遠(yuǎn)程醫(yī)療管理辦法

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遠(yuǎn)程醫(yī)療管理辦法范文第1篇

一、加大日常監(jiān)管力度，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體行為

（一）強(qiáng)化藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的日常監(jiān)管。繼續(xù)加強(qiáng)GSP認(rèn)證跟蹤檢查，突出重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)品種，至年底，藥品批發(fā)企業(yè)跟蹤檢查覆蓋面達(dá)到100%，零售企業(yè)覆蓋面達(dá)到90%，對(duì)醫(yī)療器械專營(yíng)企業(yè)監(jiān)督檢查不少于2次。

（二）加強(qiáng)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省<醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證管理辦法>實(shí)施細(xì)則》，加強(qiáng)企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)審查和跟蹤檢查，嚴(yán)厲查處醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)各種形式的違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。加強(qiáng)對(duì)發(fā)證一年內(nèi)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的跟蹤檢查，強(qiáng)化企業(yè)自律意識(shí)和自我規(guī)范能力。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)植入材料和人工器官、介入器材、體外循環(huán)及血液處理設(shè)備等高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督檢查，建立健全日常監(jiān)管檔案，加強(qiáng)日常監(jiān)管與信用平價(jià)工作的結(jié)合，提高監(jiān)管的針對(duì)性和有效性，促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量管理水平的提高。

（三）加強(qiáng)醫(yī)療器械使用單位的監(jiān)管。進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)《安徽省藥品醫(yī)療器械使用管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理和監(jiān)督檢查，突出監(jiān)管重點(diǎn)和本地實(shí)際，實(shí)行有重點(diǎn)的檢查，不斷提高醫(yī)療器械使用單位對(duì)醫(yī)療器械依法管理意識(shí)和管理水平，切實(shí)保障使用環(huán)節(jié)安全有效。

（四）加強(qiáng)藥品銷售人員的監(jiān)督管理。繼續(xù)完善藥品銷售人員備案管理制度，建立以“二書二證一合同”（法人企業(yè)的任職書、法人授權(quán)委托書、身份證、培訓(xùn)上崗證以及勞動(dòng)部門簽證的勞動(dòng)合同）為主要內(nèi)容的藥品銷售人員檔案，建立藥品銷售人員網(wǎng)上查詢系統(tǒng)，及時(shí)在市局網(wǎng)站公布經(jīng)審核合格的銷售人員名單及誠(chéng)信記錄，強(qiáng)化對(duì)銷售人員未上網(wǎng)備案企業(yè)的監(jiān)管。

（五）推進(jìn)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)藥品安全信用體系建設(shè)。全面實(shí)施藥械批發(fā)企業(yè)藥品安全信用分類管理工作,積極開(kāi)展藥品零售企業(yè)藥品安全信用分類管理試點(diǎn)工作，建立完善違法企業(yè)“黑名單”制度，督促藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)行為自律。至年底，藥械批發(fā)企業(yè)藥品安全信用分類管理的覆蓋面達(dá)到100%。在醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，以高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)為契入點(diǎn)，積極推進(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)自律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，突出監(jiān)管重點(diǎn)。

（六）強(qiáng)化企業(yè)是藥械安全第一責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員的培訓(xùn)，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的藥品安全主體責(zé)任。

（七）積極配合相關(guān)部門做好醫(yī)保定點(diǎn)藥店的準(zhǔn)入、日常監(jiān)督檢查和年檢工作。

二、強(qiáng)化藥品經(jīng)營(yíng)許可和GSP認(rèn)證工作，促進(jìn)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)整體水平的提高

（一）嚴(yán)格藥械經(jīng)營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入。嚴(yán)格執(zhí)行《藥品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》、《安徽省藥品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法實(shí)施細(xì)則》、《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證管理辦法》及《安徽省<醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證管理辦法>實(shí)施細(xì)則》從嚴(yán)審批新開(kāi)辦藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

（二）認(rèn)真做好藥品醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證換證和GSP再認(rèn)證工作。嚴(yán)格按照現(xiàn)行GSP標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營(yíng)許可證管理及認(rèn)證管理等規(guī)定,積極穩(wěn)妥地做好換證、再認(rèn)證工作。積極探索GSP認(rèn)證與藥品經(jīng)營(yíng)許可管理相結(jié)合的工作機(jī)制，及時(shí)總結(jié)認(rèn)證工作經(jīng)驗(yàn)，完善認(rèn)證現(xiàn)場(chǎng)檢查方法，研究更加科學(xué)規(guī)范的認(rèn)證管理模式。

（三）開(kāi)展藥品經(jīng)營(yíng)許可分級(jí)分類管理模式試點(diǎn)工作。按照國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局的總體部署和安排，研究制定不同的監(jiān)管政策，開(kāi)展分類、分級(jí)管理試點(diǎn)工作，提高經(jīng)營(yíng)許可監(jiān)管效能。

（四）優(yōu)化醫(yī)藥資源整合。結(jié)合GSP認(rèn)證、換證及日常監(jiān)管等工作，依法淘汰一批條件差、水平低、管理不規(guī)范的藥械經(jīng)營(yíng)企業(yè)。充分發(fā)揮監(jiān)管部門的政策導(dǎo)向、信息技術(shù)服務(wù)等作用，鼓勵(lì)同行業(yè)兼并重組，支持醫(yī)藥物流園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

三、深化農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，探索城區(qū)藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)

（一）鞏固農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)督和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見(jiàn)》，加強(qiáng)農(nóng)村藥品協(xié)管員、信息員隊(duì)伍建設(shè)，定期對(duì)“兩員”開(kāi)展法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，落實(shí)考核和獎(jiǎng)懲措施，不斷提高“兩員”的協(xié)查協(xié)管能力。充分運(yùn)用信息化手段，加強(qiáng)農(nóng)村藥品經(jīng)營(yíng)使用的監(jiān)管，逐步構(gòu)建農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息、手段和監(jiān)管資源的綜合利用。

（二）完善農(nóng)村藥品供應(yīng)保障體系。結(jié)合GSP跟蹤檢查、“規(guī)范藥房”創(chuàng)建等工作，進(jìn)一步整頓規(guī)范農(nóng)村藥品經(jīng)營(yíng)秩序，推動(dòng)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)范化建設(shè)。

（三）促進(jìn)“兩網(wǎng)”建設(shè)與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的有機(jī)結(jié)合。深入貫徹落實(shí)《安徽省藥品和醫(yī)療器械使用監(jiān)督管理辦法》，以農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)“規(guī)范藥房”建設(shè)為核心，從提高涉藥人員素質(zhì)、加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房的質(zhì)量管理、改善農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房硬件設(shè)施等方面著手，規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的購(gòu)藥渠道，保障農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品質(zhì)量。至年底，80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、50%的村衛(wèi)生室的藥房達(dá)到“規(guī)范藥房”要求。

（四）深入社區(qū)開(kāi)展藥品安全宣傳，探索城區(qū)兩網(wǎng)建設(shè)模式。完善城區(qū)“兩網(wǎng)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)為依托，發(fā)揮社區(qū)宣傳作用，營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。

四、加強(qiáng)對(duì)違法藥品醫(yī)療器械廣告的監(jiān)測(cè)力度，規(guī)范藥品醫(yī)療器械廣告行為

（一）充分利用違法藥品廣告監(jiān)測(cè)儀器，對(duì)市級(jí)廣播電視媒體的藥械廣告進(jìn)行24小時(shí)不間斷監(jiān)測(cè)，做到有記錄，及時(shí)上報(bào)違法廣告

（二）繼續(xù)開(kāi)展廣告企業(yè)信用體系建設(shè)。做好信用信息采集、登記工作，建立并及時(shí)更新廣告企業(yè)信用檔案。

（三）進(jìn)一步加大違法藥品醫(yī)療器械廣告整治力度。要加大對(duì)“停售”藥品的監(jiān)督檢查力度，同時(shí)加大對(duì)零售藥店銷售違法廣告藥品的檢查和抽驗(yàn)力度，探索建立“上下聯(lián)動(dòng)、監(jiān)管有力”的藥品醫(yī)療器械廣告監(jiān)管機(jī)制。

五、大力宣傳貫徹《安徽省醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證管理辦法實(shí)施細(xì)則》，深入開(kāi)展醫(yī)療器械專項(xiàng)整治

（一）組織開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，充分利用各種媒體廣泛宣傳《安徽省<醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證管理辦法>實(shí)施細(xì)則》等醫(yī)療器械法規(guī)，并通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式培訓(xùn)企業(yè)管理人員，增強(qiáng)其依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。

（二）加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療器械專營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，對(duì)超范圍經(jīng)營(yíng)、擅自變更注冊(cè)地址、倉(cāng)庫(kù)地址，或減少經(jīng)營(yíng)和倉(cāng)庫(kù)面積，降低經(jīng)營(yíng)條件的企業(yè)予依法查處，對(duì)長(zhǎng)期不能正常經(jīng)營(yíng)的企業(yè)注銷其經(jīng)營(yíng)許可證。

六、強(qiáng)化醫(yī)療器械注冊(cè)監(jiān)管

認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家一類醫(yī)療器械注冊(cè)審批規(guī)范和《安徽省醫(yī)療器械注冊(cè)核查工作規(guī)范》，規(guī)范注冊(cè)審批行為，加強(qiáng)醫(yī)療器械注冊(cè)資料真實(shí)有效性的核查，切實(shí)保障醫(yī)療器械注冊(cè)產(chǎn)品的安全有效。為提高企業(yè)醫(yī)療器械注冊(cè)申報(bào)工作的管理，指導(dǎo)幫助企業(yè)在注冊(cè)申報(bào)工作中各相關(guān)技術(shù)文件的規(guī)范，擬試行醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)申報(bào)專員制度，通過(guò)實(shí)施針對(duì)性的培訓(xùn)，規(guī)范注冊(cè)申報(bào)工作。

七、繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)工作

認(rèn)真做好《醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)和在評(píng)價(jià)管理辦法》學(xué)習(xí)和宣傳貫徹工作，市局計(jì)劃舉辦一次專項(xiàng)培訓(xùn)，通過(guò)多層次、多形式、多渠道地貫徹培訓(xùn)，普及相關(guān)法規(guī)知識(shí)和醫(yī)療器械專業(yè)知識(shí)，提高監(jiān)測(cè)人員的技術(shù)水平和專業(yè)素質(zhì)，提高醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)、使用單位的醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測(cè)能力。督促落實(shí)省藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心下達(dá)給市醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)中心的監(jiān)測(cè)工作，進(jìn)一步提升我市醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測(cè)水平。

八、繼續(xù)開(kāi)展“清理家庭小藥箱”惠民活動(dòng)，促進(jìn)公眾安全合理用藥

（一）在做好城市家庭過(guò)期失效藥品回收工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)村定點(diǎn)回收藥店的數(shù)量和分布區(qū)域，積極幫助廣大人民群眾及時(shí)清理家庭小藥箱，集中、統(tǒng)一銷毀家庭過(guò)期失效藥品，打擊非法回收藥品行為，促進(jìn)安全合理用藥。

（二）建立完善家庭過(guò)期失效藥品回收長(zhǎng)效機(jī)制，并將此項(xiàng)工作與規(guī)范零售藥店行為、安全合理用藥宣傳、藥品質(zhì)量投訴舉報(bào)等工作有機(jī)結(jié)合，作為食品藥品監(jiān)管部門的一項(xiàng)惠民工程堅(jiān)持不懈地開(kāi)展下去。

九、加強(qiáng)藥品流通監(jiān)管信息化建設(shè)，提升監(jiān)管能力和水平

遠(yuǎn)程醫(yī)療管理辦法范文第2篇

一、總體要求

在“智慧”建設(shè)總體框架內(nèi)，以市直三級(jí)醫(yī)院和縣（市、區(qū)）區(qū)域性中心醫(yī)院為龍頭，以重點(diǎn)臨床專科及骨干醫(yī)務(wù)人員為主力，構(gòu)建貫通市縣、覆蓋城鄉(xiāng)、外聯(lián)京滬等國(guó)內(nèi)外知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)的遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)。

力爭(zhēng)到2018年年底，實(shí)現(xiàn)市直三級(jí)醫(yī)院和縣（市、區(qū)）區(qū)域性中心醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)互聯(lián)互通；到2019年年底，建成區(qū)域內(nèi)沉底蓋邊、互聯(lián)共享，區(qū)域外靠大靠強(qiáng)、聯(lián)袂高端，上下貫通、內(nèi)外銜接，體系完備、務(wù)實(shí)應(yīng)用、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的全市遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)；2020年，在全面建成高水平遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療走向社區(qū)、走向家庭、面向公眾個(gè)性需求，為公眾開(kāi)展更高層次的遠(yuǎn)程健康咨詢、遠(yuǎn)程健康教育、遠(yuǎn)程健康監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)程居家健康養(yǎng)老服務(wù)、遠(yuǎn)程社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)等更多領(lǐng)域、更大范圍的遠(yuǎn)程醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。

二、基本原則

（一）以人為本，務(wù)實(shí)應(yīng)用。調(diào)動(dòng)大醫(yī)院及其骨干醫(yī)務(wù)人員的積極性、主動(dòng)性，為他們開(kāi)展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)創(chuàng)造必要的條件。以全心全意服務(wù)于人民群眾健康為根本宗旨，突出務(wù)實(shí)應(yīng)用，提高遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)的利用度，保證高效運(yùn)作，努力在基層為人民群眾提供同質(zhì)化的醫(yī)療服務(wù)，緩解人民群眾看病就醫(yī)難的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

（二）統(tǒng)一規(guī)劃，分級(jí)管理。市衛(wèi)生計(jì)生委統(tǒng)一制定全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)實(shí)施管理辦法，對(duì)各地、各單位工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。各縣（市、區(qū)）結(jié)合實(shí)際研究制定本地實(shí)施方案，縣級(jí)及以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)統(tǒng)籌建設(shè)與監(jiān)管工作。

（三）互聯(lián)互通，促進(jìn)融合。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范建設(shè)，重視電子病歷與城鄉(xiāng)居民電子健康檔案的深度有機(jī)融合，重視遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)所涉及的各業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)與區(qū)域健康信息平臺(tái)的融通，確保各類遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，避免出現(xiàn)新的“煙囪”和“孤島”。

（四）集約資源，安全高效。利用好現(xiàn)有的軟硬件資源和各業(yè)務(wù)系統(tǒng)，大力推進(jìn)區(qū)域性各類會(huì)診、診斷中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源的集約化。通過(guò)遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)建設(shè)，大幅度減少重復(fù)檢查、重復(fù)治療，切實(shí)減輕人民群眾看病就醫(yī)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。健全和落實(shí)信息安全管理相關(guān)制度，確保信息安全，保護(hù)群眾隱私。

（五）因地制宜，分步實(shí)施。堅(jiān)持需求引導(dǎo)建設(shè)，從實(shí)際出發(fā)。市直三級(jí)甲等醫(yī)院和衛(wèi)生計(jì)生信息化建設(shè)基礎(chǔ)條件較好的地區(qū)，要加快建設(shè)步伐，為全市作出示范；條件相對(duì)薄弱的地區(qū)，要按照市制定的分步實(shí)施計(jì)劃，從區(qū)域遠(yuǎn)程會(huì)診、影像診斷、檢驗(yàn)檢查、病理診斷、心電診斷、消毒供應(yīng)等中心建設(shè)入手，不斷向前推進(jìn)。

三、主要任務(wù)

（一）加快推進(jìn)市級(jí)遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺(tái)建設(shè)。要打破傳統(tǒng)的“一對(duì)一”、“一對(duì)多”遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)模式，采用“多對(duì)多”、“平臺(tái)對(duì)平臺(tái)”的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)所有遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)業(yè)務(wù)的互聯(lián)互通、集成共享，自由組合、統(tǒng)一監(jiān)管。加快基于市、縣人民醫(yī)院遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)的市級(jí)遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺(tái)建設(shè)，將市婦幼保健院、市中醫(yī)院、市二院、市四院、市口腔醫(yī)院首先接入，作為遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)主要的支持單位。接入平臺(tái)的市直醫(yī)院要積極上聯(lián)國(guó)內(nèi)外知名醫(yī)院，每所市直醫(yī)院要與三家以上國(guó)內(nèi)外知名醫(yī)院形成遠(yuǎn)程醫(yī)療合作關(guān)系。區(qū)域內(nèi)申請(qǐng)接入的各醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)需要，簽訂協(xié)議、自由選擇支持單位。

（二）加快推進(jìn)基層遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)建設(shè)。在縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)，依托縣（市、區(qū)）人民醫(yī)院（中醫(yī)院、婦幼保健院〈所〉），建設(shè)向上與市級(jí)遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺(tái)互聯(lián)互通，向下覆蓋轄區(qū)內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院/村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)）的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)，開(kāi)展集中讀片、出具診斷報(bào)告、遠(yuǎn)程會(huì)診、雙向轉(zhuǎn)診、醫(yī)學(xué)咨詢等基本業(yè)務(wù)。加快建成中心化、集約式的遠(yuǎn)程會(huì)診、影像診斷、檢驗(yàn)檢查、病理診斷、消毒供應(yīng)等“五大中心”，條件較好的地區(qū)，要積極提升遠(yuǎn)程醫(yī)療的層次和內(nèi)涵，逐步建設(shè)完善“12大類”遠(yuǎn)程臨床醫(yī)療系統(tǒng)。

（三）加快建設(shè)遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)制度支撐體系。制定遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行相關(guān)配套管理制度，包括分級(jí)管理制度、審核同意制度、合作協(xié)議制度、知情同意制度、監(jiān)督管理制度，以及信息安全管理、準(zhǔn)入管理制度、責(zé)任認(rèn)定制度、考核評(píng)價(jià)制度、獎(jiǎng)懲制度等。同時(shí)，在實(shí)際應(yīng)用中不斷調(diào)整完善，確保遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)規(guī)范、高效運(yùn)行。

（四）加快建設(shè)市、縣遠(yuǎn)程醫(yī)療管理中心。市和縣（市、區(qū)）成立遠(yuǎn)程醫(yī)療管理中心，在各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門的領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)區(qū)域內(nèi)遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)業(yè)務(wù)運(yùn)行、制度建設(shè)、接入申請(qǐng)、運(yùn)行監(jiān)控、維護(hù)保障、績(jī)效考核、信息公示、督查獎(jiǎng)懲等職責(zé)。遠(yuǎn)程醫(yī)療管理中心在醫(yī)保、價(jià)格政策支撐下，可以承擔(dān)費(fèi)用管理和結(jié)算中心角色。

（五）加快推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)務(wù)實(shí)應(yīng)用。要將醫(yī)務(wù)人員參與完成遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)工作，作為晉升上一級(jí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)重要條件。要將遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)納入醫(yī)院等級(jí)評(píng)審、對(duì)口幫扶和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育考核內(nèi)容。縣級(jí)以上人民政府制定落實(shí)遠(yuǎn)程醫(yī)療政策，支持轄區(qū)內(nèi)遠(yuǎn)程醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展;制定落實(shí)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)程醫(yī)療績(jī)效分配機(jī)制，遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)按比例補(bǔ)助遠(yuǎn)程醫(yī)療會(huì)診和診斷專家及相關(guān)人員，充分體現(xiàn)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)的勞動(dòng)價(jià)值。縣級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)制定完善院內(nèi)遠(yuǎn)程醫(yī)療績(jī)效分配機(jī)制，遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)按比例補(bǔ)助遠(yuǎn)程醫(yī)療會(huì)診和診斷專家及相關(guān)人員，充分保護(hù)和調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。

四、組織實(shí)施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)建設(shè)與各項(xiàng)醫(yī)改任務(wù)同部署、同檢查、同考核。結(jié)合本地實(shí)際，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，研究制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立協(xié)作機(jī)制，明確責(zé)任分工，形成工作合力，確保遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用有序推進(jìn)。要積極加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)在完善遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)建設(shè)相關(guān)政策上取得進(jìn)展。

（二）強(qiáng)化資金保障。全市遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)建設(shè)工程量大、覆蓋面廣、建設(shè)周期長(zhǎng)，需要一定的資金保障。在系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)行過(guò)程中要積極爭(zhēng)取財(cái)政資金，用于市級(jí)遠(yuǎn)程平臺(tái)和基層遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)建設(shè)及運(yùn)行維護(hù)，以保障我市遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)健康開(kāi)展。

（三）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)衛(wèi)生信息化人才隊(duì)伍建設(shè)，加大專業(yè)人才引進(jìn)力度。開(kāi)展業(yè)務(wù)教育、培訓(xùn)，普及衛(wèi)生信息化知識(shí)，樹立互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展思維，加強(qiáng)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)發(fā)展的前瞻性研究和能力培養(yǎng)，造就一支視野寬、知識(shí)厚、業(yè)務(wù)精，能力強(qiáng)，既懂常規(guī)醫(yī)療管理、又懂信息化時(shí)代醫(yī)療管理的專業(yè)人才隊(duì)伍。

遠(yuǎn)程醫(yī)療管理辦法范文第3篇

第66號(hào)

《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)管理辦法》已于2009年3月25日經(jīng)衛(wèi)生部部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予以，自2009年7月1日起施行。

部長(zhǎng) 　陳竺

二九年五月一日

互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)管理辦法

第一章總

則

第一條為規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)活動(dòng)，保證互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息科學(xué)、準(zhǔn)確，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)健康有序發(fā)展，根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》，制定本辦法。

第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)活動(dòng)，適用本辦法。

本辦法所稱互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)是指通過(guò)開(kāi)辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)網(wǎng)站、預(yù)防保健知識(shí)網(wǎng)站或者在綜合網(wǎng)站設(shè)立預(yù)防保健類頻道向上網(wǎng)用戶提供醫(yī)療保健信息的服務(wù)活動(dòng)。

開(kāi)展遠(yuǎn)程醫(yī)療會(huì)診咨詢、視頻醫(yī)學(xué)教育等互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的，按照衛(wèi)生部相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)分為經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性兩類。

經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)，是指向上網(wǎng)用戶有償提供醫(yī)療保健信息等服務(wù)的活動(dòng)。

非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)，是指向上網(wǎng)用戶無(wú)償提供公開(kāi)、共享性醫(yī)療保健信息等服務(wù)的活動(dòng)。

第四條從事互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)，在向通信管理部門申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可或者履行備案手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門審核同意。

第二章設(shè)

立

第五條申請(qǐng)?zhí)峁┗ヂ?lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)主辦單位為依法設(shè)立的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、從事預(yù)防保健服務(wù)的企事業(yè)單位或者其他社會(huì)組織；

(二)具有與提供的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)人員、設(shè)施及相關(guān)制度；

(三)網(wǎng)站或者頻道有2名以上熟悉醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)知識(shí)的技術(shù)人員；提供性知識(shí)宣傳的，應(yīng)當(dāng)有1名副高級(jí)以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的醫(yī)師。

第六條申請(qǐng)?zhí)峁┑幕ヂ?lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)中含有性心理、性倫理、性醫(yī)學(xué)、性治療等性科學(xué)研究?jī)?nèi)容的，除具備第五條規(guī)定條件外，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：

(一)主辦單位必須是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)；

(二)具有僅向從事相關(guān)臨床和科研工作的專業(yè)人員開(kāi)放的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)措施。

第七條申請(qǐng)?zhí)峁┗ヂ?lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照屬地管理原則，向主辦單位所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門提出申請(qǐng)，并提交下列材料：

(一)申請(qǐng)書和申請(qǐng)表。申請(qǐng)表內(nèi)容主要包括：網(wǎng)站類別、服務(wù)性質(zhì)(經(jīng)營(yíng)性或者非經(jīng)營(yíng)性)、內(nèi)容分類(普通、性知識(shí)、性科研)、網(wǎng)站設(shè)置地點(diǎn)、預(yù)定開(kāi)始提供服務(wù)日期、主辦單位名稱、機(jī)構(gòu)性質(zhì)、通信地址、郵政編碼、負(fù)責(zé)人及其身份證號(hào)碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等；

(二)主辦單位基本情況，包括機(jī)構(gòu)法人證書或者企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

(三)醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員學(xué)歷證明及資格證書、執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件，網(wǎng)站負(fù)責(zé)人身份證及簡(jiǎn)歷；

(四)網(wǎng)站域名注冊(cè)的相關(guān)證書證明文件；

(五)網(wǎng)站欄目設(shè)置說(shuō)明；

(六)網(wǎng)站對(duì)歷史信息進(jìn)行備份和查閱的相關(guān)管理制度及執(zhí)行情況說(shuō)明；

(七)衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門在線瀏覽網(wǎng)站上所有欄目、內(nèi)容的方法及操作說(shuō)明；

(八)健全的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障措施，包括網(wǎng)站安全保障措施、信息安全保密管理制度、用戶信息安全管理制度；

(九)保證醫(yī)療保健信息來(lái)源科學(xué)、準(zhǔn)確的管理措施、情況說(shuō)明及相關(guān)證明。

第八條從事互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療衛(wèi)生信息服務(wù)網(wǎng)站的中文名稱，除與主辦單位名稱相同的以外，不得以“中國(guó)”、“中華”、“全國(guó)”等冠名。

第九條省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門自受理之日起20日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)?zhí)峁┗ヂ?lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)的材料進(jìn)行審核，并作出予以同意或不予同意的審核意見(jiàn)。予以同意的，核發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)審核同意書》，公告，并向衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局備案；不予同意的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)審核同意書》格式由衛(wèi)生部統(tǒng)一制定。

第十條互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)提供者變更下列事項(xiàng)之一的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)，填寫《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)項(xiàng)目變更申請(qǐng)表》，同時(shí)提供相關(guān)證明文件：

(一)《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)審核同意書》中審核同意的項(xiàng)目；

(二)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)主辦單位的基本項(xiàng)目；

(三)提供互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)的基本情況。

第十一條《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)審核同意書》有效期2年。需要繼續(xù)提供互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前2個(gè)月內(nèi)，向原審核機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核。通過(guò)復(fù)核的，核發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)復(fù)核同意書》。

第三章醫(yī)療保健信息服務(wù)

第十二條互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)內(nèi)容必須科學(xué)、準(zhǔn)確，必須符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和醫(yī)療保健信息管理的相關(guān)規(guī)定。

提供互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)的網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)對(duì)的全部信息包括所鏈接的信息負(fù)全部責(zé)任。

不得含有封建迷信、內(nèi)容的信息；不得虛假信息；不得未經(jīng)審批的醫(yī)療廣告；不得從事網(wǎng)上診斷和治療活動(dòng)。

非醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得在互聯(lián)網(wǎng)上儲(chǔ)存和處理電子病歷和健康檔案信息。

第十三條醫(yī)療廣告，必須符合《醫(yī)療廣告管理辦法》的有關(guān)規(guī)定。應(yīng)當(dāng)注明醫(yī)療廣告審查證明文號(hào)，并按照核準(zhǔn)的廣告成品樣件內(nèi)容登載。

不得夸大宣傳，嚴(yán)禁刊登違法廣告。

第十四條開(kāi)展性知識(shí)宣傳，必須提供信息內(nèi)容的來(lái)源，并在明顯位置標(biāo)明。信息內(nèi)容要由醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員審核把關(guān)，確保其科學(xué)、準(zhǔn)確。

不得轉(zhuǎn)載、摘編非法出版物的內(nèi)容；不得以宣傳性知識(shí)為名渲染性心理、性倫理、性醫(yī)學(xué)、性治療等性科學(xué)研究的內(nèi)容；嚴(yán)禁傳播內(nèi)容。

第十五條開(kāi)展性科學(xué)研究的醫(yī)療保健網(wǎng)站，只能向從事相關(guān)臨床和科研工作的專業(yè)人員開(kāi)放。

嚴(yán)禁以開(kāi)展性科學(xué)研究為名傳播內(nèi)容。綜合性網(wǎng)站的預(yù)防保健類頻道不得開(kāi)展性科學(xué)研究?jī)?nèi)容服務(wù)。

第十六條提供醫(yī)療保健信息服務(wù)的網(wǎng)站登載的新聞信息，應(yīng)當(dāng)符合《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定；登載的藥品信息應(yīng)當(dāng)符合《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定。

第十七條提供互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站主頁(yè)底部的顯著位置標(biāo)明衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)審核同意書》或者《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)復(fù)核同意書》的編號(hào)。

第四章監(jiān)督管理

第十八條衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門的審核和日常監(jiān)管工作進(jìn)行指導(dǎo)和管理。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門依法負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)主辦單位提供的醫(yī)療保健信息服務(wù)開(kāi)展審核工作，對(duì)本行政區(qū)域的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

第十九條各級(jí)衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門對(duì)下列內(nèi)容進(jìn)行日常監(jiān)管：

(一)開(kāi)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)類網(wǎng)站的，其醫(yī)療機(jī)構(gòu)的真實(shí)性和合法性；

(二)提供性知識(shí)宣傳和普通醫(yī)療保健信息服務(wù)的，是否取得互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)資格，是否超范圍提供服務(wù)；

(三)提供性科學(xué)研究信息服務(wù)的，其主辦單位是否具備相應(yīng)資質(zhì)，是否違規(guī)向非專業(yè)人士開(kāi)放；

(四)是否利用性知識(shí)宣傳和性科學(xué)研究的名義傳播內(nèi)容，是否刊載違法廣告和禁載廣告。

第二十條衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門設(shè)立投訴舉報(bào)電話和電子信箱，接受上網(wǎng)用戶對(duì)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)的投訴舉報(bào)。

第二十一條衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門對(duì)上網(wǎng)用戶投訴舉報(bào)和日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)通知互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)提供者予以改正；對(duì)超范圍提供互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)的，應(yīng)責(zé)令其停止提供。

第二十二條互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)審核和監(jiān)督管理情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。

第五章法律責(zé)任

第二十三條未經(jīng)過(guò)衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門審核同意從事互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)的，由省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門通報(bào)同級(jí)通信管理部門，依法予以查處；情節(jié)嚴(yán)重的，依照有關(guān)法律法規(guī)給予處罰。

第二十四條已通過(guò)衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門審核或者復(fù)核同意從事互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)的，違反本辦法，有下列情形之一的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門給予警告，責(zé)令其限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)提供者處以3000元以上1萬(wàn)元以下罰款，對(duì)經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)提供者處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，提出監(jiān)管處理意見(jiàn)，并移交通信管理部門依法處理；構(gòu)成犯罪的，移交司法部門追究刑事責(zé)任：

(一)超出審核同意范圍提供互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)的；

(二)超出有效期使用《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)審核同意書》的；

(三)未在網(wǎng)站主頁(yè)規(guī)定位置標(biāo)明衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門審核或者復(fù)核同意書編號(hào)的；

(四)提供不科學(xué)、不準(zhǔn)確醫(yī)療保健信息服務(wù)，并造成不良社會(huì)影響的；

(五)借開(kāi)展性知識(shí)宣傳和性科學(xué)研究為名傳播內(nèi)容的。

第二十五條省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門違規(guī)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)申請(qǐng)作出審核意見(jiàn)的，原審核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷原批準(zhǔn)的《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)審核同意書》；對(duì)主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位上級(jí)機(jī)關(guān)依法給予處分。

第六章附

則

遠(yuǎn)程醫(yī)療管理辦法范文第4篇

一位知名專家告訴記者，他曾在某縣級(jí)公立醫(yī)院掛職，發(fā)現(xiàn)那里大多數(shù)醫(yī)生收入很低，沒(méi)有其它來(lái)源，“就是靠硬撐”。

國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委李斌主任近日表示，2015年將推進(jìn)四省范圍內(nèi)公立醫(yī)院綜合改革，取消藥品加成政策，提高醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。

2015年1月15日召開(kāi)的山西省衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議上，山西省政協(xié)副主席、省衛(wèi)生計(jì)生委衛(wèi)小春主任在安排布署2015年工作時(shí)把全面推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革放在第一位。要求2015年年底前在全省119個(gè)縣（市、區(qū)）全面推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，所有參與改革的縣級(jí)公立醫(yī)院全部破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制，取消藥品加成政策。

吃透精神，先行先試

柳林是山西縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地、也是全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣，號(hào)稱“黑色熊貓”的國(guó)寶級(jí)4號(hào)主焦煤就產(chǎn)自這里。應(yīng)該說(shuō)，黃金時(shí)期的柳林經(jīng)濟(jì)給柳林醫(yī)改打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

柳林全縣共15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、257個(gè)行政村、戶籍人口33.6萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口27萬(wàn)。按照“一鄉(xiāng)一院、一村一室”設(shè)置原則，全縣共設(shè)20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（其中中心衛(wèi)生院6個(gè)、一般衛(wèi)生院9個(gè)及5個(gè)分院），257個(gè)村衛(wèi)生室，鄉(xiāng)村醫(yī)生393名，包括縣人民醫(yī)院在內(nèi)的縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位10個(gè)，共有病床955張。

醫(yī)改主旨是惠民，這一點(diǎn)正是柳林縣政府的長(zhǎng)期執(zhí)政綱領(lǐng)。在進(jìn)一步完善新農(nóng)合制度建設(shè)基礎(chǔ)上，柳林縣積極探索城鄉(xiāng)居民醫(yī)保一體化，加大醫(yī)療救助力度，提高補(bǔ)償水平，減輕人民群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)，走出一條特色發(fā)展之路。

接受本刊采訪的柳林縣衛(wèi)生局劉哲平局長(zhǎng)給出下面數(shù)據(jù)――

“柳林大義診，健康進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，累計(jì)9517人次醫(yī)務(wù)人員下鄉(xiāng)進(jìn)村義診，義診43388人次。

“政府掏錢，我體檢”活動(dòng)，全縣14歲以下兒童、40歲以上女性、55歲以上男性參合農(nóng)民免費(fèi)健康體檢，累計(jì)體檢59933人，體檢發(fā)現(xiàn)4797人患病，患病率8%，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療。

聯(lián)系山西醫(yī)科大學(xué)第一醫(yī)院神經(jīng)內(nèi)科、山西省婦幼保健院、山西省眼科醫(yī)院、太原愛(ài)爾眼科醫(yī)院等省城專家親赴柳林各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，累計(jì)義診1760人，篩查14歲以下兒童心臟病41例，篩查白內(nèi)障患者980例，手術(shù)治療300例。

全面推進(jìn)“健康柳林”計(jì)劃，建立大病醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)，政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)80%，住院補(bǔ)償封頂線保持15萬(wàn)元，新農(nóng)合參合率達(dá)99.98%，新農(nóng)合報(bào)銷185112人次，補(bǔ)償總金額8508.9萬(wàn)元。

為全系統(tǒng)配備“用友”財(cái)務(wù)軟件，規(guī)范了賬務(wù)管理;為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院輸送網(wǎng)絡(luò)專線，極大提高數(shù)據(jù)傳輸速度，縣鄉(xiāng)村全部實(shí)行衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)直報(bào);20個(gè)衛(wèi)生院全部改擴(kuò)建，為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配置10萬(wàn)元左右的醫(yī)療設(shè)備，給每個(gè)村衛(wèi)生所配備5000元醫(yī)療器械。 呂梁市委書記高衛(wèi)東在柳林調(diào)研基層衛(wèi)生工作

回歸公益性，調(diào)動(dòng)積極性，保障可持續(xù)

按照“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的總要求和“回歸公益性，調(diào)動(dòng)積極性，保障可持續(xù)”的改革思路，柳林縣衛(wèi)生局大膽實(shí)踐，從群眾最需要的事情做起，實(shí)現(xiàn)了“群眾得實(shí)惠、政府得民心、衛(wèi)生樹形象”的目標(biāo)。那么，柳林有哪些醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)和借鑒呢？

一是公益性定性準(zhǔn)確。遍及柳林各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的20所基層衛(wèi)生院全部明確為公益性全額事業(yè)單位，主要職責(zé)是為群眾提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)，由政府負(fù)責(zé)保障基本建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、人員經(jīng)費(fèi)和公共衛(wèi)生服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步推進(jìn)柳林縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項(xiàng)目的有效實(shí)施。

在柳林，人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到35元，全縣共建立居民健康檔案296833份，建檔率達(dá)88.4%;舉辦健康講座267次，開(kāi)展健康咨詢249次，受教育人群達(dá)20萬(wàn)人次;共管理兒童23455人，孕產(chǎn)婦2694人，老年人19826名，管理高血壓患者18503人，管理糖尿病患者5349人，精神病規(guī)范管理926人，以上均超額完成計(jì)劃內(nèi)任務(wù)。2013年，柳林成功創(chuàng)建“省級(jí)應(yīng)急示范縣”;2014年12月，成功創(chuàng)建“省級(jí)慢病示范縣”。

二是率先實(shí)施基本藥物制度改革，破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”。柳林縣這項(xiàng)工作始于2011年9月，到2012年7月，實(shí)現(xiàn)全部銷售藥物的零差率，徹底取消原15%的藥品加成，由此減少的收入全部由縣財(cái)政予以補(bǔ)償。

除縣級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)外，全縣20所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也全部執(zhí)行國(guó)家基本藥物制度，全部實(shí)行“零差率”銷售，累計(jì)銷售4643.9萬(wàn)元，共讓利1393.17萬(wàn)元。這項(xiàng)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的前提是醫(yī)務(wù)人員工資全額財(cái)政保障，脫離自收自支。

在針對(duì)基藥制度實(shí)施的采訪中，柳林的另一個(gè)作法也引起記者關(guān)注。其實(shí)這是一個(gè)在基藥推行中各家普遍都會(huì)遇到的問(wèn)題，就是基藥目錄范圍較窄，人民健康需求難以滿足。柳林縣衛(wèi)生局根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷牧?xí)慣性用藥需求，在基本藥物網(wǎng)采目錄的基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加了10%的網(wǎng)下采購(gòu)目錄，對(duì)15種基層衛(wèi)生院最常用而網(wǎng)采目錄中沒(méi)有的藥品進(jìn)行網(wǎng)下采購(gòu)。

三是改革人事制度，實(shí)現(xiàn)靈活用人。打破身份界限，競(jìng)聘上崗，定編定崗不定人的思路一經(jīng)實(shí)施，就明顯感到給機(jī)制帶來(lái)生機(jī)和活力。

在柳林，衛(wèi)生院院長(zhǎng)要公開(kāi)選拔，擇優(yōu)聘任，并實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制管理。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的法人主體地位得到強(qiáng)化，用人自同時(shí)得到落實(shí)。

四是改革分配制度，執(zhí)行績(jī)效考核。根據(jù)醫(yī)改政策，柳林衛(wèi)生系統(tǒng)設(shè)計(jì)了以“兩個(gè)考核”“兩個(gè)掛鉤”為主體的考核機(jī)制。一個(gè)是以服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、效果和居民滿意度為核心的工作任務(wù)考核機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助與考核結(jié)果掛鉤;一個(gè)是按崗位定酬、按工作業(yè)績(jī)?nèi)〕甑目?jī)效分配長(zhǎng)效機(jī)制，人員的績(jī)效工資與績(jī)效考核結(jié)果掛鉤。實(shí)施后，職工對(duì)績(jī)效考核滿意度在90%以上。執(zhí)行績(jī)效考核前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工月均工資收入2639元，執(zhí)行績(jī)效考核后職工月均工資3926元，提高1287元，增幅48%。這一實(shí)踐充分調(diào)動(dòng)了醫(yī)務(wù)人員積極性，有效鞏固了基層綜改成果，實(shí)現(xiàn)了“衛(wèi)生陣地不能丟，醫(yī)療收入不能減，服務(wù)宗旨不能變”的要求，群眾滿意度進(jìn)一步提升，醫(yī)患關(guān)系更加和諧。

2014年9月，呂梁市衛(wèi)生局召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)培訓(xùn)暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效分配制度改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，柳林縣衛(wèi)生局就基層衛(wèi)生院績(jī)效分配制度改革作了典型經(jīng)驗(yàn)介紹。隨后呂梁市各縣對(duì)柳林經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了推廣。

聚焦柳林醫(yī)改，建機(jī)立制是成功基礎(chǔ)，“醫(yī)療管理辦法、人事管理辦法、財(cái)務(wù)管理辦法及信息管理辦法”成為“柳林醫(yī)改”主抓手。

醫(yī)改主陣地――縣級(jí)公立醫(yī)院

醫(yī)改重頭戲在“公立醫(yī)院”。僅2012至2014三年間，柳林――這個(gè)偏居一隅的山區(qū)縣，就來(lái)了多位重量級(jí)人物。衛(wèi)生部陳嘯宏副部長(zhǎng)，山西省政府張建欣副省長(zhǎng)，呂梁市委書記高衛(wèi)東，原呂梁市政府掛職副市長(zhǎng)、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委科教司司長(zhǎng)秦懷金，還有山西省衛(wèi)生計(jì)生委、山西省政協(xié)、呂梁市人大等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也多次前來(lái)柳林調(diào)研醫(yī)改工作。

柳林縣衛(wèi)生局先后被國(guó)家人社部、衛(wèi)生部、中醫(yī)藥管理局聯(lián)合授予“全國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)集體”，被山西省衛(wèi)生計(jì)生委授予“全省醫(yī)療管理工作先進(jìn)集體”，被呂梁市政府授予“實(shí)施國(guó)家基本藥物制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作、縣級(jí)公立醫(yī)院改革、基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革先進(jìn)縣”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。 山西省衛(wèi)生計(jì)生委謝紅副主任調(diào)研柳林衛(wèi)生工作

應(yīng)該說(shuō)，柳林縣公立醫(yī)院改革自2012年3月建立法人治理結(jié)構(gòu)起拉開(kāi)帷幕。由衛(wèi)生、發(fā)改、財(cái)政、人社等部門共同組成縣人民醫(yī)院管理委員會(huì)、院務(wù)委員會(huì)和監(jiān)督委員會(huì)，從管理機(jī)制上進(jìn)行了創(chuàng)新。緊跟著是人事制度改革，實(shí)行全員聘用也是關(guān)鍵一步。 呂梁市政府秦懷金副市長(zhǎng)調(diào)研柳林醫(yī)改績(jī)效分配情況

按照“按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則，柳林縣人民醫(yī)院還建立了“按崗取酬、按工作量取酬、按服務(wù)質(zhì)量取酬、按工作績(jī)效取酬”的分配激勵(lì)機(jī)制，從“工作量、工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量”三方面多指標(biāo)進(jìn)行績(jī)效考核，充分調(diào)動(dòng)了醫(yī)改主力軍“醫(yī)務(wù)人員”的積極性，職工待遇每年以15%～20%的幅度在提高。

臨床路徑管理、優(yōu)質(zhì)護(hù)理、出院病人的回訪、門診病人免掛號(hào)費(fèi)及診療費(fèi)、120急救中心運(yùn)行、與北京301等大醫(yī)院建立遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)等成為柳林六大醫(yī)改亮點(diǎn)。

2012年5月至今，免門診掛號(hào)費(fèi)、免診查費(fèi)、贈(zèng)送診療手冊(cè)及門診預(yù)約服務(wù)全面實(shí)行;濟(jì)困門診和濟(jì)困病房設(shè)立;急診科對(duì)所有急診病人和各科室無(wú)主病人均實(shí)行“先診療、后結(jié)算”模式。

在臨床路徑管理和優(yōu)質(zhì)護(hù)理工程上，柳林縣人民醫(yī)院制定了30種疾病單病種限價(jià)，臨床路徑管理已達(dá)56個(gè)病種，2014年全年共進(jìn)入臨床路徑病例3815例，入組率達(dá)95.43 %，極大降低了群眾就醫(yī)費(fèi)用。

同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間輔助科室檢查、檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)制度，也是切實(shí)減輕患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)的重要舉措。還有120急救中心的正式啟動(dòng)，也解決了多年柳林急救急診的空白難題。 柳林縣政府武躍飛縣長(zhǎng)視察基層醫(yī)療衛(wèi)生工作

2014年，柳林縣人民醫(yī)院還與北京301醫(yī)院建立了遠(yuǎn)程教育和遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)，患有疑難重癥病例的柳林百姓通過(guò)遠(yuǎn)程會(huì)診就可以享受到國(guó)家級(jí)專家給出的治療方案。這也是柳林作為山西唯一一家示范縣，承擔(dān)國(guó)家“農(nóng)村常見(jiàn)病規(guī)范化診療和臨床路徑研究”課題中的一項(xiàng)內(nèi)容。這一課題是科技部立項(xiàng)，總醫(yī)院、中國(guó)醫(yī)科大學(xué)、北京協(xié)和醫(yī)院等承擔(dān)的“農(nóng)村基本醫(yī)療衛(wèi)生關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”項(xiàng)目中的一部分，該項(xiàng)目對(duì)示范縣的目標(biāo)是“小病不出村、一般病在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大病和疑難病可以在縣級(jí)醫(yī)院得到解決”。總醫(yī)院尹嶺教授擔(dān)任項(xiàng)目技術(shù)總體組組長(zhǎng)。對(duì)柳林百姓而言，這可是一大健康紅利。

采訪中還獲知，按現(xiàn)代化醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的600張床位的縣人民醫(yī)院擴(kuò)建手續(xù)已辦結(jié)，年內(nèi)將正式動(dòng)工。這項(xiàng)工程對(duì)柳林醫(yī)療環(huán)境和醫(yī)療服務(wù)而言又將是一次大的提升。 柳林縣衛(wèi)生局一行在北京醫(yī)院與專家座談

金杯銀杯，不如老百姓的口碑

應(yīng)該說(shuō)，讓廣大老百姓真正沐浴到醫(yī)改的陽(yáng)光雨露，方為醫(yī)改真諦。

“金杯銀杯，不如老百姓的口碑”，話雖簡(jiǎn)單、樸實(shí)，卻明明白白道出一個(gè)道理，衡量醫(yī)改是否成功的最高、最權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)是群眾標(biāo)準(zhǔn)，群眾說(shuō)好才是真的好。

還讓我們用數(shù)字說(shuō)話――

2014年，柳林醫(yī)療收入突破7000萬(wàn)元，比去年增加7%，其中門診186066人次，比去年同期增加27%;門診次均費(fèi)用為109.64元，比去年同期下降43%;住院11575人次，同期增加9.7%;住院次均費(fèi)用為4478.55元，同期下降3.8%。可以說(shuō)，公立醫(yī)院改革后的柳林人均醫(yī)療費(fèi)用在不斷下降，醫(yī)療收入在穩(wěn)步上升，病人逐年增加。這些數(shù)字說(shuō)明什么？說(shuō)明這片土地上真真切切生長(zhǎng)出了醫(yī)改的果實(shí)，群眾對(duì)醫(yī)療的滿意度不斷提高，老百姓開(kāi)始在家門口看病了。

2014年，全縣共有263524的農(nóng)民參加合作醫(yī)療，參合率為99.98%，截止到12月份，全縣共有232348人次參合農(nóng)民得到醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)償，補(bǔ)償總金額10336.7萬(wàn)元。

柳林縣“獨(dú)此一家”的醫(yī)改政策還包括――

建立長(zhǎng)效機(jī)制，縮短補(bǔ)償周期，每月為參合農(nóng)民辦理兩次補(bǔ)償報(bào)銷，領(lǐng)取補(bǔ)償款周期縮短為半個(gè)月，同時(shí)為避免參合農(nóng)民往返奔波之苦，2013年1月起，每月10號(hào)、25號(hào)將補(bǔ)償款直接打入患者農(nóng)行卡中。

健全重特大疾病保障制度，開(kāi)展了20種重大疾病保障工作，按參合農(nóng)民患者住院醫(yī)藥費(fèi)用中可補(bǔ)償費(fèi)用的70%予以補(bǔ)償。

遠(yuǎn)程醫(yī)療管理辦法范文第5篇

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)

全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位要不斷提高對(duì)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作重要性的認(rèn)識(shí)，把發(fā)展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育事業(yè)，完善教育制度，健全教育體系作為實(shí)現(xiàn)我縣衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略措施和根本保證。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要把繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育作為提高本單位服務(wù)能力和可持續(xù)發(fā)展的重要措施，把促進(jìn)全員學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型單位作為醫(yī)院文化建設(shè)的重要內(nèi)容之一；要落實(shí)專人負(fù)責(zé)，完善相關(guān)制度，保證必要的工作條件，改進(jìn)管理手法和手段，不斷增強(qiáng)衛(wèi)生技術(shù)人員參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的自覺(jué)性，要制定繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作規(guī)范和年度實(shí)施計(jì)劃，落實(shí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育經(jīng)費(fèi)，為衛(wèi)生技術(shù)人員參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境，擴(kuò)大繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的覆蓋面，提高繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育對(duì)象的學(xué)分達(dá)標(biāo)率。

衛(wèi)生局將對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作開(kāi)展情況，年度規(guī)劃，繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育參與率，衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分達(dá)標(biāo)率，納入各單位年度綜合目標(biāo)考核。縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育參與率達(dá)95%以上；繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育合格率達(dá)90%以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，各防保所（組），社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，縣新農(nóng)合局，縣人口和計(jì)劃生育局，食品藥品監(jiān)督局，民營(yíng)醫(yī)院，學(xué)校醫(yī)務(wù)室的衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育參與率達(dá)90%以上，繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育合格率達(dá)85%以上。

二、規(guī)范管理，確保繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的質(zhì)量和效果

（一）各醫(yī)療衛(wèi)生單位要認(rèn)真落實(shí)全國(guó)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會(huì)《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分授予與管理辦法》和《省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理工作規(guī)范》，結(jié)合本單位、本轄區(qū)實(shí)際，成立繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，制定并不斷完善繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育相關(guān)管理制度與配套措施。縣衛(wèi)生局安排縣醫(yī)學(xué)會(huì)加強(qiáng)對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)學(xué)分授予環(huán)節(jié)的審核和管理，加強(qiáng)對(duì)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育執(zhí)行情況的管理檢查，確保繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的質(zhì)量和效果。

（二）強(qiáng)化約束機(jī)制，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生部和人事部《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)定（試行）》，把繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育合格作為衛(wèi)生技術(shù)人員職稱晉升、職務(wù)聘任、執(zhí)業(yè)注冊(cè)、再注冊(cè)、變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)換驗(yàn)證、單位年度考核，醫(yī)護(hù)人員定期考核的必備條件之一。衛(wèi)生技術(shù)人員未完成年度規(guī)定的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分，不得申報(bào)晉升專業(yè)技術(shù)職稱，不予受理職（執(zhí)）業(yè)資格注冊(cè)和再注冊(cè)，變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)，不得進(jìn)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)換檢證，年度崗位考核不能評(píng)為優(yōu)秀等次。在申報(bào)晉升職稱、竟聘崗位和注冊(cè)、再注冊(cè)、變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)換檢證時(shí)，必須提供《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育登記證書》原件和復(fù)印件，復(fù)印件由各醫(yī)療單位初審并加蓋鮮章，縣衛(wèi)生局復(fù)審。

（三）規(guī)范繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育內(nèi)容，繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育內(nèi)容堅(jiān)持“三性”、“四新”（即針對(duì)性、實(shí)用性、先進(jìn)性和新理論、新技術(shù)、新知識(shí)、新方法）的原則。

1、根據(jù)市人力資源和社會(huì)保障局和市人事培訓(xùn)中心《2012年全市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公需科目全員培訓(xùn)工作有關(guān)事項(xiàng)的函》文件精神，要求專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公需科目全員采取以網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)為主，面授培訓(xùn)為輔的方式進(jìn)行，全程20學(xué)時(shí)，請(qǐng)學(xué)員按射衛(wèi)辦[2012]17號(hào)登網(wǎng)步驟下載學(xué)習(xí)內(nèi)容、注冊(cè)、交費(fèi)、提交、確認(rèn);各單位要傳達(dá)到職工，認(rèn)真按文件精神執(zhí)行，繼續(xù)教育學(xué)分由縣人力資源和社會(huì)保障局審核發(fā)證。

2、積極開(kāi)展遠(yuǎn)程繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，充分利用現(xiàn)代教育手段，豐富繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育資源，提高繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的普及性，擴(kuò)大繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的覆蓋面，使更多的衛(wèi)生技術(shù)人員能夠方便地學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)新知識(shí)，新理論、新方法和新技術(shù)，推動(dòng)遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)教育的健康發(fā)展。公立醫(yī)院、民營(yíng)醫(yī)院、計(jì)生服務(wù)站，學(xué)校醫(yī)務(wù)室，鄉(xiāng)村醫(yī)生，個(gè)體醫(yī)生都要參加華醫(yī)網(wǎng)與本專業(yè)有關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)獲取ⅰ類、ⅱ類學(xué)分。縣人民醫(yī)院于每年3月到市衛(wèi)生局學(xué)會(huì)辦購(gòu)買華醫(yī)網(wǎng)i、ⅱ類學(xué)分卡，縣中醫(yī)院購(gòu)買國(guó)家中醫(yī)藥管理局i、ⅱ類學(xué)分卡，其它醫(yī)療單位（含個(gè)體、鄉(xiāng)村醫(yī)生）于每年3月由各單位、防保所（組）帶上參學(xué)人員的花名冊(cè)到縣衛(wèi)生局學(xué)會(huì)辦購(gòu)買華醫(yī)網(wǎng)i、ⅱ類學(xué)分卡，每卡120元。

3、繼續(xù)醫(yī)學(xué)項(xiàng)目還包括：學(xué)術(shù)會(huì)議、專題培訓(xùn)、專題講座、研討會(huì)、臨床病例（病理）討論，專家會(huì)診查房、新技術(shù)操作，撰寫論文和著作、上級(jí)醫(yī)療單位進(jìn)修學(xué)習(xí)、院內(nèi)專業(yè)講座，縣衛(wèi)生局組織的水平測(cè)試，鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)等。

（四）嚴(yán)格加強(qiáng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分登記管理。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分分為i類和ⅱ類學(xué)分。

ⅰ類學(xué)分為經(jīng)衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳批準(zhǔn)公布繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目，中華醫(yī)學(xué)會(huì)等一級(jí)學(xué)科學(xué)會(huì)舉辦，并向全國(guó)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會(huì)備案的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目，衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳組織或授權(quán)舉辦的遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育。

ⅱ類學(xué)分為省以下市級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會(huì)批準(zhǔn)認(rèn)可的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目主辦單位所舉辦的經(jīng)公布的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目；、科研立項(xiàng)、進(jìn)修學(xué)習(xí)等其它形式的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)；經(jīng)批準(zhǔn)的學(xué)術(shù)交流，專題講座、專題培訓(xùn)、水平測(cè)試以及經(jīng)批準(zhǔn)的遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)教育和網(wǎng)站舉辦的學(xué)習(xí)活動(dòng)；經(jīng)縣繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會(huì)批準(zhǔn)的院內(nèi)及片區(qū)專業(yè)培訓(xùn)。

繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分實(shí)行累積制，即各級(jí)各類衛(wèi)生技術(shù)人員專業(yè)學(xué)習(xí)每年達(dá)60學(xué)時(shí)以上，繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分獲得不少于25學(xué)分；鄉(xiāng)村醫(yī)生、個(gè)體醫(yī)生每年獲得繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分不得少于20學(xué)分。其中：ⅰ類學(xué)分：初級(jí)衛(wèi)生技術(shù)人員不得少于5學(xué)分，中級(jí)以上衛(wèi)生技術(shù)人員不得少于10學(xué)分。ⅰ、ⅱ類學(xué)分不得互補(bǔ)。

各醫(yī)療衛(wèi)生單位要嚴(yán)格按照《省學(xué)分管理辦法》認(rèn)真做好專業(yè)技術(shù)人員年度繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分審核和登記。二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)于每年3月將院內(nèi)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目上報(bào)市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會(huì)審批，按批準(zhǔn)項(xiàng)目、內(nèi)容、學(xué)時(shí)不得隨意扣減，同時(shí)每年3月將繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目報(bào)送縣衛(wèi)生局備案，參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育人員及i、ii類學(xué)分報(bào)縣衛(wèi)生局復(fù)核；全縣其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)院內(nèi)、站內(nèi)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目課題于每年3月報(bào)縣衛(wèi)生局學(xué)會(huì)辦審批；衛(wèi)生技術(shù)人員參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育及i、ii類學(xué)分于每年12月報(bào)縣衛(wèi)生局學(xué)會(huì)辦審批，批準(zhǔn)后方能記入個(gè)人學(xué)分檔案。

三、加強(qiáng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)和管理工作

各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生單位于2012年7月前要建立醫(yī)學(xué)科技教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，以進(jìn)一步完善繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的網(wǎng)上申報(bào)、評(píng)審和執(zhí)行情況信息反饋，加快推進(jìn)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)絡(luò)化管理，逐步建立健全信息反饋體系，實(shí)時(shí)了解和掌握繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)的開(kāi)展情況和參與對(duì)象學(xué)分完成情況，提高管理水平和工作效率。

四、緊緊圍繞衛(wèi)生工作重點(diǎn)大力推進(jìn)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作

（一）縣醫(yī)學(xué)會(huì)要建立醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)骨干人才庫(kù)，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)骨干及全員培訓(xùn)機(jī)制和制度。通過(guò)定期選派基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)技術(shù)骨干到上級(jí)醫(yī)院脫產(chǎn)進(jìn)修，繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目培訓(xùn)，組織適宜技術(shù)推廣等形式培養(yǎng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)技術(shù)骨干。積極開(kāi)展面向農(nóng)村的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)，按照衛(wèi)生部《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)暫行規(guī)定》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓(xùn)基本要求》，各醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生（個(gè)體）的在崗培訓(xùn)，每年3月報(bào)送培訓(xùn)計(jì)劃到縣學(xué)會(huì)辦審核、備案，并參照繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度進(jìn)行管理。縣衛(wèi)生局在“十二五”期間要加強(qiáng)“九大公共衛(wèi)生服務(wù)能力”培訓(xùn)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員輪訓(xùn)一遍，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)進(jìn)行管理知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行專業(yè)技能和全科醫(yī)學(xué)知識(shí)培訓(xùn)。

（二）積極開(kāi)展全科醫(yī)學(xué)繼續(xù)醫(yī)學(xué)知識(shí)教育活動(dòng)。認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和人事部等5部門《關(guān)于加強(qiáng)城市社區(qū)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，為社區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員規(guī)范培訓(xùn)全科醫(yī)師提供具有全科醫(yī)學(xué)特點(diǎn)，針對(duì)性和實(shí)用性強(qiáng)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目，提高社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員的整體素質(zhì)。

（三）加強(qiáng)對(duì)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生應(yīng)急、衛(wèi)生監(jiān)督等衛(wèi)生人才的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，同時(shí)增加護(hù)理、藥學(xué)、檢驗(yàn)等相關(guān)醫(yī)學(xué)技術(shù)專業(yè)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目。使繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育資源與管理緊密結(jié)合到醫(yī)療衛(wèi)生各項(xiàng)重點(diǎn)工作中，發(fā)揮各方面的積極性。

（四）認(rèn)真開(kāi)展面向全體衛(wèi)生人員的教育培訓(xùn)工作。大力推廣臨床診療規(guī)范、臨床路徑、適宜醫(yī)療技術(shù)、合理用藥指導(dǎo)原則，廣泛開(kāi)展重大傳染病防控、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、醫(yī)學(xué)倫理、衛(wèi)生法律法規(guī)等方面知識(shí)的全員培訓(xùn)，促進(jìn)衛(wèi)生技術(shù)人員及時(shí)更新知識(shí)，提高專業(yè)技術(shù)服務(wù)操作能力，適應(yīng)臨床實(shí)際工作的需要。