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近年來(lái),由于產(chǎn)能過(guò)剩及需求量的s減,鋼鐵價(jià)格下跌,企業(yè)利潤(rùn)下滑,甚至虧損經(jīng)營(yíng),企業(yè)職工收入下降。為解決產(chǎn)能過(guò)剩、無(wú)效供給問(wèn)題,國(guó)家實(shí)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,鋼鐵行業(yè)為化解產(chǎn)能過(guò)剩,紛紛采取去產(chǎn)能、轉(zhuǎn)型升級(jí)等措施,實(shí)施關(guān)閉、淘汰落后產(chǎn)線,優(yōu)化人力資源等系列重大改革。尤其是2016年,鋼鐵企業(yè)改革更是進(jìn)入深水區(qū)、攻堅(jiān)區(qū),困難職工群體及職工困難情況越來(lái)越突出。如何做好困難職工幫扶工作,是企業(yè)工會(huì)服務(wù)大局,維護(hù)職工,為企業(yè)改革保駕護(hù)航的重要課題。
一、困難職工情況
(一)收入下降,家庭生活困難
一是受宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控影響,企業(yè)經(jīng)營(yíng)不景氣,職工收入在下降;二是困難職工群體在增加。隨著企業(yè)改革的進(jìn)一步推進(jìn),特別是在企業(yè)人力資源改革的大力推進(jìn)中,由于機(jī)構(gòu)、崗位、人員的調(diào)整,年齡大、身體差、無(wú)技術(shù)的職工,被迫轉(zhuǎn)崗、待崗,或內(nèi)退,或病休,導(dǎo)致不少職工其工資收入明顯下降;三是職工自身身體狀況差,家庭收入微薄,難以承擔(dān)高額醫(yī)療費(fèi)用和子女教育費(fèi)等,家庭經(jīng)濟(jì)生活困難。
(二)工會(huì)幫扶資金不足
在企業(yè)的困難時(shí)期,“信心比黃金重要”。內(nèi)強(qiáng)功底,外樹(shù)形象,傳遞正能量,需要工會(huì)投入更多的經(jīng)費(fèi)用于職工教育和團(tuán)隊(duì)建設(shè);對(duì)于困難幫扶資金的剛性投入不可能大幅增加。隨著困難職工、轉(zhuǎn)崗職工群體的進(jìn)一步擴(kuò)大,原本用于困難幫扶的資金將面臨瓶頸問(wèn)題。
(三)職工思想動(dòng)態(tài)活躍
企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)改革不斷深化,勞動(dòng)效率提升改革,對(duì)職工的綜合素質(zhì)要求不斷提高,職工的勞動(dòng)難度和強(qiáng)度不斷加大,職工面臨的工作和學(xué)習(xí)壓力進(jìn)一步加大,尤其是困難職工的緊迫感、焦慮感增加,心理壓力需要疏導(dǎo)與調(diào)整。
二、困難職工幫扶對(duì)策與建議
社會(huì)在變化,企業(yè)在變化,職工困難情況也變得多樣化。做好幫扶工作,解決好困難職工問(wèn)題,助推企業(yè)改革發(fā)展是企業(yè)工會(huì)義不容辭的任務(wù)。
(一)建立企業(yè)幫扶工作網(wǎng)絡(luò)體系,延伸幫扶觸角
多年來(lái),為了有效開(kāi)展幫扶救助工作,公司工會(huì)積極構(gòu)建以公司工會(huì)幫扶中心為骨干,以黨、政、工、團(tuán)等相關(guān)部門幫扶點(diǎn)為支撐,以二級(jí)工會(huì)、作業(yè)區(qū)、班組等幫扶點(diǎn)為基礎(chǔ)的幫扶工作網(wǎng)絡(luò)體系,延伸幫扶觸角,實(shí)現(xiàn)黨政各級(jí)工會(huì)齊抓共管,幫扶工作分級(jí)管理、分層負(fù)責(zé)、上下結(jié)合、整體推進(jìn)的工作格局。近年來(lái),公司實(shí)施機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)、“產(chǎn)線瘦身”等系列改革,機(jī)構(gòu)、崗位、人員不斷調(diào)整,工會(huì)各級(jí)幫扶網(wǎng)絡(luò)及時(shí)相應(yīng)調(diào)整。公司工會(huì)設(shè)立幫扶中心1個(gè),二級(jí)工會(huì)幫扶中心22個(gè),作業(yè)區(qū)、班組級(jí)幫扶點(diǎn)700余個(gè),將幫扶觸角延伸至基層。
(二)建立長(zhǎng)效幫扶機(jī)制,推進(jìn)幫扶品牌工作
1、動(dòng)態(tài)管理,分類幫扶,精準(zhǔn)幫扶。
各級(jí)工會(huì)干部深入困難職工家庭了解其致困原因、貧困情況,建立困難職工信息檔案,科學(xué)規(guī)范管理。并根據(jù)困難職工的基本狀況、致困原因和實(shí)際需求,圍繞保障基本生活和醫(yī)療、子女教育等困難實(shí)施多種形式的幫扶。對(duì)喪失勞動(dòng)能力或領(lǐng)取的社會(huì)保險(xiǎn)金不足以保障基本生活的困難職工、特困職工,通過(guò)推動(dòng)將其納入城鎮(zhèn)低保保障范圍,同時(shí)加大工會(huì)幫扶救助力度等措施,提供兜底保障;對(duì)于重病職工,通過(guò)多種醫(yī)療救助與職工互助等措施,實(shí)施醫(yī)療幫扶;對(duì)因子女教育致困的職工,通過(guò)助學(xué)救助措施,解決讀書難問(wèn)題。2016年,公司工會(huì)共實(shí)施慰問(wèn)幫扶6608人次,投入資金314萬(wàn)元。其中生活幫困1600余人次,幫扶金額104萬(wàn)余元;送溫暖慰問(wèn)2700余人次,幫扶金額92萬(wàn)余元;助學(xué)幫困263人約48萬(wàn)余元;醫(yī)療幫扶52人次,幫扶金額約63萬(wàn)元;公司工會(huì)為1846名職工按40元/人標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助首份職工醫(yī)療參保費(fèi)共計(jì)7.38萬(wàn)元。
2、發(fā)揮工會(huì)組織的職能、保障作用,做好“暖心”服務(wù)。公司工會(huì)以節(jié)日“送溫暖”、金秋助學(xué)等活動(dòng)為載體,推動(dòng)工會(huì)“送溫暖”工程,傳承“你若健康,我便陽(yáng)光”的扶貧幫困工作理念。在“進(jìn)職工門,知職工情,解職工難,暖職工心”的走訪服務(wù)活動(dòng)中,及時(shí)發(fā)現(xiàn)職工工作和生活中遇到的困難,及時(shí)送去組織的關(guān)懷與溫暖。通過(guò)愛(ài)心傳遞和傾情幫扶,使企業(yè)發(fā)展成果更多更公平的惠及職工群眾。
(三)多渠道籌措幫扶資金,解決幫扶資金難問(wèn)題
資金是困難職工幫扶中心開(kāi)展工作的物質(zhì)基礎(chǔ),也是建立工會(huì)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制的基石。在企業(yè)幫扶、職工互助、社會(huì)救助“三位一體”的困難幫扶工作中,應(yīng)多渠道籌措幫扶資金。
1、積極主動(dòng)爭(zhēng)取黨政支持。向企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)困難職工幫扶情況、幫扶效果和資金預(yù)算等,努力爭(zhēng)取企業(yè)行政財(cái)力支撐,將幫扶支出列入行政預(yù)算科目。2016年,針對(duì)二級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)困難問(wèn)題,工會(huì)與行政共同研究決定,二級(jí)工會(huì)的“送溫暖”費(fèi)列入福利費(fèi)開(kāi)支范圍。
2、調(diào)整工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu),做好預(yù)算額度,以有限的資金辦好更多的實(shí)事。
3、加強(qiáng)與上級(jí)工會(huì)的交流與溝通,爭(zhēng)取上級(jí)工會(huì)的指導(dǎo)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥付資金,統(tǒng)籌做好各項(xiàng)幫扶。
4、指導(dǎo)和動(dòng)員職工參與醫(yī)療互助保障計(jì)劃、女職工安康保障計(jì)劃、職工“一日捐”活動(dòng),發(fā)揮互助基金幫扶救助作用。如公司自2012起開(kāi)展職工“一日捐”活動(dòng),至2016年5年間共150人次獲得互助,互助金額約135萬(wàn)元,在一定程度上緩解了職工大額醫(yī)療費(fèi)用的壓力。
5、指導(dǎo)和幫助困難職工尋求社會(huì)資助。如對(duì)于因患重大疾病資金籌集困難的職工,指導(dǎo)和幫助其通過(guò)“輕松籌”微愛(ài)通道項(xiàng)目,尋求更多社會(huì)愛(ài)心人士的救助,幫助困難職工渡過(guò)難關(guān)。
(四)關(guān)注職工訴求,促進(jìn)職工隊(duì)伍與企業(yè)的和諧穩(wěn)定
企業(yè)改革需要和諧穩(wěn)定的環(huán)境,解決職工困難問(wèn)題,是企業(yè)穩(wěn)定之根本。暢通職工訴求渠道,關(guān)注職工訴求,是了解和解決職工訴求的關(guān)鍵。一是深入困難職工家庭,摸清困難實(shí)情,幫助解決困難職工生活難題。二是定期深入基層座談?wù){(diào)研,了解職工心聲,傾聽(tīng)一線意見(jiàn)和建議,調(diào)研解決職工“三最”問(wèn)題。三是妥善處理職工群眾的來(lái)信、來(lái)訪訴求,幫助職工理順情緒,講透政策,及時(shí)把問(wèn)題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。四是借助職工留言、職工熱線、職工談心屋等平臺(tái),營(yíng)造職工群眾有地方說(shuō)話,敢說(shuō)真話,敢講實(shí)話的環(huán)境。
在復(fù)雜的大環(huán)境下,企業(yè)以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)變革,以智慧驅(qū)動(dòng)改革,企業(yè)工會(huì)應(yīng)準(zhǔn)確定位幫扶工作,不斷完善幫扶機(jī)制,堅(jiān)持探索更有效的幫扶工作新形式,做實(shí)做優(yōu)做強(qiáng)幫扶品牌,通過(guò)精準(zhǔn)幫扶、智慧幫扶,促進(jìn)職工和企業(yè)的和諧穩(wěn)定,為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
一、總體目標(biāo)
鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果,做好與鄉(xiāng)村振興振興,為“十四五”開(kāi)好局、起好步。
二、工作計(jì)劃
1、鎮(zhèn)村工作計(jì)劃。村級(jí)發(fā)展。加大村級(jí)道路硬化投入,打通村民組斷頭路,實(shí)現(xiàn)全村到戶道路硬化全覆蓋。開(kāi)展水利設(shè)施建設(shè),挖掘當(dāng)家塘,擴(kuò)大水源儲(chǔ)備。改造供電臺(tái)區(qū)、線路,解決電壓低、供電難問(wèn)題。戶級(jí)發(fā)展。今年實(shí)現(xiàn)全村脫貧。保持幫扶力度,保障幫扶政策繼續(xù)落實(shí)到戶,驗(yàn)收幫扶成效,確保已脫貧戶穩(wěn)步發(fā)展,杜絕返貧現(xiàn)象發(fā)生。繼續(xù)落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸、光伏發(fā)電、危房改造、醫(yī)療保障、教育救助等幫扶措施,從各方面幫助貧困戶、脫貧戶發(fā)展經(jīng)濟(jì),增加收入,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步脫貧、鞏固成果目標(biāo)。推動(dòng)農(nóng)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展,以大戶帶動(dòng)的方式,對(duì)貧困戶務(wù)工崗位、技能培訓(xùn)等方面優(yōu)先考慮解決,以增加脫貧攻堅(jiān)的社會(huì)參與度、知曉度,增加貧困戶、脫貧戶發(fā)展機(jī)會(huì)和途徑。圍繞“兩不愁、三保障”核心指標(biāo),結(jié)合病毒疫情防控摸底,再排查因務(wù)工、入學(xué)、健康等影響的邊緣戶、重點(diǎn)戶,精準(zhǔn)施策,重點(diǎn)幫扶,確保小康路上不拉一人。
2、鎮(zhèn)村工作計(jì)劃。高質(zhì)量完成區(qū)脫貧攻堅(jiān)有關(guān)工作安排:結(jié)合實(shí)際,落實(shí)貧困戶教育、醫(yī)療、住房等“三保障”和飲水安全政策,制定產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶措施,切實(shí)做到因戶施策、精準(zhǔn)幫扶。做好集體經(jīng)濟(jì)青蛙養(yǎng)殖基地的擴(kuò)建管護(hù)及黃桃種植基地的剪枝培苗工作,協(xié)調(diào)做好村集體與合作大戶的投資收益分配事宜。繼續(xù)協(xié)調(diào)爭(zhēng)取扶貧項(xiàng)目資金提升完善村農(nóng)田水利設(shè)施:今年擬在金塘、院墻等村民組興修若干引水設(shè)施用于農(nóng)田灌溉及青蛙養(yǎng)殖。持續(xù)推進(jìn)旅游扶貧,不斷完善金獅寨古戰(zhàn)場(chǎng)靚化提升及仿生登山步道的鋪設(shè)工作,挖掘旅游扶貧新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
3、做好與鄉(xiāng)村振興銜接相關(guān)工作。
三、組織保障
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由局扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)扶貧措施的落實(shí)和扶貧工作的督查調(diào)度,協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的各項(xiàng)問(wèn)題,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。集中時(shí)間、集中精力,把脫貧攻堅(jiān)作為壓倒一切的政治任務(wù),抓緊、抓實(shí)、抓好,全面完成年度“雙包”工作目標(biāo)任務(wù)。
2、抓好日常管理。全局所有幫扶干部要按期入戶開(kāi)展幫扶,制定 “一戶一方案、一人一措施”幫扶臺(tái)賬,同時(shí)同時(shí)強(qiáng)化各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
幫扶對(duì)象:XXX , 男,年齡XX歲,身體狀況健康,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為生,月入/年入××元,該戶為一般貧困戶,家庭人口X人(根據(jù)實(shí)際情況填寫);
幫扶責(zé)任人:XXXX,單位XX縣XXX局,職務(wù)
一、家庭情況
XXX鄉(xiāng)XX村貧困戶XXX,一家共X口人,戶主妻子患大病,常年靠藥物維持,幾乎喪失勞動(dòng)力; 家中還有兩個(gè)上高中的孩子;主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源靠戶主務(wù)農(nóng)收入,人均純收入僅 XX 元。(識(shí)別時(shí)現(xiàn)狀,現(xiàn)在的情行,是否已脫貧)
二、致貧原因
1、XXX 家主要致貧原因是因病致貧。
2、兩個(gè)孩子上學(xué)開(kāi)銷大。
3、妻子文化程度低,接受農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的能力較弱。
三、幫扶計(jì)劃(要針對(duì)致貧原因有針對(duì)性措施)
按照“精準(zhǔn)識(shí)貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的要求,多措并舉,制定如下計(jì)劃:
1、介紹該戶發(fā)展xx產(chǎn)業(yè),預(yù)計(jì)年均增收×××元。
2、介紹該戶參加xx培訓(xùn)班,使該戶掌握xx技術(shù)。
3、減輕教育支出壓力。兒子×××在××職專上二年級(jí),計(jì)算機(jī)專業(yè),擬通過(guò)教育資助,使其獲得雨露計(jì)劃資助2000元。(根據(jù)實(shí)際情況填寫)
4、獲得小額貼息貸款。幫助該戶聯(lián)系×××銀行獲得貸款X萬(wàn)元,發(fā)展××產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,預(yù)計(jì)年底人均純收入增加××元。
5、貧困戶享受新農(nóng)合醫(yī)療保險(xiǎn)金,每人每年減免30元(2016年開(kāi)始),為其就醫(yī)提供保障。針對(duì)該戶XX患有大病,幫助辦理各種醫(yī)療報(bào)銷手續(xù),爭(zhēng)取醫(yī)療救助,減少該戶醫(yī)療費(fèi)用剛性支出。
6、協(xié)助該戶獲得危房改造政策支持,預(yù)計(jì)可獲得危房改造資金×××元(根據(jù)實(shí)際情況填寫)。
7、鼓勵(lì)轉(zhuǎn)移就業(yè)。該戶家庭成員XX健康狀況良好,可以通過(guò)轉(zhuǎn)移就業(yè)來(lái)增收,實(shí)現(xiàn)“一人務(wù)工、全家脫貧”目標(biāo)。擬介紹到XX務(wù)工,預(yù)計(jì)年增收XX元(根據(jù)實(shí)際情況填寫)。
8、幫助該村申請(qǐng)扶貧道路資金×萬(wàn)元,新建道路×公里(3.5米寬、0.18米厚),方便了該戶通行。
9、幫助該村籌措資金×萬(wàn)元,新建醫(yī)療衛(wèi)生室1個(gè),方便了該戶就醫(yī)。
10、幫助該戶實(shí)施安全飲水工程,解決該戶安全飲水問(wèn)題。
11、落實(shí)該戶光伏扶貧項(xiàng)目,確保年底分紅XX元。
12、提供XX公益性崗位,預(yù)計(jì)年增收XX元。
四、幫扶目標(biāo)
2015年5月,貴州省委、省政府在晴隆縣召開(kāi)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣結(jié)對(duì)幫扶工作座談會(huì),確定貴州省農(nóng)村信用社聯(lián)合社“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶務(wù)川仡佬族苗族自治縣。幫扶工作開(kāi)展以來(lái),省聯(lián)社高度重視,把責(zé)任扛在肩上、抓在手上,按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于動(dòng)員國(guó)有企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶貧困縣推進(jìn)整縣脫貧的指導(dǎo)意見(jiàn)》的安排部署,立即采取行動(dòng),狠抓落實(shí),結(jié)對(duì)幫扶工作取得積極進(jìn)展。
以規(guī)劃為引領(lǐng)
幫扶農(nóng)戶脫貧
結(jié)對(duì)幫扶工作啟動(dòng)以來(lái),省聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子成員先后到務(wù)川實(shí)地走訪調(diào)研,省聯(lián)社黨委書記、理事長(zhǎng)宋銳更是先后兩次到務(wù)川,與縣委、縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行座談,了解縣情實(shí)際,制定幫扶措施。
在結(jié)對(duì)幫扶工作之初,省聯(lián)社結(jié)對(duì)幫扶務(wù)川工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任帶隊(duì),到務(wù)川實(shí)地對(duì)接,圍繞務(wù)川自治縣委、縣政府確定的五年全面小康戰(zhàn)略規(guī)劃,扶貧開(kāi)發(fā)工作規(guī)劃、精準(zhǔn)扶貧要求、項(xiàng)目融資需求等內(nèi)容,突出發(fā)揮金融支撐作用,與縣委、縣政府共同制訂了《省聯(lián)社幫扶務(wù)川自治縣加快實(shí)現(xiàn)整縣脫貧工作實(shí)施方案(2015-2019)》,按照“幫扶資金引領(lǐng)、信合貸款支持、部門資金整合、社會(huì)資金助力”的原則,確立幫扶目標(biāo)、找準(zhǔn)幫扶方式、細(xì)化幫扶措施、夯實(shí)幫扶保障,為結(jié)對(duì)幫扶工作有序開(kāi)展提供政策依據(jù)。
《省聯(lián)社幫扶務(wù)川自治縣加快實(shí)現(xiàn)整縣脫貧工作實(shí)施方案(2015-2019)》明確,5年幫扶期內(nèi),省聯(lián)社向務(wù)川捐贈(zèng)資金不低于1.5億元,用于美麗鄉(xiāng)村“六項(xiàng)行動(dòng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育事業(yè)、行政村“兩室一校”、農(nóng)戶技能培訓(xùn)等事業(yè)發(fā)展;累計(jì)提供經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展信貸資金不少于100億元;24家縣級(jí)農(nóng)商行及聯(lián)社結(jié)對(duì)幫扶務(wù)川24個(gè)貧困村,助推貧困村出列;爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)村金融信用縣,改善縣域金融誠(chéng)信環(huán)境,爭(zhēng)取更多金融政策和資源更好地服務(wù)務(wù)川扶貧開(kāi)發(fā)。實(shí)現(xiàn)到2019年,幫助務(wù)川自治縣2個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”,67個(gè)貧困村出列,26541戶貧困戶脫貧致富,提前實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。
2015年6月,省聯(lián)社與務(wù)川自治縣在貴陽(yáng)召開(kāi)第一期結(jié)對(duì)幫扶工作聯(lián)席會(huì)議,明確建立干部互派機(jī)制,深化干部人才交流,實(shí)施雙向掛職交流。當(dāng)月,省聯(lián)社從省聯(lián)社黨委駐遵義市黨工委選派了一名業(yè)務(wù)骨干到務(wù)川聯(lián)社掛職。10月,省聯(lián)社選派了安順審計(jì)中心副主任李永康到務(wù)川自治縣委、縣政府掛職,具體負(fù)責(zé)結(jié)對(duì)幫扶及金融精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作;務(wù)川自治縣擬選派一名副科級(jí)干部于2016年到省聯(lián)社掛職交流鍛煉。通過(guò)干部互派,增強(qiáng)工作對(duì)接聯(lián)動(dòng),發(fā)揮駐地情況熟悉優(yōu)勢(shì),提升工作效率,加快推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶工作。
發(fā)展民生事業(yè)
擴(kuò)大扶貧覆蓋面
截至2015年末,省聯(lián)社已劃撥資金2000萬(wàn)元,分別用于9個(gè)“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”示范點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院救護(hù)車等醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置、15所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心完小及城區(qū)中學(xué)教學(xué)設(shè)備購(gòu)置、1000戶務(wù)川肉羊養(yǎng)殖農(nóng)戶的專業(yè)技能培訓(xùn)。接下來(lái),省聯(lián)社將進(jìn)一步整合資金,加快推進(jìn)務(wù)川自治縣教育醫(yī)療等民生事業(yè)建設(shè)。
按照幫扶計(jì)劃,五年內(nèi),省聯(lián)社將累計(jì)向務(wù)川投入不低于100億元的信貸資金支持。2015年以來(lái),務(wù)川聯(lián)社已累計(jì)投放各類貸款14.76億元。其中,累計(jì)發(fā)放“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)貸款3.6億元,發(fā)放種養(yǎng)殖業(yè)貸款5.79億元,發(fā)放城鎮(zhèn)化建設(shè)貸款1.56億元,發(fā)放中小微企業(yè)貸款2.1億元。
同時(shí),務(wù)川聯(lián)社結(jié)合結(jié)對(duì)幫扶及金融精準(zhǔn)扶貧工作,2015年9月在全省農(nóng)信社率先啟動(dòng)了建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)信息比對(duì)及完善農(nóng)戶建檔評(píng)級(jí)授信工作,100余名信貸員走村串寨,深入全縣117個(gè)行政村遍訪貧困戶,累計(jì)對(duì)全縣26541戶貧困農(nóng)戶中的16589戶建立了農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)檔案,評(píng)定了信用等級(jí),授信總額達(dá)到9.5億元。其中,對(duì)4980戶貧困農(nóng)戶共計(jì)發(fā)放了農(nóng)戶小額信用貸款3.18億元,累計(jì)新投放貧困農(nóng)戶小額信用貸款1.54億元,涉及農(nóng)戶2506戶。
此外,圍繞交通、教育、醫(yī)療等一系列制約務(wù)川加快扶貧開(kāi)發(fā)的瓶頸,《省聯(lián)社幫扶務(wù)川自治縣加快實(shí)現(xiàn)整縣脫貧工作實(shí)施方案(2015-2019)》明確將務(wù)川通鄉(xiāng)道路、學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)民生工程建設(shè)項(xiàng)目納入年度信貸支持計(jì)劃。2015年11月,省聯(lián)社遵義審計(jì)中心組織遵義縣、紅花崗、匯川、仁懷茅臺(tái)農(nóng)商行四家行社業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成信貸業(yè)務(wù)工作組,到務(wù)川指導(dǎo)開(kāi)展重點(diǎn)民生工程建設(shè)項(xiàng)目融資工作。
省聯(lián)社遵義審計(jì)中心還積極協(xié)調(diào),在遵義市召開(kāi)務(wù)川自治縣人民政府與人民銀行遵義中心支行金融支持精準(zhǔn)扶貧工作座談會(huì),對(duì)人民銀行支農(nóng)再貸款的需求、精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目庫(kù)中的貸款匹配相應(yīng)金額的合意貸款規(guī)模等進(jìn)行協(xié)調(diào),爭(zhēng)取人民銀行的支持。截至目前,除務(wù)川縣中醫(yī)院整體搬遷工程、全縣通鄉(xiāng)公路建設(shè)2個(gè)重點(diǎn)民生工程項(xiàng)目因醫(yī)院建設(shè)調(diào)整立項(xiàng)規(guī)劃及通鄉(xiāng)公路建設(shè)未完成立項(xiàng)手續(xù)暫時(shí)擱置外,已完成務(wù)川縣職業(yè)中學(xué)圖書館建設(shè)項(xiàng)目2400萬(wàn)元貸款、仡佬之源5A級(jí)景區(qū)祭祀板塊建設(shè)項(xiàng)目2000萬(wàn)元貸款的發(fā)放工作,務(wù)川縣第一中學(xué)三期工程建設(shè)項(xiàng)目融資1.2億元正按照社團(tuán)貸款管理程序申報(bào)組團(tuán)發(fā)放。
啟動(dòng)結(jié)對(duì)幫扶
助推精準(zhǔn)脫貧
2015年12月22日,省聯(lián)社結(jié)對(duì)幫扶務(wù)川自治縣大扶貧工作會(huì)議在務(wù)川召開(kāi),由省聯(lián)社統(tǒng)一組織,遵義地區(qū)14家縣(市、區(qū))級(jí)聯(lián)社(農(nóng)商行)、除遵義外的8個(gè)地區(qū)所在地聯(lián)社(農(nóng)商行)共計(jì)24家行社到務(wù)川結(jié)對(duì)幫扶24個(gè)貧困村。啟動(dòng)儀式上,務(wù)川自治縣向24家行社負(fù)責(zé)人頒發(fā)了脫貧攻堅(jiān)工作顧問(wèn)聘書。24家行社將按照省聯(lián)社的部署,發(fā)揮各自支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、推薦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)等優(yōu)勢(shì),為結(jié)對(duì)貧困村發(fā)展出謀劃策,介紹農(nóng)業(yè)企業(yè)入駐,捐資辦好民生實(shí)事,助推貧困村出列發(fā)展。
結(jié)合我縣健康扶貧工作實(shí)際情況,現(xiàn)將20xx年健康扶貧工作任務(wù)目標(biāo)、下一步工作計(jì)劃發(fā)言表態(tài)。下面小編和大家分享20某年健康扶貧專項(xiàng)發(fā)言稿范文。提供參考,歡迎大家閱讀。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,
大家好!
為全面落實(shí)中央和省、州、縣脫貧攻堅(jiān)決策部署,進(jìn)一步提升我縣衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)能力,提高醫(yī)療保障水平,有效解決“因病致貧、因病返貧”問(wèn)題。圍繞我縣20xx年縣摘帽任務(wù)目標(biāo),結(jié)合我縣健康扶貧工作實(shí)際情況,現(xiàn)將20xx年健康扶貧工作任務(wù)目標(biāo)、下一步工作計(jì)劃等如下發(fā)言表態(tài):
一、工作目標(biāo)任務(wù)
一是完成縣婦計(jì)中心、疾控中心創(chuàng)等達(dá)標(biāo)評(píng)審工作;二是對(duì)貧困人口實(shí)施“十免四補(bǔ)助”;三是用好“兩保,三救助,三基金”醫(yī)保扶持政策,確保貧困患者縣域內(nèi)住院、依規(guī)轉(zhuǎn)診至縣域外住院、慢性病門診維持治療醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人支付占比達(dá)到當(dāng)年控費(fèi)目標(biāo)任務(wù);四是強(qiáng)化生育秩序整治工作;五是對(duì)貧困患者持續(xù)實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生扶貧基金救助;六是繼續(xù)實(shí)施家庭醫(yī)生簽約服務(wù),通過(guò)與群眾建立穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系,為群眾提供基本醫(yī)療服務(wù)和健康管理服務(wù),通過(guò)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)引導(dǎo)群眾形成以基層首診為基礎(chǔ)的分級(jí)診療就醫(yī)格局,貧困人口中的常住人口家庭醫(yī)生服務(wù)簽約率達(dá)到100%。
二、非貧困村工作安排
一是積極對(duì)接縣委組織部及縣脫貧攻堅(jiān)辦,以與村級(jí)活動(dòng)中心打捆建設(shè)方式,在20xx年實(shí)施非貧困村村衛(wèi)生室建設(shè)。共計(jì)20個(gè),其中新建xx個(gè),鞏固提升4個(gè)。整合資金共計(jì)88萬(wàn)元,其中整合高海拔少數(shù)民族地區(qū)村級(jí)醫(yī)療體系建設(shè)資金83萬(wàn)元,海聯(lián)援建村衛(wèi)生室資金5萬(wàn)元。二是對(duì)非貧困村貧困戶同樣實(shí)施享受健康扶貧各項(xiàng)政策。三是加大力度對(duì)非貧困村進(jìn)行扶貧政策覆蓋宣講。
三、工作完成情況
對(duì)照“回頭看、后頭幫”實(shí)施方案內(nèi)容,積極開(kāi)展“回頭看、回頭幫”工作:一是按照“鄉(xiāng)三有”的脫貧標(biāo)準(zhǔn),截止目前我縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,已完成17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù),其中鄉(xiāng)按照《省人民政府關(guān)于上游蘇洼龍水電站(部分)建設(shè)征地范圍內(nèi)禁止新增建設(shè)項(xiàng)目和遷入人口的通知》川府函〔2013〕75號(hào)文件要求,鄉(xiāng)屬于淹沒(méi)影響區(qū)域。鄉(xiāng)因地址災(zāi)害,現(xiàn)整鄉(xiāng)搬遷人口達(dá)89%。所以未修建標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院;二是按照“一低五有”標(biāo)準(zhǔn),我縣61個(gè)貧困村,兩年任務(wù)一年攻堅(jiān)的要求,截止目前已完成貧困村40個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)并配備合格村醫(yī)。
其中21個(gè)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地或是搬遷縣城周邊,醫(yī)療服務(wù)由衛(wèi)生院及縣級(jí)醫(yī)療單位覆蓋,故無(wú)需建設(shè)。并按照村衛(wèi)生室驗(yàn)收達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),各村衛(wèi)生室均已配備合格村醫(yī);三是按照“一超六有”標(biāo)準(zhǔn),20xx-20xx年以來(lái)均已按照每年控費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)完成控費(fèi)目標(biāo)任務(wù)。(20xx.01.01-20xx.09.12實(shí)施貧困患者縣域內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人支付“零支付”,20xx.09.13-20xx.12.31實(shí)施貧困患者縣域內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人支付10%以內(nèi)。2017年實(shí)施貧困患者縣域內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人支付10%以內(nèi)。2018年實(shí)施貧困患者縣域內(nèi)、依規(guī)轉(zhuǎn)診縣域外住院醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人支付5%以內(nèi)。)。并完成全縣所有建檔立卡貧困人員參保工作,完成基本醫(yī)療有保障任務(wù)標(biāo)準(zhǔn);四是已于2018年11月底完成我縣9928名貧困人口免費(fèi)健康體檢;五是已全面落實(shí)先診療后結(jié)算制度、“十免四補(bǔ)助”政策。六是按照“三個(gè)一”幫扶內(nèi)容積極開(kāi)展幫扶工作,做到政策曉、家底清、措施明、收支清。
四、工作計(jì)劃
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