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關鍵詞:安全管理;質量管理
Abstract: With the vigorous development of the construction industry, our country architectural engineering quality level has been improved, but compared with developed countries; there is still a certain gap, which of the quality control is one of the weak links. Construction project quality is the eternal theme of the construction industry. How to strengthen engineering quality supervision and management is the important task of all project builders. This paper discussed the project management in the presence of a number of issues.
Key words: safety management; quality management
中圖分類號:TU714 文獻標識碼: A 文章編號:
前言:目前,施工單位的質量發生了問題,一致認為是施工質量方面出現了問題,實際上一些問題是由于設計不到位而造成的。質量是建筑工程的生命,也是社會關注的熱點。隨著我國國民經濟持續高速增長,基建投資項目的不斷增加,確保建筑工程的質量具有重要的意義。現在很多設計單位實行的是誰承攬工程誰設計。這樣在單位內部形成固定搭配,致使某幾個人對某一類設計非常熟練,如果遇到不熟悉的工程,其他設計人員又不易介入,使設計單位的設計優勢及專業之間的互補優勢得不到充分發揮,影響設計質量。另外,設計質量監督站對設計質量的監測是每年抽驗,這樣致使很多建設項目設計得不到及時檢測,為設計質量事故埋下隱患。
1 加強教育培訓,提高安全防范意識和能力
建筑安全事故的發生主要由人的不安全行為和物的不安全狀態引起的。建筑工程施工環境具有露天、高空、多工種立體交叉作業、臨時設施多、作業面變化多、人員集中、建筑產品固定、場地局限大等不利因素,加之建筑工具、原料物品體積龐大,一旦發生事故,個人之力往往難以抗拒,其主要原因。一方面,高危險的作業環境造成了不安全的工作狀態。另一方面素質參差不齊的人員隊伍增加了不安全的人為因素。主要表現在個別安全管理人員專業水平低,安全管理技術素質相對較差。更重要的是,建 筑工地從業人員許多是農民工,缺少系統的操作技能訓練,安全防范意識和能力不足等。因此,我們把安全教育培訓工作作為安全生產過程中的重要環節,堅持常抓不懈。在項目建設過程中,始終堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針,加強教育,強化培訓,努力實現安全教育的"制度化"、"通俗化"和"人性化"。
1.1安全教育的制度化
《建設工程安全生產管理條例》等相關安全生產法律法規及現場施工安全知識的學習培訓,做到安全知識不知曉不進場、安全操作不達標不上崗,提高了各級管理人員與現場施工人員的安全素質。工程建設、施工、監理等單位都建立健全安全生產教育培訓制度,定期開展《建筑法》。
1.2安全教育的通俗化
要增強作業人員的防范意識和生產能力。對施工人員的文化程度整體偏低的一種實際情況,多采取觀看安全知識宣傳片、施工現場講解、安全操作實際演示等方式,提高學習效果。
1.3安全警示教育的人性化
在施工現場作業區設置了安全警示牌和安全防護用品配備、佩戴示意圖等標志,并有安全管理人員現場檢查、糾正。在工地顯眼處張貼既有哲理,又富人性化的安全警示標語,從工人的內心深處激發安全生產意識。通過深入扎實的安全教育培訓活動,使建筑施工人員真正做到牢記安全宗旨,堅守安全紀律,落實安全措施,實現安全操作,防微杜漸,持之以恒,最大限度地消除各類安全隱患。
2 完善項目安全生產責任制
在施工現場完善項目安全生產是安全管理的首要工作。在項目部建立健全了施工現場管理人員和各班組成員安全生產管理職責,把治理安全生產隱患、監控危險源、預防和控制各類事故發生作為考核安全責任制是否落實的主要內容,對認真履行安全生產責任制并做出顯著成績的,項目安全生產管理的目標、任務、措施、獎懲、安全風險保證金的繳納等條款予以明確;公司給予表彰獎勵;對不認真履行職責,導致安全生產目標不能實現的將嚴格追究違約責任,從而把安全與生產從組織領導上統一起來,形成了一個較為嚴密的管理體系。項目部與各班組簽訂《安全生產管理目標責任書》;與工人簽訂《勞動用工合同》,這樣將目標責任層層分解,一級抓一級,做到了安全生產,人人有責。
3 針對工程項目的特點,對危險性較大的分部分項工程單獨編制安全專項施工方案
危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是指施工單位在編制施工組織(總)設計的基礎上,根據建設工程規模、結構特點和對原始資料調查分析,建設工程項目施工單位應當針對下列工程編制專項安全施工方案:土方開挖工程;模板工程;起重吊裝工程;腳手架工程;施工臨時用電工程;垂直運輸機械安裝拆卸工程;拆除、爆破工程;其他危險性較大的工程。編制一套符合實際能指導工程全部施工活動的施工組織設計;針對危險性較大的分部分項工程單獨編制的安全生產技術措施文件。施工單位應當在施工前編制專項方案,對于超過一定規模的危險性較大的分部分項工程,施工單位應當組織專家對專項方案進行論證。施工單位應當根據論證報告修改完善專項方案,并經施工單位技術負責人、項目總監理工程師、建設單位項目負責人簽字后,方可實施。。
4 安全生產的科學化、規范化管理
4.1工作環境的秩序化
施工環境對施工人員的生產有很大的影響,施工現場要整齊劃一,規范有序,改善工人生產、生活環境,提高安全系數。按照《建筑施工現場管理標準化》要求,對工地現場的施工圍擋、場容場貌、臨建設施、衛生管理等 實行高標準建設和管理。所有臨時設施全部建成具有保溫、安全、美觀性能的裝配式活動板房,圍擋墻美觀、整齊,施工場地全部進行了水泥硬化。
4.2安全管理的規范化
現代化安全管理理念認為,生產事故的發生雖然有其突發性和偶然性,但事故是可以預測、預防和控制的。為確保安全生產始終處于全過程、全方位監控,我們在工地全面推行建筑安全"從零工作法"。管理人員每天按照"布置、檢查、整改、驗收、總結"的封閉鏈式程序進行安全管理,項目經理、安全員、監理工程師等有關人員每天記錄"從零工作法"日志,及時消除隱患,改進工作,確保安全管理"零"缺陷、安全防護"零"隱患、安全生產"零"事故。
4.3安全監控的數字化
我們積極推廣使用施工現場信息管理系統。要求施工、監理單位必須在施工現場配備計算機,將現場的安全生產、工程監理、隊伍管理等情況,及時、完整、真實地記錄在案,并與主管部門聯接,極大地提高了監管效能。在主樓塔吊上方安裝了攝像機,配備視頻監控系統,并與市監控中心聯網,使主管部門、施工方、監理方對現場重點部位和關鍵環節進行不間斷、全方位監控,提高了安全管理效率。
6 結語
目前,隨著社會的不斷發展,人們生活水平、地位的不斷提高,人的生命價值也越來越受到重視。關心和維護從業人員的人身安全權利,是社會主義制度的本民群眾的生命財產安全,關系到國民經質要求,是實現安全生產的重要條件。安全生產事關人濟持續發展和社會穩定的大局。沒有安全的保障,便沒有職工的高度積極性,就沒有施工生產的高效益。因此,是企業生產經營活動的重要組成部分,是一門綜合性的系統科學,也是非常嚴肅細致的一項工作。
參考文獻
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關鍵詞:建筑工程項目安全管理策略
中圖分類號: TU198文獻標識碼: A
正文:
1 建筑工程項目安全管理存在的主要問題
1. 1 安全管理工作不受重視我國是以經濟為中心的發展大國,各企業以追求利潤最大化為目標進行運作,建筑企業也不例外。在長期發展中,管理工作也形成了對投資、進度和質量控制的目標體系,而安全管理制度,往往過于形式化。
1. 2 安全管理工作任務不明確安全管理工作到底要做什么,從什么地方入手,諸如此類問題,在我國當前形勢下,并不甚明確,致使安全管理工作出現盲目性,其可操作性在實際工作中亦不能發揮出來。
1. 3 專業安全管理人員缺乏安全管理工作人員除了要具備安全專業領域的相關知識,還要兼備建筑行業相關領域的知識。現階段,合格的安全管理人員在市場上相當缺乏,另外由于管理人員的自身素質無法達到行業要求,也加大了對施工現場和安全隱患進行整改的難度。
1. 4 安全管理工作不到位施工現場安全管理工作在很多方面不夠到位,即使發現隱患,也沒有按照正確的流程對這些隱患進行恰當的處置。安全管理工作的管理力度不夠深入,安全檢查也不夠細致。針對上述問題,本文將利用事故因果論,提出相關對策。
2 加強建筑工程項目安全管理的有效策略
2. 1 從人的方面進行安全管理
1) 針對安全管理人員。建筑施工過程中,傳統的管理工程師注重質量、進度和投資的控制,他們并不具備安全領域的專業知識,無法實現工程項目的安全控制。如今我國有近百所高校開設了安全工程專業,但幾乎沒有一所高校是側重于建筑安全的,由于對建筑工程的不熟悉,這些畢業生也無法勝任安全管理工作人員的職位。在我國目前市場上,兼具建筑工程和安全工程兩方面專業知識的專業安全管理人員是非常缺乏的。故管理公司有意識培養自己的安全管理人員勢在必行。這是管理公司做好安全管理工作的第一步,也是未來在眾多同行競爭對手中勝出的一項法寶。
2) 針對施工人員。施工人員是事故的直接觸發者,施工人員低概率失誤操作是確保工程安全施工的重要部分。這里有關安全管理的工作主要有兩部分,一為持證上崗,二為作業審批。a. 持證上崗。特種工作崗位對人員素質都有一定的要求。在上崗之前經過培訓并考核合格后取得上崗許可證,表明人員已經具備了符合崗位要求的基本素質,掌握了準確進行生產操作的基本技能。故安全管理人員應對施工方施工人員進行排查,特別是對危險系數較大的工種,一旦發現不合格的施工人員,應督促施工方更換施工人員。另外,對于中途進入施工的工作人員,也應該加以審核。這樣可以防止由于缺乏必要的知識、技能發生的人失誤。b. 作業審批。這里的作業審批包括兩方面: 第一是工作任務是否合理,防止施工人員因為發生疲勞和使人員心理緊張而造成事故。第二是是否有重要的、危險性的作業,若有,則提前進行協調,保證作業在有充分準備、可靠的安全措施的情況下進行。
3) 針對閑雜人員。為保護施工閑雜人員的安全,要對建筑施工場地進行封閉式管理,對強行進入施工場地的閑雜人員進行勸阻,若是對方因故非要進入,一則要進行登記,二則配備專業防護工具( 如安全帽) ,三則需安排安全人員進行陪同。
2. 2 從物的方面進行安全管理
1) 針對作業環境。作業環境指在作業者從事作業活動的區域范圍內存在的除作業者本人的心理、意識之外,對人的心理、意識和作業發生影響的全部因素或條件。安全管理工作需要注意兩個方面: a. 確保施工人員的環境安全,如夜間施工時要保證照明。b. 當環境不適合時,應停止不適宜的工作。如陰雨天,應停止塔吊車的工作。
2) 針對施工設備。在使用某施工設備前,應對施工方預采用的設備進行審查,若不合適,則督促施工方進行更換,這與安全管理對施工人員的要求一致,這里不做贅述。當施工設備處于閑置狀態時,一要保證設備停滯位置不會對施工現場和人員造成傷害,二要督促施工方對設備進行保養,需要更新的設備部件及時更新。
2. 3 從管理的方面進行安全管理
1) 保證用于安全生產的專項資金。我國現階段,安全管理工作做的不好,很大的原因是由于用于安全管理工作的專項資金不足,抓起根本,是由于建筑公司在投標過程中,惡意壓低競標價格,使得中標之后,建筑公司便沒有多余的資金利用在安全生產上面。所以,建筑公司在競標過程中,應將用于安全生產的資金設為專項資金,在施工過程中,管理單位應該嚴格控制此專項資金的去向,避免被挪用。
2) 班組織進行班前會。教育對于安全生產必不可少,可由于建筑工程的工期的局限性,由管理人員對相關人員進行系統的培訓和教育是不切實際的,但是“警鐘長鳴”的安全意識和安全任務的下達是必不可少的,這就是班前會的重要性。安全管理人員不僅要在班前會上強調安全的重要性,還要根據日程計劃,對當天生產的各個工序的每個環節進行認真分析,無約束地想象工作流程中可能出現的危險及后果,提出具有針對性的防范措施,并準確地傳達給必須要知道的單位和個人。
3) 組織安全檢查。安全檢查是建筑工程管理工作中的一項重要內容,是保持安全環境、矯正不安全操作,防止事故的一種重要手段。安全管理人員應對生產管理人員的安全生產認識和自我保護意識進行檢查,對安全生產方針政策、各項法規的理解與貫徹情況進行檢查; 還應檢查安全管理的各項具體工作的實行情況,如安全生產責任制和其他安全管理規章制度是否健全,能否嚴格執行; 更應該深入作業現場,對勞動條件、生產設備、安全衛生設施以及在生產中的不安全行為進行檢查,同時安全管理人員針對以上一些情況的不足,應當加以記錄,并對整改后的情況進行檢查。安全管理人員在日常的檢查中,要對特殊作業、特殊設備、特殊場所進行檢查,除日常的檢查外,管理人員要在特殊的天氣情況下,安排針對性檢查。需要特別指出的是,節假日前后施工人員容易因為考慮過節等因素而造成精力分散,因而在節假日前后進行安全生產的綜合檢查。
3 結語
事故因果論說明事故的發生必有其原因,這些原因構成事故鏈,位于事件鏈最基層的是基礎原因,包括管理原因及社會原因,其次是直接原因,包括人的不安全行為和物的不安全狀態。所以,建筑工程安全管理在工作中要主抓這幾個方面,管理公司將曾經的事故分類分析,得出哪些是人的原因,哪些是物的原因,哪些是管理的原因,從而在以后的工作中多留心,多下苦功夫。另外,基礎原因尚有社會原因,如完善相關法律法規,提高全民安全意識等。
參考文獻:
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關鍵詞:建筑工程;施工安全管理;問題;措施
中圖分類號:TL372文獻標識碼: A
引言
社會經濟的發展推動了建設工程種類和數量的增加,在工程建設的過程中,人們更關注工程的質量和安全。從企業發展的角度講,建設工程的安全管理是建設企業發展的關鍵所在,這對其整體管理水平的提升以及綜合競爭力的提升等都有著重要的影響。在建設工程安全管理中,要綜合考慮多種影響因素,通過專業人才的配備、管理措施的改進等來提高安全管理的水平,以實現企業綜合實力的提升。
一、建筑施工安全管理的重要性
1、能夠有效降低安全事故的發生率
良好的施工安全管理將會在很大程度上降低安全事故的發生。就近年來發生的安全事故來看,很多都是因為缺少了安全管理導致的,部分項目部雖然設立了安全管理部門,但是卻沒有起到真正的作用,而只是一個擺設,因此,設立名副其實的安全管理部門對施工現場的安全進行管理是必要的。這樣的安全管理能夠減少施工故事的發生,在一定程度上保護了現場工作人員的生命財產安全,減少了因安全事故引發的損失。
2、有助于進一步提高企業的競爭力
一個建筑企業要想獲得良好的發展,在施工現場做好安全管理是必須的,只有沒有安全事故發生的建筑企業才會被大多數人認可。雖然在安全管理上需要投入部分人力物力,但是從企業的長遠發展來看,企業在安全管理上所投入的將會在以后的發展中顯示出不凡的作用。在工程招標資質審核中,有著很重要的一條要求投標方在近幾年不能有重大的安全事故發生,如果一個企業因為這條要求而失去了獲得工程的機會,那么企業將不能得到良好的發展,也會被淘汰。
3、是符合社會發展規律的必然要求
隨著社會的不斷發展,人們對安全問題的關注不斷加深,特別是工程建設這類一出現就伴隨著人員傷亡、財產損失的安全事故更是為人們所關注。對于現代人來說,生命大于一切,只有有生命其它的才有意義,因此,在工程建設中,安全管理是必不可少的,社會的發展也將對工程安全管理提出更高的要求【1】。
二、建筑工程項目的施工安全管理存在的問題
1、缺乏健全的建筑施工安全管理制度,責任主體不明確
建筑施工安全管理涉及到多個單位,有建設單位、施工單位、勘察設計單位、監理單位等部門。而這些安全責任主體單位的管理制度不夠健全,特別是施工單位的安全管理制度內容不合實際。例如施工單位的安全檢查制度往往不夠完善,有制度的又缺乏可操作性或是不能按照制度認真執行。對日常管理中的安全檢查不按時開展,檢查前無計劃,檢查時缺少依據,檢查出的問題不能及時整頓解決。特別是對于存在重大隱患的部分問題習以為常,不予重視。施工單位多缺乏健全的安全教育制度,有的甚至根本不開展安全教育工作,不組織學習、不組織培訓,形成“有制度不予實施,開展教育流于形式”的現狀。因此,施工單位等責任主體安全管理制度不健全或是制度落實不到位,成為制約建筑施工安全管理的主要內容之一。
2、建筑施工安全管理從業人員素質不高、管理模式相對落后
目前,建筑施工安全管理工作一直較為薄弱。在建筑企業的施工隊伍中,大多數屬于零時組建的隊伍,其人員大多數又來自于農村,缺乏基本的安全知識,對他們的職業技能培訓也是遠遠不夠的,自我保護能力較弱,對相關法律、法規、規范、標準不熟悉、不知曉。甚至部分項目經理和現場管理人員對此也缺乏了解。此外,部分施工安全管理人員往往憑借經驗管理,等出了問題的時候才處理,最終導致施工安全工作抓抓停停,時緊時松,對安全管理只是在形式上應付上級領導的安全檢查,無法實現對各類安全問題的有效防范。有些企業為了減少開支,將安全管理人員合并或是隨意任命安全管理人員,把一些根本不懂得安全管理知識、管理模式的人員安排在施工安全管理崗位上。如此,在實際的工作中,很難起到真正的安全監督和管理作用。
3、建筑工程施工相關人員對于安全管理的重視度不夠
3.1 施工方追求進度而忽略了安全管理
很多施工方在工程中標后就忽略了標書上所注明的文明施工、安全施工部分內容,而是一味的趕工,追求工程進度,確保能夠如期完工,但是這樣是不可取的。施工方是確保工程安全施工的最主要因素,只有施工方把安全管理與進度、成本、質量放在同等的位置上進行落實時,安全問題才能在最大程度降低。更有甚者,有些施工方發現了安全隱患的存在,但是就是不及時進行處理,抱著僥幸心理認為不會發生安全問題,最終導致慘劇的發生【2】。
3.2 建設方及監理對安全管理重視不足
很多中小工程項目的建設方在招標結束后就對項目安全管理置之不顧,認為項目已經由施工方進行管理,同時又有監理進行監督,導致了工程出現安全隱患還不知道。監理則是認為工作的重點是監督工程的質量與進度,對于工程的安全管理重視不夠。建設方及監理方的這種行為也是導致工程安全事故的原因之一。
三、加強建筑工程項目施工管理的具體措施
1、完善施工現場安全管理模式和制度
任何一個企業想要發展都必須要有一個完善的管理制度,尤其是安全管理制度,建筑施工單位也同樣如此。光有制度也不行,還得保證制度能夠有效的運行,才能發揮其安全保障作用。在制度的完善過程中,一方面要強化責任機制,明確建筑施工安全管理人員和施工人員各自的責任,進而提高他們的安全意識。另一方面,要嚴格按照相關的規定操作,一旦發現違規行為,從嚴處罰,進而形成一定的心理威懾。例如,在危險位置設置標志,要醒目,警示不同的工作人員提高安全意識。對操作的相關機器進行定期和不定期的檢查,對作業的工作人員進行具體的技術培訓和指導,對違規操作人員從嚴處罰。
2、設立責任分擔制度
針對建設方、監理方容易忽視安全問題的情況制定一項安全責任分擔制度。在項目的建設過程中,參與管理的最主要人員是施工方,建設方和監理方對于施工安全的管理是少之又少。因此可以制定這樣一個制度,把發生安全事故的責任分到建設方和監理方,讓三方一同對項目的施工安全進行管理,這樣一來就可以提高三方的安全意識,更好的進行安全管理。
3、完善監管體系
一個完善的監管體系,除了相關部門的職責明確以及認真履行職責和義務外,還要有完善的法律體系、建筑安全研究體系、安全工程師管理制度和完善的生產安全培訓體系與之相對應,才能實現施工安全管理的制度化、規范化和標準化。各級政府和相關部門要進一步完善施工安全工作制度,改革安全管理監督程序,著力解決建筑安全管理機構不健全、經費缺乏、人員不足等問題。同時,要鼓勵對建筑安全管理進行相應的科學研究,組織開展關于建筑安全生產問題調研,形成建筑安全研究體系。此外,在監管方式上要主動出擊,將所有的項目,不管是否手續齊全,都納入監管范圍。抓好安全生產的薄弱環節,建立監督檢查責任機制,做好安全事故發生的預防工作【3】。
4、加強安全管理技術措施
在施工中采取有效地安全技術措施,保護自己和他人,減少安全事故的發生和減輕安全事故發生的傷害程度,進行安全生產是現場管理的重要內容。適當的加大安全管理上的資金及技術資源,針對項目本身存在的特點及施工技術上的安全隱患進行技術改進,不定期的進行安全隱患的排查,對有可能發生安全事故的項目進行重點防護。不斷改善安全生產條件,將現場作業人員的生命財產安全放在第一位,可以提高作業人員的積極性,也使得安全施工中的費用投入得到回報。
5、提高安全意識
提高安全意識,主要指提高建筑施工企業的安全意識,這對安全生產來說是極為重要的,尤其是建筑施工單位的管理層和領導層。必須要認識到建筑施工安全管理的重要性,才能將安全生產管理工作落到實處。同時,要樹立“以人為本”的安全生產理念,進一步提高建筑施工安全生產及文明施工意識。增強做好安全管理工作的責任感和自覺性,切實加強領導,強化意識,提高水平。
結束語
建設工程的安全管理對于工程的施工以及企業的綜合效益都會產生直接的影響。建設企業應該從長遠的角度出發,充分認識到安全管理的重要性,不斷完善安全管理相關體制和機制,并且完善相應的教育培訓體系,為安全管理的實現提供有力保障。此外,還要從員工意識的提升等角度出發,使得安全意識以及安全管理成為一種共識,以更好地保證安全管理各項措施的落實,實現安全管理的目標。
參考文獻
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【關鍵詞】市政工程特點;施工工程管理;質量;安全控制
近年來,隨著我國建筑業的快速發展,市政工程做為建筑市場不可缺少的一部分,也得到了快速發展。做為關乎城市形象、千家萬戶百姓納稅人的市政公用事業的安全、質量管理尤為重要,如何根據市政工程的特點做好安全與質量管理是我們這些管理者應該深度探討的問題。
1 市政工程的特點
1.1 復雜程度高,參與方多,管理和技術要求高
市政涉及內容多,除道路道路和排水外,還涉及熱力、電力、燃氣、通信、中水、河道管理等,工程造價高,參與方及參與人數多,利益相關者多,管理和協調難度大。
1.2 市政工程項目目標高,要求嚴,政治性強
由于市政工程為政府用財政收入或貸款投資的公益項目,事關百姓生活和城市形象,百姓關注程度高,要求嚴,質量要求高。
1.3 受拆遷或政治影響,準備工期短,開工急
出于減少工程建設對城市日常生活干擾這一目的,受拆遷或政治影響,對施工周期的要求十分嚴格,工程只能提前,不準推后。
1.4 項目進行過程中不確定性因素多
市政工程項目復雜,受外部環境影響大,如天氣、原材料價格、周邊社會關系等較容易影響項目進程,項目內部各利益相關者,如業主、監理、總包商、分包商、材料供應商、政府監管機構變數較大,加之項目自身建設中的問題,其不確定程度高。
1.5 地下管線復雜
城市道路工程建設實施當中,經常遇到與熱力、給水、燃氣、電力、電信、光纜、中水等管線位置不明的情況,若盲目施工極有可能挖斷管線,造成極大的安全事故和嚴重的社會影響,經濟損失重大,同時對工程進度帶來負面影響,增加額外的施工費用。
1.6 施工一般處于鬧市區,對環境要求高
由于市政工程大多在人群相對密集地區實施,又不能影響百姓正常生活和出行,因此,文明施工要求高,工地場容場貌要求整潔,現場不得揚塵,污水不得亂排亂放,夜間10點后不能施工,增加了施工的成本,延緩了施工進度。
1.7 交通流及人流量大,施工管理難度大
大部分市政工程不能做到全封閉施工,施工只能分段、分階段或半幅倒交通施工,給市民的生活和生產帶來了不便,也增加了道路工程施工安全、質量、進度、文明施工、以及成本控制的難度。
1.8 市政工程項目管理還處于粗放型管理向現代項目管理轉變時期
目前市政工程大部分具體施工任務還是由項目將勞務隊和自有機械設備、自供材料組織起來完成的,專業化程度低,勞務隊伍素質不穩定,項目要花費大量的人力和資源對勞務隊進行管理。項目的管理水平也被拖住,不能提高,工程項目還處于粗放型的階段。
2 市政工程施工安全管理
2.1 安全管理方針
安全第一、預防為主、防治結合
2.2 安全管理應遵循下列程序
(1)識別并評價危險源及風險
(2)確定職業健康安全目標
(3)編制實施項目職業健康安全技術措施計劃
(4)職業健康安全技術措施計劃實施結果并驗證
(5)持續改進相關措施和績效
2.3 市政工程常見安全隱患
(1)溝槽、基坑坍塌___放坡不合理;支護不規范、不及時;坑槽邊堆土離坑槽邊太近導致坑壁土壓力過大;深基坑降水、坑槽周邊排水不及時; 溝槽邊有較大震動或外荷載導致坑壁失穩;
(2)機械傷害___設備故障;違章作業;特種作業人員無證操作;大型機械設備運轉無專人指揮;駕駛員疲勞作業
(3)清井作業___井下有毒、有害氣體未排放干凈;人員未正確使用安全防護用品;未制定或沒有有效的應急救援措施;周圍無明顯圍擋及專人指揮交通
(4)高處作業___臨邊、洞口未設置安全防護欄和防護網施或安全防護設施不能滿足安全要求;人員未佩戴安全帽和安全帶;人員疲勞作業;人員違章作業;上下通道不牢靠和無防滑措施;高處落物傷害;基礎失穩導致支架坍塌。
(5)用電傷害___無安全用電專項方案;未按照三相四線制、二級漏保布設線路;非電工人員違章操作;電器設備和線路老化;開關箱無漏電保護器;電箱、電纜無防雨保護措施;頂管作業照明未采用安全電壓;
(6)頂管___超挖坍塌;通風不暢造成人員窒息;未對周圍構筑物采取有效的防護措施;頂管坑周圍無硬化和排水措施;支架和吊裝設備失穩或坍塌;上下梯子不牢靠穩固;工作坑支護失穩
(7)交通、運輸傷害___車速過快;人機混裝;施工現場無有效、明顯圍擋;未設置專人指揮交通;無駕照人員違章駕駛;車輛故障
(8)易燃易爆、火災傷害___煤氣罐、氧焊、氣焊瓶未按要求放置或氣罐老化漏氣;電焊引起的火災;用電設備、線路老化引起的火災;冬季取暖引起的火災;爆破作業無專業資質施工隊作業
(9)季節性施工安全___雨季引起的溝槽坍塌、腳手架基礎失穩、用電安全隱患、觸雷、濕滑;冬季引起的腳手架、上下人梯、高處施工平臺易滑、民工取暖引起的火災、煤氣中毒、人員手腳不靈便、機械故障;夏季引起的中暑、食物中毒等。
2.4 安全管理應實行安全生產責任制,項目經理為責任第一人,項目負責人、安全員為安全管理直接人。
2.5 安全管理應建立安全管理組織機構,對組織機構內的每個成員職責權限應明確,并建立相應的安全管理制度與、檢查制度、獎懲制度以及應急預案。
2.6 對結構復雜、實施難度大、專業性強的項目,應制定專項安全方案并組織專家論證。
2.7 安全教育應實行公司、項目部、作業隊三級教育制度,未經教育人員不得上崗作業。
2.8 安全事故處理堅持四不放過原則___事故原因不清楚不放過;事故責任者和人員沒有受到教育部放過;事故責任者沒有處理不放過;沒有制定糾正和預防措施不放過。
2.9 發現安全隱患處理應符合下列規定:
(1)區別不同的安全隱患類型,制定相應的整改措施并在實施前進行風險評價。
(2)對檢查出的隱患發出安全隱患整改通知單,限期糾正違章指揮和作業行為。
(3)跟蹤檢查糾正預防措施的實施過程和效果,保存驗證記錄。
3 市政工程施工質量管理
3.1 現場質量控制八項原則
(1)以顧客為關注焦點:施工企業依存于顧客。因此,施工企業應該理解業主當前和未來的要求,滿足業主要求并爭取超越業主期望。
(2)領導作用:
現場質量管理的領導者應該確立統一的宗旨和方向,創造并保持使職工能充分參與實現企業目標的內部環境。
(3)全員參與:各級人員都是企業之本,只有他們的充分參與,才能使他們的參與為企業帶來收益。
(4)過程方法:將施工的各個分部工程、分項工程作為過程進行管理,可以更高效的得到期望的結果。
(5)管理的系統方法:將相互關聯的施工過程作為系統加以識別、理解和管理有助于企業提高實現目標的有效性和效率。
(6)持續改進:持續改進企業的質量管理方法和總體業績應當是企業的一個永恒目標。
(7)基于事實的決策方法:現場質量管理的有效決策應該建立在數據和信息分析的基礎上。
(8)與原材料供貨方互利的關系:企業與供貨方是相互依存的,互利的關系可以增強雙方創造價值的能力。
3.2 質量控制方法
(1)建立質量管理組織機構,明確組織內每個人的質量責任。
(2)確定質量管理流程
(3)施工現場質量管理相關制度
(4)質量的持續改進與總結——沒有最好,只有更好。通過檢查、會議、處罰等方式方法做到事前預控,事中嚴控,事后評價,持續改進。
關鍵詞:公路工程項目施工 安全管理安全教育施工安全
公路工程項目施工的安全生產管理是一項綜合性管理,是施工項目管理的重要組成部分,同時也是一項復雜的系統工程,與公路建設市場的發育、完善密切相關。通過建立公路工程項目法人責任制,明確項目業主的責任,規范項目業主的行為,能為公路工程施工企業搞好公路施工安全生產管理創造一個良好的外部環境。因此,必須建立健全公路工程項目的招投標機制,使企業注重自身在市場的形象,自覺地重視安全生產,樹立良好的市場信譽。
1公路施工的安全生產責任制
安全生產責任制以制度形式明確公路施工企業各級領導、各職能部門、各類人員在施工生產活動中應付的安全職責。每個公路工程施工項目應根據具體情況,成立以項目經理為首的安全生產委員會或領導小組。同時,根據建設工程的性質、規模和特點,配備規定數量的專職和兼職安全管理員,督促檢查各類人員貫徹執行安全生產管理制度,協助項目經理推動安全生產管理工作。
項目經理應對公路工程項目施工過程中的勞動保護和安全生產工作負具體的領導和經濟責任,是施工安全管理的責任人,領導、編制本項目安全生產管理的目標、措施,建立安全生產體系,分解安全生產管理職能。項目工程師對項目的勞動保護和安全生產技術工作負總的技術責任。在編制施工組織設計中,根據建設工程的性質、規模、特點以及施工現場的環境條件,制定和組織落實專項的施工安全技術措施,并向所有的施工人員進行安全生產技術交底和安全生產技術教育。
2 公路施工的安全生產教育
2.1公路工程發生事故的誘因分析
公路工程施工過程中人的不安全行為、物的不安全狀態及管理上的缺陷,是誘發事故的主要成因,因此安全教育既要從提高安全生產意識,也要從增強安全生產技術知識方面著手。考慮到目前公路工程施工安全生產管理的現狀,安全生產教育應在施工企業內部和施工工程項目上同時抓,同時管。應特別注重民工教育。
2.2公路施工安全教育的主要內容
(1)各崗位的安全技術操作;(2)操作現場安全規章制度;(3)特殊工種的安全知識及自我保護意識;(4)新工藝、新技術實施定的安全技術規定;(5)特定環境中的安全注意事項;(6)工人改變工種時新工種的安全技術培訓;(7)施工組織設計中的安全技術要求;(8)事故發生后的安全再教育。在公路工程施工項目管理的安全生產教育中,應以項目經理為主,實行多樣化的安全教育形式。
3公路施工的安全技術措施
3.1土方工程安全技術措施
3.1.1土方工程施工前,應詳細分析與核查各項技術資料(如實測地形圖、工程地質、水文地質勘察資料、原有地下管道、電纜和地下構筑物資料及土石方工程施工圖等),進行現場調查并根據現有施工條件,制定合理的土方工程施工組織設計。如需邊坡支護則應根據相應規范進行設計。
3.1.2挖土深度超過1.5米時,應根據土質情況按規定放坡或加設支撐。開挖深度超過2米時,必須在基坑(槽)邊沿設立兩道防護欄,人員上下要有專用爬梯,夜間加設紅色燈標志。
3.1.3開挖的基坑(槽)應與臨近建筑物保持一定的距離和坡度,以免在施工時影響臨近建筑物的穩定。如不能滿足要求,必須采取有效技術措施,并報上級安全技術部門審批后方可施工,在施工中要進行沉降和位移觀測。
3.1.4挖基坑時,施工人員之間應保持一定的安全距離:機械挖土時,挖掘機間距應在大于10米,挖土要自上而下,逐層進行,嚴禁先挖坡腳的危險作業。
3.1.5挖土時,如發現邊坡有裂縫或有土粒連續滾落時,施工人員應立即撤離施工現場,并應及時分析原因,采取有效措施解決問題。
3.1.6爆破土方要遵守爆破作業安全有關規定。
3.1.7必須在雨季進行基坑施工時,應在距基坑邊一定距離(如1米)處挖排水溝或筑擋水堤,防止雨水灌入基坑。
3.1.8為防止基坑底的土被擾動,基坑挖好后要盡量減少暴露時間,及時進行下一道工序的施工。如不能立即進行下一道工序,要預留15―30厘米厚覆蓋土層,待基礎施工時再挖去。
3.2路基施工的安全技術措施
3.2.1在使用場拌設備拌和時,一定要按穩定土拌和設備的操作規程作業。拌和場設位適中,車輛裝運、出入有序,有專人指揮調度。
3.2.2混合料的配合比、含水量達到設計標準,混合料的粒徑要符合穩定土拌和攤鋪設備的拌和、攤鋪要求。
3.2.3在路基攤鋪作業時,要嚴格按照攤鋪機的操作規程作業。在自卸車與攤鋪機配合卸料時,要有專人指揮,以免自卸車與攤鋪機發生碰撞。
3.2.4按照攤鋪機的要求配置不同能力的碾壓設備,確保壓實度達到設計標準。
3.2.5攤鋪機攤鋪作業時,應與路基邊溝或路緣石至少留100毫米的間距,以確保攤鋪機的安全距離。
3.2.6壓路機作業時,要嚴格按施工技術規范碾壓,并注意與攤鋪機的安全距離,避免發生碰撞。
3.2.7在邊施工邊通車的路段作業時,施工路段兩端應設置專業保通人員,并做到24小時值班。
3.3路面施工的安全技術措施
3.3.1在使用黑色料和混凝土拌和設備時,要嚴格遵守拌和設備的操作規程。現場設備指揮調度人員,操作人員持證上崗。