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      現場醫療急救預案

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      現場醫療急救預案

      現場醫療急救預案范文第1篇

      1總則

      l.1編制目的

      l.2編制依據

      1.3適用范圍

      1.4工作原則

      2事件分級

      2.1特別重大事件(Ⅰ級)

      2.2重大事件(Ⅱ級)

      2.3較大事件(Ⅲ級)

      2.4一般事件(Ⅳ級)

      3組織指揮體系及職責

      3.1救援領導機構

      3.2救援專家組

      3.3救援執行機構

      3.4現場救援指揮部

      4應急響應和終止

      4.1應急響應分級及行動

      4.2現場救援及指揮

      4.3疾病預防控制和衛生監督

      4.4信息報告和

      4.5應急響應的終止

      5保障措施

      5.1信息系統

      5.2急救機構

      5.3化學中毒醫療救治機構

      5.4應急救援專業隊伍

      5.5物資儲備

      5.6經費保障

      5.7交通運輸保障

      5.8其他保障

      6公眾參與

      7附則

      7.1責任與獎懲

      7.2方案制定與修訂

      7.3解釋部門

      7.4實施時間

      1總則

      l.1編制目的

      保障自然災害、事故災難、公共衛生、社會安全事件等突發公共事件發生后,各項醫療衛生救援行動迅速、高效、有序地進行,提高衛生部門應對各類突發公共事件的應急反應能力和醫療衛生應急救援水平,最大程度地減少人員傷亡和健康危害,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護社會穩定。

      l.2編制依據

      依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國職業病防治法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、《中華人民共和國安全生產法》以及《突發公共衛生事件應急條例》、《醫療機構管理條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《浙江省突發公共事件總體預案》、《浙江省突發公共事件醫療衛生應急救援行動方案》、《**市突發公共事件總體應急預案》,制定本行動方案。

      1.3適用范圍

      本行動方案適用于本市行政區域內突發公共事件所導致的人員傷亡、健康危害的醫療衛生救援工作。突發公共衛生事件應急工作按照《**市突發公共衛生事件應急預案》的有關規定執行。

      1.4工作原則

      統一領導、分級負責;屬地管理、明確職責;依靠科學、依法規范;反應及時、措施果斷;整合資源、信息共享;平戰結合、常備不懈;加強協作、公眾參與。

      2事件分級

      根據突發公共事件導致人員傷亡和健康危害情況將醫療衛生救援事件分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級。

      2.1特別重大事件(Ⅰ級)

      (1)一次突發公共事件出現人員傷亡50人以上,且死亡和危重人員超過5例,或者突發放射事件、化學品泄漏事故導致大量人員傷亡,我市需要省政府或有關部門在醫療衛生救援工作上給予支持的突發公共事件。

      (2)跨市的有特別嚴重人員傷亡的突發公共事件。

      (3)省政府及其有關部門確定的其他需要開展醫療衛生救援工作的特別重大突發公共事件。

      2.2重大事件(Ⅱ級)

      (1)一次突發公共事件出現人員傷亡25人以上、49人以下,其中,死亡和危重病例超過3例的。

      (2)在本市范圍內,跨縣(區)的有嚴重人員傷亡的突發公共事件。

      (3)市政府確定的其他需要開展醫療衛生救援工作的重大突發公共事件。

      2.3較大事件(Ⅲ級)

      (1)一次突發公共事件出現人員傷亡10人以上、24人以下,其中,死亡和危重病例超過1例的。

      (2)縣(區)人民政府及其有關部門確定的其他需要市政府或有關部門在醫療衛生救援工作上給予支持的較大突發公共事件。

      2.4一般事件(Ⅳ級)

      (1)一次突發公共事件出現人員傷亡5人以上、9人以下突發公共事件。

      (2)縣(區)人民政府及其有關部門確定的其他需要開展醫療衛生救援工作的一般突發公共事件。

      3組織指揮體系及職責

      突發公共事件醫療衛生應急救援行動組織指揮體系由救援領導機構、救援專家組和現場救援指揮部組成。在同級政府或應急指揮機構統一領導和指揮下,負責所在地突發公共事件的醫療衛生應急救援行動。

      3.1救援領導機構

      特別重大、重大突發公共事件發生后,根據市突發公共事件指揮機構的要求,成立市醫療衛生救援領導小組(以下簡稱市救援領導小組)。組長由市衛生局局長擔任,副組長由市衛生局分管副局長擔任,成員由市衛生局、市經貿委、市科技局、市公安局、市財政局、市交通委、市食品藥品監管局、市紅十字會等有關部門負責人組成。

      市救援領導小組職責:在市突發公共事件指揮機構的統一指揮下,領導、組織、協調、部署全市特別重大、重大突發公共事件的醫療衛生救援工作。

      市救援領導小組下設辦公室,辦公室設在市衛生局,具體負責日常工作和有關協調工作。

      各縣(區)要參照市救援領導小組的組成方式,成立相應的突發公共事件醫療衛生救援領導小組,領導本行政區域內突發公共事件醫療衛生救援工作,承擔各類突發公共事件醫療衛生救援的組織、協調任務。

      3.2救援專家組

      市和縣(區)衛生行政部門組建突發公共事件醫療衛生救援專家組,負責對突發公共事件醫療衛生救援行動提供咨詢建議、技術指導和救援支持。

      3.3救援執行機構

      市突發公共事件醫療衛生應急救援行動執行機構由醫療急救中心、綜合醫院、專科醫院、疾病預防控制機構和衛生監督機構組成,在市救援領導小組指揮下,實施突發公共事件醫療衛生應急救援行動。其中,各急救中心(站)承擔突發公共事件現場醫療衛生救治和傷員轉送;各級疾病預防控制機構和衛生監督機構根據各自職能負責突發公共事件中的疾病預防控制和衛生監督工作;市中心血站負責保障醫療救援臨床用血需要和安全。

      3.4現場救援指揮部

      各級衛生行政部門根據實際工作需要,在突發公共事件現場設立現場救援指揮部,由現場最高衛生行政部門的負責人擔任指揮,統一指揮、協調現場醫療衛生救援行動。

      4應急響應和終止

      4.1應急響應分級及行動

      4.l.1Ⅰ級響應

      (1)Ⅰ級響應標準

      符合下列條件之一,啟動醫療衛生應急救援行動的Ⅰ級響應:

      ①發生特別重大突發公共事件,市政府啟動突發公共事件總體應急預案。

      ②發生特別重大突發公共事件,市政府啟動有關市級突發公共事件專項應急預案。

      ③其他符合醫療衛生應急救援行動特別重大事件(Ⅰ級)級別的突發公共事件。

      (2)Ⅰ級響應行動

      市救援領導小組接到特別重大突發公共事件發生,需要組織醫療衛生應急救援的有關指示、通報或報告后,立即啟動本行動方案。迅速組織醫療衛生救援專家對傷病員及救治情況進行綜合評估,提出處置意見和建議,供決策參考;組織和協調醫療衛生救援執行機構開展現場救援行動,落實救治措施;根據需要及時派出救援專家支援各縣(區)的醫療衛生救援行動;成立現場救援指揮部,開展醫療衛生應急救援行動。及時向市政府、市應急指揮機構和省救援領導小組報告和反饋有關醫療衛生應急救援情況;市救援領導小組按相關規定開展工作,協調各成員單位,組織領導和指揮救援專家組、救援機構和現場救援指揮部組織實施醫療衛生應急救援行動。

      事件發生地的縣(區)衛生行政部門在市救援領導小組的指揮下,結合本地的實際情況,組織、協調開展突發公共事件的醫療衛生救援行動。必要時向省衛生廳請求支援。

      4.1.2Ⅱ級響應

      (1)Ⅱ級響應標準

      符合下列條件之一,啟動醫療衛生應急救援行動的Ⅱ級響應:

      ①發生重大突發公共事件,市政府啟動突發公共事件總體應急預案。

      ②發生重大突發公共事件,市政府啟動有關市級突發公共事件專項應急預案。

      ③其他符合醫療衛生救援重大事件(Ⅱ級)級別的突發公共事件。

      (2)Ⅱ級響應行動

      市救援領導小組接到重大突發公共事件發生,需要組織醫療衛生應急救援的有關指示、通報或報告后,立即啟動本行動方案。組織專家對傷病員及救治情況進行綜合評估,提出醫療衛生應急救援行動的對策和措施,供決策參考;指揮和協調救援機構開展現場醫療衛生應急救援行動,落實救治措施;根據需要及時派出救援專家采取支援行動;成立現場救援指揮部,及時救治、轉送傷病員,實施疫病現場控制和衛生監督;及時向市政府、市應急指揮機構和省救援領導小組報告和反饋有關醫療衛生應急救援情況。按相關規定,在各成員單位的密切配合下,組織實施突發公共事件的醫療衛生應急救援行動。

      事件發生地的縣(區)衛生行政部門在市救援領導小組的指揮下,結合本行政區域的實際情況,組織、協調開展突發公共事件的醫療衛生應急救援行動。

      4.1.3Ⅲ級響應

      (1)Ⅲ級響應標準

      符合下列條件之一,啟動醫療衛生應急救援行動的Ⅲ級響應:

      ①發生較大突發公共事件,市政府啟動有關市級突發公共事件專項預案,或由縣(區)政府啟動縣(區)級突發公共事件總體應急預案。

      ②其他符合醫療衛生救援較大事件(Ⅲ級)級別的突發公共事件。

      (2)Ⅲ級響應行動

      縣(區)救援領導小組接到較大突發公共事件發生,需要組織醫療衛生應急救援的有關指示、通報或報告后,立即啟動縣(區)級突發公共事件醫療衛生應急救援行動方案,組織專家對傷病員及救治情況進行綜合評估。成立現場救援指揮部,迅速組織開展現場醫療衛生應急救援行動,救治傷病員,實施疫病預防控制和衛生監督。及時向本級政府、突發公共事件應急指揮機構和市救援領導小組報告有關醫療衛生應急救援行動情況。

      市救援領導小組接到醫療衛生應急救援較大事件報告后,對事件發生地突發公共事件醫療衛生應急救援工作進行督導,必要時組織專家提供技術指導和支持,并及時向全市發出通報。

      4.1.4Ⅳ級響應

      (1)Ⅳ級響應標準

      符合下列條件之一,啟動醫療衛生應急救援行動的Ⅳ級響應:

      ①發生一般突發公共事件,縣(區)政府啟動縣(區)級突發公共事件總體應急預案或有關專項應急預案。

      ②其他符合醫療衛生救援一般事件(Ⅳ級)級別的突發公共事件。

      (2)Ⅳ級響應行動

      縣(區)救援領導小組接到一般突發公共事件發生,需要進行醫療衛生應急救援的有關指示、通報或報告后,立即啟動縣(區)級突發公共事件醫療衛生應急救援行動方案,組織醫療衛生應急救援機構開展突發公共事件醫療衛生現場救治行動,組織專家對傷病員及救治情況進行調查、確認和評估,同時向本級人民政府、突發公共事件應急指揮機構報告有關醫療衛生應急救援行動情況。

      市救援領導小組在必要時組織專家對事發地突發公共事件的醫療衛生應急救援行動進行技術指導。

      4.2現場救援及指揮

      醫療衛生救援機構在接到救援指令后及時趕赴現場,并根據現場情況全力開展醫療衛生救援工作。在實施醫療衛生救援的過程中,既要積極開展救治,又要注重自我防護,確保安全。

      按照突發公共事件醫療衛生應急救援行動響應級別和事件發生地現場應急處置行動的實際需要,設置現場醫療衛生救援指揮部,及時準確掌握現場情況,做好現場醫療衛生救援指揮工作,使醫療衛生救援工作緊張有序地進行。本級醫療衛生應急救援行動領導小組的主要或分管領導同志要親臨現場,靠前指揮,減少中間環節,提高決策效率,加快搶救進程。

      現場醫療衛生救援指揮部接受突發公共事件現場處置指揮機構的領導,加強與現場各救援部門的溝通與協調。

      4.2.1現場搶救

      到達現場的醫療衛生救援應急隊伍,要迅速將傷員轉送出危險區,本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作,按照國際統一的標準對傷病員進行檢傷分類,分別用藍、黃、紅、黑四種顏色,對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標志(分類標記用塑料材料制成腕帶),扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位,以便后續救治辨認或采取相應的措施。

      4.2.2轉送傷員

      當現場環境處于危險或在傷病員情況允許時,要盡快將傷病員轉送并做好以下工作:

      (1)對已經檢傷分類待送的傷病員進行復檢。對有活動性大出血或轉運途中有生命危險的急危重癥者,應就地先予搶救、治療,做必要的處理后再進行監護下轉運。

      (2)認真填寫轉運卡提交接納的醫療機構,并報現場醫療衛生救援指揮部匯總。

      (3)在轉運中,醫護人員必須密切觀察傷病員病情變化,并確保治療持續進行。

      (4)在轉運過程中要科學搬運,避免造成二次損傷。

      (5)合理分流傷病員或按現場醫療衛生救援指揮部指定的地點轉送,任何醫療機構不得以任何理由拒診、拒收傷病員。

      4.3疾病預防控制和衛生監督

      突發公共事件發生后,有關衛生行政部門要根據情況組織疾病預防控制和衛生監督等有關專業機構和人員,開展衛生學調查和評價、衛生執法監督,采取有效的預防控制措施,防止各類突發公共事件造成的次生或衍生突發公共衛生事件的發生,確保大災之后無大疫。

      4.4信息報告和

      醫療急救中心、分中心和其他醫療機構接到突發公共事件的報告后,在迅速開展應急醫療衛生救援工作的同時,立即將人員傷亡、搶救等情況報告現場醫療衛生救援指揮部或當地衛生行政部門。

      現場醫療衛生救援指揮部、承擔醫療衛生救援任務的醫療機構要每日向上級衛生行政部門報告傷病員情況、醫療救治進展等,重要情況要隨時報告。有關衛生行政部門要及時向本級人民政府、突發公共事件應急指揮機構和上級衛生行政部門報告有關情況。

      各級衛生行政部門要認真做好突發公共事件醫療衛生救援信息工作。

      4.5應急響應的終止

      突發公共事件現場醫療衛生救援工作完成,傷病員在醫療機構得到救治,經本級人民政府或同級突發公共事件應急指揮機構批準,醫療衛生救援領導小組可宣布醫療衛生救援應急響應終止。

      5保障措施

      突發公共事件醫療衛生應急救援機構和專業隊伍建設,是突發公共事件醫療衛生應急救援體系建設的重要組成部分,各級衛生行政部門應遵循“平戰結合、常備不懈”的原則,加強突發公共事件醫療衛生救援工作的組織和隊伍建設,組建醫療衛生應急救援專業隊伍,制訂各種醫療衛生應急救援行動技術方案,保證突發公共事件醫療衛生應急救援行動順利開展。

      5.1信息系統

      在充分利用現有資源的基礎上建設醫療救治信息網絡,實現醫療機構與衛生行政部門之間,以及衛生行政部門與相關部門間的信息暢通與共享。

      5.2急救機構

      根據保障人口和醫療救治的需求,建設好**市醫療急救中心,并完善急救網絡。各縣(區)可依托綜合力量較強的醫療衛生機構建立急救分中心。

      5.3化學中毒醫療救治機構

      確定**市人民醫院作為我市的化學中毒醫療救治基地,要進一步加強建設,提高應急能力;縣(區)政府要依托實力較強的綜合性醫院建立化學中毒應急醫療救治專業科室。

      5.4應急救援專業隊伍

      市衛生行政部門要組建**市醫療衛生應急救援專業隊伍,人數不少于60人,并根據需要建立特殊專業醫療衛生應急救援專業隊伍。各縣(區)也要組建縣(區)級醫療衛生應急救援專業隊伍,人數不少于30人。醫療衛生應急救援專業隊伍要定期開展培訓和演練,提高應急救治能力。醫療衛生應急救援演練需要公眾參與的,必須報同級政府批準。

      5.5物資儲備

      市衛生部門要提出醫療衛生應急救援所需藥品、醫療器械、設備、快速檢測器材和試劑、衛生防護用品等物資的儲備計劃建議。市經貿委負責組織應急物資的生產、儲備和調用,保證供應,維護市場秩序,保持物價穩定。應急儲備物資使用后要及時補充。

      5.6經費保障

      財政部門負責安排應由政府承擔的突發公共事件醫療衛生應急救援所必需的經費,并做好經費使用情況監督工作。

      自然災害導致的人員傷亡,各級財政按照有關規定承擔醫療救治費用或給予補助。

      安全生產事故引起的人員傷亡,事故發生單位應向市醫療急救中心、分中心或相關醫療衛生機構支付醫療衛生救援過程中發生的費用,有關部門應負責督促落實。

      社會安全突發事件中發生的人員傷亡,由有關部門確定的責任單位或責任人承擔醫療救治費用,有關部門應負責督促落實。

      各級財政可根據有關政策規定或本級人民政府的決定對醫療救治費用給予補助。

      各類保險機構要按照有關規定對參加人身、醫療、健康等保險的傷亡人員,做好理賠工作。

      5.7交通運輸保障

      各級醫療衛生應急救援專業隊伍要根據實際工作需要配備救護車輛、交通工具和通訊設備。

      交通、民航、海事、公路管理等有關部門,要保證醫療衛生應急救援人員和物資運輸的優先安排、優先調度、優先放行,確保運輸安全暢通。情況特別緊急時,對現場及相關通道實行交通管制,開設應急救援“綠色通道”,保證醫療衛生應急救援工作順利開展。

      5.8其他保障

      公安機關負責維護突發公共事件現場治安秩序,保證現場醫療衛生應急救援工作的順利進行。

      科技部門制定突發公共事件醫療衛生應急救援技術研究方案,組織科研力量開展醫療衛生應急救援技術科研攻關,統一協調、解決檢測技術及藥物研發和應用中的科技問題。

      海關負責突發公共事件醫療衛生應急救援急需進口特殊藥品、試劑、器材的優先通關驗放工作。

      食品藥品監管部門負責突發公共事件醫療衛生應急救援藥品、醫療器械的監督管理。

      紅十字會負責組織群眾開展現場自救和互救,做好相關工作。并根據突發公共事件的具體情況,向市內外發出呼吁,依法接受市內外組織和個人的捐贈,提供急需的人道主義援助。

      警備區后勤部負責協調駐舟部隊有關部門,根據軍隊有關規定,組織醫療衛生技術力量和裝備、器材,參與和支援突發公共事件醫療衛生應急救援行動。

      6公眾參與

      衛生行政部門要做好突發公共事件醫療衛生應急救援知識的普及工作;廣播、電視、報刊、互聯網等媒體要擴大對社會公眾的宣傳教育;各部門、企事業單位、社會團體要加強對所屬人員的宣傳教育;各醫療衛生機構要做好宣傳資料的提供和師資培訓工作。在普及醫療衛生應急救援知識的基礎上逐步組建以公安干警、企事業單位安全員和衛生員為骨干的群眾性救助網絡,經過培訓和演練提高其自救、互救能力。

      7附則

      7.1責任與獎懲

      突發公共事件醫療衛生應急救援工作實行責任制和責任追究制。

      各級衛生行政部門,對突發公共事件醫療衛生應急救援工作作出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。對失職、瀆職的有關責任人,要依據有關規定嚴肅追究責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

      7.2方案制定與修訂

      本方案由市衛生局組織制定,并報市政府批準后實施。各縣(區)可結合實際制定本地區的突發公共事件醫療衛生應急救援行動方案。

      本方案定期進行評審,根據突發公共事件醫療衛生應急救援實施過程中發現的問題及時進行修訂和補充。本方案有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。

      7.3解釋部門

      本方案由市政府辦公室負責解釋。

      現場醫療急救預案范文第2篇

      1、1、編制目的:

      為及時有效地開展安全生產事故災難應急救援工作,規范安全生產事故災難的應急管理和應急響應程序,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經濟損失。

      1、2、編制依據:

      根椐《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國消防法》等法律法規,制定本預案。

      1、3、預案的適用范圍:

      本預案適用于、綜合樓、生活區以及賓館可能發生的火災事故。

      1、4、工作原則:

      1、4、1、以人為本,安全第一。

      1、4、2、預防為主,防消結合。

      2、應急救援組織

      3、組織體系及相關機構職責

      3、1、組織體系:

      賓館火災應急救援組織由賓館火災事故應急救援領導、綜合協調指揮成員共同組成。

      3、2、指揮職部責:

      提出修賓館火災事故應急救援預案、召開例會、組織指揮演練,對發生火災事故時,是否啟動應急救援預案進行決策,調動各應急救援力量和物資,及時掌握事故現場的態勢全面指揮應急救援工作,聯系援助力量。

      應急預案啟動后,指揮部各成員及相關負責人應迅速趕赴現場成立現場指揮。同時按各職責分工作出迅速反應。

      3、3、指揮成員職責:

      3、3、1、董金濤負責火災事故應急救援搶險、搶救的聯絡、協調工作,并根據實際情況補充、修訂和更新預案;對預案進行備案;組織事故的調查工作。

      3、3、2、劉曉東負責迅速控制危害源,營救受害人員,監控有關責任人,保障救通暢通、人員疏散,實施交通管制,組織安全警戒,維護現場及周圍的治安秩序。

      3、3、3、李明負責醫療救護,組織救援物資、通迅聯絡、環境保護及善后工作。

      3、3、4、王文成負責救援物資及救援人員的運輸保障。

      3、3、5.其他成員及各自職責履行責任。

      4、救援組織及其主要職責

      為確保及時、有效、順利開展應急救援工作,救援人員分救援排險,現場警戒、醫療搶救、綜合協調。其職責如下:

      4、1、救援排險根據火災事故發生的不同類型,特征分別采取不同的措施當發生火災事故時,第一發現者應迅速向保衛值班人員或相關領導報告并及時撥打“119”報警電話說明火情和燃燒物及準確地點,并等候消防車,指引行車路線到火災現場。

      4、1、1、當發生電器火災時,配電室值班人員應立即截斷電源,義消隊員根據燃燒物的特性,分別使用二氧化碳或干粉滅火器滅火,當火勢較大時,迅速調集其它部位大型手推式滅火器,從不同角度對著火點,夾擊,將火災撲滅。

      4、1、2.發生火災時,配電室值班人員迅速截斷電源,由----負責,----協助,組織義消防隊員和人員進行撲救,使用干粉滅火器或高壓水槍射擊,高壓水槍可同時使用室內消防栓和室外消防樁內外夾擊,使用室外高壓水槍射擊前應先將窗戶玻璃擊碎,從窗戶將水射入,對準著火點射擊。未著火的辦公室切忌開啟窗戶和門避免火源竄致其它辦公室水槍在射擊著火點時同時對著火點的上下樓層及左右實施降溫,降低燃點避免火勢蔓延,直到撲滅火源。

      4、1、3.發生火災時,消防控制室值班人員按程序及時啟動消防應急系統,由----負責,及各車間負責人配合組織義消隊和內保分隊實施滅火,根據燃燒物的不同而采用不同的滅火措施。采用阻隔、移位法,明火則采用消防槍噴射,燃燒局部用滅火器,大面積則采用消防水槍噴射。在能夠控制的情況下采用滅火器,在滅火器不能控制的情況下,要充分利用自動化程度高的消防系統科學有效地滅火。

      4、2、現場警戒:。

      4、2、1、負責劃定現場的警戒區并由內保分隊組織警戒、維護現場治安和交通秩序。

      4、2、2、負責疏散事故區域內的無關人員。

      4、2、3、營救火災被困人員。

      4、2、4、負責救援車輛的暢通。

      4、3、醫療救護組

      4、4、綜合協調:

      4、4、1、負責向各個組傳達指揮部負責人指令。

      4、4、2、負責聯系和督促各組工作。

      4、4、3、報告各組救援工作中的重大問題。

      4、4、4、負責向政府相關部門請救援助。

      5、預警預防機制

      5、1、事故災難監控與信息報告。

      各人員應當加強對重點防火部位的監控,對可能引發火災事故的信息應及時向救援組織報告。

      火災事故發生后,事故現場有關人員應當立即向有關負責

      人報告,賓館有關負責人接到報告后應當立即向政府有關部門報告。

      5、2、預警行動:

      應急救援指揮部接到可能導致火災事故的信息后,按照應急預案及時研究確定應對方案,并通知相關部門及人員采取相應行動預防事故發生。

      6、應急響應

      發出啟動預案指令后,各人員應迅速投入應急救援工作,并履行其相應職責。

      7、應急結束

      當遇險人員全部得救,事故現場得以控制,導致次生、衍生事故隱患消除后,由現場指揮宣布應急結束。

      8、保險

      應急救援結束后,財務部及時開展應急救援人員和受災人員以及財產損失的保險理賠工作。

      9、演習

      賓館根據預案的編制每年一次定期組織演習。演習結束后及時進行總結預案的操作性和實用性,存在問題,及時修訂預案。新晨

      10、預案實施時間

      本預案自之日起施行。

      11、相關部門及人員通迅錄

      市政府值班室電話

      現場醫療急救預案范文第3篇

      為了加強對危險化學品事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,保障人民生命、財產安全,保護環境,根據《中華人民共和國安全生產法》和國務院《危險化學品安全管理條例》,結合我市實際,制定本應急救援預案。

      一、預案的適用范圍及工作原則

      (一)本預案適用于我市行政轄區內危險化學品事故的應急救援工作。

      (二)應急救援工作的原則

      1.統一指揮原則。危險化學品事故的搶險救災工作要在市危險化學品事故應急救援指揮部的統一領導、指揮下開展。

      2.單位自救原則。事故發生初期,事故單位應按照災害預防和處理規范(預案)積極組織搶險,并迅速組織遇險人員沿避災路線撤離,防止事故擴大。

      3.分級負責原則。有關部門按照各自的職責分工實行分級負責、各盡其能、各司其職,做到協調有序、資源共享、快速反應,積極做好應急救援工作。

      4.安全搶險原則。在事故搶險過程中,應采取切實有效措施,確保搶險救護人員的安全,嚴防搶險過程中發生二次事故。

      二、危險化學品事故應急救援組織及職責

      成立**市危險化學品事故應急救援指揮部,具體負責危險化學品事故應急救援的組織領導和指揮工作。

      (一)應急救援指揮部的組成

      總指揮:市政府市長

      副總指揮:市政府副市長

      成員:市安監局局長、市公安局局長、市衛生局局長、市環保局局長、市建設局局長、市質監局局長

      市人勞局局長、市氣象局局長、市民政局局長、市廣電局局長、市財政局局長、市電力公司經理

      市交通局局長、市公安局副局長、市消防大隊大隊長

      (二)指揮部職責

      1.組織有關單位制定應急救援預案,并按照本預案迅速開展搶險救災工作,力爭將損失降到最低程度。

      2.按照本預案組織搶險救災工作,做好統一領導,集中指揮、組織協調等工作。

      3.在本行政區域內調用各類物資、設備、人員和占用場地及事故后的歸還和補償。

      4.根據事故災害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員和物資疏散。

      5.配合上級部門進行事故的調查工作,向上級報告事故情況并核發事故通報。

      6.做好社會穩定和傷亡人員的善后及安撫工作。

      7.適時公告,將事故的原因、責任及處理意見公布于眾。事故報道稿件經總指揮及市委宣傳部審定后方可向公眾公布,確保報道的真實性、及時性、避免引起公眾恐慌等不良后果。

      8.定期組織預案的演練,根據實際情況及時對預案進行調整、修訂和補充。

      (三)成員單位職責

      1.市安監局

      (1)起草危險化學品事故報告;請示指揮部啟動應急救援預案;通知指揮部成員單位立即趕赴現場;及時向上級報告事故和搶險救援情況;落實上級關于事故搶險救援的指示和批示。

      (2)負責危險化學品事故應急救援指揮部的日常工作,監督檢查各鄉鎮、各危險化學品從業單位制定應急救援預案,組織全市應急救援模擬演習;

      (3)負責提供事故單位危險化學品主要生產、貯存區域及重大危險源目標;

      (4)負責牽頭組建危險化學品專家咨詢組,對事故應急救援提供技術支持;

      (5)參加事故救援和綜合協調工作;

      (6)牽頭組織有關單位和人員配合上級事故調查組的事故調查工作。

      2.市公安局

      (1)負責制定人員疏散和事故現場警戒預案;

      (2)組織事故可能危及區域內的人員疏散撤離,對人員撤離區域進行治安管理;

      (3)負責事故現場保護和收集有關證據工作;

      (4)負責確定事故傷亡人數和傷亡人員的姓名、身份等;

      (5)負責事故直接責任人的監控及逃逸人員的追捕;

      (6)配合事故的調查。

      3.市公安消防大隊

      (1)負責制定危險化學品泄漏和滅火撲救預案;

      (2)負責各類火災、爆炸、中毒事故的現場撲救,易燃易爆、有毒物質泄漏的控制及事故得到控制后的洗消等應急處置工作;

      (3)組織傷員的搜救。

      4.市公安交警大隊

      (1)負責制定交通處置的應急預案;

      (2)負責事故現場區域周邊道路的交通管制工作,禁止無關車輛進入危險區域,保障救援道路的暢通。

      5.市衛生局

      (1)負責制定危險化學品事故醫療救護預案;

      (2)負責危險化學品事故中受傷、中毒人員搶救治療工作,確定受傷人員專業治療與救護定點醫院,培訓相應醫療救護人員。指導定點醫院儲備相應的醫療器材和急救藥品;

      (3)負責事故現場調用藥品、醫療器材,組織醫療衛生應急救援隊伍,提供醫療保障;

      (4)負責危險化學品的毒性鑒定工作;

      (5)配合相關事故的調查。

      6.市環保局

      (1)負責制定危險化學品污染事故監測與環境危害控制應急預案;

      (2)負責危險化學品事故現場的監測工作,及時通報危險、危害的范圍;

      (3)負責污染物質的處置工作;

      (4)協助上級部門對危險化學品污染事故和生態破壞事故的調查工作。

      7.市質監局

      (1)負責制定鍋爐壓力容器、壓力管道等特種設備事故應急救援預案,提出事故現場鍋爐壓力容器、壓力管道等特種設備的處置方案;

      (2)配合相關事故調查工作。

      8.市交通局

      (1)負責危險化學品事故的應急救援物資運輸工作,指定搶險運輸單位及時把應急救援物資和設備運送到事故現場;

      (2)配合相關事故調查工作。

      9.市建設局

      (1)負責提供危險化學品事故中建(構)筑物的相關技術支持;

      (2)負責對事故中受損建(構)筑物的評估、鑒定工作;

      (3)配合相關事故調查工作。

      10.市財政局

      (1)負責做好危險化學品事故所需資金的財政預算;

      (2)負責危險化學品事故所需資金的保障。

      11.市民政局、市人勞局

      配合事故單位做好危險化學品事故中傷亡人員的安置、撫恤和善后處理工作。

      12.市氣象局

      為危險化學品事故應急救援工作提供氣象保障。

      13.市廣電局

      負責危險化學品事故的報道工作,確保報道的客觀性、真實性。

      14.市電力公司

      (1)負責事故現場供電用電應急處置;

      (2)快速修復損壞的供配電設備,及時恢復正常供電。

      三、現場救援組織及職責

      市危險化學品應急救援指揮部根據實際情況,成立下列救援專業組:

      (一)危險源控制組:負責在緊急狀態下的現場搶險工作,及時控制危險源,并根據危險化學品的性質立即組織專用的防護用品及專用工具等。該組由市公安消防大隊、企業義務消防搶險隊伍和專家組成。該組由市公安消防大隊負責。

      (二)醫療救護組:負責在現場附近的安全區域內設立臨時醫療救護點,對受傷人員進行緊急救治并護送重傷人員至醫院進一步治療。該組由市急救中心和指定的具有相應能力的醫院組成。醫療機構應根據傷害和中毒的特點實施搶救。該組由市衛生局負責。

      (三)滅火救援組:負責現場滅火、現場傷員的搜救、設備容器的冷卻、搶救傷員及事故后對被污染區域的洗消工作。由市公安消防大隊、企業義務消防搶險隊伍組成。該組由市公安消防大隊負責。

      (四)安全疏散組:負責對現場及周圍人員進行防護指導、人員疏散及周圍物資轉移等工作。由市公安局、市公安交警大隊、事故單位安全保衛人員和政府有關部門人員組成,由公安局負責。

      (五)安全警戒組:負責布置安全警戒,禁止無關人員和車輛進入危險區域,在人員疏散區域進行治安巡邏。該組由市公安局負責。

      (六)物資供應組:負責組織搶險物資的供應,組織車輛運送搶險物資。由市財政局、市交通局等部門組成。由市財政局負責。

      (七)環境監測組:負責對大氣、水體、土壤等環境進行及時監測,確定危險物質的成分及濃度,確定污染區域范圍,對事故造成的環境影響進行評估,制定環境修復方案并組織實施。該組由市環保局負責。

      (八)專家咨詢組:負責對事故應急救援提出應急救援方案和安全措施,為現場指揮救援工作提供技術咨詢。該組由市安監督局、市質監局、市公安消防大隊和有關企業組成,由市安監局負責。

      四、應急救援程序

      (一)發生危險化學品事故,單位主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案,立即組織救援。同時,以最快捷的方式,將所發生事故的情況報告歸口部門、市政府辦公室、市安全生產監督管理局和市消防大隊。報告內容為:發生事故的單位、時間、地點、簡要情況、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計及采取的應急措施。應急救援值班電話:市政府:6612212,市安監局:6677311,市消防大隊:119,醫療救護電話:120。各部門要立即趕赴事故現場。

      (二)市政府接到事故報告后,立即按照本預案,做好救援的指揮領導工作。應急救援成員單位按照本預案的要求組織實施救援,任何單位不得拖延和推諉,采取一切必要的措施,減少事故損失,防止事故蔓延、擴大。

      (三)當危險化學品事故不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時,由市應急救援指揮部請求滄州市危險化學品應急救援指揮部給予支援。

      五、事故現場區域劃分

      危險化學品事故根據危險范圍分為3個區域:

      (一)事故中心區域。中心區域即距事故現場0—500米的區域。此區域危險化學品濃度指標高,有危險化學品擴散,并伴有爆炸、火災發生,建筑物設施及設備損壞,人員急性中毒。事故中心區的救援人員需要全身防護,并佩戴隔絕式面具。救援工作包括切斷事故源、搶救傷員、保護和轉移其它危險化學品、清除滲漏液態毒物、進行局部的空間洗消及封閉現場等。非搶險人員撤離到中心區域以外后應清點人數,并進行登記。事故中心區域邊界應有明顯警戒標志。

      (二)事故波及區域。事故波及區即事故現場500—1000米的區域。該區域空氣中危險化學品濃度較高,作用時間較長,有可能發生人員或物品的傷害或損壞。該區域的救援工作主要是指導防護、監測污染情況,控制交通,組織排除滯留危險化學品氣體。視事故實際情況組織人員疏散轉移。事故波及區域人員撤離到該區域以外后應清點人數,并進行登記。事故波及區域邊界應有明顯警戒標志。

      (三)受影響區域。受影響區域是指事故波及區外可能受影響的區域,該區域可能有從中心區和波及區擴散的小劑量危險化學品危害。該區域救援工作重點放在及時指導群眾進行防護,對群眾進行有關知識的宣傳,穩定群眾的思想情緒,做基本應急準備。

      六、事故類別及處置措施

      危險化學品事故主要有泄漏、火災(爆炸)兩大類。其中火災又分為固體火災、液體火災和氣體火災。主要原因又分為人為操作失誤和設備缺陷。

      針對事故不同類型,采取不同的處置措施。其中主要措施包括:滅火、點火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、泄壓、轉移、收集等。

      1.危險化學品泄漏事故及處置措施

      (1)進入泄漏現場進行處理時,應注意安全防護

      進入現場救援人員必須配備必要的個人防護器具。

      如果泄漏物是易燃易爆的,事故中心區應嚴禁火種、切斷電源,禁止車輛進入、立即在邊界設置警戒線。根據事故情況和事故發展,確定事故波及區人員的撤離。

      如果泄漏物是有毒的,應使用專用防護服、隔絕式空氣面具。為了在現場上能正確使用和適應,平時應進行嚴格的適應性訓練。立即在事故中心區邊界設置警戒線。根據事故情況和事故發展,確定事故波及區人員的撤離。

      應急處理時嚴禁單獨行動,要有監護人,必要時用水槍、水炮掩護。

      (2)泄漏源控制

      關閉閥門、停止作業或改變工藝流程、物料副線、局部停車、打循環、減負荷運行等。

      堵漏:采用合適的材料和技術手段堵住泄漏處。

      (3)泄漏物處理

      圍堤堵截:筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點。貯藏區發生液體泄漏時,要及時關閉雨水閥,防止物料沿明溝外流。

      稀釋與覆蓋:向有害蒸氣云噴射霧狀水,加速氣體向高空擴散。對于可燃物,也可以在現場施放大量水蒸氣或氮氣,破壞燃燒條件。對于液體泄漏,為降低物料向大氣中的蒸發速度,可用泡沫或其他覆蓋物品覆蓋外泄物料,在其表面形成覆蓋層,抑制其蒸發。

      收容(集):對于大型泄漏,可選擇用隔膜泵將泄漏出的物料抽入容器內或槽車內;當泄漏量小時,可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。

      廢棄:將收集的泄漏物運至廢物處理場所處置。用消防車沖洗剩下的少量物料,沖洗水排入污水系統處理。

      2.危險化學品火災事故及處置措施

      先控制,后消滅。針對危險化學品火災的火勢發展蔓延快和燃燒面積大的特點,積極采取統一指揮、以快制快;堵截火勢、防止蔓延;重點突破、排除險情;分割包圍、速戰速決的滅火戰術。

      撲救人員應占領上風或側風陣地。

      進行火情偵察、火災撲救、火場疏散人員應有針對性地采取自我防護措施。如佩戴防護面具,穿戴專用防護服等。

      應迅速查明燃燒范圍、燃燒物品及其周圍物品的品名和主要危險特性、火勢蔓延的主要途徑,燃燒的危險化學品及燃燒產物是否有毒。

      正確選擇最適合的滅火劑和滅火方法。火勢較大時,應先堵截火勢蔓延,控制燃燒范圍,然后逐步撲滅火勢。

      對有可能發生爆炸、爆裂、噴濺等特別危險需緊急撤退的情況,應按照統一的撤退信號和撤退方法及時撤退。(撤退信號應格外醒目,能使現場所有人員都看到或聽到,并應經常演練)。

      火災撲滅后,仍然要派人監護現場,消滅余火。起火單位應當保護現場,接受事故調查,協助公安消防部門和安全管理部門調查火災原因,核定火災損失,查明火災責任,未經公安部門和安全生產監督管理部門的同意,不得擅自清理火災現場。

      3.壓縮氣體和液化氣體火災事故及處置措施

      撲救氣體火災切忌盲目滅火,即使在撲救周圍火勢以及冷卻過程中不小心把泄漏處的火焰撲滅了,在沒有采取堵漏措施的情況下,也必須立即用長點火棒將火點燃,使其恢復穩定燃燒。否則,大量可燃氣體泄漏出來與空氣混合,遇著火源就會發生爆炸,后果將不堪設想。

      首先應撲滅被火源引燃的可燃物火勢,切斷火勢蔓延途徑,控制燃燒范圍,并積極搶救受傷和被困人員。

      如果火勢中有壓力容器或有受到火焰熱輻射威脅的壓力容器,能疏散的應盡量在水槍的掩護下疏散到安全地帶,不能疏散的應部署足夠的水槍進行冷卻保護。為防止容器爆裂傷人,進行冷卻的人員應盡量采用低姿射水或利用現場堅實的掩蔽體防護。對臥式貯罐,冷卻人員應選擇貯罐四側角作為射水陣地。

      如果是輸氣管道泄漏著火,應首先設法找到氣源閥門。閥門完好時,只要關閉氣體閥門,火勢就會自動熄滅。

      貯罐或管道泄漏關閥無效時,應根據火勢大小判斷氣體壓力和泄漏口的大小及其形狀,準備好相應的堵漏材料(如軟木塞、橡皮塞、氣囊塞、粘合劑、彎管工具等)。

      堵漏工作準備就緒后,即可用水撲救火勢,也可用干粉、二氧化碳滅火,但仍需用水冷卻燒燙的罐或管壁。火撲滅后,應立即用堵漏材料堵漏,同時用霧狀水稀釋和驅散泄漏出來的氣體。

      一般情況下完成了堵漏也就完成了滅火工作,但有時一次堵漏不一定成功,如果一次堵漏失敗,再次堵漏需一定時間,應立即用長點火棒將泄漏處點燃,使其恢復穩定燃燒,以防止較長時間泄漏出來的大量可燃氣體與空氣混合后形成爆炸性混合物,從而存在發生爆炸的危險,并準備再次滅火堵漏。

      如果確認泄漏口很大,根本無法堵漏,只需冷卻著火容器及其周圍容器和可燃物品,控制著火范圍,一直到燃氣燃盡,火勢自動熄滅。

      現場指揮應密切注意各種危險征兆,遇有火勢熄滅后較長時間未能恢復穩定燃燒或受熱輻射的容器安全閥火焰變亮耀眼、尖叫、晃動等爆裂征兆時,指揮員必須適時做出準確判斷,及時下達撤退命令。現場人員看到或聽到事先規定的撤退信號后,應迅速退至安全地帶。

      氣體貯罐或管道閥門處泄漏著火時,在特殊情況下,只要判斷閥門就有效,也可違反常規,先撲滅火勢,再關閉閥門。一旦發現關閉已無效,一時又無法堵漏時,應迅即點燃,恢復穩定。

      4.易燃液體火災事故及處置措施

      易燃液體通常也是貯存在容器內或用管道輸送的。與氣體不同的是,液體容器有的密閉,有的敞開,一般都是常壓,只有反應鍋(爐、釜)及輸送管道內的液體壓力較高。液體不管是否著火,如果發生泄漏或溢出,都將順著地面流淌或水面漂散,而且,易燃液體還有比重和水溶性等涉及能否用水和普通泡沫撲救的問題以及危險性很大的沸溢和噴濺問題。

      首先應切斷火勢蔓延的途徑,冷卻和疏散受火勢威脅的密閉容器和可燃物,控制燃燒范圍,并積極搶救受傷和被困人員。如有液體流淌時,應筑堤(或用圍油欄)攔截漂散流淌的易燃液體或挖溝導流。

      及時了解和掌握著火液體的品名、比重、水溶性以及有無毒害、腐蝕、沸溢、噴濺等危險性,以便采取相應的滅火和防護措施。

      對較大的貯罐或流淌火災,應準確判斷著火面積。

      大面積(>50m2)液體火災則必須根據其相對密度(比重)、水溶性和燃燒面積大小,選擇正確的滅火劑撲救。

      比水輕又不溶于水的液體(如汽油、苯等),用直流水、霧狀水滅火往往無效。可用普通蛋白泡沫或輕水泡沫撲滅。用干粉撲救時滅火效果要視燃燒面積大小和燃燒條件而定,最好用水冷卻罐壁。

      比水重又不溶于水的液體(如二硫化碳)起火時可用水撲救,水能覆蓋在液面上滅火。用泡沫也有效。用干粉撲救,滅火效果要視燃燒面積大小和燃燒條件而定。最好用水冷卻罐壁,降低燃燒強度。

      具有水溶性的液體(如醇類、酮類等),雖然從理論上講能用水稀釋撲救,但用此法要使液體閃點消失,水必須在溶液中占很大的比例,這不僅需要大量的水,也容易使液體溢出流淌;而普通泡沫又會受到水溶性液體的破壞(如果普通泡沫強度加大,可以減弱火勢)。因此,最好用抗溶性泡沫撲救,用干粉撲救時,滅火效果要視燃燒面積大小和燃燒條件而定,也需用水冷卻罐壁,降低燃燒強度。

      撲救毒害性、腐蝕性或燃燒產物毒害性較強的易燃液體火災,撲救人員必須佩戴防護面具,采取防護措施。對特殊物品的火災,應使用專用防護服。考慮到過濾式防毒面具防毒范圍的局限性,在撲救毒害品火災時應盡量使用隔絕式空氣面具。為了在火場上能正確使用和適應,平時應進行嚴格的適應性訓練。

      撲救原油和重油等具有沸溢和噴濺危險的液體火災,必須注意計算可能發生沸溢、噴濺的時間和觀察是否有沸溢、噴濺的征兆。一旦現場指揮發現危險征兆時應迅即作出準確判斷,及時下達撤退命令,避免造成人員傷亡和裝備損失。撲救人員看到或聽到統一撤退信號后,應立即撤至安全地帶。

      遇易燃液體管道或貯罐泄漏著火,在切斷蔓延方向并把火勢限制在上定范圍內的同時,對輸送管道應設法找到并關閉進、出閥門,如果管道閥門已損壞或是貯罐泄漏,應迅速準備好堵漏材料,然后先用泡沫、干粉、二氧化碳或霧狀水等撲滅地上的流淌火焰;為堵漏掃清障礙,其次再撲滅泄漏口的火焰,并迅速采取堵漏措施。與氣體堵漏不同的是,液體一次堵漏失敗,可連續堵幾次,只要用泡沫覆蓋地面,并堵住液體流淌和控制好周圍著火源,不必點燃泄漏口的易燃液體。新晨

      七、附則

      (一)本應急救援預案管理單位為市安監局。

      現場醫療急救預案范文第4篇

      1對象與方法

      1.1對象

      采用整群抽樣方法,選取南通市某化工園區的60家化工企業為調查對象。

      1.2方法及內容

      制定統一的調查方案,采用問卷調查的方法,由調查員向企業職業衛生管理人員、安全生產管理人員或相關管理人員以詢問方式進行調查。調查員進行統一培訓,調查問卷經預調查后進行相應的修改,以達到質量控制的目的。

      調查問卷共分4個部分:企業基本情況、生產或使用的化學品情況、應急管理情況和應急救援設施情況。企業基本情況包括企業經濟類型,規模,是否發生過化學中毒事故,中毒的毒物及原因等。生產或使用的化學品情況包括化學品種類,年使用量及最大儲存量,儲存形式,可能接觸人數等。應急管理情況包括應急救援機構及職責,應急預案制定及演練情況,應急經費投入,應急救援培訓等。應急救援設施包括中和、堵漏工具,醫務室配備,急救藥品及急救器材配備等。

      2結果

      2.1基本情況

      在調查的60家企業中,國有企業2家,占3.3%;私營企業41家,占68.3%;外資企業13家,占21.7%,其他4家,占6.7%。大型企業1家,占1.7%,中型企業9家,占15%,小型企業50家,占83.3%。該園區共存在化學物90多種,其中主要的危險化學品有氯、甲苯、二甲苯、甲醇、氟及化合物、三氯氧磷、氨等。11.7%(7家)的企業發生過急性化學中毒事故8起,中毒32例,引起中毒的主要毒物有氯、甲苯、腈類化合物等。

      2.2應急管理情況

      60家企業均成立了應急救援領導小組,組建了應急救援隊伍并配備了兼職應急救援人員。96.7%(58家)的企業建立了應急救援預案,但只有78.3%(47家)的企業建立了化學品專項應急救援預案;僅有53.3%(32家)的企業進行了化學品事故應急救援演練,并能進行總結評估。78.3%(47家)的企業設有專項應急資金。有95%(57家)的企業進行了應急防護用品的使用培訓,但只有61.7%(37家)的企業進行了現場醫療應急救援的培訓。

      2.3應急救援防護設施設備情況

      91.7%(55家)的企業配備了堵漏、圍堵、中和、稀釋等控制毒物泄漏的設施和設備,如圍堰、應急噴淋裝置、應急堿池等。只有2個企業設置了醫務室,配置了醫護人員。僅有36.7%(22家)的企業和附近醫院簽訂了應急救援協議,68.3%(41家)的企業能在10 min內趕到附近醫院,而簽訂協議的醫院均為鄉鎮醫院,綜合救治能力較弱。35.0%(21家)的企業配備了必要的應急救援藥品。所有的企業都設置了洗眼噴淋器等應急救護器材以及防化服、正壓式空氣呼吸器等個人防護用品,但部分企業應急器材配置數量不能滿足要求,部分器材不能有效使用。

      3討論

      本次調查結果表明,該化工園區中化工企業以中、小企業為主,主要為私營企業。被調查的企業中11.7%發生過化學中毒事故,其中中型企業2家,小型企業5家。說明這些企業急性化學中毒應急綜合能力不強,不能有效控制事故發生。大型企業在應急救援能力上要比中、小性企業強,中、小型企業可以借鑒大型企業在應急管理上的經驗,并結合企業自身特點,吸取發生化學中毒事故企業的經驗和教訓,防止再次發生類似事故。

      在應急管理方面,盡管所有的企業均建立了應急救援預案,但由于只有78.3%的企業建立化學中毒事故專項預案,且進行化學品事故應急救援演練的企業也比較少(僅占53.3%)。因此,一旦發生化學物泄漏等事故,企業不能有效組織救援活動。園區僅有78.3%的企業設有專項應急資金,應急資金是應急設施配置、人員培訓等活動開展的重要保障,因此要增加專項應急資金的投入。園區95%的企業進行了應急防護用品使用的培訓,但現場醫療急救方面的培訓僅為61.7%,一旦發生事故,由于救援人員缺乏必要的醫療常識和急救知識,可能造成盲目施救或缺乏初步急救,造成人員傷亡的擴大\[2\]。

      在應急救援設施的配置方面,園區企業醫務室設置數量少,僅有不足半數的企業與醫院簽訂應急救援協議,應急救援藥品的種類和數量也不能滿足要求,一旦發生事故不能及時趕到有救治能力的醫院,企業的應急器材防護裝備也存在數量不足的情況。

      急性化學中毒事故一旦發生,企業第一時間開展有效自救是減少傷亡的關鍵。針對上述企業應急救援能力調查結果,該園區應采取相應的對策措施,提高化學事故應急救援水平,減少事故造成的傷亡。

      企業要制訂完善的應急救援預案,尤其是針對化學中毒事故的專項預案,明確各應急人員的職責,辨識可能發生的事故類型,對本單位應急人力、物力、設施工具等應急資源是否能滿足事故救援需要進行確認,制定應急行動程序。應急救援預案是企業科學開展應急救援工作的指導性文件\[3\]。一旦事故發生,根據預先制定的方法和程序可以做出快速有效的反應,能縮小事故危害范圍,減少傷亡。同時,應急救援預案制定以后需經常進行演練,一方面是檢驗應急救援預案的可行性,經過演練評估不斷修正計劃中不完善之處;另一方面,定期的有計劃的演練可以使應急人員熟悉應急程序,遇事不慌,能正確快速反應。

      企業應急救援資金是應急救援工作的重要保障。無論是應急救援人員的培訓,還是應急救援設施、設備的配置都需要資金投入,企業設置合理數量的應急資金,保障專款專用,是順利開展應急工作的前提。

      在應急救援行動中,及時、有序、有效地實施現場急救和安全轉運傷員是降低傷亡率,減少事故損失的關鍵\[4\]。企業應重視現場應急醫療,包括對受化學毒物污染人員的清潔凈化,初步的現場急救以及應急救援藥品的使用。企業應派人員接受相關的培訓,掌握一定的急救技術,在等待救護車轉運病人之前采取正確的急救措施,減少傷亡。

      企業還應根據自身可能發生突發事故的特點,配備相應的應急救援器材、設備、藥品等,數量要滿足救援要求。

      企業自身應急救援能力是應急救援體系中的重要一環,應進一步加強中小企業應急救援能力建設。

      4參考文獻

      [1]尹仕偉,單利玲,楊繼紅.2006―2011年南通市職業病病例分析\[J\].工業衛生與職業病,2012,38(6):369-371.

      [2]陸春花,單利玲,楊澤云.南通市2005―2012年急性職業中毒事故分析\[J\].職業衛生與應急救援,2013,31(6):308-309.

      [3]吳宗之,劉茂.重大事故應急救援系統及預案導論\[M\].北京:冶金工業出版社,2003:17-23.

      現場醫療急救預案范文第5篇

      關鍵詞:武警醫院 衛勤分隊 保障能力 能力建設

      【中圖分類號】R-1 【文獻標識碼】B 【文章編號】1671-8801(2014)04-0388-02

      當前,、等恐怖襲擊、大型時有發生,應對多種安全威脅,維護社會穩定是新時期武警部隊的重大使命。做好參與“處突”部隊衛勤保障是醫院衛勤分隊的神圣光榮使命和義不容辭職責。衛勤分隊如何圍繞在完成“處突”衛勤保障任務中,加強快速反應能力、快速機動能力、聯合行動能力和專業處置能力能力建設,是值得我們認真探討的課題。

      1 能力建設的要求

      醫院衛勤分隊主要執行突發事件醫療救援和衛生防疫任務,醫療救援主要執行傷病員的現場急救、緊急救治、早期治療等救治任務。衛生防疫需要完成常見疫情的偵察檢測、現場處置,同時,也應具備完成核與輻射、化學損傷突發事件的一般處置能力。

      1.1 快速反應能力。衛勤分隊快速反應能力建設是根本。要求能夠及時預警、快速聯動,準確掌握情況,迅速做出反應,在規定的時限內攜帶物資、裝備、藥材完成出動準備。這就要求醫院在加強衛勤分隊的建設中必須擬定應對各類突發事件的應急預案,開展針對性衛勤專業訓練,完善各類突發事件處置程序,優化緊急出動能力,制定應對不同事件需要采取的機動方式,確保在短時間內完成抽組。

      1.2 快速機動能力。衛勤分隊越早到達現場展開救治,傷病員的搶救成功率就越高。近距離機動主要采取摩托化的方法,跨省行動主要采取火車、飛機等機動。因此適應不同環境下的救援,需要靈活使用多種輸送方式,實施快速投送,保證在第一時間內機動到位。

      1.3 聯合行動能力 “處突”衛勤保障應急救援類型多樣、參與救援的軍地力量多,情況多變,指揮關系復雜,且組織協同有一定難度。在遂行應急救援任務時,衛勤分隊耍在總隊“前指”的統一指揮下在相關地域展開救援,要加強軍地各類救援分隊之間的協調與配合,根據應急救援任務的性質、特點和規模科學組織,協調一致并有序開展各種應急救援處置。

      1.4 專業處置能力。隊員必須熟悉應急救援各類預案和專業處置方法,熟練運用各種專業裝備器材,快速高效完成各類應急救援任務。特別需要掌握三種能力:①醫療救治能力,能夠實施開展現場急救和緊急救治的各種措施。②衛生防護能力,要掌握防護器具的佩帶和使用方法,具備初步的核、化檢測預警能力、較強的病員生物檢測能力、過硬的環境消殺能力和科學的防控能力。③分類后送能力,對傷病員采取初步救治后,要快速檢傷分類,轉送到后方醫療救治機構救治,并在后送過程中保持治療的連續性,最大限度提高傷病員的治愈好轉率,降低死亡率和傷殘率。

      2 能力建設的措施

      2.1 完善各類應急預案。針對所擔負的任務和近年來武警部隊在抗洪搶險、抗擊SARS、抗震救災、“處突”等重大軍事行動衛勤保障的經驗,制訂完善的各類“突發”事件應急處置預案和各種保障計劃。同時結合遂行任務和訓練演練情況,不斷修訂和完善預案,定期組織隊員學習、熟悉和掌握預案、計劃,使每人都熟知擔負的任務及要求,并經常按照預案組織演練,確保能夠按方案快速反應、迅即出動、專業救治。

      2.2 合理編組與配備人員。衛勤分隊要根據“處突”規模大小,任務需要,派出一定數量規模的衛勤分隊,衛勤分隊設指揮組、防疫組、消殺組、救治組和保障組。抽組人員要選優配強,注重專科搭配,既有緊急救援的業務骨干,又要有精通專業的專家。指揮組員負責與軍地聯合指揮組的聯系,組織指揮,及時匯報傷員救援和轉送情況。防疫組負責指導開展醫學防護工作及生、化疫情疫源采樣。開展駐地飲水、飲食衛生與監督,確定疫情發生的范圍和程度。消殺組負責對駐地進行洗消和滅菌工作,按照技術規范實施調查、采樣檢測、洗消等應急處置工作并做好滅鼠、滅蠅蚊等工作,防止傳染病的發生。救治組負責對傷病員實施救治,搶救和轉運危重傷員,隔離傳染病員。保障組員責快速機動、藥品器材的籌措、供應和傷病員的后送。

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