應對老齡化的措施
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應對老齡化的措施范文第1篇
關鍵詞：日本；老齡化；退休金；尊老敬老；晚年
一.老齡化對日本社會造成的影響
當今的日本社會存在著嚴重的“少子化”與“老齡化”的現象，日本面臨退休的老人與日俱增。老人退休后就要領取大量的養老金，不僅如此，一旦老人過多，政府就要創設更多的養老院，養老設備與設施，老年人的體育與文化活動場所，還要建設健全的退休老人醫療保險制度，這一系列的建設將給日本政府帶來重大的經濟負擔。于是日本政府不得不與社會上的有關機構與企業單位合作，為這些已經退休的老人安排一些較為輕松的差事，一方面這樣可以克服由少子化而帶來的社會人手安排不夠的問題，另一方面也是給那些已經退休的老年人減輕他們的經濟負擔，還使他們能在退休之后，依然可以與社會親密接觸，從而豐富了他們的晚年生活，不至于使他們感到太孤單與寂寞。社區還會不定期地舉辦一些公益或者志愿者活動，以此來使那些退休后比較清閑的老人能通過社區活動的平臺來結識晚年的朋友，以安詳地度過他們的晚年生活。有的企業對一些原本在公司表現出色的退休員工進行返聘，鼓勵他們在公司將他們的工作經驗與經歷，或者是在工作上與商務談判上的技巧傳授給年輕一代的員工，以此來實現老年人晚年的人生價值，也是他們即便在退休后依然經濟充裕，不擔心日常的生活開銷。無論你是政府，社區還是企業都在為日本老齡化現象而不斷地奮斗，他們通過使老年人在晚年依然可以接觸社會，通過自己的勞動自給自足而想盡辦法，這樣一來政府的經濟負擔也會有相應的減輕，而老年人的晚年生活也會豐富多彩。
老齡化除了會給日本政府帶來財政上巨大的包袱，他們還會對整個國家的價值取向有深刻的影響。如果大部分老年人能夠安詳地度過自己的晚年生活，精彩地度過人生最后的一段旅程，則對于整個社會都是一種鼓勵，使得人們能夠對社會與自己的未來充滿信心，從而更加自信地從事自己的事業或者學業，為實現自己的人生目標與社會價值而不斷努力。然而，如果社會上的媒體不斷地報道有許多老年人被社會所遺棄，他們孤苦伶仃，晚景凄慘，無人問津，甚至有的老人正承受著病痛的折磨，有的老人飽受親人的冷淡，甚至有的老人因為對自己的晚年生活徹底喪失信心而選擇自殺，這樣的老年人生活狀況將會使年輕人恐慌自己的未來，對社會與親人也會失去信任感，對人生就會產生消極態度，不會對社會做出自己的貢獻，最后會導致整個社會走上墮落的不堪道路。所以老年人的生活狀況始終會影響一個國家整個社會的價值取向，改變著人們對社會的看法與人生的態度。不僅如此，由于老年人在退休后有許多空閑的時間，他們便會開始關心日本的政治走向。老年人憑借著他們一輩子豐富的人生經驗以及對人世間與眾不同的的看法，往往能夠更加沉著冷靜地思考問題，所以他們將會成為日本的政治與政府的抉擇與法案的頒布進行自己的評論與批評，他們將會對日本的政治產生深刻的影響作用。
（1）鼓勵退休老人再就業
當日本的老齡化問題日益嚴重之時，日本政府不僅提高了老年人的退休養老金與相應的醫療保險政策，不僅如此，為了能使老年人老有所樂，在晚年依舊可以與社會接觸，與人很好地溝通交流，日本政府鼓勵老年人在退休之后不要一直悶在家中，而是到社會上從事再就業的活動。為了這個目的，日本政府與社會上的企業單位與一些私人的經營業主聯系合作，讓他們盡可能地雇傭更多的退休在家的老人來進行較為輕松的工作，使這些老人即使在自己的晚年依舊可以實現自己的人生價值，并且為社會做出貢獻，用他們豐富的人生與工作經驗，以及他們工作多年所掌握的的技術與技能知識可以在他們晚年依舊發揮出很大的作用。
為了能使更多的企業接納那些已經退休的老年人去就業，日本政府對那些容納老年人就業的企業單位給予豐厚的獎金鼓勵，只要企業單位接納的老年人員工越多，政府的相應補貼金額就越高，這樣的政策無疑使很多社會上的企業單位都紛紛愿意讓老年人去做一些他們力所能及的工作。不僅如此，日本政府為了能夠有更好地推進老年人就業市場，還特地建設了專門為老年人安排就業的職業介紹機構，通過設立這樣的中介機構來使老年人能夠更方便、快捷地找到令自己滿意的工作。日本政府不僅采取了相應的鼓勵政策來促進退休老人的就業問題，還頒布了法令，要求社會上的企業單位必須接納一定數量的退休老人去工作就職。有的老人在退休后不再愿意從事長時間的工作，所以職業介紹機構能為他們介紹一些兼職或者短工來滿足退休老人的需求。
（2）營造尊老敬老的社會風氣
由于老齡化社會問題的日益嚴峻，日本退休的老人越來越多，要是這些老人們能夠安享晚年，社會就必須營造出一種良好的尊老敬老的社會風氣。所以必須對民眾進行相應的尊老敬老的思想教育，日本的幼兒園就已經開始讀孩子灌輸尊老敬老的思想了，并且還組織孩子們去一些養老機構從事一些簡單的志愿者活動，從而實際鍛煉他們的敬老尊老意識。為了給退休的老人更多的便利，社會上還設立十分多的老年文化交流中心來充實老年人的業余生活水平，使他們能夠在晚年結交更多的朋友，保持著廣闊的社交人際圈，以免他們感到孤單。為了能夠營造出濃厚的尊老敬老的社會氛圍，日本政府規定在公共場合必須設立老年人的專座，而一些公共場所對老年人也是免受門票費的。日本政府引領了整個社會養成尊來敬老的良好風氣與氛圍。
參考文獻
應對老齡化的措施范文第2篇
[關鍵詞] 人口老齡化經濟增長影響措施
20世紀后半葉,由于科技的進步和社會的發展,老齡化成為世界人口發展的普遍趨勢。在我國,人口老齡化已對經濟產生了持續的,全面的,巨大的壓力,嚴重制約了經濟的進一步增長,是一個嚴峻的,迫切需要解決的問題。因此,正確地處理好人口老齡化與經濟發展之間的關系,對我國綜合實力的提升有十分重大的意義。
一、我國人口老齡化現狀
從總體來看,截止2008年底,我國60歲以上老年人有1.4億,占總人口的12%,預計到本世紀中葉,我國老年人口將占總人口三分之一以上,超過4.3億。同時我國的人口老齡化還有以下特點:
1.人口基數大。我國總人口將近14億,占世界總人口20%,基數非常大。
2.發展速度快。從1982年到1999年,我國僅僅用了17年的時間,就進入了老齡化社會,而西方國家一般需要幾十甚至上百年。在2000年到2007年的7年中,我國的人口老齡化年均增長率更高達3.2%,約為總人口增長速度的5倍。
3.老齡化,高齡化,空巢化同時發生。不同于他國的先老齡化,后高齡化,我國是“三化”同時發生,給我國應對老齡化問題增加了不小的難度。
4.老齡化先于現代化。老齡化一般發生在西方發達國家,而我國還是中低收入國家,尚未實現現代化。因此老齡化問題勢必會對我國經濟發展產生廣泛而深遠的影響。
二、我國人口老齡化對經濟發展的影響
人口老齡化的發展往往會給一國的經濟帶來負面影響,老齡化程度越高,發展速度越快,其給經濟增長帶來的阻力就越大。本文將從以下幾個方面來探討,人口老齡化給我國經濟帶來的挑戰:
1.人口老齡化對勞動力市場的影響。根據人口學的規律,進入老齡化社會后,我國的就業人口將不斷下降。目前我國經濟的高速增長是依靠擁有富裕的勞動力這一優勢進行勞動密集型生產而取得的。而老齡化減少了勞動力的供給,勢必會削弱這個優勢,使我國在國際競爭中處于劣勢。
2.人口老齡化對儲蓄水平的影響。有調查顯示,老年人口比重每增加1%,儲蓄率會相應增加0.37%。我國一直是個高儲蓄,低消費的國家,內需不足,過多地依賴出口是制約我國經濟健康發展的重要因素。老齡化的發展會使這個問題惡化,是我國經濟增長難以保持安全性和穩定性。
3.人口老齡化對消費結構的影響。老年人是特殊生活用品,醫療保健以及護理服務的主要消費者,但總體來說,他們的消費意愿和消費能力遠遠低于年輕人。因此,在一個老年人不斷增加的國家中,消費會持續下降,并間接影響經濟的可持續發展。
4.人口老齡化對國家財政的影響。首先,國家難以負擔巨額的養老金,雖然個人和企業也承擔了部分,但目前我國的養老金缺口仍有1.3萬億元人民幣。預計到2030年,政府支付的養老金占國民收入的比重將超過10%,占工資總額的比重將超過30%,超過國際上劃定的警戒線,意味著國家財政和經濟發展將陷入困境。其次,醫療保障資金將急速增加。老年人是醫療衛生資料的主要消費者,是醫療保障制度的重要對象。到2030年,老年人口醫療費用將占GDP的8%―9%,增速遠遠大于GDP。最后,我國農村人口養老問題形勢嚴峻。我國60%以上的老年人居住在農村,但他們卻缺乏養老保險制度的保障。我國正在積極建設農村新型合作醫療制度,并準備逐步建立針對農村老年人的養老保障制度。這些都需要國家財政的支持。
三、促進人口老齡化與經濟協調發展的措施
人口老齡化是社會進步的必然結果,是世界上每一個國家都必須接受的挑戰,我國作為一個人口大國更不可能幸免。當前,我國應提出切實有效的措施,積極應對這個問題。
1.放寬計劃生育政策。我國經濟目前仍主要依靠勞動密集型產業,這個國情在短時間內無法改變。人口老齡化帶來的就業人口的大幅減少,將使我國喪失勞動力這一最大優勢,使經濟受到重創,因此放開二胎乃至三胎的生育政策會增加年輕人口,有效緩減老齡化給經濟帶來的沖擊。
2.大力投資人力資源。人力資源一直都是我國經濟發展的源泉,在勞動力數量無法增長的情況下,要想保持經濟又快又好的發展,就必須提高勞動力的質量。
3.充分利用老年人資源。老年人盡管在體力上已衰退,但他們擁有青年人無法比擬的豐富的經驗。開發老年人資源,不僅可以實現他們的價值,增加他們的收入,更可以彌補勞動力供給不足,維持經濟快速發展。
4.大力發展老齡產業。老年人是醫療保健,人壽保險等行業的主要消費人群。我國有1.4億的老年人口,其中蘊藏著巨大的商機,據測算我國每年老齡消費者有100億的購買力未能實現。如果可以充分開發這個前景廣闊的市場,將大大刺激我國內需,緩解就業壓力,帶動經濟增長。
5.轉變經濟增長方式。改革開放至今,為了發揮比較優勢,我國一直主要發展勞動密集型產業。但是要想從根本上消除人口老齡化對經濟的負面影響,實現經濟的可持續發展,就必須不斷提高資本密集型,特別是技術密集型產業的發展水平,使經濟發展從高能耗、高投入、低收益向低能耗、低投入、高收益方向轉變。
總之,人口老齡化是社會發展的必然結果,是世界人口發展的普遍趨勢,其給經濟增長帶來了不小的負面影響。我國作為一個未富先老的發展中國家,所面臨的、挑戰更加巨大,因此必須正確認識人口老齡化現象,實施切實有效的措施,處理好人口老齡化與經濟可持續發展的關系。
參考文獻:
[1]王藝婉.中國人口老齡化與可持續發展[J].當代經濟,2009;7
[2]熊必俊.人口老齡化與可持續發展[M].中國大百科全書出版社,2002
應對老齡化的措施范文第3篇
進入本世紀以后，我國人口老齡化速度不斷加快，老齡人口結構逐漸呈現高齡化、空巢化、人口比例不科學等特點，社會上“421”家庭日益普遍。在老齡人口中，需要照顧的失能、半失能的老年人數量逐步增多。隨著老齡化程度的加劇，如何在全面建成小康社會進程中綜合解決我國的人口老齡化問題，已經成為黨和國家高度關注、社會各界熱切期盼的重大民生問題。
我國的人口老齡化問題具有社會人口老齡化的普遍性，也有自身的特殊性。龐大的老齡人口基數、復雜的老年人口結構，城鄉間、區域間人口老齡化的高度不平衡，大大增加了我國應對人口老齡化的難度;再加上未富先老現象，很多農村地區居住和醫療條件落后等問題，使傳統的家庭養老模式面臨越來越嚴峻的挑戰。
近年來，走社會化的養老道路，加快構建社會化養老服務體系逐漸成為各界的共識。按照黨的十八屆三中全會的重大部署，加強制度建設，采取有利措施，為老年人提供全面、優質的養老服務，是我國全面深化改革的重要任務之一。這是一項復雜的系統工程，涉及面廣、任務艱巨，因此僅僅依靠政府的力量是遠遠不夠的，需要全社會共同參與、共同努力。有關部門要加大政策性引導和扶持力度，鼓勵各類民間資本進入養老服務領域，要通過體制機制的創新，著力打造政府、企業、社會共建的社會化養老服務模式。
愛晚工程是致力于中國社會化養老服務的一項系統工程。近年來，在社會各界的支持協助下，愛晚工程始終堅持以推動中國老齡事業、老齡產業發展為己任，堅持多領域協同發展的理念，形成了比較完善的組織平臺、金融平臺、企業平臺、公益平臺和科學平臺。引導和推動社會力量充實并健全養老服務產業，努力將社會化養老產業建設成為擴大內需、增加就業、促進養老服務業轉型升級的重要力量，最終將造福老年人。
應對老齡化的措施范文第4篇
[關鍵詞]人口老齡化；可持續發展；影響；措施
實施可持續發展戰略需要有一個良好的人口環境。“良好的人口環境，將促進人口與經濟、社會、環境、資源的協調發展和可持續發展。”(：《論有中國特色社會主義(專題摘編)》，中央文獻出版社，2002年版，第288頁)隨著社會經濟的發展和計劃生育政策的推行，人口老齡化成為我國人口發展的趨勢，給經濟和社會的發展帶來了諸多壓力。實施可持續發展戰略，必須制訂積極有效的措施，應對人口老齡化可能產生的不利影響。本文試就這一問題進行探討。
一、人口老齡化對可持續發展的影響
依據國際通行的標準，將60歲以上人口算作老齡人口，60歲以上的老年人口或65歲以上的老年人口在總人口中的比例超過10%或7%的地區，即可看作是進入了老年型地區。2000年，我國步入老年型國家，成為世界上老年人口最多的國家。我國人口老齡化的發展趨勢同世界其他國家大致相同，同時也呈現出自己的一些特點，如老齡人口規模大、增長速度快、地域分布不平衡、高齡化趨勢明顯等。發達國家的人口老齡化是在本國家或地區完成工業化后，在經濟比較發達的情況下到來的，因此，其對老齡化的承受力強。而我國是在經濟比較落后的條件下出現的，老齡化進程與經濟發展不同步，發達國家是“先富后老”，而我國是“未富先老”。我國是個人口大國，人口老齡化必然會給經濟和社會的發展帶來方方面面的影響，成為制約可持續發展的重要因素之一。
1.導致老年撫養系數上升。人口老齡化意味著退出勞動崗位的老年人口比重增加，從事社會經濟活動的人口減少，老年撫養系數上升，即被贍養的人口增加。人口年齡結構預測表明，老年撫養系數從1970年起一直上升：1975年為12.9%，1999年為13.5%，2010年為17.4%，2030年為37%，到2050年則進一步上升為47.5%，勞動年齡人口與老年人口之比接近于2：1。(熊必俊：《人口老齡化與可持續發展》，中國大百科全書出版社，2002年版，第275頁)盡管少兒撫養比有下降趨勢，但由于老年撫養比的上升大大快于少兒撫養比的下降，老年人口贍養費用也要比少年兒童撫養費用多得多，因此，勞動力成本會大大提高，這會降低產品的競爭力和社會經濟發展的速度。
2.影響勞動力的供給結構和數量。隨著我國老年人口的增多，人口的老齡化最終將導致勞動力不足和勞動力年齡結構高齡化。經濟發達的國家和地區，主要是技術密集型行業，提高勞動生產率主要靠的是科學技術，勞動年齡人口老齡化的不利影響較小。而我國屬發展中國家，多是以體力要求為主體的勞動密集型行業，由于不同年齡勞動力在體力、精力和適應力等方面的差異，我國勞動力供給結構和數量的變化在一定程度上不利于勞動生產率的提高。
3.影響擴大再生產。國民收入在分配使用額時分為積累和消費兩大部分，積累資金是擴大再生產的源泉。在國民收入一定的情況下，積累基金的增長，意味著必須壓縮消費基金。人口老齡化的快速發展，使國民收入中用于老年人口的退休金、醫療費用和福利費用等消費基金的壓縮極為困難，這不但消耗大量經濟增長的成果、加重國家財政的負擔，而且導致積累基金減少，特別是生產性基金減少，影響擴大再生產，降低經濟增長率。
4.引起產業結構和消費結構的變化。老年人的衣食住行有著許多同青壯年不同的特點。老年消費群體的日益擴大，直接會引起社會消費結構的變化，從而引起產業結構的變動。由于歷史的原因，我國第三產業尤其是生活消費服務業的水平比較落后，遠遠不能滿足老齡人口的物質文化和生活的特殊需要。
5.不利于社會的穩定。老年人口因其體力下降、智力退化，必然導致自我撫養能力的衰減，而加重對別人的依賴，成為社會的弱勢群體。目前，我國嚴格的計劃生育政策導致家庭結構趨向小型化，照料老人的人力資源不足，大大弱化了家庭養老的能力。受經濟基礎和社會發育程度的嚴重制約，現階段社會保障體制還不完善，老年人經濟自養能力不足，尤其是農村老年人基本上完全依靠子女，這將加重家庭的經濟負擔。隨著老年人數的增加，給家庭經濟收入和家庭消費水平帶來直接或間接的影響，因此容易引起代際矛盾，如果處理不好，就有可能影響社會的安定團結。
二、應對人口老齡化、促進可持續發展的措施
1.制定人口與經濟協調發展的長期人口發展規劃。目前，我國總人口已達到13億，龐大的人口基數已成為經濟發展的沉重負擔。因此，在未來的一段時間內，我們必須認真執行現行的計劃生育政策，繼續控制人口增長，保持總和生育率低于更替水平；同時，在農村的總和生育率不變的情況下，適當提高城鎮的總和生育率，使城鎮雙方都是獨生子女的夫婦可以生育二胎，防止家庭結構“四、二、一”格局的出現，減緩城鎮的老齡化速度，降低對老年人的供養系數。這既能控制人口增長，又可以防止老齡化速度過快，推進老齡化與經濟的協調發展。
2.大力發展經濟，提高對人口老齡化的承受力。我國的人口老齡化是在生產力水平較低的情況下提前到來的，社會經濟發展水平與人口老齡化的發展速度極不協調。在2020年之前，我國適齡勞動人口比重將始終處在60%以上，雖然勞動力的平均年齡在提高，但在勞動力的總量上將長期處于供大于求的狀況。在人口老齡化高峰到來之前，我們應充分利用我國人口年齡結構的“黃金期”，大力發展經濟，使社會財富日益豐富起來，提高對人口老齡化的承受力，為適應老齡化的高速發展和高齡社會的到來奠定物質基礎。為此，我們要做到：（1）加快科學技術進步，提高勞動生產率水平。（2）把老齡產業作為老齡社會經濟發展的一個重要增長點，擴大內需、拉動消費、緩解社會的就業壓力，促進經濟繁榮。（3）利用地域間老齡化程度的顯著差異，促進勞動力的合理流動，實現地域間的優勢互補，解決勞動力不足的問題。
3.建立和完善符合中國國情的安老體系。老年人是一個特殊的群體，應根據老年人的自身特點，逐步建立社會養老保障體系、老年照料服務體系、老齡政策法規體系，使老年人的經濟供養、生活照料和精神慰藉問題基本得到解決。（1）制定和完善相關的政策法規，健全老齡法規體系，維護老年人的合法權益。（2）建立一個公平與效率兼顧、基金來源多渠道、城鄉有別和社會養老與家庭養老相結合、多層次的與經濟水平相適應的養老保障體系，以保障老年的基本生活和基本權利。（3）發揚我國尊老、敬老、養老的優良文化傳統，繼續發揮家庭養老在解決老年人的生活照料和情感維系方面的作用。（4）加快社區養老社會化服務進程。針對老年人尤其是高齡老人生活自理能力差的特點，大力發展社區服務，補充家庭養老功能的不足，將社區工作的重點轉向為全體老年人提供日常生活護理、文化娛樂及其他精神慰藉的服務上。
應對老齡化的措施范文第5篇
關鍵詞：人口老齡化 養老保險
一、人口老齡化現狀
人口老齡化是指總人口中因年輕人口數量減少、年長人口數量增加而導致的老年人口比例相應增長的動態。它包括兩個含義：一是指老年人口相對增多，在總人口中所占比例不斷上升的過程；二是指社會人口結構呈現老年狀態，進入老齡化社會。目前我國人口老齡化的特點有三個方面。第一，人口老齡化提前達到高峰。國家推行計劃生育政策，使得人口出生率迅速下降，加快了中國人口老齡化的進程。又由于目前實行全面二胎政策，這使人口老齡化趨勢進一步加快。第二，在社會經濟不太發達狀態下進入人口老齡化。中國進入老齡化社會時，人均國民生產總值約為1000美元，呈現出"未富先老"，由于經濟實力還不強，無疑增加了解決老齡化問題的難度。第三，在多重壓力下渡過人口老齡化階段。中國在建立和完善社會主義市場經濟體制過程中，改革和發展的任務繁重，經濟和社會要可持續發展，社會要保持穩定，各種矛盾錯綜復雜，使得解決人口老齡化問題相對發達國家和人口少的國家更為艱巨。
中國政府的最新數據顯示，21世紀頭10年的年均人口增長率為0.57%，低于上世紀最后10年一直保持的1.07%的年增長率，因此中國人口正在進入老齡化，有關專家預測，到2050年，中國老齡人口將達到總人口的三分之一。而今，中國現有老齡人口已超過1.6億，且每年以近800萬的速度增加，所以中國已經進入老齡化快速增長的時期。
二、人口老齡化的經濟影響
1、刺激消費，促進經濟發展
人口老齡化使得消費轉變與現有的產業結構產生重大矛盾，衣、食、住、行等方面的需求得不到很好的滿足。老年產業的生產與消費的矛盾，會影響經濟的發展。除此之外，老年人由于心理、生理上的差異，衍生出了特殊的市場需求。老年人是特殊生活用品、住房、醫療保健以及護理服務等產品的主要消費者。這些消費將會促進我國經濟的發展。
2、加重養老負擔，沖擊社會保障體系
我國長期實行以居家養老為基礎、社會養老為依托、機構養老為補充的家庭養老方式。但是，人口老齡化所產生的“四位老人、一對年輕夫婦以及一個未成年小孩”的家庭模式，撫養系數比上升并失衡，將使得現行的家庭養老模式發生困難。這就加重了家庭的養老負擔，同時迫切需要通過國家的養老保險、醫療保險等制度來減輕家庭的負擔。也就是說，人口的老齡化使得養老保險金支出增加，國家財政支出壓力增大。同時，人口老齡化的需求是多方面的，龐大的老年人口數量，對醫療保險、醫療衛生、社會救助制度等社會保障方面的需求大大增加，而從我國的國情看，同時滿足這些需求也是不可能的。這種供求矛盾的長期存在，有可能引發一系列顯現和隱性的社會問題。
3、影響城鄉二元結構和農業的發展
中國人口的大部分都在農村，農村的人口老齡化程度很高，從而使得農村的勞動力減少，同時大部分的勞動力人口外出打工，使得務農人口以老年人口為主，這樣的人口結構狀況將影響農業的發展。第一，影響農業的產業結構的優化；第二，不利于農業對新技術的應用；第三，使農業的生產率下降。這樣人口老齡化的加劇，就影響著城鄉二元結構，同時人口流動性的增強更加阻礙了農業的發展。而農業作為衣食住行的重要保障，一旦受阻必將會反作用于經濟，使市場失靈。
三、人口老齡化的應對措施
1、建立更加完善的養老保險機制
隨著老齡化的發展，社會對養老、醫療保健服務的需求將是非常大的，這就要求我們盡快建立多層次養老保險體系和醫療制度，健全以社區衛生服務為基礎的老年醫療保健服務體系，加強社區老年衛生工作，增加服務項目，改進服務措施，為老年人提供預防、醫療、護理和康復等多種服務。建立健全新農村養老保險制度和新農村合作醫療制度，擴大農村養老保險和醫療保險的覆蓋面，通過醫療救助等多種渠道幫助貧困老年人參加農村新型合作醫療。同時，要加強社保基金監管，進一步規范社保機構設置，滿足老年人的基本生活需求，針對老年人特點提供全方位的老年服務。
2、大力發展老年服務產業
隨著我國人口年齡結構老齡化，未成年人口的消費將相對降低，而老年人口的消費將相對上升，這也是對我國產業結構的一個新的挑戰。消費市場需求的變化必然導致更多的企業和商家加大對老年人口需求和服務的研究，他們將進一步開辟老年消費市場。因此，我們要進一步興建老年人活動的公共設施，擴大老年人活動場所，尋求更全面的老年服務項目，提高老年服務質量，促進老年服務產業的蓬勃發展。
3、大力發展經濟，為其奠定物質基礎
與發達國家相比，我國是在經濟不發達的時期迎來了老齡化，在較長的一段時間里，仍將以較薄弱的經濟力量來應對老年人口比重日益增長的問題，負擔較重。因此，我國要積極推動經濟的發展，為建立多層次、全覆蓋的老年人保障體系和養老保險制度，為老年人快樂、健康的生活提供更有力的保障。經濟基礎決定上層建筑，只有我國的經濟迅速發展才能夠有能力去應對老齡化危機。
4、加大對醫療保險、養老保險的投入，發揮宏觀經濟作用
由于人口老齡化使得家庭面臨養老危機，所以只能依靠政府的力量來減輕家庭的養老負擔。政府此時需要充分發揮宏觀經濟調控的作用，加大對于醫療保險、養老保險的投入，使得老人能夠得到很好的救助，子女可以安心工作，這樣才能更加有效率的帶動經濟的發展。同時也應該加大對于像河南等中西部不發達地區的人口大省的轉移支付，使其有足夠的財政資金能很好的掌控人口老齡化的局面
參考文獻：
