煤礦企業管理規章制度
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煤礦企業管理規章制度范文第1篇
關鍵詞：煤礦；機電設備；管理
中圖分類號：TM 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914x（2014）08-01-01
煤礦的機電設備管理以煤礦的生產、經營與施工為基礎，通過實施一系列的技術手段，對設備進行全方位的綜合管理，其目的就是要以最經濟的費用來得到最好的投資成效。所以，一定要采取相關措施，保障機電設備始終處于較好的狀態上，并持續改善與提高機電設備的管理能力，充分發揮其效能，使產品質量與設備得到安全的運行，進而促進企業生產的持續發展。
一、健全煤礦機電設備管理規章制度
1、煤礦務必要制定出穩妥可行的機電設備管理規章制度，主要包括防爆設備下井檢驗制、機電設備定期檢查制、安全裝置定期檢查制、停電檢修掛牌制等。同時，應當重點建立健全機電設備管理人員的工作責任制，機電設備使用與操作規程，機電設備的維修保養制度、機電設備現場管理制度及機電設備入庫驗收制度等具體的規章制度。
2、要采取貫徹實施機電設備使用和維修相互結合之原則，切實做到機電設備誰在使用，就由誰進行維護和管理，主要設備必須做到定人和定機，管理人員必須在參加培訓之后憑上崗證進行操作。對于需要交接班的生產設備，操作人員一定要認真執行好交接班制度，并對大型設備進行安全運行的全面記錄。
3、建立大型機電設備的安裝與驗收管理規定。要進一步規范對大型機電設備從安裝、改造、大修，一直到驗收管理等全方位的管理工作，注重對各個環節進行嚴格監督，各機電設備的管理部門一定要結合自身的具體情況，拿出切實可行的機電設備安裝與驗收管理制度，并予以嚴格落實。
二、加強機電設備前期規范化管理工作
1、要嚴格進行設備選型，真正把好機電設備的選型關，避免出現采煤工作面、順槽機道機電設備運輸能力大于主運系統運輸能力，造成“瓶頸”現象。
2、要在管理上做到責任到人，從設備的購置、驗收、建檔、圖紙資料保存與清點、安裝、使用到維修、報廢的全過程管理當中均應做到資料完整，責任落實到人。
3、要嚴格把好安裝質量關。對于主要設備與新型設備的驗收、安裝與使用，機電設備管理員應當參與到編制質量驗收規程、操作辦法與安裝質量標準之中，要努力做到設備不合格不得出廠、設備不完好不準安裝。在安裝完之后應當由參與安裝、使用、安全管理、設備管理等各個單位的人員都參與驗收，在試運轉之后再辦理移交手續，這樣才能真正投入使用。
4、要強化技術檔案的管理。應當建立起設備驗收與交接建檔等方面管理考核機制，必須將所有圖紙資料、使用說明書及驗收報告等技術采取交由專職資料保管員妥善保管，使用與維修單位一旦需要，不得取走原件，只可另行復印。
5、實施技術培訓，特別是在進口設備管理上，應當組織開展關于該設備的技術講座與培訓，讓涉及到的相關使用、維護與管理人員均能對設備有深入了解，掌握其技術性能與使用、維修及管理等方面的要求。
三、注重機電設備的現場管理
要做好機電設備現場管理工作，就應做到以下幾點：
1、要發揮出機電管理部門在生產與管理中的雙重作用，積極配合企業管理與安全監督部門做好設備檢查考核工作，嚴格執行干部跟班上崗制度、設備計劃性維修制度等，讓現場管理真正有章可循。
2、要嚴格開展檢查考核，各職能部門要充分發揮管理職能，做到一個標準和一把尺子，從嚴把握考核關，讓機電設備能夠滿負荷與高效益地運行，從而更好地為煤炭企業的生產經營服務。
四、落實機電設備的更新改造
機電設備的更新改造對于實現煤礦的裝備現代化是十分重要的組成部分之一。為了確保機電設備能夠切實滿足煤礦安全生產之所需，應當在全員管理的基礎上，做到修理、改造和更新等相互結合。要結合設備的大修與中修，積極運用新技術來改造老設備，從而不斷提高設備的性能。可以在主提升機上運用動態智能監測系統、故障診斷技術等，更新空氣壓縮機斷水保護裝置的相關技術，比如運用軟啟動器開關等等。為了進行比較，可以運用設備成本的現值比較法以實施設備的大修與改造，從而有助于管理層作出科學決策。
五、提升機電設備管理隊伍的綜合素質
要充分發揮專業人才的重要作用。要想管好、用好與維護好機電設備，一定要建立起一支掌握先進技術的人才隊伍，這樣才能更好地發揮出先進設備所具有的優勢。應當高度尊重與保護機電設備技術人才，對于有突出貢獻的技術人員，應當予以物質獎勵和精神獎勵，并通過開展定期或者不定期培訓，讓機電管理與維護人員更加熟悉操作規程與設備性能、原理，從而能夠更為輕松自如地進行設備管理與故障處理。
六、結束語
煤礦企業管理規章制度范文第2篇
關鍵詞：煤礦“三違”；原因；對策
中圖分類號：F404.2文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2008）02-0263-01
煤炭行業屬于高危行業，煤礦安全工作關系到煤礦職工生命安全、家庭幸福、社會和諧與穩定的大事。煤礦安全事故的發生，給家庭和社會造成極大危害。大量事故統計表明，煤礦事故的90%以上是由職工“三違”直接或間接導致的；因而在很大程度上,扼制“三違”是避免事故發生的最主要措施。
1 “三違”現象產生的主要原因
“三違”（ 違章指揮、違章操作、違反勞動紀律）行為的原因一般有12種:（1）不懂規章或規章懂得太少; （2）麻痹心理,認為違章不會造成事故;（3）認為規章太煩瑣,操作太麻煩,費力費時; （4）個體所受安全教育少,安全意識不強;（5）井下作業環境差,勞動強度大,易疲勞;（6）習慣性違章,企業職工在較長時期內逐漸養成的不按章程辦事的習慣性違章指揮、違章操作和違反勞動紀律行為;（7）情緒原因;（8）操作失誤; （9）認知水平低,要么認為不會發生事故,要么認為即使發生了事故也不會造成嚴重后果;（10）趕進度;（11）從眾心理; （12）受違章指揮而違章。
導致煤礦職工“三違”行為的主要因素: ①金錢。煤礦職工處在社會較低階層,掙錢養家糊口是其第一要務,所以金錢對煤礦職工而言是第一需要。現在多數煤礦生產任務都進行井下承包,完不成目標任務就會扣錢,必然會產生出現急功近利、冒險冒進的違章現象。②心理滿足感或幸福感以及情緒釋放后帶來的。有些礦工干了別人不敢干或不愿干的工作會有一種自豪感,心理會感得很滿足,很幸福。而有些心存怨恨和私憤的人把違章視為一種發泄,他們從發泄中可得到。③時間與力氣的節省、疲勞的恢復等,也是最常見的現象。每到快下班時,違章現象就會增加。④圖便利。
2 “三違”事例分析
(1)2005年4月12日早班,某礦采二隊值班隊長牛某某，帶領3名小工一起來到了366回采工作面。到工作面后，他們抓緊時間出了幾車煤。牛看時間還早，想把剩余的幾個空車出滿，于是他就走進工作面的糊空去挖煤。其中一名小工極力勸阻他：不要到糊空里去挖煤，里面危險。但他卻置若罔聞，執意要到里面去挖煤。4點多鐘，糊空來壓，老塘矸子將其埋住……一條活生生的生命就這樣結束了。
事故分析：安全意識淡薄，冒險蠻干，我行我素，武斷專行，聽不進同事的好言相勸，是導致事故的主要原因。《規程》第56條規定：采煤工作面必須及時回柱放頂或充填，控頂距離超過作業規程規定時，禁止采煤。
(2)1987年11月的一天零點班，某礦采一隊大工邱某某，參加工作不久，剛到采一隊2186工作面上班。那天工作面4點多鐘就收工了，邱看到離出班的時間還早，就來到大巷想休息一下。坐了一會，感覺到有點冷，心想，要找個暖和的地方休息就好。于是他來到大巷對面的一個探煤上山。據說，此巷原來是探煤用的，因為沒有探到煤，只做了7、8米就沒有做了。他心想，巖巷即使沒通風，應該也沒瓦斯，而且里面肯定暖和。于是，他便往上山走去。誰知剛走上去6米多遠，頓感眼冒金星，四肢無力，便從上山滾落下來。要是此巷不是上山的話，那后果將不堪設想。
事故分析：缺乏基本的安全知識。不管是巖巷還是煤巷，停風后，都會集聚大量的瓦斯和二氧化碳等有害氣體。另者，安監、通風部門監管不力。未通風巷道，應及時打好柵欄，并掛好“嚴禁入內”的警示牌。《規程》第140條規定：臨時停工的地點，不得停風；否則必須切斷電源，設置柵欄，揭示警標，禁止人員進入。
(3)2003年5月的一天4點班，某礦開二隊劉某某在326采區井底蹬鉤出班，被棚上錨桿戮傷一只眼睛……
事故分析：安全思想不牢，圖方便、圖省事、僥幸心理是導致事故的主要原因。《規程》第372條明文規定：斜井提升時，嚴禁蹬鉤、行人。
3 扼制“三違”現象發生的主要對策
3.1 堅持以人為本 夯實安全基礎
(1) 針對員工素質較低特別是操作技能較低的實際,加大培訓力度,提高培訓質量,使員工達到“知、會、懂、能”。
(2) 加大安全教育力度,把遵章守紀、按章作業轉化為員工的自覺行動,把被動地要員工安全變為員工主動地“我要安全,我必須安全”,使員工真正樹立起“安全第一,永遠第一”的觀念。
(3) 加大安全管理力度,嚴格執行各項規章制度,以“執法必嚴,違法必究”精神嚴肅查處各種違章現象。
(4) 加強工班長隊伍管理,強化班組建設。班組是安全生產工作的基礎,可設立專職工班長管理機構,變多頭管理為專項管理,探索班組管理新機制,加強班組建設,尤其是工班長隊伍的建設。把善于管理、敢于負責、品德優、技術精的同志充實到工班長隊伍中,以夯實安全生產基礎。
(5) 科學合理安排工作量,做到生產時間服從生產質量、生產安全,增強工作實效。嚴禁“不可為而為之”。
3.2 健全完善崗位責任制
明確崗位安全職責進一步完善各級崗位責任制,特別是企業管理人員的安全生產責任制,切實明確各級的安全職責范圍,使之在具體工作中,自覺地認真貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產方針,正確處理好安全與生產、安全與效益、安全與改革、安全與發展的關系,始終做到“安全第一、生產第二”,杜絕違章指揮、違章作業現象。
3.3 推行安全生產科學化、程序化管理
(1) 源頭管理。把風險化解在事故發生之前,這就是通常所說的超前安排、超前治理、超前預防、未雨綢繆。
(2) 過程控制。抓好安全規章制度、技術措施在現場具體工作中的落實。抓好安全生產全方位,全過程管理,把安全管理規章制度及安全第一的工作觀念貫穿于工作全過程,落實到每一個作業環節。
(3) 應急救援。發生事故后,啟動應急救援預案,積極搶救傷員,采取有效措施,把事故損失降至最低限度。
(4) 調查處理。總結經驗教訓,找出癥結,采取有效措施,搞好下一步安全管理。
3.4 做好事故調查分析處理完善各種規章制度,特別是事故調查分析處理制度,堅持對各類事故嚴格按照“四不放過”的原則,堅持以法治礦,增強安全生產法制觀念,變“從嚴、從重、從快”嚴肅處理為按規章制度,依法進行責任追究。使全體干部員工真正認識到 “沒有安全就沒有個人、家庭幸福;沒有安全就沒有干部的政治生命;沒有安全就沒有企業的經濟效益;沒有安全就沒有企業的可持續發展”,提高全體干部員工抓好安全生產的積極性,特別是重點落實好“沒有安全就沒有干部的政治生命”的觀念“, 為政之道,貴在得人”,要把想安全、善于管理、責任心強、政治素質高的人選拔到重要崗位上來,要實行“安全一票否決”,把安全績效作為衡量其稱職與升職、任職的主要因素,切實解決“嚴不起來,落實不下去”的問題。
煤礦企業管理規章制度范文第3篇
關鍵詞：煤炭開采；安全管理；生產工藝；隊伍建設
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.22.062
0 引言
煤炭開采事關國民經濟發展的重要環節，在我國能源結構尚未出現根本性轉變的情況下，煤炭仍舊是推動國民經濟發展的主要動力。煤炭產量的持續增長離不開安全生產的保障，“安全責任重于山，安全管理大于”這句話對于煤炭行業來說更是有著深刻的含義。近年來頻頻發生的礦難事故一次次的為煤炭安全生產敲響警鐘，然而，煤礦安全事故的發生仍舊難以杜絕，如何有效的遏制煤炭開采過程中的安全事故，已經成為當前業界所面臨的重要課題。
1 煤炭開采過程中存在的安全問題
1.1 安全意識不高
意識決定行動，但凡發生的礦難事故很大一方面的原因在于安全意識的松懈。一些煤炭企業在經營理念上存在偏差，以企業效益作為其工作的首要任務，未能理清安全生產與企業持續發展的關系，并未將安全生產作為一項政治工程和保底工程來抓。思想上的懈怠造成了管理上的疏漏，對于員工的安全生產教育和安全管理規則制度落實不到位，工作思路理不清，或是眉毛胡子一把抓，或是顧此失彼；而就普通員工來說，從事在一線開采崗位的員工安全生產意識不強，工作過程中麻痹大意、違規操作等現象時有發生，如比如員工在采掘接替緊張時，采用非正規工作面開采；放炮不檢查瓦斯，違章放炮；某些管理人員隨意布置瓦斯監測監控系統探頭，不注意管理維護，成為應付檢查的工具，起不到應有的監控作用等，這給煤炭的安全生產埋下了巨大的安全隱患。
1.2 安全管理制度不健全
煤炭安全開采離不開各項規則制度的制定和落實，當前我國煤炭開采過程中存在的另一安全問題便是管理制度的不健全。尤其是對一些中小型煤炭企業來說，在煤炭開采安全管理制度的建設上存在很大的不足，雖然我國政府正在采取各種措施整治中小型煤礦企業，但其制度建設仍舊存在很大問題。安全檢查制度缺乏科學性；職工安全教育培訓制度難以落實；安全事故責任追究制度操作性差；安全生產設備維修保養制度不健全等等，使得一些煤炭企業處于無序運作過程中。另外，即便有些煤炭企業有著健全的安全管理制度，但在執行落實的時候又會大打折扣。或是由于制度的操作性不強，或是由于相關責任人的執行意志不強，總之，各項安全管理制度被束之高閣，落實難度極大。
1.3 安全投入力度不大
煤炭安全開采同樣離不開企業的大力投入，然而，當前我國的一些煤炭企業對開采安全投入強度不大。首先，在開采設備方面。一些企業受到財力限制，對開采設備更新換代不及時，使得其運行的開采設備陳舊、落后，安全隱患巨大。同時，對開采設備的維修保養跟不上，就其中存在的安全隱患難以做到及時發現、及時排除。而有些企業即便是上馬一套新的生產設備，但由于受到人才、技術方面的限制，在操作流程和生產工序上仍舊沿襲以往的模式，使得新設備發揮不出其應有的功效。其次，在技術人才方面。由于對安全生產認識不夠，一些企業并未設置專門的安全開采管理人員，往往是由其他職工兼而任之，受到專業技術上的限制，兼職人員并未發揮出安全管理的應有作用。
2 煤炭開采過程中安全隱患的預防措施
2.1 提高安全意識
提供煤炭企業的安全開采意識是一項系統性的工程，需要全方位、多層次的開展宣傳教育工作。首先，就煤炭企業政府監管部門來說，要加強對企業的監督檢查，做好安全生產的宣傳教育工作，深入煤炭企業對職工開展安全知識教育工作，通過安全知識講座、張貼安全警示標語等形式，提供員工的安全生產意識。其次，就煤炭企業來說，要加強認識、統一思想，充分認識安全生產與企業發展之間的內在聯系，轉變企業經營發展理念，狠抓安全生產，加強安全教育培訓。最后，就普通員工來說，要將安全生產這條生命線牢記于心。在煤炭生產開采過程中要嚴格遵守安全管理規章制度，在思想上高度重視安全生產，做到不麻痹、不大意，意識與行動相統一。
2.2 建立健全安全管理制度
大力健全和完善各種安全生產規章制度，將安全管理的實施細則精細化。制定安全管理責任追究制度、職工安全教育培訓制度、安全質量標準化動態檢查制度以及安全質量考核等制度。同時強化制度化建設，提高全員的安全質量責任意識，形成全過程控制和全方位管理以及全員參與的安全管理格局，真正做到時時、處處、事事都有嚴格規范的規章制度來約束，進而推動企業的規范化運轉。在強化制度建設的同時，還應加強對制度的貫徹落實力度。通過將安全管理和接受安全教育培訓納入到企業管理層和職工的年度考評范圍當中，以獎罰分明的制度安排增強安全管理規則的貫徹執行。
2.3 加大安全投入力度
煤炭企業要從多個方面加強對煤炭開采安全投入力度，首先，加大對煤炭開采設備的更新換代和保養維護。通過引進國內外先進的開采設備，及時淘汰陳舊落后、安全隱患眾多的現有設備，堅持走煤炭開采現代化、智能化發展道路。其次，要加強對安全管理隊伍建設，努力打造一支業務技術過硬、綜合能力突出的安全骨干隊伍。加強同國內相關高校的交流合作，積極引進專業的高校畢業生加入到煤炭行業當中。同時，通過選派一些年輕的骨干職工，赴國內外知名院校進修學習，提升現有人才隊伍的學歷水平和業務技能。最后，要加強對生產工藝的研發投入，增強煤炭安全生產領域的科研能力和研發水平，堅持走中國特色的產學研相結合的科研發展道路，開展技術攻關，提高安全水平，如在斯治理由局部向區域性轉變；改進灰巖水害區域治理以及數字化開采等前沿技術難題。
3 結語
無論何時何地，安全開采永遠是煤炭企業生產發展的主旋律，企業只有將安全生產放在首位，牢牢將“安全第一，預防為主”的理念融入到企業生產運營的方方面面，才能實現企業的可持續發展。而煤炭安全開采是一項系統性的工程，不僅需要煤炭企業自身安全意識和安全管理水平的提升，更需要相關政府監管部門和人民群眾的通力配合。
參考文獻：
[1]石云峰.加強煤炭開采安全管理的重要性分析[J].科技創新與應用，2014（22）.
煤礦企業管理規章制度范文第4篇
安全生產管理是煤炭企業管理工作的核心所在，因此，煤炭企業要加強對企業安全管理的重視程度，同時要對管理工作進行總結及分析，從而提高煤炭企業的核心競爭力，促進煤炭企業的可持續發展。本文以此為前提，分析了當前我國煤炭企業安全管理的重要作用，以及安全管理存在的問題，并由此提出了相應的對策措施。
一、煤炭企業安全管理的重要作用
1、保障煤炭企業正常運作
企業的安全生產及管理工作直接影響著煤炭企業的生存與發展，通過安全保障生產，同時也要利用生產保障安全，進而提高煤炭企業的競爭力。如果在實際生產中，未做好有效地安全管理工作，煤炭企業將會面臨由于缺乏安全體系而導致的各種安全漏洞，減少企業的經濟效益，甚至會面臨停產、破產，嚴重阻礙了煤炭企業的正常發展。
2、促進煤炭企業安全、穩定、可持續發展
煤炭企業的發展影響到我國居民生活水平和我國經濟發展水平。而影響煤炭企業發展的重要因素就是煤炭企業的安全管理，如果安全管理措施不到位，不僅會減少煤炭企業的經濟效益，也會降低人們的生活水平，甚至阻礙我國經濟的發展。
我國煤炭開采絕大多數為井工開采，勞動強度大、工作條件惡劣，水災、火災、瓦斯等事故頻發，隨著開采深度的增加，采煤工藝機械化自動化程度加深，粉塵、高溫愈發嚴重，煤礦工人職業病近幾年呈現高發趨勢，嚴重制約煤炭企業的可持續發展。因此，加強煤炭企業的安全管理工作，保障煤炭開采工作的安全性，切實保障煤礦從業人員的生命財產安全，做到發展不以犧牲人的生命為代價，促進煤炭企業安全、穩定、持續發展具有重要意義。
二、煤炭企業安全管理存在的問題
1、安全意識較為淡薄
安全管理意識缺乏嚴重制約和阻礙煤炭企業安全管理水平的提升及發展，有的煤炭企業一味追求煤炭產量及生產目標，將安全管理工作形式化，或安全管理資金投入不足，安全生產水平達不到設計及實際要求，安全保障措施及制度無法實施，安全管理工作無法正常開展。企業部分安全管理人員認識上存在誤區，將本屬于安全管理的區域劃分到生產區域，進而淡化了自身的安全職責。部分煤炭企業沒有嚴格的按照安全生產管理制度辦事，或企業安全管理生產制度不完善。一些從業人員違章操作，安全管理人員違章指揮屢禁不止，導致煤礦小事故不斷，大事故不止。
2、安全管理體制不完善
我國煤炭企業安全管理規章制度眾多，但在在實際的煤炭安全管理工作中，部分制度過于落后或者可行性不大，同時留有空白漏洞區域，一些問題存在很久難以解決，嚴重影響著企業的正常運轉。
同時，部分企業的安全管理方式陳舊落后，安全管理機構及專業安全管理人員配備不足，對本企業的安全管理工作認識不到位，對好的管理經驗一味照搬，缺乏針對性，墨守陳規，對先進的安全管理方式及發展嗤之以鼻，都會嚴重制約本企業的安全生產工作的正常發展。
3、安全培訓工作不到位
加強對從業人員的安全培訓工作是保障煤炭企業安全生產的關鍵。但在實際工作中，部分煤炭企業安全教育培訓只注重形式，不關注成效。同時在培訓過程中，培訓內容跟不上時代需求，缺乏針對性，培訓形式單一、枯燥，理論培訓多過實踐，課堂講授多過交流討論，參加培訓人員積極性不高，培訓質量及效果大打折扣，對相關安全法律法規、政策方針不了解，基礎理論知識脫離實際生產操作，導致從業人員安全意識薄弱，不斷出現安全事故。
三、加強煤炭企業安全管理的措施
1、加強企業安全教育培訓工作
保障煤炭企業安全生產最重要的就是加強煤炭企業員工的安全教育培訓工作。因此，煤炭企業管理階層應該加強對其自身及其從業人員的安全教育培訓工作，樹立“培訓不到位就是重大安全隱患”的意識，在做好安全培訓的同時做好安全培訓檔案的建立管理工作，加強對安全管理工作的認識，對安全培訓工作常抓不懈。除此之外，安全教育培訓工作不能停留在表面，流于形式，而是應該將培訓工作納入企業發展戰略當中，保障相應的培訓資金投入，制定符合本企業實際的培訓計劃、培訓內容，豐富培訓形式，注重實操培訓。
2、完善煤炭企業安全管理制度，創新企業安全管理機制
在我國傳統行業當中，煤礦企業是較為突出的代表之一，其不僅影響著人們的生活水平，同時也關系到國家的發展。其安全管理工作又是煤炭企業管理中最為重要的環節，因此，要結合國家關于煤炭企業安全管理的規章制度以及企業自身發展的獨特條件不斷完善企業的安全管理制度，尤其是安全生產責任制，做到橫向到邊，縱向到底，安全生產，人人有責。同時根據企業實際情況，制定相應的安全管理目標，注重制度的執行與考核，創新企業安全管理機制，積極學習先進的安全管理理念，將企業安全管理工作做到與時俱進。
3、加強對安全管理工作的監察力度
國家相關部門需要不斷完善相關法律政策，來保障煤炭企業從業人員的安全及利益。同時還要加強對安全管理工作的監督監察管理力度，逐漸形成政府監管、部門監察、企業負責、民眾監督的多位一體管理體系。
4、加強安全管理預防控制體系的建立
加強安全事故預防體系的建立可以有效地保證煤炭企業安全管理工作的有序進行。而安全事故預控體系的基礎即為安全事故預控系統，經實地調查發現，雖然有的煤炭企業建立了安全事故預控系統，但是其發揮的功能相對較為狹窄。因此，煤炭企業要不斷完善安全管理預控體系的建立，同時借助現代的計算機信息化的手段，提高預控體系監測事故的準確性，進而減少煤炭企業安全事故發生的可能性。
5、培養專業安全管理人才
除了上文提高的若干措施，保障煤炭企業安全生產的重要因素之一即為培養專業的安全管理人才。當前，我國煤炭企業安全管理人才較為缺乏，因此，煤炭企業一方面要加強對安全管理人員的薪資待遇，從經濟上吸引專業人才加入安全管理工作。另一方面，煤炭企業還可以通過與相關高校合作，建立科學合理的人才培養與人才輸送機制，保障專業人才的質量與數量。
煤礦企業管理規章制度范文第5篇
關鍵詞：煤炭采掘；安全生產；制度建設
隨著我國經濟社會的快速發展，在高炭能源消耗的經濟發展模式未能得到根本扭轉的情況下，煤炭仍是驅動我國經濟快速發展的主要能源。尤其是在當前我國經濟發展下行壓力巨大的情況下，保障經濟持續發展的煤炭需求量具有極為重要的現實意義。而煤炭產量的持續增長又離不開安全生產，煤炭采掘過程中的安全管理成為了保障我國經濟發展煤炭需求的關鍵。煤炭開采作為一項高危行業，一直是事故的高發區，如瓦斯、煤塵爆炸、礦井火災、頂板冒落、礦井透水等事故時有發生。雖然我國政府高度重視煤炭的安全生產，并且隨著科學技術的發展，我國的煤炭采掘技術不斷提升，煤碳采掘的安全管理系統也在逐步完善。但整體上我國煤炭采掘過程中仍舊存在著諸多的安全隱患，其中較為突出的有以下幾點：
1安全管理的意識不強
在我國煤炭采掘過程中普遍存在著安全管理意識薄弱的現象。從煤炭開采企業的層面來說，企業所有者其企業發展理念存在偏差，偏重于企業的經濟效益，進而忽視安全生產。為了降低煤炭開采成本，很多必要的安全生產防護措施沒有配備，安全采掘的宣傳工作落實不到位。企業管理層在抓生產、抓管理的同時，忽視安全，對采挖一線的工人安全管理、培訓以及教育力度不大。對違規操作的行為通常睜一只眼閉一只眼，只要產量跟得上就任由其違規生產。而從員工個人層面上來說，一線的煤炭采掘操作工人多為農民工，其文化水平低、素質較差。在安全知識和安全意識方面較為薄弱，在煤炭采挖的過程中存在很大不符合安全標準流程的操作行為，如采掘接替緊張時，采用非正規工作面開采煤炭；采用串聯通風或用局部通風機送風；不使用防爆設備等。意識的淡薄給安全生產帶來了嚴重的隱患。
2煤炭采掘安全設備陳舊、落后
我國礦難高發區是一些中小煤炭開采企業，由于這些企業規模小、效益差、資金投入不足，其安全生產的設備較為落后、陳舊，礦井抗災能力低，安全系數不達標。雖然我國已在全國范圍內強制推行壁式采煤法，但由于需要更新生產設備，很多中小企業仍舊沿襲著上房柱式采挖方法。以木支柱作為巷道的支護手段，通風設備和能力與其開采量不協調，系統不科學、合理。即便是一些大型的煤炭開采企業，同樣存在著開采安全設備發展滯后的情況。在煤炭開采過程中，采、掘、機、運、通各大系統及數字化、智能化的監測監控等新技術、新設備開發相對滯后，安全生產的新技術和新設備大多尚處于摸索、研發階段，其技術設備不成熟、不穩定。而一些大型煤礦企業的開采設備，由于技術匱乏、落后，不得不從美國、德國等具備先進技術的國家購買、引進。
3安全管理制度不健全
安全生產管理及時勞動保護的主要內容，同時也是促進煤炭企業健康持續發展的內在要求。而安全管理制度則是在生產過程中，為了避免安全事故以及減輕工人的勞動量，保障安全生產而制定的各項規章制度。安全管理制度對于煤炭采掘意義重大，完善的安全管理制度能夠保障采掘工作的順利開展，保護員工的生命安全，進而增強企業經濟效益。然而，在現實的煤炭企業運作過程中，安全管理制度并不完善。很多企業沒有建立相應的安全生產規章制度，即便是有些企業制定了相關的安全生產管理規則制度，但也往往是為了應付檢查采取的形式主義。很多規章制度往往是抄襲、借鑒其它煤炭企業的，具體規定沒有針對性。還有些煤炭企業的安全生產規章制度僅僅停留在紙上，并未切實的貫徹到實際生產過程中，其形式意義大于實質意義。有些煤炭企業規章制度不健全，重點不突出，其內容也未能涵蓋煤炭開采安全教育、監督、責任的各個方面。有鑒于上述問題，我們應在理性思考、綜合分析的基礎上提出切實可行的解決策略，以保障我國煤炭開采的安全生產，促進煤炭開采工作的順利開展。為此，我們應從以下幾個方面著手：
3.1增強煤炭采掘的安全管理意識
煤炭企業應樹立正確的發展理念，堅持以人為本的企業發展原則，加強對煤炭開采過程中安全管理工作的重視程度。大力組織開展安全生產宣傳、教育工作，定期組織安全生產的考試、考核工作，著力提高員工的安全生產意識。員工個人要樹立安全生產的觀念意識，積極學習安全生產知識，提高自身安全生產技能。在工作崗位上要嚴格遵循《煤礦安全規程》，以及所在企業制定的煤炭開采安全管理規章制度，確實做到學以致用、安全生產。而對于各級地方黨委政府而言，要切實抓好轄區內煤炭安全生產管理工作。定期組織煤炭安全生產工作會議，傳達上級機關關于煤炭安全生產的政策精神，部署下步煤炭安全生產的具體工作安排。并且，定期或不定期的組織開展轄區煤炭企業隱患排查治理活動，以政府的實際行動，來喚醒整個轄區內煤炭企業的安全防范意識。
3.2加大煤炭采掘安全生產設備的投入
2015年3月國家能源局就煤炭企業發展提出了“在煤炭安全開采方面，要加強煤礦自動化、數字化、智能化技術裝備研發，提高煤礦安全保障能力”的要求。這為煤炭采掘的安全生產指明了方向。為此，煤炭企業應充分把握當前我國工業轉型升級的契機，加快推進煤炭開采設備的更新換代。及時淘汰陳舊、落后的煤炭采掘安全設施、設備，加大資金投入力度，積極引進國外先進的安全生產設備和技術。同時，要加強自我研發能力，大力培養相關技術人才。以自動化技術加快改造煤礦井提升、供電、膠帶運輸、排水等主要生產系統，依托現代信息科學技術，建立健全安全監測監控系統，實現對瓦斯、煤塵、水、電、火以及頂板壓力等安全隱患全方位、全時段的監控。
3.3建立健全煤炭采掘安全管理制度
健全的煤炭采掘安全管理制度對于防止礦難的發生有著極為重要的意義，建立健全安全管理制度是煤炭企業持續發展的必然要求，也完善現代企業管理制度的內在要求。為此，煤炭企業應著力健全安全管理制度，主要包括以下幾個方面：一是，安全教育管理制度。著重加強對一線員工的安全教育，定期組織安全教育課程學習與考核，使員工時刻樹立安全生產的意識。二是，安全檢查管理制度。其中包括對重點區域的隱患排查登記制度、現場隱患的整改制度、監督檢查值班制度等。三是，安全事故責任制度。煤炭企業負責人相互之間要明確責任，對于分管區域發生事故要敢于擔當，不可相互推諉。同時，建立連帶責任制度，防止安全管理人員下井檢查走形式。四是，突發事件應急制度。企業協同當地政府建立健全突發事件的應急制度，建立應急搶險預案。定期組織突發事件處理演練，提高企業和員工的抗災能力。五是，班組安全管理制度。班組作為煤炭生產的基礎單位，其對煤炭開采安全的把控至關重要。應建立班組長、隊長、安全員和單獨作業人員交接班及匯報制度，班前、班后會議制度等，以此增強班組的安全生產意識和技能。
參考文獻
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