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      扶貧資產(chǎn)管理制度

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      扶貧資產(chǎn)管理制度

      扶貧資產(chǎn)管理制度范文第1篇

      醫(yī)院需要發(fā)展,就必然需要發(fā)展資金,隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展以及人們對生活的水平要求不斷提高,醫(yī)療行業(yè)的競爭也是異常激烈,在這種情況下,醫(yī)院的發(fā)展如果單純依靠政府的投入是很難得到好的發(fā)展的,所以,籌資工作對醫(yī)院的發(fā)展就變得不可或缺了,只有將籌資工作做到位,才能使醫(yī)院得到穩(wěn)步的發(fā)展。雖然目前籌資的方法有很多,但是最主要的方法還是來源于政府的財政補助、藥品的差價收入以及醫(yī)療服務(wù)收入三大種。可是由于政府對醫(yī)院補助金額的下降;藥品價格大幅度降價以及政府為了保持社會穩(wěn)定而對醫(yī)療價格進行的調(diào)整使這三種籌資渠道的資金也逐漸降低,從而不能滿足醫(yī)院的快速發(fā)展。因此,醫(yī)院在籌集資金方面不能按照傳統(tǒng)的方法來實現(xiàn),必須拓寬渠道,結(jié)合醫(yī)院的具體情況多形式、多渠道去籌措資金,以此來解決醫(yī)院在資金方面短缺的問題。

      (一)銀行貸款

      銀行貸款現(xiàn)在已經(jīng)廣泛被采用,也是醫(yī)院籌集資金的一個主要渠道。醫(yī)院可以根據(jù)自身的經(jīng)濟承受范圍和未來的發(fā)展?jié)摿Γ瑺幦⌒刨J資金用于醫(yī)院未來的發(fā)展,醫(yī)院在貸款中要注意,盡量爭取低利息、貼息的專項貸款和扶貧貸款,這樣可以減輕醫(yī)院的經(jīng)濟壓力。

      (二)醫(yī)院股份合作經(jīng)營

      股份合作經(jīng)營是目前企業(yè)發(fā)展常用的一個方法。對于醫(yī)院來說,醫(yī)院股份合作經(jīng)營,醫(yī)療技術(shù)合作,這種方法不僅可以彌補企業(yè)資金周轉(zhuǎn)的問題,還能夠為企業(yè)帶來先進的管理模式和新的機遇,大大提升了企業(yè)的發(fā)展空間。

      (三)并購其他醫(yī)院

      以較低價格對一些小型醫(yī)院進行并購也是企業(yè)籌集資金的一個重要手段,醫(yī)院應(yīng)該將自身的優(yōu)勢盡數(shù)的展現(xiàn)出現(xiàn),在醫(yī)院所在的區(qū)域范圍造成較大的影響力,結(jié)合醫(yī)院所處的具置以及周圍的環(huán)境,對其他小型的醫(yī)院進行并購或者將小型醫(yī)院設(shè)為分院,這些方法都可以為醫(yī)院的發(fā)展籌集資金。

      成本管理機制

      在醫(yī)院財務(wù)管理機制中的成本管理機制主要包括材料成本管理、設(shè)備成本管理以及其他費用管理三方面。多年來,由于醫(yī)院的財務(wù)管理體系沒有形成一個健全的系統(tǒng),所以在與業(yè)務(wù)收入有關(guān)方面的費用和損失都沒有一個準確的計算,這樣就會造成醫(yī)院資金的使用沒有一個準確的記錄。所以,醫(yī)院在財務(wù)管理方面要有健全的成本管理機制,從而進行系統(tǒng)化的資金管理。

      (一)材料成本管理

      醫(yī)院所使用的材料,除了一些治療儀器和相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施外,還有衛(wèi)生材料以及藥品等流動資產(chǎn),這些資產(chǎn)是材料成本管理的主要目標,醫(yī)院如果想要降低采購的成本,就要對這些衛(wèi)生材料和藥品制定一個科學合理的購物方法,如實行招標采購、運用物流配送等方法都是節(jié)約材料成本的重要手段。

      (二)設(shè)備成本管理

      一般情況下,醫(yī)院里使用的設(shè)備不會出現(xiàn)經(jīng)常更換的情況,這方面主要是針對大型設(shè)備的更換,隨著科技越來越發(fā)達,醫(yī)院的設(shè)備也在不斷進行更新,一些落后的設(shè)備一段時間后就會遭到淘汰,對于這些舊設(shè)備的處理,醫(yī)院要進行折舊納入科室成本核算。對于新設(shè)備的使用,醫(yī)院也要做到將其日常的使用情況重視起來,檢查設(shè)備的合理性和有效性。這樣也可以在一定程度上降低醫(yī)院的開銷成本。

      (三)其他費用管理

      除了上面所提到了兩項成本管理,醫(yī)院對成本管理機制應(yīng)該從多方面抓起,一些日常生活中的小細節(jié),比如說臨床科室、醫(yī)技部門所消耗的水、電、氣等,這些由于涉及的內(nèi)容比較復(fù)雜,在成本的管理上有一定的難點,所以財務(wù)部門對這方面應(yīng)該給予足夠的重視。

      資產(chǎn)管理機制

      目前,醫(yī)院的高層對錢財?shù)闹匾曔h遠超過了實物,這樣的思想在財務(wù)的管理上是錯誤的,資金是醫(yī)院活動的主要成本,在醫(yī)院的運營過程中有著不可獲取的作用,是醫(yī)院創(chuàng)造效益的主要途徑。就目前情況而言,對財產(chǎn)管理混亂的表現(xiàn)有很多:比如說在一些小的醫(yī)院里面,資產(chǎn)使用上鋪張浪費;財務(wù)管理與實物管理出現(xiàn)脫節(jié);對固定資產(chǎn)的投資、租賃沒有一個統(tǒng)一的嚴格規(guī)定,這些情況都會給醫(yī)院的財務(wù)帶來很大的麻煩。

      因此,明確醫(yī)院的財務(wù)管理制度是非常必要的,醫(yī)院財務(wù)管理制度的合理構(gòu)建是醫(yī)院運行的首要保證,醫(yī)院應(yīng)嚴格控制固定資產(chǎn)的擁有量,完善內(nèi)部資產(chǎn)管理制度,預(yù)算管理制度、籌資管理制度、成本管理制度以及其他相關(guān)的制度都要進行完善,這樣醫(yī)院的運行才能到得到最終保障。

      結(jié)語

      扶貧資產(chǎn)管理制度范文第2篇

          私分國有資產(chǎn)罪,是指國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體,違反國家規(guī)定,以單位名義將國有資產(chǎn)集體私分給個人,數(shù)額較大的行為。

          (一)客體要件

          本罪所侵犯的直接客體是國有資產(chǎn)的管理制度及其所有權(quán)。

          所謂國有資產(chǎn),包括依法經(jīng)由上述國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體管理、使用或者運輸中的國有資產(chǎn)。例如稅務(wù)機關(guān)掌握著的納稅人依法上交國家的稅款等等。國家對單位的財經(jīng)分配,有一整套宏觀管理制度,例如對所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離的國有企業(yè),凡實行承包經(jīng)營者,國家均試行資金分帳制度:將該企業(yè)掌握的資金分為國家資金和企業(yè)資金。其中,凡國家資金,不得用作企業(yè)職工集體福利基金或用作職工獎勵獎金等。否則,即屬違背國家對國有資產(chǎn)管理的不法行為,其中集體私分國有資產(chǎn)者,更進一步地侵犯了國有資產(chǎn)的所有權(quán),數(shù)額較大者,即構(gòu)成本罪。

          (二)客觀要件

          在客觀方面,本罪行為法人實施了違反國家規(guī)定,以單位名義將國有資產(chǎn)集體私分給個人,數(shù)額較大的行為。

          所謂違反國家規(guī)定,指違反了國家對此類單位的國有資產(chǎn)分配管理規(guī)定。例如違背了國家關(guān)于國有資金與企業(yè)資金的分帳比例管理制度,擅自將國有資金轉(zhuǎn)為企業(yè)資金,進而私分國有資產(chǎn)者。

          所謂以單位名義,是指由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策或者由單位負責人決定并由直接責任人員經(jīng)手實施,公開或半公開地以單位分紅、單位發(fā)獎金、單位下發(fā)的節(jié)日慰問費等名義所進行的活動。

          集體私分給個人,是指行為法人以單位的名義,將國有資產(chǎn)按人頭分配給本單位全部或部分職工,這里所謂個人,指的是該單位的職工。

          按照本條第1款的規(guī)定,僅有上述行為,還不足以構(gòu)成認定本罪的客觀基礎(chǔ),還必須集體私分國有資產(chǎn)給個人數(shù)額較大者,本罪存觀要件才齊備。應(yīng)當注意的是,對這里所謂數(shù)額較大。原則上應(yīng)理解為集體私分國有資產(chǎn)的總額較大,而非指每一個人所分數(shù)額較大。換言之,由于單位職工眾多,因而按人頭私分的結(jié)果,每一個人所分數(shù)額即便并不大,但私分總額大者,仍應(yīng)成立這里的數(shù)額較大。

          根據(jù)1999年9月l6日最高人民檢察院施行的《關(guān)于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標準的規(guī)定》(試行)的規(guī)定,涉嫌私分國有資產(chǎn),累計數(shù)額在10萬元以上的,應(yīng)予立案。

          (三)主體要件

          本罪主體是國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體。本罪是單位犯罪,但根據(jù)法律規(guī)定只處罰私分國有資產(chǎn)的直接負責的主管人員和其他直接責任人員。

          (四)主觀要件

          本罪在主觀方面是直接故意犯罪。行為須有明知是國有資產(chǎn)而故意違反國家規(guī)定,將其集體私分給個人的確定故意。如疏忽大意地誤將國有資產(chǎn)當作企業(yè)資金加以集體私分者,不能成立本罪,情節(jié)嚴重者,可按有關(guān)瀆職犯罪處理。

          二、認定

          (一)區(qū)分國有資產(chǎn)與公共財產(chǎn)

          國有資產(chǎn)都是公共財產(chǎn);但公共財產(chǎn)并不一定是國有資產(chǎn)。按照本法第9l條所作的立法解釋,公共財產(chǎn)除國有資產(chǎn)外,還包括“勞動群眾集體所有的財產(chǎn)”、“用于扶貧和其他公益事業(yè)的社會捐助或者專項基金的財產(chǎn)”以及“以公共財產(chǎn)論”的“在國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、集體企業(yè)和人民團體管理、使用或者運輸中的私人財產(chǎn)”。這當中,顯然后三項均非國有資產(chǎn),實踐中,要注意嚴格把握其性質(zhì)上的區(qū)別:凡私分后三類財產(chǎn)者,不能按本罪處理。應(yīng)根據(jù)其所分財產(chǎn)性質(zhì)的不同,準確對號入座、正確定性處理。

          (二)本罪的犯罪對象是國有資產(chǎn)而非國有資金

          因而本罪的行為對象不一定是錢款。國有資產(chǎn)除國有資金外,還包括國有的生產(chǎn)資料、生產(chǎn)資料乃至屬于國有的產(chǎn)品、商品等,基于此,本罪私分的對象既可以是國有的錢、股份、其他有價證券,也可以是國有的其他固定資產(chǎn)。例如私分歸單位管理、使用但屬于國有的計算機、照相機等。

          (三)區(qū)分本罪與單位個別負責人或經(jīng)手人貪污國有資產(chǎn)的行為

          本罪行為屬集體私分,在單位內(nèi)部帶有普遍性和公開性而貪污行為則帶有個中性和隱秘性。

      扶貧資產(chǎn)管理制度范文第3篇

      XX年,我中心緊扣公司總體布置和部門的工作目標,克服了人員少、工作任務(wù)重的困難,努力進取,較好地完成了各項工作任務(wù)。

      一、抓住重點,集中力量,編制公司的發(fā)展規(guī)劃。配合中國國際經(jīng)濟咨詢公司,完成公司戰(zhàn)略規(guī)劃綱要的初步報告和業(yè)務(wù)流程的初步診斷報告。

      二、圍繞熱點,服務(wù)決策,深入調(diào)研。完成了《越南能源和有色金屬專題調(diào)研報告》、《煤電聯(lián)營專題調(diào)研報告》、《國有資產(chǎn)管理體制改革專題調(diào)研報告》、《扶貧點調(diào)研報告》、《鹿化公司調(diào)研報告》、《集團下屬企業(yè)信息化建設(shè)調(diào)研報告》等一批調(diào)研報告。

      三、立足使用,不斷完善,努力推進信息化建設(shè)。辦公自動化系統(tǒng)(oa系統(tǒng))得到了進一步完善;組織開發(fā)了會議信息交流系統(tǒng)、公司網(wǎng)站、工作周記、出差考勤、資料信息4個應(yīng)用軟件;項目管理系統(tǒng)已經(jīng)啟用;財務(wù)管理系統(tǒng)的引進工作取得階段姓成果;網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)的升級工作已經(jīng)完成;修訂了《公司局域網(wǎng)管理辦法》、《公司辦公自動化系統(tǒng)使用管理辦法》、《信息采集考核辦法》等信息化管理制度。

      四、推陳出新,改進提高,信息工作取得新成績。編輯《廣西投資集團論壇》5期,《信息參考》12 期。《集團論壇》的質(zhì)量有了明顯提高,十五周年專刊等系列宣傳工作,一批有份量的研究文章、信息被上級機關(guān)的采用,擴大了公司的影響力。

      扶貧資產(chǎn)管理制度范文第4篇

      一、利用虛開發(fā)票套取現(xiàn)金,設(shè)置賬外賬。實行會計集中核算后,一些單位為了本部門利益和發(fā)放職工福利,利用某些部門管理上的漏洞,以業(yè)務(wù)招待費、住宿費、會議費和購買茶葉、禮品、辦公用品等名義從稅務(wù)機關(guān)開具虛假業(yè)務(wù)支出發(fā)票報賬套取大量現(xiàn)金設(shè)置賬外賬,供少數(shù)人使用或發(fā)放國家政策之外的各種津補貼。

      二、利用所屬二級單位和下級部門空轉(zhuǎn)資金,以虛假支出套取大量現(xiàn)金。由于會計核算中心的會計人員身兼數(shù)十個單位的會計核算任務(wù),身居報賬單位之外,對各部門的業(yè)務(wù)情況不清楚,收入、支出和工作流程較為生疏。而且這些會計核算人員只管發(fā)票是不是稅務(wù)機關(guān)開的,只要是稅務(wù)機關(guān)開的都視為合規(guī)一路綠燈,管你給誰撥款,管你是什么用途都不過問,而下級部門所在地的財政統(tǒng)派統(tǒng)管辦公室只負責會計核算和記賬業(yè)務(wù),至于資金如何使用,是否合規(guī)合法均不予理會,這就給那些撥款部門有了可乘之機。從近年來審計發(fā)現(xiàn)的類似問題看,有的部門將款撥到下面以后,派人直接從當?shù)剞r(nóng)村信用社提款,然后到國稅部門開幾份發(fā)票做賬,有的將款項又從下級部門匯入上級指定的儲蓄存折戶中,形成事實上的“小金庫”,供少數(shù)人使用或發(fā)放職工福利等,使國家財政資金打了水漂。

      三、張冠李代 應(yīng)付各種檢查,將專項資金以現(xiàn)金形式套取出來。當前,在很多地方出現(xiàn)一種怪現(xiàn)象,國家每年都在加大扶貧支持力度,資金越撥越多,但扶貧解困效果并不理想,收效甚微。特別是國債資金、以工代賑資金、財政科技扶貧資金到了實施單位以后,有的根本就沒有去實施新的項目計劃,而是在原老項目上進行修修補補,待上級有關(guān)部門來檢查驗收時將檢查組一行帶到早就完工的同類項目基地上走馬觀花一番,然后添油加醋的匯報政績,再到高級娛樂場所進行高檔消費,最后項目就通過驗收了。這些部門將此筆資金以項目開支的名義開具名種發(fā)票、領(lǐng)款單等予以報賬,套取不義之財。

      四、以學習考察的名義行旅游觀光之實,揮霍國家之財。當前不少機關(guān)單位為了職工福利,在工資之外不能給職工另行發(fā)錢發(fā)物。就以學習考察的名義組織職工出去到有名勝古跡的城市去進行所謂的學習考察,少則二、三個城市,多則四至五個城市以上,有的單位部分人員連在外的門票費都用進餐發(fā)票予以報銷,更有甚者將家屬陪玩的費用也一并在單位報銷。

      五、會計核算中心與單位財務(wù)管理脫節(jié),缺少有力的監(jiān)督體系。現(xiàn)行會計核算中心人、財、物都隸屬于財政部門,而報賬單位財務(wù)管理、運行置于會計核算中心之外,使單位財務(wù)管理出現(xiàn)弱化現(xiàn)象。一是不利于單位領(lǐng)導(dǎo)及時掌握資金的使用情況,因會計核算中心不負責編制各部門月報表,所能提供的僅僅是一張簡單的資金收入、支出、結(jié)存的數(shù)據(jù),且較為抽象和不具體,不便于分清款項的明細用途;二是單位固定資產(chǎn)管理與會計核算中心脫節(jié),當前很多單位新購置了小轎車、電腦、辦公桌椅、沙發(fā)等高檔用品,同時也變賣了不少的固定資產(chǎn)。從審計發(fā)現(xiàn)的問題看,這些大額的固定資產(chǎn)購置大都未登記固定資產(chǎn)賬和資產(chǎn)卡片,出售資產(chǎn)也未登記減少固定資產(chǎn)賬,而是由會計核算中心列作經(jīng)費支出,使單位資產(chǎn)游離于賬外,失去了對國家資產(chǎn)的有效監(jiān)督。有的單位將固定資產(chǎn)變價收入不入賬,或開小收大,將此筆收入置于會計核算之外,造成國有資產(chǎn)流失。

      六、單位會計、出納取消后設(shè)置一名報賬員,失去有效制約和監(jiān)督。從某種意義上講,會計核算中心的會計業(yè)務(wù)很大程度上依賴單位報賬員的審核和算術(shù)計算歸總,這樣報賬員就成為單位聯(lián)系會計核算中心的直接紐帶。但單位報賬員似出納又非出納,似會計又非會計,換言之就是會計與出納之職都集中于報賬員一身,可謂財權(quán)在握。從多數(shù)單位看,都是分管領(lǐng)導(dǎo)一人簽批核銷費用,所受的監(jiān)督僅局限于分管領(lǐng)導(dǎo)一人,而單位領(lǐng)導(dǎo)又不可能事無具細樣樣都清楚,大都是聽報賬員匯報費用開支情況。由于缺少以前的會計、出納相互監(jiān)督,按月對賬,日清月結(jié)的程序,讓少數(shù)思想素質(zhì)不高的報賬員有了可乘之機。審計中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)有的報賬員模仿領(lǐng)導(dǎo)的簽名報銷費用,從中貪污公款等現(xiàn)象。

      七、不利于審計機關(guān)實施有效的審計監(jiān)督。審計機關(guān)在實施審計時,往往會遇到不少的困難和阻力,特別是對當年的審計難度更大一些。因會計核算中心不是每月都將總賬、明細賬打印成冊,而是要到年度終了后才一次性打印裝訂,在日常審計中查看某些數(shù)據(jù)必須要從電腦中將數(shù)據(jù)調(diào)出才能進行審計,而有的核算人員并不是每月都按時做賬、記賬并輸入有關(guān)數(shù)據(jù),要查詢打印和采集數(shù)據(jù)都有一定的難度,給審計工作的順利開展帶來了不便。

      針對以上所述問題,特提出以下對策和建議:

      一是加強制度建設(shè),制定一整套切實可行的內(nèi)部管理制度。如《機關(guān)財務(wù)管理制度》、《財產(chǎn)物資領(lǐng)用登記制度》、《車輛管理辦法》、《報賬員崗位責任制》、《內(nèi)部審計制度》以及成立職工民主理財小組等,明確單位財務(wù)收支的審批權(quán)限,報賬程序,擴大財務(wù)知情范圍,必要時可每月進行財務(wù)公開,接受職工監(jiān)督。

      二是加強對各部門預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督。紀檢、監(jiān)察、財政、審計機關(guān)要加強配合和協(xié)同辦案,加強對有財政專項資金單位的監(jiān)督力度。特別是財政部門要加強對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督,堅持按項目進度,項目質(zhì)量撥款,不能將所有項目資金一次性全部撥給用款單位。特別是財政部門要根據(jù)審計機關(guān)通過審計后的審計報告結(jié)果對國家建設(shè)項目和專項資金項目的撥款,以達到相互監(jiān)督,共同牽制的作用。

      扶貧資產(chǎn)管理制度范文第5篇

      關(guān)鍵詞:村級,經(jīng)濟責任審計

       

      近年來,審計機關(guān)不斷拓寬經(jīng)濟責任審計的覆蓋,從已經(jīng)普及至縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,又延伸至加強對村干部參與農(nóng)村經(jīng)濟活動的監(jiān)督與約束上,積極推行村級領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計,取得了明顯成效。但審計中發(fā)現(xiàn)的問題,需引起重視并加以解決。一、存在的問題

      (一)會計基礎(chǔ)薄弱。一是賬簿登記不規(guī)范,賬賬、賬表不符。二是原始憑證要素不符,記賬憑證與原始憑證金額不符或沒有原始憑證。三是賬目混亂,無依據(jù)進行賬記調(diào)整。

      (二)財政財務(wù)核算不規(guī)范。一是違規(guī)收費時有發(fā)生,違規(guī)收入不入賬形成賬外收入。二是賬外列支、白條支出較為普遍。三是往來款項不及時清理,導(dǎo)致往來戶頭多,且往來單位金額不一致。

      (三)擠占挪用專用資金。一是一些村委將上級撥入的扶貧款、專項資金不單獨核算。二是征地補償費未實行專戶管理且使用不規(guī)范。三是改制企業(yè)上繳的凈資產(chǎn)及剝離資金未及時上繳市級財政專戶。

      (四)資產(chǎn)管理不到位。一是少數(shù)集體資產(chǎn)長期游離賬外,存在管理風險。二是建設(shè)工程管理及核算不規(guī)范,手續(xù)不全,未經(jīng)審計便自行結(jié)算。三是固定資產(chǎn)核算不合規(guī),存在不入賬和報廢銷賬。

      二、存在問題的原因分析

      (一)財經(jīng)法規(guī)知識宣傳學習不到位,領(lǐng)導(dǎo)干部法制觀念不強。一些村干部平時不注重對財經(jīng)法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定的學習,自身缺乏財經(jīng)知識和基本的財務(wù)知識,對一些違規(guī)違紀問題認識不夠,管理職能、服務(wù)職能和工作職責沒有充分發(fā)揮。造成違反程序行事、不經(jīng)批準擅自處置資產(chǎn);亂收費、亂攤派;在資金管理和運用方面存在擠占挪用或滯留專項資金、賬外設(shè)賬等現(xiàn)象。

      (二) 財政財務(wù)管理水平不高,財務(wù)人員責任心不強。少數(shù)村級財務(wù)人員的財經(jīng)法規(guī)意識淡薄,對執(zhí)行財務(wù)管理制度意識不強,往往是被動的做賬、做報表,村干部叫怎么做就怎么做,對于一些明知是不符合財經(jīng)法規(guī)的不加以制止,做“好好先生”,未能真正履行財務(wù)監(jiān)督職責。畢業(yè)論文,村級。以致會計基礎(chǔ)工作薄弱,會計核算不規(guī)范,隨意性較大;納稅意識薄弱,對取得的資產(chǎn)出租收入從不繳納有關(guān)稅費。畢業(yè)論文,村級。

      (三)內(nèi)控制度執(zhí)行不到位,監(jiān)督制約機制乏力。一是一些村部財務(wù)管理不規(guī)范,不能有效控制財務(wù)收支。會計憑證的填制缺乏合理有效的原始憑證支持;重大事項沒有實行集體審批決策;工作人員調(diào)離崗位也不及時辦理清點、交接手續(xù)等。二是雖然建立了規(guī)章制度,但有章不循,如業(yè)務(wù)招待費,有關(guān)部門三令五申嚴格控制招待費,但在執(zhí)行過程仍然超范圍超標準列支。三是資產(chǎn)不實,資產(chǎn)管理混亂。添置的固定資產(chǎn)入賬不及時,未對固定資產(chǎn)進行定期不定期的清查盤點,時常出現(xiàn)有賬無物,有物無賬的混亂狀態(tài)。少數(shù)單位的資產(chǎn)長期游離在賬外,對外長期投資的本息未按規(guī)定收回,一些應(yīng)收未收的資產(chǎn)未及時催收,由于人動,極易造成“人走賬不清”,“新官不理舊賬”。

      三、建議及對策

      (一)強化學習,不斷增強財經(jīng)法紀意識。對于存在的問題,整改得到不到位,是否還會復(fù)發(fā),其執(zhí)行在于業(yè)務(wù)人員,但關(guān)鍵還是看領(lǐng)導(dǎo)認識到位不到位,貫徹有力不有力,因此必須扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部財經(jīng)法紀教育。村級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)自覺加強財經(jīng)法規(guī)的學習,增強財務(wù)管理意識,嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),不斷改進和提高財務(wù)管理的水平和能力。財務(wù)人員應(yīng)認真學習有關(guān)法律法規(guī),進一步提高自身素質(zhì),強化財經(jīng)法規(guī)意識,增強依法理財能力。另外,會計管理部門在會計業(yè)務(wù)培訓過程中要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),并對普遍存在的問題開展有針對性的培訓教育,加強財務(wù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,履行法定監(jiān)督職責,促進和規(guī)范財務(wù)收支行為。

      (二)加強監(jiān)督,規(guī)范內(nèi)部財務(wù)行為。應(yīng)全面清理整頓原有的各項內(nèi)控制度,找準失控環(huán)節(jié),明確自控重點,培育自我約束自控能力。畢業(yè)論文,村級。畢業(yè)論文,村級。特別是加強工程建設(shè)項目的管理,規(guī)范建設(shè)程序,工程款支付和核算。畢業(yè)論文,村級。加強財務(wù)安全管理,確定財務(wù)的安全完整、保值增值。畢業(yè)論文,村級。專項資金切實做到專戶核算,專款專用,杜絕擠占挪用,保障財政專項資金安全,提高財政專項資金使用效益。另外,建議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門加強對村級日常經(jīng)費支出的合理、合法進行監(jiān)督,特別是對工程項目管理,固定資產(chǎn)采購等方面,對監(jiān)督結(jié)果在村級范圍內(nèi)公開,接受群眾監(jiān)督。

      (三)培植財源,從嚴控制政府性負債。一方面各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)適應(yīng)經(jīng)濟形勢,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,因地制宜,挖掘傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,不斷壯大農(nóng)村經(jīng)濟,努力實現(xiàn)富民、富村、富鄉(xiāng)的目標。另一方面要做好節(jié)流工作,正確處理好負債與建設(shè)的關(guān)系,應(yīng)合理安排制訂建設(shè)計劃,不能通過加重農(nóng)民負擔和增加鄉(xiāng)村負債搞建設(shè),更不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價。

      (四)健全監(jiān)管,注重審計成果轉(zhuǎn)化。經(jīng)濟責任審計結(jié)果運情況如何,是衡量這項工作成敗的關(guān)鍵。有關(guān)部門要充分利用審計成果,將執(zhí)行財經(jīng)法紀工作的好壞,作為考核任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)之一,鄉(xiāng)級干部管理部門應(yīng)根據(jù)審計結(jié)果報告所列問題,與被審計的村干部進行談話,予以誡勉,督促整改。切實規(guī)范和制約村級領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力運行,全面推進政務(wù)公開、村務(wù)公開、黨務(wù)公開,健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源各項管理制度,做到用制度管權(quán)、管事、管人。

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