煤炭企業安全生產
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煤炭企業安全生產范文第1篇
一、指導思想和目標任務
堅持以科學發展觀為指導，牢固樹立安全發展理念，貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，全面落實國發〔2010〕23號及各級有關要求，深化“雙基”和安全質量標準化建設，強化安全監管與執法檢查，嚴格考核和責任追究，遏制生產安全責任事故，堅決防止較大以上事故，積極構建煤礦安全生產長效機制，促進全市煤礦安全生產形勢持續穩定，全面建設“安全礦業、綠色礦業、和諧礦業”。
二、健全安全生產責任制，落實企業安全生產主體責任
1、進一步健全完善安全生產責任制。各煤炭企業要強化安全生產風險意識，層層簽訂安全生產目標責任書，將安全生產責任層層分解落實到企業法定代表人（包括煤礦的實際控制人，主要負責人）、分管負責人、技術負責人、生產輔助單位、職能機構和各崗位人員，形成目標明確、獎懲分明，一級抓一級、一級對一級負責的安全生產目標責任體系。
2、進一步強化生產過程管理的領導責任。嚴格執行國務院辦公廳《轉發發展改革委、安全監管總局關于煤礦負責人和生產經營管理人員下井帶班指導意見的通知》（〔2005〕53號），進一步健全完善企業主要負責人（包括實際控制人）和領導班子成員下井帶班制度，明確每月下井帶班的次數、在井下工作時間、下井帶班的任務和職責權限、考核獎懲辦法等。（1）集團公司黨委書記、董事長、總經理每月下井不得少于3次，總工程師和分管煤礦安全生產的副總經理每月下井不得少于10次。分公司經理每月下井不得少于8次，總工程師和分管煤礦安全生產的副經理每月下井不得少于15次。煤礦主要負責人（包括實際控制人）、總工程師每月下井不得少于10次，分管安全生產的副礦長、副總工程師每月下井不得少于15次。（2）認真落實《煤礦領導帶班下井及安全監督檢查規定》（國家安監總局第33號令），煤礦主要負責人每月帶班下井不得少于5個，礦井必須保證每個班次至少有1名礦級領導在現場帶班作業，與工人同下同上。
三、建設科學先進的技術保障體系，夯實安全生產根基
1、深入開展安全質量標準化達標活動。要嚴格執行《省煤礦安全質量標準化標準及考核評級辦法》和《省煤礦安全生產調度質量標準化標準及考核評級辦法》，以安全質量標準化工作為載體，深入開展達標創建活動，全面提升煤礦安全質量管理和調度質量管理水平。
2、加大安全投入。各煤炭企業必須按照各級規定，制定安全費用提取和使用計劃，足額提取煤炭生產安全費用、維簡費用、折舊和科研費用，嚴格做到專款專用，保證安全質量標準化、隱患治理、裝備改造和科技攻關等資金投入，提高礦井抗災能力。
3、完善安全隱患排查治理制度。突出“一通三防”、防治水兩個重點和頂板管理、提升運輸兩個薄弱環節以及易由自然災害引發事故災難的隱患點，從嚴、從深、從細排查安全隱患，做到不留死角。堅持完善安全隱患排查治理制度，實行ABC三級管理，掛牌督辦，確保安全隱患治理措施、責任、資金、期限、應急預案和監控“六落實”。
4、嚴格執行煤礦設備安全管理制度。要健全完善礦井設備采購供應管理、入井檢驗、安裝交接驗收、巡回檢查、定期檢測檢驗、維護保養、檢修以及報廢淘汰等制度，明確崗位職責。按照國家有關規定，強制淘汰國家明令禁用和超過使用年限的老舊雜設備。堅決把好設備進入關和維修關，保證按標準要求使用和維修設備，堅決杜絕偽劣煤礦機電產品、無煤安標志產品、非防爆產品進入井下。
5、強力推進煤礦機械化。按照國家四部委全面推進小型煤礦機械化開采的總體要求，以采煤、掘進、運輸機械化為重點，逐礦研究制定機械化改造方案，全面推進煤礦機械化進程。采煤工作面能上綜采的必須上綜采、不能上綜采的可實行上普采；掘進工作面實現機械化裝載，煤巷、半煤巖巷實現機械化掘進；運輸長度超過1000米的平巷、垂深超過50米的斜巷采用架空乘人裝置、平巷人行車運送人員，運煤必須使用帶式（或刮板）輸運機，最大限度減少串車運輸。
6、不斷提升信息智能化管理水平。堅持科技管礦，加強橫向交流，加速采煤、掘進、支護、運輸、通防、防治水等實用新技術現場轉化，不斷推進科技創新。積極推廣應用井下采掘自動監控系統和物探、長距離掘進通風、變頻節能、太陽能、淺層地熱能等新技術；推廣錨網噴一體化、光面爆破等新工藝；推廣應用新型防滅火材料，積極開展科技攻關和技術革新活動，解決安全生產工作中存在的現實問題。通過新技術、新工藝的推廣應用，逐步提高礦井科技保安的基本能力和信息智能化管理水平。
四、推進“六大系統”建設，完善應急管理機制
1、扎實抓好井下安全避險“六大系統”建設。要制定切實可行的工作規劃和方案，落實分管負責人，明確工作職責，確保按規定期限完成安全避險“六大系統”建設，并定期對現有各系統進行檢測維護，確保靈敏可靠、使用正常。
2、健全預報預警預防機制。要加強與氣象、防汛等部門的聯系，簽訂預報、預警協議，健全防范自然災害預報預警預防處置機制，嚴格執行逢大雨、暴雨、暴風、強雷電等易威脅礦井安全生產的災害性天氣停產撤人的規定。
3、完善應急處置聯動機制。各煤礦要不斷修訂完善各類應急預案，并按規定進行演練，要重點加強相鄰礦井的區域聯防，定期交換作業圖紙，及時互通生產情況，建立完善預警信息快速傳遞和共享機制。
4、建立煤礦礦情及應急管理基礎信息庫。按照上級要求建立健全煤礦基本礦情、應急管理、礦井圖紙等檔案庫，分級管理，定期更新，為緊急情況下應急決策提供必要的信息支持，加強對災害威脅嚴重礦井的重點監控，切實提高煤礦生產安全應急管理水平。
五、嚴格資格準入，強化企業管理隊伍建設
1、嚴格管理人員資格準入。礦井必須設立礦長，總工程師，安全、生產、機電副礦長，機電、通防和防治水等副總工程師及足夠數量的安全生產管理人員。新任命的煤礦礦長、總工程師、從事生產安全管理的副礦長、副總工程師，必須具有各級規定的煤礦安全生產相關專業的學歷和井下工作經歷，工程技術人員必須具備相關專業的技術職稱。以上人員經依法培訓，考核合格，取得資格證后方可擔任。新提拔任用礦長、總工程師等重要崗位人員，嚴格實行任職資格“一票否決”。
2、強化對煤炭企業管理人員的監督管理。對煤炭企業集團、分公司和各煤礦的主要負責人，總工程師和分管安全生產的副職、副總工程師（以下簡稱煤炭企業管理人員）實行上崗證制度、約談制度、年度工作報告制度。
（1）資格認證和上崗證制度。企業集團總經理及分管煤礦生產安全的負責人、各分公司及煤礦的主要負責人、總工和分管安全生產的副職、副總工程師的任命必須事先征求煤炭主管部門的意見并由煤炭主管部門進行資格審查認證，具備任職資格的，由集團公司行文公布并上報備案。
探索實行上崗證制度。具備任職資格的分公司經理及以下煤炭企業管理人員要逐步取得由煤炭主管部門頒發的“市煤炭企業安全生產管理人員上崗證”（以下簡稱上崗證），做到持證上崗，未取得上崗證的不得上崗。現有相關人員要按規定限期取得上崗證，否則不得擔任相應職務，礦井不得組織生產。煤炭主管部門要研究出臺“市煤炭企業安全生產管理人員上崗證管理細則”，規范上崗證管理。
（2）約談制度。對責任心、事業心不強，大局意識差，不能認真履行工作職責、安全管理不到位的相關煤炭企業主要負責人和分管安全生產的負責人進行個別約談，或由相關部門組織相關人員組成約談小組進行約談，并紀要備案。
（3）年度工作報告制度。煤炭企業管理人員年終須撰寫個人年度工作報告，實事求是、全面客觀的向礦、公司或集團報告個人的思想及安全生產管理工作情況。各煤礦、公司、集團要向煤炭主管部門報告年度工作情況。煤炭主管部門要對煤炭企業管理人員進行綜合考核，及時掌握管理人員的思想狀況、工作實績，同時，將考核結果納入煤礦“三位一體”考核管理，進行考核獎懲。
六、加大安全培訓力度，全面提升煤炭企業職工隊伍素質
1、加強安全培訓和人才培養。要繼續抓好煤礦“三項崗位人員”和班組長安全培訓，做到持證上崗。要著力抓好新工人的崗前安全培訓，下井人員安全培訓不得少于72學時，實習期不得少于4個月，并簽訂師徒合同，實習期間不得獨立作業。沒有對井下作業人員進行安全培訓教育，存在特種作業人員無證上崗的，礦井必須依法停產整頓，情節嚴重的依法予以關閉。充分發揮我市安全生產培訓中心作用,不斷加大煤炭企業急需專業人才和技能人才的培養力度，通過與煤炭院校合作、分層培訓、以師帶徒等途徑和組織崗位練兵、技術比武、技能競賽、技術創新等活動，解決煤礦專業技術人員匱乏問題。完善人才表彰激勵機制，嚴格按有關規定提取人才專項資金，制定培養、吸引、留住人才的規定，積極推行技術津貼、專家津貼等措施，調動專業人才的工作積極性。
2、提高職工勞動保障水平。煤炭企業要關心煤礦職工生活和身體健康，規范勞動用工管理，按照勞動合同法與職工簽訂勞動合同，依法辦理養老、失業、醫療、工傷和意外傷害等社會保險，并按規定落實職工入井津貼、勞保津貼及福利待遇。在努力提高經濟效益的同時，按照國家有關規定同步提高職工收入，維護職工的合法權益。要建立和完善職業安全健康體系，向相關部門如實申報作業場所職業危害情況，研究采取防治井下粉塵、有害氣體、高溫、噪聲等危害的有效措施，不斷改善勞動條件和勞動保護，積極開展職業病防治。
3、加強安全文化建設。通過電視、報紙、網站、板報等，大力加強企業安全文化建設，組織開展好安全生產月和安全警示教育活動，及時宣傳推廣企業先進經驗和有效做法，廣泛推行精細化管理、手指口述操作法等先進管理模式，深入開展安全誠信企業建設活動，把安全發展理念真正落實到每個企業、職工和崗位，推動安全文化建設縱深發展。
七、強化監督檢查，嚴格考核和責任追究，全面落實安全監管職責
1、加大安全執法檢查力度。進一步健全完善駐礦督查員制度，加大安全執法檢查的頻度、廣度和力度，特別是在春節、“五一”、“十一”及汛期等重大節日和重要活動、重點時段，制定大檢查方案，加大對重點區域、重點礦井的拉網式檢查和“回頭看”力度，及時排查和消除事故隱患。
2、嚴厲查處非法違法生產行為。嚴格按照勞動定員管理，嚴肅采掘計劃，從嚴查處“三超”、“三違”、超層越界、盜采和開采保安煤柱、井下采掘工程外包等非法違法生產行為。要嚴格安全技術措施審批管理，凡涉及“三下”開采、放頂煤開采等特殊開采，要嚴格按有關規定履行報批手續，組織技術“會診”，經批準同意后方可組織生產，否則堅決停產整頓。要加強煤炭生產許可證動態監管，嚴厲打擊無證開采、生產許可證過期失效等非法行為。加大對非法違法生產行為的執法處罰力度。凡存在違法違規生產行為的礦井，必須按有關規定從嚴從重進行處罰，并嚴肅追究相關人員的責任。
煤炭企業安全生產范文第2篇
[關鍵詞]煤炭企業；安全管理；問題；對策
中圖分類號：C93 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）23-0152-01
引言
無論是什么時代和什么社會發展現實下，煤炭企業的安全性都備受關注。對煤炭企業生產安全的關注，是我國煤礦真正實現現代化管理的目標。安全生產是煤炭企業中一個永恒的主題。沒有安全生產，就沒有煤礦生產的正規化。煤炭工業是我國的傳統工業類型，煤炭開采經歷了從粗放到細致的管理和技術升級。安全生產要從多個角度進行提升，從客觀原因入手，也要提升主觀意識。安全生產是一項具體性的工作，而不是一個簡單的口號。將安全生產放到煤礦生產的首位，是煤礦生產實現質的轉變的根本動力。
一、煤礦企業安全生產管理中存在的問題
1、利潤最大化對安全生產工程產生沖擊
煤礦生產企業的核心目標就是利潤的最大化。提高煤炭生產利潤，就需要從各個方面降低成本。在現階段的很多煤礦生產中，無論是設備還是生產工具，都是沿用原有的工作方式。很多礦井都是在安全條件沒有足夠的保障下進行。無論是管理者還是項目實施者，都把安全生產當成一種賭注，能夠順利通過，利潤誕生，一旦出現問題，一走了之。對利潤的追求，是經營者盲目的開采，粗亂的管理。
2、煤礦生產從業人員更換頻繁，整體水平不高
技術水平的限制，使井下作業的效果出現偏差，而煤炭生產中，技術操作是采礦生產的關鍵，高水平就會低風險，低水平自然會高危險。我國煤礦生產中，從事井下作業的大多數是農民工，而且最為明顯的弊端就是農民工更換頻繁。一個項目實施，通常人員更換是常有的事情，一個崗位經常是多個人輪換。每個人的技術水平不同，工作經驗不同，具體的管理方式也不同。操作者的不確定因素，給煤炭企業安全生產帶來的巨大風險。人員與技術的更換變化，給煤礦生產帶來危害。
3、缺乏必要的現場管理和監督
在我國的煤炭企業生產中，白天從事作業的人數多，夜間從事作業的人數少，而且一個突出問題就是人員分布的不均勻，容易出現死角。煤礦開采在井下作業，井下作業的范圍大，人員比較分散。在對以往的事故分析中，經常會發展出現事故的時間多為晚上，出現問題的地點多是邊緣地帶。現場管理是避免事故高發的關鍵手段，現場管理不規范，安全隱患就會增多。
4、思想意識淡薄，缺乏對安全生產的必要重視
在我國煤礦生產中，對安全管理的意識始終停留在表面。安全問題是生產環節中的具體要求，也是意識領域的觀念和行為方法。對安全問題的重視停留在口頭上，無論是出現多少事故，人們都存在僥幸心理。在生產中，對工具設備的檢查敷衍塞責，對具體開采地點和使用項目，沒有進行必要調查分析，煤炭企業的精準化目標在一定范圍內還沒有實現。
5、煤礦企業機械設備的整體水平不平衡
我國的煤炭企業生產從建國初期就進入到快速發展時期。在現階段的煤礦結構中，既有老礦和改建的礦，也有現代化礦井，大型煤礦，超大型煤礦，還有一些中小型礦井。由于企業發展狀況的不均衡，煤礦機械在企業的影響下，也出現運行水平的不平衡。一些煤礦機械比較落后，存在嚴重的安全隱患，仍然在長期使用中，而且多年沒有進行過技術改造。現代化煤礦較比老舊的礦山設備有所提升，但是，受綜合管理能力的限制，很多現代化的大型煤礦對于機械管理仍然存在粗放的管理模式。
二、提高煤碳企業安全管理效果的對策和方法
1、高度重視安全生產，以思想提升作為前提基礎
在具體的工作實踐上，將安全意識與實際行為統一起來，清晰理念，科學行動。思想和行為的統一，才能夠實現安全生產根本性發展。安全生產是煤炭企業長期的思想保證，在煤礦生產企業，隨處可見安全生產的標語。但是，要從根本上提高對安全生產的管理，就需要從意識和行為上，實現安全管理的雙重進步。要從認知上真正認識到安全生產對于生命和生產的重要意義。
2、強化技術培訓，促進操作人員業務水平
煤礦生產企業要建立專業的培訓部門，對所有工人進行全員培訓，對從事特殊崗位的進行專業技能考核。煤炭企業工人在進入井下作業前，必須要進行專業知識的培訓。培訓與考核的目的既是獎罰機制的體現，也是從專業技術角度，提高從業人員的基礎水平。加強技術培訓，樹立安全管理思想，在采礦過程中，學會利用環境，規避風險。技術提升了，對作業過程的管理就會有常識，在出現危險的時候，能夠迅速找到逃生的方法，降低生產危害。
3、注重現場管理，實施動態監測
明確現場管理的規范，以規范制度考核作業行為。強調煤炭企業生產的現場管理，是從日常操作角度給予安全生產的關注。井下作業時間長，勞動強度高。對現場管理，包括對工具的管理，對設備的利用，例如通風的條件，瓦斯情況，含水情況等等。現代管理做到實處，就從根本上減少了危險的發生。現場管理需要加大監管力度，實施考核機制。
4、規范制度建設，強化安全綜合工作
煤礦生產雖然是傳統的資源生產項目，但是，隨著現代化企業管理理念的提升，煤礦生產必須要適應現代化的管理方式。規范制度建設，從細節建立煤炭企業的規章制度。煤炭企業生產在我國具有一定的歷史，煤炭企業從粗放的開發管理，逐漸走向正規化、專業化管理。在科學管理上，積極先進的生產系統，實現危險部位的無人操作。利用高科技和煤炭企業的專業化設備，實現煤炭企業的高水平機械化管理，有效降低人員操作風險。對生產過程進行監督，需要成立專業的監督組織，利用生產工序和技術操作標準進行衡量，使礦山開采過程中，機械設備的使用在可控范圍內發展。
5、提升煤炭設備的整體設計水平
對于煤炭企業機械設備的安全問題而言，技術保障是最為基礎的措施。我國對于煤炭機械設備的研究從未停止，在市場競爭激烈的時代，對煤炭企業機械設備的技術提升已經迫在眉睫，沒有技術作為保障，就沒有安全性的本質性提升。提高設計水平，要積極引進先進技術，鼓勵自主研發，以礦井的基礎條件作為參照標準，制造出有針對性的機械設備，使機械設備的分類和技術升級，更加符合現代化生產的需要。
結語
煤礦作為一種能源的代表，在經濟建設中，為各個領域提供的必要的能源支持。資源是社會經濟發展中必須要依靠的自然背景，大量的資源能夠給予經濟建設必要的支持。但是，資源開采是經濟循環的需要，也是自然界給予人類的獎勵。煤炭企業要達到安全管理的目標，就是要使煤礦生產更加符合專業化要求，形成煤炭企業安全高效的良好循環。煤炭企業的難度決定了安全問題的程度，提高安全管理就需要從內部管理和外部管理雙重作用，才能夠從根本上促進煤礦生產的升級發展。
參考文獻
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煤炭企業安全生產范文第3篇
【關鍵詞】煤礦安全；原則；實施
一、引言
隨著經濟的快速發展，社會對能源、原材料的需求迅猛增加，煤炭企業發展步伐加快，但是在高速增長的煤炭產量背后，卻是接二連三的煤礦安全事故，因為市場需求必然促使煤炭生產企業滿負荷運行，造成煤礦企業超能力生產現象十分普遍，這給煤炭安全生產帶來巨大的壓力。由于煤炭開采屬地下作業，生產環境惡劣，生產過程復雜，致使煤礦生產安全問題較其他行業更重要、更復雜、更難解決。盡管國家高度重視煤礦安全生產，并下大力氣遏制煤礦安全事故的發生，但礦難還是屢屢發生，觸目驚心的特別重大事故給我們留下永久的痛。
二、煤礦安全管理的原則
安全管理就是生產經營單位主要負責人、生產管理者和全體員工，為實現安全生產目標，按照一定的安全管理原則，科學地組織、指揮和協調全體員工進行安全生產的活動。安全管理的基本內容是進行有關安全決策、計劃、組織、指揮、協調和控制等方面的活動；根本任務是預先發現、分析、消除或控制生產過程中的各種危險，防止發生事故、職業病和環境危害，避免各種損失，推動企業生產活動的正常運行。第一，煤礦生產和安全要兩手抓，兩手都要硬。安全存在于生產之中，并對生產發揮促進與保證作用。安全生產管理的內容是對生產中的人、物、環境的狀態的管理，有效的控制人的不安全行為和物的不安全狀態，以期達到消除或避免事故，保護廣大職工的人身安全與健康的目的。第二，必須貫徹“安全第一、預防為主”的方針。“安全第一”是站在保護生產力的高度和角度，充分肯定安全在生產活動中的重要性和地位。明確安全生產管理并不是去處理事故，而是在生產活動中針對生產的特點，對生產環境和因素采取有效的安全生產管理措施，控制生產過程中不安全因素的發展與擴大，把可能發生的事故，盡可能的消滅在萌芽狀態，以保證在生產活動過程中人的健康與安全；貫徹“預防為主”，則要清楚的認識生產過程中的不安全因素，抓住消除不安全因素的時機。第三，堅持“四全”動態管理。在強調安全生產管理第一責任人和安全機構的作用的同時，還要強調安全生產管理不是少數人和安全機構的事，而是一切與生產有關的人的共同責任。如果不進行全員參與，安全生產管理就無法產生積極的、明顯的管理效果。安全生產管理牽涉到生產活動的很多方面，涉及到生產過程中全部的生產時間和一切不停變化的生產因素。因此，生產活動中必須堅持全員、全過程、全方位、全天侯的“四全”動態安全管理。第四，加強安全管理的控制。安全管理的目的是消除危險因素、防止事故的發生，保障廣大職工的安全與健康。在安全管理的內容中，對生產因素狀態的控制，與安全管理目的之間的聯系更為直接與突出。因此，在安全生產過程中必須把對人的不安全行為和物的不安全狀態的控制看做是動態的安全管理的重點。事故的發生，主要是由于人的不安全行為與物的不安全狀態的交叉，從這個原理出發，也表明了應該把對生產因素狀態的控制作為安全生產管理重點，而不能把缺乏帶有強制性約束當作安全生產管理的重點。安全生產管理是存在于不斷變化著的生產活動中的一種動態管理，這就意味著管理應該是不斷發展、不斷變化的，才能適應變化的生產活動，消除隨時都有可能出現的危險因素。我們在安全生產管理中要不間斷的摸索管理的規律，總結控制危險因素的辦法與經驗，指導新的變化出現后的管理，從而使安全生產管理不斷上升到新的高度。
三、煤礦安全管理的實施
隨著煤礦開采深度的加大，高產高效礦井的發展，安全問題更成為人們普遍關心的一個重大課題。安全是煤炭工業穩定、持續、高速發展的根本保證，是關系煤礦職工生命安全和身心健康、關系國家和集體財產不受損失的頭等大事。煤礦安全是全國安全生產工作的重中之重，有效的煤礦安全生產管理理論與方法是煤礦安全生產的根本保障。煤礦安全生產的實施，首先是搜集與分析資料。搜集與分析資料是掌握企業安全狀況和安全生產管理工作情況的基本方法，也是安全生產管理工作的基礎。前者在于明確傷亡事故為什么會發生，找出導致事故發生的各種因素；后者在于通過安全檢查表等形式發現生產過程中存在的不安全狀態，進而考察企業管理機構是否采取了有效地措施防止事故發上，找出管理工作方面的缺陷。其次是選擇對策。針對安全生產管理中存在的問題，根據3E原則（安全技術、安全教育、安全管理）選擇恰當的改進措施。一般應先考慮技術改進，同時與教育培訓相結合，直接控制技術操作人員的水平，杜絕因操作不當帶來的不安全行為和狀態。通過教育和培訓，使職工逐漸養成安全操作習慣，更好的克服隱藏的不安全行為及狀態的深層原因。第三是實施對策。根據選定的改進措施方案，制定詳細的實施計劃，專人負責，組織適當的人力物力財力，盡快付諸實施。最后是評價實施結果，對改進措施的實施情況要進行監督檢查，評價是否達到規定的要求。
四、煤礦安全管理的實踐要點
第一，要建立健全法律法規和監察機制。國外煤炭產業發展迅速的國家均建立了完善的安全生產管理方面的法律法規，制定了安全與健康方面的相關法律，讓煤礦企業在生產時確實做到有法可依。嚴格規定了礦山企業行業準入和生產許可證制度，嚴厲追究事故發生的刑事責任，高額的事故賠償費用等，都有法律上的依據。很多國家都設立了規格較高的礦山安全監察機構，并擁有相對獨立的安全監察執法地位；監察員在安全檢查方面擁有相對獨立的執法權，可以向企業任何人要求提供相關文件，并可扣留任何文件，凡對監察員的工作任何干擾和妨礙都屬于違法行為，將受到罰款或監禁；各國監察員待遇一般比較高，并不斷接受培訓，不斷充實安全知識技能。第二，要大力應用和推進新技術。煤礦安全生產實踐證明，新技術的推廣與應用能大幅度降低煤礦安全事故的發生幾率，如機械化和自動化采掘可以大幅度降低挖掘中的意外，提高工作效率，減少易于遇險的人群。加強礦山集中監控系統的建立，努力實現井下流程化作業，主要設備實現無人操作集中控制。積極建立煤礦科學家隊伍，從事實驗室研究和進行采礦設備的安全試驗，在應急期間，還提供特殊的現場技術支援，幫助企業一起解決問題。第三，大力加強安全教育與培訓。礦山安全監察機構應組織從業人員的安全培訓工作，并對培訓工作、培訓時間和內容都要做出具體的規定。對礦工還要進行定期培訓和危險培訓，內容包括強制性的安全技術培訓、安全監察員培訓、安全專業人員技術培訓并發行和出版大量各種各樣的培訓出版物、手冊、教程及錄像帶等培訓資料，培訓形式多樣化和培訓內容時效性緊密結合。第四，落實以人為本的全面安全生產管理制度。以人為本的安全生產管理理念要得到充分的體現和落實，要著手建立技術設備先進的礦山救護隊伍，在政府安全法律法規的指導下，制訂詳細的安全生產管理制度，實現安全生產管理的三方協調機制，明確了各級生產單位的安全生產管理責任，建立了潛在事故報告制度，鼓勵各方人員尋找事故隱患并提出防范措施。
參 考 文 獻
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煤炭企業安全生產范文第4篇
關鍵詞：煤礦企業；安全生產；應急管理
中圖分類號：TD791 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）22-0149-02
1 梨園礦概況
梨園礦位于河南省汝州市西南35公里的寄料鎮境內，南依峴山，北鄰汝河，北距焦枝鐵路廟下站19km，東距汝州市32km，東南距平頂山市97km，西距洛陽市87km，北邊13km處有南洛高速公路，17km處有洛（陽）界（首）高速公路，魯山至廟下公路從礦區通過與平洛公路相連，交通十分便利。梨園礦是中國平煤神馬集團下屬生產單位，始建于1947年11月，前身是平頂山市梨園礦務局，是平頂山市屬國有煤炭企業，曾是河南省地方煤礦的一面旗幟。2004年8月加盟中國平煤神馬集團后，更名為梨園礦。梨園礦綜合生產能力123萬噸/年，全礦現有職工7700人。梨園礦現有梨園、寧莊、長虹公司三塊井田，總面積15.9km2，煤炭產品主要有二1煤、二2煤、一4煤、四7煤四個品種，是典型的工業動力煤和煉焦用煤。工業動力煤低硫、低磷、含灰量較低且符合國家環保政策要求，主要用于電力、石油化工和建材等行業；煉焦用煤為優質冶煉煤，主要用于鋼鐵制造業。
2 煤礦企業安全管理工作的具體辦法
全面做好煤礦企業應急管理工作，煤礦企業應結合本單位的實際情況，從礦井到區隊、班組、崗位上分別制訂相應的應急預案，形成體系，要根據不同季節、不同時段、不同環境有計劃地開展應急演練，并按照統一領導、分級負責、條塊結合的原則，同地方人民政府和相關部門應急預案相銜接。應急處置方案應做到事故類型和危害程度清楚，應急管理責任明確，應對措施正確有效，應急響應及時迅速，應急資源準備，充分將煤礦應急體系建設納入企業總體發展規劃，通過緊急避險“六大系統”的建設，完善煤礦應急組織體系、加強領導落實責任，建立完善應急指揮平臺、監測預警、預案體系、培訓演練、物資保障、科技支撐等方面建設，提升煤礦企業綜合應急能力。
2.1 加強對安全生產應急管理工作領導
應急管理工作是煤礦企業一項系統工程，完善煤礦企業安全生產應急預案體系，是開展煤礦企業應急管理工作的主要依據和基本內容。煤礦企業安全生產負責人也是應急管理并組織制定應急救援方案，全權指揮應急救援工作的第一負責人。煤礦企業要建立并落實責任追究制度，充分發揮各級領導干部帶頭作用，各級領導干部要加強協調配合，不斷增加應急管理水平，深入一線，定期研究解決有關問題，做到煤礦安全生產應急管理指揮工作機構、職責、編制、人員、經費五落實；同時，加強基層應急管理能力，《突發事件應對法》第四條、第七條具體內容中確立的應急體制“以基層負責為主，上級負責為輔”的原則，煤礦企業安全生產應急管理工作要以區隊、班組為重點，明確基層組織是應急管理工作的第一道防線，認真貫徹落實國家、省、市應急管理文件精神，充分發揮區隊、班組在應急管理中的作用。
2.2 加強應急管理培訓和宣傳教育工作
煤礦安全生產應急管理培訓是安全生產應急管理工作的重要環節，是消除事故隱患，減少事故發生，提高事故處置能力，降低事故損失的重要舉措。《國家安全監管總局關于加強安全生產應急管理培訓工作的實施意見》（安監總應急【2007】34號）的要求，要全面加強安全生產應急管理培訓工作，為安全生產應急管理和應急救援工作提供人才保障。
煤礦企業要把安全生產應急管理培訓工作納入安全生產培訓工作總體規劃中，要以安全生產應急管理相關法律法規和應急預案為核心，合理規劃，加強組織協調，抓好培訓工作落實，確保安全生產應急管理培訓工作健康、有序地開展，煤礦企業應有計劃開展不同形式的安全生產應管理業務知識和專業技能培訓。同時要加強安全生產應急宣傳教育工作，要充分利用煤礦企業現有的各類培訓教育資源、網絡、電視、圖片等手段，通過知識講座、案例分析、應急演練等多種形式，提高員工學習的自主性、參與性，提高培訓質量和效果。
2.3 加強安全生產應急救援隊伍建設
煤礦企業要建立專職安全生產應急救援隊伍，目前我國的礦山應急隊伍的建設嚴重落后于礦山行業的飛速發展，處理重大、特大事故的能力嚴重不足，究其原因，主要有這三個方面：（1）應急救援隊伍缺少精良的專業裝備，這就從根本上限制了救援隊伍的能力。（2）煤礦企業缺少大型排水等配套設備，而且裝備的配套性較差，無法在短時間內為救援隊伍掃清障礙，這就導致最佳的救援時機被錯過。（3）救援隊伍的后勤工作不到位，在很多時候，救援隊伍的飲食和休息場所得不到及時供應，這嚴重影響了救援隊伍的戰斗力。有關部門應該針對上述問題，采取有效措施來加強應急救援隊伍的建設。要按標準配足應急裝備，加大應急裝備投入，開展針對性專項、單項應急救援隊伍演練，保證應急救援隊伍熟悉煤礦企業各個環節、場所、工作地點的安全生產環境及條件；加強專職安全生產應急救援隊伍的培訓工作，打造一支科學施救、技術水平過硬、反應敏捷的專職安全生產應急救援隊伍。
2.4 加強安全生產事故防范工作
煤礦企業要建立健全預警機制，做好事故隱患的排查整改閉合管理工作，消除各類不安隱患，做到“小隱患不隔班，大隱患不過天”。深化區域瓦斯治理、防突工作。嚴格落實兩個“四位一體”綜合防突措施和瓦斯防治“十條禁令”，不斷優化完善通風系統，確保瓦斯監測監控有效，強化防突措施現場落實，堅決做到“不掘突出頭，不采突出面”。加強防治水工作。持續推進寧莊井水害區域治理和老空水的探放工作，按照集團公司“綜合治理、遠近兼顧、以疏為主、疏堵結合、水壓達標、確保安全”的承壓水防治水原則和“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”的探放水規定，加大群孔疏放水力度，完善各類防水設施。堅持物探、鉆探相結合的探放水方法，深入開展防治水安全評價，嚴防水害發生。加強通風系統、監控系統、排水系統、機電提升運輸系統的完善，認真開展檢查、維修、維護工作，確保大系統、大設備安全可靠，運行良好。注重抓好工程開工、巷道貫通、采面初采初放以及過地質構造帶期間的頂板管理，防止頂板事故發生。加強放炮管理，強化打眼、裝藥、封泥正規操作，嚴格執行“一炮三檢”、“三人連鎖”放炮制度，正確處理“瞎炮”，杜絕放炮事故發生。
2.5 加強應急管理，完善應急管理保障體系
事故應急管理對重大事故的全過程管理，貫穿于事故發生前、中、后的各個過程，充分體現了“預防為主，常抓不懈”的應急思想。應急管理是一個動態的過程。應急管理的內涵主要是事故預防和風險控制途徑兩個方面，安全生產應急管理工作必須首先立足于防范事故的發生上，著重做好事故預防（即預警機制、加強預防性安全檢查、搞好隱患排查整改等工作）、準備、響應和恢復4個階段。風險控制上要針對不同專業、不同崗位存在的危險源進行針對性的風險評估，將風險控制在最低范圍內；煤礦企業要加快完善應急保障體系，國家《關于進一步加強安全生產工作的決定》中要求，“建立生產安全應急救援體系”要依靠制度約束機制、科技創新投入保障機制、建設信息系統、安全生產應急資金管理機制等等保障機制，逐步建立健全安全生產應急救援體系，從而增強安全生產應急救援能力。
3 結語
煤礦職工的生命安全問題始終牽掛著眾多領導的心，國家對此也是日益重視，各煤礦企業領導要認真負責，切實把職工安全放在首位，加大資金投入，采取有效的措施為煤礦的安全生產保駕護航。
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煤炭企業安全生產范文第5篇
同志們：今天召開這次會議非常重要，也非常及時。在會上，剛才，傳達了10月9日公司召開的安全緊急會議精神，就四季度安全管理辦法進行了說明。為大家分析了公司和我礦所面臨的形勢，特別是安全所面臨的嚴峻形勢，以及我們在安全工作中存在的問題和不足，并有針對性地對干部提出了四個方面的要求，希望我們各級干部下去后要認真地貫徹落實。就如何學習貫徹落實好這次會議精神。我提四點要求：
一、要認清形勢，保持清醒的頭腦。為什么這樣講呢？剛才，在形勢方面，已經講了，從我們煤炭形同所面臨的大的形勢來講。是好的，效益不錯。其他行業的兄弟單位對我們是很羨慕的。但是，目前的安全形勢是非常嚴峻的，特別是礦在9月30日和礦在10月8日接連發生了兩起事故，使公司的安全形勢變得非常嚴峻。這就要求我們廣大干部要認清公司和我礦面臨的安全形勢，雖然說我們礦上下干群一致，通過廣大干部職工的努力，使安全生產周期進一步延長，但是，我們不能驕傲，也沒有驕傲的資本。要清醒地認識到我們在工作中還存在著這樣或那樣的問題和隱患，安全生產的根基并不十分牢固，要在思想上敲響警鐘。安全工作永無止境，永遠是從零開始，向零邁進；要永遠以剛發生事故的心態去對待安全工作。各級干部在思想認識上必須有新的提高；
二、提高認識，提高我們各級干部的責任心和使命感。我們過去一再講，現在仍然在講，安全是我們永恒的主題，安全是最大的政治，安全是職工最大的福利，安全是各級干部的第一責任，安全是企業和職工最大的效益。這些都是被實踐所證明了的。剛才，礦長所給我們算的經濟賬，通報的這兩起事故給所在單位和個人所帶來的經濟損失，使我感到，無論從政治上、經濟上，我們的各級干部在安全工作上都責無旁貸。搞不好安全生產，我們職工的生活質量就無從提高。個人、家庭受損，企業形象受到影響。這就要求我們各級干部一定要強化自身的安全意識，從自身做起。在這次的安全緊急會議上，公司的幾位領導都強調要抓好干部的安全素質的提高，干部安全意識的提高。只有干部抓好自身的安全，才能抓好職工的安全工作。今年我礦新近制定的一些措施和處罰辦法是比較嚴厲的，對跟班隊干和班組長的獎勵力度也是比較大的。可以這么說，我們就是要抓干部，力度大在思想上才會引起重視。我們要發動職工多算算事故經濟賬，安監處要安排個單位開展這項工作，讓職工們都能清清楚楚地知道一旦發生事故將會對單位和個人帶來的損失，共同來珍惜、維護我礦來之不易的安全生產的大好形勢。所以，各級干部在思想認識上要在上一個很大的臺階，“安全生產責任重于泰山”不能只停留在口頭上，要落實在工作中，制定的各項措施和辦法也一定要得到貫徹和落實。
