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一、指導思想
以黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊密結合交通工作實際,積極發(fā)揮工會優(yōu)勢,以“職工節(jié)能減排活動月”為契機,堅持抓好宣傳教育,增強職工節(jié)能減排的責任感和使命感;抓好學習培訓,提高職工節(jié)能減排的素質(zhì)和能力;抓好將節(jié)能減排達標納入職代會內(nèi)容,發(fā)揮職工在節(jié)能減排工作中的民主管理和監(jiān)督作用;抓好節(jié)能減排達標競賽,增強節(jié)能減排工作實效;抓好優(yōu)秀成果推廣,擴大經(jīng)濟和社會效益。大力加強激勵機制建設,充分調(diào)動廣大交通職工立足崗位為節(jié)能減排做貢獻的積極性,發(fā)揮職工群眾在節(jié)能減排工作中的主力軍作用,為交通事業(yè)又好又快發(fā)展和建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會做出新貢獻。
二、活動主要內(nèi)容
3月份為“全國職工節(jié)能減排活動月”。圍繞“我為節(jié)能減排做貢獻”這個主題,組織廣大職工開展普及節(jié)能減排知識、征集節(jié)能減排合理化建議、開展節(jié)能減排達標競賽、推廣節(jié)能減排成果、宣傳節(jié)能減排先進經(jīng)驗等活動。引導廣大職工提高節(jié)能環(huán)保意識,積極投身節(jié)能環(huán)保建設。
三、實施方法步驟
(一)動員部署(3月10日-12日)。在市局工會動員部署的基礎上,各區(qū)(縣)交通局工會、局屬各單位工會組織召開會議,對本單位開展“我為節(jié)能減排做貢獻”活動進行具體部署。
(二)學習教育(3月13日-31日)。各單位組織開展“節(jié)能環(huán)保、人人有責,和諧發(fā)展、人人受益”為主要內(nèi)容的宣傳教育活動;組織職工學習普及節(jié)能減排知識,3月底,組織職工進行節(jié)能減排知識競賽答卷。
(三)開展節(jié)能減排系列活動(3月一11月)。在學習教育的基礎上,各單位要結合實際,針對本單位和交通行業(yè)在資源節(jié)約利用、環(huán)境保護工作中存在的突出問題,廣泛開展節(jié)能降耗競賽、合理化建議、技術革新、發(fā)明創(chuàng)造和爭當“節(jié)約環(huán)保標兵”等職工經(jīng)濟技術創(chuàng)新活動,組織職工積極投身到節(jié)能減排工作中去,為本單位健康持續(xù)發(fā)展和交通又好又快發(fā)展貢獻力量。
(四)評選表彰(12月)。大力選樹和表彰在“我為節(jié)能減排做貢獻”活動中涌現(xiàn)出來的先進典型,在基層推薦的基礎上,局工會對職工優(yōu)秀合理化建議、節(jié)能減排優(yōu)秀成果和優(yōu)秀技術革新、創(chuàng)新成果進行表彰。
(五)成果展示(12月)。對評選表彰的節(jié)能減排優(yōu)秀成果,以舉辦展覽、媒體宣傳、巡回展出等形式在全市交通系統(tǒng)進行展示,擴大社會宣傳,積極營造“節(jié)約環(huán)保光榮,浪費污染可恥,立足本職崗位,努力多做貢獻”的濃厚氛圍。
四、幾點要求
(一)要統(tǒng)一思想,加強領導。在全市交通系統(tǒng)組織開展“我為節(jié)能減排做貢獻”活動,是貫徹落實黨的十七精神,落實科學發(fā)展觀,推動交通事業(yè)又好又快發(fā)展的積極舉措;是堅持黨的“依靠”方針,充分發(fā)揮工人階級主力軍作用的必然要求。各級工會組織要進一步增強責任感和使命感,切實加強組織領導,堅持責任到人,認真落實活動計劃;要深入調(diào)查研究,加強工作指導,及時發(fā)現(xiàn)和解決活動中出現(xiàn)的問題;要注重選樹典型、總結推廣經(jīng)驗,確保“我為節(jié)能減排做貢獻”活動持續(xù)、健康、深入地開展。
(二)
要注重結合,精心組織。各單位要結合行業(yè)特點和各自實際,精心制定活動方案,有計劃、分步驟地推進活動的開展。各級工會要圍繞本單位節(jié)能減排、降耗增效的總目標,通過參與制定具有國際標準、國內(nèi)領先標準或企業(yè)先進標準的節(jié)能減排工作方案,量化本單位節(jié)能減排達標競賽活動方案;要督促配合行政把節(jié)能減排的目標、任務、措施分解到企業(yè)、車間、班組和崗位,層層開展達標競賽活動,推動節(jié)能減排工作的深入開展。
(三)
要注重結合,積極推進。要不斷豐富活動內(nèi)容,創(chuàng)新活動載體。堅持把開展“我為節(jié)能減排做貢獻”活動與年度主題競賽活動結合起來;與“爭創(chuàng)學習型組織,爭做知識型職工”活動、創(chuàng)建“工人先鋒號”活動結合起來;與實施職工素質(zhì)提升工程結合起來。注重協(xié)調(diào)發(fā)展,增強活動實效,推動全面工作。
一、懸掛了節(jié)能減排宣傳標語條幅和節(jié)能減排知識宣傳板
6月20日-6月27日縣直各單位、各部門在縣城主要街道、路段懸掛節(jié)能減排宣傳標語條幅56條,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和17戶重點用能企業(yè)在各自辦公樓懸掛節(jié)能減排宣傳標語25條。
縣節(jié)能減排領導小組12個成員單位在縣城文化廣場懸掛節(jié)能減排知識宣傳板18塊,節(jié)能減排宣傳掛圖12幅。內(nèi)容涉及節(jié)能減排法律法規(guī)、政策措施、節(jié)能成果、建筑節(jié)能、清潔能源、農(nóng)村節(jié)能、煤炭深加工、工業(yè)固體廢棄物綜合利用、節(jié)約用水等方方面面。
二、開展了“節(jié)能減排”宣傳征文
由縣節(jié)能減排工作領導小組、縣委宣傳部、縣經(jīng)貿(mào)局發(fā)起“節(jié)能減排”宣傳有獎征文活動,征集圍繞“節(jié)能減排、保護環(huán)境、科學發(fā)展”這一主題,聯(lián)系生產(chǎn)生活實際,創(chuàng)作構思新穎、宣傳節(jié)能減排的先進典型和好的做法和措施的文章。征文活動啟事已刊登在6月13日的《麗江日報》*版上,征集到的好文章將陸續(xù)推薦到《麗江日報》刊登。征文活動將持續(xù)到11月15日。
三、建立節(jié)能減排宣傳教育基地
縣經(jīng)貿(mào)局配合縣教育局將*縣中心中學作為全縣的中小學生節(jié)能教育基地,利用地理課和思想品德課開展“節(jié)能減排一堂課”活動,向?qū)W生介紹我國的能源資源缺乏的現(xiàn)實,宣傳節(jié)能減排的知識,培養(yǎng)學生的節(jié)能意識。節(jié)能宣傳周期間,共有1000余名學生參加了“節(jié)能減排一堂課”活動。
四、縣經(jīng)貿(mào)局委托*電視臺制作了一期“節(jié)能減排看*”電視專題片
電視專題片全面反映了改革開放以來*工業(yè)經(jīng)濟取得的成就和環(huán)境造成的嚴重破壞,直觀地反映出節(jié)能減排的必要性和迫切性。對工業(yè)企業(yè)、建筑節(jié)能、交通運輸、城市生活垃圾處理和污水處理等節(jié)能減排典型進行采訪,重點是*節(jié)能減排的形勢和取得的成績。專題片在*電視臺黃金時間每天播出三次,連續(xù)播放了一周。
五、節(jié)能減排知識現(xiàn)場咨詢活動
6月20日縣節(jié)能減排工作領導小組12個成員單位在縣城文化廣場設立節(jié)能減排知識咨詢點,散發(fā)節(jié)能減排宣傳單,接受群眾現(xiàn)場咨詢。活動當日接受群眾咨詢200多人次,發(fā)放節(jié)能知識和相關法律法規(guī)知識宣傳資料1000多份。
六、《節(jié)約能源法》宣傳
縣經(jīng)貿(mào)局組織了一輛節(jié)能宣傳車,刻錄了《節(jié)約能源法》VCD,利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集人員相對集中的機會,輪流到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道和路段播放《節(jié)約能源法》,并發(fā)放節(jié)能知識和《節(jié)約能源法》宣傳資料。節(jié)能宣傳周期間,宣傳車播放《節(jié)約能源法》8天,發(fā)放節(jié)能知識和《節(jié)約能源法》宣傳單4000多份。
七、組織開展節(jié)能減排競賽活動
為進一步推動工業(yè)企業(yè)“當好節(jié)能主力軍,建功‘*’,和諧奔小康”,經(jīng)研究,決定由縣總工會、縣環(huán)保局、縣經(jīng)貿(mào)局主辦,由華盛公司承辦,在全縣企業(yè)職工中開展“華盛杯”節(jié)能減排立功競賽活動。
(一)競賽主題:資源節(jié)約、環(huán)境友好、節(jié)能減排、全民行動。
(二)活動分二個階段進行。
第一階段:宣傳發(fā)動以及前期準備階段
時間:7月20日—7月30日,確定參賽單位、落實各項事務,做好分工,擬訂活動子方案。
第二階段:活動開展,共舉行兩項活動,具體安排為:
1、“華盛杯”節(jié)能減排、綠色環(huán)保金點子大比拼
時間:8月1日—8月30日
內(nèi)容:以“查跑冒滴漏、比節(jié)能創(chuàng)新、看節(jié)約貢獻”為主題,以單位、部門、班組、處室、個人為單位皆可,提出關于“節(jié)能減排、綠色環(huán)保”的小發(fā)明、小創(chuàng)新、小革新、小攻關、小建議等,參賽人員填寫《“華盛杯”節(jié)能減排、綠色環(huán)保金點子申報表》,要求內(nèi)容詳實,具有可操作性。一人可填報多項項目。項目申報截止時間:8月30日下班前報送至競賽活動辦公室。
由縣總工會、縣環(huán)保局、縣經(jīng)貿(mào)局、華盛公司四單位的領導、專家聯(lián)合組成評委會,在9月1日組織考評、材料評審,評出獲獎人員并公布。
2、“華盛杯”節(jié)能環(huán)保知識競賽活動
參賽范圍:全縣17戶重點能耗企業(yè)必須組隊參賽,邀請其它企業(yè)積極組隊參加。
報名時間:8月1日—15日,競賽內(nèi)容以節(jié)能減排、安全環(huán)保為主題,復習資料報名時在縣總工會辦公室領取。
每支參賽隊伍由3人組成,于8月29日下午15:00—19:00舉行筆試,以隊員筆試得分匯總進行排名,按得分高低篩選五支隊伍進入決賽。
決賽采用現(xiàn)場答題和演講的方式進行
時間:9月26日19:00----21:30
地點:華盛公司大禮堂
一、充分認識做好稅收促進節(jié)能減排工作的重要意義。
節(jié)能減排是實現(xiàn)科學發(fā)展,構建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的重要舉措。當前,我國節(jié)能減排工作取得積極成效,但面臨的形勢依然十分嚴峻。年是實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標的決戰(zhàn)之年,各級稅務機關要充分認識做好稅收促進節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性,切實增強責任感和使命感,進一步加大工作力度,為實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標作出積極貢獻。
二、認真落實促進節(jié)能減排的各項稅收政策。
目前,我國已出臺了支持節(jié)能減排技術研發(fā)與轉(zhuǎn)讓,鼓勵企業(yè)使用節(jié)能減排專用設備,倡導綠色消費和適度消費,抑制高耗能、高排放及產(chǎn)能過剩行業(yè)過快增長等一系列稅收政策。各級稅務機關要不折不扣地抓好落實,同時加強對政策執(zhí)行情況的調(diào)研分析,提出進一步完善的意見和建議,努力建立健全稅收促進節(jié)能減排的長效機制,充分發(fā)揮稅收調(diào)控作用。要進一步加大執(zhí)法督察力度,將政策落實情況納入稅收執(zhí)法責任制考核內(nèi)容,并列入今年稅收執(zhí)法檢查的必查項目和重點工作,稅務總局將適時組織抽查。
三、切實做好節(jié)能減排稅收政策的宣傳、咨詢和輔導。
各級稅務機關要采取有效措施,優(yōu)化納稅服務,幫助納稅人及時準確掌握節(jié)能減排稅收政策內(nèi)容及辦稅程序。要綜合運用稅務網(wǎng)站、辦稅服務廳等載體,加大節(jié)能減排稅收政策解讀和宣傳力度。要結合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和節(jié)能減排工作實際,豐富充實納稅指南庫中節(jié)能減排稅收政策的內(nèi)容,依托12366納稅服務熱線、在線訪談等渠道,有針對性地為納稅人提供稅收政策咨詢輔導。要優(yōu)化辦稅工作流程,使符合條件的納稅人及時享受節(jié)能減排稅收優(yōu)惠。
四、依法加強對“兩高”及產(chǎn)能過剩行業(yè)和企業(yè)稅收征管。
根據(jù)上級通知安排,結合我校實際情況,針對校園師生中存在的問題為教育重點,以師生的日常生活行為為主線,切實加強全體師生的節(jié)能減排教育活動。學校決定從12月20--26日開展為期6天的節(jié)能減排專題教育活動。現(xiàn)將我校開展的活動情況總結如下:
一、成立教育活動組織機構。學校成立了以分管副校長為組長,政教處處、團委負責人和班主任為成員的志題活動領導小組。專題教育活動由學校德育處牽頭,一是分年級組實施,由教導處負責組織考核各年級各班學生節(jié)能減排宣傳教育情況。二是發(fā)揮團委會、班干部的作用。將這項活動與“除陋習、樹新風”活動相結合,與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治進校園、進家庭相結合。
二、節(jié)能減排知識進教學課堂,作為教學內(nèi)容進行補充。要求班主任利用朝會課、班團隊課上一至二堂以節(jié)能減排為內(nèi)容的專題課,做教師到有上課教案,學生有聽課記錄。重點向?qū)W生講明節(jié)能減排的重大意義及相關措施。針對學校的浪費現(xiàn)象進行教育,組織討論克服浪費的相關制度。讓學生真正懂得節(jié)能減排與自己時時相關,以班級小主人、學校小主人、社會小主人的責任感投入到節(jié)能減排活動中去。注重引導學生以實際行動來節(jié)約用電、節(jié)約用水、節(jié)省糧食、節(jié)省日常用品、節(jié)省紙張。
三、校園節(jié)能減排文化氛圍濃。學校團委會安排專人出環(huán)保節(jié)能墻報一期四版。校園廣播站每天播送節(jié)能減排專題內(nèi)容一期長達15分鐘。各班出環(huán)保節(jié)能板報一期,開展一次“節(jié)能杯”手抄報評選活動,共評選出30份優(yōu)秀的節(jié)能手抄報。學校團委還組織開展了一次“節(jié)能環(huán)保知識”有獎競賽活動,向街道社區(qū)、家庭張貼節(jié)能宣傳知識單。
四、開展節(jié)能減排獻計進言活動。各班開展了以“節(jié)能伴我在校園,我把節(jié)能帶回家”為主題的活動,組織學生交流討論節(jié)能的方法措施。向全體師生征集節(jié)能的金點子,共收到關于學校后勤管理中節(jié)能的良好建議3條:宿舍樓使用節(jié)能燈;教學樓每層選出用電學生管理員;各處路燈改用聲控節(jié)能燈。
關鍵詞:節(jié)能減排;環(huán)境審計;審計主體
中圖分類號:F239 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2009)05-0143-02
國家在“十一五”規(guī)劃綱要中明確提出,我國單位GDP能耗在5年內(nèi),到2010年降低20%,主要污染物排放總量減少10%的戰(zhàn)略目標,這兩大目標反映了節(jié)能減排、環(huán)境保護工作已成為我國當前和未來各項工作的重要內(nèi)容之一。節(jié)能減排、環(huán)境保護工作的推進和落實情況是檢驗科學發(fā)展觀是否貫徹的重要指標,而環(huán)境審計工作恰恰是檢驗節(jié)能減排、環(huán)境保護工作做的好壞的重要依據(jù)。因此,如何通過節(jié)能減排環(huán)境審計工作來促進我國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標的實現(xiàn),成為擺在我們面前的重要課題。
一、我國環(huán)境審計在節(jié)能減排工作中的作用
(一)什么是環(huán)境審計
環(huán)境審計是國家審計機關、內(nèi)部審計機構與社會審計組織按照相應的法規(guī)和準則,對政府部門和企事業(yè)單位與環(huán)境保護有關的經(jīng)濟活動進行真實性、合規(guī)性和有效性審查,以保證受托環(huán)境責任的全面有效履行。環(huán)境審計工作的內(nèi)容包括對節(jié)能減排工作內(nèi)容的具體審計,對節(jié)能減排工作的審計工作的成敗關系到我國節(jié)能減排工作是否能夠取得成效的關鍵所在。
(二)我國環(huán)境審計在節(jié)能減排工作中的作用
隨著全球經(jīng)濟的發(fā)展,我國做為發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展速度之快,引起世界各國的廣泛關注,近年我國的GDP增長速度均保持在10%左右,但同時我們也應該注意到,中國的經(jīng)濟發(fā)展很多是以犧牲環(huán)境為代價的,環(huán)境污染、生態(tài)破壞已直接影響到我國人民及子孫后代的安全生存。所以,我們要在轉(zhuǎn)變這種經(jīng)濟增長方式,大力發(fā)展經(jīng)濟的同時,通過環(huán)境審計工作的監(jiān)督機制作用,做到節(jié)約能源,減少污染排放。
二、我國節(jié)能減排環(huán)境審計存在的問題
(一)節(jié)能減排環(huán)境審計缺乏立法規(guī)范
我國環(huán)境審計的重點內(nèi)容基本局限于環(huán)保資金的財務收支審計和合規(guī)性審計,基本屬于事后審計,具體有環(huán)境政策法規(guī)的執(zhí)行審計,主要是審查有關部門是否嚴格執(zhí)行國家的環(huán)保政策,涉及到建設項目中防治污染的設施與工程項目主體同時建設的問題;還有環(huán)保資金的財務收支審計,主要是審計各部門環(huán)保資金的使用是否符合國家規(guī)定,是否專款專用。以上規(guī)定對專門的節(jié)能減排企業(yè)的具體環(huán)境審計沒有做出具體的規(guī)定,缺乏立法的規(guī)范性,不利于環(huán)境審計工作的全面進展。
環(huán)境審計主要經(jīng)歷以下發(fā)展階段。
第一階段主要在20世紀90年代,涉及到一些對環(huán)境保護資金的審計事項,審計的重點是合規(guī)性審計,即排污費的征繳和使用情況,對保證環(huán)保資金的合理使用和環(huán)境污染的治理發(fā)揮了積極作用。但因當時人力、財力所限,尚未對政府的環(huán)境政策進行具體審計。
第二階段是在20世紀90年代末到21世紀初,審計署成立了農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計司,明確了環(huán)境審計職能,標志著我國環(huán)境審計新階段的開始,開始了有意識地從促進環(huán)境污染治理和促進生態(tài)環(huán)境保護兩個方面入手,組織開展了多項環(huán)境審計工作。
第三個階段是2003年至今,是以環(huán)境審計協(xié)調(diào)領導小組成立為標志的,環(huán)境審計工作經(jīng)歷了兼顧環(huán)境審計理論和實踐的雙重探索階段,吸收了國際環(huán)境審計的先進經(jīng)驗,總結了既往環(huán)境審計工作中有效實踐經(jīng)驗。
(二)節(jié)能減排環(huán)境審計的會計制度不健全
在進行節(jié)能減排審計時,要求被審計的企業(yè)如實的記錄和反映其節(jié)能減排管理的情況,提供完整的節(jié)能減排企業(yè)會計信息資料。但我國現(xiàn)階段,還未能建立節(jié)能減排企業(yè)會計,環(huán)境信息的確認缺乏統(tǒng)一的標準,環(huán)境信息披露產(chǎn)生隨意性。因此,建立節(jié)能減排企業(yè)會計規(guī)章制度,制定統(tǒng)一的會計報告準則,規(guī)范節(jié)能減排會計核算的對象及報告形式,才能為節(jié)能減排工作打下良好的基礎。
(三)節(jié)能減排環(huán)境審計主體單一性嚴重
我國節(jié)能減排環(huán)境審計工作主體是典型的政府主導型,主體主要是國家審計機關,內(nèi)部審計部門和社會審計組織的參與程度較低,民間審計介入力度不夠,審計工作人員有限,完成所有審計工作難度較大,只能把已經(jīng)出現(xiàn)嚴重環(huán)境問題的項目列入審計計劃,使得事前監(jiān)督薄弱,難以拓展環(huán)境審計項目的范圍,減弱了環(huán)保工作的力度。而民間審計機構具有獨立、客觀、公正、專業(yè)性的特點沒有得到充分發(fā)揮,如果能夠充分發(fā)揮民間審計主體的作用,可以減少信息的不對稱性,還可以大大提高環(huán)境審計報告的可信度,增強信息的有用性,進而提高審計工作的有效性。但是如何有效地鼓勵、扶植和培育獨立自主的民間節(jié)能減排環(huán)境審計力量是目前的一個重要課題。
(四)缺乏完善的節(jié)能減排環(huán)境審計監(jiān)督標準
我國現(xiàn)在已公布了多部有關環(huán)境保護的法律,但是尚未形成完整的環(huán)境保護標準,使得審計人員在開展工作的時候,很難根據(jù)現(xiàn)有的會計準則作出準確的決斷,造成節(jié)能減排環(huán)境審計的依據(jù)不足,導致環(huán)境審計缺乏客觀性,容易產(chǎn)生審計風險。在節(jié)能減排審計的具體實施辦法和評估標準方面,也未指定國際或其他組織的環(huán)境審計規(guī)定作為我國環(huán)境審計應遵守的規(guī)則,這使我國開展真正意義上的環(huán)境審計受到嚴重的制約。
以上是當前我國節(jié)能減排環(huán)境審計存在的問題,以下是針對如何做好我國節(jié)能減排環(huán)境審計工作提出的建議。
三、我國做好節(jié)能減排環(huán)境審計工作的建議
(一)明確節(jié)能減排環(huán)境審計標準的基本原則
環(huán)境審計準則是指環(huán)境審計人員為了達到審計目標在審計過程中必須遵守的行為規(guī)范和工作指南。我國現(xiàn)在有國家審計準則和內(nèi)部審計準則等,但沒有專門制定環(huán)境審計的規(guī)范。而做好節(jié)能減排環(huán)境審計工作,必須有科學完善的審計準則,這樣才能統(tǒng)一節(jié)能減排環(huán)境審計的評價依據(jù),減少審計人員的審計風險。我國節(jié)能減排審計原則的制定應以ISO14000系列標準為依據(jù),借鑒國外的先進經(jīng)驗,結合我國的具體國情,建立評價環(huán)境成本和效益的具體原則及指標體系,并做到科學界定三個實施主體的職責范圍,分別對國家節(jié)能減排審計、內(nèi)部環(huán)境審計和注冊會計師環(huán)境審計規(guī)定各自的審計責任和范圍,審計程序和方法等。
(二)組織和培養(yǎng)節(jié)能減排環(huán)境審計工作人員
節(jié)能減排審計涉及到環(huán)境經(jīng)濟學、環(huán)境法學、社會學、統(tǒng)計學、工程學等方向,因此環(huán)境審計的工作難度大,對審計人員的綜合知識能力要求高,而我國目前缺乏這方面的審計專門人才,現(xiàn)有審計人員絕大部分是財會、審計專業(yè)或其他高校經(jīng)濟類畢業(yè)人才,沒有全面系統(tǒng)的學習過環(huán)境審計,而環(huán)境審計的專業(yè)性、技術性很強,不同于一般的財務收支審計和經(jīng)濟效益審計。因此,針對于我國環(huán)境審計的現(xiàn)實,必須加強對現(xiàn)有審計人員的培訓力度,大力引進熟悉節(jié)能減排環(huán)境審計的人才。
(三)加強節(jié)能減排環(huán)境審計的國際合作
隨著人類活動對環(huán)境影響的廣度和深度的不斷加強,關于環(huán)境污染問題已不再是個別國家的個別問題。全球氣候的惡化,臭氧層的破壞等環(huán)境問題成為擺在世界人們面前的重要課題,要建立人與自然的和諧關系,建立可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代科學社會是各國人民共同期待和努力爭取的目標。很多環(huán)境問題單靠一個國家的力量已經(jīng)不能解決,所以,各國政府、國際組織共同合作,一致行動,才能使保護環(huán)境工作做的更多、更好。
(四)加強節(jié)能減排立法工作,設定節(jié)能減排指標體系
當前在不斷完善環(huán)境審計立法工作,使環(huán)境審計做到有法可依的同時,應使節(jié)能減排指標體系明確化,這樣才能使審計工作做到有法可依,使環(huán)境審計工作能夠做到有的放矢。當前,經(jīng)濟全球化不斷深入發(fā)展,科技創(chuàng)新更加活躍,我國政府應不失時機地采取更加有效的措施,嚴格環(huán)境準人,根據(jù)國家環(huán)總局的要求,要把主要污染物排放總量削減指標作為建設項目環(huán)評審批的前提,新上建設項目如果突破總量控制標準,嚴格把關不予審批,這要求審計部門嚴格按照國家的要求,嚴格紡織、汽車、電力等十大國家重點調(diào)控行業(yè)的準人條件。
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