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海外大型工程項目實施過程中也面臨著設(shè)計風(fēng)險、施工條件風(fēng)險以及工程變更風(fēng)險等項目自身風(fēng)險,直接影響項目的順利實施。一些海外大型工程項目在設(shè)計過程中,由于不熟悉國際通行設(shè)計規(guī)范以及項目當(dāng)?shù)氐氖┕?biāo)準,為項目帶來一定風(fēng)險。同時,海外大型工程項目在施工過程中,通常會面臨著一些困難,如一些國內(nèi)常見建筑設(shè)備和材料在項目當(dāng)?shù)責(zé)o法購買到,需要從國內(nèi)進行采購和運輸?shù)胶M?,使得工程出現(xiàn)拖延;又如在聘請外籍施工作業(yè)人員時,由于存在語言溝通障礙,會使一些工作達不到工程設(shè)計要求,出現(xiàn)返工現(xiàn)象,使得海外大型工程項目面臨施工風(fēng)險。此外,一些海外大型工程項目在實施過程中,通常會出現(xiàn)一些設(shè)計變更或施工變更,使得海外大型工程項目面臨著工程變更風(fēng)險。
(一)注重控制設(shè)備材料費
通常情況下,設(shè)備材料費占海外大型工程項目全部工程費用的60%左右,對海外大型工程項目成本的控制和項目的經(jīng)濟效益具有重要影響,對此,在海外大型工程項目實施過程中,應(yīng)當(dāng)注重控制設(shè)備材料費用。很多海外大型工程項目會在合同中強制規(guī)定國外設(shè)備材料選型標(biāo)準,且通常情況下其技術(shù)標(biāo)準要求高于國內(nèi)要求,一定程度上加大了設(shè)備材料采購成本,對此,在進行材料和設(shè)備采購時,應(yīng)當(dāng)注重要優(yōu)化設(shè)備采購選型,同時為設(shè)備配備足夠的備品配件,同時處理好現(xiàn)場施工對設(shè)備材料的需求關(guān)系,避免由于設(shè)備材料的備料及交貨不及時、不準確而影響項目工期,并引發(fā)施工窩工、工程延期造成的業(yè)主的索賠成本。在海外大型工程項目實施過程中,應(yīng)當(dāng)注重材料和設(shè)備的運輸,避免由于采購供應(yīng)不及時造成的人員設(shè)備的閑置等現(xiàn)象,同時加強材料和聲波的儲存管理,有效降低設(shè)備和材料的儲存成本。
(二)加強施工費用控制
海外大型工程項目的施工存在著動態(tài)性和不確定性,項目當(dāng)?shù)氐氖┕きh(huán)境、物價水平、資源動態(tài)以及貨幣穩(wěn)定性等因素直接影響著施工工程成本。對此,在海外大型工程項目實施過程中,應(yīng)當(dāng)不斷加強施工費用控制。在海外大型工程項目實施過程中,應(yīng)當(dāng)結(jié)合項目的基本情況和施工條件,在確保滿足合同強制性技術(shù)條件的基礎(chǔ)上,注重當(dāng)?shù)刭Y源及當(dāng)?shù)厥┕どa(chǎn)條件的充分利用,不斷對設(shè)計進行優(yōu)化,推薦經(jīng)濟合理的設(shè)計方案。在海外大型工程項目施工過程中,應(yīng)當(dāng)科學(xué)編制技術(shù)先進、工藝合理以及組織精干的施工方案,均衡地安排各分項工程的進度,從經(jīng)濟性方面科學(xué)合理選擇項目施工的機械。同時,對設(shè)備租賃費、進退場費進行綜合考慮,嚴格控制設(shè)備進退場時間,科學(xué)管理和調(diào)度周轉(zhuǎn)材料,避免施工材料出現(xiàn)積壓、閑置以及浪費,注重對施工現(xiàn)場的布置,以便現(xiàn)場施工的順利開展。在海外大型工程項目實施過程中,還應(yīng)當(dāng)注重施工力量的科學(xué)布置和投入。在項目前期注重對分包商的全面調(diào)查,選擇技術(shù)及管理水平相對較高、信譽較好的施工隊伍,同時注重勞務(wù)協(xié)作隊伍的合理使用,必須堅持先簽合同后施工的原則,在施工前簽訂和履行合法的經(jīng)濟合同,并按合同價的一定比例收取履約保證金。海外大型工程項目施工過程中,應(yīng)當(dāng)有效協(xié)調(diào)和組織現(xiàn)場施工,確保設(shè)計、設(shè)備、材料、運輸、土建以及安裝之間的協(xié)調(diào)配合,有效控制海外大型工程項目施工成本。此外,在海外大型工程項目施工過程中,還應(yīng)當(dāng)注重工程數(shù)量的嚴格控制。在海外大型工程項目施工過程中,實際工程量通常與合同簽訂的工程量清單間存在一定差異,對此,應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖,明確工程總量,深入現(xiàn)場,及時把握工程具體的進度情況,并建立工程量控制臺賬,應(yīng)當(dāng)嚴格控制工程數(shù)量。
(三)落實項目管理費用控制
海外大型工程項目的工作環(huán)境相對復(fù)雜,應(yīng)當(dāng)構(gòu)建高效、科學(xué)化的組織管理機構(gòu),提升海外大型工程項目管理費用控制效率。在海外大型工程項目實施過程中,工程項目成本的發(fā)生貫穿于整個海外大型工程項目周期,對此,應(yīng)當(dāng)在海外工程實施的各個時期進行成本控制與管理。在準備海外大型工程項目階段,應(yīng)當(dāng)制定最佳施工方案,盡量降低設(shè)計變更,同時在海外大型工程項目施工過程中,應(yīng)當(dāng)嚴格按照設(shè)計要求和標(biāo)準開展各項施工,注重各類現(xiàn)有的施工資源的科學(xué)配置和利用,在確保海外大型工程項目施工質(zhì)量和進度的同時,有效降低施工成本支出。
三、海外大型項目風(fēng)險控制措施
(一)注重規(guī)避地域環(huán)境風(fēng)險
在進行海外大型工程項目分析控制時,應(yīng)當(dāng)注重規(guī)避地域風(fēng)險。風(fēng)險回避是一種風(fēng)險控制的主動手段,能夠有效避免風(fēng)險損失的擴大,然而在規(guī)避風(fēng)險的過程中也會使得潛在獲利機會流失。海外大型工程項目在規(guī)避地域環(huán)境風(fēng)險前,應(yīng)當(dāng)對海外大型工程項目所處的地域環(huán)境進行全面、綜合分析,客觀評估,利用科學(xué)的風(fēng)險識別方法和模型對風(fēng)險進行量化,明確風(fēng)險的嚴重性,加強海外大型工程項目地域環(huán)境風(fēng)險控制意識,有效規(guī)避地域環(huán)境風(fēng)險。
(二)加強業(yè)務(wù)風(fēng)險控制
業(yè)務(wù)風(fēng)險也是海外大型工程項目實施過程中的一大風(fēng)險,在海外大型工程項目實施過程中,應(yīng)當(dāng)加強業(yè)務(wù)風(fēng)險的控制。一方面,應(yīng)當(dāng)注重招投標(biāo)風(fēng)險的控制。通常情況下,在海外大型工程項目招投標(biāo)過程中,業(yè)主會提供項目分項工程的工程項目清單,承包商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)前準確理解招標(biāo)文件和清單,根據(jù)清單填報各分項目的單價,認真細致地開展價格填報工作,避免出現(xiàn)錯報、漏報情況發(fā)生。同時,承包商也應(yīng)對當(dāng)?shù)匚飪r上漲因素進行全面考慮,在報價中預(yù)留適當(dāng)?shù)挠嗟兀档蛧鴥?nèi)國外材料、人工上漲的因素對海外大型工程項目成本的影響。承包商也應(yīng)當(dāng)與業(yè)主簽訂免責(zé)合同,以便應(yīng)對自然災(zāi)害下或是政治混亂因素使得海外大型工程項目施工無法正常開展的情況,免除承包商的責(zé)任。此外,還應(yīng)當(dāng)注重索賠合同的簽訂。海外大型工程項目通常會受到項目當(dāng)?shù)氐臅r局動蕩的影響,一旦海外大型工程項目在施工期間由于當(dāng)?shù)貢r局動蕩而發(fā)生傷害性事件,如恐怖組織活動遭到的傷害性事故,承包商有權(quán)利向業(yè)主提出索賠要求。
(三)落實項目自身風(fēng)險控制
前言:隨著市場競爭的日益加劇,低標(biāo)價中標(biāo),高水平管理,是施工企業(yè)必須面對的現(xiàn)實。以低價中標(biāo)的工程,盈利空間很小,促使企業(yè)必須努力挖掘項目成本管理的潛能,提高企業(yè)管理水平,以增強企業(yè)經(jīng)濟實力和競爭力。在實際工作中,一些看似沒有“油水”的工程項目由于精細管理,嚴格控制成本,取得了可喜的經(jīng)濟效益;而看似“油水”較大,單價較高的工程項目,由于管理混亂,忽視成本管理,反而導(dǎo)致了虧損。這其中關(guān)鍵因素就取決于對工程項目成本管理是否采取了有效控制措施。
一、目前工程項目成本管理中存在的主要問題
1、成本管理制度不完善,管理機制不健全
在當(dāng)前建筑市場競爭十分激烈的情況下,不少企業(yè)管理者把主要精力都放在了“找米下鍋”上,很少去關(guān)注如何以最低成本干好承包工程。也沒有形成一套完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的進行項目管理的制度,往往是開工承包合同一簽,任憑項目部自主管理,無人對各管理人員績效進行及時有效的監(jiān)控,竣工后盈虧的獎罰力度較小,重獎輕罰 ,或者只獎不罰,以致經(jīng)常出現(xiàn)虧損全由企業(yè)兜著,而項目負責(zé)人和管理人員的利益未受多少影響,從而無法調(diào)動管理人員的成本管理積極性。
2、經(jīng)營理念及管理方式和手段滯后
項目施工成本只有低于社會平均水平,才能在競爭中占據(jù)優(yōu)勢。然而,我們有的項目管理成本意識較差,總在抱怨工程單價低,開工前就給自己定下“零利潤”或少虧損的目標(biāo),而不是積極主動地去適應(yīng)市場,通過管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新去創(chuàng)造效益。施工組織、管理方式還是沿用過去老的一套,管理理念和運作方式遠遠落后于市場經(jīng)濟的發(fā)展要求。
3、施工組織不科學(xué),忽視對各項工程成本的控制
3.1施工組織方案是否合理,技術(shù)指導(dǎo)是否到位是影響工程成本的重要因素。對此,不少管理者和工程技術(shù)人員光干不算、先干后算的現(xiàn)象非常突出。
3.2忽視質(zhì)量成本管理,長期以來,部分施工企業(yè)不能充分認識質(zhì)量和成本之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系:有些只習(xí)慣于強調(diào)不斷提高工程質(zhì)量,而對工程成本關(guān)心不夠,造成工程質(zhì)量雖然有了較大的提高,但增加的工程成本更高,使經(jīng)濟效益不理想;有些存在片面的追求經(jīng)濟效益的現(xiàn)象,忽視質(zhì)量,偷工減料,這樣更會增加因未達到質(zhì)量標(biāo)準而返修的質(zhì)量成本,既增加了成本支出,又對企業(yè)信譽造成了不良影響,得不償失,因此需正確處理好這兩者之間的關(guān)系。
3.3 不關(guān)注工期對成本的影響,雖然對工期進行了明確的要求,但對于工期與成本的關(guān)系很少進行深入的研究,未能合理配置各項資源,優(yōu)化流水作業(yè)程序,達到工期提前,減少成本的目標(biāo);反而有時盲目地趕工期、要進度,習(xí)慣搞大會戰(zhàn)、突擊活動,造成工程成本的額外增加。
4、項目全員參與成本管理的意識不強
我國的施工企業(yè)普遍存在一種現(xiàn)象,即在工程項目管理上,技術(shù)部門的只負責(zé)技術(shù)和質(zhì)量,施工部門的只負責(zé)施工生產(chǎn)和工程進度,材料部門只負責(zé)材料的采購及進場的點驗工作,機務(wù)部門只負責(zé)機械的提供,這樣表面看來職責(zé)明晰,分工明確,但項目成本的控制卻未貫穿于項目管理的全過程,未調(diào)動全體管理人員共同去控制項目成本。
二、工程項目成本管理的控制措施
1、完善項目成本管理體系,確定項目成本管理目標(biāo)應(yīng)建立并且完善責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理制度。明確項目部作為項目成本責(zé)任中心的責(zé)、權(quán)、利,并以合同的形式確定下來。
首先,經(jīng)營部門牽頭,組織各相關(guān)職能部門制定項目成本管理控制目標(biāo),即預(yù)控成本。并把預(yù)控成本做好分解,落實各作業(yè)層與所屬各職能部門的成本責(zé)任制,使成本與責(zé)任落實到實處。
其次,依據(jù)現(xiàn)場實際情況,對項目成本進行全過程動態(tài)管理。嚴格要求項目部在預(yù)控成本內(nèi)組織施工,促使其按照市場規(guī)則去運行,實行競聘上崗,勞務(wù)隊伍公開招標(biāo),物資、設(shè)備實行招標(biāo)采購等;并定期進行成本分析會,分析實際各項支出與預(yù)控成本之間的差異,找出盈虧點,并有針對性的制定相關(guān)控制措施,使工程項目的成本繼續(xù)處于受控狀態(tài)。
三是強化項目成本管理的激勵約束機制,推行并完善成本管理目標(biāo)責(zé)任制。在新項目開工前,制定出成本效益目標(biāo)考核、獎罰辦法,明確其責(zé)任和利益。同時完善監(jiān)督機構(gòu),從制度上加以規(guī)范,確保項目成本目標(biāo)的實現(xiàn)。
2、以實現(xiàn)項目效益最大化為目標(biāo),強化對項目成本控制全過程的管理
項目施工中成本控制是對項目管理生產(chǎn)全過程的管理。
首先,應(yīng)從源頭上把好關(guān)。一方面要根據(jù)科學(xué)合理地做好投標(biāo)過程的成本預(yù)測,在充分領(lǐng)會業(yè)主的意圖,滿足業(yè)主要求和招標(biāo)、設(shè)計文件的前提下,分析評標(biāo)辦法及競爭對手情況,根據(jù)企業(yè)定額及市場情況科學(xué)預(yù)測報價成本,盡量減少經(jīng)營性虧損風(fēng)險。在某碼頭6#泊位道路堆場工程的投標(biāo)中,由于是合理低價中標(biāo),我們根據(jù)市場及企業(yè)的情況,抓住占工程報價1/2的水泥穩(wěn)定墊層的合理分析及預(yù)測,最終以低于次低標(biāo)約40萬元的價格中標(biāo)。另一方面,項目開工前,以企業(yè)定額為依據(jù),確定合同的目標(biāo)預(yù)算,把各項成本指標(biāo)落實到人,并且各部門注重研究承包合同,根據(jù)工程特點及合同條款,分析施工范圍和招標(biāo)階段設(shè)計不合理有可能變更的地方,掌握主動權(quán)并有目的進行成本控制。
其次,在管理上增效,重視施工方案的實施,以合同工期及業(yè)主的要求為依據(jù),充分利用人力、物力資源,保證項目實現(xiàn)優(yōu)質(zhì),高效、低耗為目標(biāo)均衡組織生產(chǎn),避免不必要的成本投入;尤其要重視技術(shù)創(chuàng)新工作,通過開展全面的小改、小革、小建議活動和方法,使用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備等努力降低消耗,提高勞動生產(chǎn)率。
再次,要建立成本控制的監(jiān)督約束和預(yù)警機制,變“秋后算賬”為超前控制和過程控制。項目部要定期進行成本分析及監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)糾正,防止監(jiān)控失時,造成項目虧損和效益流失。以某碼頭6#泊位道路堆場工程為例,在期間進行的一次成本分析中,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場施工中水穩(wěn)實際單價高于目標(biāo)成本單價1.68元/方,對此,我們通過進一步分析,發(fā)現(xiàn)水泥用量超出成本預(yù)測值,試驗部門隨后優(yōu)化了水穩(wěn)配合比,降低了材料成本,較好的控制了工程成本。
3、加強質(zhì)量及工期成本的管理
在施工管理中,要嚴把工程質(zhì)量關(guān)。各級質(zhì)量檢驗人員定點、定崗、定責(zé)、加強施工工序的質(zhì)量“三檢”制度,采取防范措施,消除質(zhì)量通病,使管理工作貫徹到整個施工過程中,做到一次合格,杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生,避免造成不必要的人、材、物的投入而加大工程成本。正確處理質(zhì)量與成本的相互關(guān)系,采用科學(xué)合理、先進實用的技術(shù)措施,在確保施工質(zhì)量達到設(shè)計要求水平的前提下,盡可能降低工程成本。而對于工期成本,一般來說,工期成本表現(xiàn)在兩個方面,一方面是項目部為了保證工期而采取的措施費用;另一方面是因為項目內(nèi)部因素而導(dǎo)致工期拖延而增加的成本。工期越短,工期措施成本越小,但當(dāng)工期短至一定限度時,工期措施成本則會上升。對于可能出現(xiàn)的工期拖延,應(yīng)提前制定合理的施工方案,盡量減少施工投入并滿足施工工期。
4、強化經(jīng)濟觀念,樹立全員經(jīng)濟意識
施工企業(yè)要樹立市場觀念,構(gòu)建全員參與工程成本控制的經(jīng)濟意識。首先要統(tǒng)一思想認識,從項目管理人員到普通施工人員要進行經(jīng)濟教育,灌輸經(jīng)濟意識,把一切為了效益的意識深深地刻在每個職工的腦海里,使每位員工都把工程成本管理工作放在主要位置。其次是組織培訓(xùn),提高專業(yè)人員的素質(zhì),這是實現(xiàn)成本管理的保證。
5、做好變更索賠收集工作,爭取項目成本的合理增加
任何一項工程的設(shè)計預(yù)算,與施工現(xiàn)場的實際情況都存在差異,因此項目管理者除了精細管理外,還必須依據(jù)有關(guān)法規(guī)和中標(biāo)合同,積極主動地找好索賠工作。要增強項目管理者的索賠意識,開工前認真研究合同,吃透圖紙,對施工中可能發(fā)生的變更做到心中有數(shù);實施時,應(yīng)對實際發(fā)生情況與索賠相關(guān)的各種資料,做好記錄整理工作,及時向業(yè)主和設(shè)計,監(jiān)理單位申報,得到他們的簽字認可。要熟悉索賠的相關(guān)政策、法規(guī)和調(diào)差公式,隨時跟蹤掌握索賠審批動態(tài),有理有據(jù)地向業(yè)主做好索賠的談判和溝通協(xié)調(diào)工作,努力實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的雙贏。在2005年青島施工的某工業(yè)道路工程中,由于國際原油價格上漲導(dǎo)致瀝青價格大幅上漲,該工程當(dāng)時為固定總價合同,但是在05年青島市出的結(jié)算匯編中規(guī)定“市政道路工程采用的瀝青砼若由建設(shè)單位委托施工企業(yè)采購,且雙方?jīng)]有約定材料價格風(fēng)險范圍及調(diào)整方式,可按甲乙雙方確認價格計取材料差價”,我公司引用該條積極爭取向業(yè)主索賠材料差價,最終得到可觀結(jié)果,這屬于政策條款收集,在日常的承包結(jié)算中有相當(dāng)重要的意義。
6、加強竣工結(jié)算工作
關(guān)鍵詞:施工項目 成本管理 措施
引言
在社會經(jīng)濟高速發(fā)展的新時期,隨著市場經(jīng)濟體制的改革,在當(dāng)前的各個領(lǐng)域中市場競爭都日益激烈,而在建筑領(lǐng)域的市場中也不例外。建筑是城市中的重要元素,而建筑工程建設(shè)則是城市建設(shè)的重要環(huán)節(jié),隨著城市化建設(shè)進程的加快,也促進了建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展,隨著建筑行業(yè)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,在當(dāng)前的建筑工程中各種先進的施工工藝和施工材料以及施工設(shè)備層出不窮,從而為現(xiàn)代的建筑工程建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ),并且還為現(xiàn)代的建筑工程建設(shè)節(jié)約了大量的成本,從而使得建筑的經(jīng)濟效益大幅度提升。然而要想進一步提高工程項目的效益,就必須要對工程項目的成本進行科學(xué)合理的管理。由于工程項目管理中成本管理占據(jù)著舉足輕重地位,其管理工作的質(zhì)量直接關(guān)系到工程項目企業(yè)在競爭激烈的市場行業(yè)中的穩(wěn)定發(fā)展,做好工程項目管理中的成本管理能夠有效地提高工程項目企業(yè)的生存力和競爭力。但是,就目前工程項目中成本管理的實際情況而言,其中還存在著大量的問題,這些問題嚴重的影響了成本管理的水平,并且造成工程項目的成本增加,從而降低了工程項目的經(jīng)濟效益,同時也制約了建筑企業(yè)的發(fā)展。因此,為了提高工程項目中成本管理的水平,和促進企業(yè)發(fā)展,就必須要加大對工程項目管理中成本管理的研究力度,并針對其中存在的問題找出解決措施。本文從建筑項目成本管理中存在的問題出發(fā),對工程項目成本管理進行分析,并且并針對其中存在的問題找出了解決措施。希望能夠起到拋磚引玉的效果,使同行相互探討共同提高,進而為我國今后的工廠項目成本管理工作起到一定的參考作用。
一、建筑項目成本管理中存在的問題
在現(xiàn)代的建筑企業(yè)中,幾乎每個企業(yè)都開設(shè)了項目預(yù)算和財務(wù)會計實際一些其他統(tǒng)計部門,然而就目前建筑工程項目成本管理的實際情況而言,通常由于管理制度落后和管理水平低下,從而很容易造成企業(yè)中各部門工作不能各司其責(zé),使得各部門工作在配合上沒有默契,因此造成不少企業(yè)在工程項目中,造成了成本開支增大,從而降低了工程項目的效益,及時有時雖然能夠在企業(yè)財務(wù)的結(jié)算賬簿上將企業(yè)的盈虧現(xiàn)象體現(xiàn)出來,但卻很少能夠去針對企業(yè)虧損問題找到解決虧損問題的辦法。在當(dāng)前的建筑工程項目管理中存在的主要問題如:
1、企業(yè)成本管理能力低下。
企業(yè)的成本管理能力較低,管理制度較為落后,因此必然在項目責(zé)任制、成本分析上沒有將責(zé)任具體落實到個人,一旦出現(xiàn)問題更無法找出問題根源和解決問題的方法。同時由于企業(yè)長期處于一種散漫和管理不善的情況下,容易造成企業(yè)內(nèi)部員工的工作態(tài)度消極,對工作熱情不夠,加之在承辦施工項目過程中人員流動較大,無法培養(yǎng)良好的責(zé)任心。
2、缺乏嚴格的施工管理監(jiān)督責(zé)任制。
一些項目主管部門沒有嚴格履行施工材料申領(lǐng)制度,并在施工材料的存放、維護和管理工作上嚴重失職,尤其是在材料的領(lǐng)用上,材料浪費嚴重,失竊現(xiàn)象頻繁發(fā)生,對企業(yè)施工項目往往帶來較大的損失。在很多承包項目中,由于常常遇見包工不包料或包料不包工等問題,加之管理制度的不健全和相關(guān)人員法律意識淡薄,更容易造成工程企業(yè)的直接經(jīng)濟損失,給企業(yè)的信譽也帶來負面影響。
3、企業(yè)各部門配合不夠緊密。
另一方面講,施工現(xiàn)場的施工儀器、機具、機械等設(shè)備,在使用、維護和保養(yǎng)工作上做的不夠好,沒有落實到位。其次,工地現(xiàn)場機械設(shè)備使用不當(dāng)、操作失誤造成的機械過度磨損,一些小型的儀器、機具和手動工具更無人看管,隨意使用和浪費,甚至有時施工機具外借并導(dǎo)致多數(shù)機具沒有返還。
二、加強施工企業(yè)項目成本管理的措施和方法
企業(yè)項目主管部門應(yīng)充分重視工程項目成本管理的重要意義。當(dāng)前,隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,企業(yè)面向市場的發(fā)展機遇更加開放和多樣化,因此,工程企業(yè)應(yīng)本著良好發(fā)展運營、保持市場健康和維護市場經(jīng)濟秩序的原則,依法進行經(jīng)營管理,對企業(yè)自身資產(chǎn)和運營管理機制進行合理的運用。同時在做好企業(yè)運營管理工作之外,還應(yīng)建立完善的企業(yè)項目成本管理制度,這也是現(xiàn)代企業(yè)實現(xiàn)良性發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的必然要求。
工程項目成本的控制通常是指企業(yè)根據(jù)項目工程的要求,采用適當(dāng)?shù)倪\營控制方式,并對施工過程中存在和發(fā)現(xiàn)的問題進行有效調(diào)控、限制和解決,并具有的監(jiān)督、預(yù)防和成本控制計劃,以達到企業(yè)理想的工程項目效益。
三、施工企業(yè)工程項目實際成本控制的方法
1、對人工費的控制。
人工費占全部下程用度的比例較大,要從用工數(shù)目控制。有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗量,從而降低工日消耗,以達到控制工程成本的目的,所以要嚴格控制人工費。
2、對材料費的控制。
材料費一般占全部工程費的60%~70%,直接影響工程成本和經(jīng)濟效益。般作法是要按量、價分離的原則。對材料用量的控制,堅持按定額確定材料消耗量,實際限額領(lǐng)料軌制;改進施工技術(shù),推廣使用降低材料消耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料。
3、對機械費的控制。
隨著施工機械化程度的不斷進步,機械使用費在工程成本中所占的比重日益增長。所以要在施工過程中應(yīng)加強各種施工機械的維護、保養(yǎng),進一步進步施下機械的使用效率。
4、對其他直接費的控制。
工程項目部應(yīng)根據(jù)其他直接費的各項預(yù)算定額進行控制。各項目部應(yīng)下達降低用度的指標(biāo),并加強核算,防止鋪張、超支現(xiàn)象。
關(guān)鍵詞:建筑安裝;工程項目;成本管理;控制措施
我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展帶動了工程項目建設(shè)的蓬勃發(fā)展。作為工程建設(shè)項目重要實施主體的建筑安裝企業(yè)迎來了良好的發(fā)展機遇;建筑安裝企業(yè)要抓住機遇就必須在成本控制管理方面應(yīng)有更科學(xué)更規(guī)范的措施手段,把影響工程成本的各項耗費控制在計劃范圍之內(nèi),加強成本管理。
一、建筑安裝企業(yè)工程項目成本管理控制問題
目前,許多施工企業(yè)都在深度項目開發(fā)、深度多元化發(fā)展,對項目開發(fā)單位而言,工程成本的控制需要從建設(shè)期的決策階段、設(shè)計、施工階段全過程來進行控制。很多建筑安裝企業(yè)通過深化企業(yè)內(nèi)部改革,轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,管理工作有了一定的改善,企業(yè)素質(zhì)有了一定程度的提高。但成本管理工作仍是當(dāng)前企業(yè)管理中的薄弱環(huán)節(jié),存在問題較多。
1、施工項目管理領(lǐng)導(dǎo)的成本意識、經(jīng)濟意識不強
成本管理的主體是全體項目人員,而不僅僅是費用控制及財務(wù)人員,有些工程項目經(jīng)理簡單地將項目成本管理的責(zé)任認為是項目成本管理費用主管或財務(wù)人員的事情,導(dǎo)致實踐中往往出現(xiàn)技術(shù)人員采用的技術(shù)方案措施優(yōu)化而不經(jīng)濟;施工生產(chǎn)調(diào)度人員為趕工期而盲目增加施工人員和設(shè)備,導(dǎo)致設(shè)備閑置人員窩工;物資采辦人員為使設(shè)備材料提前交貨或產(chǎn)品質(zhì)量超出設(shè)計數(shù)據(jù)表要求導(dǎo)致增加采辦成本。故筆者認為項目費用控制人員和財務(wù)人員僅是項目成本管理的組織者牽頭者,而不是成本控制與管理的唯一者。另外,還有一些施工技術(shù)人員往往會非常重視技術(shù)管理,但卻忽視工程實施過程中的成本管理,經(jīng)濟節(jié)約意識不強,對成本控制工作漠視或淡化嚴重,也會忽視工程項目質(zhì)量成本、工期成本的管理和控制。
2、施工項目成本管理體制中,責(zé)權(quán)利結(jié)合不完善
成本管理體系中項目經(jīng)理享有至高無上的權(quán)力,在成本管理及項目效益方面對施工企業(yè)的總經(jīng)理或董事長直接負責(zé),其他業(yè)務(wù)部門主管以及各部門管理人員都應(yīng)有相應(yīng)的責(zé)任、權(quán)力及利益分配相配套的管理體制加以約束和激勵。而現(xiàn)行的施工項目成本管理體制沒有很好地將責(zé)權(quán)利三者結(jié)合起來。
3、施工項目成本目標(biāo)的制定不嚴謹、測算不精確
一般來說,施工企業(yè)在測算項目的目標(biāo)成本時往往由造價員以建筑工程預(yù)算定額為依據(jù),參照定額消耗量及市場信息指導(dǎo)價計算其分部分項工程直接費,而工程量基本參照投標(biāo)書中的工程量清單數(shù)量,而未在測算目標(biāo)成本時重新核算施工圖中的數(shù)量,未結(jié)合施工實際情況進行項目單價的組價。這樣制定的目標(biāo)成本往往不精確,對項目的成本控制沒有太多指導(dǎo)意義。
二、建筑安裝企業(yè)工程項目成本管理控制內(nèi)容
建筑安裝工程項目成本是指工程承包方以施工項目作為成本核算對象,是在施工過程中所耗費的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價值和勞動者的必要勞動所創(chuàng)造的價值的貨幣形式,是工程項目的制造成本。項目成本由直接成本和間接成本構(gòu)成。直接成本包括所消耗的主輔材料、工程設(shè)備、施工機械的臺班費或租賃費、施工技術(shù)措施費、工程質(zhì)量返修費、支付給生產(chǎn)工人的工資獎金等。間接成本包括現(xiàn)場管理人員的人工費、獎金、資產(chǎn)使用費、臨時設(shè)施費、保險費、檢測試驗費、工程保修費、工程排污費以及其他費用等。
建筑安裝工程項目成本一般可分為項目預(yù)算成本、項目計劃目標(biāo)成本、項目實際成本。項目預(yù)算成本是以施工圖為依據(jù),按照預(yù)算定額和規(guī)定的取費標(biāo)準計算的項目成本。項目計劃目標(biāo)成本是按企業(yè)下達項目經(jīng)理部的降低項目成本指標(biāo),考慮挖掘內(nèi)部潛力,采取一定技術(shù)措施,在項目預(yù)算成本基礎(chǔ)上降低一定數(shù)額后應(yīng)該實現(xiàn)的成本。項目實際成本是在施工過程中發(fā)生的并按規(guī)定的成本對象和成本項目歸集的實際耗費總和,它反映報告期成本耗費的實際水平,與雙算成本相比較,即可確定項目成本的實際降低額和降低率。
成本計劃是成本費用控制的主要依據(jù),它的編制是建立在成本費用預(yù)測和一定資料的基礎(chǔ)之上。編制成本計劃除要參照成本預(yù)測的結(jié)果外,還要考慮項目與公司簽訂的項目經(jīng)理責(zé)任合同;根據(jù)施工圖計算的工程量及參考定額;施工組織設(shè)計及分部分項施工方案;勞務(wù)分包合同及其他分包合同;項目崗位成本責(zé)任控制指標(biāo)等。成本計劃的編制程序是:收集和整理相關(guān)資料,擬訂可行方案權(quán)衡利弊得失,估算項目計劃成本,確定項目目標(biāo)成本編制成本計劃草案綜合平衡,編制正式的項目成本計劃。
三、建筑安裝企業(yè)工程項目成本管理控制措施
1、強化經(jīng)濟效益觀念,樹立全員成本意識
隨著建筑業(yè)市場競爭更加激烈,低標(biāo)價中標(biāo)已成為市場規(guī)律,而且工期、質(zhì)量、安全、信譽要求越來越高,施工投入越來越大,利潤空間大幅萎縮。企業(yè)要想在生存發(fā)展中立于不敗之地,必須堅持集約管理,強化成本管理,實施低成本競爭策略。走質(zhì)量效益型的可持續(xù)發(fā)展道路,提高整體競爭能力。所以要完善成本管理辦法施工、加大宣傳力度,樹立全員經(jīng)濟意識,統(tǒng)一思想認識,從項目管理人員到普通施工人員要進行經(jīng)濟教育,把一切為了效益的意識深深地刻在每個職工的腦海里,對于施工作業(yè)隊除組織大規(guī)模的教育外,還要通過大幅標(biāo)語、宣傳欄進行宣傳。諸如“節(jié)約光榮,浪費可恥、“建名牌工程,創(chuàng)企業(yè)效益”等等使每個職工都能把工程成本管理工作放在首位。
2、加強管理體制建設(shè),形成責(zé)權(quán)利相結(jié)合
切實貫徹國務(wù)院頒發(fā)的《國營企業(yè)成本管理條例》。從建筑安裝工程項目的實際情況看,必須加強成本管理的基礎(chǔ)工作,主要包括建立健全定額管理、預(yù)算管理、計量和驗收、原始記錄和各種臺帳等,這些都是企業(yè)進行成本管理必須的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)和最基本的資料來源。此外,還要建立成本管理責(zé)任制,將各項成本指標(biāo)完成的好壞同責(zé)任者經(jīng)濟利益掛鉤,以促進其降低成本任務(wù)的積極性。要使成本控制真正收到實效、達到成本控制的預(yù)定目標(biāo),必須嚴格按照經(jīng)濟責(zé)任制的要求,貫徹責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則。有責(zé)無權(quán)不能完成所承擔(dān)的責(zé)任,有責(zé)無利缺乏履行責(zé)任的動力。應(yīng)該是賦予多大的權(quán)力,承擔(dān)多大的責(zé)任,完成多大的任務(wù),獲取多大的利益。
3、合理控制質(zhì)量過剩導(dǎo)致的不良成本增加
對施工企業(yè)而言,產(chǎn)品質(zhì)量并非越高越好,超過合理水平時屬于質(zhì)量過剩。無論是質(zhì)量不足還過剩都會造成質(zhì)增加量成本,需要通過質(zhì)量成本管理加以調(diào)整。一般來說,質(zhì)量預(yù)防費用起初較低,隨質(zhì)量要求的提高逐漸增加。質(zhì)量檢驗費用較為穩(wěn)定,不過隨著質(zhì)量費用的提高也會有一定程度的增長。而質(zhì)量損失剛不然,起初因質(zhì)量較差損失很大,隨著產(chǎn)品質(zhì)量不斷改進,該項損失逐步減少。三者交叉必能找到一個質(zhì)量成本最低的理想點。正確處理質(zhì)量成本中幾個方面的相互關(guān)系即質(zhì)量損失、預(yù)防費用和檢驗費用間的相互關(guān)系,采用科學(xué)合理、先進實用的技術(shù)措施,在確保施工質(zhì)量達到設(shè)計要求水平的前提下,盡可能降低工程成本。
四、結(jié)語
工程項目成本管理是在保證滿足工程質(zhì)量、工程工期等合同要求的前提下,對工程項目實施過程中所發(fā)生的費用,通過進行有效的計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動實現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo),并盡可能地降低成本費用、實現(xiàn)目標(biāo)利潤、創(chuàng)造良好經(jīng)濟效益的一種科學(xué)的管理活動。由此可見,加強工程項目成本管理是施工企業(yè)積蓄財力、增強企業(yè)競爭力的必由之路。
參考文獻:
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【關(guān)鍵詞】建筑工程;成本管理;工程質(zhì)量;技術(shù)措施;制度措施;經(jīng)濟效益;工程變更
1引言
建設(shè)工程開發(fā)雖然歷史悠久,但是采用先進項目管理卻非常欠缺。雖然,建設(shè)項目有其自身的特點,但是從項目管理的角度講,建設(shè)項目也是項目,并且是典型的項目,項目管理理論可以指導(dǎo)建設(shè)開發(fā)的整個過程。
2項目成本管理措施
2.1組織措施
項目經(jīng)理是項目成本管理的第一責(zé)任人,全面組織項目部的成本管理工作,應(yīng)及時掌握和分析盈虧狀況,并迅速采取有效措施;工程技術(shù)部是整個工程項目施工技術(shù)和進度的負責(zé)部門,應(yīng)在保證質(zhì)量、按期完成任務(wù)的前提下盡可能采取先進技術(shù),以降低工程成本;經(jīng)營部主管合同實施和合同管理工作,負責(zé)工程進度款的申報和催款工作,處理施工賠償問題,經(jīng)濟部應(yīng)注重加強合同預(yù)算管理,增創(chuàng)工程預(yù)算收入;財務(wù)部主管工程項目的財務(wù)工作,應(yīng)隨時分析項目的財務(wù)收支情況,合理調(diào)度資金;項目經(jīng)理部的其它部門和班組都應(yīng)精心組織,為增收節(jié)支盡責(zé)盡職。
2.2 技術(shù)措施
一、制訂先進的、經(jīng)濟合理的施工方案,以達到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。施工方案包括四大內(nèi)容:施工方法的確定、施工機具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。正確選擇施工方案是降低成本的關(guān)鍵所在。
二、在施工過程中努力尋求各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術(shù)、新材料等降低成本的技術(shù)措施。
三、嚴把質(zhì)量關(guān),杜絕返工現(xiàn)象,縮短驗收時間,節(jié)省費用開支。
2.3 經(jīng)濟措施
一、人工費控制管理。主要是改善勞動組織,減少窩工浪費;實行合理的獎懲制度;加強技術(shù)教育和培訓(xùn)工作;加強勞動紀律,壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工,嚴格控制非生產(chǎn)人員比例。
二、材料費控制管理。主要是改進材料的采購、運輸、收發(fā)、保管等方面的工作,減少各個環(huán)節(jié)的損耗,節(jié)約采購費用;合理置現(xiàn)場材料,避免和減少二次搬運;嚴格材料進場驗收和限額領(lǐng)料制度;制訂并貫徹節(jié)約材料的技術(shù)措施,合理使用材料,綜合利用一切資源。
三、機械費控制管理。主要是正確選配和合理利用機械設(shè)備,搞好機械設(shè)備的保養(yǎng)修理,提高機械的完好率、利用率和使用效率,從而加快施工進度、增加產(chǎn)量、降低機械使用費。
2.4工程變更的控制
1、建設(shè)單位由于對項目有了新的理解而提出的變更。
2、設(shè)計單位失誤造成的變更。
3成本管理和質(zhì)量管理的耦合關(guān)系
3.1 成本管理和質(zhì)量控制的關(guān)系
工程項目的質(zhì)量目標(biāo)和成本目標(biāo)之間是對立統(tǒng)一的。一方面,工程項目質(zhì)量、成本兩大目標(biāo)關(guān)系之中存在著對立的一面,表現(xiàn)為:如果項目業(yè)主對工程質(zhì)量有較高的目標(biāo)要求,那么就需要花費較多的建設(shè)時間和投入較多的資金,也就是說,如果強調(diào)質(zhì)量目標(biāo),就不得不降低進度目標(biāo)和成本目標(biāo);如果業(yè)主過分地減少成本,在工程量一定的情況下,質(zhì)量就無法保證。另一方面,工程項目質(zhì)量、成本兩大目標(biāo)關(guān)系之中存在著統(tǒng)一的一面,表現(xiàn)為:如果工程項目的成本計劃制定得既可行又優(yōu)化,使工程進展具有連續(xù)性、均衡性,則不但可以獲得較好的質(zhì)量,而且有可能使工期縮短;相應(yīng)地,在進度得到保證的情況下,合理提高質(zhì)量也會減少因質(zhì)量問題造成的返工和維修的浪費,從而也降低了工程成本。
許多工程,由于工程的時間限制,如本文談及的體育場的建設(shè),工程項目建設(shè)必須在指定的工期內(nèi)完成,不允許項目的延期,否則工程項目失去使用價值。所以這類項目成本和質(zhì)量成為可以選擇的決策變量,從而容易使一些施工企業(yè)為謀求高的利潤而使用不合格的材料,導(dǎo)致工程事故的發(fā)生。這不僅有損企業(yè)的形象,而且由于質(zhì)量問題導(dǎo)致施工階段的返工、停工,會加大施工成本,造成不必要的損失。
一般而言,在實際工程建設(shè)中所關(guān)心的成本指的就是項目的建設(shè)成本,所以,成本管理的重點主要集中在項目的施工階段;顯然,針對項目施工階段,合理的成本對應(yīng)合格的質(zhì)量,不合理的成本就會影響質(zhì)量。依據(jù)綜合資金利用效果、資源條件、施工階段、項目組成、功能要求及技術(shù)復(fù)雜性等方面進行綜合分析,來確定建設(shè)成本,才可以保持建設(shè)目標(biāo)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,如果片面地強調(diào)某一方面,就會導(dǎo)致另一方面難以得到保證。
3.2 成本管理和質(zhì)量控制權(quán)衡分析
由于工程項目的成本目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)之間是對立統(tǒng)一的關(guān)系,所以一般說來,嚴格控制質(zhì)量標(biāo)準就可能會影響項目實施進度,增加成本,但嚴格控制質(zhì)量又可以避免維修或返工,從而防止項目進度計劃拖延和投資浪費。
從質(zhì)量成本管理的角度來看,要使施工企業(yè)的效益達到最大化,工程的質(zhì)量并非越高越好,超過合理水平時,屬于質(zhì)量過剩。一般說來,質(zhì)量預(yù)防費用起初較低,隨著質(zhì)量要求的提高逐漸會增加,當(dāng)質(zhì)量達到一定水平再要求提高時,該項費用就會急劇上升。質(zhì)量檢驗費用較為穩(wěn)定,不過隨著質(zhì)量的提高也會有一定程度的增長。而因質(zhì)量不足引起的內(nèi)、外故障成本則不然,開始時因質(zhì)量較差,損失很大,隨著產(chǎn)品質(zhì)量不斷改進,該項損失逐步減少。只有在三者的交叉作用下,才能達成質(zhì)量成本管理的目標(biāo),找到一個質(zhì)量成本最低的理想點。所以,工程產(chǎn)品的質(zhì)量無論是不足或過剩,都會造成質(zhì)量成本的增加,都要通過質(zhì)量成本管理加以調(diào)整。
要有效地在工程項目管理中實現(xiàn)質(zhì)量成本管理,除了要在宏觀上遵循全面性原則、及時性原則、科學(xué)性原則和有效性原則,強化管理思路,從制度上對管理責(zé)任加以落實外,更為重要的是在管理過程中做到有的放矢,而合同就是這個“的”。項目內(nèi)外的經(jīng)濟活動所構(gòu)成的項目成本,無論是固定成本還是可變成本,都可以納入項目的內(nèi)外合同體系,從工程項目開始時簽訂的工程合同到項目經(jīng)理部與各個內(nèi)部市場,如內(nèi)部勞務(wù)市場、機械設(shè)備租賃市場、材料市場和資金市場等簽訂的各類經(jīng)濟合同,各項成本的發(fā)生過程就是各個合同的履約過程。形成以合同管理為核心的質(zhì)量成本管理體系,對于切實做好質(zhì)量成本的預(yù)測、預(yù)控以及過程控制都具有非常重要的意義。
4結(jié)束語
總之,雖然建設(shè)開發(fā)項目因為其自身特點為建設(shè)開發(fā)項目管理帶來了新的困難,而我國的建設(shè)工程開發(fā)企業(yè)在特定的大環(huán)境下又有著其自身的特點和問題,但經(jīng)過對項目管理理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和掌握,對建設(shè)開發(fā)的深入認識,對國外先進經(jīng)驗和方法的借鑒,我們可以對通過加強建設(shè)工程質(zhì)量管理、加強項目進度和成本管理等方面的努力,實現(xiàn)改善項目管理水平,從而實現(xiàn)項目管理的成功。
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