醫(yī)療救助工作方案

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醫(yī)療救助工作方案范文第1篇

一、救助原則

（一）救助水平與經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應(yīng)的原則。

（二）屬地管理、動態(tài)操作、規(guī)范程序、公平公正的原則。

（三）專款專用、量入為出的原則。

二、救助對象

具有本縣戶口，并符合以下條件的城鄉(xiāng)居民，納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍。

（一）農(nóng)牧區(qū)五保對象；

（二）城鄉(xiāng)低保戶；

（三）城鄉(xiāng)傷殘軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、傷殘民兵及其配偶，革命烈屬，犧牲、病故軍人遺屬，在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人遺屬等特殊優(yōu)撫對象；

（四）城市低保對象中，未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的人員；城市低保對象中，已參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，但個人醫(yī)療費用負擔(dān)較重家庭成員；

（五）未享受城鄉(xiāng)最低生活保障，但因患重大疾病影響基本生活的特殊困難群眾；

（六）其他特殊困難群眾。

三、救助方式

（一）農(nóng)牧區(qū)新型合作醫(yī)療自籌部分；

（二）大病醫(yī)療救助。

四、救助標(biāo)準(zhǔn)

（一）農(nóng)村五保戶、低保戶、城市低保戶、城市“三無”人員、困難優(yōu)撫對象參加農(nóng)牧區(qū)新型合作醫(yī)療個人承擔(dān)部分由民政局全額救助。

（二）救助對象因患重大疾病住院治療的，其當(dāng)年度（公歷1月1日－12月31日）住院醫(yī)療費用（參加新型合作醫(yī)療或城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的，經(jīng)合管辦或醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)報銷后）個人負擔(dān)醫(yī)療費用過高且影響家庭基本生活，給予適當(dāng)救助，救助標(biāo)準(zhǔn)按住院醫(yī)療費用發(fā)票10%的比例給予救助，但救助金額每人每年累計不超過3000元。

（三）農(nóng)村五保戶、重點優(yōu)撫對象、城市低保對象中的“三無”人員、實行基本門診就醫(yī)補助，基本門診就醫(yī)每人每年補助金額不超過600元。

五、救助程序

（一）參加農(nóng)牧區(qū)新型合作醫(yī)療救助程序

根據(jù)《奇臺縣農(nóng)牧區(qū)新型合作醫(yī)療工作實施方案》的要求，各村委會、社區(qū)在每年第四季度對本村組（社區(qū)）需民政資助參加合作醫(yī)療對象進行詳細入戶調(diào)查摸底、登記造冊，經(jīng)村（居）民代表會議評議同意，上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核后，并在當(dāng)年11月20日前將需民政資助參加合作醫(yī)療對象花名冊報民政局，經(jīng)民政局審查、縣農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類辦理救助對象參加合作醫(yī)療的相關(guān)手續(xù)。

（二）大病醫(yī)療救助相關(guān)材料和程序

1.申請大病醫(yī)療救助須提交以下材料

（1）個人書面申請（加蓋村委會或社區(qū)公章）；

（2）被救助人戶口簿復(fù)印件、身份證復(fù)印件1份；

（3）被救助人住院醫(yī)療費用發(fā)票原件及復(fù)印件、農(nóng)村合作醫(yī)療報銷補償表，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險費用票據(jù)；

（4）享受門診就醫(yī)補助的人員需持門診就醫(yī)發(fā)票原件和申請救助書面報告；

（5）村委會或社區(qū)調(diào)查填寫的《城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助申請調(diào)查審批表》1份。

2.救助程序

城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助按照個人申請、村（社區(qū)居）委會調(diào)查評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣民政局審批，并實行層層公示，接受社會監(jiān)督。

（1）申請。申請人持相關(guān)證明材料向戶口所在地村（社區(qū)居）委會提出書面申請，村（社區(qū)居）委員會在受理申請人申請后，須在7個工作日內(nèi)進行調(diào)查和評議。經(jīng)評議，對符合條件的救助對象張榜公布5日，經(jīng)公示無異議的，并由申請人填寫《城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助申請調(diào)查審批表》

（2）審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府收到村（社區(qū)居）委會上報的申請審批材料后，須進行審核，并在5個工作日內(nèi)將審核意見及相關(guān)材料報縣民政局審批。

（3）公示。經(jīng)批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助對象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村（社區(qū)居）委會要分別在政務(wù)公開欄張榜公布，公布時間不少于5天。群眾有異議的，由縣民政局調(diào)查核實，確實不符合條件的，要取消其救助資格。

（4）審批。縣民政局接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府上報的申請、審批材料后，需進行復(fù)審，并在5個工作日內(nèi)簽署審批意見。對符合條件的救助家庭（對象）核準(zhǔn)其享受大病醫(yī)療救助的金額，不符合條件的要書面通知申請人，說明理由，并退回相關(guān)材料。

（5）建立檔案。城市醫(yī)療救助工作檔案實行三級管理，村(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣民政局建立檔案，并按年度裝訂歸檔。

六、不屬于醫(yī)療救助的范圍

(一)因自殺、自殘、打架斗毆、酗酒、吸毒等發(fā)生的醫(yī)療費用；

(二)因交通、醫(yī)療事故以及其它賠付人應(yīng)支付的費用；

(三)因器官移植、鑲牙、整容、矯形、配鏡以及保健、康復(fù)等發(fā)生的費用；

(四)不如實提供各項申請手續(xù)、弄虛作假者；

(五)跨年度累計的費用。

七、救助資金來源和管理

（一）資金來源

1.上級財政撥付的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補助資金；

2.縣財政預(yù)算配套資金；

3.按規(guī)定可用于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的其它資金。

（二）資金管理

城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金實行收支兩條線管理。財政局建立“城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金”財政專戶，縣財政局、民政局對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金實行專帳管理，用于辦理資金的繳存、撥付業(yè)務(wù)；民政局開設(shè)城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助基金銀行專戶，用于核算資金的繳存、支付（發(fā)放）業(yè)務(wù)。

八、管理監(jiān)督

（一）民政局是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的業(yè)務(wù)主管部門，具體負責(zé)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作管理和救助資金的發(fā)放、使用等工作。要認(rèn)真履行職責(zé)，掌握情況，建章立制，完善程序，實行醫(yī)療救助公示制度，嚴(yán)格執(zhí)行政策，接受社會和群眾監(jiān)督。

（二）財政、審計、監(jiān)察等部門要定期或不定期對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金使用情況進行監(jiān)督檢查，確保城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金按時足額撥付、合理使用，杜絕擠占、挪用等現(xiàn)象發(fā)生。

（三）衛(wèi)生部門要加強監(jiān)督管理提供醫(yī)療救助服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量和工作水平，督促縣合管辦與民政局做好相關(guān)工作的銜接。

九、組織機構(gòu)

成立奇臺縣城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，其組成人員如下：

組長：縣長

醫(yī)療救助工作方案范文第2篇

一、組織機構(gòu)

為保障此次活動有序推進，成立縣民政局學(xué)習(xí)宣傳《辦法》活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、活動內(nèi)容

學(xué)習(xí)宣傳《社會救助暫行辦法》。根據(jù)民政部印發(fā)的《〈社會救助暫行辦法〉宣傳提綱》，全面開展學(xué)習(xí)宣傳《辦法》活動，認(rèn)真領(lǐng)會《辦法》的重要意義和內(nèi)容實質(zhì)。

三、活動安排

（一）準(zhǔn)備策劃階段（3月24日——3月31日）。

根據(jù)省市有關(guān)要求，縣民政局成立學(xué)習(xí)宣傳《辦法》活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定學(xué)習(xí)宣傳《辦法》活動實施方案，下發(fā)至各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）和局屬各單位。印制社會救助宣傳單和宣傳光碟，向社會和基層干部群眾廣泛宣傳。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）根據(jù)實際制定本級學(xué)習(xí)宣傳活動實施方案。

（二）組織實施階段（4月1日——4月27日）。

組織召開全縣學(xué)習(xí)宣傳《辦法》活動動員大會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所長、敬老院長和局屬各單位負責(zé)人，以及局機關(guān)全部干部職工均要參加動員大會，邀請衛(wèi)生計生、教育、住建、人保、公安等社會救助管理部門有關(guān)負責(zé)人參加會議，合力做好宣傳工作。積極組織《辦法》專題培訓(xùn)，開展座談討論，研討宣傳《辦法》的有效手段和方式方法。

以開展黨的群眾路線教育活動為契機，深入基層給困難群眾、受助群體，詳細講解最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、臨時救助等各方面政策。同時，要充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視臺、報刊雜志、民政QQ工作群、宣傳欄等載體，并通過設(shè)立咨詢臺、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等方式，大力宣傳《辦法》，讓群眾了解《辦法》內(nèi)容，理解、支持社會救助工作，為全面貫徹落實《辦法》營造良好輿論氛圍。

全面修訂完善相關(guān)配套政策。根據(jù)《辦法》精神，相關(guān)社會救助管理部門重新梳理社會救助有關(guān)制度與規(guī)定，并加以修訂完善，結(jié)合民生工程實施，制定新的社會救助配套政策，進一步簡化工作流程，完善相關(guān)程序。

（三）匯報總結(jié)階段（4月28日——4月30日）。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）要及時總結(jié)活動開展情況，將學(xué)習(xí)宣傳《辦法》的典型經(jīng)驗、做法和存在的問題等形成總結(jié)材料。

四、活動要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想。各級各部門要將學(xué)習(xí)宣傳《辦法》作為當(dāng)前社會救助工作的重要任務(wù)、頭等大事抓緊抓好，制定宣傳工作方案，組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，并向社會和基層干部群眾廣泛宣傳普及。要將《辦法》的學(xué)習(xí)宣傳工作與貫徹落實黨的十八屆三中全會精神相結(jié)合，與深入開展黨的群眾路線教育實踐活動相結(jié)合，與解決當(dāng)前社會救助工作中的難點、熱點問題相結(jié)合，與“大愛民政為百姓，真情服務(wù)暖民心”主題活動相結(jié)合，統(tǒng)籌規(guī)劃，有序組織，形成良好的社會輿論氛圍。

（二）把握重點，主動宣傳。要根據(jù)《〈社會救助暫行辦法〉宣傳提綱》，全面介紹《辦法》的重要意義和內(nèi)容實質(zhì)，重點闡釋《辦法》的最新規(guī)定和創(chuàng)新突破，準(zhǔn)確把握《辦法》實施中的制度銜接和責(zé)任要求。對于《辦法》涉及到的疾病應(yīng)急、教育、住房、就業(yè)等救助內(nèi)容，要主動與衛(wèi)生計生、教育、住建、人保、公安等相關(guān)部門做好溝通協(xié)調(diào)，合力做好宣傳工作；要爭取本級黨委、政府和群眾的大力支持，及時回應(yīng)社會關(guān)切。

醫(yī)療救助工作方案范文第3篇

一、半年工作取得的成效和經(jīng)驗

(一)貫徹實施《母嬰保健法》，依法保護婦女兒童健康權(quán)益

貫徹實施《母嬰保健法》后，我們采取了多種形式加大學(xué)習(xí)力度，依法保護婦女兒童健康權(quán)益。搞好了婦幼保健技術(shù)服務(wù)和管理工作，規(guī)范了服務(wù)內(nèi)容，保證婦女兒童獲得法律所規(guī)定的服務(wù)，并重點做好以下幾項工作：

1.年初召開了優(yōu)生優(yōu)育促進工程，這項工程主要是對孕產(chǎn)婦進行免費孕期檢查。上半年共計減免998人。

2.上半年上報貧困孕產(chǎn)婦6人，共救助5人，金額6200元。

3.對轄區(qū)內(nèi)的助產(chǎn)機構(gòu)進行母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證校驗換證工作制度校驗工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和專家組，召開駐區(qū)相關(guān)機構(gòu)主要負責(zé)人會議，傳達并下發(fā)相關(guān)文件。最后組織專家現(xiàn)場審核。此次校驗共8家，最后6家合格。其余兩家整改。

4.積極開展“農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩救助項目”。6月初啟動《農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩救助項目工作方案》，我們認(rèn)真按照《方案》精神，做好農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩資金的集中與管理，落實農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩救助精神，做好救助工作，目前此項工作剛剛啟動正在進行中。

5.開展縣直機關(guān)婦女病查治工作。根據(jù)婦女保健的要求，我們制定了方案，增加了服務(wù)項目，為已婚婦女進行年度查體，對防治婦女病起到重要作用，并且掌握影響婦女健康的主要因素。通過普查對婦女的常見病、多發(fā)病、“兩癌”做到早發(fā)現(xiàn)、早治療，極大保障了婦女的身心健康。

(二)加強轄區(qū)醫(yī)療保健機構(gòu)院內(nèi)感染工作

根據(jù)市衛(wèi)生局《》的文件要求，我區(qū)組織人員對轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療保健機構(gòu)針對院內(nèi)感染預(yù)防和控制工作進行一次督導(dǎo)檢查，檢查中大部分醫(yī)院能夠按照要求建立健全組織機構(gòu)及工作制度，建立感染風(fēng)險預(yù)警機制，增強反應(yīng)和處理能力。大大提高了醫(yī)療保健機構(gòu)院內(nèi)感染的反應(yīng)和處理能力。

(三)加強托幼園所等衛(wèi)生保健工作，保護兒童健康

自執(zhí)行衛(wèi)生部、國家教委頒發(fā)的《托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》以來，我局加強了兒童生長發(fā)育的監(jiān)測、疾病防治，提高了全區(qū)兒童健康水平。

我局積極開展托幼園所兒童保健工作，認(rèn)真做好每年一次的集體兒童和保教人員體檢，做好新入園（所）的兒童體檢和托幼園所衛(wèi)生管理工作。針對近期手足口病、甲型H1N1流感疫情呈上升趨勢，我們加強對托幼園所的監(jiān)督管理工作，利用兩天時間分成四組對轄區(qū)內(nèi)所有托幼園所進行一次集中檢查，共檢查100余家，對不合格的托幼園所現(xiàn)場進行指導(dǎo)并要求其整改。

二、工作中存在的問題和主要原因

1、婦幼保健經(jīng)費投入不足，基礎(chǔ)條件差，工作指標(biāo)與經(jīng)濟狀況不相適應(yīng)，制約了婦幼保健工作的正常發(fā)展。

2、婦幼人才缺乏。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院婦幼專業(yè)工作人才缺乏，部分基層婦幼保健人員對婦幼保健業(yè)務(wù)還不很熟練，專業(yè)技術(shù)水平不高，無法滿足日益增長的農(nóng)村婦女兒童健康保健的需要。以致無法更好去出色完成基層婦幼保健工作任務(wù)。

3、部份群眾自我保健意識差，衛(wèi)生知識差及舊風(fēng)俗習(xí)慣等因素制約了保健工作的順利開展。

4、計劃生育宣傳不夠，邊遠山區(qū)農(nóng)民對婦幼保健缺乏正確認(rèn)識，對保健工作的開展造成一定影響。

5、婦幼隊伍素質(zhì)偏低。缺乏中高級技術(shù)職稱的業(yè)務(wù)骨干；婦幼保健工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。全區(qū)孕產(chǎn)婦死亡率與上年相比雖然下降明顯，但還不夠理想，有待進一步加強。

還有一些縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村部分保健人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，不能完成上級工作指標(biāo)的需求，部分鄉(xiāng)醫(yī)不能更好地指導(dǎo)村醫(yī)工作，缺乏收集、傳送、整理各種資料的能力，致使部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村資料不夠完整等。

三、下一步工作思路以及有關(guān)建議

(一)繼續(xù)開展“優(yōu)生優(yōu)育促進工程”做好免費體檢，免費篩查統(tǒng)計工作。

(二)繼續(xù)開展貧困孕產(chǎn)婦救助工作，積極按照市局文件精神，做好貧困孕產(chǎn)婦救助宣傳工作，使全區(qū)每位貧困孕產(chǎn)婦都能享受到此項救助。

(三)積極開展“農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩救助項目”，加大宣傳，使農(nóng)村每一位孕產(chǎn)婦都能享受此項政策，這也是民生工程的一部分。

醫(yī)療救助工作方案范文第4篇

工作目標(biāo)和任務(wù)

從2012年12月11日到2013年2月28日，全鄉(xiāng)統(tǒng)一開展生活無著人員專項救助行動，切實加強路面巡查，及時發(fā)現(xiàn)生活無著人員并進行引導(dǎo)、收容，護送到市救助站實施救助，確保生活無著人員不因凍餓、疾病等因素出現(xiàn)意外情況。

巡查的重點部位

轄區(qū)內(nèi)主次干道、山間小道周邊，廢棄民房等生活無著人員可能露宿的重點地段。

工作機制與職責(zé)分工

在鄉(xiāng)、村兩級縱向救助網(wǎng)絡(luò)和鄉(xiāng)民政辦、財政所、宣傳組、城建辦、壽山派出所等部門共同參與橫向救助網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合的全鄉(xiāng)“大救助”工作機制下，生活無著人員救助管理工作采取“鄉(xiāng)牽頭、村組織實施、相關(guān)職能部門各負其責(zé)”的辦法，具體職責(zé)分工如下：

（一）各職能部門工作職責(zé)

1、鄉(xiāng)民政辦：履行主管部門職責(zé)，負責(zé)實施救助管理及流浪未成年人工作，及時協(xié)調(diào)市救助站接收生活無著人員,并對其實施救助;指導(dǎo)各村建立生活無著人員救助管理工作機制，加強對生活無著人員的勸返工作;對因年老、年幼或者殘疾無法認(rèn)知自己行為、無表達能力，因而無法查明其親屬或所在單位，也無法查明其戶口所在地或住所地的，送救助機構(gòu)進行救助，配合壽山派出所等部門依法打擊脅迫、利用未成年人、殘疾人、老年人進行流浪乞討謀利的幕后操縱者。

2、壽山派出所：依法履行職責(zé)，對在轄區(qū)交通干道、路口上和露宿街頭的生活無著人員進行教育，告知其到救助機構(gòu)尋求救助，對其中的殘疾人、未成年人、老年人和行動不便的其他人員，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、護送到救助機構(gòu)使其得到救助；執(zhí)行公務(wù)時發(fā)現(xiàn)街頭生活無著人員中有危重病人、精神病患者、傳染病患者的，要及時通知醫(yī)療機構(gòu)實施救治或直接送定點醫(yī)院救治；對妨礙交通攔路乞討、強討惡要的生活無著人員依法予以處理；對脅迫、利用未成年人、殘疾人、老年人進行流浪乞討謀利的幕后操縱者要依法打擊；協(xié)助查找生活無著人員身份及戶籍所在地、家庭親屬、工作單位。

3、鄉(xiāng)財政所：負責(zé)落實專項救助經(jīng)費，加大財政投入力度，確保專項救助工作的順利進行。

4、鄉(xiāng)宣傳組：發(fā)揮宣傳媒介作用，加大對救助管理政策法規(guī)的宣傳力度，引導(dǎo)群眾樹立正確的慈善意識。

5、鄉(xiāng)城建辦：按照《救助管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，對在轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的生活無著人員進行教育，告知、引導(dǎo)其到救助機構(gòu)尋求救助，對其中的殘疾人、未成年人、老年人和行動不便的其他人員，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、護送到救助機構(gòu)使其得到救助；執(zhí)行公務(wù)時發(fā)現(xiàn)街頭生活無著人員中有危重病人、精神病患者、傳染病患者的，要及時通知120急救指揮中心實施救治或直接送定點醫(yī)院救治；發(fā)現(xiàn)組織和利用流浪少年、兒童、殘疾人以乞討行騙的不法行為，要及時與救助機構(gòu)聯(lián)系，并向公安部門舉報。

（二）各村工作職責(zé)

1、組建聯(lián)合執(zhí)法救助隊，制定本村具體生活無著人員救助管理工作方案，研究救助管理措施、加強日常管理、部署專項行動、做好監(jiān)督檢查。

2、負責(zé)對轄區(qū)范圍內(nèi)主次干道、山間小道、廢棄房屋等區(qū)域進行巡查，對發(fā)現(xiàn)的生活無著人員進行救助管理，努力實現(xiàn)重點區(qū)域基本無生活無著人員，保障整治工作所需的人員、經(jīng)費、車輛“三到位”，促進日常整治和統(tǒng)一行動的正常運轉(zhuǎn)。

工作要求

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各村、各有關(guān)部門要從服務(wù)海西大局，構(gòu)建社會主義和諧社會的高度出發(fā)，深刻認(rèn)識到專項救助工作的重要性和必要性，增強工作責(zé)任感和使命感，杜絕應(yīng)付、走過場的想法和做法，切實將救助工作落到實處。

2、明確責(zé)任，建立工作機制。各村、各有關(guān)部門應(yīng)加強對生活無著人員救助管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立快速響應(yīng)機制，發(fā)現(xiàn)或接到生活無著人員線索的，要在1小時內(nèi)到達現(xiàn)場并實施救助，對距離較遠無法及時趕赴現(xiàn)場的，要及時指導(dǎo)熱心群眾實施應(yīng)急救助，解除求助人員生存危機。進一步明確責(zé)任，落實到人，一級抓一級，層層抓落實，切實把生活無著人員救助管理工作抓好抓實，抓出實效。

3、完善救助服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)。積極開展寒冬送暖行動。各村、各有關(guān)部門要積極引導(dǎo)群眾和生活無著人員及時撥打110向公安機關(guān)報警或撥打當(dāng)?shù)厍笾鸁峋€，完善救助點和咨詢點、救助引導(dǎo)牌的布局，為生活無著人員求助提供便利。要充分發(fā)動轄區(qū)熱心群眾提供流浪生活無著人員線索。同時，要針對寒冷天氣和災(zāi)害性氣候，迅速組織開展寒冬送暖集中救助行動。加大巡視和救助力度，重點做好夜間巡視救助，積極勸說、引導(dǎo)街頭生活無著人員接受進站救助，對流浪未成年人要按照“先保護、后救助”的原則。實施更加主動的保護性救助，對精神病人、危重病人要先救治后救助。對不愿到救助站接受救助的人員，要提供必要的御寒食品，并告知詳細的求助方式。

醫(yī)療救助工作方案范文第5篇

為進一步推動我市社會各項救助工作的深入開展，把黨和政府的關(guān)懷和溫暖真正送到困難群眾的手中。根據(jù)局黨組的年度工作安排，我局于今年3月10日至4月15日組織各區(qū)民政局，對城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理及各項救助金發(fā)放情況進行評估檢查。現(xiàn)將檢查情況報告如下：

一、基本情況

1、年各項社會救助金下?lián)芮闆r。年度，我局商市財政局下?lián)芨鲄^(qū)城鄉(xiāng)低保金4020萬元(其中城市低保金2400萬元，農(nóng)村低保1620萬元)，春荒冬令救濟金310萬元(其中春荒190萬元，冬令120萬元)，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金929萬元(其中城市350萬元，農(nóng)村579萬元)。年“兩節(jié)”困難群眾生活救助金828萬元。

2、成立了機構(gòu)、制定了方案。為確保這次交叉檢查順利進行，我局成立領(lǐng)導(dǎo)小組，王寧局長親自擔(dān)任組長。社救科及時制定下發(fā)了《評估年城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理、檢查各項救助金及08年“兩節(jié)”救助款物發(fā)放情況工作方案》。召開了相關(guān)人員會議，對檢查工作進行認(rèn)真細致的布署和準(zhǔn)備。這次檢查共分為三個階段：第一階段為自查階段;第二階段為聯(lián)合檢查階段。在這一階段中，由市民政局牽頭，組織了省低保處，市財政局等相關(guān)部門的人員參與檢查;第三階段為分析總結(jié)歸納，制定整改措施階段。

3、采取了分組交叉檢查。這次檢查共分四組，每區(qū)為一組，每組3人。方法是交叉檢查。即秀英區(qū)檢查龍華區(qū)，美蘭區(qū)檢查瓊山區(qū)，龍華區(qū)檢查美蘭區(qū)，瓊山區(qū)檢查秀英區(qū)，檢查中以各組檢查為主，在各組檢查的同時，市民政局派人隨各區(qū)檢查組進行重點抽查。各組檢查采取了聽匯報、座談、走訪、查閱資料等等形式。重點檢查了城鄉(xiāng)低保;各項救助金審批發(fā)放程序;各項救助金發(fā)放手續(xù);救助金下?lián)堋l(fā)放數(shù)額是否相符，有無截留、隱瞞、冒領(lǐng)、挪用、貪污及擴大使用范圍。

4、對各類社會救助情況進行了多樣性的抽查。各檢查組以《海口市城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理工作評估標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)，通過深入、扎實、細致、有效的評估檢查，肯定了成績，查找了不足，總結(jié)了經(jīng)驗教訓(xùn)。這次檢查共抽查了24個的村委會、低保和各類救助對象70多戶、20個街道和居委會、低保和各類救助對象60多戶。

二、主要成績

通過檢查我們發(fā)現(xiàn)，在各項救助金的審核發(fā)放工作中，各區(qū)都有不少好的做法。具體歸納主要有以下幾個方面;

一是各級領(lǐng)導(dǎo)對各項社會救助工作高度重視。僅去年一年，各區(qū)區(qū)委、區(qū)政府先后召開多次會議，對事關(guān)民生的各項社會救助工作進行了部署和落實。龍華、美蘭區(qū)委、區(qū)政府每年都批撥專項資金購買慰問品給困難群眾。秀英、瓊山區(qū)委、區(qū)政府踐行“三個代表”重要思想，關(guān)注民生，重視民生，對城鄉(xiāng)低保、社會救助及年兩節(jié)款物發(fā)放工作高度重視，多次召開會議進行部署，明確財政、民政、鎮(zhèn)(街道)等各部門的具體職責(zé)。城鄉(xiāng)低保金基本上實現(xiàn)了銀行發(fā)放。各區(qū)民政局及各鎮(zhèn)(辦)的領(lǐng)導(dǎo)對各項民政工作也十分重視，對低保(救助)金下?lián)車?yán)格審查，一一把關(guān)，親力親為、嚴(yán)格把關(guān)，以群眾滿意為工作目標(biāo)，努力做到公平公正。秀英區(qū)成立了區(qū)低保中心，有人專門負責(zé)城鄉(xiāng)低保及社會救助工作;鎮(zhèn)(街道)分別成立低保工作站，有2—3人專門負責(zé)低保工作。龍華區(qū)建立了區(qū)、鎮(zhèn)(辦)、村(居)委會三級領(lǐng)導(dǎo)組織體系，鎮(zhèn)(辦)、村(居)委會均成立低保對象審核評定小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓部署，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實，并定期召開專門會議，組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)民政業(yè)務(wù)知識。全市所有村(居)委會配備了1名低保專管員，已形成了區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會一體化的工作網(wǎng)絡(luò)，有效地保障了困難群眾的基本生活

二是嚴(yán)格規(guī)范評定程序，確保城鄉(xiāng)低保救助工作公平合理。從檢查情況來看到，年，全市各村(居)委會能嚴(yán)格執(zhí)行《海口市城市居民最低生活保障實施細則》和《海口市農(nóng)村居民最低生活保障制度實施辦法》的規(guī)定，周密部署，認(rèn)真落實。如城鄉(xiāng)低保(救助)對象的評定都經(jīng)過：“個人申請，村(居)民小組評議，村(居)委會討論擬定，張榜公布征求意見”這樣的程序后，才向鎮(zhèn)(街道)申報。鎮(zhèn)(街道)對(居)村委會上報的對象入戶核查，做到“四看一聽”，(即看住房，看家庭成員衣著，看家庭擺設(shè)，看家庭膳食，聽左鄰右舍的評議后)才召開鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府或街道辦領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議討論審定，再向區(qū)民政局低保中心申報。抽查的24個村委會、20個居委會都能按規(guī)定程序申報低保(救助)對象，抽查的30個城鄉(xiāng)低保家庭所在自然村、居委會群眾都認(rèn)為救助合理合法、公平公正。

三是認(rèn)真按規(guī)定發(fā)放程序辦事，各類社會救助發(fā)放手續(xù)完備。如低保(救助)金由鎮(zhèn)(街道)組織發(fā)放，做到五有：有名冊、有領(lǐng)取登記表、有救助卡、有發(fā)放責(zé)任人、有領(lǐng)取人簽名或蓋章。領(lǐng)取對象和數(shù)量在各村(居)委會張榜公布。非銀行發(fā)放者，由發(fā)放責(zé)任人按低保(救助)名冊發(fā)放，低保(救助)對象憑低保證、救助卡領(lǐng)取，發(fā)放人、領(lǐng)取人簽名蓋章。對行動不便的低保(救助)對象，由至少二名村干部送到家中。這次檢查的16個鎮(zhèn)、20個街道辦低保(救助)金發(fā)放手續(xù)齊全，管理都較為規(guī)范。

四是加強對各個環(huán)節(jié)的督促檢查，確保專款專用。對低保(救助)金的發(fā)放，市、區(qū)各級民政堅持跟蹤督查，督導(dǎo)按規(guī)定及時將低保(救助)金下?lián)艿礁麈?zhèn)(街道)。對各鎮(zhèn)(街道)的發(fā)放情況，市、區(qū)各級民政深入村(居)委會入戶檢查，確保了各項社會救助金額專款專用，足額到位。從檢查的情況看，去年撥給各區(qū)的低保金，春荒、冬令救濟金，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金，年“兩節(jié)”困難群眾生活救助金等各項救助金，都能專款專用，沒有發(fā)現(xiàn)有克扣、挪用的現(xiàn)象。

三、存在問題

在充分肯定成績的同時，檢查中我們也發(fā)現(xiàn)各區(qū)在各項救助金的管理發(fā)放過程中，還不同程度地存在著一些問題，主要表現(xiàn)在以下三個方面：

一是對各項社會救助政策的理解認(rèn)識還有偏差。在醫(yī)療救助方面，重大病救助輕小病救助，重城市醫(yī)療救助輕農(nóng)村醫(yī)療救助;在五保供養(yǎng)方面，重集中供養(yǎng)輕分散供養(yǎng);在臨時救助方面，重節(jié)日救助輕平時救助;在城鄉(xiāng)低保方面，重覆蓋面輕補差標(biāo)準(zhǔn)，重納入低保輕退出低保。上述的這些情況在各區(qū)都不同程度的存在。

二是少數(shù)單位對民生問題的重視程度還不夠。年受物價上漲因素，對低保對象的物價補貼發(fā)放存在缺金少兩現(xiàn)象。如瓊山區(qū)年10至12月，按規(guī)定城鎮(zhèn)低保對象每月應(yīng)發(fā)物價補差26元，但實際只發(fā)了10元。必須特別提出的是，在城鄉(xiāng)低保這塊，少數(shù)單位還存在把關(guān)不嚴(yán)、責(zé)任不強、制度松散、人情大于制度的現(xiàn)象。在檢查中，就發(fā)現(xiàn)有小汽車的家庭居然也列入低保對象，這不是核算家庭收不準(zhǔn)確的問題，當(dāng)?shù)厝罕妼Υ朔从硰娏摇?/p>

三是少數(shù)鎮(zhèn)街民政干部業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)有待提高。這次交叉檢查，各項都不同程度存在城鄉(xiāng)低保審批表填寫和檔案管理不規(guī)范現(xiàn)象，特別是漏寫錯寫和字跡了潦草現(xiàn)象明顯。有的鎮(zhèn)街在發(fā)放錢物時，只簡單造冊，經(jīng)領(lǐng)人處只有名字沒有住址，一抽問，連經(jīng)辦的當(dāng)事人都無從對答。有的鎮(zhèn)街低保對象領(lǐng)取低金保都有數(shù)月，但低保申請表的欄目幾處還是空的，印章都沒有加蓋。

四、改進措施

社會救助是保障民生的重要組成部分，事關(guān)民生，事關(guān)社會穩(wěn)定。今年市委、市政府再次把城鄉(xiāng)低保納入年度為民辦實事項目，對此，我們深感使命重大、責(zé)任重大。針對這次交叉檢查所反映出的問題和存在的不足，我們進行了認(rèn)真分析研究，特制訂如下改進措施。

一是要進一步加大指導(dǎo)和整改力度。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題積極協(xié)調(diào)并督促各區(qū)民政局一項一項地限時解決。各項對這次交叉檢查中存在的問題和不足要逐一整改，堅決糾正和改正。整改措施最遲在今年5月低完成，并將整改報告上報市局社救科，否則將予以通報批評。

二是進一步規(guī)范城鄉(xiāng)社會救助程序。一方面要相對簡化程序、縮短申報時限。嚴(yán)格規(guī)定的各類社會救助的初核、復(fù)核、終審和公示期限。一方面要完善公示和舉報制度，增加城鄉(xiāng)最低生活保障工作的透明度，切實防止不公平不公正現(xiàn)象，使城鄉(xiāng)低保工作真正做到讓群眾滿意、讓領(lǐng)導(dǎo)放心。