公共管理學的研究方向
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公共管理學的研究方向范文第1篇
然而，公共管理學科幾年來的發展也遇到了對公共管理學科涵蓋范圍的困惑，究竟什么是公共管理，它應當包括哪些領域?這是公共管理學科進一步發展的關鍵問題，只有在這個問題上取得共識，公共管理學科才能得到健康、快速發展。
按照我國目前研究生專業目錄(1997年)，公共管理一級學科下設:行政管理、社會醫學與衛生事業管理、教育經濟與管理、社會保障、土地資源管理等5個二級學科。在本科專業目錄中則是行政管理、勞動與社會保障、土地管理、公共事務管理等四個二級學科。這兩個專業目錄有相同部分，也有不同部分,其差異并沒有得到很好的解釋。在教學實踐中，教師們也感到上述專業目錄沒有能全面、準確地覆蓋公共管理領域。因此，不清楚地回答什么是公共管理這一問題，不利于公共管理研究生教育和本科專業的發展，不利于科學系統地培養不同層次的學生。從我國目前的學科劃分看，公共管理是管理學的一個分支，所以，我們首先從管理學的研究領域來探討公共管理的范疇?〇
一般認為，管理是人類對自身從事的各種社會活動進行計劃、決策、控制的過程。以人類從事的各種社會活動所產生的事務來劃分，管理學的研究對象可以劃分為三個領域，即私人事務、公司事務和公共事務。公共事務是人類進入文明時代的產物，它是隨著國家的產生而產生的。公共管理就是基于對公共事務的管理。
公共事務存在于人類社會發展的不同階段，存在于各個國家。但是，公共事務會因為社會發展的不同階段，會因為國家體制、政治體制、意識形態的不同而表現出不同的管理模式和管理范圍。一般而言，以下經濟與社會發展的領域都屬于公共事務管理的范圍，例如經濟發展、促進就業、社會保障、國家安全(國防與外交)、公共安全(食品、交通)、公共衛生與健康、基礎教育、公共資源管理(土地、水、能源、道路)、城市發展(市政設施)、公共環境(污染防治)等。
公共管理的實施主體是政府和非營利組織(NPO)，其中NPO是近年來隨著“小政府、大社會”的政府改革而逐漸在世界各國發展起來，并日趨受到重視的。從政府角度講，公共政策是政府實施公共管理的重要手段，公共財政是政府實施公共管理的資本資源,公務員是政府實施公共管理的人力資源。所以，公共管理不等同于我國一些學者所講的行政管理，其涵蓋的領域要寬得多。從上述判斷出發，公共管理的教學與研究應當包括兩大部分，一是研究公共管理實施主體及其運行機制的部分，簡稱“基礎模塊”;二是研究公共管理具體職能的部分，簡稱“職能模塊”。我們分別論述如下：
一、研究公共管理實施主體及其運行機制的部分(基礎模塊)包括以下領域：
1、行政管理，主要研究作為公共管理實施主體的政府機構的組成、運作方式、治理機制、績效管理等;
2、非營利組織(NPO)，主要研究NPO的組成方式、運行環境、管理模式與方法等;
3、公共政策，主要研究公共政策的制定、執行、檢查、反饋機制，提高政策制定的科學性和執行的有效性;
4、公共財政，主要研究公共財政的收支機制，包括稅收、政府預算、公共支出管理等;
5、公共人力資源，主要研究公共組織中的人力資源開發與管理、宏觀人力資源政策等。
二、研究公共管理具體職能領域的部分(職能模塊)，主要包括以下幾個方面：
1、經濟發展領域:包括宏觀經濟管理的有關方面，特別是經濟社會發展規劃、宏觀經濟調控手段;特殊行業的管理;工商注冊管理等，可以稱為國民經濟管理;
2、社會發展領域:包括就業與勞工關系、社會保障、人口管理、教育(特別是基礎教育)管理、文化事業等，可以稱為社會發展管理
3、公共衛生與醫療領域：包括公共衛生、醫療、食品安全等，可以稱為公共衛生與醫療管理;
4、公共安全領域:包括國際事務與國家安全、公共安全管理(交通、治安)、公共危機管理等，可以稱為公共安全管理
5、公共資源領域:包括對土地、水資源、環境、能源的管理，可以稱為公共資源管理。
可以看出，上述兩個部分正好構成了兩個緯度,以基礎模塊為X軸，以職能模塊為Y軸，正好構成公共管理學科的矩陣結構。公共管理實施主體是落實公共事務管理的基礎，公共職能部分是公共事務管理的具體體現,兩部分在任何一個具體的公共事務管理中都可以實現有機結合。
特別需要強調的是，根據中國的現實,在現階段，國民經濟管理中的經濟社會發展規劃、宏觀經濟調控都是公共管理應當大有作為的領域。因為，中國尚處在經濟體制轉軌時期,20多年改革的實踐已經證明，政府在市場經濟體制的建設中有著不可替代的推動作用。這可能是中國公共管理的特色之一。
另外，由于在現代社會，公共管理的大部分職能是在城市中落實的，同時，不同發展階段的城市有不同的特點。我國正處在城市發展的關鍵階段，缺乏城市發展規劃和管理的人才，因此，可以考慮在公共管理下面設立“城市管理”二級學科。
同時還需要指出的是,公共管理雖然是管理學，但是，由于它涉及領域的特殊性和內容的復雜性，它需要政治學、經濟學、社會學、法學等眾多的人文社會科學學科做基礎和支撐。特別是政治學和經濟學，對公共管理學科建設和發展具有特殊重要的意義。
根據上述分析，公共管理一級學科的研究生教育可以按照上述領域設置十個二級學科，即行政管理、非營利組織、公共政策、公共財政、公共人力資源管理、國民經濟管理、社會發展管理、公共衛生與醫療管理、公共安全管理、公共資源管理。在十個二級學科的基礎上還可以設置三級學科的研究方向，鼓勵教師和研究生在上述領域進行深人研究。
上述十個領域,特別是職能模塊的五個二級學科領域中的問題，還有許多其它學科在研究，并且，對于這些公共事務的問題，也必須是多學科共同研究才能提出科學的解決方案，不是任何一個單一學科能夠獨立解決的。對于上述領域，公共管理主要是從管理學角度進行研究，也就是說，公共管理需要解決的是，如何在既定的體制、社會環境、可用資源等條件的約束下，通過選擇管理模式和制定管理手段實現對公共事務的有效管理?；蛘哒f，公共管理不僅要回答“為什么”，更重要的是要回答“怎么辦”的問題?？梢钥闯?，由于公共管理涉及的范圍十分廣泛，任何一所高校想覆蓋全部研究領域都是十分困難的，應當各有側重。
從公共管理專業培養的學生層次上看，也應當各有側重點。公共管理的博士研究生是培養在公共管理領域研究和教學的人才，所以，應當鼓勵學生在系統掌握公共管理學科基礎知識的基礎上，在公共管理二級學科內細化研究方向。公共管理的碩士研究生分為學術型和應用型兩種，學術型是博士生的前期預備階段，只應占碩士生的一小部分。應用型碩士研究生是主體，對于沒有過就業經歷的碩士研究生，應當以二級學科為基礎進行培養，以利于學生畢業后尋找就業崗位。對于那些在職學習的碩士研究生，例如MPA,應當考慮三級學科的特色,使得學生可以更密切地聯系實際。在這方面，目前中國人民大學設立的17個MPA專業方向就是一種很好的嘗試。
公共管理專業的本科生則要體現寬口徑、厚基礎的原則，可以按照一級學科招生。對于研究和學習公共管理的本科生而言，“基礎模塊”是教學的基礎，其中的課程是從事公共管理所必修的，要讓學生了解公共管理實施主體及其運行機制的要求。在基礎模塊中,社會對NPO、公共財政、公共人力資源方向的畢業生也許會有一定的需求量。“職能模塊”是本科生的專業方向，隨著公共管理重要性的提高，社會上的需求會增加,它們將是公共管理專業畢業生就業的主要領域。我們應當面向不同時期、不同地區實際工作需要，既可以按照公共管理職能劃分專業方向，也可以將有關公共管理職能加以綜合，形成“城市管理”等專業，以擴大學生的就業選擇空間。
同時，也可以根據社會經濟發展的具體時期的社會需要，在上述二級學科的基礎上，設置一定時期社會需求量較大的三級學科，如食品安全管理、社會保障管理等專業。但是，從本科生未來職業發展的角度看，原則上不應當鼓勵本科生設置的專業過細?；蛘撸梢愿鶕袊咝７謱拥奶厣?教育部直屬高校、地方學校)和地方差異的特色，在地方院校中突出專業細分的特色，以利于本科生學生就業。
公共管理學的研究方向范文第2篇
1.1從招生規?？?，公共管理應用型人才培養進入內涵發展階段
近年公共管理專業碩士學位報考及錄取人數大致穩定增長，與試點期間快速擴張不同，常規階段的公共管理專業學位將轉變發展方式，探索如何穩定規模、提高教育質量，內涵建設成為必然發展趨勢。隨著新增公共管理培養高校的審批放緩，建立在行業自律基礎上的質量保障機制，將發揮舉足輕重的作用，市場和質量成為公共管理專業人才培養的重要驅動力量［1］。
1.2從教育資源看，公共管理應用型人才培養區域分布不平衡
根據高校所在地區和服務區域不同，我國公共管理培養高校可以劃分七大地區（華東、華南、華中、華北、西北、西南、東北）。其中，華東和華北地區綜合性大學多，具有培養公共管理資格的高校也較多，教育資源非常豐富。相比而言，華南地區的公共管理培養高校較少，教育資源相對貧乏。教育資源的區域性分布不平衡，必然導致公共管理專業學位發展不平衡，這也將成為公共管理專業學位面臨的一大困境。
1.3從教學評估看，公共管理應用型人才內涵建設迫在眉睫
由于公共管理培養高校的區域分布不平衡，造成有些高校在招生宣傳中惡性競爭、異地辦學不規范行為屢禁不止，嚴重損害了公共管理專業學位的形象、秩序和質量［2］。開大班、滿堂灌等疏于管理、教學松散的培訓模式也屢見不鮮。質量是公共管理專業學位建設的生命線，我們必須樹立質量意識，以質量求發展，全面推進公共管理應用型人才內涵建設，推動教學改革，促進師資隊伍建設，提高教育教學質量，建立良性競爭機制，形成辦學特色，是公共管理專業學位可持續發展的必由之路。
二、我國公共管理應用型人才培養的特點分析
2.1公共管理應用型人才培養突出師資背景的多元性
公共管理培養高校實行開放辦學的師資隊伍建設方針，整合校內外、海內外的優秀師資力量，一方面，注重任課教師的專業背景，跨學科聯合培養人才的目的和教師多學科背景的特點比較明顯。另一方面，在師資隊伍組建中，我國公共管理培養高校注重與政府部門的聯系，建立了全方位、多層次的深入、持久的合作方式，聘請政府官員或專家承擔教學工作，組建一支專兼職相結合的師資隊伍。
2．2公共管理應用型人才培養突出課程設置的實踐性
公共管理培養高校都設立了與實踐緊密結合、富有針對性的以能力為導向的課程體系。①核心課程更多考慮的是理論知識的系統學習和初步構建，結合我國的歷史文化背景和政治經濟現實，關注公共管理改革發展，密切聯系實際，以加強公共管理研究生綜合分析能力的培養。②廣設專業方向，以滿足不同職業導向和部門導向的人群的需要［3］。③豐富多彩的選修課，內容覆蓋多個學科分類，以突出應用型、實踐型的培養目標，體現跨學科、復合型特點。
2.3公共管理應用型人才培養突出公共性和管理性
公共管理專業學位建設既包括公共性也包括管理性特征。①管理目標的公共性，公共管理專業學位以培養應用型人才為目標，追求的是公共利益，這有別于一般管理，講求公平、公開、法治、正義。②管理方式的公共性，在教學方面，要突出實踐性教學、場景教學、案例教學等，這有別于傳統的學術性教學。在畢業論文撰寫方面，公共管理專業學位論文不提倡做抽象的理論研究，應該注重于針對解決具體問題的應用型、實踐型研究。比如，問卷調查報告、對策研究、案例分析等。
三、以特色創新促進公共管理應用型人才培養發展
王樂夫教授在第三批公共管理新增培養單位培訓暨研討會開幕式上指出：“我們應吸取培養院校的經驗和教訓，結合優勢學科特色，打造學校自有品牌。公共管理培養應該‘求新不求全’，學校的價值在于某方面的特色，而學校特色又是學校有為的前提［4］?！币虼?，在公共管理專業學位內涵式發展階段，我國公共管理培養高校應更加注重在辦學過程中形成特色，打造公共管理精英教育模式。
3.1突出訂單培養特色，形成學界政界業界聯動機制
公共管理應用型人才培養必須立足于對本校優勢資源的有效整合，聯合學界、政界、業界資源，形成聯動機制。①在招生宣傳中，通過加強與各級政府部門的戰略合作，以地方重大人才需求為導向，積極依靠各級組織人事部門的政策支撐，采用“組織委托、統一考試、擇優錄取”的方式，面向政府部門和相關行業招收公共管理學生。我國公共管理培養高校應根據自身學科優勢，讓政界業界對公共管理專業學位有更深入的了解，以增加優質生源［5］。②在培養過程中，根據不同教育對象量身定做課程體系，特別是專業方向課和選修課，整合國內外優質培訓資源，開發一系列重點突出、特色鮮明、信息量大的較為實用的培訓專題，圍繞公共管理學員最需要更新的知識、最想了解的情況、最困惑的問題，深入調查研究開發課程，以應用型研究為主展開教學。③在實踐課程方面，讓有工作經驗的非全日制公共管理學生，結合自身工作實際展開調研，撰寫論文；讓全日制的公共管理學生有機會深入到地方政府機關實習，實現理論與實踐相結合的模式。
3.2突出優勢學科特色“，有所為有所不為”做大做強
公共管理應用型人才培養的成功與否，一定要看其是否能立足該校的優勢學科，發揮專業優勢。①借鑒國際一流大學的經驗。如哈佛大學肯尼迪政府學院的公共管理專業學位，強調以經濟學定量方法來分析公共政策；錫拉丘茲大學的馬克斯維爾公民與公共事務學院，包含了經濟、歷史、社會、政治學、人類學等多個社會科學系；印第安納大學的辦學特色是環境政策方面的卓越聲望；佐治亞大學以行政管理、公共行政為傳統學科；普林斯頓大學的伍德·威爾遜公共和國際事務學院的辦學特色是公共事務與國際事務的交叉融合；加利福尼亞大學伯克利分校的公共政策學院的辦學特色是定量分析培訓［6］。②發揮學校優勢學科，提供本土化的專業研究方向。就我國而言，公共管理培養高校在合理配置原有教育資源的基礎上，積極探索不斷創新具有自身特色的公共管理專業學位模式，打造公共管理專業學位自有品牌和核心競爭力，形成各大高校既“百花齊放”又“自成一體”的教育格局。
3．3突出開放辦學特色，拓展教師和學生的國際視野
在師資隊伍建設方面，中國公共管理專業學位之父夏書章教授所言“教育者先受教育”，要提高我國公共管理專業學位內涵建設，首先必須建設一流的師資力量。①加大校內人才資源整合力度。由于公共管理專業學位具有多學科融合的特點，僅靠某一個系或學院的公共管理學科建設力量單薄，因此要統籌考慮，加大各院、系、所的密切合作，充分發揮人才潛力。②為教師的職業發展提供配套支持措施，組織教師出國研修考察，學習先進的教育理念和教學模式，結合實際應用于公共管理教學實踐。③對有一定發展潛力但目前缺乏高水平帶頭人的學科方向，積極從國內外招聘、加大人才引進力度。或者從國外聘任客座教授，既豐富教學內容，又開闊眼界，能夠使公共管理專業學位和學科建設接近國際領先水平。
四、小結
公共管理學的研究方向范文第3篇
關鍵詞：公共管理；實驗教學；能力培養；教學體系
眾所周知，由于管理學科涉及面廣、動態性強，傳統的教學方式使得學生難以將分散在專業課程中的現代管理理論和方法融會貫通、綜合運用。本文以安徽經濟管理學院教研項目《公共管理類實驗室建設方案研究》為依托，將重點對公共管理類專業實驗教學的相關問題進行探索研究。
一、實驗教學適應教學改革與發展的迫切需求
1.實驗教學適應教育政策和方向
2007年，教育部和財政部共同發文，開始正式實施“高等學校本科教學質量與教學改革工程”，在該質量工程中，六項主要工作中的一項就是“實踐教學與人才培養模式改革創新”，這說明國家的教育政策非常重視實踐教學，而作為人文管理類學科，在當前狀況下，實踐教學的渠道不夠寬廣和暢通，遠遠不能適應現實需求，而通過實驗室進行實踐教學則是最合適有效的一種方式。所以興建實驗室進行實驗教學有助于增強學生的實踐與操作能力，最大限度地模擬政府各個職能部門的內部與外部政務過程，對教和學水平的提高有著極大的促進作用。
2.實驗教學適應學科建設的需要
大多數學校在確定公共管理類相關專業培養目標時，都會這樣設置：通過實際操作和情景式教學方式，使學生了解公共管理及電子政務的整體形態。學生主要學習現代管理科學等方面的基本理論和基本知識，接受一般管理方法、管理人員基本素質和基本能力的培養和訓練，掌握現代管理理論、技術與方法，能從事公共事業單位的管理工作，具有規劃、協調、組織和決策方面的基本能力。學校還要求畢業生具備一定的實際操作技能，要經歷足夠的實踐訓練。
3.實驗教學適應專業教學要求
對于教授相關課程的教師來說，目前的教學方式比較單一，就是在課堂上進行理論的講解，最多就是加入一些案例、教學課件，這種教學方式的缺陷，就是對抽象的理論知識進行抽象的表達，與實際結合的程度低，不利于學生對理論知識的理解，也就導致教師上課時不能最好地表達理論知識的意義，學生不能真正理解理論知識的內容。如果能結合實驗教學，教師可以將理論知識與現實情況結合，形象地將理論知識傳授給學生，并帶領學生在實驗室利用軟硬件進行仿真操作，讓學生將所學的理論知識在實踐中進行對照和論證，教學效果遠比課堂上枯燥的理論講解要好得多。
4.實驗教學適應學生的實踐要求
學生現在注重實踐內容，他們最容易產生的一個問題就是我學了這個能做什么。實際上學生更需要對所學知識與實際情況進行對照，學生接觸實際工作、進行實踐操作的意愿也非常強烈。部分學生已經開始利用網絡，自己去網上尋找一些與實際工作相關的信息，但是學生的這種信息查找沒有明確的方向，如果建立專業的實驗室，我們可以利用實驗課程來引導學生，使用專業的教學軟件和手段對學生進行教學，來滿足學生的這種求知欲望和實際需求。
二、實驗教學理念與改革思路
我們要有針對性地去解決公共管理類實驗教學中所存在的問題和不足。在多年的教學經驗積累中，我結合我院自身的實際情況，確定了一系列適宜公共管理實驗室建設的思路，思想做到統一，將實際情況做體統的規劃，堅持“注重基礎、加強融合、培養能力、激勵創新”的實驗教學改革思路，注重進行重在探究推行“公共管理素質實驗的特色實驗教學模式以對學生進行拓展工作”。人才的培養，方法方式上要做到將各個學科的優勢教學特色將學生進行帶動，重在培養創新性應用人才，將科學中所特有的多樣性教學方法運用到提升學生在知識上的運用能力上，為公共管理類各個專業的學生乃至全校的學生提供一個公共管理實踐教學的開放型平臺，在實驗項目的設計上要做到：設計的全方位及綜合性。要培養學生的創新型精神、主動探究親自動手、切身投入實驗的綜合性素質人才。
三、實驗教學體系與內容建設
在實驗內容的教學上，教師要注重培養學生的動手能力和創新能力，以此為基礎對學生的能力進行鍛煉，對公共管理專業的教學實驗內容進行改革，做到充分調動學生學習的積極性，以學生的主動性作為出發點，以學科實驗課程設置和實驗內容作為落腳點，將操作性實驗、綜合性實驗、設計性實驗作為實驗的重點，將單一的實驗、演示性實驗、驗證性實驗作為輔佐教學的原則，教學內容要系統完整地將重點突出，既要重視學科的基礎理論，又要關注學科的前沿方向；既要保證各部分的獨立性又要注重學科中不同內容相互的鏈接和補充。
1.實驗課程內容的“模塊”建設
公共管理實驗室將培養學生能力作為主線，按照不同的實驗類型對公共管理類實驗內容進行模塊化分類，設基礎實驗、綜合、設計型實驗模塊三個層次。基礎實驗模塊，主要以演示性、驗證性實驗為主，將一些常見的技術工具和軟件進行運用，對學生進行觀測、分析能力的培養；綜合實驗模塊，通過綜合性實驗項目的設計，突出學科知識間的融合，通過對公共管理類學生綜合素質的培養，最終以達到實現對學生綜合訓練能力的目的；設計型實驗模塊，通過各專業軟件及模擬實際辦公環境的運用，培養學生自主創新及創造的思維能力。
如，運用帶有基礎性模塊的實驗Excel、SPSS等軟件的應用，現代網絡化管理，薪酬管理，考前的培訓體統。綜合實驗模塊包括：虛擬政府、虛擬企業、企業養老保險信息管理模擬、虛擬現代飯店管理、虛擬旅行社、模擬考試。設計型實驗模塊包括：電子政務綜合實驗、人力資源管理綜合實驗、社會保障綜合實驗、公共部門績效評估以及輔助設計所需的數據庫管理和計算機網絡相關實驗。同時，對于所實驗的內容我們要明確其基礎，將公共管理各專業自身所具備的特色，靈活地運用，合理地選擇實驗模塊，將本專業的實驗教學內容相組合，實現各專業實驗資源的融合、共享。
2.實驗課程的“融合”設置
目前的實驗課大多是為課堂教學做輔助工作，這種方式其優點表現在能夠將課堂的理論統教學緊密聯系，但其存在的缺點是缺乏同各學科間的關聯性。對于科學技術的認識和發展過程我們往往都是系統的、綜合的。對于公共管理的學生而言，缺少實踐經驗，其學科本身就對其缺乏系統而整體的認識。如果在實驗的教學環節中教師不能夠對多學科進行綜合訓練，學生就會難以進行獨立的思考，也不懂得系統思考去解決問題。按照公共管理類人才的培養要求，本著綜合各專業特色、發揮交叉優勢的目的，將同學科相近的實驗內容同公共實驗課程設為“融合”課程。這種優勢在于既能夠將專業之間交叉的優勢得到發揮，又將學生對公共管理這一門學科的門類有一個系統、基礎的認識。
四、實驗教學方法與手段創新
實驗教學重點是培養學生的實踐能力和創新能力，信息技術的迅猛發展，對傳統的實驗教學方法提出了新的要求。通過該教學方法的改革，從真正意義上激發了學生的潛能，鍛煉了學生的實踐能力，切實提高學生自主創新的興趣和能力培養。具體方法是，教師在實驗過程中負責特定情景設計、問題的創設和任務布置，而學生則扮演主角。在模擬環境中，運用專業知識自主地或以團隊合作的方式解決各種問題，完成實驗任務。這種實驗教學方法的改進，既有賴于模擬教學軟件的采用，更有賴于教師富有創新性的情景設計和任務安排，以培養學生的實踐能力。
五、實驗課程管理體制的轉變
從課程的“融合”設置以及實驗內容的“模塊”建設我們可以在上述實驗中看到，原有的實驗課程由不同教研室負責和管理方式已經不適合現有的體制建設，取而代之的便是具備完善的綜合性實驗課程管理體制。其包含的內容為：實驗室管理者，實驗課程負責人對實驗課程進行統一管理和建設。具體做法如下：
以實驗室的工作為牽頭，組織各專業的教師、教研工作者、教研室按照公共管理的基本要求和綜合素質，認真地完成每一次“融合”課程的選擇及設置，將實驗教學大綱以及說明指導書統一編寫，將各專業實驗課程按照基礎性模塊、綜合性模塊、設計性模塊進行統一的模塊分類，按照各模塊所具備的功能，認真地設計出實驗內容，編寫出實驗教學大綱以及指導書。這樣，在原有的舊的實驗課程管理體制工作中所存在的浪費資源、資源的重復建設等問題便會得到極大的改善，問題也會游刃而解！對實驗工作進行統一的管理，優化資源的配置工作，使資源能夠相對合理地集中利用，投入的資金要全面地統籌實現合理的安排運用，將實驗所依托的學科進行擴展，進而在提高實驗的綜合效益。各教研室、各專業的實驗教師要在實驗室統一的工作協調下，相互之間共同協商，共同去完成公共管理類實驗教學模式的構建。
六、實驗教學效果與成果應用
1.用于專業課程的教學
利用計算機和教學軟件，對學生開展專業課程的教學，讓學生能夠了解目前現實生活中的數字政府、電子政務、行政審批、公文流轉等最新的信息技術在公共管理、社會工作中的應用，學生可以接觸到最新的實際工作，能夠將所學知識對應實際進行比較和論證。其他相關專業，如，人力資源管理、經濟管理、社會工作等，都可利用本實驗室進行實踐教學。實驗室建成后，將是一個開放的實驗室，和全校的各個系所、專業進行資源共享，充分發揮實驗室的作用，提高利用率，為學校的教學工作服務。
2.用于專業的實習工作
針對上面說過的學生實習問題，可利用實驗室來解決。實驗室通過配備完整的先進的教學軟件，營造仿真的環境，讓學生在實驗室中分別扮演不同的角色，進行各種模擬的操作，增加學生的學習樂趣，提高學習效率。另外，可采取短學期實訓的方式，利用2-3周的時間，對學生進行集中的實訓，在實驗室中進行仿真的模擬操作，然后再帶領學生去參觀一些實際的工作場所，這樣能夠起到更好的實習效果。
3.開放社會服務
實驗室采用的軟件也可用以科研和社會服務，如公務員考試系統，這種系統我們也可以用來進行公務員考試方面的培訓，利用建成的實驗室進行社會培訓項目，一方面增加實驗室的利用效率，另一方面也可進行創收用于實驗室的維護和更新。同時，利用本實驗室，可以更方便地開展科研活動和對外項目服務，長遠來看，可依托實驗室建立一支科研隊伍，利用本系的師資優勢，面向政府、事業部門進行課題研究等服務。
4.科研工作
利用本實驗室的軟硬件，我們可以開展和學科相關的科研工作，利用現有的設備，組建各個研究方向的研究小組，開展一些課題的研究，進行一些方案的咨詢和研發工作。
實驗教學是教學的重要組成部分。實驗教學改革是教學改革的重要方面，也是目前我國高等教育發展面臨的難題之一。我們課題組在此提出的有關公共管理類實驗教學相關問題探索研究，希望起到拋磚引玉的作用，大家都來關注管理類實驗室乃至文科實驗室建設，全面開展及高度重視管理專業乃至文科的實驗教學，將實驗教學推向新的高度。
參考文獻：
[1]徐建評，章學拯.經管類專業實驗室建設若干問題研究[J].實驗室研究與探索.2007，26（01）：136-138.
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基金項目：安徽經濟管理學院院級課題（YJKT0910YB16）。
公共管理學的研究方向范文第4篇
關鍵詞：工科院校 MPA教育 品牌建設 策略
中圖分類號：G643文獻標識碼：A文章編號：1009-5349（2017）13-0137-01
一、工科院校MPA教育的分析
（一）工科院校MPA教育的優勢分析
1.傳統文科教育包袱輕，較容易直接學習國外的經驗
我國發展MPA教育，基本上都是從零開始，工科院校較少背上我國傳統文科教育和發展模式的包袱，較容易直接學習國外著名大學優秀的MPA教育經驗。
2.重視理論聯系實際，實踐機會較多
工科院校更加重視理論聯系實際。一般來說，工科院校與企業的合作關系較多，而大多數企業不乏技術人員，MPA可以借此機會，推薦學員前往實踐。同時，專業技術人員在公共管理方面急需充電，他們的問題也最具有現實意義。
（二）工科院校MPA教育的劣勢分析
1.師資力量較弱，復合型師資緊缺
首先表現為師資力量數量不足，師生比例失調。其次是師資結構（尤其是知識結構）不合理，無法滿足教學培養要求。學員普遍反映，現在校內任課教師往往是有理論知識但沒有實踐經驗，教學中照本宣科現象嚴重。
2.學校對MPA投資少，硬軟件比較薄弱
目前，工科院校對MPA的投入與理工類學科相比甚少。MPA教育建設主要是人，基本建設方面的投入并不多。資金短缺是制約MPA教育發展的重要原因之一，尤其是在初期建設階段，各項工作的開展都需要資金保障。學校領導需要高度重視，并給予支持，提高硬軟件配套設施，也是吸引學員的因素之一，更有利于MPA教育品牌的建立和宣傳。
二、工科院校MPA教育的機會分析
（一）越來越多的工科院校提出建設一流綜合性大學的戰略規劃
近年來，公共管理領域的學者專家通過多種方式，包括加強與國內外合作、交流、科研資助等，努力提升師資的教學水平和科研水平。各工科院校應該抓緊機遇，在政府的支持下，派遣老師到國外高校學習和交流MPA課程。盡力聘請學者型官員擔任MPA教師，為MPA研究生授課、擔任MPA指導教師。
（二）政府自身改革
隨著政府轉變職能，理順與市場、社會、企業等方方面面的關系，權力下放、外移，精簡機構，一些非政府公共機構，如人民團體、事業單位、社會中介組織等也加入到公共管理主體中作為一種專業的公共管理教育，MPA將成為我國公務員隊伍專業化建設的主要途徑之一。
三、工科院校MPA教育的威脅分析
（一）工科思維濃重，不重視文科發展
我國近代高等教育發展以來，重理輕文的現象就一直存在，甚至慢慢轉化為一種集體潛意識。文科的薄弱，已經成為制約工科學生綜合素質提高和理工科高校發展的瓶頸。
（二）生源緊張，競爭激烈
中國MPA教育以巨大的發展空間，吸引了世界上很多著名的管理學院，他們都希望加入中國市場。目前，中國的MPA教育還沒有放開，大部分國外管理學院紛紛通過與國內院校合作辦MPA，或在本土增加招收中國大陸學生數量的辦法來搶奪生源。所以工科院校的MPA教育項目將來會面臨著激烈的競爭，尤其是缺乏特色、品牌知名度不高的學校。
四、工科院校MPA教育品牌建設策略
（一）對MPA教育進行科學準確的品牌定位
（1）以文化理念定位。理念定位就是學校用自己的具有鮮明的教育理念和大學精神作為MPA教育項目品牌的定位訴求，體現學校的內在本質。同時，將本校富有底蘊的文化內涵融入MPA教育項目品牌，形成文化上的品牌識別，使MPA教育項目品牌形象更加獨具特色。
（2）以特色定位。要善于把劣勢變成優勢，在占領新的學術領域上多創新、多探索，從而發現和創造出有特色的MPA教育發展之路。綜合考慮教育消費者對學校的需求和期望，深入分析自身的優勢和劣勢，找準突破口，確定特色化研究方向，以此促進學校MPA的教育品牌發展，從而形成教育消費者對學校品牌的偏好。
（二）加強與地方政府及其他院校間的合作
通過與政府間合作，能夠實現篩齜矯嫻耐黃疲閡皇峭ü與政府的緊密聯系，讓政府了解學校MPA教育的基本情況，并有針對性地鼓勵本單位公務員前來學習、培訓，為工科院校MPA教育項目的可持續發展奠定基礎；二是政府可以參與MPA教育培養方案的制訂，可以有效地反饋專業人才方向的需求、專業學位培養中知識構成的具體需要，以此提高人才培養的效益，對MPA教育建設改革和發展提供明確方向。
參考文獻：
公共管理學的研究方向范文第5篇
關鍵詞：MPA論文規范；公共管理；應用型研究生
公共管理碩士（MPA）是適應現代社會管理日益專業化的要求而設立的，其培養目標主要為政府部門及其他公共機構培養從事公共事務管理和公共政策研究與分析等方面的高層次、復合型、應用型公共管理專門人才。我國MPA是2000年設立的第10個專業學位，國務院學位辦在10年中先后批準了四批高等院校共100所大學作為全國公共管理碩士（MPA）培養院校。1999年5月國務院學位委員會在《公共管理碩士專業學位設置方案》中明確規定：公共管理碩士專業學位同管理類其他碩士學位相比，處于同一層次，但類型不同，各有側重。在培養目標、招收對象、課程設置、培養方式以及知識結構、能力結構等方面有特定要求和質量標準，區別于教學、科研型人才的培養要求，強調直接面向公共管理領域實施專業學位教育。1]這表明MPA專業學位的教育培養模式，與一般的學術型碩士培養的目標、特點和標準應該有所區別。MPA的教育培養模式的導向應為公共管理專業領域的應用型人才。
在公共管理應用型導向的教育培養中，MPA專業碩士學位論文是高校培養水平的綜合體現。國務院學位委員會關于論文的相關要求是學位論文應緊密結合政府部門及非政府公共機構的管理實際。論文形式可以是專題研究成果，也可以是高水平的調研報告或案例分析報告。論文應體現學生運用公共管理學科及相關學科的理論、知識、方法分析與解決公共管理實際問題的能力。[1]這一要求為MPA學位論文規范指明了大方向，然而關于MPA學位論文的具體標準，MPA學位論文從選題、研究、寫作、論文評審和論文答辯的全過程的各個環節，目前國內各高校還沒有一個統一的范式，因此關于應用型導向的MPA論文規范和論文的全過程指導與管理成為公共管理碩士教育培養亟待探討的問題。
一、MPA學位論文選題規范與管理
1.引導應用型選題。MPA學位論文選題更加強調其應用價值，應引導論文選題面向研究生任職的公共管理領域，運用先進的技術、方法，分析解決我國公共管理實踐中的現實問題。論文類型可以是管理案例分析、專題調研報告、政策評估報告及公共管理問題對策研究等。雖然一般不禁止寫學術性論文，但為了避免空洞的理論堆砌、減少論文的重復率，保證MPA畢業論文的質量，對于沒有第一手調研報告和案例分析為基礎的學術型論文，要求必須在學位論文開題報告中列明其理論創新點。
2.鼓勵創新性研究。圍繞MPA的培養目標，學位論文應理論聯系實際，注重學生分析問題和解決問題能力的提高[2].應用型的碩士學位論文，雖然不側重于考察論文的理論創新深度，但是要考察論文是否能夠提出工作實踐中的新見解和新方法。為了使論文達到一定的深度，在論文選題中應選擇適當的切入點，盡量使研究的問題具體化，從而充分地展現作者的個人觀點。
3.規范論文開題報告。MPA學位論文研究方向確定之后，學生應在導師的指導下，向導師組提交論文開題報告，即設計者在調查研究的基礎上，對論文選題的依據、研究內容與方法、該項研究的條件、課題研究的初步方案及可行性等問題進行論證的報告。通過閱讀相當數量的文獻資料，包括一定數量的外文參考文獻，按論文的類型選用不同的定量和定性的研究方法，一般應提出解決實際問題的新見解或新方法。選題和文獻綜述報告一般在3000字以上，并經指導教師簽署意見。
4.注重開題指引教導。在學生提交論文開題報告之后，導師組要為其舉行開題報告會，由學生對論文的選題特色、國內外研究概況、研究的技術路線和措施、基本觀點和預期成果等做出說明，并附上論文的寫作大綱。導師組要對開題報告作出評價和指導，并作出通過或不通過開題報告的結論。經導師組討論通過開題報告后，學生方可撰寫學位論文。對不合格的開題報告，要提出具體修改建議并需延期半年后再次參加開題報告會；對通過的開題報告，導師組要提出選題方向性的修改建議和論文研究的具體建議，從而使學生在論文研究的過程中少走彎路。
二、MPA學位論文寫作類型規范與管理
專業學位授予的意義在于促進學生職業和自身的可持續發展，所以它不僅要培養學生的研究能力，對職業實踐領域的知識有創造性的貢獻，更重要的是培養學生反思實踐的能力，對實踐工作進行深度總結和提煉。因此，針對政府與非政府公共管理機構領域的管理特點，結合以公務員為主的公共管理者的職業特征，根據國務院學位委員會《公共管理專業學位設置方案》的要求，本文將應用型導向的MPA論文寫作具體分為以下幾種類型：
1.管理案例分析。圍繞公共管理部門或機構已經發生的典型管理事件，運用公共管理專業的理論知識與方法進行總結和分析，提出具體的解決方案。要求：①案例反映的內容必須真實，具有代表性；②論文具有作者所收集的第一手資料、訪談內容和統計數據；③案例分析要應用公共管理專業理論知識，將實踐經驗和教訓概括、歸納、總結，并上升到理論分析層面；④論文內容結構包括引言、案例正文、案例分析、解決方案、結論。
2.專題調研報告。針對公共管理部門或機構現存的某方面具體問題，運用科學的調查研究方法，通過部門或機構運行現狀與突出問題的描述，以及統計數據深入而系統地分析挖掘，剖析問題及其成因，總結歸納或推論出結論，提出具體對策。要求：①調研分析的對象是公共管理部門或機構；②論文具有作者所收集的第一手資料、訪談內容和統計數據，樣本描述客觀、科學、準確，資料數據翔實；③調研報告要以事實為依據，在分析中要應用公共管理專業知識，結論和對策要有科學論證；④論文內容結構包括調研專題的背景與目的說明、國內外研究綜述、調研方法和技術路線、調研樣本的選取與描述、調研數據分析結果、相關對策建議。
3.政策評估報告。針對某項公共政策或公共管理方案的可行性或實施后果進行調研分析、綜合評價條件、代價和效果，并提出具體對策或改進建議。要求：①以公共管理部門或機構的某項政策或管理方案為研究背景；②結合作者工作實踐分析比較政策或管理方案的利弊得失，提出一定新的觀點和見解；③政策評估過程要結合公共管理專業理論知識，分析評估過程具有邏輯性，對策或改進建議要有科學論證；④論文內容結構包括研究背景與意義、政策或管理方案說明、政策或方案比較分析及選擇、經濟和社會效益分析、結論。
4.公共管理對策研究。針對公共管理部門或機構管理中的現實問題，深入分析原因，設計可行性解決方案，并進行方案的論證。要求：①研究目的是發現部門或機構現存問題、從而設計解決方案；②借鑒國內外理論模式和相關實踐經驗；③運用公共管理專業理論知識辨析問題、分析成因、提出方案并進行可行性論證；④論文內容結構包括問題的提出、國內外研究現狀、問題描述、成因分析、備選方案的提出及篩選、方案的可行性分析、對策建議。
三、MPA學位論文研究流程指導與管理
自19世紀以來傳統大學所固守的一切為了科學和學術的洪堡理念[3],在20世紀受到了嚴重的沖擊，大學服務社會的理念日漸成熟，并成為現代大學的一項重要職能。專業學位教育要樹立以學生發展為本、服務學生至上的理念。
MPA研究生雖然主要是由公共管理人員這個群體構成，但是學生的學科背景、職業技能、工作職責和工作環境有著較大的差異，學生盡管有豐富的工作經驗，但是研究基礎較差，很多學生沒有受過系統的研究訓練，加之在職攻讀碩士學位，本身存在著諸如工學矛盾、與同學的溝通少、與導師見面機會少等問題，導致部分學生不知道應該如何完成論文研究，嚴重影響了論文的質量。所以，與全日制學術型研究生相比，MPA研究生在培養過程中更需要加強指導與服務。而研究生指導老師作為研究生培養的責任人，應該加強與在職研究生的溝通，了解研究生的研究方向、研究內容、研究方法、研究過程及研究結論的合理性、可靠性[4],將導師的學術思想和技術方法滲透到學生的論文之中，從而提高論文的創新性和研究深度。為了加強學生與導師的溝通，需要通過制定MPA選擇指導教師的流程、MPA論文研究和寫作的流程，通過制度督促學生與導師的聯系，加強導師對論文研究的指導與管理。同時，導師按照學術規范要求對MPA論文的內容結構及格式等進行詳細的解析和指導，從而幫助在職學生更好地提高論文質量。
四、MPA學位論文的評審與管理
MPA的學位論文從開題至論文答辯的全過程有幾個重要的審查環節，即論文開題評審、論文中期評審、論文預答辯評審和論文答辯的最終評審，從而避免學生出現方向性錯誤，確保論文質量。其中MPA學位論文過程監督與管理中體現出以下幾個特點：
1.加強論文中期檢查。在MPA學位論文研究的中期，要求MPA研究生對個人論文的調研情況、已取得的階段性研究成果、尚需研究的主要問題及研究方案、對學位論文預期目標的基本估價和發表學術論文情況形成文字報告，并交由指導教師審查。指導教師對研究生科研態度和進取精神、調研工作完成情況、取得的階段性研究成果，以及開展的研究工作是否達到開題報告中提出的預期要求提出具體意見。論文中期檢查實行指導教師負責制。
