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關(guān)鍵詞 “兩型社會(huì)” 節(jié)能減排 審計(jì)評(píng)價(jià)體系
一、引言
為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,我國提出了建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)和環(huán)境友好型社會(huì)即“兩型社會(huì)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。衡陽市各企業(yè)對(duì)“兩型社會(huì)”建設(shè)的呼聲越來越高,節(jié)能減排環(huán)境審計(jì)也隨之受到市府部門的關(guān)注。節(jié)能減排是我黨提出的建設(shè)兩型社會(huì)的重要任務(wù)之一,更是建設(shè)美麗中國的重大舉措。降能耗、控制排污量,不僅是節(jié)能減排環(huán)境審計(jì)的目的之一,同時(shí)也是我國貫徹美麗中國的主要審計(jì)類型,因此,節(jié)能減排環(huán)境審計(jì)已成為政府審計(jì)的重要選擇。
二、兩型社會(huì)環(huán)境下節(jié)能減排審計(jì)理論
(一)節(jié)能減排審計(jì)的含義
節(jié)能減排是指審計(jì)部門及相關(guān)工作人員按照有關(guān)法律法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用專來的審計(jì)流程,對(duì)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中能源的耗用、廢棄污染物的排放等節(jié)能減排相關(guān)信息進(jìn)行實(shí)質(zhì)性測(cè)試、復(fù)核、分析評(píng)價(jià)及完成審計(jì)報(bào)告,從而完成審計(jì)的全過程,節(jié)能減排審計(jì)的本質(zhì)是借助審計(jì)的力量推動(dòng)節(jié)能減排工作的落實(shí),從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。
(二)節(jié)能減排審計(jì)的目標(biāo)
節(jié)能減排審計(jì)就是為了促使企業(yè)從自身長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和履行社會(huì)責(zé)任為切入點(diǎn),樹立良好的社會(huì)形象,保障節(jié)能減排工作的有效執(zhí)行,從而促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此,節(jié)能減排審計(jì)的目標(biāo)包括:第一,對(duì)企業(yè)節(jié)能減排經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和行為進(jìn)行審查,審查是否達(dá)到相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn);第二,對(duì)企業(yè)節(jié)能減排相關(guān)的信息資料進(jìn)行審核,審核是否真實(shí)準(zhǔn)確;第三,對(duì)企業(yè)節(jié)能減排項(xiàng)目專項(xiàng)資金進(jìn)行審查,審查是否使用合理;第四,對(duì)企業(yè)節(jié)能減排管理工作進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)其有效性;第五,對(duì)企業(yè)節(jié)能減排工作進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估其的經(jīng)濟(jì)效果與環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣。總之,節(jié)能減排審計(jì)的最終目標(biāo)則為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,從而保證我國盡快實(shí)現(xiàn)兩型社會(huì)。
(三)節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系指標(biāo)
定量指標(biāo):排污治理的措施、結(jié)果指標(biāo)和企業(yè)節(jié)能減排的完成效果指標(biāo)[1]。
定性指標(biāo):企業(yè)內(nèi)部管理者和治理者對(duì)節(jié)能減排的重視度;企業(yè)節(jié)能減排內(nèi)部的控制度和執(zhí)行狀況;工作人員的職業(yè)素質(zhì)和技能水平;企業(yè)對(duì)國家相關(guān)法律法規(guī)的遵守情況[1]。
三、構(gòu)建節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系的意義
(一)有利于節(jié)能減排審計(jì)方法的完善
企業(yè)在實(shí)施節(jié)能減排環(huán)境審計(jì),采用科學(xué)創(chuàng)新的技術(shù)手段,采用新的技術(shù)手段能更有效的對(duì)企業(yè)的節(jié)能減排情況進(jìn)行分析和評(píng)價(jià);能更有效的對(duì)企業(yè)節(jié)能減排情況進(jìn)行監(jiān)督,節(jié)能減排審計(jì)方法的創(chuàng)新,有利于節(jié)能減排審計(jì)方法的完善。
(二)有利于推動(dòng)審計(jì)理論的研究
企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革隨之產(chǎn)生了受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任,受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任為節(jié)能減排 審計(jì)的發(fā)展提供有力的制度保障。節(jié)能減排審計(jì)從屬于環(huán)境審計(jì)范疇,這旨一門交叉學(xué)科,因此建立節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系,有利于推動(dòng)審計(jì)理論的研究。
(三)有利于指導(dǎo)實(shí)踐性的審計(jì)工作
科學(xué)合理的節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系能為審計(jì)人員在實(shí)施審計(jì)程序時(shí)提供科學(xué)的依據(jù),指標(biāo)評(píng)價(jià)體系是以指標(biāo)要求為依據(jù),按照審計(jì)準(zhǔn)則、實(shí)施審計(jì)程序、開展審計(jì)工作、收集充分適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù),從而對(duì)企業(yè)排放的污染物進(jìn)行科學(xué)全面的鑒定與評(píng)價(jià),因此,科學(xué)合理的節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系,有利于指導(dǎo)實(shí)踐性實(shí)計(jì)工作。
四、構(gòu)建節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系
(一)節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)的主體
政府對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)目非常重視投入了巨額的財(cái)政資金,在節(jié)能減排審計(jì)項(xiàng)目只形成了針對(duì)資金使用情況的管理和節(jié)能減排 審計(jì)。我們國是政府審計(jì)、社會(huì)審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)是構(gòu)成審計(jì)評(píng)價(jià)的主體,其中社會(huì)審計(jì)屬于第三方審計(jì)所以他的審計(jì)地位是處于獨(dú)立、公正,社會(huì)審計(jì)所出具的審計(jì)報(bào)告更加具有說服力和可信度。此外,注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)能夠?qū)ζ髽I(yè)平時(shí)的節(jié)能減排行為形成持續(xù)的監(jiān)督和評(píng)價(jià),因此我國應(yīng)該形成社會(huì)審計(jì)為主體,以政府審計(jì)和企業(yè)內(nèi)部審計(jì)為輔,通過不同層次的監(jiān)管,對(duì)節(jié)能減排審計(jì)工作進(jìn)行客觀公正、充分適當(dāng)?shù)木C合評(píng)價(jià),三者互相配合,共同為實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)而努力。
(二)節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)的客體
節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)的客體是體審計(jì)過程和節(jié)能減排實(shí)施效果的評(píng)定,其包括對(duì)節(jié)能減排資金的使用合理性;節(jié)能減排制度的有效執(zhí)行程度;節(jié)能減排評(píng)價(jià)指標(biāo)完成情況等方面,反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)對(duì)節(jié)能減排實(shí)施的效果[2]。
(三)節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容
企業(yè)以節(jié)能減排政府審計(jì)評(píng)價(jià)目標(biāo)為前提,與節(jié)約能耗、減排治理、投資績(jī)效、企業(yè)社會(huì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合,最終形成定性與定量相結(jié)合的審計(jì)評(píng)價(jià)體系內(nèi)容,其內(nèi)容包括:節(jié)約能耗審計(jì)、減排治理審計(jì)、投資績(jī)效審計(jì)、企業(yè)社會(huì)責(zé)任審計(jì)。在節(jié)能減排審計(jì)中主要審計(jì)減排資金的合法性與合理性,審計(jì)執(zhí)行節(jié)能減排制度的效性和效率性。在企業(yè)社會(huì)責(zé)任審計(jì)方面主要考核節(jié)能減排提標(biāo)的完整性及完成的效果。
五、結(jié)語
在“兩型社會(huì)”環(huán)境下衡陽市企業(yè)節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系有待進(jìn)一步完善。在進(jìn)行節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)采用定性與定量相結(jié)合的分析方法,利有審計(jì)人員專有的職業(yè)判斷,進(jìn)而建立節(jié)能減審計(jì)評(píng)價(jià)體系。在實(shí)施節(jié)能減排審計(jì)時(shí)要有別于傳統(tǒng)審計(jì)方法,它實(shí)行的是專門針對(duì)工能減排審計(jì)方法和措施,同時(shí)應(yīng)單獨(dú)出具被審單位在節(jié)能減排方面的專業(yè)審計(jì)意見。鑒于衡陽市越來越重視于節(jié)能減排工作,建立健全企業(yè)節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系,不僅能夠提高衡陽市環(huán)境資源的利用效率,減少廢棄物和污染物排放,而且有助于推動(dòng)衡陽市企業(yè)積極進(jìn)行設(shè)備技術(shù)改造,并在企業(yè)內(nèi)部形成良好的節(jié)能減排習(xí)慣,從對(duì)全市開展企業(yè)節(jié)能減排工作發(fā)揮著積極的推動(dòng)作用。
(作者撾晃湖南工學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院)
[作者簡(jiǎn)介:沈航(1971―),女,遼寧沈陽人,碩士,副教授,研究方向:成本管理,審計(jì)與內(nèi)部控制,環(huán)境審計(jì)。課題項(xiàng)目:本文系衡陽市科技計(jì)劃項(xiàng)目:衡陽市節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究――基于“兩型社會(huì)”建設(shè),課題編號(hào):衡科發(fā)[2016]11號(hào)。]
參考文獻(xiàn)
[1] 唐艷芬.低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下節(jié)能減排審計(jì)的評(píng)價(jià)體系研究[J].低碳世界,2015
(33):5-6.
關(guān)鍵詞 :港航系統(tǒng)節(jié)能減排體系
廣東省港航系統(tǒng)是全省交通運(yùn)輸行業(yè)的重要組成部分,港航系統(tǒng)各級(jí)政府主管部門、港航運(yùn)輸企業(yè)等積極開展節(jié)能減排工作,制定了《沿海港口能源消耗限額》、《營業(yè)性海運(yùn)船舶燃料消耗限額》等地方標(biāo)準(zhǔn),并大力開展節(jié)能減排新技術(shù)推廣應(yīng)用、廢舊物資循環(huán)利用等工作。但是,由于港航系統(tǒng)尚未建立統(tǒng)一的節(jié)能減排考核評(píng)價(jià)體系,各部門和企業(yè)在開展節(jié)能減排工作時(shí),缺乏系統(tǒng)化、規(guī)范化、具體化的指導(dǎo)依據(jù),阻礙了節(jié)能減排工作的全面深入開展。
本文針對(duì)廣東省港航系統(tǒng)的客觀實(shí)際,嘗試運(yùn)用層次分析方法建立了港航系統(tǒng)節(jié)能減排評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,為港航系統(tǒng)節(jié)能減排考核管理提供參考評(píng)價(jià)依據(jù)。
一、節(jié)能減排評(píng)價(jià)方法
港航系統(tǒng)節(jié)能減排包含節(jié)能和減排兩個(gè)方面,并涉及組織機(jī)構(gòu)建設(shè) 、綜合能源消耗、新技術(shù)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用等因素。上述因素大多為定性描述,無法直接加以量化分析和評(píng)價(jià)。
層次分析法 (analytic hierarchy process,AHP)是一種定性和定量相結(jié)合、系統(tǒng)化、層次化的多準(zhǔn)則決策方法口 。該方法首先分析系統(tǒng)中各組成因素間的關(guān)系,選取評(píng)價(jià)指標(biāo);然后建立遞階層次結(jié)構(gòu)模型。該模型通常包括目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和指標(biāo)層;再確定各評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重,最后計(jì)算組合權(quán)重并進(jìn)行綜合評(píng)價(jià) 。
港航系統(tǒng)節(jié)能減排評(píng)價(jià)為定性與定量相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)問題,因而本文采用層次分析法進(jìn)行評(píng)價(jià),其評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立步驟如圖1所示
二、節(jié)能減排評(píng)價(jià)指標(biāo)
評(píng)價(jià)指標(biāo)選擇是建立節(jié)能減排評(píng)價(jià)體系的重要環(huán)節(jié),關(guān)系到整個(gè)節(jié)能減排評(píng)價(jià)體系的科學(xué)性和合理性。在選定評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí),首先參考與港航系統(tǒng)節(jié)能減排相關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和文件 ,包括《公路水路交通實(shí)施辦法》、《沿海港口能源消耗限額》、《營業(yè)性海運(yùn)船舶燃料消耗限額》等,并結(jié)合港航企業(yè)調(diào)研和專家咨詢結(jié)果,初步確定了“節(jié)能減排政策的貫徹執(zhí)行”、“組織機(jī)構(gòu)建設(shè)”等八個(gè)一級(jí)指標(biāo),以及“節(jié)能減排政策制定”、“單位運(yùn)輸能源消耗量”等十九個(gè)二級(jí)指標(biāo),然后建立了港航系統(tǒng)節(jié)能減排評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的層次結(jié)構(gòu)模型,如圖2所示。
三、節(jié)能減排評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重的確定
運(yùn)用層次分析法確定各評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重的基本過程是:根據(jù)所建立的遞階層次結(jié)構(gòu),將下一層次的各因素相對(duì)于上一層次的各因素進(jìn)行兩兩比較判斷,構(gòu)造判斷矩陣,通過對(duì)判斷矩陣的計(jì)算,進(jìn)行層次單排序和一致性檢驗(yàn),最后進(jìn)行層次總排序,得到各因素的組合權(quán)重。
1)構(gòu)造判斷矩陣。對(duì)遞階層次結(jié)構(gòu)中各層上的元素,根據(jù)各元素對(duì)于其上一層元素的重要性進(jìn)行兩兩比較,建立判斷矩陣。判斷矩陣= ,具有下述性質(zhì):
式中:(i,J=1,2,…,)表示元素相對(duì)于其上一層元素重要性的相對(duì)比值,一般為1~9之間的值。權(quán)重相對(duì)比值及其含義如表1所列。
2)計(jì)算單一準(zhǔn)則下各元素的相對(duì)權(quán)重并進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。設(shè)判斷矩陣的最大特征根為 ,其相應(yīng)的特征向量為W,將W歸一化后即為同一層次相應(yīng)元素對(duì)于上一層次某元素相對(duì)重要性的權(quán)重比值關(guān)系。
由于客觀事物的復(fù)雜性以及人們對(duì)事物認(rèn)識(shí)的模糊性和多樣性,所給出的判斷矩陣不可能完全一致,有必要進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。計(jì)算一致性檢驗(yàn)指標(biāo)CI:
式中:n為判斷矩陣階數(shù)。
若隨機(jī)一致性比率CR―CRJ
3)層次總排序及一致性檢驗(yàn)。計(jì)算同一層次所有因素對(duì)于最高層(總目標(biāo))相對(duì)重要性的排序權(quán)值,稱為層次總排序。這一過程是從最高層次到最低層次逐層進(jìn)行的。若上一層次A包含個(gè)m因素A1,A2,…,Am,其層次總排序權(quán)值分別是1,…,m;下一層次B包含j個(gè)因素B,B,…,B,它們對(duì)于因素A的層次單排序權(quán)值分別為b1J,…,bnj(當(dāng)B與A無聯(lián)系時(shí),j=0)。此時(shí)B層次單排序權(quán)值如表2所列。
為了保證總排序計(jì)算的一致性精度,需要對(duì)總體結(jié)構(gòu)進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。CI為層次總排序的一致性指標(biāo),RI為層次總排序平均隨機(jī)一致性指標(biāo),CR為層次總排序隨機(jī)一致性比例。
式中:CIj為與aj對(duì)應(yīng)的B層次中判斷矩陣的一致性指標(biāo)。
式中:RIj為與aj對(duì)應(yīng)的B層次中判斷矩陣的平均隨機(jī)一致性指標(biāo)。
當(dāng)CR
針對(duì)廣東省港航系統(tǒng)節(jié)能減排評(píng)價(jià)問題,本研究采用專家調(diào)查法 ,邀請(qǐng)15位專家對(duì)各評(píng)價(jià)指標(biāo)的重要程度進(jìn)行兩兩比較,然后按照本文中的權(quán)重計(jì)算方法,確定了各評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重,如表3。
四、結(jié)束語
關(guān)鍵詞:建筑,節(jié)能減排,不利因素,措施。
中圖分類號(hào):TE08 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
一、當(dāng)下發(fā)展節(jié)能減排建筑的不利因素
1. 認(rèn)識(shí)理念的局限。
關(guān)于建筑節(jié)能減排建筑真正內(nèi)涵的普及工作仍然滯后。首先,很多地方還沒有將綠色建筑放到國家能源安全、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,缺乏認(rèn)識(shí)的積極性和行動(dòng)的主動(dòng)性,相關(guān)節(jié)能減排工作得不到具體落實(shí)。其次,由于我國節(jié)能減排建筑推行得比較晚,各界對(duì)綠色建筑的理解和觀念上存在很大誤差,對(duì)綠色建筑的真正含義沒有全面了解。有些人甚至認(rèn)為節(jié)能減排建筑需要增加大量投資,是高成本、高技術(shù)建筑,現(xiàn)階段難以將節(jié)能減排建筑理念真正實(shí)現(xiàn)到建筑工程上。
2. 有關(guān)建能減排法律法規(guī)仍有待完善。
綠色建筑在我國剛剛起步,需要相應(yīng)的法律法規(guī)和評(píng)價(jià)體系進(jìn)一步完善。對(duì)于節(jié)能減排建筑缺乏強(qiáng)制性的要求,我國對(duì)節(jié)能減排建筑在法律上沒有嚴(yán)格的要求,沒有將節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水和節(jié)林等相關(guān)規(guī)定納入到相應(yīng)的法律法規(guī)中,因此,對(duì)于節(jié)能減排建筑的要求在建筑行業(yè)上實(shí)施起來比較難,缺乏可操作的具體的制度。
3. 落后的激勵(lì)政策。
節(jié)能減配制度與市場(chǎng)機(jī)制的結(jié)合度有待于提高,相對(duì)于各種法律、準(zhǔn)則和法規(guī)的不斷完善,激勵(lì)優(yōu)惠政策相對(duì)落后。雖然目前已經(jīng)頒布了一些可再生資源在建筑規(guī)模化應(yīng)用的財(cái)政補(bǔ)貼政策,但支持建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展的財(cái)政稅收機(jī)制仍待需要進(jìn)一步完善,缺乏對(duì)綠色建筑的補(bǔ)貼與稅收減免的有效激勵(lì)政策,這樣很難激發(fā)企業(yè)開發(fā)綠色建筑的積極性。
4. 在技術(shù)選擇上缺乏正確的認(rèn)識(shí)。
在綠色建筑的技術(shù)選擇上,有很多企業(yè)都缺乏正確的認(rèn)識(shí),總認(rèn)為節(jié)能減排建筑需要將所有的高精尖端技術(shù)和產(chǎn)品集中運(yùn)用于建筑工程中,總是想把素有綠色節(jié)能的新技術(shù)不加以區(qū)別地堆積在一個(gè)建筑工程中。一些項(xiàng)目還盛行起了為“綠色”而“綠色”,堆放一些無實(shí)際價(jià)值的高新技術(shù),很多建筑企業(yè)過分地以來器械設(shè)備和技術(shù)系統(tǒng)來保證建筑物的質(zhì)量,以至于忽視了建筑設(shè)計(jì)中的自然通風(fēng)、自然采光等措施,這樣便會(huì)直接提高建筑成本,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中很難找到立足之地。
二、可持續(xù)建筑的節(jié)能減排措施
1. 推行節(jié)能環(huán)保建筑理念。
可持續(xù)建筑是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它不只是需要建筑師具備強(qiáng)烈的環(huán)保理念,需要采取相應(yīng)的設(shè)計(jì)手段,而且還需要管理部門、業(yè)主都要具備強(qiáng)烈的環(huán)保意識(shí)。這種多關(guān)系的合作,需要在整個(gè)建筑過程中確立明確的評(píng)價(jià)和認(rèn)證系統(tǒng),以定量定質(zhì)的手段來檢測(cè)建筑設(shè)計(jì)生態(tài)要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)效果,用一定的指標(biāo)來衡量所要達(dá)到的預(yù)期綠色建筑的程度。同時(shí),評(píng)價(jià)系統(tǒng)不僅僅是用來檢驗(yàn)可持續(xù)建筑的具體實(shí)施,而且更是一種為建筑市場(chǎng)提供制約和規(guī)范,促使相關(guān)建筑人員在設(shè)計(jì)、運(yùn)行、管理等過程中更多地把節(jié)能減排考慮進(jìn)去,引導(dǎo)建筑向綠色、環(huán)保、健康的軌道發(fā)展。
2. 不斷完善節(jié)能減排制度。
“無規(guī)矩不成方圓”,要想讓建筑行業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排,就得先制定一個(gè)嚴(yán)格的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。只有在規(guī)范的體系下發(fā)展建筑,才能夠讓建筑行業(yè)在環(huán)保、節(jié)能這一環(huán)節(jié)取得進(jìn)步。目前,我國雖然在大力提倡建筑的節(jié)能減排,但是由于沒有一個(gè)明確的規(guī)章制度,所以不能使這一理念得到很好地落實(shí),而且由于節(jié)能減排需要高技術(shù)和高成本投入,而建筑企業(yè)又不能承擔(dān)節(jié)能環(huán)保所需的巨額成本,因此,國家還應(yīng)當(dāng)設(shè)置一定的獎(jiǎng)勵(lì)政策,對(duì)于在節(jié)能減排方面做得好的建筑企業(yè)給予一定的補(bǔ)貼,激勵(lì)建筑行業(yè)展開環(huán)保的積極性。當(dāng)然,對(duì)于過分浪費(fèi)能源和資源的建筑企業(yè),要給予一定的懲罰。資源是大家的,任何人都不可以浪費(fèi),地球只有一個(gè),只有好好保護(hù),人類才能長(zhǎng)久地可持續(xù)地生存下去。
3. 做好可持續(xù)建筑評(píng)估工作。
可持續(xù)建筑不僅僅是要考慮全國和全球的環(huán)境影響,而且還要兼顧開發(fā)商和業(yè)主的利益。為規(guī)范可持續(xù)建筑的發(fā)展提供考究依據(jù),國家正在建立健全一套科學(xué)、合理、可操作性強(qiáng)的可持續(xù)建筑發(fā)展導(dǎo)則和標(biāo)準(zhǔn)體系,為節(jié)能減排建筑的健康發(fā)展提供法律依據(jù)。材料審計(jì)部門和工程審計(jì)部門在對(duì)建筑進(jìn)行審核時(shí),不僅要保證建筑的質(zhì)量,而且還要把其中的節(jié)能減排情況考慮進(jìn)去,正確、科學(xué)、合理地評(píng)估建筑工程。
4. 努力做好建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
我們國家歷來是一個(gè)人口大國,能源和資源人均量少。所以,在我們國家發(fā)展可持續(xù)建筑,制定節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估體系就必須得把國情考慮進(jìn)去。在設(shè)計(jì)建筑是要從環(huán)保的角度出發(fā),讓生態(tài)與建筑工程共贏。在生態(tài)技術(shù)上考慮“因地制宜”,在低技術(shù)與高技術(shù)之間要選取適宜的技術(shù)策略。同時(shí),在對(duì)建筑進(jìn)行評(píng)估時(shí)也要實(shí)事求是,不僅要在縱向上作比較,而且還要橫向作比較。例如,中國有60%左右的農(nóng)場(chǎng)人口,近年來農(nóng)村發(fā)展迅速,農(nóng)村能耗不在不斷增加。所以在農(nóng)村建筑中要大量提倡充分利用當(dāng)?shù)氐脑偕Y源,例如秸稈、動(dòng)物糞便,而且農(nóng)村建筑不受光線影響,所以我們要在農(nóng)村發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建筑,發(fā)展沼氣、生物質(zhì)的高溫?zé)峤庵茪猓浞掷锰柲堋⒆匀还饽芎惋L(fēng)力等能源。這樣不僅解決了農(nóng)村生活對(duì)能源的需求,而且減緩了我國能源緊張的局面,為環(huán)保事業(yè)貢獻(xiàn)出一份力量。
5. 節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新化
建筑節(jié)能減排的關(guān)鍵是技術(shù)的創(chuàng)新化, 發(fā)達(dá)國家節(jié)能建筑都較重視對(duì)建筑節(jié)能減排技術(shù)的研發(fā)。目前我國建筑節(jié)能減排技術(shù)研究隊(duì)伍較為分散, 缺少專業(yè)性研究機(jī)構(gòu)。另外,節(jié)能技術(shù)研究層面主要集中在提高建筑護(hù)結(jié)構(gòu)、空調(diào)熱工性能方面,而忽視對(duì)相關(guān)配套的設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方面的研究,節(jié)能減排只是一種表面文章,實(shí)際效能不佳。借鑒歐美經(jīng)驗(yàn)可以看出,未來我國應(yīng)加強(qiáng)在建筑結(jié)構(gòu)活化技術(shù)(包括采光、制冷、隔熱、美化、綠化等低碳建筑結(jié)構(gòu)工程技術(shù)原理)、能源節(jié)約優(yōu)化技術(shù)(包括利用太陽能、沼氣能等清潔能源和可再生能源作為建筑能源)、節(jié)能建材產(chǎn)業(yè)技術(shù)(包括可再生建材、生態(tài)型建材、本土化建材的使用技術(shù),使建筑材料對(duì)建筑環(huán)境和人的安全性、經(jīng)濟(jì)性、節(jié)能性最大化)、廢物再生循環(huán)技術(shù)(包括建筑垃圾的再循環(huán)利用技術(shù)、垃圾庭院式發(fā)酵技術(shù)配置等)和水資源凈化利用技術(shù)(包括衛(wèi)生凈水供應(yīng)保障、雨水收集及凈化、污水分散式處理等)。
6. 節(jié)能建筑地域化
由于我國地緣遼闊, 不同地域的建筑特色比較明顯,再加上中西方在氣候條件、居住習(xí)慣、行為文化等方面的差異, 對(duì)國外的一些建筑節(jié)能減排經(jīng)驗(yàn)切不可簡(jiǎn)單模仿照搬, 必須考慮多樣化的建筑氣候和地理區(qū)域特征。因此,在節(jié)能減排建筑設(shè)計(jì)上,要針對(duì)不同地理區(qū)域選擇不同的設(shè)計(jì)策略, 進(jìn)行因地制宜和循序漸進(jìn)的設(shè)計(jì), 從而充分利用不同地理要素彰顯建筑節(jié)能減排的潛在優(yōu)勢(shì)。應(yīng)倡導(dǎo)建筑節(jié)能減排的本地化,最大化融合當(dāng)?shù)氐牡乩淼孛病⑸镔Y源、氣候區(qū)域等自然環(huán)境狀況,通過多種方式進(jìn)行比較和鑒別,在建筑區(qū)域、功能、朝向、形體上進(jìn)行特色化設(shè)計(jì),從而豐富和完善節(jié)能減排建筑技術(shù)的實(shí)踐基礎(chǔ)。
三、結(jié)語
改革開放以來,建筑行業(yè)一直是引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭行業(yè)。雖然建筑行業(yè)不斷地朝著科學(xué)、環(huán)保的路線發(fā)展,但是很多建筑在生產(chǎn)過程中使用和生產(chǎn)為了能在建筑行業(yè)實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好型和經(jīng)濟(jì)節(jié)約型的可持續(xù)發(fā)展,為了實(shí)現(xiàn)速度與環(huán)境、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一,為了我國人民能夠在良好的生態(tài)環(huán)境下進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展,建筑行業(yè)需要不斷地努力。
參考文獻(xiàn):
[1]建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排重點(diǎn)技術(shù)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)研究——中國建筑能耗現(xiàn)狀與節(jié)能預(yù)測(cè),清華大學(xué)建筑節(jié)能研究中心.
城市LED路燈系統(tǒng),是城市用能人戶之一,也是實(shí)行合同能源管理的重要領(lǐng)域。而中節(jié)能公司則在其中扮演不可或缺的角色。
中節(jié)能(上海)城市照明節(jié)能管理有限公司是中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)公司旗下子公司。而中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)公司是中央政府直接出資、國資委監(jiān)管的唯一一家主業(yè)為節(jié)能和環(huán)保的企業(yè),是我國節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域最強(qiáng)最大的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和集成服務(wù)運(yùn)營商。
專業(yè)團(tuán)隊(duì)打造經(jīng)典工程
中節(jié)能照明公司的設(shè)計(jì)師們主導(dǎo)或參與設(shè)計(jì)了包括世博會(huì)主場(chǎng)館、新外灘、重慶市主城區(qū)、都江堰、浙江人民大會(huì)堂、杭州大劇院、杭州市民中心、深圳卓越皇崗世紀(jì)中心、北京香格里拉大酒店、山東渤海國際廣場(chǎng)、杭州機(jī)場(chǎng)等在內(nèi)的諸多著名建筑及旅游景點(diǎn)的燈光照明規(guī)劃設(shè)計(jì)及工程,獲得業(yè)內(nèi)的一致好評(píng),并在國內(nèi)外享有一定的美譽(yù)。
與此同時(shí),它們還利用現(xiàn)代化的智能手段進(jìn)行燈光照明的管理工作。上海某中心區(qū)模擬的路燈監(jiān)控就是智能化管理的一個(gè)例子。所有路燈在燈光照明的控制上完全采用電腦控制,這些路燈與后臺(tái)的計(jì)算機(jī)相連,經(jīng)過后臺(tái)電腦設(shè)置,每盞路燈的亮度都可以隨著外部光度的變化而變化。當(dāng)天色暗下時(shí),路燈會(huì)自動(dòng)開啟,并隨著外部的光度自動(dòng)調(diào)到最適宜的亮度;而當(dāng)外部光度較強(qiáng)時(shí),路燈會(huì)自動(dòng)熄滅,或調(diào)低亮度。
此外,每盞路燈都由后臺(tái)的計(jì)算機(jī)記事本監(jiān)控,每當(dāng)出現(xiàn)故障時(shí),路燈就會(huì)自動(dòng)把障礙信息傳遞給后臺(tái)工作人員。相比以前的人工檢查作業(yè),電腦控制不僅節(jié)約了人力成本,還起到了及時(shí)發(fā)現(xiàn)并迅速處理問題的作用,提高了工作效率。此外,該模擬區(qū)路燈的燈泡全部是采用節(jié)能燈,也大大地減少了能耗。
燈光設(shè)計(jì)改變我們生活
對(duì)話與世博中國館燈光總設(shè)計(jì)師應(yīng)勁松
世博會(huì)中國館給觀眾留下了深刻的印象,夜間的燈光賦予了中國館更深一層的含義,紅色外墻在黃色的燈光下稱托出了中國館雄偉、壯觀的氣魄。這種景象背后的設(shè)計(jì)理念是什么呢?世博會(huì)中國館和文化中心的燈光總設(shè)計(jì)師應(yīng)勁松為本刊讀者解開“世博中國館燈光之迷”。
A:大部分人對(duì)世博會(huì)中國館的設(shè)計(jì)理念、含義都大至可以說上幾句。但是對(duì)夜間燈光的使用可以說無人知曉。您作為燈光總設(shè)計(jì)師,對(duì)世博會(huì)中國館的燈光設(shè)計(jì)理念主要是什么呢?
Q:這次的燈光設(shè)計(jì)主要圍繞整個(gè)建筑的內(nèi)涵來展開。這個(gè)被稱為“中國之冠”的建筑,是中式建筑與中國文化的一種完美結(jié)合。從外面看,一根根的橫梁交錯(cuò)地向上延伸,形成一個(gè)斗拱的結(jié)構(gòu),我們的燈光設(shè)計(jì)就是以橫梁為基礎(chǔ),形成一種從上到下美疊的漸變,烘托出“中國之冠”的氣魄。其次是內(nèi)透的設(shè)計(jì),我們這次采用了內(nèi)透的效果設(shè)計(jì),內(nèi)透通過燈光來突出剪影,讓人們感受到一種由里向外通透的感覺,達(dá)到內(nèi)和外的完美結(jié)合。
A:我們注意到夜間中國館的主打燈光顏色為黃色,為什么要選擇這個(gè)顏色呢?
Q:我們的燈光顏色主要是黃色,以紅色的墻體為主基調(diào),加上晚上帶有黃色燈光的效果,形成黃色與紅色兩種顏色混合。館內(nèi)的燈光主要也是采用內(nèi)透的暖白色,帶一點(diǎn)點(diǎn)的黃色,主要以暖色調(diào)為主。這個(gè)顏色的選擇主要考慮的是能體現(xiàn)一種王者氣質(zhì),現(xiàn)示中國館的大氣,紅中帶黃,也是一種象征實(shí)力、古典的顏色。
A;如果說中國館的設(shè)計(jì)以中國文化為主,那么您對(duì)文化演藝中心的設(shè)計(jì)理念是什么呢?
Q:相比中國館,文化演藝中心體現(xiàn)了一種未來的感覺,代表著未來、生態(tài)以及科技的理念。中國館和文化演藝中心沿著世博軸展開,一個(gè)方一個(gè)圓,一個(gè)南一個(gè)北,代表著一種傳統(tǒng)與現(xiàn)代的和諧交融。但對(duì)文化演藝中心的設(shè)計(jì),主要考慮的是它的實(shí)用性,文化演藝中心作為一個(gè)演出中心,承接活動(dòng)較多,所以在燈光的設(shè)計(jì)上,我們首先還是以實(shí)用功能為主,按照演藝場(chǎng)館的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。在外觀的設(shè)計(jì)上,我們?cè)谖幕菟囍行牡捻敳渴褂貌晒饪住?nèi)造燈光的處理。晚上看過去,像一顆顆的珍珠;在文化演藝中心底部采用的是均勻的發(fā)光燈具,到了晚上,文化演藝中心的底部就像一個(gè)玉盤,整個(gè)的感覺猶如一顆顆大小各異的珍珠散落在一個(gè)大的玉盤上。現(xiàn)代化的氣息撲面而來。
A:請(qǐng)問您在做燈光設(shè)計(jì)時(shí),是如何理解“燈光設(shè)計(jì)改變我們生活”這句話?
Q:從觀賞的角度來說,對(duì)于景點(diǎn)的設(shè)計(jì),是運(yùn)用現(xiàn)代的表現(xiàn)手法來裝飾一個(gè)個(gè)傳統(tǒng)的景點(diǎn),是運(yùn)用豐富的表現(xiàn)手法去表現(xiàn)一種美。從生活的角度來說,就是如何使用節(jié)能燈具來改變我們的生活。我們所有的燈光設(shè)計(jì)工程都是應(yīng)用LED技術(shù),相比以前的普通燈泡,LED是一種體積小的光源,由一個(gè)個(gè)的顆粒組成,可以根據(jù)需要來進(jìn)行排列組合,是可塑性極高的一種光源,而且燈具嵌在建筑物里面,與建筑形成完美的結(jié)合。更重要的是,它是一種省電、節(jié)能的燈具。在世博會(huì)中國館和文化演藝中心的設(shè)計(jì)中,90%以上使用的是LED燈具。
節(jié)能減排新模式
城市路燈作為城市二氧化碳排放量大戶之一,不僅在節(jié)能降耗方面大有可為,同時(shí),道路照明管理業(yè)務(wù)也是響應(yīng)國家“十一五”節(jié)能減排規(guī)劃的倡導(dǎo),協(xié)助各地地方政府完成節(jié)能減排工作成為中節(jié)能照明公司又一重點(diǎn)。
中節(jié)能照明采用合同能源管理服務(wù)的方式,提供從能源評(píng)估、節(jié)能改造方案設(shè)計(jì)、工程實(shí)施管理以及為客戶提供能源系統(tǒng)設(shè)備運(yùn)行管理的一整套服務(wù);在盈利模式上,被改造企業(yè)實(shí)行“零投入”,中節(jié)能照明則是通過直接照明節(jié)能加上間接節(jié)能所得的綜合節(jié)能收益,從而通過照明節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施的收益,實(shí)現(xiàn)效益的分享。
在利用合同能源管理項(xiàng)目改造的成功案例中,上海某鋁業(yè)有限公司就是“零投入”的一個(gè)典型的例子。對(duì)該鋁業(yè)公司的照明系統(tǒng)改造主要是集中更換照明系統(tǒng),將原有的85瓦節(jié)能燈以及250瓦和450瓦的自汞燈分別替換成40瓦、80瓦和120瓦的無極燈。相比以前每年高達(dá)572570.94元的電費(fèi),和每年32426元的維護(hù)費(fèi)用,改造后的照明系統(tǒng)每年的電費(fèi)為218281.25元,維護(hù)費(fèi)則為“零”,一共為企業(yè)每年節(jié)約電費(fèi)386715.69元。在能源消耗上,原有的系統(tǒng)能源消耗為每年1000902千瓦時(shí),改造后為每年381574千瓦時(shí),總共節(jié)約能耗619328千瓦時(shí)/年。經(jīng)過節(jié)電測(cè)算顯示,這一改造工程的節(jié)電率達(dá)到50%,月節(jié)電可達(dá)51610.67萬千瓦時(shí),降低照明電路的用電負(fù)荷達(dá)到了62%,有效地緩解了用電大戶的用電需求,提高了區(qū)域的照度與顯色性,明顯改善了照明環(huán)境,達(dá)到了“綠色照明”的標(biāo)準(zhǔn)。
中節(jié)能照明以合同能源管理模式為中心的同時(shí),不斷地探索新的營運(yùn)模式,目前正在實(shí)施當(dāng)中的與云南地方城市政府的合作項(xiàng)目,就是一種新模式的運(yùn)用。首先,中節(jié)能照明與當(dāng)?shù)卣献鞒闪⒐?jié)能服務(wù)公司,所成立公司的主要工作就是把當(dāng)?shù)爻鞘泄?jié)能減排工作付諸于實(shí)踐,或者不成立公司直接以做項(xiàng)目為切入點(diǎn),為當(dāng)?shù)剡M(jìn)行節(jié)能減排。
在實(shí)際改造工作中,前期投入所需要的資金、技術(shù)以及服務(wù)都由中節(jié)能照明提供,在合資公司達(dá)到一定的規(guī)模之后,后期的增量投入則主要由合資公司承擔(dān),但政府也能分享節(jié)能服務(wù)收益。新的營運(yùn)模式是合同能源管理與資本運(yùn)行的結(jié)合,有效地避免了投入不足、資金有限以及技術(shù)問題等方面的弊端。
低碳生活走進(jìn)千家萬戶
不僅僅是提供節(jié)能照明管理服務(wù),中節(jié)能照明公司更是在傳播一種生活理念,即“低碳生活”。為此,中節(jié)能照明做了一系列的工作,其中主要采取與地方政府合作的方式。
理念方面主要集中在加強(qiáng)低碳、節(jié)能減排的輿論宣傳,包括與各地城市的繁華地段設(shè)置LED顯示屏進(jìn)行節(jié)能減排的推廣宣傳、滾動(dòng)播放國家節(jié)能環(huán)保的宣傳片及節(jié)能減排工作進(jìn)行的實(shí)際情況,同時(shí)插播重大的實(shí)事新聞,以此方法來迅速提高全民節(jié)能減排的環(huán)保意識(shí)。
2007年遼寧省政府頒布了《遼寧省節(jié)能減排綜合性工作方案》,為遼寧建設(shè)節(jié)約型社會(huì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供了有力的政策支持。遼寧作為工業(yè)大省,一直以來在不斷完善自己的節(jié)能減排工作。從2000到2008年,遼寧GDP以每年12.14%的速度增長(zhǎng),能源消耗以7.62%速度同步增加。盡管能源消耗速度落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,但由于資源的重復(fù)利用率和資源開采率都比較低,因此能源消耗仍屬于粗放型模式。不僅浪費(fèi)了資源,也對(duì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了不小的壓力,使得遼寧的節(jié)能減排工作面臨著嚴(yán)峻的局面。為了使遼寧節(jié)能減排工作能夠有一個(gè)良好的局面,通過對(duì)2008年度的遼寧工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)進(jìn)行了主成分分析,以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù),力爭(zhēng)得到一個(gè)科學(xué)的分析,以便為遼寧工業(yè)經(jīng)濟(jì)節(jié)能減排工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
1 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立
針對(duì)節(jié)能減排的宏觀性與不可測(cè)性,我們主要依據(jù)國家發(fā)展與改革委員會(huì)2007年公布的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》的指標(biāo)設(shè)定,并結(jié)合遼寧工業(yè)節(jié)能減排工作的具體實(shí)際制定了31項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)。分別對(duì)能源消耗、污染減排和經(jīng)濟(jì)發(fā)展三大方面做出了具體的量化,具體指標(biāo)是[1]:?jiǎn)挝?GDP 能耗(X1)、單位 GDP 電耗(X2)、單位工業(yè)增加值能耗(X3)、單位GDP能耗降低率(X4)、單位GDP電耗降低率(X5)、單位工業(yè)增加值能耗降低率(X6)、單位GDP用水量(X7)、單位工業(yè)增加值用水量(X8)、工業(yè)用水重復(fù)利用率(X9)、單位GDP用水量降低率(X10)、單位工業(yè)增加值用水量降低率(X11)、工業(yè)用水重復(fù)利用率提高率(X12)、二氧化硫排放量(X13)、化學(xué)需氧量排放量(X14)、單位GDP二氧化硫排放量(X15)、單位GDP化學(xué)需氧量排放量(X16)、二氧化硫排放量降低率(X17)、化學(xué)需氧量排放量降低率(X18)、工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率(X19)、工業(yè)二氧化硫去除率(X20)、工業(yè)煙塵去除率(X21)、工業(yè)固體廢物綜合利用率(X22)、生活污水集中處理率(X23)、生活垃圾無害化處理率(X24)、污染治理投資額占GDP比重(X25)、人均GDP(X26)、GDP增長(zhǎng)率(X27)、資金利稅率(X28)、人均地方財(cái)政收入(X29)、第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重(X30)、百元固定資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值(X31)。數(shù)據(jù)的來源主要是2008年度的《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》及各省份統(tǒng)計(jì)年鑒。選取指標(biāo)數(shù)據(jù)來源比較直接,使用的統(tǒng)計(jì)方法比較準(zhǔn)確的描述了節(jié)能減排工作的全貌,因此使得節(jié)能減排的量化工作具有可操作性。
2 因子分析模型的設(shè)計(jì)
鑒于數(shù)據(jù)直接來源于公開發(fā)表的統(tǒng)計(jì)年鑒,將31個(gè)數(shù)據(jù)分成三大類后分別做出因子分析,在求得個(gè)樣本數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,得到遼寧工業(yè)節(jié)能減排的綜合數(shù)據(jù)指標(biāo)。此外,為了便于比較,我們又選取了廣東、江蘇、浙江、山東、湖北、四川和陜西等七省份的同樣數(shù)據(jù),以期能夠更加客觀的分析出遼寧工業(yè)節(jié)能減排工作的實(shí)際情況。
2.1 數(shù)據(jù)的收集與預(yù)處理
由于數(shù)據(jù)單位不統(tǒng)一,以及存在數(shù)據(jù)的正評(píng)價(jià)和負(fù)評(píng)價(jià),因此我們要對(duì)選取的31個(gè)數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)處理。利用 SPSS 16.0 for Windows 軟件,采用Z—Score法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。鑒于篇幅所限,在此不一一列出。選取廣東、江蘇、浙江、山東、湖北、四川、陜西七個(gè)省份的原因是:廣東、江蘇、山東、浙江是中國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量排名前4位的區(qū)域;湖北是華中地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的省份;陜西是西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份;四川是西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊。
2.2 數(shù)據(jù)指標(biāo)的主成分分析模型
主成分分析法,主要是基于將原有的多變量進(jìn)行降維處理,在損失很小信息的情況下,將多指標(biāo)轉(zhuǎn)化為若干個(gè)綜合指標(biāo)的多元統(tǒng)計(jì)方法。生成的新的指標(biāo)成為主成分,是原有指標(biāo)的線性組合,且各主成分之間無線性相關(guān)關(guān)系,使得新指標(biāo)相比原有指標(biāo)更具有代表性。因此,我們就可以將原有指標(biāo)簡(jiǎn)化為若干個(gè)新指標(biāo),既簡(jiǎn)化了指標(biāo)處理的復(fù)雜程度,也方便了統(tǒng)計(jì)信息的采集與整理。為了減少篇幅并更好的對(duì)指標(biāo)進(jìn)行分析,我們先對(duì)能源節(jié)約系統(tǒng)進(jìn)行因子分析。
2.3 因子分析的經(jīng)濟(jì)含義
在標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上,我們繼續(xù)對(duì)得出的數(shù)據(jù)進(jìn)行因子分析。從數(shù)據(jù)指標(biāo)的相關(guān)系數(shù)矩陣中,我們可以看出變量X1到X12都有線性相關(guān)關(guān)系,其中單位GDP能耗(X1)與單位工業(yè)增加值能耗(X3)的相關(guān)系數(shù)達(dá)到0.9563,說明他們之間的信息具有高度重疊性,可以運(yùn)用因子分析法進(jìn)行公共因子的提取。在提取的公共因子中,只用4個(gè)新變量就可以將原來的12個(gè)數(shù)據(jù)進(jìn)行替代,并涵蓋了原有信息的85.8278%。即原有變量的信息丟失較少,因子分析的效果較理想。所以,我們可以將原來的12個(gè)數(shù)據(jù)替換為新的4個(gè)數(shù)據(jù)(Y1、Y2、Y3、Y4)。通過對(duì)旋轉(zhuǎn)因子載荷矩陣的分析能夠看出,新的公共因子Y1與X1、X3、X5、X11有較強(qiáng)的載荷;Y2與X2、X7、X8、X9有較強(qiáng)的載荷;Y3與X4、X6、X10有較強(qiáng)的載荷;Y4與X12有較強(qiáng)的載荷。可見提取4個(gè)因子就可以基本反映全部指標(biāo)的信息,即用Y1、Y2、Y3、Y4代替原有的12個(gè)指標(biāo)[2]。根據(jù)上表所得到的數(shù)據(jù),計(jì)算出能源節(jié)約指數(shù)計(jì)分模型
2.4 計(jì)算污染減排和經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)
依據(jù)相同的原理,經(jīng)計(jì)算可以得到污染減排和經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù):
3 節(jié)能減排綜合評(píng)價(jià)及分析
根據(jù)能源消耗指數(shù)、污染減排指數(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)的測(cè)算,我們可以最終得到某一地區(qū)的綜合評(píng)價(jià)指數(shù)。計(jì)算求得節(jié)能減排綜合績(jī)效指數(shù)(SERPPPI),并按其大小依次排序。SERPPPI數(shù)值越高,排名越靠前,表明該地區(qū)的節(jié)能減排績(jī)效越好,能源節(jié)約、污染減排、經(jīng)濟(jì)發(fā)展三個(gè)系統(tǒng)的關(guān)系越協(xié)調(diào)。八省份節(jié)能減排綜合績(jī)效指標(biāo)指數(shù)及其排序如表五所示。(能源節(jié)約指數(shù)(SEI)、污染減排指數(shù)(RPI)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)(EDI),由于各自權(quán)重難以測(cè)定,故在此僅將各指數(shù)權(quán)重平均化,按等權(quán)重處理。)通過比較各省份三項(xiàng)指標(biāo)的因子分析,我們可以得出遼寧工業(yè)經(jīng)濟(jì)2008年度節(jié)能減排情況的分析結(jié)果:遼寧工業(yè)能源節(jié)約指數(shù)在八省份中排名第六,屬于較低的水平。每萬元GDP能耗1.617萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,每萬元GDP電耗1 223.81千瓦時(shí),分別是浙江的2.07倍和1.02倍;污染減排指數(shù)排名第五,減排水平低。二氧化硫排放量113.07萬噸,全年COD排 放 量 58.4 萬 噸 ,分 別 是 山 東 的 66.83% 和86.06%。工業(yè)固體廢物綜合利用率47.86%,污染治理投資額占GDP比重14.98%,分別比山東高出45個(gè)百分點(diǎn)和12個(gè)百分點(diǎn);經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)排名第三,屬于發(fā)展較好的省份。究其原因是因?yàn)檫|寧的人均GDP、人均地方財(cái)政收入、第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重分值較高,拉升了遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)的排名[4]。從上述三方面分析來看,與遼寧長(zhǎng)期以來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是分不開的。工業(yè)一直是遼寧的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開資源、能源的利用與消耗。作為工業(yè)大省,重化工業(yè)在經(jīng)濟(jì)比重中占有相當(dāng)大的分量,加之傳統(tǒng)高耗能產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造進(jìn)展緩慢,都加劇了遼寧節(jié)能減排工作的難度。工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對(duì)能源的重復(fù)利用率低,循環(huán)利用度不高。今后遼寧經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要不斷推廣節(jié)能減排技術(shù)好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在對(duì)能源開采、加工、處理、使用等方面上加大資金與技術(shù)的投入與支持力度,培養(yǎng)一大批科技含量高、能源消耗少、污染排放低、企業(yè)效益好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展;在對(duì)既有產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造的過程中,逐漸淘汰一批產(chǎn)能落后、能源消耗大、產(chǎn)出率低的行業(yè)。對(duì)那些有發(fā)展前景,但目前有些困難的行業(yè),政府要進(jìn)行扶持,在金融、財(cái)政、稅收、技術(shù)改造等各方面對(duì)其進(jìn)行幫助[5]。
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