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【關(guān)鍵詞】安全意識 安全管理 安全培訓(xùn)
安全就是生命,安全就是生產(chǎn)力,安全就是效益。安全是人類生存、生產(chǎn)、生活和發(fā)展過程中永恒的主題。安全生產(chǎn)最根本的目的是保護(hù)企業(yè)員工的生命和健康,為員工帶來幸福,為社區(qū)社會穩(wěn)定、為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高和企業(yè)的長足發(fā)展做出貢獻(xiàn)。煤礦作為高危行業(yè)之一,也是安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。近年來,隨著我國煤炭產(chǎn)量逐年攀升,煤礦的安全生產(chǎn)形勢也更加嚴(yán)峻,各類煤礦安全事故不斷發(fā)生,分析原因,幾乎每一起事故都存在著安全培訓(xùn)不足的問題。那么要搞好煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn),必須樹立“防為上”的思想,加強(qiáng)安全培訓(xùn),扎實(shí)做好各級員工的安全教育培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)。
一、安全生產(chǎn)是構(gòu)建和諧社會的必然要求
安全是人類生存、生產(chǎn)、生活和發(fā)展過程中永恒的主題,是人民生命健康和國家財(cái)產(chǎn)的基本保障。安全生產(chǎn)是為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行的,防止發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故,消除或控制危險(xiǎn)、有害因素,保障人身安全與健康,設(shè)備和設(shè)施免損壞,環(huán)境免遭破壞的總稱。企業(yè)安全生產(chǎn)最根本的目的是保護(hù)企業(yè)員工的生命和健康,為員工帶來幸福、社區(qū)社會穩(wěn)定、企業(yè)經(jīng)濟(jì)。效益和企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。當(dāng)前構(gòu)建社會主義和諧社會,實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展,要求企業(yè)必須抓好安全生產(chǎn)工作,這也是堅(jiān)持以人為本安全理念的必然要求。
二、安全培訓(xùn)是改善煤礦安全生產(chǎn)形勢的有效途徑
煤礦作為高危行業(yè)之一,也是安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。煤礦企業(yè)要搞好安全生產(chǎn),首先必須要做好各級員工的安全教育培訓(xùn)工作,提高員工的安全意識,增強(qiáng)員工的安全操作技能和安全管理水平,最大程度減少人身傷害事故的發(fā)生。也就是說安全培訓(xùn)是改善煤礦安全生產(chǎn)形勢的有效途徑。
三、煤礦事故的根源是安全培訓(xùn)不足
近年來,我國煤炭產(chǎn)量逐年攀升,與此同時(shí),煤礦的安全生產(chǎn)形勢也更加嚴(yán)峻,各類煤礦安全事故不斷發(fā)生,有許多鮮活的生命瞬間隕落,有無數(shù)幸福被淚水淹沒。痛定思痛,礦難事故頻發(fā)固然有其客觀的因素,如煤礦開采要面臨的水、火、瓦斯、煤塵、頂板,運(yùn)輸以及隨著開采深度增加而帶來的地?zé)岬?,還有洪水、地震等不可抗拒的因素影響。但認(rèn)真剖析原因,不難發(fā)現(xiàn),幾乎每一起事故都是煤礦職工的行為不規(guī)范所致,根源不外乎兩個(gè):一個(gè)是思想麻痹,存在僥幸心理,安全意識不強(qiáng),法制觀念差;另一個(gè)是對安全技術(shù)不懂,違章蠻干,最終都存在著安全培訓(xùn)不足的問題。
對于思想麻痹、安全意識不強(qiáng)或不懂技術(shù)的違章蠻干,發(fā)生事故那是必然結(jié)果,不發(fā)生事故才是幸運(yùn)。然而對于有些事故似乎是客觀原因造成,但事實(shí)上如果安全培訓(xùn)到位,依然可以減少或避免。
四、加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全培訓(xùn),減少事故發(fā)生
樹立“防為上”思想,抓好安全教育培訓(xùn),預(yù)防事故發(fā)生。東漢思想家荀悅在《申鑒?雜言》中有這樣一段話:“進(jìn)忠有三術(shù):一曰防,二曰救,三曰戒。先其未然謂之防,發(fā)而止之謂之救,行而責(zé)之謂之戒。”結(jié)論是“防為上,救次之,戒為下”。抓安全工作,也必須牢固樹立“防為上”的思想,只有把安全防范工作做得扎實(shí)有效,才能減少或避免災(zāi)難?!鞍踩谝?、預(yù)防為主,綜合治理”是我國安全生產(chǎn)的基本方針,也是煤礦安全生產(chǎn)的基本方針。在煤礦安全生產(chǎn)管理的這個(gè)龐大系統(tǒng)中,預(yù)防的重點(diǎn)和基點(diǎn)就是加強(qiáng)安全教育,真正抓好了安全教育培訓(xùn),就能夠從各個(gè)方面來保證煤礦安全生產(chǎn)。加強(qiáng)煤礦從業(yè)人員的安全培訓(xùn)。煤礦企業(yè)要搞好安全培訓(xùn),就要對企業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行全員安全培訓(xùn),并且將其做好抓實(shí),保證培訓(xùn)質(zhì)量及效果,全方位加大人才培養(yǎng)力度,切實(shí)提高企業(yè)的現(xiàn)場生產(chǎn)作業(yè)人員、安全管理人員及煤礦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)技能水平及更強(qiáng)的分析判斷緊急情況的處理能力,保證煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)。
五、加強(qiáng)煤礦從業(yè)人員的安全培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)
煤礦企業(yè)從業(yè)人員是指主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)。煤礦企業(yè)從業(yè)人員尤其是特種作業(yè)人員,他們既是需要掌握生產(chǎn)安全技能的骨干,其行為也是容易發(fā)生人員傷亡事故并可能對職工本人、他人及周圍設(shè)施、設(shè)備的安全造成危害的“隱患”。其操作的正確與否對安全生產(chǎn)的影響十分重要。
××礦安監(jiān)處××
安全生產(chǎn)是企業(yè)生存之根,發(fā)展之本。近幾年來,隨著井下機(jī)械化水平的提高,人們對安全生產(chǎn)意識的提高,安全生產(chǎn)長周期也不斷提高。通過實(shí)踐證明,加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全文化建設(shè),營造一個(gè)濃厚的安全文化氛圍,對強(qiáng)化職工的安全意識,促進(jìn)職工安全思維、安全行為、安全價(jià)值觀的養(yǎng)成,對推動職工自覺的由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變,有著巨大的潛移默化作用,加強(qiáng)煤礦企業(yè)文化建設(shè),調(diào)動職工的生產(chǎn)積極性,提升煤礦企業(yè)的總體發(fā)展水平,塑造煤礦企業(yè)的良好外部形象,是增強(qiáng)煤礦企業(yè)的市場競爭力的重要舉措。一個(gè)安全管理工作一團(tuán)糟的煤礦企業(yè),生存必然是困難的,當(dāng)然就談不上發(fā)展了。因此,只有抓好安全生產(chǎn),才能發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力,調(diào)動起職工的積極性來,才能推動煤礦企業(yè)的全面發(fā)展。那么,煤礦企業(yè)只有營造一個(gè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,才能使企業(yè)不斷的進(jìn)步。在煤礦企業(yè)深化改革發(fā)展過程中,加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全文化建設(shè),倡導(dǎo)安全文化,提高安全文化素質(zhì),是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的保證。就如何抓好安全文化建設(shè),提幾點(diǎn)看法:
一、安全文化建設(shè)要以安全生產(chǎn)為目的
安全生產(chǎn)狀況反映了一個(gè)企業(yè)的文明程度。實(shí)現(xiàn)我礦安全狀況的根本好轉(zhuǎn),既要依靠必要的物質(zhì)基礎(chǔ),更要賴于提高全礦職工的安全素質(zhì)。一季度我礦共發(fā)生人身事故5起,非傷亡事故13起,造成的損失是不可彌補(bǔ)的,教訓(xùn)也是沉痛的。我礦井下機(jī)械化水平很高,為什么還會發(fā)生事故呢?通過分析查找原因,就是因?yàn)橛幸恍┤税踩庾R不高,有麻痹思想,認(rèn)為條件好,機(jī)械化水平高,只追求生產(chǎn)效益,忽視了安全思想意識教育,沒有充分的利用好班前會和周一的安全例會等活動。因此在很好的條件下,發(fā)生了事故。所以,我們必須加強(qiáng)對職工的安全生產(chǎn)教育,并要充分運(yùn)用教育培訓(xùn)等手段,普及安全哲理,安全知識和技能。達(dá)到啟發(fā)人、教育人、提高人、造就人、約束人的目的,致力于提高職工的安全文化水平,通過增強(qiáng)安全意識,理順安全與生產(chǎn)的關(guān)系,才能促進(jìn)我礦安全狀況的根本好轉(zhuǎn),創(chuàng)出好的經(jīng)濟(jì)效益。
二、安全文化建設(shè)要“以人為本”
在生產(chǎn)的諸要素中,勞動者是第一可寶貴的因素,人的安全意識如何和安全文化素質(zhì)高低直接作用于安全生產(chǎn)具體工作上,我們的職工經(jīng)過長期的教育和多年的培養(yǎng),經(jīng)過幾年或幾十年在井下的實(shí)踐工作,有良好的吃苦精神和敬業(yè)精神,掌握了大量的科技知識和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),是煤礦企業(yè)的中堅(jiān)力量,如果我們的安全工作沒有做好,發(fā)生了人身事故,即使不亡、不殘,也必然會使其內(nèi)心深處留下難以抹去的可怕記憶,這不僅會影響本人的工作積極性和創(chuàng)造性,也會給周圍的人帶來負(fù)面影響。如果我們安全工作抓的嚴(yán),抓的細(xì),抓的實(shí),抓的好,職工就會有一種安全感,就一定能增長愛崗敬業(yè)意識,就會把自己的聰明才智積極主動的在工作崗位上充分發(fā)揮出來,所以我們只有“以人為本”啟發(fā)、引導(dǎo)、強(qiáng)化職工安全意識,通過宣傳教育,落實(shí)各級安全責(zé)任制,增強(qiáng)防范意識,上標(biāo)準(zhǔn)崗,干標(biāo)準(zhǔn)活,“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”,才能做到自主保安,遵守紀(jì)律,從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩薄?/p>
三、安全文化建設(shè)要繼承和創(chuàng)新相結(jié)合
【關(guān)鍵詞】 如何 控制 煤礦 生產(chǎn)中 不安全行為
控制煤礦生產(chǎn)中的不安全行為,這是一個(gè)說起來容易、簡單,但又是無法難以完全實(shí)現(xiàn)的問題,近些年國家出臺了不少與煤礦相關(guān)的法律法規(guī)及行業(yè)安全監(jiān)管部門出臺的一些相關(guān)措施,對控制煤礦生產(chǎn)中的不安全行為取得了顯著效果,重特大事故得到了有效遏制,但離徹底根治還有很長的路要走。
然煤礦生產(chǎn)中的不安全行為,不采取強(qiáng)有力的措施加以很好控制,將是釀成事故甚至是大事故的重要因素,生產(chǎn)中的不安全行為主要是指人的不安全行為。煤礦作為高危行業(yè),其地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜多變,災(zāi)害因素較多,生產(chǎn)條件艱苦惡劣。其管理、從業(yè)人員技術(shù)水平低、素質(zhì)參差不齊、安全意識淡薄等都是造成不安全行為的因素。
以下就如何控制煤礦生產(chǎn)中的不安全行為談?wù)勎覀€(gè)人的淺陋之見:
煤礦主要負(fù)責(zé)人(實(shí)際投資人)、安全生產(chǎn)管理人員必須認(rèn)真貫徹落實(shí)國家“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針政策和煤礦相關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范及國家標(biāo)準(zhǔn),用心去領(lǐng)會國家安全生產(chǎn)方針的內(nèi)涵。始終把安全放在第一位,當(dāng)安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與速度相沖突時(shí)必須首先保證安全,做到生產(chǎn)必須安全,不安全不能生產(chǎn)。要求安全生產(chǎn)管理人員與從業(yè)人員嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,認(rèn)真履行崗位責(zé)任,防微杜漸發(fā)現(xiàn)事故隱患要立即處理,將事故消滅在萌芽之中。要積極主動地預(yù)防事故發(fā)生,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律等手段實(shí)現(xiàn)人管、法治、技防多管齊下,充分發(fā)揮干部職工的個(gè)人長處和積極性,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)人人抓的局面。按照“科學(xué)發(fā)展,以人為本”的工作思路,按照國家安監(jiān)總局(58號)令切實(shí)認(rèn)真履行礦長保護(hù)礦工生命安全的“雙七”條的規(guī)定,以強(qiáng)化責(zé)任、立足防范、健全制度、強(qiáng)化管理、治理隱患、保證安全為中心。要樹立“一切為安全讓路,一切為安全工作服務(wù)”的觀念,在生產(chǎn)中把堅(jiān)持“安全為天,安全至上”,把“安全第一”的方針落到實(shí)處,落實(shí)到每一個(gè)職工日常工作當(dāng)中去,落實(shí)到煤礦井井上、井下的全方位、全過程,貫穿于整個(gè)煤礦生產(chǎn)的方方面面,從而實(shí)現(xiàn)真正意義上的安全生產(chǎn)。
一個(gè)煤礦企業(yè)要得到健康有序發(fā)展,離不開高素質(zhì)的管理、從業(yè)人員隊(duì)伍,隊(duì)伍從何而來?除了招聘等其他渠道外,進(jìn)行有效的人員技術(shù)技能培訓(xùn)是主要的。只有良好的培訓(xùn)才能培養(yǎng)出一個(gè)作風(fēng)素質(zhì)過硬的安全安全生產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì),培養(yǎng)提高職工素質(zhì)不僅僅是安全生產(chǎn)的要求,也是企業(yè)整體發(fā)展的需要。在培訓(xùn)中重點(diǎn)要把握好培訓(xùn)的對象、內(nèi)容形式、效果等環(huán)節(jié),切實(shí)提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對性,培訓(xùn)對象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性,使培訓(xùn)人員學(xué)習(xí)到在實(shí)際操作中的實(shí)用技術(shù)知識,把職工安全知識、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力與職工個(gè)人業(yè)績考核相結(jié)合,與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合,使企業(yè)管理人員及從業(yè)人員的整體素質(zhì)達(dá)到較高水平,使之具有較強(qiáng)的分析判斷和緊急情況應(yīng)急處理能力,使職工把安全生產(chǎn)作為工作生活中的第一需要,使培訓(xùn)成為一種自我需要,不是強(qiáng)制強(qiáng)迫而是“不是要我學(xué),而是我要學(xué)”的良好氛圍,實(shí)現(xiàn)“要我安全,我要安全,我懂安全,我會安全”轉(zhuǎn)變。在培訓(xùn)中切忌形式上的培訓(xùn)、應(yīng)付培訓(xùn)、拿證培訓(xùn),無論個(gè)人還是企業(yè)都不要僅僅認(rèn)為培訓(xùn)是一種應(yīng)付,否則培訓(xùn)就失去了培訓(xùn)的真正意義,這樣的培訓(xùn)是害人害己的,在現(xiàn)有的一些企業(yè)中部分人持假證、通過特殊關(guān)系辦證或持證與實(shí)際崗位能力不相符,出現(xiàn)不懂裝懂,所以進(jìn)行培訓(xùn)一定要培訓(xùn)出明白人,學(xué)到真東西,使之真正能夠服務(wù)于企業(yè)、造福于社會,真正杜絕煤礦安全生產(chǎn)中人的不安全行為。
人的不安全行為之“三違”,三違是煤礦安全生產(chǎn)中的不安全行為的主要原因即人為因素,據(jù)國內(nèi)外大量數(shù)據(jù)表明,由人的不安全行為而導(dǎo)致的事故占總數(shù)的80%以上,美國工程師海因里希經(jīng)過大量研究認(rèn)為煤礦存在著88:10:2的規(guī)律,即100起事故中有88起純屬人為引起,10起是由人和物不安全狀態(tài)引起的,只有2起是人難以預(yù)防的即所謂“天災(zāi)”。所以在煤礦安全生產(chǎn)中如何“防治三違、杜絕三違”也就是達(dá)到減少安全事故和最終杜絕安全事故,控制煤礦安全生產(chǎn)中的不安全行為的關(guān)鍵?!叭`”即違章指揮,違章作業(yè),違反勞動紀(jì)律。在煤礦安全生產(chǎn)中企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、現(xiàn)場的管理人員如何避免違章指揮,就需要他們必須熟練相關(guān)業(yè)務(wù)和工作流程,不要外行去管內(nèi)行,不要不懂裝懂,不要重生產(chǎn)輕安全。違章作業(yè)在煤礦安全生產(chǎn)中時(shí)有發(fā)生,違章作業(yè)是“三違”事故中最主要原因,違章行為主要表現(xiàn)在從業(yè)人員技術(shù)水平低,安全意識差,安全素質(zhì)低。在安全生產(chǎn)工作中不按規(guī)章制度班辦,非常隨意,沒有責(zé)任感和危機(jī)意識,不該做的敢做,不能動的敢動。要杜絕這方面行為,只有加強(qiáng)職工安全教育,提高其自身對安全的認(rèn)識,自覺做到不去違章作業(yè),也不允許別人違章作業(yè),嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律是獲得安全生產(chǎn)的必須保證,只有紀(jì)律嚴(yán)明的隊(duì)伍才是企業(yè)安全生產(chǎn)的前題,才是企業(yè)獲得效益的保障,也是控制煤礦安全生產(chǎn)中人的不安全行為的根本。
一、充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性
安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。當(dāng)前,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,一是安全生產(chǎn)措施不落實(shí),不少措施只是停留在會議、文件和口頭上,沒有得到認(rèn)真執(zhí)行。二是企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不到位,基礎(chǔ)工作薄弱,管理混亂,違規(guī)作業(yè)、違章指揮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是企業(yè)安全投入不足,歷史欠賬較多,生產(chǎn)安全設(shè)施設(shè)備落后。四是有些企業(yè)無視法律法規(guī),為了追求利潤,不顧職工生命安全,違法違規(guī)生產(chǎn)。五是不少職工缺少安全生產(chǎn)的培訓(xùn),自我保護(hù)意識和能力差。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們必須充分認(rèn)識搞好安全生產(chǎn)的極端重要性,把這項(xiàng)工作擺在更加突出的位置。搞好安全生產(chǎn),是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求;搞好安全生產(chǎn),是建設(shè)和諧社會的迫切需要。安全生產(chǎn)關(guān)系到各行各業(yè),關(guān)系到千家萬戶。我們必須高度重視和切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,定期分析安全生產(chǎn)形勢,認(rèn)真研究安全生產(chǎn)工作,明確奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和措施,促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
要加大考核獎懲,嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn),嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)工作“一票否決”制度;強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,建立企業(yè)法定代表人責(zé)任制,促使企業(yè)法定代表人自覺履行企業(yè)安全管理職責(zé),確保黨和國家安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)的貫徹落實(shí),樹立“以人為本”的安全生產(chǎn)理念,切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)生命、維護(hù)穩(wěn)定、確保安全的社會責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行安全會議制度、安全檢查制度、隱患整改制度、安全事故查處制度、安全生產(chǎn)教育和主要崗位持證上崗制度等被實(shí)踐證明行之有效的規(guī)章制度。進(jìn)一步完善安全監(jiān)管機(jī)制,著力提升綜合監(jiān)管能力。一是進(jìn)一步完善鎮(zhèn)級安全監(jiān)管體系,強(qiáng)化鎮(zhèn)安全監(jiān)管辦公室職能,從編制、經(jīng)費(fèi)、裝備等方面給予政策傾斜;二是將鎮(zhèn)安全監(jiān)管體系延伸到村、居,各村、居要強(qiáng)化村、居安監(jiān)辦和交安辦職能,對本村、居轄區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)安全監(jiān)管工作負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任。
三、加大對道路、水上交通、煤礦、消防、非煤礦山等重點(diǎn)行業(yè)安全專項(xiàng)整治力度
鎮(zhèn)政府已成立了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各牽頭部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作從20__年3月份開始至11月底結(jié)束,各牽頭部門于4月30日以前制定專項(xiàng)整治實(shí)施方案,報(bào)鎮(zhèn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案后,迅速組織實(shí)施,確保專項(xiàng)整治工作任務(wù)的全面完成;各牽頭部門要高度重視安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,列入安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù)來抓,落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi),確保整治工作收到實(shí)效。各單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,相互支持,特別是牽頭部門要牽好頭,積極主動與配合單位協(xié)商,統(tǒng)一行動,形成合力。鎮(zhèn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮好督促、檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)的作用,定期向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作進(jìn)展情況。鎮(zhèn)政府將專項(xiàng)整治工作納入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容,并組織專門的安全督查組,對專項(xiàng)整治工作情況定期不定期的開展督促檢查,及時(shí)通報(bào)全鎮(zhèn)。對嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,有失職、瀆職行為的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
四、加強(qiáng)安全防范做好應(yīng)急救援工作
鎮(zhèn)政府和有關(guān)單位要按照規(guī)定修改完善應(yīng)急救援方案,切實(shí)抓好全鎮(zhèn)應(yīng)急救援物資、裝備、器材的配備和監(jiān)管工作,優(yōu)化整合救護(hù)資源,建立健全應(yīng)急救援隊(duì)伍并組織開展演練,提升安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力;重大節(jié)假日和重大政治活動期間,繼續(xù)對重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患實(shí)行“一盯一”、“一幫一”的現(xiàn)場安全督導(dǎo),對聯(lián)重大危險(xiǎn)源設(shè)施設(shè)備、容器按規(guī)定定期檢測,達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
各村居、各部門、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)各項(xiàng)方針政策;重點(diǎn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;企業(yè)安全經(jīng)費(fèi)提取、高危行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押、安全保險(xiǎn)互動三大措施;進(jìn)一步落實(shí)各級、各崗位和個(gè)人安全生產(chǎn)責(zé)任;進(jìn)一步落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管責(zé)任和措施。攻堅(jiān)克難,全面完成小煤礦、非煤礦山關(guān)閉整合任務(wù);進(jìn)一步加大三輪車、摩托車、農(nóng)用車、非客渡船非法載客營運(yùn)打擊力度;進(jìn)一步排查整治危險(xiǎn)路段,加強(qiáng)客運(yùn)企業(yè)安全監(jiān)管;全面完成縣政府下達(dá)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以更大的決心,更扎實(shí)的工作,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn),為保障人民群眾的切身利益,確保實(shí)力趕水、平安趕水、和諧趕水的順利實(shí)現(xiàn)而做出應(yīng)有的成績。
謝謝大家!
強(qiáng)化安全監(jiān)管 落實(shí)安全整治
全力確保我鎮(zhèn)安全狀況的穩(wěn)定和根本好轉(zhuǎn)
同志們:
在鎮(zhèn)十二屆黨代會和十七屆人大一次會議上,鎮(zhèn)黨委、政府明確提出了建設(shè)實(shí)力趕水、平安趕水、和諧趕水的奮斗目標(biāo),要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),必須把安全生產(chǎn)放在非常重要的位置來抓。20__年安全生產(chǎn)工作要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“安全發(fā)展”和“以人為本”的理念,強(qiáng)化全民安全意識,落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任,創(chuàng)新安全監(jiān)管機(jī)制,大力推進(jìn)安全專項(xiàng)整治、安全投入、監(jiān)察執(zhí)法、應(yīng)急救援,及時(shí)整治消除各類安全隱患,遏制重特大事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)安全狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面,我就20__年安全生產(chǎn)工作講以下幾點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性
安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。當(dāng)前,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,一是安全生產(chǎn)措施不落實(shí),不少措施只是停留在會議、文件和口頭上,沒有得到認(rèn)真執(zhí)行。二是企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不到位,基礎(chǔ)工作薄弱,管理混亂,違規(guī)作業(yè)、違章指揮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是企業(yè)安全投入不足,歷史欠賬較多,生產(chǎn)安全設(shè)施設(shè)備落后。四是有些企業(yè)無視法律法規(guī),為了追求利潤,不顧職工生命安全,違法違規(guī)生產(chǎn)。五是不少職工缺少安全生產(chǎn)的培訓(xùn),自我保護(hù)意識和能力差。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們必須充分認(rèn)識搞好安全生產(chǎn)的極端重要性,把這項(xiàng)工作擺在更加突出的位置。搞好安全生產(chǎn),是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求;搞好安全生產(chǎn),是建設(shè)和諧社會的迫切需要。安全生產(chǎn)關(guān)系到各行各業(yè),關(guān)系到千家萬戶。我們必須高度重視和切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,定期分析安全生產(chǎn)形勢,認(rèn)真研究安全生產(chǎn)工作,明確奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和措施,促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
要加大考核獎懲,嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn),嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)工作“一票否決”制度;強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,建立企業(yè)法定代表人責(zé)任制,促使企業(yè)法定代表人自覺履行企業(yè)安全管理職責(zé),確保黨和國家安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)的貫徹落實(shí),樹立“以人為本”的安全生產(chǎn)理念,切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)生命、維護(hù)穩(wěn)定、確保安全的社會責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行安全會議制度、安全檢查制度、隱患整改制度、安全事故查處制度、安全生產(chǎn)教育和主要崗位持證上崗制度等被實(shí)踐證明行之有效的規(guī)章制度。進(jìn)一步完善安全監(jiān)管機(jī)制,著力提升綜合監(jiān)管能力。一是進(jìn)一步完善鎮(zhèn)級安全監(jiān)管體系,強(qiáng)化鎮(zhèn)安全監(jiān)管辦公室職能,從編制、經(jīng)費(fèi)、裝備等方面給予政策傾斜;二是將鎮(zhèn)安全監(jiān)管體系延伸到村、居,各村、居要強(qiáng)化村、居安監(jiān)辦和交安辦職能,對本村、居轄區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)安全監(jiān)管工作負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任。
三、加大對道路、水上交通、煤礦、消防、非煤礦山等重點(diǎn)行業(yè)安全專項(xiàng)整治力度
鎮(zhèn)政府已成立了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各牽頭部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作從20__年3月份開始至11月底結(jié)束,各牽頭部門于4月30日以前制定專項(xiàng)整治實(shí)施方案,報(bào)鎮(zhèn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案后,迅速組織實(shí)施,確保專項(xiàng)整治工作任務(wù)的全面完成;各牽頭部門要高度重視安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,列入安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù)來抓,落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi),確保整治工作收到實(shí)效。各單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,相互支持,特別是牽頭部門要牽好頭,積極主動與配合單位協(xié)商,統(tǒng)一行動,形成合力。鎮(zhèn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮好督促、檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)的作用,定期向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作進(jìn)展情況。鎮(zhèn)政府將專項(xiàng)整治工作納入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容,并組織專門的安全督查組,對專項(xiàng)整治工作情況定期不定期的開展督促檢查,及時(shí)通報(bào)全鎮(zhèn)。對嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,有失職、瀆職行為的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
四、加強(qiáng)安全防范做好應(yīng)急救援工作
鎮(zhèn)政府和有關(guān)單位要按照規(guī)定修改完善應(yīng)急救援方案,切實(shí)抓好全鎮(zhèn)應(yīng)急救援物資、裝備、器材的配備和監(jiān)管工作,優(yōu)化整合救護(hù)資源,建立健全應(yīng)急救援隊(duì)伍并組織開展演練,提升安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力;重大節(jié)假日和重大政治活動期間,繼續(xù)對重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患實(shí)行“一盯一”、“一幫一”的現(xiàn)場安全督導(dǎo),對聯(lián)重大危險(xiǎn)源設(shè)施設(shè)備、容器按規(guī)定定期檢測,達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
各村居、各部門、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)各項(xiàng)方針政策;重點(diǎn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;企業(yè)安全經(jīng)費(fèi)提取、高危行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押、安全保險(xiǎn)互動三大措施;進(jìn)一步落實(shí)各級、各崗位和個(gè)人安全生產(chǎn)責(zé)任;進(jìn)一步落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管責(zé)任和措施。攻堅(jiān)克難,全面完成小煤礦、非煤礦山關(guān)閉整合任務(wù);進(jìn)一步加大三輪車、摩托車、農(nóng)用車、非客渡船非法載客營運(yùn)打擊力度;進(jìn)一步排查整治危險(xiǎn)路段,加強(qiáng)客運(yùn)企業(yè)安全監(jiān)管;全面完成縣政府下達(dá)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。
關(guān)鍵詞:煤礦 安全管理 方法
煤礦安全管理,是一項(xiàng)綜合性以人為中心的科學(xué)管理,是煤炭企業(yè)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié),它反映了煤礦綜合素質(zhì)的高低。煤礦安全與否決定于人的安全行為和物的安全環(huán)境,而人的安全行為與人的安全心理密切相關(guān)。換句話說,煤礦安全管理,主要是對人、設(shè)備和礦井自然環(huán)境的安全防護(hù)管理,其中,對人的管理是核心,因?yàn)槿说囊蛩厥侵鲗?dǎo)、管理因素是關(guān)鍵、物的因素是基礎(chǔ)、環(huán)境因素是條件。在安全生產(chǎn)的管理工作中,應(yīng)由事后追查為主轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防為主,按照人的心理規(guī)律和客觀規(guī)律制定安全預(yù)防措施。 具體講,煤礦的安全生產(chǎn)運(yùn)行過程就是指人――環(huán)境――安全行為――安全狀態(tài)――人的反復(fù)循環(huán),其中,人是安全生產(chǎn)運(yùn)行中的核心因素。安全管理就是要著重研究和控制在生產(chǎn)活動中自由度極大的人,這是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提、基礎(chǔ)和保證。
一、煤礦加強(qiáng)安全管理的必要性
1、提高企業(yè)管理水平的有效途徑煤炭企業(yè)管理層次多、環(huán)節(jié)多、崗位多,任何一個(gè)層次、環(huán)節(jié)、崗位工作不到位或工作質(zhì)量不達(dá)標(biāo),都會給企業(yè)的整體運(yùn)行帶來消極影響,導(dǎo)致局部問題,貽誤整體工作。如果在各管理層次、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、工作崗位上無標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,必然造成秩序的混亂、運(yùn)行的紊亂。企業(yè)管理就是要使企業(yè)建立起正常的運(yùn)行秩序,使各層次、各環(huán)節(jié)、各崗位的工作有序、有效的運(yùn)轉(zhuǎn)起來,而要達(dá)到這種良性運(yùn)轉(zhuǎn),必須使各個(gè)部分的工作有標(biāo)準(zhǔn)可依,并達(dá)到規(guī)范要求,從而使企業(yè)管理工作提高到與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的水平。而全面安全管理就是通過在同一規(guī)劃全企業(yè)的安全管理工作,避免原來安全工作由各部門分管,缺乏協(xié)調(diào)、各自為政的局面,從而為企業(yè)長期安全發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
2、搞好煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作全面安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的實(shí)質(zhì)就是人的行為有規(guī)范、職工的工作有標(biāo)準(zhǔn)。目前煤礦安全狀況不好,除自然條件惡劣外,很大程度上是工作上不講標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量低劣。工作質(zhì)量、工程質(zhì)量低劣又加重了環(huán)境惡化,為安全工作增加了難度,再加上員工的遵章意識差,違章作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重,導(dǎo)致了意外事故的發(fā)生。所以推行全面安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理,增強(qiáng)員工的標(biāo)準(zhǔn)化意識,提高工作標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)遵章守紀(jì)行為的自覺性,是煤礦控制風(fēng)險(xiǎn)防范事故,提高安全管理水平的最根本途徑。
3、有效提高企業(yè)職工整體素質(zhì)。企業(yè)如果光有先進(jìn)的設(shè)備,而沒有高素質(zhì)的人員來管理,即使設(shè)備再先進(jìn),也難以發(fā)揮其應(yīng)有的效能。所以,一個(gè)好的企業(yè),必須有一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍。高素質(zhì)的職工隊(duì)伍,不是自然形成的,而是要靠教育、培養(yǎng)和嚴(yán)格訓(xùn)練。因此,企業(yè)不但要有計(jì)劃地引進(jìn)高素質(zhì)的的專業(yè)人才,還要注重分層次的抓好在職人員素質(zhì)的提高。實(shí)行全面安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理就是對各層次、各崗位職工提出嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求,培養(yǎng)遵章作業(yè)、講求工作標(biāo)準(zhǔn)意識,使人人做到自覺講質(zhì)量、講標(biāo)準(zhǔn),自覺把工作做到精益求精。
二、做實(shí)煤礦安全教育培訓(xùn)工作夯實(shí)“培塑”工作基礎(chǔ)。
1、“培塑”工作是一項(xiàng)著眼安全長治久安的基礎(chǔ)工程,在短期內(nèi)不可能收到立竿見影的效果,這就要求我們在牢牢把握“塑造”本質(zhì)型安全人這一目標(biāo)導(dǎo)向,在制定實(shí)施長遠(yuǎn)規(guī)劃的同時(shí),必須扎實(shí)實(shí)地做好當(dāng)前的各項(xiàng)安全基礎(chǔ)工作,尤其是要貫穿“培塑”工作始終做實(shí)安全教育培訓(xùn)工作,不斷提高員工“想安全”的意識,“會安全”的技能,為“培塑”工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過對員工安全生產(chǎn)思想教育,提高員工安全生產(chǎn)的責(zé)任感、價(jià)值觀和自覺性,促使廣大干部、員工遵章守紀(jì),認(rèn)識不安全生產(chǎn)所造成的嚴(yán)重后果,不斷克服重生產(chǎn)、輕安全的錯(cuò)誤思想,不斷克服麻痹思想和僥幸心理,糾正違章操作、冒險(xiǎn)蠻干的錯(cuò)誤行為,這種對員工自覺做到安全生產(chǎn)有著重要的意義。
2、員工是否重視安全, 首先要看企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是否重視安全。如果領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為純粹以罰能代管、以包能代管,不用抓安全的基礎(chǔ)工作,則員工就絕不會自覺執(zhí)行安全規(guī)章制度,形成了“要我安全”的風(fēng)氣。相反,如果領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到安全工作的重要性,主動貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全方面的方針、政策;意識到提高員工安全素質(zhì)是安全工作的“本”,形成人人關(guān)心安全的氛圍,員工就會被潛移默化,全體員工就會自覺參與安全工作。職工通過年復(fù)一年的一系列安全教育和活動,安全素質(zhì)就能慢慢提高,就能自覺在安全方面遵章守紀(jì),形成“我要安全”的局面。要重視員工的安全素質(zhì)教育,做到防患于未然。要從制度上保證安全教育的經(jīng)?;?、普遍化和規(guī)范化。只有不斷提高職工的安全素質(zhì),使職工的自我保護(hù)意識提高了,才能使絕大部分職工由被動的“要我安全”變成主動的“我要安全”,行動上做到“我管安全”,“我會安全”,“我能安全”,從而在效果上達(dá)到“我保安全”的目的,實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)。