效期不變。

      第十八條企業(yè)的許可事項發(fā)生變化,應(yīng)在變更手續(xù)辦理完畢后,方可開展經(jīng)營活動。

      第十九條企業(yè)因違法經(jīng)營被食品藥品監(jiān)督管理部門立案調(diào)查,尚未結(jié)案的;或者已收到行政處罰決定,但尚未履行處罰的,應(yīng)中止受理,直至案件處理完結(jié)。

      第二十條企業(yè)分立、合并或者跨原管理轄地遷移,應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則規(guī)定的程序重新申請《許可證》。

      第二十一條《許可證》的有效期為5年。有效期屆滿,需要繼續(xù)經(jīng)營醫(yī)療器械的,企業(yè)應(yīng)在有效期屆滿前6個月,按照第四條所界定的受理權(quán)限,向省局或市局提出換發(fā)《許可證》申請。

      第二十二條申請《許可證》換證應(yīng)提交以下資料:

      (一)《安徽省醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證換證申請表》(附件9)一式三份,同時提交與《申請表》內(nèi)容一致的電子盤一份。

      (二)《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》正、副本原件和復(fù)印件及《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件。

      (三)企業(yè)法定代表人和企業(yè)負(fù)責(zé)人的身份證復(fù)印件。

      (四)質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人的聘用協(xié)議、身份證、學(xué)歷或職稱證明復(fù)印件及任命文件、個人簡歷。

      (五)注冊地址、倉庫地址的地理位置圖、平面圖(注明面積)、房屋產(chǎn)權(quán)證明和租賃協(xié)議復(fù)印件(自有房產(chǎn)的可提供自有房屋產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件)。

      (六)專營授權(quán)的軟件、醫(yī)用磁共振設(shè)備、醫(yī)用X射線設(shè)備、醫(yī)用高能射線設(shè)備、醫(yī)用核素設(shè)備類產(chǎn)品,不設(shè)倉庫的應(yīng)提供相關(guān)授權(quán)協(xié)議書。

      (七)非法人企業(yè)還應(yīng)提供法人企業(yè)的書面意見。

      (八)企業(yè)對照現(xiàn)場審查標(biāo)準(zhǔn)的自查評分表

      (九)其它需提供的證明文件、材料。

      (十)所提交資料真實性的自我保證聲明。

      換發(fā)第三類醫(yī)療器械經(jīng)營或體外診斷試劑(批發(fā))許可的,應(yīng)將上述全套材料的復(fù)印件報所在地市局一份。企業(yè)所提交的材料應(yīng)統(tǒng)一使用A4紙,標(biāo)明目錄及頁碼并裝訂成冊。

      第二十三條企業(yè)提交的換證資料為復(fù)印件的,按本細(xì)則第七條規(guī)定處理。

      第二十四條食品藥品監(jiān)督管理部門按照本細(xì)則規(guī)定對申請換證的企業(yè)進行審查,并在《許可證》有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予其換證的決定。準(zhǔn)予換證的,應(yīng)當(dāng)在《許可證》屆滿時予以換發(fā)新證,并收回原《許可證》;不準(zhǔn)換證的,應(yīng)限期進行整改,整改后仍不符合條件的,應(yīng)在有效期屆滿時注銷原《許可證》,書面告知申請人并說明理由,同時告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。逾期未做出決定的,視為同意換證并辦理相應(yīng)手續(xù)。

      第二十五條企業(yè)因不可抗力原因而造成《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》遺失、損毀,應(yīng)當(dāng)立即向所在地的市局報告,并在省級以上的報刊登載遺失聲明(遺失聲明應(yīng)注明企業(yè)名稱、許可證號、發(fā)證日期和有效期)。自登載遺失聲明之日起滿1個月后,企業(yè)填寫《安徽省醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證補發(fā)申請表》(附件10),并根據(jù)第四條界定的受理范圍,將許可證補發(fā)申請表連同企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、未遺失的《許可證》正本或副本原件、自我保證聲明一并上報省局或市局。省局或市局在收到完整資料的10個工作日內(nèi)按照原核準(zhǔn)事項予以補辦。補辦后的許可證用原編號并在原編號后加“補”字,其有效期不變。

      第五章監(jiān)督檢查

      第二十六條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)開展定期和不定期的監(jiān)督檢查和定期對企業(yè)的質(zhì)量管理人員進行培訓(xùn),對培訓(xùn)考試合格人員,應(yīng)發(fā)給合格證書。

      第二十七條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)建立轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)檔案。檔案包括《許可證》發(fā)證、換證、變更和監(jiān)督檢查等方面內(nèi)容。在依法實施監(jiān)督檢查時,應(yīng)將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果記錄在案,由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。

      第二十八條監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容:

      (一)企業(yè)名稱、企業(yè)法定代表人、負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人、注冊地址、倉庫地址等事項的變動情況;

      (二)經(jīng)營、存儲條件及主要設(shè)施設(shè)備變動情況;

      (三)經(jīng)營范圍等事項的執(zhí)行和變動情況;

      (四)質(zhì)量管理制度的執(zhí)行情況;

      (五)食品藥品監(jiān)督管理部門認(rèn)為需要檢查的事項。

      第二十九條企業(yè)有下列情形之一的,必須進行現(xiàn)場檢查:

      (一)上一年度新開辦的企業(yè);

      (二)上一年度檢查中存在問題的企業(yè);

      (三)因違反有關(guān)法律、法規(guī),受到行政處罰的企業(yè);

      (四)未按要求上報自查報告企業(yè);

      (五)食品藥品監(jiān)督管理部門認(rèn)為需要進行現(xiàn)場檢查的其它企業(yè)。

      第三十條有下情形之一的,《許可證》由省局注銷:

      (一)《許可證》有效期屆滿未申請或者未獲準(zhǔn)換證的;

      (二)醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)終止經(jīng)營或者依法關(guān)閉的;

      (三)《許可證》被依法撤銷、撤回、吊銷、收回或者宣布無效的;

      (四)不可抗力導(dǎo)致醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)無法正常經(jīng)營的;

      (五)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷《許可證》的其他情形。

      第三十一條企業(yè)自愿注銷《許可證》終止醫(yī)療器械經(jīng)營的,應(yīng)填寫《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證申請注銷登記表》(附表11),與《許可證》正、副本原件一并報所在地的市局。其中,第二類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)《許可證》的注銷由市局辦理;第三類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)《許可證》的注銷由市局受理后交由省局辦理。

      對注銷的《許可證》,應(yīng)當(dāng)自注銷之日起5個工作日內(nèi)通知工商行政管理部門,并向社會公布。

      第三十二條企業(yè)的許可事項發(fā)生變化,未申請辦理變更手續(xù)繼續(xù)經(jīng)營的,應(yīng)按照《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可管理辦法》第三十四條查處。

      第三十三條市、縣局在監(jiān)督檢查時,發(fā)現(xiàn)在《許可證》有效期內(nèi)的企業(yè)未辦理變更手續(xù)已撤離許可的注冊地址,由市局及時填寫《安徽省醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)撤離許可注冊地址需網(wǎng)上公告企業(yè)情況匯總表》(附件12)上報省局,省局在網(wǎng)站上進行公告,責(zé)令企業(yè)自公告之日起一個月內(nèi)辦理相關(guān)變更手續(xù)。對在公告期內(nèi)辦理變更手續(xù)的企業(yè),依據(jù)本細(xì)則第三十二條處理;對逾期未辦理相關(guān)手續(xù)的,視為企業(yè)終止經(jīng)營,并依據(jù)本細(xì)則第三十條有關(guān)規(guī)定,注銷其《許可證》。

      對注銷的《許可證》,應(yīng)當(dāng)自注銷之日起5個工作日內(nèi)通知工商行政管理部門,并向社會公布。

      第三十四條已取得《許可證》的企業(yè),每年應(yīng)對照《安徽省醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)現(xiàn)場審查標(biāo)準(zhǔn)》自查,于每年12月底前將《安徽省醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)年度自查情況報告表》(附件13),報所在地的市局。

      第六章附則

      第三十五條《許可證》的經(jīng)營范圍按照《醫(yī)療器械分類目錄》中的管理類別和類代碼名稱書寫。申請經(jīng)營體外診斷試劑批發(fā)企業(yè)的,應(yīng)在《許可證》經(jīng)營范圍中書寫“體外診斷試劑(批發(fā))”;對屬零售性質(zhì)的醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè),在《許可證》經(jīng)營范圍中注明“以上經(jīng)營范圍為零售”;經(jīng)營第三類一次性使用無菌醫(yī)療器械產(chǎn)品的零售只限于一次性使用無菌注射器械產(chǎn)品經(jīng)營,應(yīng)在《許可證》經(jīng)營范圍中書寫“一次性使用無菌注射器零售”;申請經(jīng)營單品種或?qū)僦苯域炁湫再|(zhì)的,應(yīng)在《許可證》經(jīng)營范圍中書寫品種名稱。

      管理類別為第三類的類代碼名稱覆蓋管理類別為第二類的同類代碼名稱。

      第三十六條本細(xì)則中“相關(guān)專業(yè)”主要是指與所經(jīng)營的各類代碼醫(yī)療器械技術(shù)性能相關(guān)的專業(yè)。“自有房產(chǎn)”主要是指企業(yè)的法定代表人名下或申辦企業(yè)所擁有的房產(chǎn)。

      第三十七條零售系指將購進的產(chǎn)品直接銷售給消費者,零售的品種一般為第二類醫(yī)療器械,第三類一次性使用無菌注射器等除外;批發(fā)系指將購進的產(chǎn)品直接銷售給醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)或醫(yī)療機構(gòu)。

      第三十八條專營醫(yī)療器械的經(jīng)營企業(yè)其名稱應(yīng)有與醫(yī)療器械相關(guān)含義的字樣,非藥品經(jīng)營企業(yè)其名稱不得含“藥品”、“醫(yī)藥”字樣。

      第三十九條《許可證》正本和副本具有同等法律效力,均由國家食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一印制。《許可證》項目包括許可證號、企業(yè)名稱、注冊地址、倉庫地址、法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、經(jīng)營范圍、發(fā)證機關(guān)、發(fā)證日期、有效期限。

      許可證號統(tǒng)一由“皖”加6位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。前兩位數(shù)字為區(qū)域代碼,后4位數(shù)字為順序號。非法人企業(yè)許可證號后加流水號,如法人企業(yè)已取得《許可證》,則其非法人企業(yè)許可證號為法人單位許可證號后加流水號。

      區(qū)域代碼為:省局(00)、****(01)、蕪湖(02)、蚌埠(03)、淮南(04)、馬鞍山(05)、淮北(06)、銅陵(07)、安慶(****)、黃山(10)、滁州(11)、阜陽(12)、宿州(13)、巢湖(14)、六安(15)、亳州(16)、池州(17)、宣城(18)。

      變更管理細(xì)則范文第3篇

          這起案件的原告方北京天天維通公司是一家外企,投資方為英國某公司,章翔凌是該公司董事長兼法人代表。2004年12月21日,天天維通公司一名董事王軍持公司相關(guān)證件材料,以公司名義向北京市工商局提出申請,要求變更公司董事長、法定代表人為自己,并將董事會成員變更情況予以備案。工商局當(dāng)天就辦理了變更登記手續(xù)。

          王軍不費吹灰之力“易帥”成功,惹惱了公司原董事長兼法定代表人章翔凌,交涉無效之下,章翔凌一紙訴狀將北京市工商局告上法庭,訴稱自己早在2004年11月便向市工商局登記注冊處提出過聲明,如王軍對公司備案登記事項進行變更,請市局務(wù)必及時通知自己到場確認(rèn)。但北京市局卻置自己的聲明和公司章程于不顧,輕易就為王軍辦理了變更登記許可,侵犯了自己的合法利益,并請求法院撤消市工商局的變更登記決定,恢復(fù)他在公司的合法登記事項。北京市工商局人則稱市局辦理變更登記,完全是根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例施行細(xì)則》法定的程序行事,王軍作為公司的董事,前來申請變更時也提供了完整的材料,符合細(xì)則規(guī)定,核準(zhǔn)變更登記就并無過錯可言。鑒于雙方的分歧,法庭沒有當(dāng)庭做出宣判。

          據(jù)悉,自北京市高院與國家行政學(xué)院聯(lián)合建立法學(xué)教學(xué)科研基地以來,北京市高院已為行政學(xué)院培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部安排多次觀摩庭審活動,效果十分顯著。

      變更管理細(xì)則范文第4篇

      第一條根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》(以下簡稱條例),制定本細(xì)則。

      第二條本細(xì)則是事業(yè)單位登記管理的具體規(guī)范。事業(yè)單位登記管理的實施,適用本細(xì)則。

      第三條實施事業(yè)單位登記管理,應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序,遵循公開、公平、公正和方便事業(yè)單位的原則。

      第四條本細(xì)則所稱事業(yè)單位,是指國家為了社會公益目的,由國家機關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的,從事教育、科研、文化、衛(wèi)生、體育、新聞出版、廣播電視、社會福利、救助減災(zāi)、統(tǒng)計調(diào)查、技術(shù)推廣與實驗、公用設(shè)施管理、物資倉儲、監(jiān)測、勘探與勘察、測繪、檢驗檢測與鑒定、法律服務(wù)、資源管理事務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事務(wù)、經(jīng)濟監(jiān)督事務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)、公證與認(rèn)證、信息與咨詢、人才交流、就業(yè)服務(wù)、機關(guān)后勤服務(wù)等活動的社會服務(wù)組織。

      第五條事業(yè)單位設(shè)立、變更、注銷,應(yīng)當(dāng)依照條例和本細(xì)則向事業(yè)單位登記管理機關(guān)(以下簡稱登記管理機關(guān))申請登記或者備案(以下統(tǒng)稱登記)。登記管理機關(guān)對符合法定條件的登記申請應(yīng)當(dāng)核準(zhǔn)登記。

      第六條登記管理機關(guān)向核準(zhǔn)設(shè)立登記的事業(yè)單位頒發(fā)《事業(yè)單位法人證書》。

      《事業(yè)單位法人證書》是事業(yè)單位法人資格的唯一合法憑證。未取得《事業(yè)單位法人證書》的單位,不得以事業(yè)單位法人名義開展活動。

      第七條登記管理機關(guān)依法保護核準(zhǔn)登記的事業(yè)單位有關(guān)登記事項的合法權(quán)益。

      第八條登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照條例和本細(xì)則,實施對事業(yè)單位的監(jiān)督管理。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)接受并配合登記管理機關(guān)的監(jiān)督管理。

      第二章登記管理機關(guān)與登記管轄

      第九條縣級以上各級人民政府機構(gòu)編制管理機關(guān)所屬的登記管理機關(guān)負(fù)責(zé)實施事業(yè)單位登記管理工作。

      下級登記管理機關(guān)在上級登記管理機關(guān)的指導(dǎo)下實施事業(yè)單位登記管理工作。

      第十條國務(wù)院機構(gòu)編制管理機關(guān)所屬的國家事業(yè)單位登記管理局主管全國事業(yè)單位登記管理工作,履行下列職責(zé):

      (一)擬定有關(guān)事業(yè)單位登記管理的方針、政策和規(guī)定;

      (二)依法保護核準(zhǔn)登記的事業(yè)單位有關(guān)登記事項的合法權(quán)益;

      (三)監(jiān)督條例和本細(xì)則的執(zhí)行,依法處理違反條例和本細(xì)則的行為;

      (四)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查地方登記管理機關(guān)的事業(yè)單位登記管理工作;

      (五)負(fù)責(zé)本級登記管轄范圍內(nèi)事業(yè)單位登記管理工作;

      (六)主管全國事業(yè)單位登記管理的電子化工作;

      (七)提供有關(guān)社會服務(wù)。

      第十一條省、自治區(qū)、直轄市登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列登記管理職責(zé):

      (一)根據(jù)條例和本細(xì)則,擬定本省(自治區(qū)、直轄市)事業(yè)單位登記管理的實施辦法,報國家事業(yè)單位登記管理局備案;

      (二)依法保護本省(自治區(qū)、直轄市)核準(zhǔn)登記的事業(yè)單位有關(guān)登記事項的合法權(quán)益;

      (三)監(jiān)督本省(自治區(qū)、直轄市)條例和本細(xì)則的執(zhí)行,依法處理本省(自治區(qū)、直轄市)違反條例和本細(xì)則的行為;

      (四)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查下級登記管理機關(guān)的登記管理工作;

      (五)負(fù)責(zé)本級登記管轄范圍內(nèi)事業(yè)單位登記管理工作;

      (六)主管本省(自治區(qū)、直轄市)事業(yè)單位登記管理的電子化工作;

      (七)提供有關(guān)社會服務(wù)。

      第十二條省級以下登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)履行的登記管理職責(zé)由省、自治區(qū)、直轄市登記管理機關(guān)根據(jù)條例和本細(xì)則規(guī)定。

      第十三條國家事業(yè)單位登記管理局負(fù)責(zé)下列事業(yè)單位的登記管理:

      (一)中央直屬事業(yè)單位;

      (二)中央國家機關(guān)各部門舉辦的事業(yè)單位;

      (三)直接或者間接使用中央財政經(jīng)費的社會團體舉辦的事業(yè)單位;

      (四)中央國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)履行出資人職責(zé)的企業(yè)和國有重點金融機構(gòu)舉辦的事業(yè)單位;

      (五)本條上述事業(yè)單位舉辦的事業(yè)單位;

      (六)依照法律或者有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)由國家事業(yè)單位登記管理局登記管理的其他事業(yè)單位。

      第十四條省、自治區(qū)、直轄市登記管理機關(guān)負(fù)責(zé)下列事業(yè)單位的登記管理:

      (一)省、自治區(qū)、直轄市直屬事業(yè)單位;

      (二)省、自治區(qū)、直轄市國家機關(guān)各部門舉辦的事業(yè)單位;

      (三)直接或者間接使用省級財政經(jīng)費的社會團體舉辦的事業(yè)單位;

      (四)省、自治區(qū)、直轄市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)履行出資人職責(zé)的企業(yè)舉辦的事業(yè)單位;

      (五)本條上述事業(yè)單位舉辦的事業(yè)單位;

      (六)國家事業(yè)單位登記管理局授權(quán)登記管理的事業(yè)單位;

      (七)依照法律或者有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)由省級登記管理機關(guān)登記管理的其他事業(yè)單位。

      第十五條省級以下登記管理機關(guān)的登記管轄由省、自治區(qū)、直轄市登記管理機關(guān)根據(jù)條例和本細(xì)則規(guī)定。

      第十六條不同層級單位聯(lián)合舉辦的事業(yè)單位,由其中層級高的單位舉辦的事業(yè)單位的登記管理機關(guān)登記管理;同一層級、不同行政區(qū)域單位聯(lián)合舉辦的事業(yè)單位,由其各自行政區(qū)域登記管理機關(guān)共同的上級登記管理機關(guān)登記管理。

      第十七條地方登記管理機關(guān)不得登記名稱冠“中國”、“全國”、“國家”、“中華”等字樣的事業(yè)單位。

      第三章登記事項與登記程序

      第十八條事業(yè)單位法人登記事項包括:名稱、住所、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、法定代表人、經(jīng)費來源、開辦資金等。

      第十九條事業(yè)單位名稱是事業(yè)單位的文字符號,是各事業(yè)單位之間相互區(qū)別并區(qū)別于其他組織的首要標(biāo)志,應(yīng)當(dāng)由以下部分依次組成:

      (一)字號:表示該單位的所在地域,或者舉辦單位,或者單獨字號的字樣;

      (二)所屬行業(yè):表示該單位業(yè)務(wù)屬性、業(yè)務(wù)范圍的字樣,如數(shù)學(xué)研究、教育出版、婦幼保健等;

      (三)機構(gòu)形式:表示該單位屬于某種機構(gòu)形式的字樣,如院、所、校、社、館、臺、站、中心等。

      第二十條事業(yè)單位名稱應(yīng)當(dāng)使用符合國家規(guī)范的漢字,民族自治地方的事業(yè)單位名稱可以同時使用本自治地方通用的民族文字。

      第二十一條事業(yè)單位名稱不得使用含有下列內(nèi)容的文字:

      (一)有損于國家、社會公共利益的;

      (二)可能造成欺騙或者引起誤解的;

      (三)其他法律、法規(guī)禁止的。

      第二十二條申請登記的事業(yè)單位名稱不得與已登記的事業(yè)單位名稱和注銷登記未滿三年的事業(yè)單位名稱相同或者相近似。

      第二十三條除特殊情況外,一個事業(yè)單位使用一個名稱。申請人申請登記多于一個名稱,登記管理機關(guān)經(jīng)審查確認(rèn)必要的可以核準(zhǔn)登記,并在法人證書上將第一名稱之外的名稱以加括號的形式顯示在第一名稱之后。

      第二十四條經(jīng)登記管理機關(guān)核準(zhǔn)登記的事業(yè)單位名稱受法律保護。

      第二十五條事業(yè)單位住所是事業(yè)單位的主要辦事機構(gòu)所在地。一個事業(yè)單位只能申請登記一個住所。

      第二十六條申請登記的事業(yè)單位住所地址應(yīng)當(dāng)是郵政能夠送達的地址。

      第二十七條事業(yè)單位宗旨是指舉辦事業(yè)單位的主要目的,事業(yè)單位業(yè)務(wù)范圍是對事業(yè)單位可以開展的業(yè)務(wù)事項的界定。事業(yè)單位業(yè)務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)符合宗旨的要求,并與其資金、場地、設(shè)備、從業(yè)人員以及技術(shù)力量相適應(yīng)。

      事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)登記的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動。

      第二十八條事業(yè)單位業(yè)務(wù)范圍涉及國家實行資質(zhì)認(rèn)可管理或者執(zhí)業(yè)許可管理的業(yè)務(wù)事項,須取得有關(guān)部門的資質(zhì)認(rèn)可或者執(zhí)業(yè)許可后,方可申請登記;對已經(jīng)取得相關(guān)資質(zhì)認(rèn)可或者執(zhí)業(yè)許可的事業(yè)單位,核準(zhǔn)登記的相關(guān)業(yè)務(wù)事項不得超出資質(zhì)認(rèn)可或者執(zhí)業(yè)許可的范圍。

      第二十九條事業(yè)單位法定代表人是按照法定程序產(chǎn)生,代表事業(yè)單位行使民事權(quán)利、履行民事義務(wù)的責(zé)任人。

      第三十條事業(yè)單位的擬任法定代表人,經(jīng)登記管理機關(guān)核準(zhǔn)登記,方取得事業(yè)單位法定代表人資格。

      第三十一條事業(yè)單位法定代表人應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

      (一)具有完全民事行為能力的自然人;

      (二)該事業(yè)單位的主要行政負(fù)責(zé)人。

      違反法律、法規(guī)和政策規(guī)定產(chǎn)生的事業(yè)單位主要行政負(fù)責(zé)人,不得擔(dān)任事業(yè)單位法定代表人。

      第三十二條事業(yè)單位經(jīng)費來源是指事業(yè)單位的收入渠道,包括財政補助和非財政補助兩類。

      第三十三條事業(yè)單位開辦資金是事業(yè)單位被核準(zhǔn)登記時可用于承擔(dān)民事責(zé)任的全部財產(chǎn)的貨幣體現(xiàn)。事業(yè)單位開辦資金包括舉辦單位或者出資人授予事業(yè)單位法人自主支配的財產(chǎn)和事業(yè)單位法人的自有財產(chǎn)。

      事業(yè)單位開辦資金不包括下列資產(chǎn):

      (一)代為管理的公共基礎(chǔ)設(shè)施和資源性資產(chǎn);

      (二)關(guān)系國家秘密、公共安全、公共保障,不能進入流通領(lǐng)域的資產(chǎn);

      (三)借貸款、合同預(yù)收款、合同應(yīng)付款;

      (四)職工福利費、保險金、住房公積金等專用基金;

      (五)規(guī)定了使用方向,不能用于民事賠償?shù)乃速Y助的資產(chǎn);

      (六)按照法律、法規(guī)規(guī)定不能用于民事賠償?shù)钠渌Y產(chǎn)。

      事業(yè)單位開辦資金應(yīng)當(dāng)以人民幣表示。

      第三十四條事業(yè)單位設(shè)立登記、變更登記、注銷登記的程序依次是申請、受理、審查、核準(zhǔn)、發(fā)(繳)證章、公告。

      (一)申請。申請人向登記管理機關(guān)提出有關(guān)登記請求。

      申請人應(yīng)當(dāng)如實填寫有關(guān)申請材料,并對提交的申請材料的真實性負(fù)責(zé)。

      (二)受理。登記管理機關(guān)對申請人提交的登記申請材料進行初步審查,作出受理或者不予受理的決定。

      登記申請不屬于本登記管理機關(guān)管轄范圍的,應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關(guān)機關(guān)申請。

      登記申請不符合法定條件的,應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)作出不予受理的決定,并說明理由。申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正。申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。

      登記申請屬于本登記管理機關(guān)管轄范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照本登記管理機關(guān)的要求提交全部補正申請材料的,應(yīng)當(dāng)受理。

      (三)審查。登記管理機關(guān)審查申請人是否符合規(guī)定的登記條件。

      根據(jù)法定條件和程序,需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的,登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進行核查。

      登記管理機關(guān)審查時,發(fā)現(xiàn)登記申請直接關(guān)系他人重大利益的,應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人。申請人、利害關(guān)系人有權(quán)進行陳述和申辯。登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取申請人、利害關(guān)系人的意見。

      (四)核準(zhǔn)。登記管理機關(guān)對申請人作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定。

      登記管理機關(guān)依法作出不予登記決定的,應(yīng)當(dāng)說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

      (五)發(fā)(繳)證章。登記管理機關(guān)向核準(zhǔn)登記的事業(yè)單位發(fā)(繳)證章。

      (六)公告。登記管理機關(guān)對核準(zhǔn)登記的有關(guān)事項予以公告。

      第三十五條登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)登記管理的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示。

      第四章設(shè)立登記

      第三十六條申請事業(yè)單位法人設(shè)立登記的單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

      (一)經(jīng)審批機關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立;

      (二)有規(guī)范的名稱和組織機構(gòu)(法人治理結(jié)構(gòu));

      (三)有穩(wěn)定的場所;

      (四)有與其業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的從業(yè)人員、設(shè)備設(shè)施、經(jīng)費來源和開辦資金;

      (五)宗旨和業(yè)務(wù)范圍符合事業(yè)單位性質(zhì)和法律、政策規(guī)定;

      (六)能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任。

      第三十七條申請事業(yè)單位法人設(shè)立登記,應(yīng)當(dāng)向登記管理機關(guān)提交下列文件:

      (一)事業(yè)單位法人設(shè)立(備案)登記申請書;

      (二)事業(yè)單位法定代表人登記申請表;

      (三)事業(yè)單位章程草案;

      (四)審批機關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的文件;

      (五)擬任法定代表人現(xiàn)任該單位行政職務(wù)的任職文件;

      (六)擬任法定代表人的居民身份證復(fù)印件或者其他身份證明文件;

      (七)具有法定資格的驗資機構(gòu)出具的驗資證明;

      (八)住所證明;

      (九)登記管理機關(guān)要求提交的其他相關(guān)文件。

      企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體等組織利用國有資產(chǎn)舉辦事業(yè)單位的,還應(yīng)當(dāng)提交舉辦單位的法人資格證明文件。

      業(yè)務(wù)范圍中有涉及資質(zhì)認(rèn)可事項或者執(zhí)業(yè)許可事項的,需出示相應(yīng)的資質(zhì)認(rèn)可證明或者執(zhí)業(yè)許可證明,并提交其復(fù)印件。

      第三十八條批準(zhǔn)事業(yè)單位設(shè)立的文件種類如下:

      (一)機構(gòu)編制管理部門的批準(zhǔn)文件;

      (二)其他有關(guān)政府部門的批準(zhǔn)文件;

      (三)舉辦單位決定設(shè)立的文件;

      (四)其他批準(zhǔn)設(shè)立的文件。

      第三十九條事業(yè)單位章程應(yīng)當(dāng)包括下列事項:

      (一)名稱;

      (二)宗旨和業(yè)務(wù)范圍;

      (三)組織機構(gòu)(法人治理結(jié)構(gòu));

      (四)資產(chǎn)管理和使用的原則;

      (五)章程的修改程序;

      (六)終止程序和終止后資產(chǎn)的處理辦法;

      (七)需要由章程規(guī)定的其他事項。

      第四十條根據(jù)住所權(quán)屬的不同,應(yīng)當(dāng)分別按照下列方式提交相應(yīng)的住所證明:

      (一)使用自有房屋的,出示房屋產(chǎn)權(quán)證明并提交其復(fù)印件;

      (二)使用租賃房屋的,提交房屋產(chǎn)權(quán)證明文件,出示有效期內(nèi)租期一年以上的租賃合同并提交其復(fù)印件;

      (三)無償使用他人房屋的,出示房屋產(chǎn)權(quán)證明、提交其復(fù)印件,并提交房屋所有者的授權(quán)使用證明;

      (四)無償使用他人租賃房屋的,提交房屋產(chǎn)權(quán)證明文件和房屋承租人的授權(quán)使用證明,出示租賃合同并提交其復(fù)印件;

      (五)使用國家劃撥的房屋的,提交上級部門的授權(quán)使用證明。

      第四十一條因合并、分立新設(shè)立的事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)申請設(shè)立登記。

      第四十二條登記管理機關(guān)對事業(yè)單位設(shè)立登記申請應(yīng)當(dāng)自受理之日起30個工作日內(nèi)辦結(jié)。

      第四十三條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取《事業(yè)單位法人證書》之日起60個工作日內(nèi),將本單位印章的印跡、基本賬戶號,以及法定代表人的簽字、印章的印跡向登記管理機關(guān)備案。

      第四十四條事業(yè)單位設(shè)立登記的公告內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)包括名稱、法定代表人、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、開辦資金、住所及《事業(yè)單位法人證書》證書號等。

      第五章變更登記

      第四十五條事業(yè)單位的登記事項需要變更的,應(yīng)當(dāng)向登記管理機關(guān)申請變更登記。

      變更名稱、法定代表人、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)費來源的,應(yīng)當(dāng)自出現(xiàn)依法應(yīng)當(dāng)申請變更登記的情況之日起30個工作日內(nèi),向登記管理機關(guān)提出申請。變更住所的,應(yīng)當(dāng)在遷入新住所前向登記管理機關(guān)提出申請。

      開辦資金比原登記的開辦資金數(shù)額增加或者減少超過20%的,應(yīng)當(dāng)申請變更登記。

      第四十六條事業(yè)單位申請變更登記,應(yīng)當(dāng)向登記管理機關(guān)提交法定代表人簽署的事業(yè)單位法人變更登記申請書和《事業(yè)單位法人證書》副本復(fù)印件。

      因變更事項的不同,還應(yīng)當(dāng)提交其他相應(yīng)文件:

      (一)變更名稱的,提交審批機關(guān)批準(zhǔn)文件;

      (二)變更住所的,提交新住所證明文件;

      (三)變更宗旨和業(yè)務(wù)范圍且內(nèi)容涉及資質(zhì)認(rèn)可或者執(zhí)業(yè)許可的,出示相應(yīng)的資質(zhì)認(rèn)可證明或者執(zhí)業(yè)許可證明,并提交其復(fù)印件;

      (四)變更法定代表人的,提交事業(yè)單位法定代表人登記申請表、現(xiàn)任法定代表人免職文件、擬任法定代表人任職文件和居民身份證復(fù)印件或者其他身份證明文件;

      (五)變更經(jīng)費來源的,提交經(jīng)費來源改變的證明文件;

      (六)變更開辦資金的,提交具有法定資格的驗資機構(gòu)出具的驗資證明。

      第四十七條事業(yè)單位因合并、分立改變登記事項的,應(yīng)當(dāng)申請變更登記。

      第四十八條登記管理機關(guān)對事業(yè)單位變更登記申請應(yīng)當(dāng)自受理之日起30個工作日內(nèi)辦結(jié)。準(zhǔn)予變更登記的,向其頒發(fā)變更后的《事業(yè)單位法人證書》,收繳變更前的《事業(yè)單位法人證書》,變更名稱的還應(yīng)當(dāng)收繳變更前的單位印章。

      第四十九條事業(yè)單位變更名稱和法定代表人的,應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取《事業(yè)單位法人證書》之日起60個工作日內(nèi),將變更后的單位印章的印跡和新任法定代表人的簽字及印章的印跡向登記管理機關(guān)備案。

      第五十條事業(yè)單位變更名稱、住所、法定代表人等登記事項的,由登記管理機關(guān)予以公告。

      第六章注銷登記

      第五十一條事業(yè)單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)向登記管理機關(guān)申請注銷登記:

      (一)舉辦單位決定解散;

      (二)因合并、分立解散;

      (三)依照法律、法規(guī)和本單位章程,自行決定解散;

      (四)行政機關(guān)依照法律、行政法規(guī)責(zé)令撤銷;

      (五)事業(yè)單位法人登記依法被撤銷,或者事業(yè)單位法人證書依法被吊銷;

      (六)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷登記的其他情形。

      第五十二條事業(yè)單位在申請注銷登記前,應(yīng)當(dāng)在舉辦單位和其他有關(guān)機關(guān)的指導(dǎo)下,成立清算組織,完成清算工作。

      清算組織應(yīng)當(dāng)自成立之日起10日內(nèi)通知債權(quán)人,并于30日內(nèi)至少三次擬申請注銷登記的公告。債權(quán)人應(yīng)當(dāng)自第一次公告之日起90日內(nèi),向清算組織申報其債權(quán)。

      清算期間,事業(yè)單位不得開展有關(guān)清算以外的活動。

      第五十三條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起15個工作日內(nèi),向登記管理機關(guān)申請注銷登記并提交下列文件:

      (一)法定代表人簽署的事業(yè)單位法人注銷登記申請書;

      (二)撤銷或者解散的證明文件;

      (三)有關(guān)機關(guān)確認(rèn)的清算報告;

      (四)該單位擬申請注銷登記公告的憑證;

      (五)《事業(yè)單位法人證書》正、副本及單位印章;

      (六)登記管理機關(guān)要求提交的其他相關(guān)文件。

      第五十四條登記管理機關(guān)核準(zhǔn)事業(yè)單位注銷登記后,應(yīng)當(dāng)收繳被注銷事業(yè)單位的《事業(yè)單位法人證書》正、副本及單位印章,并注銷登記公告。

      第五十五條經(jīng)登記管理機關(guān)注銷登記的事業(yè)單位,自核準(zhǔn)注銷登記之日起事業(yè)單位法人終止。

      第七章證書使用與管理

      第五十六條《事業(yè)單位法人證書》分為正本和副本,正本和副本具有同等法律效力。

      《事業(yè)單位法人證書》正本應(yīng)當(dāng)置于事業(yè)單位住所的醒目位置。

      第五十七條事業(yè)單位進行下列活動時,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門出示《事業(yè)單位法人證書》:

      (一)刻制印章、辦理機動車船牌照;

      (二)申辦有關(guān)社會保險事宜;

      (三)開立銀行賬戶、貸款;

      (四)申辦稅務(wù)登記、減免稅收及其他優(yōu)惠;

      (五)從事經(jīng)營活動或者興辦企業(yè),申辦有關(guān)執(zhí)照;

      (六)國有資產(chǎn)登記管理和統(tǒng)計登記;

      (七)土地、房產(chǎn)登記管理事宜;

      (八)申辦收費項目及標(biāo)準(zhǔn)、收費許可證,購領(lǐng)收據(jù)、發(fā)票;

      (九)法律訴訟、公證事宜;

      (十)人事調(diào)動和工資基金管理事宜;

      (十一)申辦海關(guān)事宜;

      (十二)有關(guān)部門要求事業(yè)單位出示《事業(yè)單位法人證書》的其他事宜。

      第五十八條《事業(yè)單位法人證書》是限期有效證書。超過有效期的《事業(yè)單位法人證書》,自動廢止。

      對廢止的《事業(yè)單位法人證書》,登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以公告。

      第五十九條事業(yè)單位的法人證書廢止但未經(jīng)注銷登記的,其法人的責(zé)任和義務(wù)存續(xù)。

      第六十條《事業(yè)單位法人證書》廢止的事業(yè)單位,申請領(lǐng)取新的《事業(yè)單位法人證書》的,按照申請設(shè)立登記的程序辦理。

      第六十一條任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓和故意損毀《事業(yè)單位法人證書》。

      第六十二條除登記管理機關(guān)外,其他任何單位和個人不得收繳、扣留《事業(yè)單位法人證書》。

      第六十三條事業(yè)單位遺失或者損毀《事業(yè)單位法人證書》的,應(yīng)當(dāng)向登記管理機關(guān)申請補(換)領(lǐng)。

      登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:

      (一)遺失或者損毀嚴(yán)重?zé)o法查證證書全部內(nèi)容的,原《事業(yè)單位法人證書》作廢的公告,收回未遺失或者損毀的《事業(yè)單位法人證書》正本或者副本,補發(fā)使用新的證書號的《事業(yè)單位法人證書》。

      (二)損毀較輕可以查證證書全部內(nèi)容的,收回?fù)p毀的《事業(yè)單位法人證書》,換發(fā)使用原證書號的《事業(yè)單位法人證書》。

      第八章監(jiān)督管理

      第六十四條登記管理機關(guān)對事業(yè)單位依法實施下列監(jiān)督管理:

      (一)監(jiān)督事業(yè)單位按照規(guī)定辦理登記和提交年度報告;

      (二)監(jiān)督事業(yè)單位按照登記事項從事活動;

      (三)制止和查處事業(yè)單位違反條例和本細(xì)則的行為。

      第六十五條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至3月31日,向登記管理機關(guān)報送上一年度執(zhí)行條例和本細(xì)則情況的年度報告。

      第六十六條事業(yè)單位報送的年度報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

      (一)開展業(yè)務(wù)活動情況;

      (二)資產(chǎn)損益情況;

      (三)對條例和本細(xì)則有關(guān)變更登記規(guī)定的執(zhí)行情況;

      (四)績效和受獎懲情況;

      (五)涉及訴訟情況;

      (六)社會投訴情況;

      (七)其他需要報告的情況。

      第六十七條事業(yè)單位在報送年度報告時還應(yīng)當(dāng)提交下列文件:

      (一)《事業(yè)單位法人證書》正、副本;

      (二)上一年度年末的資產(chǎn)負(fù)債表;

      (三)有關(guān)資質(zhì)認(rèn)可或者執(zhí)業(yè)許可證明文件(業(yè)務(wù)范圍不涉及資質(zhì)認(rèn)可事項或者執(zhí)業(yè)許可事項的除外);

      (四)法定代表人任職文件(原提交的法定代表人任職文件未設(shè)定任職期限或者未超過任職期限且未出現(xiàn)依法應(yīng)當(dāng)申請法定代表人變更登記情況的除外);

      (五)住所證明(原提交的住所證明未設(shè)定有效期限或者未超過有效期限且未出現(xiàn)依法應(yīng)當(dāng)申請住所變更登記情況的除外);

      (六)登記管理機關(guān)要求提交的其他相關(guān)文件。

      第六十八條登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)通過審查事業(yè)單位年度報告和其他相關(guān)方式對事業(yè)單位進行以下方面的監(jiān)督檢查:

      (一)是否遵守有關(guān)法律、法規(guī)和政策;

      (二)是否按照核準(zhǔn)登記的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開展業(yè)務(wù)活動;

      (三)是否繼續(xù)具備承擔(dān)與宗旨和業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的民事責(zé)任能力;

      (四)是否繼續(xù)具備相關(guān)登記事項所要求的資質(zhì);

      (五)是否自核準(zhǔn)登記后無正當(dāng)理由超過一年未開展業(yè)務(wù)活動或者自行停止業(yè)務(wù)活動一年以上;

      (六)是否在出現(xiàn)依法應(yīng)當(dāng)申請變更登記的情況后按時申請變更登記;

      (七)實際使用的名稱,包括單位印章、標(biāo)牌及其他表示該單位名稱的標(biāo)記與核準(zhǔn)登記的名稱是否一致;

      (八)有無抽逃開辦資金的行為;

      (九)有無涂改、出租、出借《事業(yè)單位法人證書》或者出租、出借單位印章的行為;

      (十)接受和使用捐贈、資助的情況是否符合條例和其他有關(guān)規(guī)定;

      (十一)其他需要監(jiān)督檢查的事項。

      第六十九條登記管理機關(guān)對事業(yè)單位的年度報告和有關(guān)情況審查后,作出年檢合格或者不合格的決定。

      對年檢合格的事業(yè)單位,由登記管理機關(guān)在其《事業(yè)單位法人證書》正、副本上作出合格標(biāo)記,其證書有效期延續(xù)至下一年度年檢的截止日期。

      登記管理機關(guān)通過審查事業(yè)單位年度報告發(fā)現(xiàn)問題的,依照條例和本細(xì)則處理。

      第七十條事業(yè)單位有下列情形之一的,登記管理機關(guān)根據(jù)情況分別給予書面警告并通報其舉辦單位、暫扣《事業(yè)單位法人證書》及單位印章并責(zé)令限期改正、撤銷登記并收繳《事業(yè)單位法人證書》及單位印章的處罰:

      (一)不按照登記事項開展活動的;

      (二)不按照條例和本細(xì)則的規(guī)定申請變更登記、注銷登記的;

      (三)不按照條例和本細(xì)則的規(guī)定報送年度報告的;

      (四)抽逃開辦資金的;

      (五)涂改、出租、出借《事業(yè)單位法人證書》或者出租、出借單位印章的;

      (六)違反規(guī)定接受或者違反規(guī)定使用捐贈、資助的。

      第七十一條申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請登記的,登記管理機關(guān)不予受理或者不予登記,并給予警告;登記申請屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的,申請人在一年內(nèi)不得再次申請。

      第七十二條申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段被核準(zhǔn)登記的,登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以撤銷登記;被撤銷的登記屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的,申請人在三年內(nèi)不得再次申請;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第七十三條有下列情形之一的,核準(zhǔn)登記的登記管理機關(guān)或者其上級登記管理機關(guān),根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷登記:

      (一)登記管理機關(guān)工作人員、作出核準(zhǔn)登記決定的;

      (二)超越法定職權(quán)作出核準(zhǔn)登記決定的;

      (三)違反法定程序作出核準(zhǔn)登記決定的;

      (四)對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人核準(zhǔn)登記的。

      依照前款規(guī)定撤銷登記,可能對公共利益造成重大損害的,不予撤銷。

      第七十四條直接關(guān)系公共利益的事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費標(biāo)準(zhǔn)和行政機關(guān)依法規(guī)定的條件,向社會提供安全、方便、穩(wěn)定和價格合理的服務(wù),并履行普遍服務(wù)的義務(wù);未經(jīng)核準(zhǔn)登記的登記管理機關(guān)批準(zhǔn),不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。

      事業(yè)單位不履行前款規(guī)定的義務(wù)的,登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正,或者依法采取有效措施督促其履行義務(wù)。

      第七十五條登記管理機關(guān)依法對事業(yè)單位從事有關(guān)登記事項的活動進行監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。公眾有權(quán)查閱監(jiān)督檢查記錄。

      登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件,實現(xiàn)與事業(yè)單位、其他有關(guān)行政機關(guān)的計算機檔案系統(tǒng)互聯(lián),核查事業(yè)單位從事有關(guān)登記事項的活動情況。

      第七十六條上級登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照條例和本細(xì)則對下級登記管理機關(guān)的登記管理實施監(jiān)督檢查,及時糾正登記管理中的不當(dāng)行為。

      第七十七條登記管理機關(guān)對其工作人員和下級登記管理機關(guān)違反條例和本細(xì)則的規(guī)定,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由相關(guān)部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:

      (一)對符合法定條件的登記申請不予受理的;

      (二)不在辦公場所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的;

      (三)在受理、審查、核準(zhǔn)登記過程中,未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的;

      (四)申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式,不一次告知申請人必須補正的全部內(nèi)容的;

      (五)未依法說明不受理登記申請或者不予登記的理由的。

      第七十八條登記管理機關(guān)工作人員辦理登記、實施監(jiān)督檢查,索取或者收受他人財物或者謀取其他利益,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

      第七十九條登記管理機關(guān)實施登記管理,有下列情形之一的,由其上級機關(guān)或者其他法定機關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

      (一)對不符合法定條件的登記申請核準(zhǔn)登記或者超越法定職權(quán)核準(zhǔn)登記的;

      (二)對符合法定條件的登記申請不依法核準(zhǔn)登記的。

      第八十條登記管理機關(guān)實施登記管理,擅自收費或者不按照法定項目和標(biāo)準(zhǔn)收費的,由其上級機關(guān)或者其他法定機關(guān)責(zé)令其退還非法收取的費用;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

      截留、挪用、私分或者變相私分實施登記管理依法收取的費用的,予以追繳;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第八十一條登記管理機關(guān)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴(yán)重后果的,由其上級機關(guān)或者其他法定機關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第八十二條公民、法人或者其他組織未經(jīng)登記管理機關(guān)核準(zhǔn)登記,擅自以事業(yè)單位法人名義開展活動的,登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法采取措施予以制止,并依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第九章附則

      第八十三條申請登記、報送年度報告和申請補(換)領(lǐng)證書,應(yīng)當(dāng)使用登記管理機關(guān)提供的紙質(zhì)或者電子格式文本,可以通過送交、郵寄、傳真、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)确绞綀笏汀?/p>

      變更管理細(xì)則范文第5篇

      第二條對需進行在建公示的工程建設(shè)項目(政府投資金額縣城200萬元以上、鄉(xiāng)鎮(zhèn)80萬元以上的項目,以及河堤、橋梁、道路、醫(yī)院和學(xué)校等公共安全項目)實行指紋機日常考勤簽到制度。

      第三條在投標(biāo)文件中要有項目經(jīng)理(建造師)、“五大員”(造價員、施工員、材料員、專職安全員、質(zhì)檢員)的親筆簽名和手印(指紋)。在確定中標(biāo)單位后、簽訂合同之前,在行政監(jiān)察機關(guān)及行業(yè)監(jiān)管部門的監(jiān)督下,建設(shè)單位核對到場的項目經(jīng)理(建造師)、“五大員”及監(jiān)理人員的身份后,現(xiàn)場提取他們的手印(或指紋)資料,并交由行業(yè)監(jiān)管部門保管。

      第四條實行日常考勤情況公示制。

      須進行在建公示的工程項目,必須在工程正式開工后一周內(nèi)在施工工地樹立公示牌,將施工、監(jiān)理單位的項目經(jīng)理(建造師)、“五大員”及監(jiān)理人員每日在崗情況、工作內(nèi)容、上月現(xiàn)場工作時間及考核扣分情況進行公示。每日在崗情況、工作內(nèi)容必須當(dāng)天及時更新,上月現(xiàn)場工作時間及考核扣分情況必須每月更新一次。公示牌所公示的施工、監(jiān)理單位人員出勤考核情況由建設(shè)(業(yè)主)單位派駐工地的管理人員負(fù)責(zé)填寫,分管該項目的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督。

      第五條項目經(jīng)理(建造師)、“五大員”、專業(yè)監(jiān)理工程師及監(jiān)理員每月在施工現(xiàn)場工作時間不得少于20天,總監(jiān)理工程師每月在施工現(xiàn)場工作時間不少于10天。在施工階段中的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序,施工、監(jiān)理單位管理人員必須無條件在施工現(xiàn)場,不得請假,其余時間不在施工現(xiàn)場必須辦理請假手續(xù),但項目經(jīng)理(建造師)、“五大員”、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員不得同時請假。“五大員”的請假須經(jīng)項目經(jīng)理簽字同意、監(jiān)理單位審核、業(yè)主單位審批,項目經(jīng)理和監(jiān)理人員的請假須經(jīng)監(jiān)理單位簽署意見、業(yè)主單位審批。書面請假手續(xù)留存項目部備查的同時抄告行業(yè)監(jiān)管部門備案。在監(jiān)管部門或監(jiān)察部門例行檢查時,項目部須當(dāng)場出具請假條,否則不予認(rèn)定為請假。

      第六條施工過程中出現(xiàn)事先可預(yù)料情況可能導(dǎo)致停工的,施工單位應(yīng)會同監(jiān)理單位向建設(shè)單位及行業(yè)監(jiān)管部門提出停工申請(需要明確停工具體時間),行業(yè)監(jiān)管部門認(rèn)定后可不記考勤;如出現(xiàn)無法預(yù)料、或不可抗因素導(dǎo)致停工的,施工單位會同監(jiān)理單位做出書面情況說明,報建設(shè)(業(yè)主)單位及行業(yè)監(jiān)管部門,行業(yè)監(jiān)管部門根據(jù)實際情況認(rèn)定是否作缺勤處理。

      監(jiān)理單位提出工程質(zhì)量評估報告至建設(shè)單位提出工程竣工驗收報告期間,施工、監(jiān)理單位可向建設(shè)(業(yè)主)單位提出對部分管理人員暫停日常考勤的書面申請,建設(shè)(業(yè)主)單位報請行業(yè)監(jiān)管部門同意后,暫停日常考勤,同時向行政監(jiān)察機關(guān)備案。

      第七條建設(shè)工期在半年以內(nèi)的項目,除不可抗拒因素外,施工、監(jiān)理單位不得變更中標(biāo)單位的項目經(jīng)理(建造師)與“五大員”、“監(jiān)理人員”;工期在半年以上的項目因特殊原因確需變更上述人員的,按照《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣進一步規(guī)范公共資源交易活動的實施細(xì)則的通知》第二十五條規(guī)定程序辦理。變更由變更單位向建設(shè)(業(yè)主)單位申請,建設(shè)(業(yè)主)單位與相關(guān)監(jiān)管部門派員調(diào)查核實,同意變更的報行業(yè)監(jiān)管部門審核辦理變更手續(xù)后,報行政監(jiān)察機關(guān)備案。同時建設(shè)(業(yè)主)單位負(fù)責(zé)將變更情況在施工現(xiàn)場公布,抄送縣公共資源交易中心并在縣公共資源交易中心網(wǎng)站公布。

      第八條對施工單位和監(jiān)理單位實行滿分為22分的扣分管理監(jiān)督機制。

      建設(shè)(業(yè)主)單位要對施工、監(jiān)理人員的每日到崗情況進行核查登記,并建立臺賬。要委派專人負(fù)責(zé)指紋打卡機簽到的日常管理和考勤。施工(監(jiān)理)單位的管理人員出勤情況均達到規(guī)定要求后當(dāng)月記滿勤、不扣分;在規(guī)定考勤時間內(nèi)出現(xiàn)缺勤的,由建設(shè)(業(yè)主)單位在月底按缺勤天數(shù)最長的人員計算施工(監(jiān)理)單位當(dāng)月扣分情況,每缺勤一天扣0.5分。

      行業(yè)監(jiān)管部門在例行檢查中,發(fā)現(xiàn)項目經(jīng)理(建造師)、“五大員”及監(jiān)理人員不在崗,每發(fā)現(xiàn)一次扣2分。

      行政監(jiān)察機關(guān)在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)項目經(jīng)理(建造師)、“五大員”及監(jiān)理人員不在崗,每發(fā)現(xiàn)一次扣3分。

      第九條行業(yè)監(jiān)管部門(行政監(jiān)察機關(guān))在檢查中實施扣分時,要以書面形式將扣分情況通知施工單位和監(jiān)理單位,并抄送建設(shè)(業(yè)主)單位和行政監(jiān)察機關(guān)(行業(yè)監(jiān)管部門)。

      第十條扣分情況由建設(shè)(業(yè)主)單位負(fù)責(zé)登記和匯總。在工程建設(shè)過程中,由建設(shè)(業(yè)主)單位在每月月末統(tǒng)計好當(dāng)月施工、監(jiān)理單位管理人員履職情況、日常考勤扣分情況,及當(dāng)月行業(yè)監(jiān)管部門和行政監(jiān)察機關(guān)所扣分情況,經(jīng)建設(shè)(業(yè)主)單位負(fù)責(zé)人簽字、單位蓋章后,于次月3日前報行業(yè)監(jiān)管部門和行政監(jiān)察機關(guān)備案。在工程完工后、竣工驗收前,建設(shè)(業(yè)主)單位要將整個工期的扣分匯總情況書面報告行業(yè)監(jiān)管部門、行政監(jiān)察機關(guān)和縣公共資源交易中心。

      第十一條扣分值(累計扣分值,下同)達6分時,由建設(shè)(業(yè)主)單位向行業(yè)監(jiān)管部門書面報告,行業(yè)監(jiān)管部門在收到書面報告3天內(nèi)向施工企業(yè)或監(jiān)理單位下發(fā)《預(yù)警通知書》;扣分值達10分時,根據(jù)合同約定,沒收施工單位(或監(jiān)理單位)15%的合同履約保證金,行業(yè)監(jiān)管部門向施工企業(yè)或監(jiān)理單位下發(fā)《限期整改通知書》;扣分值達16分時,根據(jù)合同約定,沒收施工單位(或監(jiān)理單位)30%的合同履約保證金,行業(yè)監(jiān)管部門依據(jù)情節(jié)輕重對施工單位(或監(jiān)理單位)分別給予警告、責(zé)令整改等處理;扣分值達20分時,根據(jù)合同約定,沒收施工單位(或監(jiān)理單位)60%的合同履約保證金,行業(yè)監(jiān)管部門依據(jù)情節(jié)輕重對施工單位(或監(jiān)理單位)分別給予警告、責(zé)令整改、通報批評等處理;扣分值達22分后,根據(jù)合同約定,沒收施工單位(或監(jiān)理單位)全部合同履約保證金,同時并可根據(jù)合同約定解除合同,行業(yè)監(jiān)管部門對施工單位(或監(jiān)理單位)記不良記錄一次,在兩年內(nèi)取消其進入本縣公共資源交易市場的資格,建設(shè)單位會同行業(yè)監(jiān)管部門將處理情況抄送行政監(jiān)察機關(guān),并在縣公共資源交易網(wǎng)上公布。

      合同履約保證金的沒收應(yīng)由建設(shè)(業(yè)主)單位負(fù)責(zé)。在扣分值達到?jīng)]收起始點之日起7個作日內(nèi)未落實的,由行業(yè)監(jiān)管部門或行政監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正,未改正的,除追究相關(guān)人員責(zé)任外,可采取相應(yīng)措施落實。

      合同履約保證金在按扣分比例沒收后,執(zhí)收單位要在3個工作日內(nèi)補收沒收部分至初始金額。合同履約保證金執(zhí)收單位因工作失職,致使應(yīng)扣交、沒收保證金而沒有扣的,或應(yīng)補收保證金沒有按時補收的,將追究相關(guān)人員責(zé)任。

      施工(監(jiān)理)合同沒有明確合同履約保證金的,按工程款或監(jiān)理費的10%計抵合同履約保證金處理。

      第十二條行業(yè)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)抓好建設(shè)項目的日常管理考勤工作的落實,督促業(yè)主(建設(shè))單位做好日常管理考勤。行業(yè)監(jiān)管部門要對應(yīng)實行雙公示制的建設(shè)項目的扣分管理情況實行臺賬管理,并根據(jù)扣分情況及時對施工、監(jiān)理單位采取監(jiān)管處理措施,處理結(jié)果報行政監(jiān)察機關(guān)備案。

      第十三條需實施雙公示制的工程建設(shè)項目(政府投資金額縣城200萬元以上、鄉(xiāng)鎮(zhèn)80萬元以上的項目,以及河堤、橋梁、道路、醫(yī)院和學(xué)校等公共安全項目),要在建設(shè)工程竣工后一周內(nèi)(竣工驗收前)在工程主置設(shè)立永久性竣工后公示牌。未建立竣工后公示牌的項目,行業(yè)主管部門不得辦理竣工備案手續(xù)。

      第十四條對認(rèn)真履行職責(zé)、滿勤的施工單位按照《市進一步規(guī)范招投標(biāo)活動實施辦法(暫行)》有關(guān)規(guī)定進行獎勵。

      第十五條工程建設(shè)項目實行雙公示制及對施工、監(jiān)理單位實行日常考勤扣分管理的相關(guān)內(nèi)容要寫進招標(biāo)文件(承諾書)和施工合同中,予以明確和承諾。

      第十六條建設(shè)(業(yè)主)單位沒有執(zhí)行雙公示制管理規(guī)定,建設(shè)項目沒有進行在建公示、竣工后公示和在建過程中沒有對施工、監(jiān)理單位進行日常考勤管理的,由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)按工作失職追究建設(shè)(業(yè)主)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并在全縣進行通報批評;沒有按規(guī)定時間及時進行在建公示、竣工后公示,或者在對施工、監(jiān)理單位進行日常考勤管理過程中,沒有及時向有關(guān)部門報告日常考勤扣分情況的、疏于管理的,由行業(yè)監(jiān)管部門向建設(shè)(業(yè)主)單位下發(fā)整改通知書,并由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)按工作失職追究建設(shè)(業(yè)主)單位駐工地管理人員和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;建設(shè)(業(yè)主)單位人員在日常考勤管理工作中有伙同或協(xié)助施工、監(jiān)理單位弄虛作假、篡改數(shù)據(jù)、欺上瞞下等行為的,將對相關(guān)人員追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。

      第十七條建設(shè)、交通、水利等行業(yè)監(jiān)管部門沒有認(rèn)真履行職責(zé),對建設(shè)(業(yè)主)單位執(zhí)行雙公示制管理和對施工、監(jiān)理單位日常考勤管理制度的落實情況不進行監(jiān)督,對應(yīng)實行雙公示制的建設(shè)項目的扣分管理情況不進行臺賬管理,或?qū)κ┕ぁ⒈O(jiān)理單位人員不到崗履職問題不采取監(jiān)管處理措施的,由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)按工作失職追究相關(guān)人員責(zé)任;行業(yè)監(jiān)管部門人員與建設(shè)(業(yè)主)單位、施工監(jiān)理單位相互串通、弄虛作假的,將根據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī),對相關(guān)人員追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任,觸犯刑律的,移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

      第十八條本實施細(xì)則適用于縣本級政府管轄范圍內(nèi)的政府投資建設(shè)項目,國有資金、集體資金投資建設(shè)項目及涉及公共安全建設(shè)項目參照執(zhí)行。

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