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      園林綠化養(yǎng)護(hù)管理考核辦法

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      園林綠化養(yǎng)護(hù)管理考核辦法

      園林綠化養(yǎng)護(hù)管理考核辦法范文第1篇

      一、考核對象

      各鎮(zhèn)街道、工業(yè)園區(qū)。

      二、考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)(100分)

      園林綠化管理考核分為養(yǎng)護(hù)管理考核(60分)、新增綠化建設(shè)考核(40分)兩項(xiàng)指標(biāo)。

      (一)園林綠化養(yǎng)護(hù)管理(60分)

      1.養(yǎng)護(hù)作業(yè)質(zhì)量(30分)

      各鎮(zhèn)街道、工業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)除市區(qū)養(yǎng)護(hù)管理以外的其它道路行道樹、綠化帶、街頭綠地和游園的養(yǎng)護(hù)管理,以及由市區(qū)出資建設(shè)已出養(yǎng)護(hù)期但養(yǎng)護(hù)主體暫未明確的綠地的養(yǎng)護(hù)管理。主要考核所負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)區(qū)域內(nèi)苗木生長、除草劃鋤、病蟲害防治、綠化帶及附屬設(shè)施維護(hù)、死樹死苗樹樁清理、修剪抹芽、澆水排澇施肥、衛(wèi)生保潔、苗木防凍等。養(yǎng)護(hù)作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及考核內(nèi)容見附件一《區(qū)園林綠化養(yǎng)護(hù)作業(yè)考核評分細(xì)則(試行)》。

      2.養(yǎng)護(hù)管理工作(30分)

      (1)組織機(jī)構(gòu)(5分)

      成立園林管理所,配備所長1名,工作人員4名以上,辦公用房2間以上,工具車輛1輛以上,并配備電腦、打印機(jī)、照相機(jī)等辦公用具。管理制度健全,管理工作到位。及時(shí)上報(bào)總結(jié)、計(jì)劃、報(bào)表等各種資料。有關(guān)人員按要求參加區(qū)園林辦組織召開的各項(xiàng)會議、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等活動。積極推行市場化運(yùn)作,通過公開招投標(biāo)等形式確定具有規(guī)定資質(zhì)的園林養(yǎng)護(hù)公司進(jìn)行養(yǎng)護(hù),并加強(qiáng)考核管理。

      (2)巡查督察(10分)

      轄區(qū)內(nèi)無非法占用綠地、未經(jīng)審批私自開口、私設(shè)廣告牌、違反綠化規(guī)劃等情況;確需占用的,及時(shí)督促到區(qū)園林管理部門辦理審批手續(xù)。對轄區(qū)內(nèi)單位自建綠地和社區(qū)綠化進(jìn)行養(yǎng)護(hù)監(jiān)督和督促整改。無破壞古樹名木現(xiàn)象。

      (3)應(yīng)急事項(xiàng)(10分)

      制定應(yīng)對突發(fā)事項(xiàng)、災(zāi)害天氣及臨時(shí)性工作任務(wù)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)對措施,建立應(yīng)急隊(duì)伍,及時(shí)處理應(yīng)急事項(xiàng)。對各級組織的檢查參觀等活動要充分準(zhǔn)備,認(rèn)真迎查。配合上級重點(diǎn)綠化工程建設(shè)工作,按時(shí)完成綠化工程清障工作,無阻撓施工現(xiàn)象。對區(qū)考核小組、園林綠化主管部門提出的問題和新聞媒體、行風(fēng)熱線、12345等反映的問題要認(rèn)真限時(shí)辦理。

      (4)廉政建設(shè)(5分)

      杜絕和吃拿卡要行為,不得擠占挪用、無故扣押養(yǎng)護(hù)資金,提高園林管理部門的社會影響和形象。

      養(yǎng)護(hù)管理工作考核具體內(nèi)容及考核標(biāo)準(zhǔn)見附件二《區(qū)園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作考核評分細(xì)則(試行)》。

      (二)新增綠化建設(shè)(40分)

      主要考核各鎮(zhèn)街道、工業(yè)園區(qū)主導(dǎo)的除市區(qū)投資建設(shè)以外的園林綠化工程,包括公園綠地建設(shè)、主次干道綠化建設(shè)、背街小巷綠化建設(shè)、新建社區(qū)綠化建設(shè)、舊村(社區(qū))綠化改造等。具體任務(wù)參照《區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)年活動實(shí)施方案》。

      三、考核方式

      1.園林綠化養(yǎng)護(hù)管理考核。每月與城鎮(zhèn)管理責(zé)任區(qū)一起進(jìn)行考核并通報(bào)。十二個(gè)月的平均成績即為最終成績。

      2.新增綠化建設(shè)考核。年初由各鎮(zhèn)街根據(jù)區(qū)里下達(dá)的任務(wù)數(shù),制訂年度新增綠化建設(shè)計(jì)劃,每個(gè)綠化工程項(xiàng)目開工前,報(bào)區(qū)園林辦備案,并進(jìn)行現(xiàn)場初核,工程完工后,進(jìn)行確認(rèn)考核。半年通報(bào)一次,年底匯總,完成任務(wù)得滿分,完不成任務(wù)的按比例計(jì)分。

      園林綠化養(yǎng)護(hù)管理考核辦法范文第2篇

      一、腳踏實(shí)地,認(rèn)真完成20__年各項(xiàng)工作

      (一)狠抓內(nèi)部挖潛,切實(shí)提高行業(yè)管理水平

      由于機(jī)構(gòu)變動,我處在園林綠化養(yǎng)護(hù)達(dá)標(biāo)、安全生產(chǎn)等方面作了一些調(diào)整,以及時(shí)轉(zhuǎn)換角色,挖掘內(nèi)部潛力,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,不斷提高園林綠化行業(yè)管理水平。

      在園林綠化養(yǎng)護(hù)達(dá)標(biāo)方面:目前督查范圍已從原處屬五單位管護(hù)的園林綠地轉(zhuǎn)變?yōu)槿兴惺姓镁G地,主要包括12條主干道、6處廣場游園、5處景點(diǎn)、1處綜合公園,計(jì)道路全長為50余公里,綠地為320萬平方米。我處堅(jiān)持一線巡查,掌握第一手資料,對各相關(guān)養(yǎng)護(hù)單位進(jìn)行行業(yè)督查并提供技術(shù)支持,定期《園林綠地養(yǎng)護(hù)達(dá)標(biāo)檢查通報(bào)》。自去年7月份以來,我處共組織了4次全面考核,積累了大量第一手資料和現(xiàn)場圖片資料400余幅,發(fā)出檢查通報(bào),提出具體整改要求,起到了一定的督查和監(jiān)管效果。同時(shí),我處還制作了全市公用綠地系統(tǒng)電子圖庫框架,較為全面準(zhǔn)確地展現(xiàn)了我市的綠地現(xiàn)狀,為綠化管理提供了直觀依據(jù)。此外,經(jīng)多方收集資料,精心測算,起草了園林綠化建設(shè)、養(yǎng)護(hù)考核標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法,力爭為我市園林綠化養(yǎng)護(hù)水平上臺階做好技術(shù)保障。

      在安全生產(chǎn)方面:我處針對綠化養(yǎng)護(hù)、園林機(jī)具、農(nóng)藥的使用管理等方面分別制定了操作規(guī)程,并落實(shí)到具體操作者,最大限度消除安全隱患,確保職工及國家財(cái)產(chǎn)的安全。

      我處雖然不再對天井湖公園及部分廣場游園進(jìn)行直接管理,但根據(jù)市建委要求,仍需對原處屬單位進(jìn)行安全督查。我們積極行動,力求改變工作方式,履行督查指導(dǎo)職能。去年國慶前夕,我們對原處屬各單位進(jìn)行了廣泛督查,并積極配合市建委開展各類專項(xiàng)檢查,明確責(zé)任,落實(shí)措施,確保成效,著力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

      在強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)達(dá)標(biāo)和安全生產(chǎn)工作的同時(shí),我處還注重加強(qiáng)園林綠化管理隊(duì)伍和行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè),加大人員培訓(xùn)和對外宣傳力度,力求做到規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)法。全年共辦理砍伐樹木、占用城市綠化用地行政許可案件15件,查獲交通肇事?lián)p害綠化設(shè)施行為1件,所辦理的案件嚴(yán)格執(zhí)行行政許可報(bào)批程序,均由我處初審后報(bào)市建委審批。

      (二)立足本職工作,不斷發(fā)揮園林專業(yè)優(yōu)勢

      20__年!,我們充分發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢,踏踏實(shí)實(shí)地抓好相關(guān)綠化工程建設(shè)以及重點(diǎn)工程銅陵植物園和五洲苗木基地的建設(shè)。年內(nèi)先后完成的綠化工程包括:承接了幸福社區(qū)綠化整治工程、銅都大道分車帶二期綠化工程、楊家山菜場旁小區(qū)綠化工程、天井湖公園南西入口廣場綠化工程、濱江花園工程以及城東路大樹移植、銅都大道兩側(cè)綠化掃尾等工程;對皖江游園噴泉、燈飾、綠化、給排水等進(jìn)行了改造,累計(jì)完成工程建設(shè)投資38.5萬元。此外,積極參與我市“大銅官山公園概念性規(guī)劃”等各類園林技術(shù)規(guī)范的編制工作,完成銅陵市園林綠地系統(tǒng)圖的編繪工作。

      在植物園建設(shè)方面,已對前期完成的植物園廣場、園路、溫室、綠化等一期工程項(xiàng)目進(jìn)行了續(xù)建和完善,組織引進(jìn)了國家一級保護(hù)植物“桫欏”30余株,在薄膜大溫室內(nèi)建成了500平方米專用玻璃房,并順利通過了市建委組織的綜合竣工驗(yàn)收。編制上報(bào)了植物園二期工程實(shí)施計(jì)劃,并經(jīng)市建委原則批準(zhǔn)。二期工程的重點(diǎn)項(xiàng)目“植物園花鳥市場”自去年初啟動以來獲得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,主體工程已經(jīng)竣工,該市場總占地面積10863平方米,建筑面積3061平方米,預(yù)算總投資600萬元。二期工程的征遷調(diào)查和費(fèi)用測算也已基本完成。

      同時(shí),根據(jù)建委要求協(xié)助完成了位于郊區(qū)灰河鄉(xiāng)五洲村的“五洲園林苗木基地”的選址、立項(xiàng)、規(guī)劃、可研、評審等工作,該基地目前已基本建成。

      (三)注重同步推進(jìn),努力抓好黨建各項(xiàng)工作

      去年五月底,市建委對我處領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí),使班子的年齡、性格、知識等結(jié)構(gòu)更趨合理,班子的龍頭作用得以更充分地發(fā)揮,有效推動了各項(xiàng)工作更好地開展。

      新班子十分注重加強(qiáng)黨建和精神文明建設(shè),以利于黨務(wù)和行政工作的雙促進(jìn),從而努力塑造園林行業(yè)良好形象。

      20__年,我處認(rèn)真推薦參評建委“一先兩優(yōu)”人選,選舉推薦省第八次黨代會和市第八次黨代會代表,組建了園林建設(shè)管護(hù)公司黨支部,調(diào)整了園林處工作職責(zé)及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)方案并上報(bào)建委;印發(fā)《園林處20__年度黨風(fēng)廉政建設(shè)分解實(shí)施意見》和《園林處20__年領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》,不斷加強(qiáng)我處的黨風(fēng)廉政建設(shè);制定了《園林處機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施方案》并成立機(jī)構(gòu),從而提高了工作質(zhì)量和辦事效率,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)得以加強(qiáng);整理印發(fā)《園林處黨員先進(jìn)性

      教育長效機(jī)制匯編》和《園林處機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度》,通過學(xué)習(xí)日集中學(xué)習(xí)、出黑板報(bào)等多種形式,深入學(xué)習(xí)《文選》、黨的十六屆六中全會精神和省、市第八次黨代會精神;認(rèn)真開展社會主義榮辱觀教育,在機(jī)關(guān)辦公場所懸拉了宣傳條幅,為每個(gè)辦公室配備“八榮八恥”席卡,為每個(gè)黨支部購買了社會主義榮辱觀教育讀本;“七一”前夕,制作宣傳板報(bào),在全處黨員中開展了“紅船杯”黨性知識測試活動。組織開展了群眾性精神文明創(chuàng)建活動,春節(jié)前對特困職工進(jìn)行慰問,開展了投飛鏢、打撲克等文體活動;組織25人參加義務(wù)獻(xiàn)血活動,完成規(guī)定任務(wù);春節(jié)和“六一”期間開展關(guān)愛女童活動,幫扶一名特困職工子女就學(xué);組織人員參加建委大合唱;組建了機(jī)關(guān)乒乓球隊(duì)。此外,綜治、計(jì)生、、保密、老干部、雙擁和依法治理等工作均有序推進(jìn),園林處新辦公樓的設(shè)計(jì)、施工也在緊張進(jìn)行之中。我處不僅被市雙擁委命名為雙擁合格單位,綜治、計(jì)生工作也均被市建委評為單項(xiàng)先進(jìn)集體。二、認(rèn)清形勢,理性分析工作進(jìn)程中的利與弊

      根據(jù)市第八次黨代會提出的銅陵發(fā)展的目標(biāo)定位,20__年我市城市建設(shè)的任務(wù)是非常繁重的,園林綠化的各項(xiàng)工作也顯得尤為重要。我們必須認(rèn)清形勢,理性分析工作進(jìn)程中的有利因素和不利因素,自我加壓,正確對待遇到的各類困難和問題,轉(zhuǎn)變思想觀念,創(chuàng)造性地開展工作,努力推動園林事業(yè)再上新臺階。

      (一)工作進(jìn)程中的有利因素

      市委八屆二次全會作出了《關(guān)于加快生態(tài)山水銅都建設(shè)的決定》,這與城市建設(shè)和園林綠化建設(shè)是密不可分的。市府辦也已印發(fā)了《銅陵市城市綠化管理(暫行)辦法》等五個(gè)規(guī)范性文件,為加強(qiáng)城市園林綠化建設(shè)和管理、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展、打造生態(tài)山水銅都提供了法制保障。我處將會在市建委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,努力發(fā)揮園林專業(yè)管理和技術(shù)人才相對集中的優(yōu)勢,凝心聚力,克難攻堅(jiān),為改善環(huán)境、美化家園、爭創(chuàng)國家園林城市作出貢獻(xiàn)。

      (二)工作進(jìn)程中的不利因素

      主要表現(xiàn)為在全處范圍內(nèi)存在的一些主觀和客觀方面的問題。主觀方面:部分工作人員不同程度地存在浮躁和厭戰(zhàn)情緒,沒有充分領(lǐng)會“有為才有位”的深刻含義,工作敷衍了事,得過且過,爭先進(jìn)位意識不強(qiáng);考慮人際關(guān)系多、考慮本職工作少,考慮個(gè)人得失多、考慮集體榮譽(yù)少??陀^方面:制度約束力不夠強(qiáng),管理方面存在薄弱環(huán)節(jié),形式單調(diào),方法不多,缺乏科學(xué)的管理模式;內(nèi)外、上下溝通不暢,交流不多,信息不夠,限制了工作水平的有效提高;職工培訓(xùn)力度不大,部分職工缺乏應(yīng)有的政策水平、管理能力或養(yǎng)護(hù)技能等等。

      三、搶抓機(jī)遇,努力實(shí)現(xiàn)園林事業(yè)新突破

      20__年,打造中國生態(tài)山水銅都的步伐將進(jìn)一步加快,創(chuàng)建國家園林城市工作也在緊鑼密鼓的進(jìn)行中。我們必須要振奮精神,搶抓機(jī)遇,努力創(chuàng)造條件解決問題,謀求發(fā)展,根據(jù)建委黨委的具體要求,積極分解制定切合實(shí)際的二級目標(biāo),扎扎實(shí)實(shí)地抓好以下幾方面工作:

      (一)強(qiáng)化行業(yè)管理,不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁

      加大創(chuàng)建、養(yǎng)護(hù)工作力度。建立正常的園林綠化監(jiān)管秩序,將執(zhí)法和監(jiān)管有機(jī)結(jié)合起來,完善工作程序,做到執(zhí)法合法化、管理秩序化、辦事公開化、處理人性化,同時(shí)結(jié)合有關(guān)地市好的做法擬出我處執(zhí)法、監(jiān)管的方案和意見。我處還將按照建委審批的《市園林處工作職責(zé)》,進(jìn)一步完善園林綠地養(yǎng)護(hù)達(dá)標(biāo)考核體系,完善《城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)》及相應(yīng)的考核辦法,逐步建立綠地系統(tǒng)動態(tài)管理庫,促使考核更為規(guī)范、透明。同時(shí)爭取開展園林建設(shè)優(yōu)良設(shè)計(jì)評比、優(yōu)良工程評比、優(yōu)良管護(hù)綠地評比工作。

      加強(qiáng)對各類人員的培訓(xùn)。首先要提高機(jī)關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。有計(jì)劃地把機(jī)關(guān)工作人員送到高校脫產(chǎn)學(xué)習(xí)或參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),接受教育和再教育,使他們都能掌握園林綠化的基本知識,擴(kuò)展信息量,完善知識結(jié)構(gòu)。其次要加大對園林行業(yè)的培訓(xùn)工作,建立聯(lián)合辦班的培訓(xùn)基地,在全市培養(yǎng)一批園林專業(yè)骨干。我們將針對全市園林綠化行業(yè)的知識和技能結(jié)構(gòu)制定切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃和安排,分期分批開展教育培訓(xùn),以提高全體綠化從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,從而從根本上提高管養(yǎng)水平,降低管養(yǎng)成本。

      (二)立足開拓創(chuàng)新,樹立園林嶄新形象

      加強(qiáng)科研工作。在創(chuàng)建中國生態(tài)山水銅都的進(jìn)程中,應(yīng)不斷發(fā)揮科研工作的主力軍作用,推動園林新樹種的引進(jìn)馴化等科研項(xiàng)目工作計(jì)劃的實(shí)施,以豐富我市綠化品種,提高我市綠化檔次;大力發(fā)展花卉租擺業(yè)、盆景栽植業(yè)等,重在出奇、出新,隨著市民生活水平的不斷提高,這些產(chǎn)業(yè)的前景會越來越好。

      發(fā)揮園林行業(yè)的社會服務(wù)職能。在網(wǎng)上或相關(guān)媒體上園林信息,如花卉種植的病蟲害防治等知識,做到信息共享,以提高我處知名度,樹立專業(yè)權(quán)威。

      建立園林綠化服務(wù)體系。逐步健全服務(wù)機(jī)制,建立聯(lián)系點(diǎn)制度,完善服務(wù)檔案。處領(lǐng)導(dǎo)要與相關(guān)單位建立聯(lián)系點(diǎn)并有計(jì)劃地進(jìn)行走訪和指導(dǎo)。

      (三)抓好綠化工作,全面改善生態(tài)環(huán)境

      20__年城市基礎(chǔ)設(shè)施投資重點(diǎn)投向老城區(qū)綜合整治以及市政公用設(shè)施、車站新區(qū)、環(huán)湖地區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。我們將積極參與重點(diǎn)綠化工程的建設(shè)和主城區(qū)園林綠地的改造工程,并按照建委原則批準(zhǔn)的植物園二期工程實(shí)施計(jì)劃,穩(wěn)步推進(jìn)植物園建設(shè)工作,協(xié)助做好五洲苗木基地的續(xù)建工作,以進(jìn)一步提高城市綠化覆蓋率和城區(qū)綠化的整體檔次,為爭創(chuàng)國家園林城市打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

      同時(shí),對全市綠化要進(jìn)行普查,掌握情況,摸清底數(shù),找出我市綠化工作中存在的問題,有針對性地提出整改的指導(dǎo)性意見。

      (四)加強(qiáng)班子建設(shè),努力提高全員素質(zhì)

      我處將不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),積極推進(jìn)黨建和

      園林綠化養(yǎng)護(hù)管理考核辦法范文第3篇

      關(guān)鍵詞:綠化養(yǎng)護(hù) 市場化 探析 對策 建議

      中圖分類號:F299.24

      文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

      文章編號:1004-4914(2017)05-059-02

      伴隨市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們的環(huán)境意識不斷提高,城市綠地建設(shè)已成為城市建設(shè)中的重要環(huán)節(jié),而綠化養(yǎng)護(hù)質(zhì)量則直接影響到城市園林服務(wù)水平和可持續(xù)發(fā)展。隨著城市化的進(jìn)程,城區(qū)綠化面積增長迅猛,截至2016年,浙江省溫州市建成區(qū)綠地面積已達(dá)到7728.86公頃,其中公園綠地面積2581.52公頃。建成區(qū)園林綠化三大指標(biāo)分別為:綠地率32.42%、綠化覆蓋率37.18%、人均公園綠地13.39平方米。相較2011年底全市建成區(qū)綠地面積3905公頃,5年內(nèi)綠地面積增長了3823公頃,增長了一倍,傳統(tǒng)的綠化養(yǎng)護(hù)管理運(yùn)行模式已難以適應(yīng)新形勢的需求。在這種情況下,進(jìn)行綠化養(yǎng)護(hù)體制改革,加大推進(jìn)其市場化具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。城市綠化養(yǎng)護(hù)管理是政府財(cái)政投入的一項(xiàng)重要的公共服務(wù)項(xiàng)目,采取何種管養(yǎng)模式既能節(jié)約資金,又能使綠化養(yǎng)護(hù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)甚至優(yōu)于現(xiàn)狀是推進(jìn)市場化體制改革的重要目標(biāo)。

      一、溫州綠化養(yǎng)護(hù)體制及市場化現(xiàn)狀

      目前,我國城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理的模式有三種,一是全供事業(yè)單位管理模式,即由政府部門下屬的綠化管理部門全面管理,采取政府大包大攬的“以費(fèi)養(yǎng)人”的全供管理模式;二是全部實(shí)行市場化運(yùn)作模式,即面向市場,實(shí)行招投標(biāo)、社會企業(yè)承包、干管分離,采取園林綠化主管部門對社會企業(yè)行使管理、指導(dǎo)和監(jiān)督職能的承包管理模式;三是雙軌制管理模式,在某些城市,由于體制和經(jīng)費(fèi)問題,作為改革的過度階段,市場化運(yùn)作模式和事業(yè)單位管理兩種模式同時(shí)并存。目前,溫州市采取的是第三種雙軌制。

      2012年,城建體制改革后溫州市園林部門由溫州市住建委劃歸溫州市城市管理與行政執(zhí)法局,主要承擔(dān)管理市級公園(廣場)綠地為主。市本級綠地由溫州市公園管理處、溫州市園林綠化養(yǎng)護(hù)大隊(duì)、溫州市景山森林公園管理處三家單位負(fù)責(zé)管養(yǎng),其余綠地分別由各區(qū)屬地管理。2016年,市公園管理處管養(yǎng)綠地面積125.9公頃,市園林綠化養(yǎng)護(hù)大隊(duì)管養(yǎng)綠地面積147公頃,景山森林公園管理處管養(yǎng)綠地面積271公頃,市本級管養(yǎng)綠地面積共計(jì)543.9公頃,城維費(fèi)投入5313.67萬元。鹿城區(qū)納入養(yǎng)護(hù)管理的綠地面積為107.57公頃,行道樹19401株(包括118株古樹名木),投入城維費(fèi)1050萬元;龍灣區(qū)納入養(yǎng)護(hù)管理的綠地面積為218公頃,行道樹3521株(包括18株古樹名木),投入城維費(fèi)2140萬元;甌海區(qū)養(yǎng)護(hù)管理的綠地面積為59.6公頃,行道樹1667株(包括20株古樹名木),投入城維費(fèi)603萬元。全市納入養(yǎng)護(hù)管理的綠地面積為929.07公頃,共投入城維費(fèi)9106.67萬元;管養(yǎng)費(fèi)約9.8萬元/年(含保安、保潔)。

      2016年底,全市建成區(qū)綠地面積為7728.86公頃,納入財(cái)政資金統(tǒng)籌養(yǎng)護(hù)管理的綠地面積僅為929.07公頃,據(jù)此可以看出公共財(cái)政對綠化養(yǎng)護(hù)的覆蓋面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。很多已建綠地未能發(fā)揮應(yīng)有的社會效益和環(huán)境效益,造成巨大的社會資源浪費(fèi)。通過對各區(qū)的摸底,推向市場化養(yǎng)護(hù)管理面積為213.7公頃,市場化的份額占比約為23%。離市場化程度達(dá)100%的上海、杭州、廣東等綠化先進(jìn)城市差距還很大。

      二、綠化養(yǎng)護(hù)管理市場化實(shí)踐中存在的主要問題

      自從2012年開始推行綠化養(yǎng)護(hù)管理市場化以來,為了深化園林綠化養(yǎng)護(hù)管理體制改革,進(jìn)一步提高園林綠化養(yǎng)護(hù)水平,溫州市一直致力于探索管養(yǎng)工作的新模式,在穩(wěn)中求進(jìn)的前提下,積極引進(jìn)園林綠化養(yǎng)護(hù)市場競爭機(jī)制并逐步予以規(guī)范。經(jīng)過幾年的實(shí)踐探索,市場化進(jìn)程效果不是很理想,究其主要原因,存在以下幾個(gè)問題:

      1.市場化機(jī)制未真正建立。綠化養(yǎng)護(hù)管理改革的目的是開放市場,盡快建立市場化機(jī)制。多年來由于考慮到轉(zhuǎn)制職工的切身利益,確保原有養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行正常和社會穩(wěn)定。全市公共財(cái)政統(tǒng)籌的養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)量,僅有小部分真正投入市場招標(biāo)。而且,推向市場化并沒有硬性規(guī)定的政府性指令。像杭州市,其在地方性法規(guī)《杭州市綠化管理?xiàng)l例》中明文規(guī)定,采用公共財(cái)政統(tǒng)籌資金的養(yǎng)護(hù)綠地是必須采取公開招投標(biāo)的形式確定養(yǎng)護(hù)單位。缺乏明確的政策性規(guī)定,是我市養(yǎng)護(hù)市場化推進(jìn)遲緩的一大原因之一。

      2.配套養(yǎng)護(hù)法規(guī)建設(shè)滯后。從目前已經(jīng)實(shí)施市場化養(yǎng)護(hù)管理的幾個(gè)項(xiàng)目來看,由于針對綠化養(yǎng)護(hù)市場化相關(guān)地方規(guī)章制度不是很健全,造成許多養(yǎng)護(hù)監(jiān)管的盲區(qū),綠地養(yǎng)護(hù)質(zhì)量不是很理想。反觀其他市場化進(jìn)程程度高、效果比較理想的城市,如杭州市,針對綠化養(yǎng)護(hù)和市場化推進(jìn),專門推出《杭州市城區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)管理辦法》、《杭州市城區(qū)綠地養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《杭州市城區(qū)綠地養(yǎng)護(hù)管理綜合考核評分細(xì)則》、《杭州市城區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)企業(yè)考評辦法》、《杭州市城區(qū)高架、立交橋掛箱懸垂綠化養(yǎng)護(hù)管理規(guī)定》等一系列規(guī)范性文件和管理標(biāo)準(zhǔn)。這些規(guī)章制度內(nèi)容涵蓋城區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)管理的各個(gè)方面,有效地避免了在綠化養(yǎng)護(hù)監(jiān)管過程中因缺乏相應(yīng)的參考依據(jù)而引起的行業(yè)糾紛,確保了園林綠化養(yǎng)護(hù)管理更趨科學(xué)化、精細(xì)化,為杭州市城區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)管理工作提供機(jī)制上的保障。

      3.經(jīng)費(fèi)長效保障機(jī)制缺乏。隨著城市建設(shè),尤其是這幾年創(chuàng)建國家園林城市期間,綠化面積每年都在迅猛增加,但由于重建輕養(yǎng)的觀念,同時(shí)沒有出臺保障養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的相關(guān)規(guī)定,用于養(yǎng)護(hù)和管理的資金、人力和機(jī)械設(shè)備視財(cái)力或緊或松,沒有配套跟上,從而大大影響了綠化成果的鞏固發(fā)展。隨著綠化建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展與完善,綠化養(yǎng)護(hù)工作將逐漸成為今后的重點(diǎn)。政府投資比例也應(yīng)以綠化建設(shè)為主逐漸轉(zhuǎn)變到以綠化養(yǎng)護(hù)為主。能否增加綠化養(yǎng)護(hù)投入并且長期保障供o資金的充裕是綠化養(yǎng)護(hù)推進(jìn)市場化能否順利的關(guān)鍵。

      4.綠化養(yǎng)護(hù)企業(yè)良莠不齊。目前,綠化養(yǎng)護(hù)企業(yè)大多是園林施工企業(yè),還有少數(shù)企業(yè)是掛靠的施工隊(duì)伍進(jìn)行綠化養(yǎng)護(hù)。市面上真正具有一定的管理水平和技術(shù)水平的綠化養(yǎng)護(hù)企業(yè)不多,且出于短期利益的驅(qū)使,其長效管理經(jīng)驗(yàn)和理念缺乏,養(yǎng)護(hù)質(zhì)量難以保證,因此,在推向市場化的綠化養(yǎng)護(hù)管理項(xiàng)目招標(biāo)中難以招到理想的綠化養(yǎng)護(hù)企業(yè),這也是市場化推進(jìn)舉步維艱的因素。社會上的企業(yè),追求的是經(jīng)濟(jì)效益最大化,與城市綠地必須兼顧統(tǒng)籌社會效益和環(huán)境效益的基本原則難以形成良好的契合點(diǎn)。優(yōu)良的企業(yè)本著職業(yè)操守,對養(yǎng)護(hù)管理的質(zhì)量會有一定的追求,但大部分企業(yè)為了企業(yè)利潤最大化,往往對養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量應(yīng)付性地對待,離城市綠地養(yǎng)護(hù)管理精細(xì)化的要求差距甚遠(yuǎn)。而且隨著財(cái)政經(jīng)費(fèi)撥付方式的改變,資金由財(cái)政直接支付給企業(yè),招標(biāo)單位(綠化行政主管部門)對企業(yè)的監(jiān)督整改難以到位,懲戒手段很難跟上,同時(shí)缺乏有效的后續(xù)監(jiān)控和評價(jià)機(jī)制,這是溫州目前綠化養(yǎng)護(hù)市場化進(jìn)程中遇到的最大困擾。

      5.養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍水平呈下降趨勢。園藝實(shí)踐工作需要經(jīng)驗(yàn)的積累,需要專業(yè)的園藝工人一代接一代的傳承,而現(xiàn)在大部分社會企業(yè)為了節(jié)省成本,很少保有固定的養(yǎng)護(hù)工人隊(duì)伍,很多企業(yè)在業(yè)務(wù)繁忙的時(shí)候都是直接向勞務(wù)市場招聘臨時(shí)工、農(nóng)民工,經(jīng)過簡單培訓(xùn)后就單獨(dú)開始從事養(yǎng)護(hù)工作,導(dǎo)致在具體操作中缺乏針對性、技術(shù)性。出于成本考慮,招聘的勞務(wù)人員大多為工資待遇低廉的年老體弱者或婦女,只能做些簡單的修枝除草、澆水施肥等技術(shù)含量低的工作,養(yǎng)護(hù)質(zhì)量難以保障,精細(xì)化、藝術(shù)化更是無從談起。從這個(gè)角度看,園藝養(yǎng)護(hù)水平?jīng)]有隨著市場化的進(jìn)程而提高,反而呈下降趨勢明顯,這也是市場化進(jìn)程中我們遇到的一大弊端。

      三、對策與建議

      1.逐步構(gòu)建規(guī)范的B護(hù)市場化體系。出臺政府性文件,明文規(guī)定使用財(cái)政統(tǒng)籌資金進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的綠地必須采用招投標(biāo)的方式確定養(yǎng)護(hù)單位。可以先進(jìn)行試點(diǎn),逐年加大推向市場化的比率,最終實(shí)現(xiàn)全部綠化養(yǎng)護(hù)管理市場化。健全養(yǎng)護(hù)管理招標(biāo)管理體系,要實(shí)行市場準(zhǔn)入制,對養(yǎng)護(hù)管理做得差的企業(yè)規(guī)定幾年內(nèi)不得進(jìn)入綠化養(yǎng)護(hù)市場;綜合運(yùn)用多項(xiàng)強(qiáng)化招標(biāo)管理措施,如科學(xué)測定最高控制價(jià),在合理范圍內(nèi)隨機(jī)確定下浮率、適當(dāng)加大技術(shù)標(biāo)權(quán)重等,逐步構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范的養(yǎng)護(hù)管理招標(biāo)管理體系。

      2.逐步推出系列綠化養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范性文件。要從“依法養(yǎng)綠”的高度,建立一套可行的養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范。根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合溫州的工作實(shí)際,逐步完善修訂或出臺“城區(qū)(公共)綠地養(yǎng)護(hù)管理辦法”、“城區(qū)綠地養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”、“城區(qū)綠地養(yǎng)護(hù)管理考核辦法”,以及“城區(qū)綠地精細(xì)化管理細(xì)則”等一系列規(guī)范性文件和管理標(biāo)準(zhǔn)。

      3.建立完善的園林綠化養(yǎng)護(hù)檢查與考核機(jī)制。建立科學(xué)的質(zhì)量檢查考核體系,是提升社會企業(yè)承包管養(yǎng)的綠地養(yǎng)護(hù)質(zhì)量必要的技術(shù)措施。為此,可以組合不同形式的考核方式,如定期檢查、不定期檢查、重大項(xiàng)目專項(xiàng)檢查以及年終總結(jié)檢查等,對綠地的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行全方位的考核,將考核結(jié)構(gòu)作為對承包養(yǎng)護(hù)單位管養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)、承包經(jīng)費(fèi)撥付及獎懲的依據(jù)。通過經(jīng)濟(jì)手段,依法強(qiáng)化對承包企業(yè)的考核和管理,提高養(yǎng)護(hù)資金的使用效率和作業(yè)服務(wù)效率。

      4.建立長效經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。出臺關(guān)于市區(qū)公共綠地養(yǎng)護(hù)資金保障文件,與逐年增加的綠地面積匹配,建立隨社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行調(diào)整的長效機(jī)制。爭取在政府財(cái)政預(yù)算中專門單列“城市園林綠化維護(hù)資金”,切實(shí)保障園林綠化日常維護(hù),并逐年增加。配套出臺“養(yǎng)護(hù)市場定額指標(biāo)”、搭建“財(cái)政養(yǎng)護(hù)資金及時(shí)支付”平臺等。通過多方舉措,努力構(gòu)筑“建一塊,養(yǎng)一塊”的綠地可持續(xù)性發(fā)展良性循環(huán)。

      5.適量保留專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。在公共綠地全面推向市場,推進(jìn)市場化改革的同時(shí),應(yīng)適當(dāng)保留應(yīng)急的專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。建議在全市推進(jìn)市場化的過渡期內(nèi),可以以比選的方式引入應(yīng)急保障機(jī)構(gòu),或者就以現(xiàn)有的公園養(yǎng)管單位成建制組成應(yīng)急保障機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)人員培訓(xùn)、崗位帶教和應(yīng)急服務(wù)應(yīng)對如抗臺、森林防火搶險(xiǎn)、110聯(lián)動等突發(fā)事件。平衡養(yǎng)護(hù)專業(yè)化和市場化的比例,確保養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制市場化改革健康發(fā)展。

      四、結(jié)束語

      進(jìn)一步深化城市公共綠地養(yǎng)護(hù)管理體制改革是大勢所趨,勢在必行。在市場化進(jìn)程中矛盾復(fù)雜、任務(wù)艱巨,陣痛在所難免。溫州市的綠化養(yǎng)護(hù)市場化經(jīng)過幾年的實(shí)踐和探索,正在逐漸形成。下一步,建立健全的市場競爭機(jī)制、規(guī)范科學(xué)的養(yǎng)護(hù)管理體系、強(qiáng)有力的財(cái)政保障機(jī)制等,將逐步穩(wěn)健推進(jìn)綠化養(yǎng)護(hù)管理市場化,從而建立起適應(yīng)新形勢要求的高效、靈活、開放、競爭的園林綠化養(yǎng)護(hù)管理模式,最大限度地提高城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理水平,促進(jìn)溫州市公共綠地養(yǎng)護(hù)的健康發(fā)展。

      參考文獻(xiàn):

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      [2] 李金柱.淺議城市綠化養(yǎng)護(hù)產(chǎn)業(yè)化趨向[J].寧夏農(nóng)林科技,2007(4):66-67

      園林綠化養(yǎng)護(hù)管理考核辦法范文第4篇

      關(guān)鍵詞:園林綠化;工程監(jiān)管;控制要點(diǎn)

      1對園林綠施工單位項(xiàng)目組織安排進(jìn)行管理

      對項(xiàng)目部及成員有嚴(yán)格的要求,施工單位必須按規(guī)定組建項(xiàng)目部,有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和六大員(技術(shù)員、材料員、質(zhì)檢員、預(yù)算員、安全員、施工員),項(xiàng)目組成人員必須有相關(guān)的技術(shù)職稱證和操作上崗證。項(xiàng)目部工作人員必須常駐現(xiàn)場,如有擅自離開的將受到相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。每周對施工單位的施工組織管理、施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、安全文明施工進(jìn)行誠信考核。

      對項(xiàng)目部施工前的準(zhǔn)備嚴(yán)格把關(guān),開工前監(jiān)理工程師嚴(yán)格審核項(xiàng)目部的施工組織設(shè)計(jì),嚴(yán)格審查項(xiàng)目部人員分工及設(shè)備材料進(jìn)場計(jì)劃、進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量保證措施、安全文明施工措施及應(yīng)急預(yù)案等是否符合本工程實(shí)際要求。嚴(yán)格檢查項(xiàng)目部各項(xiàng)準(zhǔn)備工作情況并按要求提交開工報(bào)告,總監(jiān)理工程師審批通過后符合開工條件方可開工。

      2 綠化工程的施工質(zhì)量管理

      2.1 做好土壤、基肥、地形的質(zhì)量控制

      實(shí)行土壤、基肥、地形質(zhì)量報(bào)驗(yàn)制度,對原土必須進(jìn)行無害化處理,對客土必須是種植土并檢驗(yàn)其是否符合園林苗木的生長要求。按設(shè)計(jì)要求檢測土壤指標(biāo),合理施用有機(jī)肥,對改良土壤必須達(dá)到園林綠化相關(guān)技術(shù)指標(biāo)的規(guī)定要求。地形整理達(dá)到設(shè)計(jì)和規(guī)范規(guī)定的要求,土壤、基肥、地形經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理工程師驗(yàn)收通過后方可種植苗木。

      2.2 苗木規(guī)格及種植技術(shù)的控制

      嚴(yán)格控制苗木質(zhì)量及種植技術(shù)是保證綠化施工質(zhì)量的前提,質(zhì)量不合格的工程要限期整改,以確保綠化工程建設(shè)質(zhì)量。苗木進(jìn)場檢驗(yàn),苗木規(guī)格、樹形、長勢、壯苗程度必須符合設(shè)計(jì)要求。施工單位進(jìn)場的苗木在監(jiān)理工程師驗(yàn)收通過后方可種植,不符合要求的苗木一律清理出場。苗木種植技術(shù)驗(yàn)收,苗木的定點(diǎn)放線、苗木樹穴開挖大小、苗木的回填土質(zhì)量、支撐的穩(wěn)定度及美觀程度、澆水、苗木生長激素的應(yīng)用必須符合苗木的生長特性等都應(yīng)加以監(jiān)制,符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求,監(jiān)理工程師對每個(gè)種植技術(shù)環(huán)節(jié)都應(yīng)有嚴(yán)格的要求。

      3 嚴(yán)格控制施工進(jìn)度

      監(jiān)理工程師嚴(yán)格審查施工單位的進(jìn)度計(jì)劃,各項(xiàng)單項(xiàng)工程安排合理,施工中有進(jìn)度偏差及時(shí)調(diào)整,不得影響總工期。實(shí)行周例會制度,要求公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人匯報(bào)上周小結(jié)和下周計(jì)劃,監(jiān)理工程師加以點(diǎn)評并通報(bào)上周誠信考核結(jié)果。制定本周工作計(jì)劃并對本周工作的完成情況按照相關(guān)規(guī)定加以考核,檢查發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生較大偏差時(shí),監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助施工單位分析原因,采取相應(yīng)措施協(xié)助施工單位及時(shí)糾偏。如屬施工單位造成的,則要求施工單位整改;如因甲方原因或不可預(yù)見因素造成,則相應(yīng)調(diào)整工期,使進(jìn)計(jì)劃符合工程實(shí)施實(shí)際情況,滿足合同規(guī)定的總工期要求,不得延誤總工期。

      4嚴(yán)格監(jiān)督管理安全文明施工

      要求施工單位必須按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,建立健全安全生產(chǎn)管理體系,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)程,認(rèn)真落實(shí)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、文明施工管理工作,監(jiān)理工程師對施工單位安全文明施工嚴(yán)格考核。對施工單位的安全、文明施工加強(qiáng)考核的主要內(nèi)容:

      (1)審查施工單位施工安全保障體系,職工安全教育培訓(xùn)、施工安全檢查考核、施工安全記錄、安全資料歸檔、施工現(xiàn)場用電、消防和機(jī)具使用等方面的管理制度是否健全。

      (2)考核施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行情況,應(yīng)有通過培訓(xùn)并經(jīng)行政主管部門考核合格的專職安全生產(chǎn)管理人員和安全技術(shù)人員,安全技術(shù)人員按照規(guī)定在施工現(xiàn)場要獨(dú)立行使其職責(zé)。

      (3)定期組織全面或?qū)m?xiàng)的安全檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患能否及時(shí)整改,堅(jiān)決預(yù)防和杜絕重大安全事故的發(fā)生。

      (4)考核施工單位施工現(xiàn)場的安全管理。審查施工單位編制的安全施工措施專項(xiàng)方案;特殊工種人員必須按規(guī)定持證上崗;施工現(xiàn)場的用電和施工機(jī)械的監(jiān)管情況,重點(diǎn)施工部位和較大型機(jī)械作業(yè)時(shí)必須設(shè)專人監(jiān)護(hù);施工單位應(yīng)按照規(guī)定為施工人員提供符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具、用品、用餐等;施工現(xiàn)場應(yīng)做好施工安全記錄,安全資料檔案應(yīng)及時(shí)、歸檔。

      (5)考核施工單位施工現(xiàn)場的文明施工管理?,F(xiàn)場施工人員應(yīng)著裝統(tǒng)一,施工現(xiàn)場的環(huán)境衛(wèi)生保持清潔。及時(shí)清理和清掃施工運(yùn)輸撒漏,做到日產(chǎn)日清,堅(jiān)決杜絕野蠻施工。

      5嚴(yán)格控制工程造價(jià)

      園林工程造價(jià)主要控制苗木隨意變更、隱蔽工程虛報(bào)工程量、苗木規(guī)格達(dá)不到設(shè)計(jì)要求等問題,監(jiān)理工程師做到嚴(yán)格檢測施工單位報(bào)驗(yàn)的苗木規(guī)格、土壤質(zhì)量、地形改造、種植技術(shù)以及隱蔽工程,杜絕施工單位偷工減料,根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)度審核施工單位提交的工程款支付申請和索賠申請。

      從圖紙?jiān)O(shè)計(jì)抓起,組織經(jīng)驗(yàn)豐富的園林專家對設(shè)計(jì)單位的施工圖嚴(yán)格審核。對設(shè)計(jì)中存在不適宜本地種植的、名貴難以購買的、規(guī)格太大的苗木,實(shí)際操作難度大的工程要求設(shè)計(jì)單位調(diào)整,盡量避免施工期間變更,增加不必要的工程造價(jià)。調(diào)整后的設(shè)計(jì)不僅滿足功能、突出主題,而且要具有經(jīng)濟(jì)性。

      施工現(xiàn)場簽證嚴(yán)把關(guān),嚴(yán)格控制工程變更,杜絕施工單位以清單內(nèi)利潤較高的苗木變更為利潤較低的苗木,對施工單位提出設(shè)計(jì)有缺陷、苗木搭配不合理等合理變更要求的,要征求建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)同意,應(yīng)在合同價(jià)范圍內(nèi)調(diào)整,認(rèn)真審核工程量及單價(jià),不得超出合同價(jià)?,F(xiàn)場園林監(jiān)理工程師對施工進(jìn)場的苗木品種,苗木規(guī)格按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收,對未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不過關(guān)的苗木,施工單位擅自栽植的一律不予簽證,督促其限期更換,嚴(yán)格控制施工單位以次充好。監(jiān)理工程師要認(rèn)真核查資料,及時(shí)處理施工過程中第一手的資料,現(xiàn)場簽證工程量。

      6嚴(yán)格控制園林綠化工程竣工驗(yàn)收

      園林綠化工程施工結(jié)束,施工單位按要求準(zhǔn)備好完整驗(yàn)收資料,自檢合格,業(yè)主按規(guī)定組織相關(guān)單位的人員進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收、初驗(yàn)收,1年期滿進(jìn)行中驗(yàn)收,2年期滿進(jìn)行終驗(yàn)收,提交送審資料。對苗木成活率達(dá)不到95%以上、草坪有雜草、覆蓋率達(dá)不到95%以上,整形修剪不符合設(shè)計(jì)要求的工程,一律不予驗(yàn)收,限期整改合格后方可給予驗(yàn)收。

      園林綠化養(yǎng)護(hù)管理考核辦法范文第5篇

      【關(guān)鍵詞】園林綠化;管理水平

      隨著城市建設(shè)步伐的不斷加快,園林事業(yè)在得到前所未有的發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),也給園林綠化建設(shè)和管理水平帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),也就是說由于社會不斷發(fā)展、居民生活情趣和審美觀點(diǎn)也都在發(fā)生變化,人們已經(jīng)不在滿足于居住環(huán)境內(nèi)有幾個(gè)公園街路植幾行行道的低格調(diào),而是要希望將整個(gè)城市都裝扮呈美麗的園林環(huán)境之內(nèi),要求要達(dá)到國家園林城市的標(biāo)準(zhǔn),所以,我們必須要加快園林綠化建設(shè)的速度和提高管理水平,只有這樣才可以真正實(shí)現(xiàn)城市生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)的道路,為城市居民提供良好的居住環(huán)境,提高我國城市居民的生活質(zhì)量。下面本文就結(jié)合自身多年的工作經(jīng)驗(yàn)談?wù)剮c(diǎn)提高園林綠化管理水平的建議,僅供各位參考。

      1、城市園林綠化管理體制要現(xiàn)代化

      首先必須要堅(jiān)持高效能和科學(xué)化的管理原則,構(gòu)建科學(xué)統(tǒng)一的管理體制都知道,園林綠化就是城市建設(shè)發(fā)展中關(guān)鍵的構(gòu)成部分,是體現(xiàn)城市文明的重要標(biāo)志,對此,在園林綠化建設(shè)、開發(fā)和利用的過程中一定要考慮到各個(gè)方面,包括水土、能源、生態(tài)環(huán)境和城市基礎(chǔ)設(shè)施等方面,其最終的核心目標(biāo)就是可以幫助城市居民能夠出行更加方便、提高生活居住環(huán)境質(zhì)量,所以,相關(guān)的管理部門領(lǐng)導(dǎo)必須要建立正確和科學(xué)的管理思想,要真正做到一切以人民利益為中心作為出發(fā)點(diǎn),真正處理好城市建設(shè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)等方面的關(guān)系。

      其次是要構(gòu)建健全的責(zé)任機(jī)制園林綠化的管理工作相對比較是比較繁雜的,涉及面廣、而且任務(wù)量也是非常大,對此,需要全社會和政府機(jī)構(gòu)各個(gè)方面的協(xié)調(diào)和配合來進(jìn)行管理,構(gòu)建一套健全的責(zé)任機(jī)制體系,另外進(jìn)行對園林綠化管理體質(zhì)進(jìn)行改革和深化,將綠化管理責(zé)任權(quán)進(jìn)行科學(xué)的劃分,要理清各個(gè)部門和各個(gè)級別之間的合作關(guān)系,只有這樣才可以調(diào)動個(gè)部門之間的工作積極性,最終才能夠提高綠化管理水平。另外還要構(gòu)建技術(shù)崗位的制度體系,并且要加強(qiáng)科技工作的目標(biāo)管理工作,要積極的對園林綠化科技工作進(jìn)行總結(jié)和分析,要明確科學(xué)技術(shù)研究和管理水平的重要性,明確兩者之間的關(guān)系,是需要同步進(jìn)行的,也就是說在實(shí)際的工作中不單單要姜塊生產(chǎn)建設(shè)的步伐,還要做好生產(chǎn)建設(shè)后面的科技管理工作,以此來提高質(zhì)量,最終形成一套科學(xué)的管理系統(tǒng)體系。對此,還要建立各個(gè)科技崗位的職責(zé)制度體系,明確工作內(nèi)容和目標(biāo),以促進(jìn)增產(chǎn)增效。

      最后要實(shí)行規(guī)范化、制度化管理,及時(shí)制定和完善園林綠化養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施細(xì)則及考核辦法,建立嚴(yán)格的考核管理機(jī)制。要加強(qiáng)對綠地責(zé)任單位和管護(hù)單位的考核,加強(qiáng)日常管理和巡查,對不認(rèn)真履行管護(hù)責(zé)任的單位和個(gè)人,要給予處罰。通過嚴(yán)格的檢查和考核,切實(shí)做到督、查、改環(huán)環(huán)相扣,進(jìn)一步提高綠化管理水平,提高樹木成活率,擴(kuò)大城市林木綠地覆蓋率,鞏固綠化建設(shè)成果。

      2、加快園林綠化管理人員的管理能力

      提高管理人員的管理水平是提高整體水平的關(guān)鍵途徑,是為人們提高居住環(huán)境的重要因素,有相關(guān)人士調(diào)查資料顯示,大多數(shù)的政府部門對園林綠化在城市建設(shè)中起到的作用和意義并沒有給予充分的認(rèn)識和重視,所以,想要切實(shí)的提高城市園林綠化的管理水平,就必須要對管理者提高認(rèn)識程度和重視程度,要加強(qiáng)對管理者灌輸先進(jìn)的管理理念,增強(qiáng)對管理人員專業(yè)知識的培訓(xùn)和繼續(xù)教育,提高管理人員對先進(jìn)手段和技術(shù)的運(yùn)用能力,從而形成以公共利益為重,并寓管理于服務(wù)之中的工作狀態(tài)。在這種狀態(tài)下結(jié)合市民的監(jiān)督,政府人員的公共服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量都能確保得到提高。

      城市園林綠化管護(hù)過程中,園林部門和管護(hù)單位要堅(jiān)持“建管并重、以管為本”的原則和“管活、管旺、管美”的目標(biāo),不斷創(chuàng)新機(jī)制,探索、嘗試新思路、新做法,努力打造環(huán)境優(yōu)美、清新、舒適的現(xiàn)代生態(tài)園林城市,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展,讓魅力城市更加宜居。要明確責(zé)任目標(biāo),對管護(hù)任務(wù)、目標(biāo)進(jìn)行分解,責(zé)任落實(shí)到人,真管、實(shí)管、管好、管出成效,并不斷強(qiáng)化檢查督促,通過有效的獎罰措施,提高園林綠化管護(hù)水平,促進(jìn)城區(qū)綠地管護(hù)質(zhì)量不斷提高和園林綠化事業(yè)的健康發(fā)展。

      3、嚴(yán)格監(jiān)督檢查

      一是綠化建設(shè)過程中,嚴(yán)格按照綠化建設(shè)程序和規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),采取“定點(diǎn)、定人、定責(zé)任”的方式,全程監(jiān)督把關(guān)苗木、栽植的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),做到“兩個(gè)不栽、一個(gè)不驗(yàn)、兩個(gè)確?!?,即苗木規(guī)格、土球大小等不達(dá)標(biāo)不栽,種植土質(zhì)量和數(shù)量、清雜整地、地形造勢、打穴、打撐等不到位不栽,修枝抹芽、施肥、澆水、防病蟲害、防人為破壞等不到位不驗(yàn)收,確保栽一棵、活一棵,綠一片、成一片;二是綠化管護(hù)過程中,采取“日常巡查、定期檢查、年終考核”的方式,督促管護(hù)項(xiàng)目履行到位,做到精細(xì)化管護(hù),全面提升城市綠地管理質(zhì)量和水平。

      4、結(jié)束語

      通過以上闡述的觀點(diǎn)可以看出,在我國的城市化在不斷的加快過程中,無疑也會對城市的生態(tài)環(huán)境帶來影響,那么就充分的體現(xiàn)出了園林綠化管理工作的關(guān)鍵作用,對此,要求我們專業(yè)的工作者必須要做好管理規(guī)范化、提高專業(yè)人員的管理能力和堅(jiān)守一定的原則、嚴(yán)格監(jiān)督檢查等多方面的工作,才可以滿足現(xiàn)在工作的需要,幫助建設(shè)生態(tài)城市做出自己的貢獻(xiàn)。

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