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      生活飲用水衛生管理規定

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      生活飲用水衛生管理規定

      生活飲用水衛生管理規定范文第1篇

      第二條本規定適用于我縣城鎮集中式供水單位(包括縣城及周邊集中式供水單位和各鎮集中式供水單位)。農村集中式供水單位可參照本規定執行。

      第三條縣建設局主管城鎮供水工作,縣衛生局負責城鎮飲用水衛生監督工作,縣環保局負責水污染監督管理工作。建設、衛生和環保部門在各自的職責范圍內對水質進行監測。

      第四條城鎮集中式供水單位供應的飲用水必須符合國家生活飲用水衛生標準。

      第五條城鎮集中式供水單位必須取得縣衛生局簽發的衛生許可證,經縣建設局資質審查合格取得《城市供水企業資質證書》,經縣環保局監測,排污達到國家規定的標準,取得排污許可證,經縣工商局登記注冊取得工商營業執照,并辦理稅務登記證后方可從事供水經營活動。

      第六條城鎮集中式供水單位必須具有滿足凈水工藝要求的水質凈化、消毒設施,以及必要的水質檢測儀器、設備和人員,建立飲用水衛生管理規章制度,配備專職人員或兼職人員負責飲用水衛生管理工作。直接從事供、管水的人員必須取得體檢合格證后方可上崗工作,并每年進行健康檢查。

      第七條城鎮集中式供水單位應按照國家規定的檢測項目、檢測頻率和有關標準、方法定期檢測水源水、出廠水、管網水水質,確保供水水質符合國家生活飲用水衛生標準。同時,做好水質檢測資料存檔工作,并按月向縣建設局和縣衛生局報送水質檢驗資料。城鎮集中式供水單位的自檢能力達不到國家規定且不能自檢的項目,應當委托有檢測能力和資質的檢驗機構按上述要求進行檢測。縣衛生局應按規定的檢驗頻率(每季度)對城鎮集中式供水單位的供水水質衛生進行監測檢查,并定期將監測檢查結果在電視臺等新聞媒體上公布。

      第八條以河流為飲用水水源的,取水點上游1000米至下游100米范圍內的水域及沿岸為地表飲用水水源一級保護區(縣城生活飲用水水源一級保護區為取水點上游4300米至下游100米范圍)。以水庫和湖泊為生活飲用水水源的,根據實際需要,其取水點周圍部分水域或整個水域及其沿岸為地表飲用水水源保護區。以地下水為飲用水水源的,取水點周圍半徑30米內為地下飲用水水源保護區。

      第九條環保、衛生、公安、建設、水利、國土等部門要加強對城鎮飲用水水源保護區的劃定、管理和保護,做好水源防護和水源水質檢測工作,并設立明顯的范圍標志和嚴禁事項告示牌。飲用水水源保護區內嚴禁修建任何可能危害水源水質衛生的設施及一切有礙水源水質衛生的行為。城鎮飲用水水源水質不得低于地表水環境質量三類標準,并應當符合生活飲用水水源水質標準。若水源水質不符合國家生活飲用水水源水質規定,限于條件需加以利用時,城鎮集中式供水單位應采用相應的凈化工藝進行處理,處理后的水質應符合規定,并取得衛生行政部門的批準。

      第十條發生突發性水源污染時,城鎮集中式供水單位應當立即采取應急措施,在第一時間報告縣建設局、縣衛生局、縣環保局(各鎮集中式供水單位應首先報告所在鎮人民政府),并及時進行水質檢測,報送處理報告。當出廠水水質難以達到國家標準需要采取臨時停水措施的,必須報縣人民政府批準。在水源污染嚴重威脅供水安全的緊急情況下,縣環保局應當報縣人民政府批準采取強制性的應急措施,包括責令有關單位減少或停止排污。

      第十一條縣城規劃區范圍內任何單位、個人未經縣建設局、水利局和環保局批準,禁止興建水廠和開采地下水。其中開采地下水還必須經縣國土局會審。

      第十二條實施城鎮供水特許經營制度。縣建設局要聯合衛生、環保、工商、稅務等相關單位加強對各城鎮集中式供水單位的檢查與監督。堅決禁止不具備城市供水資質的集中式供水單位對縣城和各鎮規劃區范圍內供水;對不符合城市供水水質標準等方面要求的供水單位責令限期整改,對經整改后仍不能安全供水的單位,報經縣人民政府批準責令停業整頓;對無衛生許可證、《城市供水企業資質證書》、排污許可證、工商營業執照、稅務登記證,存在重大供水安全隱患的城鎮集中式供水單位,報經縣人民政府批準堅決關閉取締。

      第十三條建立和完善對城市供水水質重大突發事件的值班、報告、處理制度,制定好城市供水緊急情況應對預案,形成有效的預警和應急救援工作機制并做好各項準備工作,確保在異常情況下安全供水。

      生活飲用水衛生管理規定范文第2篇

      第二條本辦法適用于集中式供水、二次供水單位(以下簡稱供水單位)和涉及飲用水衛生安全的產品的衛生監督管理。

      凡在中華人民共和國領域內的任何單位和個人均應遵守本辦法。

      第三條衛生部主管全國飲用水衛生監督工作。縣級以上地方人民政府衛生行政部門主管本行政區域內飲用水衛生監督工作。

      建設部主管全國城市飲用水衛生管理工作。縣級以上地方人民政府建設行政主管部門主管本行政區域內城鎮飲用水衛生管理工作

      第四條國家對供水單位和涉及飲用水衛生安全的產品實行衛生許可制度。

      第五條國家鼓勵有益有于飲用水衛生安全的新產品、新技術、新工藝的研制開發和推廣應用。

      第二章衛生管理

      第六條供水單位供應的飲用水必須符合國家生活飲用水衛生標準。

      第七條集中式供水單位必須取得縣級以上地方人民政府衛生行政部門簽發的衛生許可證。城市自來水供水企業和自建設施對外供水的企業還必須取得建設行政主管部門頒發的《城市供水企業資質證書》,方可供水。

      第八條供水單位機關報建、改建、擴建的飲用水供水工程項目,應當符合衛生要求,選址和設計審查、竣工驗收必須有建設、衛生行政主管部門參加。

      新建、改建、擴建的城市公共飲用水供水工程項目由建設行政主管部門負責組織選址、設計審查和竣工驗收,衛生行政部門參加。

      第九條供水單位應建立飲用水衛生管理規章制度,配備專職或兼職人員,負責飲用水衛生管理工作。

      第十條集中式供水單位必須有水質凈化消毒設施及必要的水質檢驗儀器、設備和人員,對水質進行日常性檢驗,并向當地人民政府衛生行政部門和建設行政主管部門報送檢測資料。

      城市自來水供水企業和自建設施對外供水的企業,其生產管理制度的建立和執行、人員上崗的資格和水質日常檢測工作由城市建設行政主管部門負責管理。

      第十一條直接從事供、管水的人員必須取得體檢合格證后方可上崗工作,并每年進行一次健康檢查。

      凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結核、化膿性或滲出性皮膚病及其他有礙飲用水衛生的疾病的和病原攜帶者,不得直接從事供、管水工作。

      直接從事供、管水的人員,未經衛生知識培訓不得上崗工作。

      第十二條生產涉及飲用水衛生安全的產品的單位和個人,必須按規定向政府衛生行政部門申請辦理產品衛生許可批準文件,取得批準文件后,方可生產和銷售。

      任何單位和個人不得生產、銷售、使用無批準文件的前款產品。

      第十三條飲用水水源地必須設置水源保護區。保護區內嚴禁修建任何可能危害水源水質衛生的設施及一切有礙水源水質衛生的行為。

      第十四條二次供水設施選址、設計、施工及所用材料,應保證不使飲用水水質受到污染,并有利于清洗和消毒。各類蓄水設施要加強衛生防護,定期清洗和消毒。具體管理辦法由省、自治區、直轄市根據本地區情況另行規定。

      從事二次供水設施清洗消毒的單位必須取得當地人民政府衛生行政部門的衛生許可后,方可從事清洗消毒工作。清洗消毒人員,必須經衛生知識培訓和健康檢查,取得體檢合格證后方可上崗。

      第十五條當飲用水被污染,可能危及人體健康時,有關單位或責任人應立即采取措施,消除污染,并向當地人民政府衛生行政部門和建設行政主管部門報告。

      第三章衛生監督

      第十六條縣級以上人民政府衛生行政部門負責本行政區域內飲用水衛生監督濫測工作。

      供水單位的供水范圍在本行政區域內的,由該行政區人民政府衛生行政部門負責其飲用水衛生監督監測工作;

      供水單位的供水范圍超出其所在行政區域的,由供水單位所在行政區域的上一級人民政府衛生行政部門負責其飲用水衛生監督監測工作;供水單位的供水范圍超出其所在省、自治區、直轄市的,由該供水單位所在省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門負責其飲用水衛生監督監測工作。

      鐵道、交通、民航行政主管部門設立的衛生監督機構,行使衛生部會同國務院有關部門規定的飲用水衛生監督職責。

      第十七條新建、改建、擴建集中式供水項目時,當地人民政府衛生行政部門應做好預防性衛生監督工作,并負責本行政區域內飲用水的水源水質監測和評價。

      第十八條醫療單位發現因飲用水污染出現的介水傳染病或化學中毒病例時,應及時向當地人民政府衛生行政部門和衛生防疫機構報告。

      第十九條縣級以上地方人民政府衛生行政部門負責本行政區域內飲用水污染事故對人體健康影響的調查。當發現飲用水污染危及人體健康,須停止使用時,對二次供水單位應責令其立即停止供水;對集中式供水單位應當會同城市建設行政主管部門報同級人民政府批準后停止供水。

      第二十條供水單位衛生許可證由縣級以上人民政府衛生行政部門按照本辦法第十六規定的管理范圍發放,有效期四年,每年復核一次。有效期滿前六個月重新提出申請換發新證。

      《城市供水企業資質證書》的申辦按《城市供水企業資質管理規定》執行。

      第二十一條涉及飲用水衛生安全的產品,必須進行衛生安全性評價。與飲用水接觸的防護涂料、水質處理器以及新材料和化學物質,由省級人民政府衛生行政部門初審后,報衛生部復審;復審合格的產品,由衛生部頒發批準文件。其他涉及飲用水衛生安全的產品,由省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門批準,報衛生部備案。

      凡涉及飲用水衛生安全的進口產品,須經衛生部審批后,方可進口和銷售。具體管理辦法由衛生部另行制定。

      第二十二條凡取得衛生許可證的單位或個人,以及取得衛生許可批準文件的飲用水衛生安全的產品,經日常監督檢查,發現已不符合衛生許可證頒發條件或不符合衛生許可批準文件頒發要求的,原批準機關有權收回有關證件或批準文件。

      第二十三條縣級以上人民政府衛生行政部門設飲用水衛生監督員,負責飲用水衛生監督工作。縣級人民政府衛生行政部門可聘任飲用水衛生檢查員,負責鄉、鎮飲月水衛生檢查工作。

      飲用水衛生監督員由縣級以上人民政府衛生行政部門發給證書,飲用水衛生檢查員由縣級人民政府衛生行政部門發給證書。

      鐵道、交通、民航的飲用水衛生監督員,由其上級行政主管部門發給證書。

      第二十四條飲用水衛生監督員應秉公執法,忠于職守,不得利用職權謀取私利。

      第四章罰則

      第二十五條集中式供水單位安排未取得體檢合格證的人員從事直接供、管水工作或安排患有有礙飲用水衛生疾病的或病原攜帶者從事直接供、管水工作的,縣級以上地方人民政府衛生行政部門應當責令限期改進,并可對供水單位處以20元以上1000元以下的罰款。

      第二十六條違反本辦法規定,有下列情形之一的,縣級以上地方人民政府衛生行政部門應當責令限期改進,并可處以20元以上5000元以下的罰款:

      (一)在飲有水水源保護區修建危害水源水質衛生的設施或進行有礙水源水質衛生的作業的;

      (二)新建、改建、擴建的飲用水供水項目未經衛生行政部門參加選址、設計審查和竣工驗收而擅自供水的;

      (三)供水單位未取得衛生許可證而擅自供水的;

      (四)供水單位供應的飲用水不符合國家規定的生活飲用水衛生標準的;

      (五)未取得衛生行政部門的衛生許可擅自從事二次供水設施清洗消毒工

      第二十七條違反本辦法規定,生產或者銷售無衛生許可批準文件的涉及飲用水衛生安全的產品的,縣級以上地方人民政府衛生行政部門應當責令改進,并可處以違法所得3倍以下的罰款,但最高不超過30000元,或處以500元以上10000元以下的罰款。

      第二十八條城市自來水供水企業和自建設施對外供水的企業,有下列行為之一的,由建設行政主管部門責令限期改進,并可處以違法所得3倍以下的罰款,但最高不超過30000元,沒有違法所得的可處以10000元以下罰款:

      (一)新建、改建、擴建的飲用水供水工程項目未經建設行政主管部門設計審查和竣工驗收而擅自建設并投入使用的;

      生活飲用水衛生管理規定范文第3篇

      一、工作目標

      通過繼續推進“校園衛生健康行動”專項整治工作,進一步加強學校衛生監管,落實學校衛生工作校長負責制,及時發現和消除學校存在的衛生隱患,切實保護青少年健康權益;同時,進一步完善“兩員共管,全程監督”的學校食品、飲用水衛生安全長效監管機制,積極探索學校衛生安全評價體系,創新學校衛生監管模式,提升學校衛生監管水平。

      二、整治范圍

      全縣各級各類學校(包括幼兒園,以下同)食堂及校內其它餐飲單位、副食品店,學校自備水、直飲水等飲水設施的衛生安全及傳染病防治等工作。重點檢查*專項整治中要求整改的學校、農村學校、民工子弟學校及近兩年內發生過食物中毒、飲用水污染事件和傳染病疫情暴發事件的學校。

      三、工作重點

      (一)學校食品衛生

      學校要加強學校食堂(包括承包的食堂)衛生安全管理。學校食堂要嚴格食品原料采購索證和建立臺賬制度,食堂使用的所有食品原料必須定點采購,并做好進貨登記及進貨憑證的粘貼,嚴把原料采購關。同時,學校食堂要建立、完善并落實消毒劑、殺蟲劑、滅鼠藥、亞硝酸鹽等有毒有害物品的保管、使用衛生制度。

      縣衛生監督所要根據省衛生廳《全省十小行業小餐飲衛生整治和規范工作計劃的通知》要求,督促學校食堂按照有關要求,加大硬件設施投入。同時,在全面實施食品衛生監督量化分級管理的基礎上,引導推廣“五常法”管理理念,到年底10%以上的學校食堂通過B級以上評審。

      各學校要根據《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》的要求,加大對學校食堂、供水設施的改造力度,特別是社會辦托幼機構要改善食堂衛生設施;落實學校食品衛生安全校長負責制,建立健全食品衛生安全管理制度、食品原材料索證索票制度、食物中毒或其他食源性疾病等突發公共衛生事件的應急處置機制、學校食品衛生責任追究制度。

      (二)學校飲用水衛生

      學校要加強生活飲用水、自備水和二次供水的衛生管理,健全管理制度,建立管理檔案。要切實解決學生在校飲水問題,提供開水或符合衛生要求的飲用水。要加強對自備水源、二次供水、供水設施及管道的防護和管理,落實清洗消毒措施。自備水源應經衛生部門檢測合格后,方可作為供水水源。使用直飲水設備或設施的學校應向生產企業或供貨商索取衛生部頒發的涉水產品衛生許可批件。同時,要定期對供水設施(含桶裝飲水機、水處理裝置)進行清洗、消毒或更換,確保水質達到國家生活飲用水衛生標準。

      縣衛生監督所要對使用自備水源的學校進行專項檢查,開展開學期間學校自備水抽檢,農村學校抽檢率不低于30%。開展學校直飲水水質監測,監測率達100%。同時,對使用直飲水設備或設施的學校開展監督檢查,登記其直飲水設備品名及類型、生產企業和供貨商名,并檢查直飲水設備是否有有效的衛生部衛生許可批件及相關水處理裝置清洗、消毒、更換等情況。

      (三)學校傳染病防治

      學校要加強傳染病防治管理,完善入學(園)預防接種和兒童健康檔案查驗制度,建立學生健康檔案,并切實落實晨檢和因病缺課學生登記上報制度。同時,要積極有效地開展傳染病防治知識宣教工作,提高傳染病的群防群治能力。

      衛生與教育行政部門聯合,重點檢查傳染病疫情監測與報告制度建立及落實情況,有無專人負責學校傳染病防治工作,疫情報告流程是否暢通及時,有無學生健康檔案等。檢查轄區內不少于10%的學校,重點抽查農村中小學,尤其是寄宿制學校。

      (四)學校醫務(保健)室

      縣教育局負責加強學校醫務(保健)人員隊伍的建設和管理,統籌考慮醫務(保健)人員編制,督促學校按照《學校衛生工作條例》、《托兒所、幼兒園衛生保健管理辦法》等要求設置醫務(保健)室,配備醫務(保健)人員,確保學校衛生工作的有效開展。

      學校要按照有關規定設置醫務(保健)室和配備醫務(保健)人員。同時充分發揮醫務(保健)人員作用,做好學生衛生保健、健康教育和衛生宣傳及傳染病和常見病的防治等工作。

      縣衛生局負責根據《醫療機構管理條例》、《醫療廢物管理條例》及《消毒管理辦法》等對學校醫務(保健)室進行監督檢查。依法規范傳染病報告、管理以及醫療機構執業行為。

      四、工作步驟和時間安排

      第一階段(7月上旬):動員部署階段。

      制定“校園衛生健康行動”專項整治方案,召開學校負責人會議,認真宣傳貫徹學校衛生工作的重要性,明確專項整治工作目標、整治范圍和工作重點。

      第二階段(7月中旬至9月上旬):專項整治階段。

      衛生與教育行政部門組織監督力量,對所有學校開展衛生監督檢查,督促學校建立和完善自身管理機制;針對檢查發現的問題提出整改意見,責令學校限期整改;對檢查發現存在違法違規行為的學校堅決依法處理。

      第三階段(9月上旬至中旬):整改提高階段。

      教育行政部門督促指導學校落實衛生部門提出的衛生監督意見,各學校對專項整治過程中發現的問題進行積極整改,衛生部門對學校整改落實情況進行技術指導和跟蹤。

      第四階段(9月下旬):總結驗收階段。

      衛生和教育部門對各學校整改情況進行驗收,對沒有認真整改或整改后仍未達到相關衛生要求的學校,按《食品安全法》進行嚴厲查處。

      五、工作要求

      (一)全縣各中小學校(幼兒園)要充分認識當前學校衛生工作的重要性和緊迫性,要把衛生工作納入到學校工作計劃,建立健全衛生責任制度。各學校要結合實際,認真研究、分析存在的主要問題,制定切實可行的工作實施方案,積極部署,落實相關制度和措施,密切配合,確保學校衛生安全。

      (二)按市衛生局、市教育局《關于建立健全學校衛生工作合作機制進一步加強學校衛生工作的通知》要求,我們要扎實推進重點合作內容和具體工作要求,及時通報、分析和掌握工作進展。加強部門間溝通,互通信息,互相協作,確保專項整治取得實效,迎接市衛生局、教育局的聯合督查。

      生活飲用水衛生管理規定范文第4篇

      第二條愛國衛生工作實行“政府組織、地方負責、部門協調、群眾動手、科學治理、社會監督”的方針。

      第三條本辦法適用于本縣行政區域內的一切單位和個人。

      第四條每年月為本縣“愛國衛生月”。

      第二章機構與職責

      第五條縣人民政府愛國衛生運動委員會(以下簡稱縣愛衛會),由縣人民政府一名領導和有關部門、單位組成,負責統一領導、統一協調本縣行政區域內的愛國衛生工作。

      第六條縣本級設立縣愛衛會及其辦公室,落實縣愛衛會辦公室機構、編制、人員、經費和工作任務;鄉(鎮)、墾殖場、企業集團設立本地愛衛會,明確專(兼)職人員負責本轄區的愛國衛生工作。村(居)民委員會、分場應當指定人員負責本轄區的愛國衛生工作。縣政府各部門、縣直及駐縣各單位、團體、企事業單位必須設立本單位愛國衛生工作領導小組,負責本單位的愛國衛生工作,并報縣愛衛會備案,接受縣愛衛會的指導和監督檢查。

      第七條各級愛衛會辦公室是本級愛衛會的辦事機構,應當配備與工作任務相適應的專職人員,負責處理日常管理事務。

      第八條縣愛衛會的主要職責是:

      (一)宣傳貫徹有關愛國衛生工作的法律、法規、規章和政策;

      (二)制定本行政區域內愛國衛生工作規劃、標準和措施;

      (三)組織動員全社會成員參加愛國衛生活動和開展創建衛生縣城、衛生鄉鎮、衛生村(村莊)、衛生小區和衛生單位(衛生庭院)工作;

      (四)協調有關部門制定社會性重大疫情、中毒事故等突發事件的防治措施和應急對策;

      (五)廣泛深入進行健康教育,普及衛生知識,提高人口衛生素質;

      (六)協調政府有關部門及社會團體的愛國衛生工作,發動廣大群眾開展殺滅“四害”(老鼠、蚊子、蒼蠅、蟑螂)、講衛生、防治疾病等活動;

      (七)在農村組織開展改善飲用水衛生條件、改造廁所(以下簡稱改水、改廁)和推行糞便無害化處理工作;

      (八)指導、檢查本行政區域內各單位的愛國衛生工作,對社會衛生狀況進行監督、評價;

      (九)完成縣人民政府交辦的其他有關愛國衛生工作。

      第九條縣愛衛會實行成員部門分工負責制,各成員部門按照下列職責分工,負責本部門承擔的愛國衛生工作:

      (一)縣發展改革部門負責把愛國衛生事業納入國民經濟和社會發展規劃以及年度計劃。

      (二)縣衛生行政部門負責貫徹實施初級衛生保健規劃和農村改造廁所規劃,開展除害滅病的技術指導、科學研究和衛生科學知識普及教育,負責對餐飲和食堂等消費環節的食品安全和生活飲用水衛生、農村飲用水水質監測以及公共場所衛生、職業衛生實施行政監督,對社會性重大疫情和各種疾病的發生、流行以及中毒事故、職業病危害事故等突發事件,采取有效預防控制措施。

      (三)縣財政部門根據本級人民政府預算,負責為愛國衛生事業提供必要的改水改廁、健康教育、除“四害”和衛生檢查評比及創建活動等工作專項經費。

      (四)縣建設行政部門負責科學合理規劃城市建設、符合衛生要求的新型住宅建設。加強城市道路建設和維修,建設城市公園和街道園林綠化景點,提高環境綠化、美化水平。根據建設部頒布的標準,負責完善城市環境衛生基礎設施建設。環境衛生設施要統一設計,統一標識。組織推廣城市生活垃圾袋裝化,實行垃圾分類收集、運輸和無害化處理,管理城市公共廁所和糞便無害化處理工作;負責市容環境綜合整治,加強城市環境衛生長效管理,強化城管執法監督工作。

      (五)縣農業部門負責組織推廣沼氣運用等農業技術,加強對農田和農舍滅鼠活動的指導,對動物飼養經營場所環境衛生進行監督,負責動物防疫的監督管理,與衛生等有關部門共同做好人、畜共患傳染病的防治工作。

      (六)縣環境保護行政部門負責生活飲用水水源污染防治的監督管理,對廢渣、廢水、廢氣及噪聲等污染的防治工作實施行政監督,預防和控制環境污染對人體健康的危害。

      (七)縣教育行政部門負責各級各類學校學生的健康教育,學校衛生設施的改善,學校環境的整潔和綠化;組織學生參加愛國衛生活動。

      (八)縣水利行政部門負責生活飲用水水源保護和農村人畜飲水工作;結合水利工程建設,配合衛生行政部門控制地方病、血吸蟲病等寄生蟲病的傳播。

      (九)縣文明辦負責把愛國衛生工作作為精神文明建設和提高中華民族文明素質的重要內容,納入創建文明城市、文明村鎮、文明單位和文明家庭活動規劃,常抓不懈;組織有效的宣傳活動,動員全社會廣泛參與愛國衛生運動。

      (十)縣體育行政部門應當開展多種形式的群眾性體育活動,增強全民身體素質。

      (十一)縣文化、廣播電視行政部門負責加強文化活動場所的衛生管理工作,督促社會文化事業單位加強衛生制度建設和自身衛生管理,做好除四害、健康教育、公共場所禁煙等工作,積極開展創建衛生先進單位活動。采取多種形式積極開展健康教育和衛生科普知識宣傳。對環境衛生臟亂差的現象和制造者,發揮輿論監督作用予以曝光。協助有關部門做好宣傳、督促衛生法規、規定的貫徹實施。

      (十二)縣交通、鐵路等部門負責車站、車船、碼頭的衛生管理、廢棄物收集處理以及衛生基礎設施建設和環境治理。積極協助有關部門按照國家和省有關管理規定搞好鐵路沿線和公路兩側用地范圍的清潔衛生工作。抓好公共交通工具及其等候室的“控煙”工作,積極開展公共場所健康教育和除四害工作。協助衛生部門做好發生重大疫情時的管制工作。積極開展創建衛生窗口單位活動

      (十三)縣旅游管理部門負責推進旅游景區、景點無害化公廁改造工作。做好旅游景區、景點的衛生管理以及衛生基礎設施建設和環境治理。積極開展景區公共場所健康教育和除四害工作。

      (十四)縣供銷、經貿、工商行政管理部門負責督促市場開辦者加強市場衛生配套設施建設,督促市場內各類攤販劃行歸市,協助市容、食品藥品、衛生、環境監管部門搞好集貿市場內的攤位、門店的食品衛生和環境衛生管理,保持攤點周圍環境衛生。

      (十五)縣房管部門負責加強直管房、已實行物業管理的住宅小區及拆遷施工工地的衛生管理。

      (十六)縣食品藥品監督、質監、工商、衛生、商貿、供銷、糧食等部門、單位應結合生產和經營管理,貫徹國家各項衛生法規,在加強城市環境衛生工作的同時,要加強食品安全的監管,特別是加強食品流通環節衛生的監管,改善環境衛生狀況,保證各類食品達到國家規定的食品衛生標準。

      (十七)縣公安部門應根據國家有關規定,加強城市居民養犬規范管理和倡導文明衛生行為;對愛國衛生管理和創建衛生縣城工作中出現的問題依法查處。

      (十八)縣民政部門應按照有關規定和要求會同公安、行政執法等有關部門,做好流浪乞討人員救助管理和殯葬管理工作。

      (十九)縣總工會、共青團、婦聯應組織職工、青年、婦女參加愛國衛生運動及創建衛生縣城活動;搞好個人和家庭衛生、進行社會衛生公德教育,提高人口衛生素質。

      (二十)縣委農工部負責結合新農村建設推進農村無害化廁所工作。

      (二十一)縣人事勞動和社會保障局負責企業勞動條件和工作環境以及職業危害防護工作的監督檢查。

      第十條本縣駐軍和裝警察部隊應當制訂本單位愛國衛生工作規劃,組織開展愛國衛生活動,提高廣大官兵的衛生意識和健康水平,支援地方愛國衛生工作,參加社會衛生綜合整治。其設立愛衛會組織應當報縣愛衛會備案。

      第三章社會責任

      第十一條任何單位和個人都應當遵守各項衛生法律法規,履行愛國衛生的社會責任和義務,維護和保持公共場所、大街小巷及室內外的衛生整潔;不準隨地倒垃圾、廢土、污水、糞尿和其它影響環境衛生的雜物;不準損壞園林綠地設施和公共衛生設施;在城區主次街道和公共場所禁止隨地吐痰。

      第十二條一切單位和個人都應積極參加愛國衛生月活動和其他愛國衛生活動。

      第十三條各單位和個人都應自覺開展并積極參加全縣統一組織的春、秋兩季滅鼠和夏季滅蚊、蠅、蟑螂活動,使“四害”密度控制在國家標準之內。

      第十四條加強吸煙有害健康的宣傳教育。城區公共場所內禁止吸煙。實行禁煙的場所,必須有明顯的禁煙標志。

      第十五條城區內禁止飼養雞、鴨、鵝、豬、羊等家畜。因教學、科研以及其他特殊情況需要飼養的,須經市容環境管理部門批準。城區內應當嚴格控制飼養犬。

      第十六條各鄉(鎮、場、企業集團)及其村(居)民委員會、分場應組織本轄區內的單位和群眾開展愛國衛生活動,落實各項愛國衛生制度,做好以街道(巷)綠化、美化、衛生保潔、改水、改廁、整治環境衛生和除害防病、健康教育為重點的創建活動。

      第十七條縣愛衛會通過多種形式監督檢查活動,督促各鄉(鎮、場、企業集團)、各部門開展愛國衛生工作。各單位應當自覺接受和配合縣愛衛會的監督檢查。

      第十八條本縣銷售殺滅病媒生物藥品的單位和個人,必須經安全生產監督管理部門審核批準,核發《危險化學品經營許可證》后,方可到工商行政管理部門辦理注冊登記手續。

      第十九條銷售殺滅病媒生物藥品的包裝上必須有中文標明的名稱、生產許可證、使用說明、注意事項、生產日期、有效期限以及廠名、廠址等;鼠藥、滅鼠毒餌的包裝上必須有明顯的警示標志和中文警示說明,毒藥、滅鼠毒餌必須有警戒色。

      第二十條所有單位和個人對違反本辦法規定的行為都有權制止和舉報,縣愛衛會成員單位對舉報應及時受理。

      第四章管理與監督

      第二十一條愛國衛生工作實行“條塊結合、以塊為主”的管理原則,實行目標責任制。

      第二十二條縣愛衛會對愛國衛生工作實行目標管理。將任務分解到各部門、各系統。各部門、各系統應把有關的目標和要求納入各自的工作計劃,并分解落實到基層單位。企業升級、評選文明單位應把愛國衛生工作列入考評內容。

      第二十三條任何單位和個人對于違反衛生法律、法規和本辦法規定,危害公共衛生、損害公民健康利益的行為有監督權、舉報權和制止權。

      第二十四條縣愛衛會成員單位必須根據各自職責和管轄范圍,及時受理關于違反衛生法律、法規的舉報案件,并在規定時間內將處理結果答復舉報者。

      第二十五條對違反衛生法律、法規的單位和人員,有關部門未處理或處理不當的,各級人民政府及墾殖場、企業集團愛國衛生組織可以建議有關部門依照有關法律法規進行處理。

      第五章獎勵與處罰

      第二十六條對開展愛國衛生工作做出顯著成績和貢獻的單位和個人,應給予表彰、獎勵。

      第二十七條被授予“愛國衛生工作先進單位”等愛國衛生榮譽稱號的單位,有下列情形之一的,由授予榮譽稱號的機關或縣愛衛會撤銷其榮譽稱號:

      (一)弄虛作假取得愛國衛生榮譽稱號的;

      (二)衛生質量下降已不符合衛生先進單位標準的。

      第二十八條凡未按期、按要求開展愛國衛生工作或者在衛生工作評比、檢查中未達到有關標準和要求的單位和個人,縣愛衛會可分別視情節輕重給予批評教育、通報、限期改正、取消榮譽稱號等處理。

      生活飲用水衛生管理規定范文第5篇

      城市生活飲用水二次供水是指單位和個人將城市供水經自建設施儲存或加壓后再供用戶的形式。如樓房使用樓頂水箱、蓄水池或加壓水泵進行供水,就存在二次供水問題。二次供水是城市供水的重要組成部分,是解決城市公共供水管網末梢和特殊區域用水的重要措施。

      近年來,長沙市的高層建筑和高地集中式居民住宅小區大量出現,城市二次供水設施隨之迅速增加。二次供水在解決高層建筑供水的同時,也帶來了水污染的嚴重問題。市政協常委、市民革副主委李曉明在市政協九屆一次會議上提交提案,建議加強長沙市二次供水管理。為此,長沙市政協人口資源環境委員會與民革長沙市委聯合,組織部分市政協委員,由李克儉、王力力副主席帶隊,于6月17日至18日對我市二次供水管理情況進行了視察,先后聽取了市公用事業管理局、市房產管理局、市衛生局有關二次供水情況的介紹,實地考察了湖南電位器廠、安華賓館、泰時花園小區、名都花園小區、五華大酒店的二次供水設施及管理情況,考察組成員進行了座談。現將情況報告如下:

      一、長沙市二次供水管理現狀及存在的問題

      據市節水辦提供的統計數據,目前我市擁有二次供水設施的單位800余家,建有水箱水池數千個,直接涉及城市用水人口90余萬人,占市區用水人口的60%以上。

      1992年,市政府頒發《長沙市生活飲用水二級供水衛生管理規定》,啟動了長沙市二次供水的管理工作。我市承擔二次供水管理職責的部門有兩家:市公用事業管理局負責二次供水設施的管理工作,其下屬單位市節水辦負責發放二次供水設施合格證;市衛生局負責二次供水的衛生監督工作,其下屬單位市衛生防疫站負責發放衛生許可證和從業人員健康證。在長達11年的時間里,市公用事業局和市衛生局在二次供水管理方面,做了大量工作,取得了一定成績;市房屋產權管理局也將居民住宅小區的二次供水管理納入物業管理企業評優內容,促進了物業管理小區二次供水管理工作的開展。目前,我市已對貯水量在200M3以上的278家二次供水單位進行管理,納入管理的單位基本做到了“兩證”齊全,未發生二次供水水質污染事故。

      但由于長期以來我市二次供水的管理的法律法規不健全,管理部門之間職責不清,體制不順,二次供水設施又多為產權單位自建自管或物業公司代管,各自為政,缺乏統一有效的管理措施,因而存在不少的問題和隱患。

      1、二次供水管理混亂,水質污染嚴重。調查結果表明,目前,我市除部分新建居民小區和少數單位對二次供水有一定的管理制度和管理形式外,大多數單位的管理處于無序狀態,各居民點、社區的二次供水管理存在的問題更為突出。據了解,至今還沒有一個居民點或社區在市節水辦進行過二次供水備案登記,而在市疾病預防控制中心備案的也大多是一些大賓館、學校等規模較大的單位,僅占二次供水覆蓋面的lO%。目前我市究竟有哪些單位建有二次供水設施,全市共有多少個水箱、水池,有關部門均提不出一個相對準確的情況和數據。實行房改后,我市多數二次供水設施產權轉為多業主共同所有,加上房屋租賃市場的活躍,也給二次供水管理帶來許多新問題,多業主管理實際成了無人管理。特別是一些效益較差的企業,由于缺少資金,更是忽視二次供水的管理。按照規定二次供水的水池(箱)每年至少須進行兩次清洗消毒,而這些單位的蓄水池(箱)無專人管理,長期不進行清洗消毒,有的甚至從未清洗過。水箱內淤泥沉積,蚊蟲孽生,細菌繁殖,衛生狀況極差,在有的水箱里甚至還發現了爬滿蛆蟲的死鼠、死鳥等,水質受到嚴重污染。目前我市無統一的二次供水設施清洗消毒規則,二次供水設施清洗保潔單位也未進行資質審查,保潔從業人員大都未經過專業培訓,基本無健康證和上崗證。清潔方式和標準不一,清潔消毒工作不規范等,也使得保潔質量難以保證。1998年1月29日,省地稅局辦公樓十余名工作人員集體腹痛腹瀉,經市自來水公司現場調查及取樣分析,其原因就在于新建辦公樓屋頂水箱使用前未按規定進行清洗消毒,大腸菌群和細菌總數嚴重超標所致。

      2、不少單位二次供水設施不符合技術規范要求。在新建、擴建、改建二次供水設施時,多數單位不按規定向供水行政主管部門和衛生行政部門申請預防性審查;有的單位二次供水設施設計不合理,蓄水池的選址、供水設備的設置、設施的材質等不符合技術規范要求。如1997年竣工的城市合作銀行,在二次供水設施施工時將附一層的地下水池進水管與水泵的吸水管設在同一端,水池的另一端則成為死水,導致水質不合格。調查中,

      我們還發現有的蓄水箱與化糞池距離太近,下水管道一旦堵塞,極易發生污水倒灌進蓄水池的事故。類似情況已成為二次供水污染的主要原因之一。

      3、二次供水管理缺乏法律規范。已頒布實施的《長沙市供水用水管理條例》對于二次供水管理的規定只有一條,且無相關的處罰條款。省建委、省衛生廳1997年頒布的《湖’南省城市二次供水管理辦法》只是一個行業管理辦法,對于行業外的二次供水產權單位約束力不強,尤其不適應房改后多業主共同管理二次供水設施的需要,給監督執法工作帶來一定的困難。長沙市至今沒有制定二次供水管理的地方性法規,管理部門和用水單位無法可依,無章可循,使得二次供水的管理難以落實到位,產生的問題也越來越多。

      二、加強長沙市二次供水管理的意見和建議

      二次供水作為城市供水的重要組成部分,不僅與千家萬戶的正常用水、安全用水息息相關,也影響著供水事業的發展和社會的穩定。由二次供水管理不善導致的水污染,將嚴重危害人們的身體健康。因此,搞好我市二次供水管理刻不容緩。為此,建議:

      1、立即著手摸底調查,建立我市二次供水設施檔案

      市政府應依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛生監督管理方法》、《城市供水質量管理規定》,責成有關部門對我市的二次供水設施進行一次全面的調查摸底、清理統計,對每個水箱、水池按區域實行統一編號,建立檔案,所有二次供水管理和使用單位都必須檢查驗收,合格后核發衛生許可證,為今后科學、規范的管理打下基礎、創造條件。在做好調查摸底、清理統計的同時,要在廣大市民中普及二次供水知識,大力宣傳二次供水水質受污染的危害性和水池清洗、消毒的必要性,使加強二次供水管理成為全社會的共識。

      2、盡快制定地方性法規,依法加強我市二次供水的管理

      建議盡快制定《長沙市城市生活飲用水二次供水管理辦法》。《管理辦法》要規定城建、房管、衛生、公用事業、物價等相關部門在二次供水管理中的職權職責,協調它們之間的工作關系,規定各用水單位和個人的權利、義務,明確主管單位、物管單位和產權單位的職責。要強調在二次供水管理中充分發揮社區的功能作用,將對本社區二次供水設施的管理納入該社區的管理職責范疇,對不依法管理的二次供水單位,社區有督促、舉報的權利和義務。特別是要對二次供水的監督管理作出操作性強的強制性規定。如從設施的設計、修(改、擴)建、驗收,到定期清洗、監測等都必須嚴格執行強制性標準或地方標準;對水箱的定期清理、衛生達標、日常監測等都應有嚴格、具體、明確的指標要求;對違反規定的應有明確的處罰條款;對造成嚴重后果的要追究法律責任等等,做到依法管理,違法必究。同時,要通過立法,有效合理地解決二次供水污染防治費用問題。物價部門應認真、準確核算成本,合理制定設施改造、清洗消毒、衛生監測等價格,費用按照“誰受益,誰出錢”的原則由受益者分攤;對有物業公司管理的小區和樓房,費用納入物業管理費,即物業管理費中包含有二次供水清洗保潔費用;對少數“無主”的二次供水池(箱),則應由有關部門統一清洗消毒,費用由各區財政負擔。

      3、從市情出發,制定并實施二次供水管理的近期計劃和中長期規劃

      根據發達國家的供水情況,從發展的眼光看,隨著社會的發展和科技的進步,二次供水的方式必將被更先進、更科學的供水方式所替代。但在目前的條件下,我市二次供水還將長時期存在。由于我市一直以來在二次供水管理上“欠債”較多,使得治理起來難度大;更由于許多單位和個人對二次供水知之較少,還沒有意識到污染的危害性,因此要實現依法管理,尚有大量的工作要做。建議我市學習和借鑒外地一些城市的管理經驗,制定并立即著手實施防治二次供水污染的近期計劃和中長期規劃。

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