車輛安全管理制度細則

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車輛安全管理制度細則范文第1篇

企業的安全工作是一項科學嚴密的系統工程。實現安全管理規范化，基礎在于隊伍，落實在于現場，升華提高在于安全文化。針對我們沙漠運輸生產運行工作的實際，要做好這方面的工作，我認為，必須從強化員工隊伍的具體行為、生產運行的現場管理、營造企業的安全文化氛圍等方面著手，不斷創新方法，苦練內功，真正形成一種具有沙運特色的規范化安全管理模式方能奏效。

一、強化員工隊伍管理，堅持從嚴抓安全。近年以來，隨著沙漠運輸市場的進一步拓展和新進人員的不斷增多，員工隊伍的管理，直接涉及到企業安全生產運行的實際效果。依據一些基層單位的實際經驗來看，運用軍隊的紀律和軍人的素質來強化員工隊伍的管理，用準軍事化管理保證安全管理制度的貫徹落實，不失為一種較為可行的方法。要做好這方面的探索工作，我認為，一是要將全員教育軍訓制度化、經常化。可結合沙漠運輸主業、油田服務等各個行業的實際，推廣實施對員工隊伍實行“一訓四教育”（全員教育軍訓和組織紀律教育、思想道德教育、企業團隊精神教育、愛崗敬業教育）。在此基礎上，有效形成新員工崗前軍訓、在職員工輪流軍訓，并可將生產骨干輸送到軍營集訓的軍事化培訓機制等。二是員工行為準軍事化。可按照36種行為準則，建立健全干部員工《日常行為規范》、《崗位行為規范》和《安全行為規范》，做到崗崗有標準、人人有規范、處處有監督、事事有考核。三是推動準軍事化管理與安全生產管理相結合。要嚴格安全評估和生產運行準入制度，嚴格按照核定能力和定編、定員、定額組織生產，嚴格正規循環作業，并要積極推行手指口述現場安全確認管理方法，增強抓好安全工作的執行力、服從力和落實力。

二、實施安全質量標準化建設，堅持精細抓安全。近年來，沙運司根據集團公司、公司、油田公司的安全管理理念和要求，在安全管理方面制定了一系列管理規章制度，并制定了預案、hse體系等，使質量標準化建設有了一定的實施基礎。要進一步做好這方面的工作，就要自我加壓，反驕破滿，再行落實“高位動態達標”的目標。要認真落實制定的各種預案和hse體系，并要進一步修訂完善各種安全規章制度、實施細則和技術標準。同時，要以建立質量管理體系和貫標認證為手段，促進安全質量管理與國際接軌，取得各項質量管理體系和職業安全健康管理體系認證證書。在此基礎上，要制定“精品工作界面、精品運輸線路、精品車輛設備”等考核標準，扎實開展“精品工程”達標競賽和月度安全質量評選活動，建立日、旬、月動態檢查制度，推動安全質量標準化建設高位動態達標，實現向地面和非主業生產運行服務單位拓展安全質量標準化建設等方法，形成全覆蓋的標準化建設格局。

三、大力推進安全文化建設，堅持自覺抓安全。我們說，企業管理的最高境界是文化管理。為了實施沙運安全文化管理，特提出“十個必須，十個堅持”安全工作總體要求和“十榮十恥”安全生產榮辱觀，在企業逐步形成先進的安全文化理念的思路，與大家進行探討。這方面，宜從“理念、素質、制度、設備、環境”五個方面入手，探索預防為主的安全文化建設體系和運行機制為主要內容的沙運安全文化體系。要堅持“貼近實際、貼近基層、貼近員工”的原則，精心組織安全文化建設系列活動，建設沙運安全文化長廊和文化廣場，開展安全法律法規“進車隊、進班組、進社區、進家庭”活動，形成沙運安全文化建設的濃厚氛圍。

四、完善“四個體系”，全面提升安全生產能力。要緊緊圍繞落實沙運安全生產主體責任，加強安全目標責任、管理制度、車隊班組、教育培訓、監督檢查四個體系建設，不斷促進企業安全生產運行整體素質的顯著提高。

1. 完善安全目標責任體系。堅持“誰主管誰負責、誰分管誰負責、誰審批誰負責”，強化行政領導安全管理第一責任人、黨的基層組織領導安全教育第一責任人、總工程師設備管理第一責任人的責任，建立健全領導分工負責制、部門業務保安責任制和崗位安全責任制。要從沙運司層面，各單位、科室以至于車間班組逐級下達安全考核指標，簽訂安全風險抵押合同，形成縱向到底、橫向到邊、量化考核、嚴格獎懲的安全目標責任體系。同時，要進一步加大安全責任與分配掛鉤力度，建立安全、質量、經營任務目標的合理分配制度，并對各級領導班子實行效益年薪安全一票否決制，用于年度安全生產運行考核獎懲。這方面，要始終堅持重獎重罰、依法從嚴治企，綜合運用經濟、行政等手段，按照“四不放過”的原則，嚴肅“三違”處理和安全事故責任追究。

2. 完善安全管理制度體系。制度建設帶有長期性、根本性和穩定性。要始終高度重視安全管理制度建設，健全完善了涵蓋安全責任、設備管理、教育培訓、監督檢查、考核獎懲等內容的各項安全生產管理制度，不斷修訂車輛設備技術標準規范和各個工種的員工技術操作規程，制定各類重大事故和重大危險源應急救援預案。同時，要根據集團公司、公司、油田公司的要求，不斷補充完善安全設備審批、安全效能監察制度等各項安全管理制度，進一步健全了安全管理制度體系。

3．完善區隊班組建設體系。車隊、車間班組是沙漠運輸全部工作的基礎。加強區隊班組建設，是“強根固本”的基礎工程。因此，制定相關的車隊、班組的安全、設備、質量、

成本管理措施，推動車隊班組管理的精細化、規范化、科學化，是一項長期而又艱巨的任務。要建立車隊班組例會制度，積極開展“車隊班組活動日”等豐富多彩的安全主題活動。要以“車隊自主、班組自治、個人自律”為目標，明確正班長抓安全、副班長抓生產制度，賦予車隊班組長安全管理、生產組織和考核分配等權力，并落實員工的各項工作權利和安全操作標準，形成干部工人雙向監督制約機制，增強基層車隊班組抓安全的主動性。

車輛安全管理制度細則范文第2篇

關鍵詞：礦山；運輸車輛；道路工程；經濟效益；安全生產

隨著礦山生產的發展和整體效益的需要，運輸道路標準化建設和維護將是十分重要的一項工作， 現以電動輪汽車運行效率過程為例進行分析，通過對圖表分析道路效應的內涵及其意義，論證提高運輸道路質量對提高礦山的經濟效益具有重要意義。

一、礦山道路分析

1.基本特點

特點是坡度大，彎道多，路線變化快；垂直高差大， 持續重車上坡運行； 道路所承載的靜力和動載大，運量大；受氣候影響大， 采區運輸條件一般不適于修建水泥道路。另外由于礦區道路和廠房內通道狹窄、曲折.不但彎路多且急轉彎多或路面破損導致凸凹不平.再加上路面兩側的物品堆放占用道路，致使車輛通行難.裝卸作業受限.在這種情況下.如駕駛員精神不集中或不認真觀察路況.行車安全根難保證。

2.道路技術指標

道路修筑與養護各項技術參數要與電動輪汽車的特性相適應，道路的各項技術參數必須符合標準，要求道路的安全設施始終保持完好。 只有具備了高質量的運輸道路和服務質量，才能最大限度地發揮運輸設備的效率。另外，由于礦區內建筑物較多，特別是車間、倉庫之間的道路狹窄，且交叉和拐彎道頻繁，致使駕駛員在駕車行駛中的視距、視野大大受限，特別是在觀察前方橫向路兩側時忙去較多，在客觀上給駕駛員觀察和判斷造成困難，對于突況不能及時處理，缺乏足夠達到緩沖空間，由于措施不當而導致事故。

3.路面對車輪的影響

道路橫拱坡參數的大小對車輛及輪胎的影響，輪胎受力的不均勻導致輪胎的不均勻的磨損；造成汽車載荷分布不均勻。使一邊輪馬達減速器齒輪磨損加劇而過早的損壞，造成汽車側向穩定性差，在下坡制動時易產生側滑或側翻現象。

（1）路面不清潔造成的影響

路面存在有

（2）路面不平整造成的影響

汽車在不平整的路面上行駛時，會產生震蕩和沖擊，使車輛的結構件加劇損壞，車輛的損壞率高！行車困難，增加駕駛員的疲勞強度， 易誘發各種事故。

二、礦山運輸車輛分析

1.違章行車.趕譴行駛

部分機動車駕駛員安全行車意識淡薄.在行車中盲目自信或心存僥幸.爭強好勝心強.自持駕車技能水平高超.駕齡長.特別是在礦山運輸任務重，工期限短或在礦區倒運趕時間的情況下.時常超速駕駛、強超強會.違法占道行駛.不按規定讓行.開斗氣車.一旦遇到前方有障礙物，祝線不清（明）或有行人或車輛下坡時.當遇到險情時由于操作不當.加之機動車輛缺少定期雛護和保養.超負荷運轉.制動失靈.在這種情況下.極易發生車輛交通事故。造成不必要的損失。另外由于思想方面的原因而導致的錯誤操作行為.不按有關規定行駛.擾亂正常的礦區內運輸秩序.致使事故發生。如酒后駕車，非駕駛員駕車、疲勞駕車、超速駕車、爭道搶行、違章超車、違章裝載等原因造成的車輛傷害事故。

2.雨天路滑.制動失是

因風、雨、霧等自然環境的變化.在惡劣的氣候條件下駕駛車輛.駕駛員視線、視距、視野以及聽力都受到影響.往往造成判斷情況不及時.加之雨水，路滑等自然條件.會造成剎車制動時摩擦力小.制動距離變長.或產生橫滑打轉等。另外.車輛行駛時輪胎沖壓路面積水、在沙地上行走或路面有積油.造成剎車制動（進水）導致失靈，這些也是造成事故的因素。

3.缺乏維護，車況不良

有的單位車輛管理制度落實不到位.出車前沒有按照有關車輛制度對車輛進行認真的安全檢查，導致車輛隱患未能及時發現.留下事故隱患.而且有的車輛修理、維護不及時，帶病行駛，致使車輛安全裝置如轉向裝置、制動器、液壓裝置、喇叭照明、后視鏡和轉向指示燈等不齊全或失效。

4.車輛管理不到位

制度建設是一個企業長期堅持、不斷完善的工作，目的就是為了避免最大限度減少車輛事故的發生，不斷提高執行力，分析總結認真處理，杜絕對制度的藐視和敷衍了事的行為，提高隊伍的團隊意識。對日常工作中的本職工作做好嚴格要求自己，對車輛維護、修理、檢驗工作要常抓不放，對交通設施的標志、信號有充分的認識，并定期培訓，提高駕駛水平和執業操守，在更大范圍內減少事故的發生。

三、提高礦山運輸的效力

針對礦山道路交通事故面臨的嚴峻形勢.應自從礦山道路交通事故的影響因素分析.制定預防和減少交通事故的有效措施。

1.完善安全管理制度

在嚴格執行《道路交通安全法》等相關規定的基礎上.結臺生產經營及運輸的特點不斷健全和完善規章制度與撮作規程。如車輛安全管理、駕駛員安全管理、車輛安全檢查管理、危險化學品遠輸管理、車輛保養與審驗、加油站安全管理等一套管理制度和規定.初步做到運輸行駕操作規范有序.違章扯罰有章可依.基本適應企業安全管理的要求。

2.提高駕駛員安全意識

在抓好安全管理制度落實監督的同時.公司將教育作為安全管理的出發點.每年對車輛駕駛員進行兩次以上安全技術培訓。同時自上而下堅持每周安全例會.總公司以指導和監管相結合的原則.對例會的內容、形式、出勤人數作出嚴格的要求.增加例會的實效。各分公司受控股公司利用例會、通報本周的安全情況.及時解決存在的問量.還采用座談會、講授、聲像等多種形式講解法律法規、操作規程.獎懲細則、事故處理辦法、案例分析等.以良好的教育氛圍.調動廣大駕駛員學目的積極性.使他們對各項法規制度、辦法耳熟能詳.有效提升駕駛員的綜臺素質.增加安全意識。

3.加大宣傳提高監督力度

安全檢查是消除運輸車輛隱患直接有效的方法之一。根據季節變化、節假日、車輛技術條件等情況.不定期開展車輛安全檢查.特別是檢查安全責任制的落實情況.車輛設備的安全狀況與隱患.不留死角.及時限期落實整改措施，并按臺帳規定將其詳細記錄在案。每年組織車輛駕駛員安全知識考試、技術比武等事故預案演練。對每年“全國安全生產月”活動、事故應急救援預案演練等.精心組織.及早布置落實.認真查找各類事故隱患.提出整改措施.總結安全工作的執行情況.以提高駕駛員的安全操作技能、事故應急能力和自我防范意識.做到處事不亂.不擴大事故損失.進而有效地控制事故的發生和發展。

4.提高管理水平

公司把礦山運輸車輛安全管理工作的重心定位在事前控制、預防為主的基礎上，結臺實際，投入人力、物力和機械設備對礦山運輸道路時常出現坑凹不平的路況及時填整修復保養。在礦山及采礦區域的十宇路口、拐彎處、上下坡.事故多發路段、有落石等不斷完善設置安全警示標志牌.做到科學、合理和實效.以保礦山道路安全暢通和運輸車輛安全營運。同時加大安全處罰管理，不定期對礦區內的駕駛情況進行通報，對出現的運輸事故進行公告、張貼并嚴肅處理，加大對駕駛員的安全預警，對違章操作，違章駕駛等行為進行嚴厲處罰，文明駕駛、零事故的駕駛員加大獎勵力度，并在相關政策上給予支持。

參考文獻：

車輛安全管理制度細則范文第3篇

一、控制指標

1、加強學校治安綜合治理，及時化解各種矛盾，師生違法犯罪上訪起數為零。

2、加強學校安全管理，學校的意外傷亡重大事故起數為零。

3、加大學校安全排查、教育、演練力度，安全隱患整改達標，安全教育、應急演練覆蓋率達100%。

二、項目要求

1、加強領導，明確責任。認真落實學校綜合治理和安全工作的“五個第一”工作機制，即：第一責任，第一投入，第一管理，第一教育，第一評價。各學校校長對本校、幼兒園的綜治、安全工作負領導和管理責任，要切實履行職責。

2、健全制度，規范管理。要嚴格落實教育部《中小學安全工作指南》、《山西省關于加強中小學安全管理工作若干規定》、《國務院突發事件應急演練指南》、《沁源縣中小學（幼兒園）安全管理基本規范》、《國發［2019］23號》文件，進一步建立健全學習安全、綜治各項管理制度，完善校園突發事件應急處置預案，科學、規范學校安全、綜治工作的管理。

3、認真執行《學校安全管理日志》制度，逐日核查填寫，存檔備案。并對查出的安全隱患及時排除，自身無法解決的要迅速上報當地政府和教育主管部門解決，《日志》于次月1日前匯總上報中心校。

4、加強學校安全管理的監控，做好重點要害部門的安全防范和保衛工作。定期檢查學校消防設施，加強對各種容易引起火災的部位和易燃易爆物品的管理，嚴禁將學校場地出租作為從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品生產、經營場所。根據季節、氣候變化確定學校安全工作瀕發等特殊時期的監控和安全防范工作，并做好安全檢查，對出現的危房、危廁、危墻等要及時采取有效措施予以解決，對存在重大事故隱患的場所和設施立即關閉停用。有學生寄宿的學校，必須安排專人夜間值班、巡查，并建立嚴格的安全管理制度和責任制度。

5、加強食堂標準化建設，加大資金投入，改善食堂設施設備。嚴格執行食品衛生安全監督及各項管理制度，按照教育部、衛生部《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》的要求，切實做好學校食堂衛生管理工作，建立健全食品衛生安全管理制度，加強對食堂從業人員的管理，定期對食堂從業人員進行健康檢查。嚴禁學校小賣部經營早餐、課間餐、方便零食、飲品等，加強學生飲食衛生教育。

6、做好學校出游和校內外集體活動的安全工作。要嚴格審批制度，加強出游和校內外集體活動的安全教育，針對可能出現的問題，提出明確的要求和注意事項，把安全防范措施落到實處。使用車輛要性能好，對駕駛員要加強安全教育，防止交通事故的發生。

車輛安全管理制度細則范文第4篇

 

今年以來，在局、集團公司、山水集團公司的正確領導下，我公司始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，緊緊圍繞山水集團公司年度安全工作目標，落實企業安全生產主體責任，強化安全基礎管理，不斷增強管理人員安全實務能力，提高全員安全意識，不斷夯實安全基礎工作，安全生產工作穩步發展，現將2018年度安全生產工作總結如下：

一、全年實現了公司安全生產控制指標“零”目標控制：

較大事故發生0起，一般事故0起，責任內死亡人數為0人；責任內重傷人數為0人；職業病新增人數0人；直接經濟損失0元。

二、完成安全生產基礎保障目標和重點目標

（一）加強組織保障。成立以公司總經理龐平為主任，各分管領導、各部門負責人及相關責任人組成的公司安全生產委員會，設立公司安全環境部為安全管理的職能部門，公司各職能部門和服務中心共同參與，各服務中心按要求成立了安全生產領導小組，配備了符合要求的兼職安全管理人員。形成公司（安委會）、安全環境部（公司安委會辦公室）、各服務中心（安全領導小組）三位一體抓安全工作的格局，做到領導重視、部門負責、全員參與的三級安全管理網絡，真正做到安全管理三個“百分百”。

（二）健全安全生產目標責任制，落實安全生產“一崗雙責”制度，層層簽訂安全生產目標管理責任書。地產公司安委會主任與公司安全責任人；公司安全責任人與各分管領導、各分管領導與分管的各部門及各服務中心簽訂了“安全生產管理目標責任書”公22份；各部門負責人和各服務中心負責人與各班組長，各班組長與具體崗位責任人分別簽訂了“安全生產責任書”349份，責任書的簽訂率為100℅。對外與相關承租戶簽訂《安全生產責任書》100份，外部責任書的簽訂達到100%。另根據公司實際情況與相關駕駛人員簽訂了《兼職駕駛員安全生產責任書》9份，形成共管共防，綜合治理的局面。

（三）進一步健全完善管理制度。依照相關法律法規要求，按照集團公司，山水集團公司的檢查意見和建議，結合公司實際，現正在積極探討對原有制度進行細化及分類，特別針對各服務中心的相關制度最大程度上體現實用性可操作性。認真貫徹落實各項安全生產管理制度，根據山水集團公司關于“全員安全生產責任制管理辦法”等相關規定，結合公司實際，制定《全員安全生產責任制管理辦法》、《安全生產責任清單》、《安全生產責任考核細則》等安全制度，經公司2018年11月15日第三次安委會會議審議通過，已印發執行。

（四）依法經營。按規定嚴格使用安全生產費用，督促檢查各項目的特種設備，消防設施設備，配電、給排水等設備，定期做好設備的維護、保養、檢測、檢驗工作。

（五）加強隱患排查治理。結合物業公司實際，根據各項目具體情況分別加強“安全風險辨識”，通過各服務中心自檢、公司安環部現場檢查，及時發現隱患，并及時進行整改，防患于未然。需要較長時間進行整改的的督促整改并跟蹤相關情況，加強了對隱患的監控。

（六）加強勞動防護與社會保險。為從業人員提供符合標準的勞動防護用品，并督促正確佩戴使用。購買意外傷害險115份。

（七）加強安全教育培訓。根據公司各項目分散不利于集中培訓的實際情況，公司安環部改變思路，利用安全大檢查的機會針對物業特點認真組織開展安全教育培訓工作，根據相關安全生產法律、法規和上級領導對安全工作指示精神的宣傳教育，及時傳達國家及上級對安全生產工作的決定、指示和部署；同時督促各服務中心及時進行安全制度的宣傳、教育、培訓工作。把安全制度宣傳、教育、培訓工作作為今年安全目標考核的相關內容；今年完成集中培訓2次，現場培訓12次。

積極組織外部培訓：消防控制室操作員、和特殊工種的培訓取證和復審，完成消防控制室操作員培訓取證3人，電工培訓取證10人，達到了電梯安全管理上崗持證率100%；特殊工種上崗持證率100%；督促各服務中心開展安全知識培訓，上崗前從業人員的“三級”安全教育培訓率達100%。

（八）加強職業健康管理工作、本年度完成了一次全部職工健康體檢，參檢人數70人。

（九）加強應急管理。按照2017年對各服務中心的《云南山水物業服務有限公司生產安全事故綜合應急預案》，督促各服務中心根據項目實際情況制定相應的專項應急預案或現場處置方案。

公司安委辦組織并參加了省耕山水消防應急演練、金地山水應急救援演練、山水湖畔消防疏散演練；其它各服務中心在年內分別自己組織進行了共9次各類形式的應急演練，對預案與實際救援中存在的不足及時的進行了補正。

（十）安全檢查工作。嚴格按照公司安全檢查制度相關規定對各服務中心的供電、供水、電梯、消防等設施設備進行專項檢查，重點對各種設備的維保及檢測、日常巡查等工作進行有效監督，確保設備、設施的正常運行。我公司分別于3月、5月、7月、8月、9月、12月及法定節假日前，對各服務中心進行安全檢查，特別是督促各服務中心進行化糞池專項檢查以及針對大風天氣、雨季汛期、臺風防御等極端天氣進行安全檢查，確保安全度險；2018年截至11月共檢查各類問題及隱患93項，并對檢查出的各類隱患落實到專人及時督促整改，現隱患整改完成90項，正在落實整改3項。

（十一）消防安全和交通安全。嚴格按照消防安全管理制度，把消防安全主體責任落實到主要負責人，督促各服務中心按規定配置消防設施、器材，設置消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保完好有效。健全車輛管理制度并嚴格執行，督促車輛管理部門辦公室建立車輛技術檔案，做好車輛日常檢驗維修工作和兼職駕駛員日常安全學習。

（十二）加強安全生產資料規范性管理，內業臺賬管理。根據《云南省地質礦產勘查開發局安全生產檔案管理規定》，結合物業公司實際，逐步完善規范各服務中心的安全檔案，健全和規范安全生產管理工作檔案、臺帳和各種會議、現場檢查、巡查等記錄，注重痕跡管理、明確監督管理職責。

（十三）設施設備（特種設備、供配電、供水設施設備）安全管理。不斷完善設施設備安全管理制度并嚴格執行，督促各服務中心做好設施設備日常巡查和過程監督管理及維護保養工作。重點加強特種設備（電梯）的日常巡查和過程監督管理，督促服務中心規范建立特種設備技術檔案和管理臺賬并做好特種設備的相關記錄，現公司5個項目共管理載人電梯87部，安環部對每部電梯相關注冊信息、維修保養、年檢情況進行統計，切實掌握電梯運行情況。

（十四）認真開展完成了 “2018安全生產月”、“2018安康杯知識競賽”等專項活動。

三、存在的問題

（一）安全教育培訓方面還需加大力度；

（二）安全管理臺帳管理還需進一步規范；

（三）應急預案還需進一步完善。

四、明年計劃工作中重點做以下工作：

（一）認真貫徹落實上級各項安全生產管理措施、制度；

（二）加強安全培訓、安全檢查、安全例會相關工作；

（三） 結合實際制定標準化安全臺賬，逐漸實現臺賬規范化；

（四）進一步健全公司的各項安全管理制度；

（五）結合實際，加強可操作性，進一步完善公司綜合應急預案，細化各項目專項應急預案和現場處置方案。

綜上所述，在過去的一年里我公司在安全生產方面做了大量的工作，并取得一定的成績，但安全工作永遠在路上，只有起點沒有終點，在以后的工作中我公司還要進一步提高全員的安全意識和安全防范能力，為公司安全持續發展提供堅實后盾！

 

車輛安全管理制度細則范文第5篇

一是安全事故總起數下降。截止12月31日24點，全年全省煙草商業共發生16起5000元以上安全事故，比去年同期19起相比減少3起，下降16%。

二是交通事故總起數繼續下降。據統計，全年共發生5000元以上道路交通事故11起，比去年同期19起減少8起，下降42%,占2200輛車的0.5%。事故造成4人死亡，與去年同期7人相比減少3人，下降43%；責任事故1起1人死亡，比去年同期2起4人分別減少1起3人，下降分別為50%和75%。

值得警惕的是，事故的類別有所反復，消防火災事故和盜、搶刑事案件上升，說明我們年初的判斷是正確的，抓好復烤企業和賓館飯店的安全工作是保持行業穩定的前提。總之，20*年人員傷亡事故得到了較好的控制，是近幾年全省煙草商業安全生產最好的年份之一，特別是3、4、5、8、9、11月6個月為“零”事故月，困擾我們多年的“黑色三月”問題得到了圓滿的解決。

一、基本情況

1、明確安全目標

年初，我們制定了省局20*年安全工作要點，要求各單位落實任務并結合實際分解目標，制定措施。一是把預防事故作為安全工作的主要任務，認真落實防范措施，從春節起逐步推行“鑰匙上繳”工程。二是通過專項整治、查處事故，推動建立安全生產的長效機制。三是從基礎制度、“三同時”、安全檢查、隱患整改、危險源、交通車輛、兩煙倉庫等方面來抓規范管理。四是省局與20個直屬單位法人代表簽定了《20*年安全生產責任狀》，把安全管理與事故控制共同列入經濟運行考核，建立了嚴格的安全問責。

2、完善安全制度

今年我們繼續完善省局安全管理制度，制定印發了《生產經營現場安全檢查表》、《省局（公司）重特大生產安全事故、自然災害應急救援預案》等5個規章制度，推動了安全檢查標準化，基本建立了全省煙草商業應急救援框架體系。

3、強化安全檢查

為確保全年各個重要時期的安全生產工作，省局發文對全行業安全保衛工作進行統一部署，同時，省局組織兩次全省性安全大檢查，全年共查出各類事故隱患3*3條。檢查方式實行“三個結合”：單位自查與省局檢查相結合，全面檢查與重點抽查相結合，明查與暗訪相結合。印發兩份通報指導安全工作。

我們對兩個復烤企業開展鍋爐、壓力容器專項安全檢查，共查出42項問題。針對蚌埠儲運公司地下消防管網、黃山療養院賓館鍋爐等存在的隱患，下發了兩份重大隱患通知書，并督促其整改，杜絕了重大事故的發生。

國家局組織的安全檢查組認為安徽省局領導重視安全工作、基層單位安全基礎扎實有效。

4、突出安全教育

“職工安全教育年”活動是今年全行業安全工作的重頭戲。現代安全不僅僅是前院站崗放哨，后院防火防盜。現代安全管理是經濟社會發展的一門重要學科，其中安全教育就是現代安全管理的一項重要內容，職工安全意識的提高，事故應急能力的增強均與安全教育的成敗休戚相關。為此，省局安委會決定20*年開展以“安全第一，關愛生命”為主題的全省煙草商業“職工安全教育年”活動，并制訂印發了活動方案文件，并提出具體要求，列入檢查和考核內容。

首先，活動的大幕在提高領導干部和安全干部的安全管理水平和業務素質層面拉開。4月份，我們在人勞處、培訓中心的支持下，組織舉辦了兩期安全管理資格證書培訓班。參加培訓的194人有省局主要領導、分管領導和有關處室負責人，各直屬單位主要和分管安全工作領導，安保部門負責人、專職安全員和部分車隊長。培訓課程內容嚴格按照地方安監部門要求，所有參訓人員學滿課時后，實行閉卷考試，獲得了持證上崗的資格。

其次，抓職工的安全教育。活動方案規定所有新職工進入行業，必須進行不低于20學時的崗前安全教育；所有職工各崗位安全教育和安全培訓，不得低于60個學時。

據統計，本次活動累計共召開“職工安全教育年”活動專題會議363次，參加會議16439人次；組織開展國家安全生產法律法規的教育培訓440次，參加教育培訓26001人次；組織學習煙草行業有關安全生產的管理規定537次，參加學習29551人次；組織開展安全專業知識教育培訓439次，參加教育培訓181*人次；組織開展安全知識考試或競賽179次，參加考試或競賽137*人次；組織各種應急預案實戰演練122次，參加各種應急預案實戰演練6490人次；組織播放安全警示教育片203場；報刊、網絡發表安全文章824篇；懸掛安全宣傳標語、橫幅1148條；各單位“職工安全教育年”活動人均學時基本達到60學時。從統計數據不難看出，本次“職工安全教育年”活動具有氛圍大營造、活動大容量、職工大參與的“三大”特點，有效的推動全行業安全文化建設。

5、創新安全制度

安全是管理，管理的任務就是創新。在繼續執行上崗證、“兩證一單”、“五不準”、車輛統一集中定點定位停放、車輛運行過程控制、車輛檢修、黑名單和交通黑點預警、設置減速帶和警示裝置、雨雪霧天氣安全行車提醒和駕駛員安全例會等制度的同時，我們統計分析了“十五”期間的車輛事故，發現5年時間發生的事故，有60%的是管理上的原因。除掉這60%，道路交通死亡事故指標是控制在省政府下達的萬車死亡指標范圍內的。分析觸動了我們，今年我們探索完善推行了車輛“鑰匙上繳”管理制度，要求各類車輛在不影響生產經營的情況下，必須實行節日化、周末化、常態化的鑰匙上繳，并對因為上繳鑰匙過程中可能會發生的問題進行了預警。車輛“鑰匙上繳”工程得到了國家局的肯定，并作為國家局266號文件的重要制度內容在全國煙草行業推廣執行。

針對聘用駕駛員流動性過剩，我們一直強調上崗證發放是杜絕事故的源頭。全年對機關和20個直屬單位準備招聘的313名駕駛員，分23批次進行了上崗證考試工作，其中不合格41名，淘汰率為13.1%。

6、重視過程管理

為進一步規范建設項目安全設施竣工驗收工作和加強建設項目安全設施“三同時”管理工作，我們結合國家局文件，制定了相應的管理辦法和細則，組織有關具備一級資質的安全評價機構對阜陽、池州、宣城、淮南、安慶的物流中心倉庫進行了安全評價。并提出安保部門必須對工程的安全生產實行全過程控制，必須監管到位，必須認真執行省局相關規定，必須與施工單位簽定安全協議。

7、推行現代管理方法

《職業安全健康管理體系》是國家局從20*年起強力推行的一項工作，目的要求全行業建立科學、嚴密、高效的現代安全管理體系，促使安全管理水平得到實質性提升。我處為使“貫標”工作落到實處，推行這種現代管理方法，組織貫標單位對相關內容進行培訓學習。試點單位合肥、滁州兩家市局已順利通過職業安全健康管理體系認證，亳州市局正在開展“兩標一體”的貫標工作。

安全保衛工作特點要求我們必須長期在基層和生產經營現場。今年以來，我們有40%時間在基層檢查，了解掌握基層單位安全管理狀況，督促整改，60%時間處理面上工作，建章立制，建檔析案，掌握安全新動態，戒備突發事件。現在處務管理不斷規范，做到制度成冊，資料入檔；現場檢查有記錄，事故調查談話有筆錄，反饋有文字，整改有追蹤。安全工作有證可查，有據可考，管理程序形成閉環。

二、存在問題

1、車輛安全形勢依然嚴峻

全省開始實行“一庫制”配送，線路整合后，復雜路面情況增多增長，公務和專賣稽查車輛隨意性大，聘用駕駛員流動性過剩，安全管理手段落后，安全意識和安全素質參差不齊，事故發生概率增加。特別是各項管理制度執行力度的強弱與否是今后一段時期安全事故的主要誘發源因。

2、消防安全形勢依然嚴峻

行業的消防安全環境總體有較大改善，但是，今年以來消防安全形勢陡然嚴峻，暴露出消防安全管理的漏洞。由于歷史遺留的問題，消防設施未能跟上行業發展步伐，各類火災隱患仍然普遍存在：有的單位庫區消火栓缺口大，消火栓部分破損嚴重或水壓不足無法使用；有的單位利用建筑防火間距和消防車通道充當臨時停車場；有的單位消防設施先天不足，采用大量可燃材料裝修，缺乏應配置的自動報警和自動滅火設施，安全疏散通道不符合要求。種種跡象表明，我們需要加大火災隱患排查整改工作力度，增強消防安全意識。