勞動(dòng)力市場(chǎng)基本要素

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勞動(dòng)力市場(chǎng)基本要素范文第1篇

關(guān)鍵詞：勞動(dòng)力市場(chǎng)；民工荒；“人口紅利”；“劉易斯拐點(diǎn)”；就業(yè)培訓(xùn)

中圖分類號(hào)：F249.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-7408（2013）02-0099-03

最近幾年，民工荒現(xiàn)象已從沿海發(fā)達(dá)地區(qū)逐漸蔓延到了內(nèi)地。[1]當(dāng)“長(zhǎng)三角”、“珠三角”對(duì)用工荒已習(xí)以為常，當(dāng)重慶等勞動(dòng)力輸出地開始用優(yōu)惠政策挽留農(nóng)民工，當(dāng)哈爾濱等內(nèi)地城市出現(xiàn)農(nóng)民工短缺時(shí)，人們不禁要問，勞動(dòng)力資源豐富的中國(guó)緣何陷入“民工荒”？這是否驗(yàn)證了一些學(xué)者提出的關(guān)于我國(guó)“人口紅利”正在迅速消失和“劉易斯拐點(diǎn)”已經(jīng)到來的說法？本文從“人口紅利”和“劉易斯拐點(diǎn)”的涵義出發(fā)，結(jié)合我國(guó)當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況，提出有關(guān)我國(guó)人口紅利和“劉易斯拐點(diǎn)”問題的一些看法，并揭示當(dāng)前民工荒現(xiàn)象背后的原因。

一、關(guān)于“人口紅利”問題的研究概況

“人口紅利”是近年來人口研究的新進(jìn)展，它將研究關(guān)注點(diǎn)從人口總量或人口規(guī)模變化轉(zhuǎn)向人口結(jié)構(gòu)變化對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響上。自“人口紅利”提出以來，爭(zhēng)論和質(zhì)疑從未停止過。

“人口紅利”問題最早是在研究東亞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奇跡時(shí)提出的，Andrew mason在《population and the Asia economic miracle》（1997，10）一文中提到了demographic bonus（人口紅利）但并未對(duì)之作出定義。他認(rèn)為快速下降的生育率及有效的經(jīng)濟(jì)政策和其他有利條件共同促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。他還深入分析了年齡結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變帶來的更多的教育投資，以及高儲(chǔ)蓄投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的積極影響等。[2]之后，布魯姆與威廉森（1998）將“中間大，兩頭小”的人口結(jié)構(gòu)視為“人口機(jī)會(huì)窗口”或“人口紅利”。[3]布魯姆等（2002）認(rèn)為“人口紅利”這一概念指在給定的經(jīng)濟(jì)條件下，在人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變過程中由于死亡率下降、出生率降低帶來的影響，這種影響通過勞動(dòng)力供給增加、積蓄擴(kuò)大、人力資本投入與回報(bào)上升三個(gè)主要途徑來實(shí)現(xiàn)。[4]

國(guó)內(nèi)對(duì)人口紅利的研究也很多。蔡昉（2004）將人口年齡結(jié)構(gòu)變化帶來的勞動(dòng)力增加、儲(chǔ)蓄和投資增長(zhǎng)、人力投資增加和婦女就業(yè)機(jī)會(huì)增加等對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的有利影響，稱為“人口紅利”。[5]穆光宗（2008）將人口機(jī)會(huì)窗口和“人口紅利”做了區(qū)分，認(rèn)為人口機(jī)會(huì)窗口不等同于“人口紅利”。人口機(jī)會(huì)窗口形成的有利年齡結(jié)構(gòu)，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來創(chuàng)富、投資及積累三種機(jī)遇可能，他將人力資本積累和人力資源開發(fā)視為“人口紅利”的實(shí)質(zhì)。[6]彭希哲（2007）認(rèn)為，“人口紅利”是人口年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)在一定的條件下會(huì)轉(zhuǎn)化為超出穩(wěn)態(tài)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之外的額外經(jīng)濟(jì)成果，而收獲“人口紅利”的時(shí)期被稱之為“機(jī)會(huì)窗口”。[7]鐘水映李魁（2009）將“人口紅利”多種定義分類為“結(jié)構(gòu)論”、“期限論”、“因素論”三種，并將勞動(dòng)力數(shù)量和比例相對(duì)較大以及撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)相對(duì)較輕，視為“人口紅利”所包含的兩大基本要素。[8]

二、對(duì)我國(guó)當(dāng)前“人口紅利”和“劉易斯拐點(diǎn)”的認(rèn)識(shí)

1.人口紅利是否消失。“人口紅利”為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了大量、廉價(jià)的勞動(dòng)力。而在當(dāng)前我國(guó)就業(yè)壓力形勢(shì)嚴(yán)峻，勞動(dòng)力資源難以充分利用，勞動(dòng)力市場(chǎng)配置效率低下，勞動(dòng)力質(zhì)量不高的情況下，很難驗(yàn)證有關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“人口紅利”正在消失的觀點(diǎn)。從勞動(dòng)力總量和存量看，目前我國(guó)勞動(dòng)力供給充足，就業(yè)壓力巨大。根據(jù)聯(lián)合國(guó)提供的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)和國(guó)內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)人口年齡結(jié)構(gòu)的變化趨勢(shì)預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，我國(guó)15-64歲年齡組的勞動(dòng)年齡人口比例在2015年前不斷上升，此后則處于下降態(tài)勢(shì)。從絕對(duì)數(shù)量看，我國(guó)勞動(dòng)年齡人口在2015年左右達(dá)到其峰值，為10億左右，然后逐漸下降。按照“人口紅利”的涵義，我國(guó)當(dāng)前仍處于“人口紅利”機(jī)遇期，充足的勞動(dòng)力供給的態(tài)勢(shì)仍未改變。但阻礙“人口紅利”發(fā)揮作用的因素仍然存在。

首先，當(dāng)前中國(guó)的就業(yè)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。一是勞動(dòng)力供大于求的總量性矛盾非常突出。大批高校畢業(yè)生、初高中畢業(yè)后不再繼續(xù)升學(xué)的學(xué)生、大量的城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、軍隊(duì)退伍人員等需要就業(yè)，還有1億多農(nóng)村剩余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移；二是就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。近年來企業(yè)“招工難”與求職者“就業(yè)難”同時(shí)并存，凸顯了結(jié)構(gòu)性矛盾的進(jìn)一步加劇；三是伴隨著巨大的就業(yè)壓力和嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人口不斷攀升，如果加上未登記失業(yè)人口和大量隱性失業(yè)，這個(gè)人數(shù)規(guī)模將更加龐大。這表明，我國(guó)當(dāng)前“人口紅利”難以兌現(xiàn)，“人口紅利”的發(fā)揮需要在擴(kuò)大就業(yè)中進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)。

其次，我國(guó)的戶籍管理制度及勞動(dòng)力市場(chǎng)的二元分割，影響了勞動(dòng)力的自由流動(dòng)，成為勞動(dòng)力市場(chǎng)配置勞動(dòng)力資源低效率的制度性因素。二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)分割理論指出：整個(gè)社會(huì)的勞動(dòng)力市場(chǎng)可以劃分為主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)和次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)。主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)工資高、福利好，具有較好的晉升機(jī)制，但同時(shí)對(duì)技術(shù)和文化的要求較高。次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)工資低、福利差，對(duì)技術(shù)和文化程度的要求低，被提拔的可能性較小。在我國(guó)，兩個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)被無(wú)形地分割開來，互相流動(dòng)比較困難。總體上看，職業(yè)機(jī)會(huì)由于存在歧視和壟斷而形成不均等局面。一般而言，進(jìn)城農(nóng)民工和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員多集中在次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)，工資和福利待遇差，與主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)的員工收入差距較大。勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割和戶籍制度的限制造成的勞動(dòng)力低效配置，同樣影響著當(dāng)前人口紅利的兌現(xiàn)，“人口紅利”的發(fā)揮需要擺脫制度的掣肘。

雖然現(xiàn)階段我國(guó)“人口紅利”作用的充分發(fā)揮受到制度性因素的約束，但我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)仍有潛力可供挖掘。從我國(guó)勞動(dòng)力質(zhì)量方面來看，長(zhǎng)期以來由于我國(guó)人力資本投入較低，導(dǎo)致我國(guó)勞動(dòng)力受教育程度不高，勞動(dòng)力供需的結(jié)構(gòu)性矛盾問題突出。而教育問題關(guān)系著國(guó)民素質(zhì)整體的提高和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)，我國(guó)長(zhǎng)期以來存在的教育區(qū)域發(fā)展不平衡問題，集中表現(xiàn)為區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間在教育資源和國(guó)家財(cái)政政策支持上存在的較大差距。農(nóng)民工大多來自于農(nóng)村或相對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)，正是我國(guó)教育發(fā)展的薄弱之處，高昂的教育費(fèi)用和較低的收入水平，影響了農(nóng)民工受教育水平的提高，影響著“人口紅利”的發(fā)揮。只有通過采取措施促進(jìn)教育公平、推進(jìn)教育改革來帶動(dòng)人力資本提升，才可能實(shí)現(xiàn)我國(guó)數(shù)量型“人口紅利”向素質(zhì)提高型“人口紅利”的轉(zhuǎn)變。由此，必須通過教育創(chuàng)造新型“人口紅利”，加快人力資本形成，使高質(zhì)量勞動(dòng)力通過影響生產(chǎn)效率來提高整個(gè)社會(huì)的產(chǎn)出水平，充分挖掘我國(guó)現(xiàn)有“人口紅利”的潛力。

另外，當(dāng)前農(nóng)民工工資的上漲并不意味著“人口紅利”的消失，其背后另有其他因素的影響。農(nóng)民工工資增長(zhǎng)的基礎(chǔ)是總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和所在企業(yè)利潤(rùn)的高低。對(duì)比從2004年—2010年的數(shù)據(jù)，GDP從13萬(wàn)億增長(zhǎng)到33萬(wàn)億，增加了150%左右，而全國(guó)的城鎮(zhèn)職工平均工資增加不到90%，農(nóng)民工的工資只增加了50%左右，是GDP增長(zhǎng)的1/3，有些企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益連年翻番，增長(zhǎng)速度超過100%，而其工人工資還停留在10年前水平。因此，從整個(gè)經(jīng)濟(jì)或者企業(yè)的發(fā)展情況看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的提高要快于勞動(dòng)收入的提高，企業(yè)利潤(rùn)的增長(zhǎng)要快于農(nóng)民工工資的增長(zhǎng)。與此同時(shí)，多年來政府和企業(yè)所得份額在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中所占比重也得到顯著提高。財(cái)政收入由2000年占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的13.5%增加到2010年的21%，企業(yè)稅后利潤(rùn)占GDP的比重由2001年的8%增加到2010年的13%。而據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2000年開始，我國(guó)城鎮(zhèn)居民收入總額與農(nóng)村居民可支配收入總額之和占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，由2000年占比47.4%下降到2008年的43.3%，下降了4.1個(gè)百分點(diǎn)。[9]分配不公直接導(dǎo)致勞動(dòng)力供應(yīng)出現(xiàn)瓶頸，工資上漲可以說是財(cái)富分配的理性回歸。而我國(guó)勞動(dòng)力供給資源豐富，農(nóng)村未轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力規(guī)模仍然巨大，收入分配不公導(dǎo)致新生代農(nóng)民工的就業(yè)觀念發(fā)生變化，加之中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和各項(xiàng)惠農(nóng)政策實(shí)施，造成了一個(gè)制度性因素導(dǎo)致的勞動(dòng)力供給短缺，如果解決束縛勞動(dòng)力市場(chǎng)自由流動(dòng)的制度性因素，勢(shì)必還會(huì)出現(xiàn)一個(gè)大規(guī)模的勞動(dòng)力流動(dòng)和轉(zhuǎn)移，“人口紅利”的基礎(chǔ)并未消失。

2.“劉易斯拐點(diǎn)”是否到來。1954年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉易斯在《勞動(dòng)無(wú)限供給條件下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展》的論文中，提出“二元經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式。“二元經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式可以分為兩個(gè)階段：一是勞動(dòng)力無(wú)限供給階段，此時(shí)勞動(dòng)力過剩，工資取決于維持生活所需的生活資料的價(jià)值；二是勞動(dòng)力短缺階段，此時(shí)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門中的剩余勞動(dòng)力被現(xiàn)代工業(yè)部門吸收完畢，工資取決于勞動(dòng)的邊際生產(chǎn)力。勞動(dòng)力由剩余變?yōu)槎倘钡慕稽c(diǎn)稱為“劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)”。1972年，劉易斯在《對(duì)無(wú)限勞動(dòng)力的反思》的論文中，又提出了兩個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)的論述。當(dāng)二元經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)力由無(wú)限供給變?yōu)槎倘保藭r(shí)由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門的壓力，現(xiàn)代工業(yè)部門的工資開始上升，即“劉易斯第一拐點(diǎn)”開始到來；之后，隨著農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高，農(nóng)業(yè)剩余進(jìn)一步增加，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力得到進(jìn)一步釋放，現(xiàn)代工業(yè)部門的迅速發(fā)展足以超過人口的增長(zhǎng)，該部門的工資最終將會(huì)上升。當(dāng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門與現(xiàn)代工業(yè)部門的邊際產(chǎn)品相等時(shí)，也就是說傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門與現(xiàn)代工業(yè)部門的工資水平大體相當(dāng)時(shí)，意味著一個(gè)城鄉(xiāng)一體化的勞動(dòng)力市場(chǎng)已經(jīng)形成，整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將結(jié)束二元經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)力剩余狀態(tài)，開始轉(zhuǎn)化為新古典學(xué)派所說的一元經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，此時(shí)，“劉易斯第二拐點(diǎn)”開始到來。[10]由此可見，劉易斯拐點(diǎn)包含著豐富的內(nèi)涵，不只是簡(jiǎn)單地意味著勞動(dòng)力由過剩到短缺，更包含著城鄉(xiāng)部門勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高到相近水平，城鄉(xiāng)統(tǒng)一的市場(chǎng)逐步形成和城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)向一元經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展。從當(dāng)前我國(guó)的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)力市場(chǎng)分割以及城鄉(xiāng)部門的勞動(dòng)生產(chǎn)效率差異的情況看，“劉易斯拐點(diǎn)”似乎還很遙遠(yuǎn)。

第一，當(dāng)前我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距較大，二元經(jīng)濟(jì)、二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)特征顯著。受到戶籍制度的限制，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)的突破面臨很大困難，在“劉易斯拐點(diǎn)”到來之前還可能會(huì)反復(fù)出現(xiàn)制度拐點(diǎn)。改革開放以后，我國(guó)進(jìn)行由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，取得了較大成就。然而，一些計(jì)劃經(jīng)濟(jì)留下的制度性政策仍制約著我國(guó)經(jīng)濟(jì)向一元化方向發(fā)展。袁志剛等人認(rèn)為，現(xiàn)有的制度約束限制了勞動(dòng)力的進(jìn)一步流出，而并非是剩余勞動(dòng)力供給不足，中國(guó)的改革現(xiàn)實(shí)和勞動(dòng)力遷移情況表明，在中國(guó)的“劉易斯拐點(diǎn)”到來之前，存在著一個(gè)勞動(dòng)力遷移理論的制度拐點(diǎn)。在制度拐點(diǎn)到來之前，勞動(dòng)力在原有的城鄉(xiāng)分割的制度空間下進(jìn)行局部遷移，實(shí)現(xiàn)的是人力資本在城鄉(xiāng)之間的一種不完全的、可撤銷的再配置。在這個(gè)過程中，農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力得到迅速釋放，遷移速度較快；然而當(dāng)勞動(dòng)力遷移進(jìn)行到制度拐點(diǎn)附近時(shí)，城鄉(xiāng)分割的制度空間會(huì)成為勞動(dòng)力進(jìn)一步遷移的瓶頸，人力資本的各項(xiàng)內(nèi)容，比如社保、醫(yī)療、教育等難以在城市制度空間中得到滿足。如不能及時(shí)破解制度約束，勞動(dòng)力遷移速度就會(huì)下降，甚至?xí)霈F(xiàn)回流的現(xiàn)象。改革開放以來，近3億多的農(nóng)民工從農(nóng)村和農(nóng)業(yè)中轉(zhuǎn)移到城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中，參與世界分工體系。但是，這些農(nóng)民工并未能作為城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的一個(gè)存量而固定下來，而始終是作為一個(gè)補(bǔ)充的增量部分在城市人力資本的制度空間之外游離。這說明從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來的勞動(dòng)力并未完成制度的移植，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移并未形成人力資源配置的不可撤銷的格局。這種狀況使得城市化進(jìn)程不徹底、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)難以突破。

第二，當(dāng)前我國(guó)城鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門的生產(chǎn)率差異仍然較大，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)部門的工資差異較大，“劉易斯拐點(diǎn)”的特征表現(xiàn)尚未出現(xiàn)。以2010年城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平的指標(biāo)衡量來看，城鎮(zhèn)居民消費(fèi)水平是15907元，農(nóng)村是4455元，城鎮(zhèn)是農(nóng)村的3.6倍，城鄉(xiāng)差異較大。[11]如圖1，當(dāng)城鄉(xiāng)工資差距較大時(shí)，剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的動(dòng)力較大。當(dāng)在現(xiàn)有制度等約束情況下，勞動(dòng)力全部轉(zhuǎn)移到城市非農(nóng)生產(chǎn)部門時(shí)，供給曲線是S1，工資水平是一個(gè)穩(wěn)定水平，而當(dāng)工資水平存在較大差距時(shí)，就會(huì)吸引由L1到L2數(shù)量的勞動(dòng)力遷移。

第三，在中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占GDP的比重為10%，但是第一產(chǎn)業(yè)所占的就業(yè)比重是39%。從世界經(jīng)濟(jì)歷史的角度看，第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重和就業(yè)比重不斷下降是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)走向現(xiàn)代化的基本規(guī)律和趨勢(shì)。在第一產(chǎn)業(yè)比重沒有下降到5%、勞動(dòng)力就業(yè)比重沒有下降到10%之前，還是農(nóng)村勞動(dòng)力向城市的快速轉(zhuǎn)移時(shí)期。基于此，我們認(rèn)為中國(guó)目前仍然處于農(nóng)民工向城市轉(zhuǎn)移的高速時(shí)期。[12]另外，當(dāng)前我國(guó)正處于工業(yè)化和城市化的進(jìn)程中，農(nóng)村是落后地區(qū)，農(nóng)村的資金、勞動(dòng)力向發(fā)達(dá)城市流動(dòng)，導(dǎo)致農(nóng)村的要素不足，發(fā)展更慢；這種力量強(qiáng)化了城鄉(xiāng)間發(fā)展的不平衡。從這一點(diǎn)來看，我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展距劉易斯拐點(diǎn)相差較遠(yuǎn)。

三、當(dāng)前“民工荒”的原因分析

戶籍等制度性因素和勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的阻礙因素，是導(dǎo)致民工荒和農(nóng)民工工資上漲的根本原因。我國(guó)的勞動(dòng)力供給彈性在一定時(shí)間內(nèi)無(wú)限大的同時(shí)，又存在著戶籍限制和勞動(dòng)力市場(chǎng)分割等一系列制約勞動(dòng)力流動(dòng)的制度。當(dāng)農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移的意愿大于城市所能吸納的能力，表現(xiàn)在城市的勞動(dòng)力市場(chǎng)上就是勞動(dòng)力供給曲線在一定范圍內(nèi)近乎無(wú)限彈性，即接近于水平曲線。但隨著時(shí)間的推移，在制度的情況下，勞動(dòng)力從農(nóng)村向城市流動(dòng)成本逐步提高。因此，當(dāng)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張對(duì)勞動(dòng)力的需求超過一定限度后，該曲線也具有上揚(yáng)的趨勢(shì)，供給彈性相對(duì)降低。從圖2中表現(xiàn)為勞動(dòng)力需求從D增加到D′時(shí)，雇主可以在工資幾乎不變的條件下繼續(xù)獲得勞動(dòng)力，而當(dāng)勞動(dòng)力需求提高到D″時(shí)，則滿足勞動(dòng)力需求的供給條件是相應(yīng)提高工資水平。[13]

在各種制度性因素的作用下，加之中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力需求的增加，分流了東部沿海的勞動(dòng)力，使東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張對(duì)勞動(dòng)力的需求暫時(shí)超過了供給，出現(xiàn)了勞動(dòng)力的短缺和工資的上漲。從另一個(gè)角度看，農(nóng)民工工資低，增長(zhǎng)幅度緩慢，城市的戶籍限制使農(nóng)民工不能享受到城市居民的社保、醫(yī)療等待遇，加大了勞動(dòng)力的遷移成本，使得城市對(duì)農(nóng)民工的吸引力下降。某種程度來看，民工荒的出現(xiàn)形成對(duì)市場(chǎng)的倒逼機(jī)制，迫使阻礙勞動(dòng)力流動(dòng)的因素進(jìn)一步消除，降低勞動(dòng)力的遷移成本。

另外，由于最近幾年國(guó)家惠農(nóng)政策的實(shí)施，務(wù)農(nóng)收入提高，農(nóng)民工外出打工的動(dòng)力降低，加之新生代農(nóng)民工就業(yè)觀念改變，也影響著次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)的供給。新生代農(nóng)民工有著城市夢(mèng)，希望能與城市融合，不希望再做上一輩那種低廉、苦重、沒有社會(huì)地位和保障的工作，這種觀念變化的非市場(chǎng)因素，減少了次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)的供給。綜上可見，當(dāng)前的“民工荒”和農(nóng)民工工資上漲，不能驗(yàn)證“人口紅利”消失和“劉易斯拐點(diǎn)”到來的結(jié)論，“民工荒”背后另有原因。

四、結(jié)論和政策建議

在我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件下，“民工荒”的出現(xiàn)主要是由于勞動(dòng)力市場(chǎng)不健全，存在著阻礙勞動(dòng)力市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用的制度性因素，導(dǎo)致勞動(dòng)力市場(chǎng)配置的低效率和對(duì)勞動(dòng)力資源配置反應(yīng)緩慢，從而造成了“民工荒”。由于“民工荒”背后有其獨(dú)立的影響因素，因而，當(dāng)前“民工荒”并不意味著“人口紅利”的消失和“劉易斯拐點(diǎn)”的出現(xiàn)。基于以上分析，破解“民工荒”難題，充分發(fā)揮“人口紅利”，逐步向“劉易斯拐點(diǎn)”靠近，需要消除阻礙“人口紅利”發(fā)揮作用和向“劉易斯拐點(diǎn)”靠近的眾多因素。

為此，提出以下建議：一是改革戶籍制度，完善勞動(dòng)力市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮，消除二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)分割；二是增加就業(yè)崗位，積極提供就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)信息，促進(jìn)就業(yè)；三是加大教育及社會(huì)保障投資，提高勞動(dòng)力受教育水平，保障勞動(dòng)者生存權(quán)益，充分發(fā)揮“人口紅利”的作用；四是加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門的投資，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口和農(nóng)村人口的城市化融合，減少城鄉(xiāng)差距，逐步消除二元經(jīng)濟(jì)體制。

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勞動(dòng)力市場(chǎng)基本要素范文第2篇

我講的題目是“中高速增長(zhǎng)的可能性及實(shí)現(xiàn)途徑”。我想講四個(gè)方面。先簡(jiǎn)單地回顧到目前為止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的特征。第二，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)階段的特征。第三，陷入“中等收入陷阱”的可能性。第四，走出“陷阱”、保持中高速增長(zhǎng)的實(shí)現(xiàn)途徑。如果講的面特別廣，就沒法概括，因此我著重從勞動(dòng)生產(chǎn)率和工資增長(zhǎng)的關(guān)系方面來講。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三階段

從改革開放開始，我們可以看到從上世紀(jì)80年代到90年代中早期，工資的增長(zhǎng)大于勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)，這是成本真實(shí)化的早期，當(dāng)時(shí)我掙七八十元的時(shí)候，廣東打工的掙二三百元。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期我們把工資壓得特別低，使得利潤(rùn)比較高，因?yàn)榛旧隙际菄?guó)有企業(yè)，高投資、高利潤(rùn)、高上交。早期成本真實(shí)化過程持續(xù)到90年代中早期，壓抑的工資已經(jīng)基本上解決。在這個(gè)過程中，勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)并不平穩(wěn)，而工資增長(zhǎng)快，造成了通貨膨脹壓力。

從90年代中期開始了進(jìn)一步工資成本真實(shí)化的第二階段。原來養(yǎng)老支出、醫(yī)療支出以及住房支出都不反映在工資中，而是反映在企業(yè)的其他成本里，到90年代中期開始推行這些方面的改革，即養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和住房貨幣化的改革，工資成本進(jìn)一步真實(shí)化。隨著十四大確立了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的地位，多元所有制的興起，這段時(shí)間勞動(dòng)力和勞動(dòng)生產(chǎn)率得到了釋放，人口紅利釋放得也非常充分。改革早期，基本是搞鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，到90年代中后期很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)都垮掉了，因?yàn)檎嬲氖袌?chǎng)化開始后，形成了真正的競(jìng)爭(zhēng)，那些夾縫中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不再有競(jìng)爭(zhēng)力。勞動(dòng)力開始真正地流動(dòng)，人口紅利大規(guī)模進(jìn)入制造業(yè)。這個(gè)階段一直持續(xù)到2007年，其間工資增長(zhǎng)低于勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)。

在前面兩個(gè)階段，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本達(dá)到9%-10%，而且可以說是基本健康的；當(dāng)然，也有很多扭曲，比如說養(yǎng)老、醫(yī)療、住房改革都還存在很多問題，但是巨大的人口紅利縮小了這些扭曲帶來的效應(yīng)，使得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)比較快。除了中間有一些波折或是外部沖擊導(dǎo)致的通貨膨脹或者通貨緊縮，總的來說沒有大的問題。

2007年是一個(gè)拐點(diǎn)。從這一年開始，工資的增長(zhǎng)高于勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)。2007年在討論《勞動(dòng)合同法》，2008年1月實(shí)施。這個(gè)《勞動(dòng)合同法》是很有弊端的，當(dāng)然，很多人可能不同意我的看法。它的弊端主要在于降低了勞動(dòng)力市場(chǎng)的流動(dòng)性和靈活性。職工可以炒雇主，但雇主不能解雇職工，很多投資人離開中國(guó)也是這個(gè)原因。推行企業(yè)集體談判是對(duì)的，但是提出行業(yè)集體談判和區(qū)域集體談判，是可怕的，歐洲就是這個(gè)問題造成了勞動(dòng)力市場(chǎng)僵化。美國(guó)底特律行業(yè)工會(huì)力量很強(qiáng)大，工資福利特別高，如果以美國(guó)南部日本投資的汽車企業(yè)作為標(biāo)桿的話，每輛汽車的成本要高2000美元，最終導(dǎo)致底特律汽車業(yè)破產(chǎn)。

另外一個(gè)大的問題是老齡化社會(huì)即將到來，勞動(dòng)力增速開始減慢。而且農(nóng)民工已經(jīng)是第二代了，不同于第一代，擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也不同了。這時(shí)候需要盡快調(diào)整政策。恰恰這個(gè)時(shí)候，世界金融危機(jī)爆發(fā)，四萬(wàn)億刺激政策出臺(tái)，大規(guī)模的投資驅(qū)動(dòng)掩蓋了需要解決的問題。比如，2009年和2010年，雖然工資增長(zhǎng)很快，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更快。但不可持續(xù)的刺激政策消退，勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)又慢于工資的增長(zhǎng)。

歸納一下改革開放后的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，就是如下三個(gè)階段：80年代到90年代中早期，90年代中期開始一直到2007年，2008年刺激以后一直到現(xiàn)在。

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的階段性特征：“三期疊加”

當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)處于經(jīng)濟(jì)增速換擋期、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期“三期疊加”階段。

經(jīng)濟(jì)換擋期是必然的。第一是老齡化，65歲以上人口的占比2011年是8.1%，2014年是10.1%，這個(gè)比例超過10%就意味著進(jìn)入老齡化社會(huì)。第二是勞動(dòng)階段的人口，即16-59歲階段的人口，開始凈減少，從2012年開始減少了300萬(wàn)，以后還會(huì)減少。第三，特別是2007年開始，工資陡然上升，工資增長(zhǎng)高于勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)。2014年，我們的人均GDP是7500美元左右，比馬來西亞低，比泰國(guó)略高。但是，據(jù)中國(guó)社科院的一份研究顯示，上海的工資是吉隆坡的1.16倍，曼谷的1.8倍。我們的工資已經(jīng)沒有競(jìng)爭(zhēng)力，與此同時(shí)，勞動(dòng)合同法又削弱了勞動(dòng)力市場(chǎng)的靈活性。在其他約束條件不變的情況下，隨著適齡勞動(dòng)人口的下降，需要?jiǎng)趧?dòng)生產(chǎn)率大幅提高才能推動(dòng)增長(zhǎng)，否則工資增長(zhǎng)長(zhǎng)期超過勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)就會(huì)帶來通貨膨脹或“滯脹”。因此，如果不采取有效的政策措施，當(dāng)然經(jīng)濟(jì)學(xué)上講的政策包括改革，潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率可能會(huì)低于5%。

由于近年來工資增長(zhǎng)非常快，沿海一些地區(qū)制造業(yè)已經(jīng)開始機(jī)器人化，它的規(guī)模和速度都超過了我們的想象。現(xiàn)在，全世界一半以上的機(jī)器人是在中國(guó)，當(dāng)然是比較初級(jí)的，智能機(jī)器人較少。這使得勞動(dòng)生產(chǎn)率在變化，在提高。如果沒有這些變化，我們的潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能還會(huì)低。

三期疊加中的第二期是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期。在經(jīng)濟(jì)學(xué)上，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是指為結(jié)構(gòu)調(diào)整而實(shí)行的結(jié)構(gòu)改革。這部分內(nèi)容將放在后面講，先來看看前期刺激政策的消化期。

前期刺激政策帶來了一些問題。第一是高杠桿率。關(guān)于杠桿率，有很多說法。最近彭博社說是280%，也有的說是230%，這些說法可能都有其分析依據(jù)。最簡(jiǎn)單的是看M2和GDP之比，這個(gè)比例現(xiàn)在是193%。我認(rèn)為，拿這個(gè)比例和美國(guó)比其實(shí)是不合理的。因?yàn)槊绹?guó)不是銀行占主導(dǎo)的金融體系，而是以資本市場(chǎng)為主的金融體系。國(guó)際上可比的是歐洲，因?yàn)闅W洲也是以銀行主導(dǎo)的金融體系，但是歐洲的M2/GDP是60%，我們是193%。這個(gè)比率自2008年以來，提高了大概四五十個(gè)點(diǎn)。在杠桿率中，有40%是政府債務(wù)，主要是地方政府債務(wù)大規(guī)模上升。據(jù)審計(jì)署審計(jì)，到2013年上半年直接由地方政府承擔(dān)償還責(zé)任的債務(wù)是10.9萬(wàn)億，一年多過去了，這個(gè)數(shù)字又有增加。間接承擔(dān)償還責(zé)任的部分，一般情況下代償率可能是20%，但經(jīng)濟(jì)下行時(shí)，有可能大幅度上升，這里有很大的不確定性。

第二，全要素生產(chǎn)率下降。我們可以看一個(gè)簡(jiǎn)單的數(shù)：設(shè)備投資占總投資之比。2007年是23%，2013年降到20.4%，降了2.6個(gè)百分點(diǎn)。設(shè)備投資和全要素生產(chǎn)率提高是直接相關(guān)的。那么，前期刺激期大量的是造城和房地產(chǎn)。所以在消化期，要去杠桿，而且要穩(wěn)妥地去杠桿。去快了，不行，像美國(guó)2008年、2009年、2010年快速去杠桿，導(dǎo)致2009年和2010年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是負(fù)的，失業(yè)率11%，加上一些不愿意登記失業(yè)的，實(shí)際失業(yè)率高達(dá)16%。我們沒有那樣的承受力，所以要考慮緩慢地、穩(wěn)妥地消化過剩產(chǎn)能和去杠桿，還要恢復(fù)勞動(dòng)生產(chǎn)率。僅從這兩期疊加看，GDP增長(zhǎng)速度是不樂觀的。

結(jié)構(gòu)調(diào)整期和中等收入陷阱

如果我們下大力氣進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，也就是經(jīng)濟(jì)學(xué)上的結(jié)構(gòu)改革，中期增長(zhǎng)有可能達(dá)到6.5%-7%。這是一個(gè)需要努力奮斗去實(shí)現(xiàn)的比較樂觀的前景。但是，我們也有另一種前景，即今后的五年十年，滑入中等收入陷阱的可能性非常大，我甚至覺得是五五開。什么是中等收入陷阱？實(shí)際上是停滯陷阱，但是容易發(fā)生在中等收入階段。1050-12470美元都是中等收入，5500-12470美元，是中等偏上，我們現(xiàn)在就是中等偏上。拉美一些國(guó)家和東南亞國(guó)家，也是在這一階段停滯的。

為什么我們滑入中等收入陷阱的可能性非常大？剛才提到，我們的老齡化和勞動(dòng)力人口下降得太快。五六年前我們還在談?wù)搫⒁姿构拯c(diǎn)，很快就發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)人口絕對(duì)數(shù)量開始下降；老齡化，即65歲以上人口占比快速上升。據(jù)社科院的研究表明，老齡化比率從7%上升到14%，世界平均時(shí)間是40年，我國(guó)是23年；14%上升到21%，世界平均時(shí)間是50年，我們是11年。勞動(dòng)力人口以每年二三百萬(wàn)人的速度下降，要降20年。

為什么特別容易滑入中等收入陷阱，是怎么滑入的呢？在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，增長(zhǎng)主要來源于農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口。如果政策比較合理，而且重視教育，特別是有效的教育，就可以帶來人力資本的提升，這時(shí)候勞動(dòng)生產(chǎn)率就會(huì)上升，收入也在提高。由于開始時(shí)勞動(dòng)力幾乎是無(wú)限供給的，所以工資的增長(zhǎng)并不是很快。這個(gè)時(shí)期資本收益很高，資本積累非常快。伴隨這個(gè)過程的是，資本質(zhì)量得到提升，經(jīng)濟(jì)向價(jià)值鏈更高端躍升，工資在上漲，然后全要素生產(chǎn)率提高、人民生活不斷改善。當(dāng)然這個(gè)過程是轉(zhuǎn)型過程，也是各方面矛盾交織的過程。成功地經(jīng)過這樣一個(gè)過程，就可以脫離停滯陷阱，否則就會(huì)落入中等收入陷阱。在我國(guó)比較不利的是，這一過程的時(shí)間比較短。

不滑入陷阱需要什么條件呢？要有好的政策，包括人力資本提升的政策；靈活的勞動(dòng)力市場(chǎng)；產(chǎn)權(quán)保護(hù)；要素流動(dòng)和交易，特別是土地；開放的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。拉美為什么出問題，第一是不開放，第二是勞動(dòng)力市場(chǎng)逐步僵化，還有民粹主義。東南亞的問題和拉美不太一樣，他們還有另外的問題，如法治化比較差。

在這個(gè)過程中，有一條鐵律，就是在正常情況下，工資的增長(zhǎng)一定要低于勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)。我們說的80年代開始的那一階段不是一個(gè)正常情況，那是一個(gè)人為壓抑工資成本后的真實(shí)化的過程。還有一個(gè)一般規(guī)律：政府收入占比，也就是我們現(xiàn)在說的宏觀稅負(fù)，要逐步提高，提供再分配。這些環(huán)節(jié)中的任何一個(gè)環(huán)節(jié)出錯(cuò)，都會(huì)滑入中等收入陷阱。而且這些環(huán)節(jié)往往是綜合的，容易表現(xiàn)為民粹主義、社會(huì)浮躁、法治缺失、腐敗盛行，最后出現(xiàn)陷阱。

對(duì)中國(guó)來說，還沒有這么悲觀。我們已經(jīng)創(chuàng)造了一些條件，比如開放。我們是開放的受益者，是加入WTO的受益者。我們的財(cái)政能力應(yīng)該說還是比較強(qiáng)的，而且總體來說是比較謹(jǐn)慎的，勞動(dòng)力的流動(dòng)性和勞動(dòng)力市場(chǎng)的靈活性在下降，但并不是很嚴(yán)重，比如我們并沒有像歐洲和拉美那樣搞行業(yè)集體談判和區(qū)域集體談判。一個(gè)企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該推行企業(yè)職工和雇主的集體談判，但是絕不能搞行業(yè)集體談判和區(qū)域集體談判。金融危機(jī)后南歐國(guó)家推行勞動(dòng)力市場(chǎng)改革時(shí)，第一項(xiàng)措施就是終止區(qū)域集體談判和行業(yè)集體談判。拉美行業(yè)集體談判帶來的問題也很大。巴西各行業(yè)都推行，工資過快上漲，然后是通貨膨脹，結(jié)果是普通貸款利率、債券利率高達(dá)20%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來嚴(yán)重影響。我在中司時(shí)，去巴西訪問，正趕上巴西銀行業(yè)工資集體談判，銀行業(yè)工會(huì)一帶動(dòng)，不管是有效益的銀行還是沒效益的銀行都漲工資。這種情況下，誰(shuí)敢去投資。

但是，我為什么又覺得不樂觀呢？我們剛才所說的那些問題，也就是勞動(dòng)力和土地為代表的要素流動(dòng)性、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、對(duì)外開放等等，在其他國(guó)家可能有20年的演化過程，但是由于我們未富先老，只有5到10年的調(diào)整期。

在三期疊加中，換擋期是客觀的，即使其他條件不變，只是人口結(jié)構(gòu)變化，經(jīng)濟(jì)增速就必須換擋。消化期的高杠桿率、全要素生產(chǎn)率下降、產(chǎn)能過剩，也是客觀的。如果我們不做出很有作為的一些調(diào)整，落入停滯陷阱的可能性很大。

保持中高速增長(zhǎng)，避免中等收入陷阱的途徑

要想保持中高速增長(zhǎng)，不落入中等收入陷阱，有什么樣的途徑呢？特別是，留給我們的時(shí)間并不多。途徑就是改革。十八屆三中全會(huì)、四中全會(huì)，確定了大量十分具體的改革任務(wù)，最具決定性的任務(wù)都要在2020年完成。落實(shí)兩次全會(huì)確定的任務(wù)，我們就能越過中等收入陷阱。從經(jīng)濟(jì)學(xué)上說，所謂改革，就是校正扭曲，使?jié)撛诘纳a(chǎn)力釋放出來。

第一個(gè)最大的潛力在于釋放農(nóng)業(yè)人口。2014年，我們的城鎮(zhèn)化率是54.8%，比我們相近發(fā)展水平的國(guó)家低10個(gè)百分點(diǎn)；而且其中按戶籍人口算城鎮(zhèn)化率為35.9%，其他是所謂的常住非戶籍人口。我們必須要有勞動(dòng)力人口的增長(zhǎng)，才有增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。

怎么釋放人口呢？一個(gè)是改革農(nóng)業(yè)，2014年，我國(guó)糧食生產(chǎn)1.2萬(wàn)億斤，但各級(jí)財(cái)政大量補(bǔ)貼，是一種從種子到餐桌的全程補(bǔ)貼。補(bǔ)貼干預(yù)了資源配置。比如說，東北應(yīng)該是漫山遍野大豆高粱，但是補(bǔ)貼后的玉米成本是6毛錢，國(guó)家再按八九毛錢收購(gòu)，相當(dāng)于再補(bǔ)貼，所以農(nóng)民都改種玉米。但玉米市場(chǎng)價(jià)格人為抬高，玉米加工企業(yè)大量虧損，又在爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)貼，于是補(bǔ)貼變成指導(dǎo)資源配置。

我們應(yīng)該減少對(duì)價(jià)格的干預(yù)性補(bǔ)貼，可以對(duì)勉強(qiáng)耕作的農(nóng)地退耕還林、還草、還濕等生態(tài)恢復(fù)的活動(dòng)給予補(bǔ)貼，而對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)回到承包制時(shí)的種什么、怎么種、怎么賣、怎么用由農(nóng)民自己決策。現(xiàn)在的做法就是國(guó)家用所謂的經(jīng)濟(jì)杠桿直接配置資源，而不是市場(chǎng)配置資源，國(guó)家作為補(bǔ)充。

放開價(jià)格，讓市場(chǎng)配置資源，實(shí)際上是勞動(dòng)力和土地資源的市場(chǎng)配置。按照三中全會(huì)確定的任務(wù)，農(nóng)用土地的流轉(zhuǎn)試點(diǎn)現(xiàn)在也已經(jīng)開始了。還有集體建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)，與國(guó)有土地在同樣用途管制的情況下，同等入市，也在選一些地區(qū)做試點(diǎn)。這些全部推開后，幾百畝上千畝的大戶就有可能越來越多。當(dāng)然在WTO“黃箱”約束之內(nèi)，我們?nèi)钥梢赃m當(dāng)?shù)貙?duì)糧食提供補(bǔ)貼，但是不要全過程補(bǔ)貼，應(yīng)該實(shí)行后補(bǔ)助。所謂后補(bǔ)助就是設(shè)定一些標(biāo)準(zhǔn)，比如按農(nóng)藥、化肥殘留標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)槭┯棉r(nóng)藥、化肥越少，產(chǎn)量越低，適度補(bǔ)貼后還可以賣高價(jià)，讓農(nóng)戶自己選擇。

第二是戶籍改革。這也是市場(chǎng)配置資源的重大改革，而且公共服務(wù)資源應(yīng)該隨著人口的流動(dòng)，特別是其中的教育，當(dāng)然也包括衛(wèi)生和醫(yī)療等。財(cái)政部和教育部合作，推行終身學(xué)籍制度，正在探索義務(wù)教育資源隨著學(xué)籍流動(dòng)。戶籍制度改革現(xiàn)在已經(jīng)開始了，但是不理想，2014年7月份戶籍制度改革文件下發(fā)，到現(xiàn)在為止有14個(gè)省市出臺(tái)了落實(shí)方案，而人們最愿意落戶的那些省份一個(gè)也沒有。

第三，合理的城鎮(zhèn)化。大量研究表明，以大城市、特大城市為中心的城市帶，包括周圍的小城鎮(zhèn)，才有就業(yè)機(jī)會(huì)，比如設(shè)計(jì)、物流、生活服務(wù)，以及圍繞制造業(yè)的一些生產(chǎn)服務(wù)業(yè)就業(yè)。西部地區(qū)很可能圍繞省會(huì)以及一兩個(gè)重要城市，形成城市帶。在這個(gè)過程中，就會(huì)出現(xiàn)農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)入非農(nóng)部門，于是勞動(dòng)生產(chǎn)率得到提高。我們必須打破阻礙勞動(dòng)力流動(dòng)的一些障礙。現(xiàn)在各地都對(duì)勞動(dòng)力流動(dòng)有限制。在1954年《憲法》中，我國(guó)勞動(dòng)力人口是有自由遷徙權(quán)的。1958年的時(shí)候逆轉(zhuǎn)了，因?yàn)槿孢M(jìn)入計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，隨后實(shí)行最嚴(yán)格的人口流動(dòng)管制，直到1982年《憲法》重新修訂，但當(dāng)時(shí)仍以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為輔。其后屢次修改《憲法》，勞動(dòng)力充分流動(dòng)這個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本要素，在憲法正文中都沒有改入。目前相當(dāng)多的地區(qū)規(guī)定必須有產(chǎn)權(quán)房才能落戶，這也是造成住房?jī)r(jià)租比畸高的重大扭曲。租房為什么不能落戶口，在德國(guó)80%的人租房，并沒有出現(xiàn)所謂的“大城市病”。

隨著城市化的發(fā)展，服務(wù)業(yè)和制造業(yè)有可能向價(jià)值鏈比較高的方向發(fā)展。實(shí)現(xiàn)這一條就需要解除管制，放開市場(chǎng)進(jìn)入。現(xiàn)在國(guó)務(wù)院正在推簡(jiǎn)政放權(quán)。總理一直在講，創(chuàng)造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的環(huán)境，已產(chǎn)生應(yīng)有的效果，特別是在創(chuàng)造就業(yè)方面。在進(jìn)一步解除管制的同時(shí)，政府也可以采取適當(dāng)措施，支持引導(dǎo)企業(yè)向價(jià)值鏈高端發(fā)展。財(cái)政現(xiàn)在成立了一些基金，把過去直接面對(duì)企業(yè)的資金改造成“種子基金”，就是引導(dǎo)社會(huì)上的一些基金對(duì)企業(yè)創(chuàng)新投資，比政府自己做要強(qiáng)，而且還減少了腐敗的機(jī)會(huì)。

第四，社會(huì)保險(xiǎn)體系必須改革。社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)必須改成國(guó)家直接管，才能形成勞動(dòng)力自由流動(dòng)。三中全會(huì)明確了要國(guó)家統(tǒng)籌，但是，必須要改目前的保險(xiǎn)制度，因?yàn)檫@個(gè)制度負(fù)激勵(lì)效應(yīng)太大。不改成一個(gè)正激勵(lì)的制度，也就是三中全會(huì)要求的多繳多得的制度，單純提高統(tǒng)籌級(jí)次，就是災(zāi)難。社會(huì)保險(xiǎn)要精算平衡，收繳、給付、投資收益以及替代率、給付年齡等等都是精算調(diào)整的因素。不然的話，我們也是過不去的，馬上進(jìn)入的快速老齡化更過不去。醫(yī)療保險(xiǎn)問題也很多。

上述這些改革都是三中全會(huì)中提出的重要任務(wù)，四中全會(huì)又提出了依法治國(guó)的180項(xiàng)改革。我們已經(jīng)看到了改革正在推進(jìn)，比如，在沈陽(yáng)設(shè)立了最高法院的巡回法庭，管轄東三省，在深圳設(shè)了一個(gè)巡回法庭，管轄海南、廣東、廣西，全國(guó)至少還得設(shè)若干個(gè)跨區(qū)域的巡回法庭，這是促進(jìn)市場(chǎng)統(tǒng)一、公正的重大改革。巡回法庭屬于中央事權(quán)，將由中央財(cái)政承擔(dān)支出責(zé)任。中央財(cái)政的支出占比要提高，也是三中全會(huì)確定的。

總之，三中全會(huì)、四中全會(huì)確定下來的決定性任務(wù)，如果到2020年我們按時(shí)完成了，我認(rèn)為是可以跨越中等收入陷阱的。而且這幾年非常關(guān)鍵。由于我國(guó)人口快速老齡化，人家有20年時(shí)間的變動(dòng)，我們可能就只有10年要做那么多的事，才能夠使我們的全要素生產(chǎn)率上去，走出停滯的陷阱。在這個(gè)過程中，除了推進(jìn)改革外，還要處理好兩大難題。第一是去杠桿化，不能再積累，但是又不能經(jīng)濟(jì)失速。在企業(yè)方面，現(xiàn)在股本市場(chǎng)比較好的時(shí)候，應(yīng)該大力發(fā)展股本性融資，比如私募基金、風(fēng)險(xiǎn)投資。資本加大了，債務(wù)率就下來了。但是在這個(gè)過程中，失速和規(guī)范有時(shí)候是沖突的。改革是需要規(guī)范的，比如對(duì)地方存量債務(wù)的處理，要清理也要給出路。要置換債務(wù)緩釋風(fēng)險(xiǎn)，轉(zhuǎn)換方式，例如轉(zhuǎn)成規(guī)范的PPP方式，從而在規(guī)范中增長(zhǎng)。

勞動(dòng)力市場(chǎng)基本要素范文第3篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)民工；就業(yè)；收入；社會(huì)保險(xiǎn)；微觀經(jīng)濟(jì)計(jì)量方法

中圖分類號(hào)：F323.6 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1008-5831(2011)05-0048-05

一、引言

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的持續(xù)深入，大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城市流動(dòng)，農(nóng)民工在城市勞動(dòng)力市場(chǎng)中的就業(yè)選擇、收入和社會(huì)保險(xiǎn)參與對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的和諧、持續(xù)發(fā)展起到至關(guān)重要的作用，成為經(jīng)濟(jì)學(xué)家和社會(huì)各界廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)問題之一。

根據(jù)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)理論，人力資本是微觀個(gè)體就業(yè)和收入的重要決定因素。在城市勞動(dòng)力市場(chǎng)中，較多的就業(yè)機(jī)會(huì)和較高的人力資本回報(bào)率是農(nóng)村勞動(dòng)力遷移的主要?jiǎng)恿Αhiswick［1］和Bojas［2］通過研究美國(guó)外來移民情況表明，工作經(jīng)驗(yàn)、教育水平和其他勞動(dòng)技能等人力資本要素對(duì)其取得經(jīng)濟(jì)上的成功十分關(guān)鍵。Barro研究表明擁有較高人力資本水平的勞動(dòng)力，往往能在勞動(dòng)力市場(chǎng)上獲得更多的就業(yè)機(jī)會(huì)甚至更高的收入［3］。Meng研究改革后中國(guó)農(nóng)村工業(yè)部門的工資決定，發(fā)現(xiàn)人力資本水平是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率從而促進(jìn)工資增長(zhǎng)的一個(gè)重要因素［4］。

近年來，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)農(nóng)民工就業(yè)、收入和參加社會(huì)保險(xiǎn)影響因素進(jìn)行了許多經(jīng)驗(yàn)研究，如欒敬東指出在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)中，農(nóng)民工的受教育年限和工作年限對(duì)其收入水平存在顯著影響［5］；曾旭暉研究發(fā)現(xiàn)成都市農(nóng)民工的教育收益率很低［6］；蘇群和周春芳通過對(duì)2004年江蘇省農(nóng)民工收入決定因素實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，教育程度、培訓(xùn)狀況和務(wù)工時(shí)間對(duì)農(nóng)民工收入的影響顯著［7］；盧志剛和宋順鋒通過對(duì)天津市農(nóng)民工收入微觀影響因素的統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn)，教育和工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)收入具有顯著統(tǒng)計(jì)意義［8］；此外，高嵩、焦寶松和王建［9］、嚴(yán)于龍［10］也分別研究了人力資本對(duì)農(nóng)民工收入的作用。針對(duì)農(nóng)民工社會(huì)保障待遇普遍缺失的問題，葉齊招通過對(duì)深圳市農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)參與的現(xiàn)狀分析，指出社會(huì)保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)和實(shí)施過程中存在的一些問題［11］。李群、吳曉歡和米紅通過對(duì)沿海地區(qū)農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)參與的現(xiàn)狀分析，提出應(yīng)有順序有步驟地建立和完善相應(yīng)的農(nóng)民工保險(xiǎn)制度［12］。2006年，高文書依據(jù)五個(gè)城市農(nóng)民工調(diào)查數(shù)據(jù)，對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)、收入和社會(huì)保障的影響因素進(jìn)行了較全面的實(shí)證分析［13］。

農(nóng)民工的人力資本對(duì)其在城市勞動(dòng)力市場(chǎng)中的就業(yè)、收入和社會(huì)保險(xiǎn)參與的影響程度與城市勞動(dòng)力市場(chǎng)環(huán)境密切相關(guān)。近年來，一方面城市勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，農(nóng)民工工資沒有明顯上升，出現(xiàn)了“農(nóng)民工回流”和“民工荒”等現(xiàn)象；另一方面，隨著中國(guó)就業(yè)制度和工資制度的不斷完善，企業(yè)雇用成本上升導(dǎo)致勞動(dòng)需求下降。經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化要求我們重新分析農(nóng)民工在城市中就業(yè)、收入和社會(huì)保險(xiǎn)問題。筆者利用2005年吉林省進(jìn)城務(wù)工人員調(diào)查數(shù)據(jù)，應(yīng)用微觀計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)方法對(duì)人力資本對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員在城市勞動(dòng)力市場(chǎng)中就業(yè)、取得收入和參與社會(huì)保險(xiǎn)的影響進(jìn)行了定量分析。文章的第二部分論述回歸模型的設(shè)計(jì)，第三部分對(duì)估計(jì)結(jié)果進(jìn)行分析，最后給出研究結(jié)論。

二、回歸模型

教育、培訓(xùn)、健康和遷移是構(gòu)成人力資本的四大基本要素。筆者應(yīng)用Multinomial logit模型考察人力資本對(duì)農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工就業(yè)的影響。該模型中假設(shè)某個(gè)進(jìn)城務(wù)工人員進(jìn)入某個(gè)行業(yè)的概率（p）為，

p(Ii=jxi)=eαj+∑Kk=1βjkxik(1+∑Jj=2eαj+∑Jk=1βjkxik) （1）

其中，xi為一組影響個(gè)體i進(jìn)入行業(yè)j的自變量，在公式（1）中包含了性別（虛擬變量，以女性作為省略變量）、受教育程度（名義變量，以小學(xué)及小學(xué)以下作為省略變量）、務(wù)工時(shí)間（虛擬變量，以半年以內(nèi)作為省略變量）、年齡（年齡平方）、企業(yè)培訓(xùn)（虛擬變量，以未接受過企業(yè)培訓(xùn)作為省略變量）、一般培訓(xùn)（啞變量，以未接受一般培訓(xùn)作為省略變量）、技術(shù)等級(jí)（虛擬變量，以無(wú)技術(shù)等級(jí)作為省略變量）、簽訂合同（虛擬變量，以未簽訂合同作為省略變量），αj和βj表示進(jìn)入行業(yè)j的自變量系數(shù)估計(jì)值。

影響農(nóng)民工收入的因素有很多，在理論上收入的決定因素與勞動(dòng)力自身的特征密切相關(guān)，尤其是人力資本要素，比如受教育程度、培訓(xùn)和工作經(jīng)驗(yàn)等因素。筆者設(shè)農(nóng)民工收入方程如下：

Y=α+X′β+ε（2）

其中，Y表示農(nóng)民工月務(wù)工收入的對(duì)數(shù)，X表示農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工收入的影響因素，包括：性別、年齡（和年齡平方）、進(jìn)城務(wù)工人員來源、務(wù)工時(shí)間、企業(yè)培訓(xùn)、一般培訓(xùn)、技術(shù)等級(jí)、受教育程度、行業(yè)和合同（虛擬變量，未簽訂合同為參照組），ε是隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。

由于現(xiàn)行城鎮(zhèn)社會(huì)保障制度的安排以及城市政府和企業(yè)的認(rèn)知差距等原因，導(dǎo)致絕大多數(shù)進(jìn)城務(wù)工人員不能享受到最基本的社會(huì)保障。筆者為了科學(xué)定量地分析有哪些因素影響以及在多大程度上影響進(jìn)城務(wù)工人員參與社會(huì)保險(xiǎn)，采用二項(xiàng)Logistic模型來進(jìn)行分析。研究分析農(nóng)民工參與社會(huì)保險(xiǎn)的影響因素模型如下式：

pi=P(yi=1x1i,x2i,…,xKi)

=eα+∑Kk－1βkxki(1+eα+∑Kk=1βkxki) （3）

其中，pi表示進(jìn)城務(wù)工人員i參與社會(huì)保險(xiǎn)的概率（yi=0表示不參與社會(huì)保險(xiǎn)；yi=1表示參與社會(huì)保險(xiǎn)），xk表示影響個(gè)體i參與社會(huì)保險(xiǎn)的一組因素，公式（3）中包含了性別、受教育程度、年齡、培訓(xùn)、技術(shù)等級(jí)、務(wù)工收入、來源、簽訂合同（收入與簽訂合同互動(dòng)項(xiàng)）和所從事行業(yè)。經(jīng)過整理得到參加社會(huì)保險(xiǎn)的發(fā)生比形式：

ln(pi1－pi)=α+∑Kk=1βkxki（4）

應(yīng)用上述方程即可分析人力資本對(duì)農(nóng)民工就業(yè)、收入和社會(huì)保險(xiǎn)參與的影響。

三、結(jié)果分析

筆者依據(jù)吉林省2005年進(jìn)城務(wù)工人員抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)。本次抽樣調(diào)查是以調(diào)查問卷的形式進(jìn)行的，一共發(fā)放5 830份問卷，收回有效問卷5 743份，有效回收率為98.5%。問卷的內(nèi)容主要涉及進(jìn)城務(wù)工人員基本個(gè)人信息，其中涵蓋了進(jìn)城務(wù)工人員的年齡、來源、受教育程度、務(wù)工時(shí)間、就業(yè)的行業(yè)以及個(gè)人的收入狀況。本次調(diào)查還涉及進(jìn)城務(wù)工人員參加社會(huì)保險(xiǎn)的現(xiàn)狀及意愿。

應(yīng)用本次抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，公式（1）回歸方程的結(jié)果如表1所示。方程擬合的結(jié)果表明，同進(jìn)入住宿餐飲業(yè)相比較，男性進(jìn)城務(wù)工人員更容易從事制造業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)零售業(yè)和其他行業(yè)。具有初中和高中受教育程度的進(jìn)城務(wù)工人員從事其他行業(yè)的概率更高；進(jìn)城務(wù)工人員擁有大學(xué)本科受教育程度的從事批發(fā)零售業(yè)、制造業(yè)和其他行業(yè)的概率更大，這可能與行業(yè)性質(zhì)及其對(duì)勞動(dòng)力的教育水平的要求存在一定的聯(lián)系。進(jìn)城務(wù)工人員的年齡越大，越不容易進(jìn)入住宿餐飲業(yè)。同從事住宿餐飲業(yè)相比較，務(wù)工時(shí)間在半年至一年的進(jìn)城務(wù)工人員更容易進(jìn)入批發(fā)零售業(yè)和居民服務(wù)業(yè)；務(wù)工時(shí)間一年至二年的農(nóng)民工更加容易進(jìn)入居民服務(wù)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)和其他行業(yè)；務(wù)工時(shí)間二年以上的農(nóng)民工更加容易進(jìn)入批發(fā)零售業(yè)、制造業(yè)、居民服務(wù)業(yè)和其他行業(yè)。接受企業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)民工更加容易從事制造業(yè)和其他行業(yè)。同從事住宿餐飲業(yè)相比較，具有技術(shù)等級(jí)的進(jìn)城務(wù)工人員更加容易從事制造業(yè)、建筑業(yè)和居民服務(wù)業(yè)。簽訂合同的進(jìn)城務(wù)工人員更加容易從事建筑業(yè)和制造業(yè)。

表2給出應(yīng)用普通最小二乘法對(duì)農(nóng)民工收入方程的回歸結(jié)果，從中表明F值在1%水平通過顯著性的檢驗(yàn)，說明模型在整體上是線性顯著的。通過觀察收入方程各自變量系數(shù)的估計(jì)值發(fā)現(xiàn)，進(jìn)城務(wù)工人員的年齡同務(wù)工收入之間存在正相關(guān)，也就是說農(nóng)民工每增加1歲的年齡，進(jìn)城務(wù)工月收入也就增加0.28%，年齡平方的系數(shù)是負(fù)值，這同人力資本理論的預(yù)期是相一致的。務(wù)工時(shí)間在半年至1年、1年至2年和2年以上的農(nóng)民工比務(wù)工時(shí)間在半年以內(nèi)的農(nóng)民工月收入分別高出2.85%、7.56%和9.30%，說明工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)月收入具有較大促進(jìn)作用。具有技術(shù)等級(jí)的進(jìn)城務(wù)工人員的月收入高出7.60%。具有高中及中專技校或職高、大專和大本以上受教育程度的進(jìn)城務(wù)工人員的務(wù)工月收入同具有小學(xué)及以下受教育程度的進(jìn)城務(wù)工人員的月收入相比較，分別高出3.29%、19.52%和24.52%，這表明隨著進(jìn)城務(wù)工人員的受教育程度的逐漸遞增，其對(duì)農(nóng)民工的務(wù)工收入的邊際影響也越大。此外，與用人單位簽訂合同的比沒有簽訂合同的農(nóng)民工月收入大約高出9個(gè)百分點(diǎn)。

應(yīng)用極大似然法對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員參加社會(huì)保險(xiǎn)回歸方程的估計(jì)結(jié)果如表3所示。通過觀察表明，進(jìn)城務(wù)工人員的務(wù)工收入每增加一個(gè)單位，將會(huì)使導(dǎo)致農(nóng)民工參與四種社會(huì)保險(xiǎn)的發(fā)生比均變化1倍左右，同時(shí)假設(shè)務(wù)工人員的務(wù)工收入減少100元的時(shí)候，農(nóng)民工參加四種社會(huì)保險(xiǎn)的發(fā)生比降低到原來的94%。假設(shè)進(jìn)城務(wù)工人員的年齡每增加1歲的時(shí)候，將會(huì)導(dǎo)致農(nóng)民工參與醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)的發(fā)生比變化大約98%左右，參與養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)生比變化大約1倍左右。男性進(jìn)城務(wù)工人員參與養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)的發(fā)生比大約為女性農(nóng)民工的70%左右，同時(shí)男性農(nóng)民工參與工傷保險(xiǎn)的發(fā)生比大約為女性農(nóng)民工的1.3倍。簽訂合同的進(jìn)城務(wù)工人員參與四種社會(huì)保險(xiǎn)的發(fā)生比大約為沒有簽訂合同的農(nóng)民工的6倍左右。具有技術(shù)等級(jí)的進(jìn)城務(wù)工人員參與失業(yè)保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)生比是沒有技術(shù)等級(jí)的農(nóng)民工的2倍；接受過企業(yè)培訓(xùn)或者非企業(yè)培訓(xùn)的進(jìn)城務(wù)工人員參與失業(yè)保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)生比大約是沒有接受過培訓(xùn)的農(nóng)民工的2倍。具有初中受教育程度的進(jìn)城務(wù)工人員相對(duì)于小學(xué)及以下受教育程度參與四種社會(huì)保險(xiǎn)的發(fā)生比率為0.7左右；具有大專受教育程度的進(jìn)城務(wù)工人員相對(duì)于參照組參與醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)生比率大約為3左右；本科及以上的進(jìn)城務(wù)工人員相對(duì)于參照組參與工傷保險(xiǎn)的發(fā)生比率為2.0；大學(xué)本科及以上進(jìn)城務(wù)工人員相對(duì)于參照組參與失業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)生比率為8.0。從事住宿餐飲業(yè)的進(jìn)城務(wù)工人員相對(duì)于其他行業(yè)的農(nóng)民工參與工傷保險(xiǎn)的發(fā)生比率大約為1.5左右；從事建筑業(yè)的進(jìn)城務(wù)工人員相對(duì)于其他行業(yè)的農(nóng)民工參與失業(yè)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)的發(fā)生比率大約為1.5左右；從事建筑業(yè)的進(jìn)城務(wù)工人員相對(duì)于其他行業(yè)參與工傷保險(xiǎn)的發(fā)生比率為8.0；從事制造業(yè)的農(nóng)民工相對(duì)于其他行業(yè)參與工傷保險(xiǎn)的發(fā)生比率為5.2。簽訂合同和收入的互動(dòng)項(xiàng)的系數(shù)估計(jì)值，說明進(jìn)城務(wù)工人員的務(wù)工收入可縮小簽訂合同對(duì)農(nóng)民工參與失業(yè)保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)會(huì)的影響，務(wù)工收入可增強(qiáng)簽訂合同對(duì)農(nóng)民工參與工傷保險(xiǎn)機(jī)會(huì)的影響。

四、結(jié)論

作為發(fā)展中國(guó)家，農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移是歷史的一個(gè)必然規(guī)律。農(nóng)民工作為一個(gè)特殊的勞動(dòng)力群體，其在城市勞動(dòng)力市場(chǎng)的生存和發(fā)展?fàn)顩r一直受到經(jīng)濟(jì)學(xué)界和社會(huì)學(xué)界的普遍關(guān)注。依據(jù)農(nóng)民工的微觀數(shù)據(jù)，筆者應(yīng)用微觀經(jīng)濟(jì)計(jì)量方法分析了人力資本對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員就業(yè)、收入和社會(huì)保險(xiǎn)參與的影響。分析結(jié)果發(fā)現(xiàn)，教育和技術(shù)等級(jí)有利于進(jìn)城務(wù)工人員進(jìn)入高工資行業(yè)就業(yè)；教育、培訓(xùn)、技術(shù)等級(jí)和工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員的務(wù)工收入具有十分顯著的促進(jìn)作用，其中務(wù)工時(shí)間達(dá)到2年以上的進(jìn)城務(wù)工人員的務(wù)工收入，相對(duì)于新農(nóng)民工的務(wù)工收入高出9.30%，接受一般培訓(xùn)的農(nóng)民工比未接受培訓(xùn)的農(nóng)民工收入高出11.49%，有技術(shù)職稱的農(nóng)民工比沒有技術(shù)職稱的農(nóng)民工收入高出7.60%，受過高等教育的農(nóng)民工比小學(xué)文化的農(nóng)民工收入高出20%左右；進(jìn)而，收入、教育、培訓(xùn)和技術(shù)等級(jí)對(duì)農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)有明顯的促進(jìn)作用，其中收入增加一個(gè)單位將會(huì)導(dǎo)致進(jìn)城務(wù)工人員參與社會(huì)保險(xiǎn)的發(fā)生比增加大約為1倍；具有高等教育程度、具有技術(shù)等級(jí)或者接受過各種類型培訓(xùn)的進(jìn)城務(wù)工人員參與失業(yè)保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)生比是相應(yīng)參照組的2倍左右。

因此，政府應(yīng)大力培育公平競(jìng)爭(zhēng)的城市勞動(dòng)力市場(chǎng)環(huán)境，與此同時(shí)，政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的資金、設(shè)備和教師人力資本投入，有效提高廣大農(nóng)村居民的受教育程度；各級(jí)政府和企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工職業(yè)技能的培訓(xùn)，切實(shí)幫助農(nóng)民工提高勞動(dòng)技能和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；應(yīng)深入貫徹與實(shí)施勞動(dòng)合同法，規(guī)范農(nóng)民工的用工合同，逐步解決農(nóng)民工社會(huì)保障缺失的問題。只有有效地提升農(nóng)民工自身人力資本水平，解進(jìn)城務(wù)工人員在城市勞動(dòng)力市場(chǎng)中所遇到的就業(yè)、收入和社會(huì)保障等問題，才能有效地解決農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展的問題。

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The Effect of Human Capital on the Employment, Income and

Social Insurance Participation of Peasant Workers

ZHAO Liang1, ZHANG Shi-wei2

(1.Institute of Economy, Jilin Academy of Social Science, Changchun 130033, P.R.China;

2.Center for Quantitative Economics, Jilin University, Changchun 130012, P.R.China)

Abstract： By using the survey data of peasant workers in Jilin Province, the paper applies microeconometric methods in the study of the effect of human capital on the employment, income and social insurance participation of peasant workers. The study shows that education, training, working experience and technical titles have a remarkable impact on the employment tendency of peasant workers; education, training, technical titles and working experience all have positive obvious effect on raising income of peasant workers. Especially, those with high education, having more than two years of working experience, having general training or technical titles have more than 20%, 9.30%, 1.49%, 7.60% in terms of income, compared with the corresponding controlled group of peasant workers; education, training and technical titles also have positive effect on the participation of social insurance of peasant workers; the odds of participating in endowment insurance and social insurance programs by peasant workers who have high education, technical titles or general training is two times that of the controlled group of peasant workers.

Key words： peasant workers; employment; income; social insurance; microeconometric methods

收稿日期：2010-04-26

勞動(dòng)力市場(chǎng)基本要素范文第4篇

一、 兩種不同的人力資本概念

近年來，經(jīng)濟(jì)甚至人們?nèi)粘Ｉ钪校l繁使用"人力資本"這一概念，但仔細(xì)考察不難發(fā)現(xiàn)，人們對(duì)它的理解并不相同，這直接了以此作為邏輯期待內(nèi)的人力資源會(huì)計(jì)的可行性。，主要有兩種人力資本概念

1.投入觀人力資本

投入觀人力資本的創(chuàng)始人當(dāng)屬美國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨，他在其名著《論人力資本資》一書中，從宏觀經(jīng)濟(jì)的角度來談?wù)搰?guó)家和社會(huì)對(duì)人的投資，包括醫(yī)療保健、、個(gè)人和家庭適應(yīng)于變換就業(yè)機(jī)會(huì)的遷移等。這些投資會(huì)提高一個(gè)國(guó)家和社會(huì)人力資源的質(zhì)量，形成能提高生產(chǎn)能力意義上的"人力資本"。這種經(jīng)濟(jì)認(rèn)為，用于人身上的支出就會(huì)形成人力資本。"事實(shí)證明，人力資本是社會(huì)組織和個(gè)人投資的產(chǎn)物，其質(zhì)量高低完全取決于投資多少。"②可見，這種"人力資本"概念，實(shí)質(zhì)指的就是將對(duì)人力資源上墊付的資金資本化處理，因?yàn)檫@種人力資產(chǎn)投資會(huì)在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)發(fā)揮作用，因此在會(huì)計(jì)上應(yīng)按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則，先擬物化確認(rèn)為一項(xiàng)資產(chǎn)，然后，再按配比原則將資產(chǎn)化的金額在人力資源的效益期內(nèi)攤銷計(jì)入當(dāng)期損益。我們認(rèn)為，這是從主體投入價(jià)值要補(bǔ)償保全的角度建立的企業(yè)法人產(chǎn)權(quán)意義上的"人力資本"，準(zhǔn)確地應(yīng)稱之為"人力資產(chǎn)投資"，它不是從人力資源所有者主體投入價(jià)值（也將產(chǎn)出價(jià)值）要保值增值的角度建立的個(gè)人產(chǎn)權(quán)意義上的人力資本，只是企業(yè)對(duì)人力資源支出的單獨(dú)計(jì)量并資本化的結(jié)果，通常包括人力資源的取得成本、開發(fā)成本、替代成本和日常人事管理成本等。這些項(xiàng)目是企業(yè)資產(chǎn)內(nèi)部的轉(zhuǎn)化形式，不涉及權(quán)益方的變化。這部分屬于人力資源成本會(huì)計(jì)的范疇。

2．產(chǎn)出觀人力資本

我們認(rèn)為，企業(yè)進(jìn)行了人力資產(chǎn)投資并不意味著有了人力資源的終生使用權(quán)，更談不上對(duì)其擁有所有權(quán)。從而，人力資產(chǎn)投資的數(shù)額也就代表不了人力資源本身的價(jià)值。從人力資源所有者主體投入價(jià)值（也將產(chǎn)出價(jià)值）保值增值的角度，有必要重新建立個(gè)人產(chǎn)權(quán)意義上的人力資本概念。為此，首先要明確界定"人力資產(chǎn)"的概念。

我們認(rèn)為，人力資產(chǎn)是指企業(yè)所擁有或控制可望向企業(yè)流入未來經(jīng)濟(jì)利益的人力資源本身，它包含直接和間接增加企業(yè)的現(xiàn)金或其他經(jīng)濟(jì)利益的潛力。人力資產(chǎn)與其他學(xué)者將對(duì)人力資源的投資作為人力資產(chǎn)的概念不同，而是以成為企業(yè)的勞動(dòng)者為標(biāo)志，以未來收益中視為人力資源產(chǎn)生的部分的現(xiàn)值作為計(jì)價(jià)的尺度（人力資產(chǎn)的計(jì)價(jià)可用經(jīng)濟(jì)價(jià)值法等），在性質(zhì)上類似無(wú)形資產(chǎn)，但其價(jià)值不因使用而攤銷，性質(zhì)上又接近土地資源。人力資產(chǎn)的計(jì)價(jià)應(yīng)結(jié)合每個(gè)人的智能以及其在組織中的作用，采用的原因而影響其產(chǎn)出能力，但可通過勞動(dòng)力市場(chǎng)得出其公允價(jià)值，實(shí)現(xiàn)物力資產(chǎn)的優(yōu)化配置。

3．產(chǎn)出觀人力資本

我們認(rèn)為，企業(yè)進(jìn)行了人力資產(chǎn)投資并不意味著有了人力資源的終生使用權(quán)，更談不上對(duì)其擁有所有權(quán)。從而，人力資產(chǎn)投資的數(shù)額也就代表不了人力資源本身的價(jià)值。從人力資源所有者主體投入價(jià)值（也將產(chǎn)出價(jià)值）保值增值的角度，有必要重新建立個(gè)人產(chǎn)權(quán)意義上的人力資本概念。為此，首先要明確界定"人力資產(chǎn)"的概念。

我們認(rèn)為，我力資產(chǎn)是指企業(yè)所擁有或控制可望向企業(yè)流入未來經(jīng)濟(jì)利益的人力資源本身，它包含直接和間接增加企業(yè)的現(xiàn)金或其他經(jīng)濟(jì)利益的潛力。人力資產(chǎn)與其他學(xué)者將對(duì)人力資源的投資計(jì)作人力資產(chǎn)的概念不同，而是以成為企業(yè)的勞動(dòng)者為標(biāo)志，以未來收益中視為人力資源產(chǎn)生的部分的現(xiàn)值作為計(jì)價(jià)的尺度（人力資產(chǎn)的計(jì)價(jià)方法可用經(jīng)濟(jì)價(jià)值法等），在性質(zhì)上類似無(wú)形資產(chǎn)，但其價(jià)值不因使用而攤銷，性質(zhì)上又接近土地資源。人力計(jì)價(jià)應(yīng)結(jié)合每個(gè)人的智能以及其在組織中的作用，采用科學(xué)的方法統(tǒng)一由權(quán)威的人力資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估，一個(gè)人可能因組織的原因而影響其產(chǎn)出能力，但通過勞動(dòng)力市場(chǎng)得出其公允價(jià)值，實(shí)現(xiàn)與物力資產(chǎn)的優(yōu)化配置。

人力資本是對(duì)應(yīng)人力資產(chǎn)的概念，它代表勞動(dòng)力的所有權(quán)投入企業(yè)形成的"資金來源"，性質(zhì)上近似實(shí)收資本。這一概念的人力資本的所有者。也就是說，當(dāng)一個(gè)人被錄為某一企業(yè)組織的成員，意味著企業(yè)代表物力資本的出資者與職工個(gè)人雙方都認(rèn)可人對(duì)組織的加入，與原來意義的法定企業(yè)所有者投入企業(yè)的是物力資本相適應(yīng)，職工勞動(dòng)者在這里投入的是有技能、有產(chǎn)出價(jià)值的"人力資本"。"勞動(dòng)者變成資本家并非傳說中因?yàn)楣舅袡?quán)擴(kuò)散所致，而是由于他們獲得具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的知識(shí)和技能的結(jié)果。"③

二、 人力資本保值增值的實(shí)質(zhì)

從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的立場(chǎng)來看，企業(yè)作為法人主體獨(dú)立于生產(chǎn)資料的的所有者之外，經(jīng)營(yíng)者具有自由運(yùn)用生產(chǎn)資料使用權(quán)的權(quán)利，但前提是應(yīng)做到生產(chǎn)資料資本的保全，否則就會(huì)造成物力資本虧蝕。與此道理一樣，從生產(chǎn)要素來看人力資源，企業(yè)同樣作為法人主體獨(dú)立于人力資源所有者之外，經(jīng)營(yíng)者也具有自由運(yùn)用勞動(dòng)力使用權(quán)的權(quán)利（如此才能解釋勞動(dòng)者要服從統(tǒng)一指揮的現(xiàn)象），前提也是應(yīng)做到人力資本的保全，否則就會(huì)使勞動(dòng)力受到損失。如同生產(chǎn)資料經(jīng)過生產(chǎn)消耗，其價(jià)值要從產(chǎn)生的收入中補(bǔ)償。有人會(huì)說人的體力、腦力即使不勞動(dòng)也會(huì)消耗，也不能得到正常的補(bǔ)償。在這里講的是兩者作為生產(chǎn)要素面消耗，然后從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得中補(bǔ)償。在的商品貸幣經(jīng)濟(jì)條件下，有僅每個(gè)人的勞動(dòng)權(quán)益已努力在用的形式進(jìn)行保障（當(dāng)然實(shí)際保障的程度要受各種因素的制約），而且在保持人力資源所有權(quán)基礎(chǔ)上的勞動(dòng)力運(yùn)用權(quán)的讓渡（給企業(yè)而不是給生產(chǎn)資料所有者），必須采取有償形式。正如在保持生產(chǎn)資料所有權(quán)基礎(chǔ)上原材料、設(shè)備等的使用權(quán)的讓渡，必須采取有償形式一樣。因?yàn)榈览砗芎?jiǎn)單，不如此就沒有人（如有則不是經(jīng)濟(jì)行為）會(huì)讓渡。當(dāng)然，人力資源不能簡(jiǎn)單地等同于其他生產(chǎn)要素，而具有人性、社會(huì)性等特殊屬性。

勞動(dòng)者將勞動(dòng)力讓渡給企業(yè)，因勞動(dòng)消耗得到用于補(bǔ)償勞動(dòng)力消耗的生活資料的價(jià)值，其性質(zhì)為不考慮生理衰老因素的人力資本保全，不是真正意義上的收入，正如收回本錢不是真正收入一樣。在人力資本保全的觀念下，只有當(dāng)企業(yè)期末人力資源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力超過期初時(shí)，利潤(rùn)才能確認(rèn)為賺取。需要強(qiáng)調(diào)說明的是，人力資本的保全不能簡(jiǎn)單地等同于勞動(dòng)力的保全。勞動(dòng)力本身不是資本，只有勞動(dòng)力與生產(chǎn)資料結(jié)合，并轉(zhuǎn)化為執(zhí)行價(jià)值增值職能的"生命體"時(shí)，勞動(dòng)力才當(dāng)作一種經(jīng)濟(jì)資源嬗變?yōu)橘Y本。因?yàn)槭琴Y本，就必然具有在運(yùn)動(dòng)中實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值的天性，而價(jià)值增值的前提是投入價(jià)值的保值--人力資本保全。工資、獎(jiǎng)金、福利等形式是人力資本保全的手段。而人力資本參與利潤(rùn)分配的所得，就可以視為人力資本的增值。

長(zhǎng)期以來人們將個(gè)人收入分配理解成工資分配，個(gè)人收入分配理論等同于工資理論的觀念是錯(cuò)誤的，是將馬克思批判的純資本主義的按勞分配誤用到社會(huì)主義制度中的結(jié)果。工資性所得根本就不是收益的分配，而僅是與生產(chǎn)消耗掉的生產(chǎn)資料需要扣除、補(bǔ)償一樣，是消耗掉的人力的補(bǔ)償價(jià)值。正因?yàn)槿绱耍艑⒐べY性分配作為一種費(fèi)用來處理。如果只給工資性補(bǔ)償而不進(jìn)行剩余產(chǎn)品的分配，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)人力資本的保值增值，這顯然不是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所要求的。

我們認(rèn)為，為了使人力資本保值增值得以實(shí)現(xiàn)，就要按生產(chǎn)要素進(jìn)行勞動(dòng)者收入的分配，即按人力資本在社會(huì)財(cái)富創(chuàng)造過程中的貢獻(xiàn)大小和物力資本在價(jià)值創(chuàng)造和實(shí)現(xiàn)中的條件作用來分配。由于人力資本在價(jià)值創(chuàng)造中的決定作用，即勞動(dòng)的資本力和勞動(dòng)的自然力決定作用，所以按勞分配才成為主體，包括對(duì)消耗掉的勞動(dòng)自然力給予應(yīng)有的收益性分配。同時(shí)，因?yàn)槲锪Y本的條件性作用，也要給予補(bǔ)償基礎(chǔ)上必要的收益分配。

勞動(dòng)者之所以能參與收益分配，是因?yàn)樗侨肆Y本的所有者。只有社會(huì)主義才能真正實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者的主人翁地位，承認(rèn)人力資本的所有權(quán)。人力資本的所有權(quán)隱含著勞動(dòng)力的使用權(quán)、自主流動(dòng)權(quán)、補(bǔ)償保全權(quán)和收益權(quán)等，因此怕有權(quán)是收益權(quán)的前提和基礎(chǔ)。人力資本的收益權(quán)是指人力資本的所有者在補(bǔ)償了其勞動(dòng)消耗，即得到了工資性收入的前提下，對(duì)于人力資源的盈余價(jià)值--稅后純收益，有參與分配的第一位的、天然的特權(quán)、并應(yīng)通過法律形式予以保障。

三、 勞動(dòng)者權(quán)益作為新要素的確立

承認(rèn)為勞動(dòng)力的所有權(quán)和使用權(quán)，建立人力資產(chǎn)和人力資本的概念以后，接下來的是討論勞動(dòng)者的相應(yīng)權(quán)益，這是實(shí)現(xiàn)人力資本保值增值的必須的會(huì)計(jì)手段。

勞動(dòng)者權(quán)益是勞動(dòng)者作為人力資源的所有者而享有的相應(yīng)權(quán)益，它包括兩個(gè)基本部分：一是人力資本，一是新產(chǎn)出價(jià)值中屬于勞動(dòng)者的部分。從動(dòng)態(tài)看，它一般因錄用職工以及勞動(dòng)新創(chuàng)造價(jià)值的分配而增加，因職工離開和支付給職工而減少；從靜態(tài)看，是留存于企業(yè)內(nèi)的勞動(dòng)者所擁有用資產(chǎn)的對(duì)應(yīng)權(quán)益要素，是介于負(fù)債和所有者權(quán)益之間的一種特殊權(quán)益，它的特點(diǎn)可以概括為以下幾點(diǎn)：

1．勞動(dòng)者權(quán)益不是以企業(yè)創(chuàng)立時(shí)法定物力資產(chǎn)的出資為標(biāo)志和起點(diǎn)的，而是以加入企業(yè)成為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從而投入人力資本以及以對(duì)企業(yè)的勞動(dòng)貢獻(xiàn)為標(biāo)志和起點(diǎn)的。

2．勞動(dòng)者權(quán)益也與債權(quán)人權(quán)益不同。前者的存在，是因?yàn)槠髽I(yè)勞動(dòng)者勞動(dòng)的投入，既包括勞動(dòng)力使用權(quán)的投入，也包括勞動(dòng)力所有權(quán)的投入，因此要認(rèn)可勞動(dòng)力補(bǔ)償權(quán)和收益權(quán)；后者是因?yàn)閭鶛?quán)人讓渡資本使用權(quán)而享有相應(yīng)權(quán)利，是借貸資本的補(bǔ)償和收益權(quán)。

3．勞動(dòng)者權(quán)益在資產(chǎn)負(fù)債表上是勞動(dòng)者存留于企業(yè)的利益，因勞動(dòng)者是企業(yè)勞動(dòng)力的所有者，因此應(yīng)像企業(yè)資本的所有者一樣，以存留權(quán)益負(fù)起有限責(zé)任。在企業(yè)破產(chǎn)時(shí)，應(yīng)次于債權(quán)人與資本所有者一起分享剩余的資產(chǎn)。

4．勞動(dòng)者權(quán)益觀念要求重視增加值概念，會(huì)計(jì)報(bào)表的使用者不僅局限于股東和債權(quán)人等，還包括企業(yè)勞動(dòng)者。

5．新產(chǎn)出的勞動(dòng)者權(quán)益從基本上來源上主要有以下幾項(xiàng)：a.法定的勞動(dòng)者權(quán)益，指國(guó)家為保障勞動(dòng)者個(gè)人或集體利益而以法規(guī)形式明確從成本、費(fèi)用中計(jì)提的補(bǔ)償勞動(dòng)者權(quán)益，它應(yīng)按勞動(dòng)力市場(chǎng)機(jī)制和當(dāng)時(shí)的生活資料的價(jià)格來確定，如工資、職工福利基金、職工經(jīng)費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)等。 B.少付的工資、捐贈(zèng)等形成的的勞動(dòng)者權(quán)益。如國(guó)家政府規(guī)定有最低工資標(biāo)準(zhǔn)，但有些企業(yè)因經(jīng)營(yíng)狀況欠佳低于標(biāo)準(zhǔn)支付工資，這部分差額理就轉(zhuǎn)化為勞動(dòng)者者權(quán)益掛賬。C.實(shí)現(xiàn)的價(jià)值增值部分，按存留的勞動(dòng)者權(quán)益額以及勞動(dòng)者的實(shí)際貢獻(xiàn)，進(jìn)行資產(chǎn)性收益分配和勞動(dòng)力所有權(quán)的收益分配后，劃歸勞動(dòng)者權(quán)益的部分。

確立勞動(dòng)者權(quán)益的觀念，是基于以下理由：

1．勞動(dòng)者是勞動(dòng)力的所有者，因而理應(yīng)享有相應(yīng)的權(quán)益。在一般意義上，任何社會(huì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程都需要三個(gè)基本要素，即勞務(wù)力、勞動(dòng)對(duì)象和勞動(dòng)資料。但我們以往的經(jīng)濟(jì)中，似乎只重視勞動(dòng)對(duì)象、勞動(dòng)資料的所有者，將勞動(dòng)對(duì)象、勞動(dòng)資料或其價(jià)值形態(tài)的貨幣資金的投入者作為企業(yè)的所有者，而不把勞動(dòng)力所有者作為企業(yè)所有者，好象只要有些便可建立一個(gè)企業(yè)并自動(dòng)帶來收益，這顯然是與事實(shí)相悖的。我們認(rèn)為，企業(yè)的所有者應(yīng)有兩種：一種是物力資本的所有者，他們提供基本勞動(dòng)條件；另一種則是勞動(dòng)力所有者，他們完成勞動(dòng)過程。

2．工資、福利費(fèi)等部分僅是勞動(dòng)者補(bǔ)償勞動(dòng)消耗所需要的生活資料的價(jià)值（人力資產(chǎn)的補(bǔ)償價(jià)值），是讓渡勞動(dòng)力運(yùn)用權(quán)的價(jià)格，只是勞動(dòng)者權(quán)益的一個(gè)部分。問題是提供物力資本的所有者可得到"增大了的價(jià)值"，為什么勞動(dòng)力的所有者卻不能？按馬克思的，在資本主義社會(huì)勞動(dòng)者之所有以不能得到"增大了的價(jià)值"，是因?yàn)槭Ｓ鄡r(jià)值被無(wú)償榨取，是被剝削，但這只能說明勞動(dòng)者權(quán)益被強(qiáng)迫、無(wú)理地轉(zhuǎn)化成了"所有者權(quán)益"，而不是不存在"勞動(dòng)者權(quán)益"。

3．在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，仍存在生產(chǎn)資料的多種所有制形式，勞動(dòng)力作為一種"人力資源"，必須采取商品貸幣形式，通過市場(chǎng)優(yōu)化配置來實(shí)現(xiàn)與生產(chǎn)資料的結(jié)合。從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的與事實(shí)看，我們不僅要看到物質(zhì)資本的作用，更應(yīng)看到人力資本的價(jià)值。按照舒爾茨的人力資本理論以及大丹尼森對(duì)經(jīng)濟(jì)因素的結(jié)果，表明人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效用遠(yuǎn)大于物質(zhì)資本。

4．承認(rèn)勞動(dòng)者權(quán)益，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)區(qū)別于資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征之一。資本主義是以"（物力）資本"來決定人在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的地位和權(quán)力的，它指承認(rèn)物質(zhì)資本的收益權(quán)，而不承認(rèn)勞動(dòng)力的收益權(quán)。在社會(huì)主義的制度下運(yùn)作市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就應(yīng)該既顧及財(cái)產(chǎn)所有者的權(quán)益，又要考慮勞動(dòng)者的權(quán)益，將其收益權(quán)落實(shí)。這是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的目的的需要，也體現(xiàn)了勞動(dòng)者為自己和他人勞動(dòng)相結(jié)合的客觀實(shí)現(xiàn)。

5. 從承認(rèn)勞動(dòng)者權(quán)益的積極作用看，它有利于調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性。就的現(xiàn)實(shí)而言，勞動(dòng)者個(gè)人對(duì)企業(yè)興衰的關(guān)心度并不很高，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者不節(jié)約管理費(fèi)用職工攜技術(shù)"跳槽"的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。其重要原因是勞動(dòng)者在企業(yè)中除了工薪等外，再?zèng)]有牽扯他自身利益的東西存于企業(yè)，企業(yè)搞垮了也只是物質(zhì)資本的虧蝕，經(jīng)營(yíng)者并未承擔(dān)起責(zé)任。企業(yè)既然僅屬于物質(zhì)資本的投入者所有，別人關(guān)心的""必然是有限的。而一旦建立勞動(dòng)者權(quán)益的概念，便使企業(yè)多了一種所有者關(guān)心，勞動(dòng)者才能與企業(yè)共興亡。

6．從近年來侵犯職工權(quán)益的現(xiàn)狀看，建立勞動(dòng)者權(quán)益觀念并嚴(yán)格量化是迫在眉睫的重大課題。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，勞資關(guān)系日趨復(fù)雜化和多樣化，由于勞動(dòng)方面的法制尚不健全，一些地方侵犯職工合法權(quán)益的現(xiàn)象日益嚴(yán)重，已成為一種足以危及國(guó)計(jì)民生的社會(huì)公害。這些問題的產(chǎn)生原因固然很多，但其中顯然與企業(yè)中勞動(dòng)者權(quán)益被忽略、抹殺有關(guān)。

7．從社會(huì)實(shí)際需要看，無(wú)論是應(yīng)付福利費(fèi)超支以及產(chǎn)權(quán)的自由交易，還是人才的自由流動(dòng)等，都會(huì)因勞動(dòng)者權(quán)益的確立而迎刃而解。從現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定看，已有一些屬于勞動(dòng)者權(quán)益的項(xiàng)目，如公益金等，單獨(dú)劃出來作為一類也是簡(jiǎn)便易行的。

目前，人們對(duì)人力資源會(huì)計(jì)的研究，主要是從社會(huì)或是企業(yè)投入價(jià)值的角度展開，現(xiàn)已形成人力資源成本會(huì)計(jì)和人力資源價(jià)值會(huì)計(jì)兩種公認(rèn)的模式。我們則主要從人力資源產(chǎn)出價(jià)值并承認(rèn)其所有權(quán)的角度，將勞動(dòng)者權(quán)益作為會(huì)計(jì)要素確認(rèn)并設(shè)計(jì)相應(yīng)的核算模式④，這就遇到了一個(gè)如何實(shí)施操作的問題。勞動(dòng)者權(quán)益會(huì)計(jì)作為人力資源會(huì)計(jì)的一個(gè)創(chuàng)新模式納入財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)領(lǐng)域廣泛推廣，需要解決諸如人力資源的計(jì)量、新會(huì)計(jì)等式與國(guó)際慣例的協(xié)調(diào)、人力資源會(huì)計(jì)被社會(huì)的廣泛認(rèn)同并準(zhǔn)則化或制度化等問題。對(duì)于這些問題，我們認(rèn)為，都會(huì)隨著人們認(rèn)識(shí)水平的轉(zhuǎn)變和政府的重視，以及人力資源會(huì)計(jì)（勞動(dòng)者權(quán)益會(huì)計(jì)）本身的完善，逐步加以解決。我們堅(jiān)信，人力資源會(huì)計(jì)（勞動(dòng)者權(quán)益會(huì)計(jì)）必將給社會(huì)做出積極的貢獻(xiàn)，對(duì)會(huì)計(jì)理論與的發(fā)展帶來深遠(yuǎn)的影響。

注釋：

①[美]西奧多.舒爾芡：《論人力資本投資》，北京經(jīng)濟(jì)學(xué)院出版社1992年版，p3。

②胡世明："論人力資本保全"，《會(huì)計(jì)研究》，1995.8， p14.

勞動(dòng)力市場(chǎng)基本要素范文第5篇

1、現(xiàn)階段人口老齡化的特點(diǎn)

老年人口規(guī)模大，人口老齡化速度快。作為世界上人口最多的國(guó)家，我國(guó)年人口迅速增長(zhǎng)，在世界人口中占的比重大。據(jù)相關(guān)資料顯示，我國(guó)老年人口規(guī)模增長(zhǎng)速度相當(dāng)驚人，老齡人口增速過快，增長(zhǎng)率大大超過世界平均水平。人口老齡化地區(qū)及城鄉(xiāng)差異較大。這主要是受到我國(guó)幅員廣闊、地區(qū)間差異較大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也影響了我國(guó)人口老齡化程度，自西向東呈階梯狀不斷上升，表現(xiàn)出一致性。勞動(dòng)力對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著相當(dāng)重要的影響，勞動(dòng)年齡人口高齡化和勞動(dòng)力資源豐富并存。隨著人口向高齡化邁進(jìn)，勞動(dòng)力年齡也將出現(xiàn)高齡化現(xiàn)象，隨著高齡勞動(dòng)人口的老齡化，我國(guó)將出現(xiàn)勞動(dòng)年齡人口短缺問題。那時(shí)，人口紅利將不復(fù)存在。

2、我國(guó)人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

人口老齡化對(duì)勞動(dòng)力的影響。我國(guó)的老齡化規(guī)模大，速度快，作為構(gòu)成生產(chǎn)力的最基本要素，我國(guó)是一個(gè)勞動(dòng)力豐富、資本相對(duì)稀缺的國(guó)家。多種因素：例如人口規(guī)模、人口性別結(jié)構(gòu)、人口年齡結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)者個(gè)人偏好以及勞動(dòng)制度、工資制度等，都會(huì)對(duì)勞動(dòng)力的供給造成影響。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的提高，社會(huì)的教育水平也得到了發(fā)展，相關(guān)的制度，免費(fèi)義務(wù)教育制度，也會(huì)對(duì)勞動(dòng)力供給帶來影響。目前我國(guó)已經(jīng)處于人口紅利的后期階段，隨著這些人成為中年和年長(zhǎng)勞動(dòng)力時(shí)，期內(nèi)人口老齡化還不會(huì)過度影響我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)供給，必須對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行升級(jí)和技術(shù)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，并充分利用人口紅利期來大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，才能為我國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。人口老齡化對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的影響。一方面有學(xué)者認(rèn)為：勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高會(huì)受到人口老齡化的抑制，人口老齡化造成老年人體力或精力下降，生病產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用會(huì)加大企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，對(duì)于新知識(shí)、新技術(shù)接受比較困難，所以勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高必將受到人口老齡化的抑制的原因；另一方面，也有學(xué)者認(rèn)為人口老齡化不會(huì)影響勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。任何事物和問題都是利弊相連的，老年型勞動(dòng)力多從事經(jīng)驗(yàn)型、熟練型勞動(dòng)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，工作條件對(duì)體力的要求越來越低，而年輕勞動(dòng)力多從事創(chuàng)新性勞動(dòng)，只要合理分工均能說明老齡化不會(huì)抑制勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。人口老齡化對(duì)三次產(chǎn)業(yè)的影響。當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)的爆發(fā)式發(fā)展，我國(guó)進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整期。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整要求不同地區(qū)和不同產(chǎn)業(yè)部門之間勞動(dòng)力合理流動(dòng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整還需要合適的勞動(dòng)力技術(shù)結(jié)構(gòu)與之相匹配。但是人口老齡化導(dǎo)致的勞動(dòng)年齡人口高齡化不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，老年人的消費(fèi)心理和消費(fèi)行為有所不同，老年人對(duì)商品市場(chǎng)中的基本生活用品的需求較大。政府是推動(dòng)老齡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量，要發(fā)展?jié)M足老年人基本生活需要的產(chǎn)業(yè)和老齡服務(wù)產(chǎn)業(yè)。國(guó)外應(yīng)對(duì)人口老齡化的經(jīng)驗(yàn)和啟示。國(guó)外應(yīng)對(duì)人口老齡化的主要經(jīng)驗(yàn)包括各種各樣的養(yǎng)老金制度，多種多樣的退休制度，形形的老人服務(wù)機(jī)構(gòu)和其他一些對(duì)策。對(duì)我國(guó)的啟示主要有養(yǎng)老保障必須法制化，我國(guó)必須加快立法步伐的同時(shí)，靠完備的法制強(qiáng)制推行，加大執(zhí)法和監(jiān)督力度；養(yǎng)老保險(xiǎn)基金在來源上應(yīng)多樣化。建立長(zhǎng)效穩(wěn)固的社保資金籌措機(jī)制，在運(yùn)營(yíng)上應(yīng)向商業(yè)化發(fā)展，政府制定某些重要項(xiàng)目的全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，在基金管理體制上盡可能避免過快地分散化。應(yīng)充分重視家庭養(yǎng)老的作用，強(qiáng)調(diào)家庭在社會(huì)中的作用，使家庭內(nèi)各成員間的社會(huì)保障相關(guān)聯(lián)，努力在社會(huì)上形成家庭成員內(nèi)“尊老敬老”的良好風(fēng)尚。

3、對(duì)策與建議