社區托管服務的意義
前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇社區托管服務的意義范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。
社區托管服務的意義范文第1篇
【關鍵詞】小學生托管 對策 教育社會學
伴隨我國社會經濟的迅猛發展，人們越來越感到生活壓力之大，生活節奏之快。許多父母因忙于工作無暇照顧孩子吃飯、午休、按時接送上下學以及課業輔導。尤其在城市地區，大量外來人口的流入使城市化進入快速發展的階段，一方面在帶來高集聚性、互通性的優勢資源的同時，另一方面這種“高效率、快節奏”的城市生活中存在的種種不安全因素，諸如交通問題、社會治安問題等，使許多城市父母尤其是雙職工家庭的父母對孩子放學后或寒暑假里的人身安全、食宿、課業輔導等問題心生擔憂。于是，一個專門負責低齡兒童課后臨時看管的新興行業――“托管班”便應運而生了。
“托管班”也稱“小飯桌”，主要指托管機構有針對性地面向由于工作繁忙而無暇照顧孩子的家庭，專門負責接送學生上下學、照顧學生中晚餐和午休，并進行作業輔導、陪伴孩子游戲，為中小學學生集中提供安全、健康的課后教育活動場所。[1] 目前社會上主要存在三種類型的托管服務：一是由私人開辦在居民小區內的專營性托管；二是各類教育培訓機構或家政公司兼營的托管班；三是個別學校和青少年活動機構，利用自有的場地，臨時照看學生。[2] 家長依據需要可選擇午間托管、全日托或假期托，收費根據服務類型不同和托管機構軟硬件水平的差異一般由上百到上千元不等。
“托管班”一定程度上分擔了家長在孩子放學后接送、看管和輔導的職責，作為一種新出現的教育機構，一方面滿足了部分家長的需求，另一方面無疑是在現行教育體制下，在學校教育向家庭教育延伸過程中對“教育空白”的有益補充，彌補了學校及家庭教育的不足，擔負了一定社會教育的職責。因此，有必要從教育社會學視角審視托管班火爆的原因及其社會功能，針對托管班實際存在的隱患和問題，探求提高小學生托管服務水平的對策，以使托管班良性、規范化發展。
一、社會轉型沖擊下“托管班”的出現有其必然性
1.宏觀方面――社會流動的需求
“社會流動”是從動態角度用來描述社會分層結構分化的時空范圍、方向和速度的社會學概念，主要指社會成員在社會的整體時空范圍內，從某一種社會位置向另一種社會位置轉移的現象，一般從方向性上分為兩種主要的流動形式：一是指從地位、職業或階級的下層向上層或者從上層向下層的垂直流動，二是一個人在同一社會職業或階層內的橫向流動。[3]
社會分層的客觀現實為社會流動提供了可能性，這種在任何社會、任何時代都存在的流動具有社會普遍性。尤其在21世紀的今天，隨著信息化社會突飛猛進的發展，教育已成為衡量知識經濟時代國家綜合競爭力的重要指標，與個人的社會地位息息相關。人們普遍認為社會個體通過教育獲得文化技術等資源，是實現在不同社會階級與階層、不同職業領域的地位轉換的重要手段。受教育越多者越有機會獲得更多優質的資源，大大增加了參與競爭并取得優勢社會地位的機會，實現向上的社會流動。就像索羅金在其著作《 社會流動 》一書中所描述的，“學校是使人從社會底層向社會上層流動的電梯”。教育已然成為個體改變命運、求得發展并促進社會良性流動的重要因素。
我國自改革開放三十多年來，社會流動基本呈平穩水平。但隨著社會競爭日益強烈，就業形勢也越來越嚴峻，許多家長在自感危機與壓力的同時“見縫插針”般送孩子參加各種托管班，期望孩子在自己暫時無暇照顧到的時間里也能得到充分的優質的教育和輔導，以達到向社會上層流動的目的。
2.中觀方面――城市家庭職責的社會性外化
社會政治經濟的發展是推動城市化進程的核心動力。改革開放三十多年來，我國城市人口急劇增加，城鄉社會結構發生了巨大變化。城市化水平由1978年的17.92%增長到2000年的36.22%，到2011年達51.27%，我國已進入城市化快速發展的階段。[4] 城市的最大優勢在于能將人力、能源、信息等社會資源高度集聚，并通過流暢的互通合作提高社會資源利用率、節省資本，以追求最大化利益。新世紀的人們，尤其是城市居民的生活方式和以前大不相同，比如結婚禮儀有專門的婚慶所，酒店承辦各種宴會，家政公司分擔家務，養老院贍養老人，照顧病人有專門的護工，托管班代管小孩等。這些服務性生產逐漸成了產業中心的主要部分，按照“配第―克拉克定理”：隨著經濟的發展，人均國民收入水平的提高，第三產業較第一、二產業在國民收入和勞動力的相對比重逐步上升是必然趨勢。到2010年我國服務業占三產業就業人員的比重為34.6%，比2000年增長7.35%，比改革初期增長22.4%。[5] 服務業的繁榮發展促使社會分工進一步細化，同時，自1978年我國實施計劃生育政策以來，家庭人口規模不斷縮小，尤其對城市雙職工家庭來說，在工作繁忙、家庭內人手緊缺的情況下，需要通過像“托管班”這樣專門的社會機構來承擔部分家庭職責，將一部分家庭內部的分工轉變成社會分工，這樣原本由家庭承擔的職責向社會外化了。
3.微觀方面――家長的需求
21世紀是知識經濟的時代，家長對子女的期望和教育關注程度越來越高，家長對托管班的需求是使托管行業新興繁榮的直接驅動力。總體來看，目前家長對托管班的教育需求主要分三大類：一是因為工作繁忙，對孩子放學后到下班前這段時間和中午休息與用餐的照料上實在無暇顧及，心有余而力不足；二是一部分家庭里雖然有老人或保姆，具備照看孩子的條件，卻擔心孩子不能得到良好的專業性輔導而將其送到托管班，期望其在專業教師的教育下養成良好的學習和行為習慣，提高學習成績；三是一些家長由于自身文化水平低，或者經過長久時間遺忘了大部分知識，面對孩子的課業輔導不知所措，無奈只能送孩子參加注重課業輔導的托管班。需求決定市場，于是一些人捕捉到了這一商機，開始在學校周圍、居民小區等地方成立各種“特色服務”的托管班，從微觀的角度來說，托管行業的新興和繁榮得益于家長的教育需求和吹捧。
二、從教育功能理論看托管班的社會意義
教育社會學的功能理論以社會學功能理論為基礎，最早出現于19世紀中后期，到20世紀中期得到深入發展。在這期間，對教育社會學功能理論影響最為深刻的是以社會學家斯賓塞和迪爾凱姆為代表的早期功能理論思想，以及后來發展起來的結構主義功能學派。在結構主義功能學派的主要代表莫頓看來，在對社會現象進行功能分析時，需要看到兩種同等重要的功能――顯功能和潛功能。顯功能是有助于系統地調整和適應的客觀后果，這種調整和適應是系統中的參與者所預料所認識的；反之，潛功能是沒有被預料也沒有被認識的客觀后果。[6] 通俗地講，顯功能指實現和預期相一致的主觀目標并能被人意識到的功能，而潛功能則是指客觀實現與預期目標不相一致并一開始就沒有被人們期望或意識到的功能。
1.“小學生托管班”的顯功能
小學生由于年齡尚小、獨立性和自理能力都不夠成熟，需要父母的照料和看管。而很多城市父母忙于生計，工作和休息時間一般來說較刻板不夠靈活，外加擁堵的城市交通加劇了人們的出行困難，父母的確對孩子放學后就餐和午休問題、上下學接送和下班回家前近兩小時孩子無人看管的問題“心有余而力不足”。
托管班以學生的時間為主導，有針對性地提供靈活性的服務，首先，迎合了部分家長的需求，為其減輕負擔解決了實際問題；其次，從學生的角度來看，托管班里有一定資質的專業教師為孩子提供課程輔導，及時幫助孩子解決課業難題，有益于提高學生的學習成績，并在教師的督導下養成良好的學習習慣；再次，托管班作為一種“小集體”生活，孩子在一起食宿、游戲與學習的過程中也接受了一種集體教育的熏陶，對鍛煉小學生的獨立能力、人際交往能力和良好生活習慣都有一定的益處；最后，在目前我國青少年課后社會教育活動場所不足的情況下，托管班無疑是孩子最好的去處，避免小學生被一些不安全、不健康的外界環境影響，一定程度上解決了小學生的人身安全和課后教育的問題。
2.“小學生托管班”的潛功能
教育不但是關乎個人和家庭的事業，更是國家強盛和社會發展的重要保障。法國社會學家孔德從“社會秩序和進步”的視角將教育看成是聯系和組成社會的中心要素，并有協調、穩定社會的作用，認為社會是個集體性質的有機體，只有集體的所有成員同時得到發展，社會才能得到發展。[7] 教育需要家庭、學校和社會共同協力并承擔責任。托管班作為一種新型教育機構出現在第三產業中，家長需求決定其市場供給，二者屬利益相互滿足的供需關系。在本應由政府承擔的課后社會教育責任而政府暫時無力擔負的情況下，只能使其流向利益導向的市場途徑。目前我國在青少年課后社會教育的健康活動場所建設方面仍不健全，甚至是很缺乏，另外學校教育又受其單一性限制在學生課后教育方面也“無力和無奈”。從這一點來說，托管班的出現對學校教育向家庭教育延伸過程中的“教育空白”無疑做了有益的補充，彌補了學校和家庭教育的盲點，為小學生提供健康、安全的課后教育場所，一定程度上擔負了部分社會教育責任；另外，托管班應市場需求而出現，在活躍市場經濟的同時也為一部分抓住商機的人帶來利益，增加了就業機會，使優質教育資源得到合理配置，有著積極的社會意義。
三、目前“托管班”存在的問題和隱患
托管班作為新興行業必然有一切新事物發展的特點，存在很多問題和不適應。目前市場上的托管班主要存在兩大主要問題：
1.“無注冊、無資質、無監管”阻礙托管班規范發展
由于托管機構提供的服務范圍除了教育、管理學生，還包括中午餐、接送等不屬于教育范疇的服務，所以不能將其單一歸類于民辦學校或者是教育培訓機構，也不能將其界定為民辦教育機構；托管機構市場以需求為導向，屬于市場和需求相互滿足的利益關系，具有贏利性，但因其服務對象的特殊性，使得它又區別于家政服務公司提供的家政服務，不等同于一般贏利機構。[8] 教育性與社會服務性的雙重性質使托管業更具復雜性。對托管機構的性質界定模糊，導致其處在了“家長無奈、學校無力、社會無視”的尷尬處境，到底應該由工商、教育、衛生還是由其他執法部門進行監管呢？出了問題誰負責？托管班到底應該有哪些規范性要求和標準？諸多問題，目前并無明確規定。規范缺失造成了大多數私人開辦在學校周圍或居民小區的托管班自行規定收費標準，制定服務內容的“無注冊、無資質、無監管”的無序狀態，嚴重阻礙了托管班規范化地良性發展。
2.辦學條件不符合標準阻礙托管班良性發展
由于托管班的巨大市場需求，社會上不乏一些人受利益驅動參與到此行業中來，他們簡單地認為只要租一個場地，提供桌椅，再招些人員負責做飯和作業輔導就可以了。加上目前政府對托管班并無相關規范的審核和要求，導致市場上的托管班質量良莠不齊，大多數辦學條件不夠標準，存在諸多問題和安全隱患：一是相關執教人員沒有國家頒發的教師資格證，不具備教學資質，導致學生學習質量下降。有的業者揣著“看孩子”的心理在招進大量學生后，任孩子打鬧、看電視、玩游戲養成種種不良習慣，對家長所作出的“精心輔導孩子學習”的承諾成了空話。二是一些托管班的飲食服務人員無健康證明，對食品的采購來源和操作過程缺乏安全保證，操作間衛生條件差，學生碗筷隨意堆放，有的托管班雖然提供消毒柜，但常常只是擺設，或者不規范操作，這些都對孩子的飲食造成安全隱患。三是托管班往往追求利益最大化，將投資成本壓縮到最小，這就導致狹小的空間內擁擠著幾十個學生，師生比例成問題。沒有電子空氣凈化設施，容易引起病毒感染。消防設施也不具備，一旦發生意外，后果將不堪設想，這些都威脅到學生的人身安全。
四、提高小學生托管服務水平的對策
1.建立政府監督、管理機制，讓托管班經營合法化、規范化
托管班的出現對學生、家長、學校都有積極的社會意義，但目前托管班市場質量良莠不齊、缺乏監管的無序狀態嚴重阻礙了其健康、良性地發展。因此，政府應及時給予重視與關注，協調工商、衛生、教育、公安等部門建立相關監督與管理機制，制定詳細的相關條例準則，將托管班在市場準入的資質標準、收費標準、場地環境的安全標準、采購食品及操作環境的衛生標準、從業人員的資質條件、消防設施標準和教學管理條例等一系列審批程序納入合法化、規范化的渠道。同時應建立監督與檢查機制，不定期對托管班市場進行整頓檢查與指導，使托管班的管理和運行有法可依，才能保證其健康、有序地良性發展。
托管班在一定程度上補充了政府的教育公共服務職能的空白，具有彌補社會教育職責的潛功能。所以政府應積極發揮托管服務行業的引導作用，認真調研分析并盡快明確托管行業的性質界定與主管部門，并適當給予財政支持和政策引導，以確保托管行業盡快走上規范化、合法化的發展之路，給孩子創造一個健康、安全的社會教育環境。
2.放寬政策，鼓勵和允許學校以適當收費方式提供小學生托管服務
目前我國青少年的課后社會教育活動場所方面的建設較欠缺，而學校教育和家庭教育因其功能單一和局限性也對小學生離校后的教育表示“擔憂又無奈”。一些學校嘗試以公益項目活動的形式以本校教學資源和場地為基礎，在學校內部成立托管班，受到了很多家長的青睞。但這無疑給學校教師增加了工作負擔，占據了教師的私人時間。以免費的義務服務方式開展校內托管不切實際，而且根據教育行政部門相關規定，學校不得私自以輔導名義向學生收取費用，這讓一些無力自己承擔財政壓力的學校對校內托管無能為力。因此，政府可以給予學校適當的財政支持，相關部門放寬政策，鼓勵并允許學校以適當收費的方式提供小學生托管服務，讓家長自主選擇是否參與，同時加強對收費標準、教學實施過程的監管和指導。
3.動員條件成熟的社區自行開辦小學生托管
在美國，課后托育機構主要是由公立學校與民間組織提供，其中社區在承擔各項責任上發揮著重要作用。[9] 社區可以充分利用其集聚便利、人和人之間熟悉和信任度高的優勢，自行組織力量，將社區內的退休教師、廚師、醫務人員、大學生等人力資源通過招聘形式充分利用起來，開辦社區內部規范化和專業化的托管中心，建立及時與學校溝通教育信息的有效模式，進行上下學集體接送，實施科學、安全健康的托管教育。如此一來，家長在方便接送孩子的同時也能及時了解到孩子的教育信息和具體表現，使家長更加放心，學生也獲得健康有益的發展。
總之，“托管班”是應時代要求而出現的，具有積極的社會意義，但在目前的社會條件下仍存在諸多問題和阻礙，小學托管班的發展任重而道遠。
（作者單位：西華師范大學教育學院，四川 南充，637000）
參考文獻：
[1]尤琳.對中小學生“托管”問題的法律思考[J].教學與管理，2008（5）.
[2]王佳.提高小學生托管服務的若干思考[J].科技信息，2011（18）.
[3]馬和民，高旭平.教育社會學研究[M].上海：上海教育出版社，1998.
[4][5]蘇曉海.托管班現象折射出的新世紀社會變化[J].農村經濟與科技，2012（9）.
[6]賈春增.外國社會學史[M].北京：中國人民大學出版社，2002.
[7]魯潔.教育社會學[M].北京：人民教育出版社，1992.
[8]鐘澤歡.關于規范中小學生托管市場的建議[EB/OL].http：///onews.asp？id=1116，2010-
社區托管服務的意義范文第2篇
2021 年的暑假即將畫上句號。從來沒有一個暑假，教育政策的出臺如此頻密，并且從出臺到落實的時間間隔如此之短，執行力度如此之大。
從暑期托管的普惠式推廣，再到 ” 雙減 ” 政策的高規格，學生、老師、家長、學校、教培機構……身處教育網絡中的每個角色都在短時間內感受到重大變化。
如今，” 雙減 ” 政策正式落地一個多月了，作為 ” 雙減 ” 工作試點城市的廣州，在這個 ” 試行政策 ” 的暑期窗口期，學生、老師、家長們到底經歷了什么？” 雙減 ” 政策下，他們迎來了怎樣的變化？新學期將至，他們又將如何去應對？
學生：有人拍手稱快 有人坦言減負要看 ” 兩頭 “
7 月 24 日，” 雙減 ” 政策正式。政策要求全面壓減中小學生作業總量和時長、校外培訓機構不得占用國家法定節假日、休息日及寒暑假期組織學科類培訓等。
作為教育的主角——廣大中小學生——對于 ” 雙減 ” 政策各有感悟。
剛從小升初 ” 殺出重圍 ” 的小藝告訴記者，” 雙減 ” 讓她松了一口氣。小藝說，她從一年級開始就參加各種課外拓展和培優。小學六年來，她的周末被各種學科類和素質類培訓班排得滿滿的，在媽媽車上吃飯和睡覺是家常便飯。今年小升初，小藝被廣州外國語學校錄取，但這個暑假她還是被媽媽報的培訓班安排得滿滿的。對于 ” 雙減 ” 政策下不能在周末、節假日和寒暑假進行學科類培訓的規定，小藝給了一個大大的贊。” 我最愛看科幻類小說了，放假終于有時間看書了。”
五年級學生小六成績一般，媽媽從三年級開始就給她報了語文、數學、英語的校外培訓班，不過小六連校內作業都完成得很辛苦，所以根本沒有精力完成校外培訓班的作業。” 每個周末都跟大家一樣趕集似的去上課，但學了什么回來我基本也忘記了。” 對于 ” 雙減 ” 政策，小六坦言：” 作業是老師布置的，課外班是媽媽報的，只有他們減量我們才能真的減負。”
從小就是 ” 學霸 ” 的華附高一學生小林表示：” 鞋子合不合穿只有自己知道。” 小林告訴記者，校外 ” 加餐 ” 是根據自己的學習狀態和興趣愛好做選擇，所以他覺得自己的學習負擔并不太重。” 如果一定要追求絕對的平均，那我擔心學有余力的學生會‘吃不飽’。”
家長：點贊 ” 官方帶娃 ” 期望學生評價機制更多元
7 月 9 日，廣州市教育局印發了《關于做好小學生暑期托管服務工作的通知》，表示今年暑期期間開始校內托管服務試點工作。全市十一區陸續暑期托管具體實施細則。7 月 19 日，廣州 ” 官方帶娃 ” 正式開啟。
不少雙職工家庭對于暑期 ” 官方帶娃 ” 拍手稱快。家長李女士工作很忙，孩子即將升入小學六年級，面對小升初的壓力，在暑假前一個多月，她已經給孩子報好了語文、數學、英語三科的校外培訓班。” 整個暑假時間排得挺緊的，為了讓孩子放松一下，我們還在暑假初期安排了一次外出旅行。如果早點通知暑期校內托管，我們可能會嘗試著讓孩子在學校完成暑期作業。”
王女士是廣州一名高校教師，同時也是兩個孩子的母親。女兒在暑假過后要升五年級了，兒子從 9 月份開始讀小學一年級。” 雙減 ” 政策落地后的這一個多月，她都在關注相關報道和政策解讀文章。
王女士說：” 我覺得‘雙減’對大多數家庭來說確實是解脫，現在教育‘內卷’太厲害了。就拿我女兒來說，在她三年級的時候，我們全家就很焦慮了，因為聽很多過來人聊小升初前的準備，他們說要想讀廣州比較好的初中，奧數和各種杯賽成績是標配。我們也嘗試著讓女兒去學奧數，可是她真的不感興趣，我們為孩子簡歷上沒幾個拿得出手的數學杯賽成績苦惱和焦慮了很長一段時間。”
與王女士有同樣想法的家長不在少數。謝女士的女兒今年小升初，她的優勢是英語，但從四年級開始，為了上廣州一線初中，她開始硬著頭皮學奧數。謝女士說：” 我女兒不是那種有數學天賦的孩子，但她貴在勤奮和要強，會為了自己定下的目標努力奮斗。說實話，看到孩子學奧數很辛苦，我們家長風雨無阻地接送也很辛苦，我曾無數次想放棄，但最后為了小升初，大家都咬牙堅持了。”
王女士認為自己的孩子比較幸運，正好趕上了 ” 雙減 ” 政策，” 我覺得‘雙減’對于我家這樣的孩子來說是一種解脫。” 王女士告訴記者，大多數家長對 ” 雙減 ” 政策的效果仍在觀望，” 其實我們就是特別希望學校能夠多維評價孩子，而不只是用分數來衡量。那些經歷過小升初或者即將小升初的家長之所以如此焦慮，關鍵還是學校在選拔學生時主要看重成績。如果學校能改變評價學生的尺度，家長的焦慮才能真正緩解。”
學校老師：看好 ” 雙減 ” 政策落地 走出教育 ” 內卷 ” 怪圈
” 雙減 ” 政策一出，不少老師紛紛點贊。廣州某中學語文老師肖老師覺得，不少學生從小在校外補習過度了，上了高中就目光短視，急功近利。2015 年高考，他所教的兩個班語文平均分都超過 120 分。對于肖老師來說，這份成績單，既是對他冒險試水、苦心堅持三年 ” 深度閱讀 ” 的交代，也是他 ” 用閱讀而非純應試訓練提高語文素養 ” 理念最有力的注腳。在被 ” 短平快 ” 的功利主義控制下的中學課堂教育中，肖老師的嘗試有著特別的意義。
但是，沒過幾年，當他再一次教高一時，肖老師發現他的深度閱讀課已經上不下去了。” 我在課堂上給學生們發散知識點，建議學生多閱讀、廣閱讀，甚至不提供書單讓他們自由閱讀時，遭到一些學生的反對。他們覺得我在浪費時間，語文課就應該講重點和考點，他們沒這么多時間看課外書，還有其他科目要學習呢。” 肖老師說。
肖老師在課下還專門找這些學生談心，告訴他們高一高二的語文學習應該 ” 厚積 “，廣泛閱讀是提升語文核心素養很關鍵的一點。只有高一高二 ” 厚積 ” 了，到了高三講考點的時候，學生才能比較好地運用之前所積累的知識去遷移和運用。” 盡管我苦口婆心地跟學生解釋，仍然有一小部分學生理解不了，他們習慣了校外培訓機構老師直接講重點難點，要自己去梳理知識，他們不知從何下手。”
與肖老師有同感的老師不少，他們越來越感受到學生過多的課外補習和刷題與學科核心素養的培養方向是背道而馳的。不少老師也都曾建議學生減少校外培訓，跟著學校老師的步伐走，但因為陷入 ” 內卷 ” 怪圈，人人都不敢停下參加校外培訓的步伐，學校老師的苦口婆心勸說也收效甚微。
現在，他們看好 ” 雙減 ” 政策的落地，因為這更加突出了學校作為教育主陣地的作用。
校外培訓機構：關停、調整、轉型 等待開學后的明朗政策
位于天河區崗頂的華晟大廈周圍，幾乎云集了廣州最主要的幾家教輔機構。以往的周末，這里人頭攢動，大廳里的三部客梯遠遠滿足不了家長和學生的需求，一位家長告訴記者，每次在高峰期去 20 樓以上的機構陪孩子上課，電梯至少要等 10 分鐘。
記者近日走訪了這座大廈，在 ” 雙減 ” 政策沖擊下，大廈前門可羅雀，與昔日的人流如織形成鮮明對比。記者上樓走訪了幾家知名的課輔機構，以往機構大廳很醒目的成績榜沒有了，有的機構甚至直接大門緊鎖，門上貼著停課告示。
記者以家長身份前去一家知名一對一輔導機構咨詢。課程顧問的第一個問題是：” 請問孩子可以在周中上課嗎？因為我們學科類培訓只能在平時的放學后，周末和寒暑假都沒法上課，所以我們有必要先了解孩子平時是否有空過來上課。” 此后，課程顧問也只是了解孩子的基本情況，并未推銷課程，并讓記者留下信息，等 9 月份開學后政策明朗了，再告知是否可以報班。課程顧問還透露，機構現已推出不少素質類課程，比如少兒編程和美術課，9 月份開學后的周末，這些素質類課程可以開課。
而在以往，他們通常會很熱情地向家長推銷機構的名師和課程，并稱課程買得越多越劃算。
” 雙減 ” 政策下，不少學科類培訓機構相繼關停、調整、轉型。近日，廣州本土教輔機構罡得教育在其官方微信公眾號《致罡得學員家長的一封信》，宣布將于 8 月 31 日關閉所有門店，請還未申請退費的家長聯系相關工作人員到校區辦理退費事宜。
仍想活下去并且尚有余力活下去的校外培訓機構選擇了轉型，素質教育、校內外托管、職業教育成校外培訓機構轉型升級的三大關鍵詞。據了解，新東方、好未來、卓越教育等企業均已加大對素質教育的布局。比如北京新東方成立素質教育成長中心，專注學生五育目標發展要求；今年下半年以來，好未來接連調整品牌結構，推出勵步兒童成長中心和系列素質教育新產品；卓越教育今年不斷深化探索 ” 素質教育 + 社區 ” 新模式，在圍棋、舞蹈、美術等領域完成品牌布局。
機構老師：職業榮譽感驟降 有老師離開教培行業
校外培訓機構轉型，必須隨之轉型的還有機構的老師們。
黃老師是廣州數學培優界一位小有名氣的老師，近些年，他培養了不少競賽尖子生。2015 年，他成立了自己的機構，專做競賽培訓類項目。不少學生從小學三年級到初中，一直跟著黃老師學習。
” 雙減 ” 政策落地讓他面臨挑戰。” 我們這種小機構現在最擔心的是生存問題，我們沒有宣布裁員，但是周末和寒暑假不能上課了，明顯課時少了，相應的老師的課時費就少了一大截。” 黃老師還說：” 以往社會對我們校外培訓機構的老師還是有比較高的認可度，培訓機構也有很多優秀的老師確實潛心教研和教學。而如今這個職業的榮譽感驟降。”
黃老師目前已經被一所民辦學校 ” 挖 ” 去當數學老師了，但他表示：” 現在民辦學校也面臨著轉公辦或停辦的問題，我也想去公辦學校當老師，但在公辦學校如果沒有編制，會有很大的落差。”
某機構數學老師小傅去年剛畢業，在 ” 雙減 ” 政策下，他也面臨出路抉擇。目前他還在機構堅守著，小傅告訴記者：” 我真的很喜歡當老師，現在只能周中的晚上上課了，看看新學期學生和家長的報班情況吧，實在經營慘淡的話，我可能會去考研或考公務員吧。”
近日，智聯招聘《2021 教培行業人才市場分析報告》顯示，教培行業一線城市招聘收縮幅度大，7 月職位數比政策前的 3 月下降 32.4%。
專家建議:通過購買服務解決校內托管 保證學校老師教研備課時間
1.” 雙減 ” 政策下，如何保證學校老師的休息和教研時間？
面對新學期即將來臨的 ” 雙減 ” 以及 “5+2″（周一至周五 5 天，每天校內課后托管時間至少 2 小時），不少小學老師很擔心每天增加了 2 個小時的托管時間，老師的休息時間很難保證。
廣州市民辦教育協會會長、廣州華美英語實驗學校校長陳峰建議，政府可以嘗試通過購買服務和吸納大學生志愿者進學校輔導孩子作業的方式解決校內托管問題。他提到，托管領域也是教培機構轉型的方向之一。不少校外培訓機構正在布局課后托管服務，學校也可以遴選購買他們的素質教育課程，將之加入校內課后托管的服務，畢竟培訓機構在教研、師資團隊培訓也是很有經驗的，校內課后托管可以吸納其精華之處。
2. 學生不參加校外輔導，學校老師能否有效提高教學效率？
廣州市某重點小學的陳老師告訴記者，以往很多學生把大量的時間和精力花在校外培訓上，” 這些學生超前學習了，上課不聽課，甚至偷偷做校外的習題，下課沒時間做校內作業又去趕班了…… ” 陳老師說，這些學生其實學習壓力很大，學習成績卻不見得很優秀。假如他們能跟著我們校內老師的節奏，一步一步往前走，我們完全有信心把他們教好。
廣州大學附屬中學化學老師汪娜現任教高三，她覺得 ” 雙減 ” 政策對于學校和老師來說，最關鍵的是向課堂要效率，老師要在課堂上把知識點講透，讓大多數學生在課堂上就把難題解決了。
也有教育界人士提醒家長，不能把孩子學習成績的好壞完全歸因于學校教育，家長也要付出家庭教育的責任，如養成孩子良好的學習習慣、生活作息等，這些都是家長的責任。只有家校合作攜手才能把孩子教育好。
3、” 雙減 ” 對學生和家長來說，教育焦慮真的可以緩解嗎？
新學期開始，” 雙減 ” 逐漸奏效，是否可以緩解教育的焦慮？
社區托管服務的意義范文第3篇
1.1經濟狀況本次調查中，“尚有結余”有10人；“收支平衡”有43人“；入不敷出”有17人“；不清楚”有1人。
1.1.1主要收入來源本次調查中，“自己或配偶的離退休金”有47人“；親友供給”有2人“；政府/他人救助”的有12人；“自己或配偶的勞動所得”有10人。
1.1.2養老保險在調查對象中，57人購買了養老保險，14人未購買養老保險。
1.2生活自理狀況71位調查對象中，根據ADL得分判斷：生活完全需要依賴、生活依賴明顯、生活需要幫助、生活基本自理的對象分別為0，2，8，61人，從中可以看出，14.08%的調查對象存在不同程度的日常生活活動能力下降，生活上需要他人幫助。
1.2.1受照顧情況本次調查中，“聘保姆照顧”有3人；“親友照顧”有8人“；生活自理”的共有60人。
1.2.2今后希望獲得的生活照料方面的幫助在調查中，希望“幫助做飯、洗衣、打掃衛生等家務”有42人次；希望“提供養老院、老年公寓信息”有27人次；希望“陪同去醫院看病”有27人次；希望“代買物品”有18人次；希望“上門送餐/菜”有10人次；希望“提供法律咨詢”有8人次；希望“提供資金托管服務”有3人次；另外還有6人暫還未考慮。
1.2.3選擇社會養老方式本次調查中，34人愿意以后選擇養老院（公立），22人愿意以后選擇老年公寓（私立），7人愿意以后選擇社區護理，7人愿意以后選擇醫院內設立的老年護理場所，1人暫未考慮。2.3.4對知曉的（公/私立）養老機構滿意程度24人對自己了解的養老機構滿意，37人較滿意，10人不滿意。
1.3健康狀況調查對象中31人在過去的6個月內患有醫生診斷的慢性疾病，所患慢性病[5]患病率最高的是高血壓；過去1年中，有17人住過醫院。
1.3.1醫療保障醫療保障是影響老年人醫療護理服務需求與利用的重要因素，被調查的71名對象中51人有城鎮職工基本醫療保險，14人有城鎮居民基本醫療保險，2人有新農合醫療保險，2人有公費醫療，1人有勞保醫療/工傷保險，1人無任何醫療保障。從調查分析，城鎮戶籍居民都有相應的醫療保障。2.4.2體檢時間最近2年內，14人半年進行1次體檢，14人1年進行1次體檢，9人2年進行1次體檢，10人從未進行體檢，24人體檢時限不定期。
1.3.3就醫選擇如果就醫，首診服務，50人選擇醫院，15人選擇社區衛生服務中心或鄉鎮衛生院，5人選擇在家接受上門服務，另外1人選擇其他醫療機構。
1.3.4今后希望獲得的衛生或健康方面的服務61人次希望“定期健康體檢”，21人次希望“保健醫療服務”，13人次希望“體育鍛煉指導”，12人次希望“健康教育講座”，11人次希望“康復指導”，9人暫沒有提出要求。
1.4今后希望獲得的精神需求方面的幫助39人次希望“組織老年學校或老年人社團”，34人次希望“有人陪著聊天說話”，28人次希望“有人陪同旅游出行”，21人次希望“提供文體娛樂活動培訓”，20人次希望“提供心理咨詢服務”，4人目前暫未考慮。
2討論
失獨家庭的經濟支撐是養老問題的核心，穩定的經濟水平是實現“老有所養”的基本保證，較低的經濟水平會影響到人們的生活滿意度。從調查結果來看，60.56%的家庭認為經濟“收支平衡”，66.20%的家庭收入依靠“自己或配偶的離退休金”，80.28%家庭購買了養老保險。從整體看，所調查的失獨家庭經濟狀況一般，在當地僅屬于中下水平，為了保障基本的生活水平，建議政府根據當地經濟和社會發展程度，制定適宜的失獨家庭資金扶助標準。照料需求是老年人最基本、最重要的需求之一，其是指老年人在生活中必需的、自己不能勝任而需要他人代勞的種種服務需求。從調查結果來看，失獨家庭主觀認為自己能“生活自理”的有60人，但根據ADL得分判斷，有61人生活能自理，這種主觀和客觀的評判差異是調查中允許存在的。而他們希望能“幫助做飯、洗衣、打掃衛生等家務”的基本生活照料需求最多，希望“提供養老院、老年公寓信息”和希望“陪同去醫院看病”的人數也較多，這在一定程度上體現了失獨家庭人員需要得到多樣化的照料供給滿足。47.89%的人愿意以后選擇養老院（公立），85.92%的人對自己所知道的養老結構的滿意度較高，這也促使政府應著手開始籌劃針對失獨家庭父母的養老機構。
隨著年齡的增長，人的體質會逐漸減弱，疾病發生的概率也會增加。調查中患病率最高的慢性病是高血壓；過去1年中，有23.94%的人住過醫院。慢性病需要長時間多次治療，雖然所調查的對象只有1人沒有參加醫療保險，但醫保自付部分的費用也會比較大，給失獨家庭的經濟帶來了負擔。另外，調查結果顯示，目前失獨家庭的醫療服務需求基本上得不到滿足，如對于“您多長時間進行1次體檢”這一問題的調查，有33.80%是不定期體檢，甚至有14.08%從未真正進行過全面的體檢。有70.42%的老年人在生病時，選擇最先去醫院，規范就醫的意愿較強。對于以后希望獲得的衛生或健康方面的服務，排在前5位的分別是：定期健康體檢、保健醫療服務、體育鍛煉指導、健康教育講座和康復指導，充分體現了調查對象對于“老有所醫”的渴望。
社區托管服務的意義范文第4篇
如果你沒能在日漸升溫的Twitter論戰中占有一席之地，可別感覺太糟。這個免費的互聯網新服務現在只有8萬左右的用戶。在問世后的一年中，Twitter始終不溫不火。直到今年3月，所有事情都發生了變化。
對于美國總統競選人約翰•愛德華茲 (John Edwards)來說，3月中旬的那一周平淡無奇、忙忙碌碌―13日，出席一個大學集會，14日向消防員和鍋爐工人發表演說，15日巡游新罕布什爾州，16日再訪問3個城市。眾多網民對愛德華茲的這些行程安排非常清楚，他們獲得這些消息的途徑并非新聞機構，而是愛德華茲本人在 上發的帖子。
用在牛津字典里，Twitter的意思是“(激動地或緊張地)唧唧喳喳地說話”。用更口語化一些的說法，大概就是“嘮叨”，或者“碎碎念”。用戶可以在Twitter上長度約為一句話―準確地說是140個字符―的博客帖子，介紹任一時刻的活動安排。最近幾周，Twitter得到一群博客精英的追捧，他們在60個小時里把這個默默無聞的網站炒得沸沸揚揚。在Twitter火爆勢頭的吸引下，愛德華茲的總統競選活動也跑來湊熱鬧了。
不過，Twitter的大紅大紫應該從3月初在美國德克薩斯舉辦的“南南西音樂節” (SxSw, South by Southwest) 算起。毫無疑問，Twitter為這場盛事做了精心準備，他們在會議報到處附近和走廊里安裝了兩塊51英寸等離子顯示屏。當游客們路過那里時，就可以通過液晶屏清楚地看到用戶們發來的各種信息―比如說熱門的晚宴、小組會議的討論情況、飯店的價格和居住環境。
在“南南西音樂節”中，你隨便走進一場討論會，都會發現有五分之一的人正在使用手機發送和接收Twitter信息。而在的首頁上，你也可以通過“SxSw”這個用戶的頁面與美國觀眾們同步看到所有的即時信息。
“南南西音樂節”討論組里總是有人不停的說著小笑話，試圖從無數閑言碎語中拼接出大會的總體印象。當你看過他們的所有信息記錄之后，你會明白，這是一個充滿了免費啤酒、錯過班車和跌斷腳趾之類情節的有趣故事。Twitter無論是從字面上還是形象上來說都非常適合這樣的討論組。其成功應該歸功于它順應了許多流行的技術趨勢―包括移動通訊設備、社會化網絡和病毒傳播。如果要和朋友圈子建立起網絡鏈接并且找點有趣的事情做，那么Twitter無疑是打發時間的好平臺。
Twitter來龍去脈
說得形象一些，Twitter可以算是即時信息和博客服務嫁接之后的結果。它允許用戶將自己的最新動態和想法以短信息的形式發送給手機和個性化網站群，而不僅僅是發送給個人。這個想法來自于埃文•威廉姆斯 (Evan Williams)。此前，他創建過全球領先的博客托管服務 ，此后又在播客崛起的大潮中建立了網絡音頻訂閱服務ODEO。
一年前，埃文•威廉姆斯創建的新公司Obvious推出了Twitter服務。在最初階段，這項服務只是用于向好友的手機發送文本信息。去年底，Obvious公司對服務進行了升級，用戶無需輸入自己的手機號碼，而可以通過即時信息服務和個性化Twitter網站接收和發送信息。
在的首頁上，你可以看到網站的主旨：“在這個由朋友和陌生人組成的全球社區中，所有人都在回答同一個問題：你在做什么？快通過手機短信、即時通訊軟件或者網頁提交答案吧！”人們在不斷地回答“你在做什么”這個問題，每時每刻、每分每秒地回答，樂此不疲。有時候是一兩句話的感慨，有時候是兩三個字的牢騷。
當然，實際上真實的答案只有一個，那就是“我正在告訴Twitter我正在做什么”。不過，看看Twitter的首頁，你就會知道人們在操起鍵盤、捏起手機之前的所見、所聞、所做、所想。比如某個技術發燒友的“又可以注冊了，什么時候開始的？”，比如有公司白領的“剛剛買了些紙質的文件夾，真是很漂亮”等等等等。
為什么Twitter
Twitter滿足了很多網絡用戶的基本需求―在最短的時間內了解所有瑣碎的個性化信息。史蒂夫•魯貝爾 (Steve Rubel) 就是一名Twitter忠實支持者，他是一家公司的公共關系高管。盡管有很多讀者抗議，但魯貝爾仍然在自己的博客中發表了很多有關Twitter的文章。他表示，在很多情況下，Twitter已經成為他的第一消息來源。例如，他獲知美國副總統切尼的辦公室主任路易斯•利比 (Lewis Libby) 被判有罪的消息就是通過Twitter。
還有很多Twitter支持者聲稱，他們通過Twitter在最短時間內獲知舊金山發生了中度地震，而當時美國地質調查局尚未公布正式消息。從某種意義上講，Twitter的出現表明口碑網絡的力量正在不斷增強，未來甚至有可能改變新聞制作和定義、以及市場營銷的方式。不過，這個世界上存在著各種各樣的人，并非所有的人都能接受Twitter。有些人喜歡隨時掌握他人的動態，但還有很多人不愿意透露自己的近況，對他人的信息也漠不關心。
市場營銷顧問戴夫•科特 (Dave Cote) 近日在自己的博客中稱：“我們進入了一個連接無處不在的世界，我對此有些厭倦。別人需要了解我何時穿上襪子嗎？”網絡創業者馬蒂歐•巴爾茲 (Mathieu Balez)則在博客中預計，Twitter將于今年底成為歷史，因為用戶將對無窮無盡的瑣碎小事產生厭倦。當然，巴爾茲的說法遭到了Twitter支持者的強烈反對。一名支持者表示：“Twitter當然會消失，就如同短信、手機、博客和互聯網最終也將消失一樣。”
還有另外一種可能，那就是Twitter開始提供更具價值的服務。維基公司Socialtext的首席執行長羅斯•梅菲爾德 (Ross Mayfield) 表示，在特定的情況下，Twitter可以發揮非常重要的作用。例如，同學或同事可以通過Twitter獲知某人是臥病在床，還是正在吃午餐；還可以通過Twitter向他人解釋自己為何沒有回電話，或者為何情緒不穩定。
就目前而言，Twitter存在的最大問題是信息泛濫。過去，網民們要公開一些自己的觀點多半會選擇博客。在這種平臺上，每個人的信息平均要1 天至3天才會被更新一次。但在上，最短的時間單元是20秒。因為信息長度的極大縮短，導致用戶每時每刻都會有話要說。由于Twitter便捷的操作界面和140字的消息限制，使得用戶不需要任何思考就可以不停地進行更新。
社區托管服務的意義范文第5篇
一、以信息化手段為支撐，積極推進國際化工城建設
圍繞國際化工城的戰略定位，緊緊依托區現有化工產業基礎、物流配套設施和戰略樞紐的區位優勢，充分發揮大化工企業的引領作用，強化生產、經營、物流、金融和信息資源的整合。
1、加快信息基礎設施建設，完善信息化發展規劃。圍繞區域功能定位，協調各大通信運營商實施管線、基站、機房等信息基礎設施的集約化建設。組織編制亭林等鎮的信息基礎設施專業規劃，全年共建設管線120多溝公里。全區寬帶用戶9.8萬戶，出口帶寬30G，固定電話裝機20.9萬戶，移動電話52萬戶。區域內信息基礎設施得到進一步完善，服務能力得到進一步提高。
2、協調建設“化工品電子交易平臺”。根據國務院《關于加快電子商務發展的若干意見》和市信息委《關于組織實施BtoB電子商務專項試點工作的通知》的精神，協助化工品交易市場經營管理公司開展“化工品電子交易平臺”建設。該平臺可實現產品數量、價格的和更新、網上交易；洽談、交易合同撮合；合同處理與查詢、成交信息查詢、交易統計等的電子交易功能，已獲得中國石化石化股份公司、中國石化化工銷售分公司的支持，并得到了市信息委的專項資金扶持。
3、舉辦企業信息化系列培訓講座。我們對全區的規模企業進行了調研，摸清其信息化基本狀況，分析其信息化觀念和形勢。結合調研宣傳，引薦軟件研發企業進行信息產業資質的申報，并在門戶網、企業網等網站設立信息產業政策相關欄目，宣傳和解讀各類信息產業政策，供企業參考和應用。年度，共舉辦企業信息化系列培訓講座4次，130余家企業的200多名企業管理人員參加了培訓。
二、以農村信息化為抓手，深入推進社會主義新農村建設
按照原國家信息產業部和市信息委的試點要求，認真組織開展國家農村信息化綜合信息服務試點工作，進展順利。
1、加強農村信息化宣傳，明確農村信息化建設目標和任務。運用多種媒體和渠道，因地制宜地宣傳農村信息化建設的意義，組織召開了區農村信息化現場推進會，回顧總結前期我區農村信息化主要工作情況，并對下一階段的工作進行部署。市信息委領導對我區的農村信息化工作給予了高度評價，充分肯定了農村信息化建設的“模式”。
2、整合農村信息化資源，擴大“為農綜合信息服務站”建設。按照統一網絡、統一場所、統一管理的原則，綜合考慮各方面要求，實現集約化建設和規范化管理。在去年完成廊下鎮、楓涇鎮、衛鎮和呂巷鎮的55個村為“農綜合信息服務站”建設的基礎上，今年進一步擴大覆蓋面，又建成了69個“為農綜合信息服務站”，覆蓋到全區124個行政村（5個農村居委會）。基本體現了為農綜合信息服務站“為民辦事、合作醫療服務、文化娛樂、政府管理、教育培訓、便民服務”六大功能，推動了農業生產、農民生活、農村管理的信息化。
3、開發“二大”應用平臺，切實推進農村信息化應用。
建立全區統一的城鎮政務管理公共服務平臺。實現城鎮政務綜合管理、城鎮黨務管理、村務管理等應用，并完成對區人口庫系統、社區事務受理系統、區級OA系統等應用系統的整合，達到資源充分利用和便民利民的目的。
開發涉農綜合信息服務平臺。以市農委等條線資源為支撐，深入挖掘本區個性化、特色性的涉農信息資源。對外，通過農業網、農信通、農產品交易平臺等多種渠道，為農業龍頭企業、種養業大戶、農產品購銷大戶、農村經紀人和廣大農民提供農業政策、農業技術、農產品市場信息等各類信息服務；對內，通過建設規模經營戶管理系統，有效落實農業補貼，提供輔助決策等服務。規模經營戶管理系統被評為年度市區縣信息化優秀成果獎。此外，通過建設蔬菜管理子系統，將優質農產品加工、產品、服務等信息進行信息化管理，為農民組織化生產提供服務。
4、廣泛開展農村信息化培訓。為進一步提升農村的信息化應用水平和農民的信息化意識，按照本市“千村萬戶”農村信息化培訓普及工程的要求，成立了由區信息委、教育局、婦聯、農委組成的區“千村萬戶”農村信息化培訓普及工程工作小組，對本區10個培訓點進行了認定與授牌，并對各培訓點的相關教師進行了農村信息化師資培訓及指導，規范操作流程，確保培訓質量。制定了培訓普及計劃并積極實施針對農村基層管理者、專業農民及有積極性的普通農民的培訓工作和針對普通農民的宣傳工作，經過精心組織與合理安排，目前已完成3066人的培訓和20139人的宣傳普及工作，分別達到年度培訓和宣傳普及指標的110%和101%。
三、以發展信息產業為先導，努力促進經濟發展方式的轉變
1、認真開展企業服務月活動。嚴格按照區委、區政府的要求，緊緊圍繞“宣傳、引導、服務、交流”的宗旨，認真做好了信息產業政策、專項資金申報、“雙軟”資質認定等方面的宣傳和服務工作，使企業受惠于產業政策。加強了傳統企業和軟件企業間的合作與提升，對處于游離狀態的從事軟件開發的企業做好了規范和引導服務。通過舉辦信息化培訓與講座等系列活動，為企業營造了互動交流和學習的平臺。
2、認真開展軟件和信息服務業統計工作。按照《軟件業統計報表制度》，對注冊于我區的軟件認定企業進行按季度定期網上報表統計，根據獲得的相關運營指標，全面分析和掌握我區軟件產業的基本情況、總體規模和發展現狀等，并對我區信息產業運營狀況進行了量化分析，為進一步開展和落實企業信息化工作提供依據，也為履行服務企業的職能提供數據基礎。年度，共有40家軟件企業季度報表數據進入統計系統，其中軟件認定企業和系統集成企業33家，非認定軟件企業7家。
3、完成了軟件認定企業年審、軟件和集成電路專項資金申報初審工作。根據《軟件企業認定標準及管理辦法（試行）》有關“軟件企業認定實行年審制度”的要求，經自愿申報，市軟件企業認定聯席會議辦公室對2007年度通過年審的軟件企業及2007年度認定的軟件企業進行了年審。年我區共有30家軟件認定企業參加了年審，其中通過區信息委初審的28家軟件企業全部順利通過市信息委年審。今年又有3家企業獲得軟件認定企業資質，使我區獲得軟件認定和系統集成相關資質的企業數量已增至33家。
根據市軟件和集成電路產業發展專項資金納入部門預算管理的要求，及時組織開展了2009年度軟件和集成電路產業發展專項資金項目申報初審工作。共有注冊于區的13家軟件和集成電路企業的項目參與申報，其中“AutoCAPP—全自動工藝生成系統V1.0”項目獲得市信息委100萬元的專項資金支持。
四、以電子政務應用為基礎，不斷提升政府的服務管理能力
1、升級改版區辦公自動化系統。通過升級電子郵件系統及鎮、區OA辦公平臺，更新數字證書等工作，有效地提高了全區辦公網絡平臺的穩定性和安全性，提高了系統維護的便捷性。同時，政務網應用范圍進一步擴大，已覆蓋到全區各部委辦局、區直屬單位（部門）、區屬企業、各醫院、學校、村（居）委會，聯網計算機用戶已超過5000戶。
2、有序推進城市網格化管理。協調各大通信運營商接入城市網格化管理平臺，及時發現和處理信息管理中存在的問題。促進區、鎮（街道）二級城市管理相關信息資源的共享，不斷增強城市管理領域的統籌監管、綜合分析和信息服務能力。
3、開發政務管理公共服務平臺。建設城鎮政務綜合管理子系統。圍繞城鎮政務管理工作中民政事務、勞動就業等內容，建設全區統一的城鎮政務綜合管理子系統，形成較完整的城鎮政務信息化的應用，進一步提升了社區事務的管理水平。建設城鎮黨務管理子系統。圍繞基層組織、黨員、黨務等黨建工作，開發全區統一的黨務管理系統。建設村務管理子系統。將社區事務受理工作向村級的延伸，實現在村一級的民政事務、計生事務、殘聯事務三大類事務的服務。并實現一體化的村務公開信息公布。建設城鎮門戶及授權管理子系統。通過統一門戶系統，對區內各單位的資源進行了整合，通過授權實現不同用戶不同的辦公平臺，增強了個性化的辦公平臺功能。同時，將區內已有的系統和在建的系統中的數據資源進行整合，使各個系統的數據資源可以進行數據共享和資源的充分利用。
4、完成區公共服務中心機房建設。針對區公共服務中心的功能定位，我們對新大樓的中心機房進行了總體規劃，充分考慮和遵循新中心機房的標準性、實用性和可擴展性。完成了地板敷設、UPS電源安裝、精密空調安裝、機柜安裝、氣體消防系統安裝，大樓弱電間的網絡布線以及交換機的安裝和調試，下半年陸續將服務器和安全設備搬進新中心機房進行調試，將服務器群分為內網服務器群、外網服務器和托管服務器群進行分類管理，在國慶期間完成了光纜的切割。
5、拓展人口基礎數據應用。一是完善來滬人員管理系統。根據人口辦等相關部門的要求，對來滬人員管理系統進行了進一步完善，增加了多項統計功能，修改了部分程序，確保系統的運行穩定性。二是完善人口庫系統。對原有人口庫系統進行了整合，完善和豐富了統計功能，對人口庫數據進行了整理和篩選，確保數據的準確性。三是開發了殘疾人就業信息管理系統。建立了全區所有殘疾人員信息庫，并定期進行維護和更新，全區各相關職能部門通過該系統將各自掌握的殘疾人員信息通報給殘疾人聯合會，以達到優化信息、資源共享的目的。
6、加強了區級公務網分級保護改造。為了進一步提高區級公務網的安全性，根據區保密局的要求，對區級公務網域各接入點進行分級保護改造，對原有的網絡方案、保密要求進行了梳理，并制定了分級保護的改造方案。區級公務網改造實施后，能夠提升區級公務網的安全性、保密性。
7、加強信息化項目管理。為了更好地規范我區財政投資的信息化項目建設和管理，統籌各政府財力渠道建設經費的使用，抓好重點項目建設，避免重復投資，促進資源整合和共享。按照《區信息化建設項目管理實施辦法》，制定了相關的操作流程和審核辦法，對全區信息化建設項目開展統一管理和資金審核。組織各相關單位進行2009年度信息化項目支出預算編制申報工作，并按照輕重緩急原則，對所申報的項目進行篩選排序和分組歸檔。
8、加強信息網絡安全監管。一是制訂信息安全應急預案，完善了相關的規章制度，購置了相關的信息安全設備和安全軟件，完成了信息安全等級保護評定。二是突出重要時刻的安全保障，通過加強外網網站漏洞掃描，內網服務器群系統加固，健全值班制度等措施，確保了奧運期間信息網絡安全。三是加強網絡的日常安全維護，定時地對中心機房的所有服務器的系統進行補丁升級，加強托管網站的管理，加大網絡監控力度，防治病毒和控制流量，保證了區政務網的安全、暢通。
9、全力推動社保卡的發放和應用。圍繞“突出應用、強化服務”的宗旨，積極做好社會保障卡和居住證的申領、發放和補換卡工作。一是推進社保卡擴大申領工作，將社保卡發放范圍擴大至0-18歲的人群，共發放社保卡23701張、嬰兒卡16819張。二是認真做好敬老服務專用卡發放工作。按照政府有關部門的統一安排，為本區戶籍的七十周歲以上老年人免費發放具有乘車記次功能的社會保障卡31628張。三是開展新學年學籍卡申領工作，共發放學籍卡11540張。四是辦理來滬人員臨時居住證65711人次，為市民補換卡8705張。
五、以政務誠信建設為重點，深入推進社會誠信體系建設
根據區“作風建設年”的總體要求，深入開展政務誠信建設。進一步增強全社會的信用意識，營造文明守信的社會環境。一是組織召開區社會誠信體系建設聯席會議全體成員會議，總結部署年度工作，明確了年度誠信體系建設的目標和任務。二是指導推進全區誠信建設活動開展。組織開展3.15消費者維權宣傳活動。指導和幫助區勞動局、食藥監管局等相關部門開展誠信體系建設工作。區勞動局組織開展了“勞動保障誠信示范企業和勞動保障誠信企業”評選活動，有2家企業被評選為誠信示范企業，40家企業被評選為誠信企業；區科委組織開展了“創建誠信企業評選活動”，有12家企業被評選為“2007年度創建誠信企業活動先進單位”。三是組織開展年“誠信活動周”宣傳活動，召開政府行政執法信息共享及應用研討，探討執法信息共享內容、方式、途徑以及長效運行機制，促進政府的執法信息逐步公開透明，提高了政府的行政效能。上街設攤宣傳，普及信用知識，提高市民和企業對信用認知度，不斷營造“誠信，和諧生活”氛圍。舉辦企業信用管理及應用講座，讓企業知道如何建設信用管理制度和如何規避商業交易風險，促進商務誠信健康發展。
六、以推進信息公開為契機，切實加強執政能力建設
按照《中華人民共和國政府信息公開條例》及《市政府信息公開規定》要求，通過加強宣傳培訓，公開意識進一步提高，工作機制更加健全，公開渠道有效拓寬，受理程序明顯規范，公開內容不斷深化。
1、開展宣傳培訓，提高公開意識。組織開展《條例》和《規定》的學習宣傳，深刻理解精神實質。進一步明確公開的范圍、方式和責任，把與社會公眾生活密切相關的信息作為公開的重點。同時對照《條例》對已公開的目錄、指南和信息進行了修改補充。
2、加強組織領導，理順工作機制。按照《條例》和《規定》的要求，重新明確了分管領導，明確責任部門。區級層面由區政府辦公室負責全區政府信息公開的協調推進，各職能部門按職責分工落實相關工作。同時，明確了各政府機關的辦公室為本單位政府信息公開工作的責任部門，負責推進、落實本單位的政府信息公開工作。
3、工作機制完善，公開內容豐富。政府信息公開的工作制度、操作流程、保密審查制度、信息協調制度、內容核對更新制度，監督考核機制進一步完善，確保政府信息公開工作依法有序推進。截止年底，全區各政府機關，主動公開政府信息2698條，全文電子化率為96.4%，新增規范性文件110條，提供服務類信息1021條，提供依申請公開信息目錄1882條，網站專欄頁面的訪問量161萬人次；收到公開申請43條，答復42條。
4、加強信息技術應用，提高信息公開效率。開發《政府信息公開管理系統》，整合公開申請網上處理、公文目錄報備、公開信息外網、月度統計報表統計上報、公開信息的網絡化送交等多項功能，統一全區的網上申請與公開專欄的版面，減少工作人員的重復操作次數，有效地提高了政府信息公開工作的效率。
