城市管理工作小結(jié)

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城市管理工作小結(jié)范文第1篇

關(guān)鍵詞：世界大學(xué)城；網(wǎng)絡(luò)空間；學(xué)生管理；網(wǎng)絡(luò)德育

我校在2010～2012年度，利用學(xué)校組建的世界大學(xué)城網(wǎng)絡(luò)空間平臺(tái)，針對(duì)時(shí)下大學(xué)生的特點(diǎn)，分別建立了院部大學(xué)生新生入學(xué)教育系統(tǒng)、大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃系統(tǒng)、大學(xué)生心理健康教育系統(tǒng)，有效地凈化了學(xué)生的上網(wǎng)環(huán)境，開(kāi)展了學(xué)生日常管理工作，提高了學(xué)生的道德素質(zhì)和思想水平，采取的具體措施如下：

一、利用世界大學(xué)城建立新生入學(xué)教育系統(tǒng)

我校培訓(xùn)所有在校大學(xué)生，做好世界大學(xué)城學(xué)習(xí)空間，建設(shè) “五個(gè)一”工程，即：

（1）做好“一次優(yōu)秀學(xué)生學(xué)習(xí)空間展示”。2012年上學(xué)期“學(xué)生學(xué)習(xí)空間朋輩輔導(dǎo)員選拔賽”中的優(yōu)秀學(xué)生學(xué)習(xí)空間展示，讓2012級(jí)新生對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)空間建設(shè)有了初步的了解。

（2）做好“一次優(yōu)秀學(xué)生學(xué)習(xí)空間學(xué)習(xí)”。新生對(duì)2012年上學(xué)期“學(xué)生學(xué)習(xí)空間朋輩輔導(dǎo)員選拔賽”中的優(yōu)秀學(xué)生學(xué)習(xí)空間進(jìn)行瀏覽學(xué)習(xí)并留言。

（3）做好“一次一對(duì)一新生空間建設(shè)指導(dǎo)”。學(xué)習(xí)空間朋輩輔導(dǎo)員對(duì)2012級(jí)新生進(jìn)行一對(duì)一的空間建設(shè)指導(dǎo)。新生上傳標(biāo)準(zhǔn)的近期免冠證件照，建立好所學(xué)課程和個(gè)人興趣愛(ài)好等欄目，并上傳相關(guān)的資料。

（4）做好“一次寫(xiě)給輔導(dǎo)員老師的私信”，字?jǐn)?shù)不少于200字。

（5）做好“一次新生空間建設(shè)情況檢查”。各新生班級(jí)輔導(dǎo)員軍訓(xùn)期間對(duì)所帶班級(jí)的學(xué)生學(xué)習(xí)空間進(jìn)行逐一檢查，學(xué)生工作處將在“國(guó)慶”期間對(duì)新生學(xué)習(xí)空間進(jìn)行檢查并通報(bào)。

二、利用世界大學(xué)城建立大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃系統(tǒng)

（1）大一年級(jí)學(xué)生在大學(xué)城空間上建立大學(xué)三年的職業(yè)生涯規(guī)劃?rùn)谀浚蠋熯M(jìn)入到每個(gè)學(xué)生的空間進(jìn)行閱覽和留言批示。

（2）大二、大三年級(jí)學(xué)生在大學(xué)城空間上進(jìn)行暑假、寒假社會(huì)實(shí)踐報(bào)告的展示，老師進(jìn)行閱覽和批示并挑選出院部?jī)?yōu)秀的實(shí)踐報(bào)告，送到學(xué)校進(jìn)行優(yōu)秀報(bào)告評(píng)比。學(xué)校學(xué)生工作處挑選專(zhuān)家進(jìn)行打分，推選出優(yōu)秀社會(huì)實(shí)踐報(bào)告在全校進(jìn)行表彰。我校大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐報(bào)告優(yōu)秀作品展示：http：///e/blog.aspx？bid=2915749。

（3）大二、大三年級(jí)學(xué)生在大學(xué)城空間上進(jìn)行大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)的展示，從學(xué)院到學(xué)校逐級(jí)評(píng)優(yōu)，最后選送優(yōu)秀作品和大學(xué)生團(tuán)隊(duì)參加黃炎培職業(yè)規(guī)劃大賽和湖南省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽。

（4）教師在自己的大學(xué)城空間建立就業(yè)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專(zhuān)欄，有效地引導(dǎo)大學(xué)生順利走向社會(huì)。

三、利用世界大學(xué)城建立大學(xué)生心理健康教育系統(tǒng)

（1）教師在網(wǎng)上開(kāi)辟心理健康輔導(dǎo)和咨詢(xún)園地。我校的專(zhuān)職任課老師和輔導(dǎo)員老師在自己的空間建立了大學(xué)生心理健康教育專(zhuān)欄，把一些心理健康方面的文字資料和視頻上傳到空間。學(xué)生可以隨時(shí)進(jìn)行閱覽和學(xué)習(xí)。讀者可以登錄我校“心理健康教育”課程教師徐懷的個(gè)人空間：http：///UserShow/default.aspx？uid=134890。

（2）大學(xué)生在網(wǎng)上個(gè)人微博和信息，老師和同學(xué)進(jìn)行及時(shí)交流。我校的大學(xué)生進(jìn)校后，就建立了世界大學(xué)城個(gè)人空間，必須寫(xiě)一私封信給輔導(dǎo)員老師，介紹自己的大學(xué)新生生活和學(xué)習(xí)，反映自己在學(xué)校碰到的問(wèn)題和自己的想法。教師和輔導(dǎo)員還可以通過(guò)世界大學(xué)城進(jìn)行訪問(wèn)和交流，了解學(xué)生的生活和思想動(dòng)態(tài)。我校老師和學(xué)生的“大學(xué)生勵(lì)志”交流群組展示如下：http：///SpaceManage/Group/group.aspx？GroupID=2502。

我們通過(guò)建立世界大學(xué)城網(wǎng)站的師生個(gè)人空間創(chuàng)建交流平臺(tái)，成功地構(gòu)建了高校大學(xué)生管理工作系統(tǒng)，進(jìn)一步豐富了思想政治教育的內(nèi)涵建設(shè)，有效地提升了我校大學(xué)生的整體素質(zhì)。

參考文獻(xiàn)：

城市管理工作小結(jié)范文第2篇

關(guān)鍵詞：城市園林 綠化 管理

最近幾年，城市園林綠化得到了很大程度的發(fā)展，城市的綠化水平成為衡量文明城市的重要指標(biāo)。城市園林綠化管理在城市管理當(dāng)中具有非常重要的地位。隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷加快，城市規(guī)模越來(lái)越大，城市園林綠化也遇到了許多新問(wèn)題。城市園林綠化管理的主要內(nèi)容有：城市生態(tài)環(huán)境效益、社會(huì)效益、城市園林綠地規(guī)劃、各種綠地的開(kāi)發(fā)建設(shè)、園林事業(yè)管理等。主要由政府組織管理城市園林綠化工作，政府利用自身職權(quán)對(duì)公共資源進(jìn)行有效的管理。

一、我國(guó)城市園林綠化管理現(xiàn)狀

1.規(guī)劃設(shè)計(jì)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)性與科學(xué)性

因?yàn)槟壳暗某鞘芯G化工作缺乏可以學(xué)習(xí)的樣板，用于自身發(fā)展的案例很少，園林綠化管理工作沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)性和科學(xué)性的規(guī)劃。城市園林綠化工作對(duì)城市環(huán)境水平有直接的影響作用，城市綠化質(zhì)量決定于城市建設(shè)中的主體規(guī)劃。利用合理的規(guī)劃，使園林綠化在城市工作中占有一定的地位。城市綠化主要有：道路綠化帶、居民小區(qū)綠化和公園綠地等，使城市綠化規(guī)劃做到科學(xué)性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性，使廣大居民能有一個(gè)安靜、良好的工作學(xué)習(xí)環(huán)境，一直是城市綠化工作追求的目標(biāo)。

2.城市園林綠化管理的監(jiān)督功能有待提高

在我國(guó)范圍內(nèi)，很多城市的綠化管理部門(mén)還沒(méi)有形成有效的監(jiān)督和考核機(jī)制，城市園林綠化工作也沒(méi)有進(jìn)入城市主要領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)績(jī)考核內(nèi)容，有的還沒(méi)有形成政府工作報(bào)告，雖然也實(shí)行了政務(wù)公開(kāi)，但在具體落實(shí)中，還沒(méi)有完全公開(kāi)信息。因?yàn)槌鞘械墓芾聿块T(mén)沒(méi)有落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，所以不能有效開(kāi)展城市園林綠化的管理工作。

3.城市園林綠化意識(shí)有待提高

由于我國(guó)的城市化進(jìn)程加快，造成了土地資源的嚴(yán)重緊張狀況，有些政府部門(mén)為了充分發(fā)揮土地的作用，利用減少城市綠化面積的方法，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到城市環(huán)境保護(hù)的重要性，所以致使城市綠化大大低于城市發(fā)展的規(guī)劃水平。為了減少綠化投資，城市基本上沒(méi)有高質(zhì)量和高標(biāo)準(zhǔn)的景觀，只是采用大量的草坪來(lái)補(bǔ)充，使綠化面積增大，沒(méi)有注意到城市綠化的生態(tài)效益。

二、提高城市園林綠化管理水平的對(duì)策

1.從實(shí)際出發(fā)，因地制宜

要依據(jù)城市發(fā)展的特征和城市規(guī)劃要求，科學(xué)管理城市的園林綠化工作。園林綠化工作受當(dāng)?shù)爻鞘械臍夂驐l件、土壤情況、水利條件和地形等因素的影響，還有城市規(guī)模、人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等也會(huì)對(duì)園林綠化產(chǎn)生一定的影響，全面考慮城市特點(diǎn)，根據(jù)城市的實(shí)際情況，切實(shí)做好城市的綠化管理工作。

2.統(tǒng)籌考慮，全面安排

城市綠化管理要在現(xiàn)有綠地的基礎(chǔ)上，根據(jù)城市工業(yè)布局、人口居住情況、商業(yè)區(qū)、道路規(guī)劃等情況，綜合研究城市的園林綠化。

3.平衡分布，完善園林綠地系統(tǒng)

城市園林綠化工作重視景觀的布局，要求美觀實(shí)用。在進(jìn)行綠化設(shè)計(jì)時(shí)，要全面注意綠化景觀的大、小配合，合理分布，大小穿插，以小為主，大小結(jié)合，表現(xiàn)景觀的完整性和系統(tǒng)性，充分發(fā)揮園林綠化的效果。

4.實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期目標(biāo)與近期目標(biāo)的有機(jī)結(jié)合

城市園林綠化工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜的工作，所以，在設(shè)計(jì)城市園林時(shí)，要兼顧近期建設(shè)情況和做到長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，可以形成市內(nèi)小型綠化體系、市內(nèi)綠化網(wǎng)、市外綠化網(wǎng)三種系統(tǒng)綜合發(fā)展的局面，在城市的不斷發(fā)展中，逐步落實(shí)城市園林綠化目標(biāo)，在進(jìn)行城市規(guī)劃時(shí)，要考慮園林綠化的設(shè)計(jì)，防止由于缺少綠地而形成的被動(dòng)局面，確保城市的全面發(fā)展。

5.遵循生態(tài)原理

為了提高城市的生態(tài)效果，必須建設(shè)高質(zhì)量的城市園林綠化帶，所以在規(guī)劃綠地建設(shè)時(shí)要重視生態(tài)學(xué)原理，全面兼顧城市的各種因素，園林綠化不但要求滿足城市居民的生活需要，還要滿足城市生產(chǎn)、工業(yè)發(fā)展、藝術(shù)風(fēng)貌的要求。

6.應(yīng)用科學(xué)規(guī)范的園林綠化管理方法

城市園林綠化管理的綜合性很強(qiáng)，具有形式多樣的管理方法，具有較強(qiáng)的目標(biāo)性、主觀性的特點(diǎn)，要想做好城市的園林綠化管理，就一定要運(yùn)用合理的工作方法。現(xiàn)在，城市園林綠化管理辦法有兩種：德?tīng)柗品ê投嚯A段決策法。

7.科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格控制綠化建設(shè)用地及配套建設(shè)

進(jìn)行城市的園林綠化管理，一定要依據(jù)當(dāng)?shù)爻鞘械牡乩砬闆r，具有切合實(shí)際情況的綠地用地指標(biāo)，確定用地范圍，才能著手進(jìn)行城市的整體園林綠化建設(shè)，做到科學(xué)合理的原則。詳細(xì)來(lái)講，在進(jìn)行城市園林綠化管理時(shí)，要全面考慮下面因素：

（1）根據(jù)城市當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，依據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂颉⑼寥馈⑺偷匦蔚葪l件，還有城市發(fā)展情況、城市規(guī)模人口等情況，全面考慮城市綠化的發(fā)展和制訂工作。

（2）全面考慮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，在保證現(xiàn)有綠地面積不變的前提下，進(jìn)一步推動(dòng)城市的綠化工作，全面協(xié)調(diào)規(guī)劃和建設(shè)單位，穩(wěn)步推進(jìn)城市綠化建設(shè)和工業(yè)布局、人口居住小區(qū)和公共設(shè)施的分布工作。

（3）城市園林綠化管理要嚴(yán)格按照城市規(guī)劃進(jìn)行，主要內(nèi)容有：規(guī)劃出公共綠化帶、防護(hù)林區(qū)、綠化覆蓋率等；根據(jù)城市的未來(lái)發(fā)展情況計(jì)算出需要增加的綠地面積；協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)共同制訂合理的綠化規(guī)劃；根據(jù)城市的現(xiàn)有狀況，展望城市的未來(lái)發(fā)展，從城市建設(shè)的角度制作城市園林綠化圖，近期綠化發(fā)展規(guī)劃圖，遠(yuǎn)期綠化發(fā)展規(guī)劃圖等。

8.發(fā)動(dòng)群眾，實(shí)現(xiàn)園林綠化管理的全民化

園林建設(shè)機(jī)構(gòu)要利用多種方法，廣泛宣傳園林綠化的有關(guān)法律法規(guī)。使廣大市民愛(ài)護(hù)城市的綠地成果，保護(hù)城市的生態(tài)環(huán)境，爭(zhēng)取全員參加城市的園林綠化工作，使城市園林綠化管理得到廣大市民的支持與擁護(hù)，可以有效保障城市園林綠化工作的順利開(kāi)展。

三、結(jié)語(yǔ)

總之，要想提高城市園林綠化管理水平，必須運(yùn)用現(xiàn)代化的思維方式，根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展情況，對(duì)城市園林綠化工作進(jìn)行科學(xué)管理，形成科學(xué)先進(jìn)的城市園林綠化管理模式，使城市園林綠化管理工作規(guī)范化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城市園林綠化工作和城市化進(jìn)程的有效結(jié)合。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉莎莎.生態(tài)城市與園林綠化[J].黑龍江科技信息.2011（08）.

城市管理工作小結(jié)范文第3篇

全力推進(jìn)中心城區(qū)城市管理工作

南陽(yáng)市城市管理局

自從我市籌備世界月季洲際大會(huì)以來(lái)，市城管局按照市委、市政府分配的世界月季洲際大會(huì)各項(xiàng)籌備任務(wù)，動(dòng)員系統(tǒng)上下,攻堅(jiān)克難，全面抓好落實(shí)。通過(guò)一個(gè)時(shí)期的不懈努力，圓滿完成了市委市政府交給的各項(xiàng)任務(wù)，使中心城區(qū)月季特色景觀建設(shè)和市容秩序等城市管理工作取得了決定性勝利。

一、中心城區(qū)月季特色景觀提升工作

按照“一主兩副、一帶八脈、六大出入市口、13條景觀道路”的總體思路，市城管局重點(diǎn)實(shí)施了中心城區(qū)公園游園、道路綠化、河道綠化、空間綠化等30個(gè)項(xiàng)目月季特色景觀的建設(shè)和提升，共種植各類(lèi)喬木1.8萬(wàn)余株，各類(lèi)月季100余萬(wàn)株，其中樹(shù)狀月季6000余株，大花、豐花月季30萬(wàn)余株，地被月季64萬(wàn)余株，月季造型2900個(gè)，藤本月季6900米，使市花月季的特色更趨明顯，城市綠化的水平顯著提升。一是公園游園建設(shè)有重大突破。中心城區(qū)新建公園游園17個(gè)，改建提升27個(gè)，月季觀光園、月季公園二期、迎賓南北園、寸草園等一大批公園游園以嶄新的面貌呈現(xiàn)在市民面前，僅在白河國(guó)家城市濕地公園，就新增鋪園路4公里，新增家訓(xùn)廣場(chǎng)、太極廣場(chǎng)等融文化、綠化、美化為一體的小廣場(chǎng)12個(gè)，新增廊架座椅30處，種植各類(lèi)月季3萬(wàn)余株，綿延十多公里的帶狀公園步道上，步移景異，心曠神怡，成為市民休憩游玩的好去處。特別是在中心城區(qū)建成了一批以月季為主題的公園游園，受到世界月季聯(lián)合會(huì)和中國(guó)花卉協(xié)會(huì)月季分會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和稱(chēng)贊。二是道路綠化有質(zhì)的飛躍。以打造“一河兩岸多元、八縱九橫一環(huán)”600里林蔭路系統(tǒng)為目標(biāo)，先后對(duì)迎賓大道、濱河路、車(chē)站路、仲景路、雪楓路、孔明路等13條景觀道路進(jìn)行月季特色景觀提升，力求主要道路的每個(gè)交叉口都融入月季元素，成為綠化精品，使城市道路的節(jié)點(diǎn)更靚，林蔭路的里程更長(zhǎng)，初步形成了“城在林中、路在綠中”的城市美景。三是河道綠化有新的進(jìn)展。承擔(dān)溫涼河、漢城河、護(hù)城河治理及邕河提升改造工程，截污引水，沿河布綠，增種月季，注入文化，著力把貫穿城區(qū)的內(nèi)河變成潤(rùn)澤南陽(yáng)的水道、風(fēng)道、行洪通道和風(fēng)景廊道。比如，在對(duì)漢城河進(jìn)行綠化的同時(shí)，兩岸修建了6個(gè)小精品游園，串珠成線，綠化亮點(diǎn)不斷。四是空間綠化成為增加綠量的新途徑。實(shí)施屋頂綠化、拆墻透綠、公廁綠化和橋梁綠化，推進(jìn)園林單位、園林小區(qū)建設(shè)。推薦創(chuàng)建省級(jí)園林單位（小區(qū)）30家，中心城區(qū)屋頂綠化共完成250家，增加綠化面積16萬(wàn)余平方米，完成拆墻透綠2600余米，新增公廁綠化29家，實(shí)施了光武大橋、仲景大橋、雪楓大橋綠化美化等，這些都有效增加了城市綠量，增濃了月季特色景觀元素，成為城市綠化的新亮點(diǎn)。

市動(dòng)員會(huì)后，市城管局第一時(shí)間就召開(kāi)班子會(huì)議，就如何快速推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)進(jìn)行專(zhuān)題研究，把月季洲際大會(huì)項(xiàng)目建設(shè)作為我局中心城區(qū)綠化工作的份內(nèi)之事和重中之重，作為提升中心城區(qū)園林綠化水平的絕佳機(jī)遇，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，擬定工作方案，舉全局之力向前推進(jìn)。在2018年3月份春季綠化的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，向全系統(tǒng)發(fā)出“大干60天，決勝月季洲際大會(huì)項(xiàng)目建設(shè)”的動(dòng)員令。要求系統(tǒng)內(nèi)各任務(wù)承擔(dān)部門(mén)，勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，就項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽，看誰(shuí)的項(xiàng)目啟動(dòng)早，看誰(shuí)的項(xiàng)目進(jìn)度快，看誰(shuí)的項(xiàng)目質(zhì)量高，形成比學(xué)趕幫超的濃厚氛圍。市城管局機(jī)關(guān)從領(lǐng)導(dǎo)到同志，推行一線工作法，深入實(shí)地，現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，克服項(xiàng)目落地晚帶來(lái)的不利影響，采取日統(tǒng)計(jì)、周通報(bào)、三天一小結(jié)、一周一觀摩的辦法，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，通過(guò)連續(xù)14次的現(xiàn)場(chǎng)觀摩、點(diǎn)評(píng)和通報(bào)，終于在2018年上半年實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)任務(wù)大頭落地的既定目標(biāo)。特別是以月季為主的各類(lèi)植物的種植任務(wù)，趕在夏季來(lái)臨之前全部種植完畢，這樣，經(jīng)過(guò)今年夏、秋、冬三個(gè)季節(jié)的滋養(yǎng)，確保這些植物在世界月季洲際大會(huì)開(kāi)幕期間，展現(xiàn)出最佳的景觀效果。

作為全市城市綠化行政主管部門(mén)，市城管局充分發(fā)揮“牽頭、抓總、考核”的職能作用，對(duì)市政府分配給各縣的“三個(gè)一”工程（即一個(gè)月季公園、一條月季大道、一個(gè)月季基地），及時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，促使各縣的“三個(gè)一”工程有序向前推進(jìn)。對(duì)中心城區(qū)四區(qū)街道辦事處和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，則是按照市委、市政府要求，督其細(xì)化方案，明確責(zé)任，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，市城管局采取現(xiàn)場(chǎng)觀摩方法來(lái)推進(jìn)度，保質(zhì)量，抓落實(shí)。四區(qū)今年新建及改造提升漢苑游園、仲景游園、馬武游園、三川玖龍臺(tái)游園等20多個(gè)區(qū)級(jí)游園，質(zhì)量高、效果好，有效地增加了城市綠地，提升了市民幸福指數(shù)。與此同時(shí)，在道路綠化、河道治理工作中積極與市公路局、住建委、水利局協(xié)調(diào)溝通，共同努力提升中心城區(qū)月季景觀。

二、市容秩序保障工作

為進(jìn)一步提升市容市貌管理水平，打造干凈整潔、暢通有序、靚麗優(yōu)美的城市環(huán)境，確保世界月季洲際大會(huì)成功舉辦，市城管局按照“集中整治、規(guī)范管理”的原則，對(duì)市容環(huán)境中存在的突出問(wèn)題進(jìn)行強(qiáng)力整治，圓滿完成了節(jié)會(huì)期間市容秩序保障工作。  

一是高度重視、嚴(yán)密部署。南陽(yáng)市城管組織召開(kāi)局屬的城管支隊(duì)和各區(qū)城管大隊(duì)負(fù)責(zé)人專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議，安排部署節(jié)會(huì)期間市容秩序整治工作，成立節(jié)會(huì)市容保障領(lǐng)導(dǎo)小組，制定月季洲際大會(huì)市容秩序整治方案，建立工作臺(tái)賬，組織執(zhí)法隊(duì)伍在解放廣場(chǎng)舉行市局領(lǐng)導(dǎo)參加的市容整治“百日雷霆行動(dòng)”誓師大會(huì)，牽頭組織“百日雷霆行動(dòng)”。

二是明確任務(wù)，責(zé)任落實(shí)。世界月季洲際大會(huì)期間，市城管局合理安排人員，對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段實(shí)行定人定崗，全方位整治、無(wú)縫隙管理，局領(lǐng)導(dǎo)按照分工，每天帶隊(duì)對(duì)分包區(qū)域督導(dǎo)檢查，確保工作落實(shí)。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)市容秩序存在問(wèn)題，下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)“世界月季洲際大會(huì)”市容秩序管控的通知》、問(wèn)題督辦通知，并跟進(jìn)檢查整改落實(shí)情況。為加強(qiáng)夜間市容秩序管控，對(duì)夜間市容管理亂象進(jìn)行強(qiáng)力整治，取締夜間占道經(jīng)營(yíng)小商品夜市240余處。同時(shí)按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示和市局領(lǐng)導(dǎo)安排，于4月27晚組織執(zhí)法人員300余人，執(zhí)法車(chē)輛56臺(tái)，租用大型清障車(chē)11臺(tái)，對(duì)中心城區(qū)違規(guī)設(shè)置的共享電動(dòng)車(chē)進(jìn)行強(qiáng)力取締，暫扣經(jīng)營(yíng)車(chē)輛3000余輛，對(duì)剩余車(chē)輛后期逐步清理中。確保月季大會(huì)市容秩序良好。

三是強(qiáng)力整治，成效顯著。為確保世界月季洲際大會(huì)市容整潔，市城管局組織對(duì)中心城區(qū)市容管理存在亂象逐條道路進(jìn)行拉網(wǎng)式整治，整治內(nèi)容：拆除違規(guī)設(shè)置各類(lèi)商業(yè)廣告、一店多牌、立招。清理沿街違章設(shè)置的亭、棚、遮陽(yáng)傘；清理取締店外經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)點(diǎn)、馬路市場(chǎng)，合理設(shè)置臨時(shí)市場(chǎng)；清理沿街春聯(lián)、亂拉商業(yè)條幅、橫幅、亂設(shè)彩虹門(mén)、空飄等商業(yè)促銷(xiāo)行為。強(qiáng)化沿街“門(mén)前五包”管理，清理沿街亂堆亂倒、亂擺亂放、亂扯亂掛、亂貼亂畫(huà)、亂搭亂建現(xiàn)象；取締非法停車(chē)場(chǎng)，無(wú)擅自占用城市道路停車(chē)收費(fèi)經(jīng)營(yíng)行為；拆(移)除人行道違章設(shè)施，清除擅自安裝停車(chē)設(shè)施、放置障礙物、設(shè)置圍欄圈占人行道停車(chē)，確保道路暢通；開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生、公園廣場(chǎng)、市政設(shè)施、城市內(nèi)河涉及城市管理問(wèn)題綜合整治。重點(diǎn)對(duì)各大出入市口、城鄉(xiāng)結(jié)合部、文博景點(diǎn)、廣場(chǎng)游園、商場(chǎng)、會(huì)場(chǎng)兩站區(qū)域、三個(gè)場(chǎng)館、五個(gè)賓館周邊進(jìn)行嚴(yán)格管理，確保不出問(wèn)題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，4月23日至5月7日共清理占道經(jīng)營(yíng)3538處，店外經(jīng)營(yíng)3037處，亂貼亂畫(huà)2089處，私圈亂占287處，違規(guī)店招、各類(lèi)商業(yè)橫幅、標(biāo)語(yǔ)等廣告1438處，違規(guī)商業(yè)促銷(xiāo)、慶典319處。通過(guò)全體城管執(zhí)法人員夜以繼日、頑強(qiáng)拼搏、嚴(yán)防死守、強(qiáng)力整治，使我市月季洲際大會(huì)期間市容秩序良好，為我市成功舉辦世界月季洲際大會(huì)做出了突出成績(jī)。

三、環(huán)境衛(wèi)生提升工作

世界月季洲際大會(huì)，讓月季故里南陽(yáng)享譽(yù)全球，全市環(huán)衛(wèi)工作者為世界月季洲際大會(huì)的環(huán)境衛(wèi)生保障工作做出了巨大努力，保證了2019世界月季洲際大會(huì)順利召開(kāi)，鞏固了“國(guó)家衛(wèi)生城市”創(chuàng)建成果，給國(guó)內(nèi)外游客提供良好地游覽環(huán)境。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，條塊結(jié)合。世界月季洲際大會(huì)是我市舉辦的同類(lèi)規(guī)模最高、規(guī)模最大的盛會(huì)，按照市委、市政府和世界月季洲際大會(huì)指揮部的安排部署，市城管局高度重視，制訂了《月季洲際大會(huì)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實(shí)施方案》對(duì)公廁管理、道路清掃保潔灑水抑塵工作、生活垃圾收集清運(yùn)、生活垃圾處理廠規(guī)范運(yùn)營(yíng)、建筑垃圾管理工作提出具體要求，全市環(huán)衛(wèi)部門(mén)建立每日工作臺(tái)賬，嚴(yán)格落實(shí)；四區(qū)環(huán)衛(wèi)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)分包路段，專(zhuān)人負(fù)責(zé)。四級(jí)聯(lián)動(dòng)、網(wǎng)格化管理，市城管局加大巡查督查力度，及時(shí)表彰、批評(píng)，以確保月季洲際大會(huì)期間環(huán)境衛(wèi)生工作不出問(wèn)題。

二是加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造聲勢(shì)。4月17日市城市管理局在解放廣場(chǎng)組織開(kāi)展《南陽(yáng)市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》集中宣傳活動(dòng)，設(shè)置宣傳展板60多塊，設(shè)立咨詢(xún)臺(tái)10多處，發(fā)放宣傳手冊(cè)3000多冊(cè)，引導(dǎo)市民嚴(yán)格遵守，從根本上改善市區(qū)人居環(huán)境，為世界月季洲際大會(huì)勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好氛圍。

三是突出重點(diǎn)、注重細(xì)節(jié)。對(duì)重點(diǎn)路段、重要場(chǎng)所實(shí)行高強(qiáng)度保潔，把作業(yè)與管理的觸角不斷向背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部延伸，不僅解決好“面子”上的問(wèn)題，而且著力解決“里子”上的問(wèn)題。環(huán)境衛(wèi)生保障工作更加精細(xì)，市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生更加整潔。在常態(tài)化作業(yè)的基礎(chǔ)上，對(duì)市區(qū)主次干道、出入市口、兩站區(qū)域、市場(chǎng)道路等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治，全面提升市區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量；做到環(huán)衛(wèi)機(jī)械作業(yè)時(shí)間不低于16小時(shí)，對(duì)市區(qū)1400多萬(wàn)平方米道路進(jìn)行沖洗、灑水作業(yè)。同時(shí)加強(qiáng)“前沖后掃”的機(jī)械聯(lián)合作業(yè)模式，保持道路濕潤(rùn)度，達(dá)到“路見(jiàn)本色”的機(jī)械作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并按時(shí)對(duì)所有環(huán)衛(wèi)作業(yè)車(chē)輛進(jìn)行徹底洗刷，保持車(chē)容車(chē)貌整潔干凈，打造干凈整潔的市區(qū)環(huán)境；全面落實(shí)沿街門(mén)店生活垃圾上門(mén)收集，做到早上7:00時(shí)-9:00時(shí)、下午14:00時(shí)-16:00時(shí)、晚上19:00時(shí)-21:00時(shí)，三個(gè)時(shí)間段集中對(duì)沿街門(mén)店進(jìn)行上門(mén)收集生活垃圾，切實(shí)做到生活垃圾不落地，減少因垃圾置留對(duì)道路環(huán)境衛(wèi)生的二次污染；對(duì)6700多果皮箱每天全面擦洗、清掏，補(bǔ)裝更新果皮箱1000多個(gè)；強(qiáng)化落實(shí)道路清掃、保潔“雙十”作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行主次干道路面積和塵量不超過(guò)每平方米10克，道路廢棄物十分鐘內(nèi)撿拾的作業(yè)定量管理標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展地毯式清查，全面清理盲區(qū)死角；夜間延時(shí)保潔實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，增加人工清掃，保潔密度，人工作業(yè)執(zhí)行“三上班”模式，加強(qiáng)上、下午道路人流、車(chē)流高峰時(shí)段，重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位，快速巡回保潔密度，保證每天人工作業(yè)不低于20個(gè)小時(shí)；針對(duì)世界月季洲際大會(huì)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域公廁管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、文明服務(wù)培訓(xùn)，對(duì)公廁管理規(guī)定和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)逐一詳解，公廁管理工作精細(xì)化管理，努力打造精品公廁。完善公廁導(dǎo)向系統(tǒng)，制作公廁電子地圖，方便游客如廁，著力打造方便城市；繼續(xù)引導(dǎo)單位公廁對(duì)外開(kāi)放，緩解公廁數(shù)量不足的難題，提升公廁管理水平；世界月季洲際大會(huì)保障期間市垃圾處理廠安全運(yùn)行，平均日進(jìn)場(chǎng)垃圾1200余噸，嚴(yán)格按照生活垃圾處理技術(shù)規(guī)范進(jìn)行作業(yè)，及時(shí)壓實(shí)，按時(shí)消殺，進(jìn)場(chǎng)垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%。滲濾液達(dá)標(biāo)處理，平均日處理滲濾液230噸。世界月季洲際大會(huì)環(huán)境衛(wèi)生保障期間，全市城管系統(tǒng)廣大環(huán)衛(wèi)干部職工全員上崗，節(jié)假日不休息，堅(jiān)守崗位，揮灑汗水，以辛勤勞動(dòng)打掃家園，扮靚城市，助力“2019世界月季洲際大會(huì)”勝利召開(kāi)，喜迎八方賓朋齊聚宛城。

城市管理工作小結(jié)范文第4篇

一、20__年工作情況

我局按照各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求，不斷加大工作力度，狠抓市容環(huán)境提升，城市管理各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

（一）全力以赴，加快民生實(shí)事和雙年任務(wù)等工作進(jìn)度。

我局共有6項(xiàng)民生實(shí)事、15項(xiàng)重點(diǎn)工作、10項(xiàng)規(guī)劃落實(shí)年、1項(xiàng)社會(huì)建設(shè)年、10項(xiàng)公共服務(wù)白皮書(shū)等任務(wù)，剔除重復(fù)的項(xiàng)目，共28項(xiàng)，總投資62154.97萬(wàn)元。

其中__人民公園二期提升工程、生態(tài)景觀林建設(shè)等16項(xiàng)已完成，其他項(xiàng)目正按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)加速推進(jìn)。

（二）鼓足干勁，推進(jìn)新區(qū)綠化提升工作。

根據(jù)市城管局制定的《美麗深圳綠化提升行動(dòng)工作方案》，因地制宜，注重實(shí)效，努力提高新區(qū)城市綠化水平。將綠地管養(yǎng)均價(jià)（單位：元/平方米/年）從新區(qū)成立之初的5元提升至7元。20__年，完成了__路、__大道、__路、__路和__路等10個(gè)道路綠化景觀提升項(xiàng)目，以及__社區(qū)公園、__社區(qū)公園、__君子布社區(qū)公園、君子布黃背坑公園等8個(gè)公園建設(shè)提升項(xiàng)目，生態(tài)景觀林帶建設(shè)__.3公里，綠道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)70公里，黃土修復(fù)112萬(wàn)平方米，超額完成綠化任務(wù)，在全市綠化提升績(jī)效考核中名列第二。

同時(shí)，積極完善綠化項(xiàng)目庫(kù)。在征求各辦事處和其他相關(guān)單位意見(jiàn)后，創(chuàng)建并完善了新區(qū)綠化提升項(xiàng)目庫(kù)，儲(chǔ)備了新區(qū)未來(lái)3-5年具有可行性的綠化提升項(xiàng)目，并列出實(shí)施計(jì)劃，為下一步提升新區(qū)綠化水平提速提效。

（三）不打折扣，抓好市容環(huán)境整治提升。

一是不斷提高清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)。參考原特區(qū)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合新區(qū)實(shí)際，將清掃保潔均價(jià)從成立之初的4元/平方米/年提升至5.7元/平方米/年，協(xié)助辦事處完成清掃保潔和垃圾清運(yùn)招標(biāo)及交接工作，新的服務(wù)企業(yè)已于8月1日全部進(jìn)場(chǎng)交接完畢，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了城中村清掃和清運(yùn)的全覆蓋。

二是嚴(yán)格考核和督查督辦。高度重視全市市容綜合考核工作，組織各辦事處城管部門(mén)走現(xiàn)場(chǎng)、座談，針對(duì)扣分點(diǎn)積極整改。我局總結(jié)推廣民治辦事處工作經(jīng)驗(yàn)，印發(fā)了《__新區(qū)城市管理局關(guān)于學(xué)習(xí)民治辦事處經(jīng)驗(yàn)推進(jìn)市容環(huán)境綜合考核工作的函》，提出工作建議供各辦事處學(xué)習(xí)。同時(shí)，還通過(guò)“__新區(qū)市容環(huán)衛(wèi)杯”競(jìng)賽活動(dòng)，每周對(duì)四個(gè)辦事處開(kāi)展檢查，督促各辦事處提升環(huán)衛(wèi)水平。在《__日?qǐng)?bào)》開(kāi)設(shè)了24期的專(zhuān)版報(bào)道，勇揭“家丑”，定期曝光“衛(wèi)生死角”、“臟亂差”等問(wèn)題，在主干道、重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)等設(shè)立48塊環(huán)衛(wèi)作業(yè)公示牌，發(fā)動(dòng)市民參與監(jiān)督管理，曝光作業(yè)不達(dá)標(biāo)的環(huán)衛(wèi)企業(yè)，全力做好新區(qū)清掃保潔工作。

三是集中開(kāi)展市容大整治大提升行動(dòng)。制定《__新區(qū)20__年市容環(huán)境大整治大提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》和《__新區(qū)重要節(jié)點(diǎn)市容環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案》，選取觀光路、梅觀高速、__北周邊、大浪時(shí)尚創(chuàng)意城周邊等重要路段開(kāi)展景觀提升和綜合整治，攻克市容頑疾，打造示范段樣板，以整潔面貌迎接9月17日東風(fēng)標(biāo)致雪鐵龍首批DS5國(guó)產(chǎn)車(chē)型下線及11月27日世界精英模特大賽的舉辦。根據(jù)__書(shū)記12月__日調(diào)研揚(yáng)塵工作指示，我局迅速召開(kāi)揚(yáng)塵污染控制專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行工作部署，同時(shí)抽調(diào)精干力量參與揚(yáng)塵污染控制工作，制定工作方案，形成每日巡查、每周小結(jié)、及時(shí)通報(bào)的工作制度。12月__日開(kāi)始，每天組織專(zhuān)人巡查并將巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題通過(guò)《__日?qǐng)?bào)》曝光，揚(yáng)塵污染得到有效控制。

四是加強(qiáng)執(zhí)法力度。按照“先拆后建”、“把臉洗干凈再化妝”的要求，大力開(kāi)展泥頭車(chē)整治、戶外廣告清理、“六亂”整治等市容執(zhí)法行動(dòng)。20__年，新區(qū)城管執(zhí)法系統(tǒng)共清理亂擺賣(mài)__8753宗、亂擺賣(mài)__8753宗、亂張貼12550張，清理亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà)3706處；查處占道經(jīng)營(yíng)31833宗；違法戶外廣告__9__宗、立柱廣告9宗；拆除亂搭建5051處，拆除面積178657平方米；查處違法報(bào)刊亭1__個(gè)；查處私宰窩點(diǎn)237個(gè)，沒(méi)收私宰生豬200頭；查處售賣(mài)“黑煤氣”374家，查扣“黑煤氣”3401瓶；查處非法教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)2821宗，查處非法校外午托機(jī)構(gòu)195宗；查處未按規(guī)定取得許可而擅自從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)蓄煙花爆竹行為38宗；勸離流浪乞討人員201人次，協(xié)助救助流浪乞討人員16人次；查處泥頭車(chē)市容違法行為83宗，查扣泥頭車(chē)80輛。

五是推進(jìn)垃圾減量分類(lèi)。積極推動(dòng)垃圾減量分類(lèi)工作，按照市城管局統(tǒng)一安排，20__年新區(qū)有20個(gè)垃圾減量分類(lèi)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作任務(wù)，選定12個(gè)小區(qū)、5個(gè)機(jī)關(guān)單位、2所學(xué)校、1個(gè)工業(yè)園，采用“以

物業(yè)公司為主導(dǎo)，專(zhuān)業(yè)公司提供咨詢(xún)服務(wù)”及“以專(zhuān)業(yè)公司為主導(dǎo)，物業(yè)公司配合”等兩種模式開(kāi)展示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。目前20個(gè)示范點(diǎn)創(chuàng)建單位均已進(jìn)入分類(lèi)階段，其中東和花園及__高爾夫員工宿舍兩個(gè)試點(diǎn)的居民知曉率已經(jīng)達(dá)95%以上，居民參與率達(dá)到90%以上，總體效果良好。（四）廣泛發(fā)動(dòng)，營(yíng)造全民參與城管工作氛圍。

一是舉辦“打造優(yōu)美城市環(huán)境，你要怎么做？”大討論活動(dòng)。根據(jù)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)提議，我局制定并印發(fā)《“打造城市優(yōu)美環(huán)境，你要怎么做”大討論活動(dòng)方案》，于7月15日-10月31日分別開(kāi)展新區(qū)城管系統(tǒng)大討論、全區(qū)人民建言獻(xiàn)策、專(zhuān)家座談會(huì)，共收集到65條意見(jiàn)建議，并形成《“打造城市優(yōu)美環(huán)境，你要怎么做”大討論活動(dòng)總結(jié)落實(shí)方案》。

二是繼續(xù)開(kāi)展“人人齊參與，扮靚新__”活動(dòng)。在2012年活動(dòng)的基礎(chǔ)上，20__年8月15日至10月15日期間，再次發(fā)動(dòng)新區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員、駐新區(qū)部隊(duì)、企業(yè)員工、普通居民等共同參與，清掃路面、治理臟亂差，營(yíng)造凈暢寧美的新區(qū)環(huán)境。

三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)和社會(huì)互動(dòng)。安排專(zhuān)人關(guān)注__政府在線、__網(wǎng)、新區(qū)微博等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，第一時(shí)間處理市民意見(jiàn)和建議，20__年共處理投訴122宗，辦理人大提案和政協(xié)議案共19件。結(jié)合工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)更新網(wǎng)站內(nèi)容，方便民眾了解城管工作，加強(qiáng)交流互動(dòng)，增進(jìn)理解和溝通。

（五）勇于突破，創(chuàng)新工作運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。

一是創(chuàng)建項(xiàng)目實(shí)施新模式。根據(jù)新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于項(xiàng)目管理由“重程序、重監(jiān)管、輕執(zhí)行”向“重執(zhí)行、嚴(yán)關(guān)鍵、優(yōu)監(jiān)管”轉(zhuǎn)變的工作指示，我局牽頭成立了市容環(huán)境提升項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室（下簡(jiǎn)稱(chēng)“環(huán)提辦”），制定__新區(qū)加快推進(jìn)市容環(huán)境提升項(xiàng)目工作方案，簡(jiǎn)化程序，提高效率，積極推進(jìn)市容提升項(xiàng)目的實(shí)施。自20__年8月份開(kāi)展市容環(huán)境提升項(xiàng)目工作以來(lái)，共召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議2次、環(huán)提辦會(huì)議__次、工作會(huì)議1 次、到辦事處調(diào)研座談4次，共推進(jìn)實(shí)施新區(qū)市容環(huán)境提升項(xiàng)目97個(gè)，投資額為54485萬(wàn)元。至20__年年初，已完工的項(xiàng)目有黃土覆綠工程等21個(gè)項(xiàng)目，完成投資額21925萬(wàn)元；正在施工的項(xiàng)目有羊臺(tái)山東門(mén)入口等19個(gè)項(xiàng)目，投資額32560萬(wàn)元，現(xiàn)已完成投資額8875萬(wàn)元；合計(jì)完成年度投資額3.08億元。另外，開(kāi)展前期工作的項(xiàng)目有__路綠化提升工程等57個(gè)項(xiàng)目，總匡算價(jià)為62536萬(wàn)元，已累計(jì)下達(dá)前期經(jīng)費(fèi)4570萬(wàn)元。

二是加快推進(jìn)數(shù)字化城管建設(shè)。加快“智慧城管”項(xiàng)目建設(shè)，該項(xiàng)目共下達(dá)資金2025.11萬(wàn)元，現(xiàn)已完成招標(biāo)工作，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工階段。組織各辦事處開(kāi)展“12319”城管熱線宣傳活動(dòng)，將“12319”城管熱線帶進(jìn)社區(qū)。完成局內(nèi)自動(dòng)化辦公系統(tǒng)（OA）的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)局內(nèi)文件流轉(zhuǎn)、郵件收發(fā)、傳真管理等無(wú)紙化辦公，同時(shí)利用云計(jì)算、跨平臺(tái)應(yīng)用、短信提醒和統(tǒng)計(jì)等信息手段實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地安全辦公，目前全局所有科室單位已使用該系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了高效、環(huán)保的新型辦公模式。

三是加強(qiáng)執(zhí)法工作督察。建立完善對(duì)各辦事處的日常督察機(jī)制，增強(qiáng)督察時(shí)效性和有效性。對(duì)5633等重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)執(zhí)法巡查頻次，提高空間和時(shí)間的全覆蓋率。同時(shí)，實(shí)行短信層級(jí)提醒制度，確保執(zhí)法督察工作有督必辦，有辦必果。執(zhí)法巡查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即責(zé)成相關(guān)單位整改，對(duì)整改不達(dá)標(biāo)，連續(xù)通報(bào)，三次通報(bào)不達(dá)標(biāo)的，發(fā)督辦函，績(jī)效考核扣分，短信告知辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)。

四是強(qiáng)化工作紀(jì)律。完善辦文辦會(huì)、財(cái)務(wù)管理、人事管理等制度，堵塞工作漏洞。加強(qiáng)日常管理教育，強(qiáng)化廉潔從政意識(shí)。定期召開(kāi)工作會(huì)議，按照民主集中制原則，落實(shí)民主決策。認(rèn)真召開(kāi)民主生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，查找不足、改進(jìn)工作。為提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力，制定局 “十六個(gè)一”工作制度，包括每天一條“每日一言”、每天一次現(xiàn)場(chǎng)巡查、每周一次例行加班、每周一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、每月一次局領(lǐng)導(dǎo)與科室負(fù)責(zé)人談心等，轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)，規(guī)范運(yùn)作。

二、問(wèn)題與不足

新區(qū)城市管理局成立兩年來(lái)，全體人員保持干事創(chuàng)業(yè)的激情，加班加點(diǎn)，新區(qū)市容市貌有較大改善，但整體而言，管理標(biāo)準(zhǔn)不高，基礎(chǔ)設(shè)施有待提升，與精細(xì)化管理還有較大差距。

客觀方面，新區(qū)人口密集、流動(dòng)性大，城市管理工作底子薄、基礎(chǔ)差、問(wèn)題多，歷史遺留的市容秩序問(wèn)題突出，城管部門(mén)職能多而人員少，管理壓力大。

主觀方面，城管隊(duì)伍年輕，業(yè)務(wù)能力還需不斷提高；投入不夠、行業(yè)管理經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低；監(jiān)管不到位，外包企業(yè)服務(wù)質(zhì)量有待提升；宣傳動(dòng)員不夠，市民參與城市管理的積極性還要持續(xù)提高，共建家園的社會(huì)氛圍有待進(jìn)一步提升。

20__年，是貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開(kāi)局之年，是新區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、高水平建設(shè)“兩區(qū)一城”的關(guān)鍵一年。對(duì)于城市管理工作而言，也迎來(lái)市容市貌“三年大變樣”的沖刺年，新區(qū)城管系統(tǒng)將扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，圍繞“美麗__”行動(dòng)，堅(jiān)持“快、好、準(zhǔn)、穩(wěn)”，上下一心、大干快上，突出抓好清掃保潔重點(diǎn)，積極攻克執(zhí)法難點(diǎn)，全力推進(jìn)綠化亮點(diǎn)，打造干凈、整潔、美麗、有品位的新__。

（一）堅(jiān)持“把地掃干凈”，提升環(huán)衛(wèi)水平。

落實(shí)新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指示，以“把每一寸土地打掃得干干凈凈”為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)道路清掃保潔和垃圾清運(yùn)工作，不斷提升經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，將清掃保潔單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量逐步提升至原特區(qū)外最高，按照深南路的標(biāo)準(zhǔn)管理新區(qū)大道。

積極開(kāi)展市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)加大對(duì)環(huán)衛(wèi)、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施投入，力爭(zhēng)達(dá)到原特區(qū)內(nèi)水平，如目前新區(qū)果皮箱__911套，按照原特區(qū)內(nèi)1套/50米的布設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，配置缺口為9000套；環(huán)衛(wèi)工具房104座，按照原特區(qū)內(nèi)1座/1公里的布設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，配置缺口為255座；公廁72座，按照原特區(qū)內(nèi)2座/1平方公里的布設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，配置缺口為105座。在

完成環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施二期和亮燈二期的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)三期工程建設(shè)。 加強(qiáng)外包服務(wù)監(jiān)管。以市容環(huán)境綜合考核和“__新區(qū)杯”市容環(huán)衛(wèi)競(jìng)賽為抓手，加強(qiáng)對(duì)辦事處的工作指導(dǎo)，全面提升新區(qū)市容環(huán)境水平，力爭(zhēng)在原特區(qū)外考核中實(shí)現(xiàn)“保三爭(zhēng)二沖一”的目標(biāo)。同時(shí)公布投訴渠道，將市民評(píng)價(jià)與經(jīng)費(fèi)核撥掛鉤，落實(shí)社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，督促環(huán)衛(wèi)企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量。

（二）堅(jiān)持民生導(dǎo)向、示范先行，打造特色綠化景觀。

以新區(qū)門(mén)戶、重要道路和節(jié)點(diǎn)為重點(diǎn)，開(kāi)展全方位綠化、亮化、美化，讓人一進(jìn)新區(qū)就“眼前一亮”。目前新區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率36.9%，人均公共綠地面積__.26平方米，離全市綠化覆蓋率45%、人均公共綠地面積16.5平方米的平均水平還有較大差距。下一步將以綠化提升項(xiàng)目庫(kù)為基礎(chǔ)，加快綠化項(xiàng)目建設(shè)，從“綠在城中”變?yōu)椤俺窃诰G中”。一是開(kāi)展__路、觀光路、新區(qū)大道、福龍路、雪崗北路等5條主干道綠化提升，實(shí)現(xiàn)“一路一特色、一季一景觀”。二是加快公園建設(shè)，提升現(xiàn)有公園的景觀效果和人文內(nèi)涵，新建清湖公園、福茂新村社區(qū)公園、民清路街心公園、書(shū)香小學(xué)街心公園、民勝社區(qū)公園、同富裕社區(qū)公園、白龍社區(qū)公園、簡(jiǎn)上街心公園等8座社區(qū)公園，加快羊臺(tái)山東門(mén)入口、北站中心公園、兒童公園、石皮山文化公園等建設(shè)進(jìn)度。三是高水平打造機(jī)荷高速__北出口、梅觀高速大發(fā)埔出口、觀光路等10個(gè)綠化景觀節(jié)點(diǎn)。四是完善綠道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)施20__年黃土覆綠工程，推進(jìn)立體綠化試點(diǎn)二期工程，加快生態(tài)景觀林帶二期47.2公里建設(shè)。

探索建立城管與公安聯(lián)合執(zhí)法體制機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)城管執(zhí)法工作，提升執(zhí)法成效。組織開(kāi)展一系列執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，確保市容亂象得到及時(shí)有效控制。繼續(xù)加強(qiáng)揚(yáng)塵污染控制、泥頭車(chē)整治、非法戶外廣告清理等各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。對(duì)城市“六亂”等城市管理難點(diǎn)，要重點(diǎn)整治、全面覆蓋、加強(qiáng)監(jiān)管。對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)督辦，執(zhí)法與審批兩手抓、兩手都要硬，既要短、平、快整治，又要長(zhǎng)效監(jiān)管。構(gòu)建日常督察機(jī)制，保持對(duì)市容秩序、重點(diǎn)執(zhí)法行動(dòng)、市民投訴熱點(diǎn)的督察力度，加強(qiáng)對(duì)基層執(zhí)法工作的抽查督導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)格、文明、規(guī)范”執(zhí)法，避免執(zhí)法沖突和糾紛，營(yíng)造和諧有序的執(zhí)法氛圍。

（四）堅(jiān)持技術(shù)先行、智能管理，提高信息化管理水平。

狠抓森林防火，提升林業(yè)管理水平。完善新區(qū)森林防火體系，抓緊森林防火物資的采購(gòu)和新區(qū)森林消防大隊(duì)的組建，做好新區(qū)__5公里生物防火林帶的清理維護(hù)工作；建設(shè)林地地理信息系統(tǒng)，革除傳統(tǒng)管理手段弊病，方便信息查詢(xún)，保障林業(yè)管理科學(xué)決策，促進(jìn)新區(qū)森林資源管理現(xiàn)代化。同時(shí)，全力加快智慧城管項(xiàng)目的后期建設(shè)，確保上半年完成。為新區(qū)城市管理提供集城市綜合管理、智能管控、決策指揮、公眾互動(dòng)服務(wù)于一體的應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)175.58平方公里范圍的精細(xì)化、網(wǎng)格化管理。

（五）堅(jiān)持改革創(chuàng)新、提速提效，推動(dòng)工作落實(shí)。

力爭(zhēng)“快”：以市容環(huán)境提升項(xiàng)目為抓手，提升工作效率。在20__年環(huán)提辦工作基礎(chǔ)上進(jìn)一步理清思路，繼續(xù)簡(jiǎn)化辦事程序，加快各環(huán)節(jié)審批，保證市容環(huán)境提升項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“質(zhì)量、效率、安全”三統(tǒng)一。以項(xiàng)目庫(kù)建立為基礎(chǔ)，加快項(xiàng)目落地。超前規(guī)劃，提前安排，不斷補(bǔ)充完善項(xiàng)目庫(kù)，建立市容、綠化類(lèi)預(yù)選承包商，提前開(kāi)展下一年項(xiàng)目的前期工作。切實(shí)提高工作效率，加大重點(diǎn)工作督辦力度，確保按時(shí)或提前完成。

實(shí)現(xiàn)“好”：堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際化管理，帶動(dòng)市容環(huán)境全面提升。根據(jù)新區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“要按照建設(shè)樣板路段、示范段的思路，把好的堅(jiān)持下來(lái)并擴(kuò)大”、“只要是發(fā)展好、環(huán)境打造好的地區(qū)的工作經(jīng)驗(yàn)和方法，我們都可以學(xué)習(xí)借鑒”等指示，積極借鑒國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀城市的工作經(jīng)驗(yàn)，高標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際化開(kāi)展市容整治、綠化提升等工作，采用先建示范段、再推廣擴(kuò)大的模式，以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)效來(lái)選擇設(shè)計(jì)方案，以示范段建設(shè)來(lái)樹(shù)立工作標(biāo)準(zhǔn)，帶動(dòng)新區(qū)市容市貌整體提升。

（六）堅(jiān)持群眾路線、隊(duì)伍建設(shè)，樹(shù)立清廉務(wù)實(shí)的城管形象。

城市管理工作小結(jié)范文第5篇

【關(guān)鍵詞】城市社區(qū)社區(qū)空間管理體系

1認(rèn)知城市社區(qū)

1.1社區(qū)與城市社區(qū)

社區(qū)原本是社會(huì)學(xué)中的概念，源于德文gemeinschaft，由德國(guó)社會(huì)學(xué)家F．騰尼斯(1887)在《禮俗社會(huì)與法理社會(huì)》(Gemeinshaft ungese Uschaft)-書(shū)中提出，英文譯作Communityand Society。1930年代社會(huì)學(xué)家吳文藻先生提出“社區(qū)”的概念，后由眾多學(xué)者在共同討論中達(dá)成共識(shí)，將community譯成“社區(qū)”。

從社區(qū)的基本內(nèi)涵來(lái)看，社區(qū)是在一定地域范圍內(nèi)，以一定數(shù)量的居民的居住生活為中心，具有內(nèi)在互動(dòng)關(guān)系與文化維系力的社會(huì)生活共同體。而城市社區(qū)則是由城市基本建筑物、人等要素所限定下的空間關(guān)系、社會(huì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)關(guān)系。與鄉(xiāng)村社區(qū)相比，城市社區(qū)有較大的開(kāi)放性，它的內(nèi)涵也會(huì)隨著城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市人口變遷和城市科技進(jìn)步等進(jìn)一步發(fā)展變化。在我國(guó)，“城市社區(qū)”的概念從上個(gè)世紀(jì)90年代才興起，帶有很強(qiáng)的行政色彩。目前，城市社區(qū)一般是指經(jīng)過(guò)社區(qū)體制改革后作了規(guī)模調(diào)整的居民委員會(huì)轄區(qū)。

1.2城市社區(qū)的構(gòu)成要素

城市社區(qū)具有強(qiáng)烈的地域性，一個(gè)完整意義上的城市社區(qū)一般具有5種要素：

①人口：按照一定社會(huì)制度和社會(huì)關(guān)系組織起來(lái)的人口；

②地域：按照一定地域界線確定的相對(duì)穩(wěn)定的自然環(huán)境和生活居住區(qū)域；

③組織：有一套適應(yīng)社區(qū)的管理機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的制度，自發(fā)、互助的社會(huì)團(tuán)體；

④心理：具有本地文化特質(zhì)、情感上可以相互溝通、有認(rèn)同和歸宿感的社會(huì)心理；

⑤設(shè)施：能維持社區(qū)人們生活的物質(zhì)基礎(chǔ)和社會(huì)設(shè)施。

1.3城市社區(qū)的基本功能

隨著改革開(kāi)放的不斷深入，現(xiàn)代企業(yè)制度明確了企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)功能，剝離了它們承擔(dān)的大量社會(huì)服務(wù)、社會(huì)管理、社會(huì)保障功能；行政管理體系的改革，一部分社會(huì)管理、社會(huì)服務(wù)職能也從政府中分化出來(lái)。在社會(huì)現(xiàn)代化的進(jìn)程中，這些被剝離或分化出來(lái)的社會(huì)職能必須落實(shí)到社會(huì)最基本的載體。因此，城市社區(qū)作為基礎(chǔ)層面上的社會(huì)單元，必須承擔(dān)多重社會(huì)職能，主要包括8個(gè)方面功能：①管理服務(wù)功能；②經(jīng)濟(jì)綜合功能；③社會(huì)交流功能；④社會(huì)服務(wù)功能；⑤教育培訓(xùn)功能；⑥文化娛樂(lè)功能；⑦醫(yī)療保健功能；⑧市政公用事業(yè)服務(wù)功能。

1.4城市社區(qū)與住宅區(qū)、居住區(qū)

在城市建設(shè)與管理中，住宅區(qū)、居住區(qū)的概念使用頻率較高，在概念表述上有一種包涵關(guān)系，但并無(wú)本質(zhì)的不同，可以通稱(chēng)為“住區(qū)”。對(duì)比住區(qū)與社區(qū)的概念，雖然兩者都是以居住為主的地域空間，但是還是有些不同點(diǎn)：

①?gòu)牡赜蚋拍钌蟻?lái)講，社區(qū)一般有明確的行政或管理界線，而住區(qū)則只有地塊界線或物業(yè)管理范圍線；

②從功能上來(lái)講，住區(qū)的功能比較單一，是城市功能區(qū)劃之一，而社區(qū)則比較綜合、復(fù)雜，強(qiáng)調(diào)功能混合；

③從規(guī)劃上講，住區(qū)更多關(guān)注是物質(zhì)環(huán)境，而社區(qū)則不但考慮物質(zhì)環(huán)境，還要考慮更多社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等非物質(zhì)因素。

2國(guó)內(nèi)外城市社區(qū)的管理模式

2.1美國(guó)――基于社區(qū)中心的社區(qū)自治管理模式

在美國(guó)，社區(qū)是真正意義上的生活共同體，它的劃分沒(méi)有具體規(guī)定，可大可小。每個(gè)社區(qū)有個(gè)社區(qū)中心，通常社區(qū)把學(xué)校、公園和娛樂(lè)場(chǎng)所共同體或者YMCA(Young Men Christian Association)作為社區(qū)中心，供社區(qū)開(kāi)展活動(dòng)、居民交往等。社區(qū)中心必須滿足一定標(biāo)準(zhǔn)：有足夠地方開(kāi)展活動(dòng)，布局要合理，足夠設(shè)施滿足不同需要，為不同年齡層次居民提供服務(wù)，每1000人社區(qū)中心用地10畝，公共娛樂(lè)和開(kāi)放用地不能少于用地的10％，設(shè)施必須在小區(qū)和社區(qū)范圍內(nèi)提供。所以，學(xué)校的政府公益性特點(diǎn)和良好的設(shè)施并且位于社區(qū)中，成為社區(qū)中心的最佳選擇，一般公立的正常工作時(shí)間之外的所有時(shí)間作為社區(qū)居民的文化、教育、學(xué)習(xí)、健康、娛樂(lè)等場(chǎng)所而對(duì)外開(kāi)放。每個(gè)社區(qū)中心有一個(gè)管理機(jī)構(gòu)。

2.2新加坡――以選區(qū)為單位的政府主導(dǎo)社區(qū)管理模式

新加坡是一個(gè)比較小的島國(guó)，國(guó)土面積只有682平方公里，但是其民族、宗教、語(yǔ)言和文化呈現(xiàn)多元化特征，這決定了它社區(qū)管理的目標(biāo)是建設(shè)一個(gè)團(tuán)結(jié)、和諧的多元社會(huì)。新加坡的社區(qū)治理是政府主導(dǎo)模式，政府對(duì)社區(qū)進(jìn)行直接管理，并在社區(qū)設(shè)有許多派出機(jī)構(gòu)。這種模式取得了巨大成功，成為了許多多民族國(guó)家學(xué)習(xí)的成功典范。

新加坡根據(jù)地域范圍劃分社區(qū)管理層次，在全國(guó)層次，人民協(xié)會(huì)（People’s Association）統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理全國(guó)社區(qū)工作。在區(qū)域?qū)哟紊希瑒澐譃橹袇^(qū)、北區(qū)、西北、南區(qū)、西南區(qū)。每個(gè)區(qū)域建立社區(qū)發(fā)展理事會(huì)負(fù)責(zé)本社區(qū)工作，社區(qū)發(fā)展理事會(huì)管理范圍基本是80萬(wàn)戶居民。在社區(qū)發(fā)展理事會(huì)下面，以選區(qū)為單位設(shè)立公民咨詢(xún)委員會(huì)，管理范圍大約是1.5-2.5萬(wàn)戶居民。選區(qū)內(nèi)還有最基層組織：居民委員會(huì)和鄰里委員會(huì)，管理范圍是1500－2500戶居民。在新加坡社區(qū)中，還有一個(gè)特殊組織：民眾聯(lián)絡(luò)所和民眾俱樂(lè)部，它是與選區(qū)對(duì)應(yīng)的社區(qū)服務(wù)設(shè)施，經(jīng)費(fèi)90%來(lái)源于政府。基本上，每個(gè)民眾聯(lián)絡(luò)所和民眾俱樂(lè)部服務(wù)1.5萬(wàn)戶居民，并由一個(gè)專(zhuān)門(mén)的管理委員會(huì)，其具體職能是組織文化、教育、娛樂(lè)、體育以及其它大型民眾參與的社會(huì)活動(dòng)來(lái)促進(jìn)民族的和諧，提高社會(huì)凝聚力，溝通政府和民眾的關(guān)系，同時(shí)還管理財(cái)務(wù)。

2.3日本――基于地域中心的混合型城市社區(qū)管理模式

日本社區(qū)管理是地域中心的管理模式，日本的地域類(lèi)似我國(guó)街道的行政區(qū)域，而地域中心則類(lèi)似我國(guó)街道辦事處。這種地域中心體制是為了更好滿足大城市對(duì)居民管理的新需要。地區(qū)中心是區(qū)政府根據(jù)人口密度和管理半徑劃分的一定區(qū)域的行政管理機(jī)構(gòu)，隸屬于區(qū)政府地域中心部。除了地域中心外，還有一個(gè)與之平行的居民參與公共事務(wù)管理的群眾自治組織，即住區(qū)協(xié)議會(huì)，它由居民自愿參加，建立在原來(lái)町片基礎(chǔ)上。住區(qū)協(xié)議會(huì)主要任務(wù)是對(duì)區(qū)政府的中長(zhǎng)期計(jì)劃進(jìn)行討論，把居民意見(jiàn)反饋給區(qū)政府，對(duì)區(qū)域的共性問(wèn)題進(jìn)行討論提供對(duì)策，它是居民參與地域管理的有效途徑，是一個(gè)非政府自治組織。由此可見(jiàn)，日本大城市是基于地區(qū)中心的混合型城市社區(qū)管理模式。

2.4上海、杭州、天津――基于社區(qū)居委會(huì)的黨政主導(dǎo)社區(qū)管理模式

在我國(guó)，城市社區(qū)建設(shè)時(shí)間還比較短，社區(qū)管理模式還處在不斷深入探索中，上海、天津、杭州等不同城市結(jié)合自身特點(diǎn)設(shè)計(jì)社區(qū)管理體系。

上海市把加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)作為上海實(shí)施新世紀(jì)宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)的重要組成部分，把社區(qū)建設(shè)與改革和完善城市管理體制結(jié)合，實(shí)行“兩級(jí)政府，三級(jí)管理，四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的管理體制，明確提出街道黨工委在社區(qū)建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，努力構(gòu)建四大系統(tǒng)，形成具有時(shí)代特征和上海特色的社區(qū)管理模式。

杭州是我國(guó)城市社區(qū)建設(shè)和管理的先進(jìn)城市，分為市――區(qū)――街道辦事處――居民委員會(huì)四級(jí)，市和區(qū)設(shè)有社區(qū)建設(shè)委員會(huì)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)社區(qū)建設(shè)工作并為社區(qū)提供有效的服務(wù)，街道辦事處設(shè)有社區(qū)建設(shè)工作委員會(huì)，負(fù)責(zé)社區(qū)建設(shè)的督促和落實(shí)工作，社區(qū)委員會(huì)負(fù)責(zé)社區(qū)具體管理和服務(wù)工作。它以原有居民區(qū)和居委會(huì)為基礎(chǔ)，按照管轄區(qū)域與戶數(shù)適當(dāng)、區(qū)域相對(duì)集中、資源配置合理、功能相對(duì)齊全的基本要求，全市五個(gè)中心城區(qū)劃分272個(gè)社區(qū)，每個(gè)社區(qū)一般規(guī)模1500－2000戶，平均1760戶。

天津市實(shí)行“分類(lèi)式”城市社區(qū)管理模式，以區(qū)級(jí)行政區(qū)域?yàn)閱挝唬ㄟ^(guò)定性和定量分析，把城市社區(qū)分為完全物業(yè)管理型社區(qū)、部分物業(yè)管理型社區(qū)、非物業(yè)管理型社區(qū)三類(lèi)，確定管理主體，明確社區(qū)職責(zé)，實(shí)施分類(lèi)管理。

總結(jié)這幾個(gè)城市管理模式和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，盡管不同城市把社區(qū)管理模式不盡相同，社區(qū)空間落腳點(diǎn)也不同，上海是落實(shí)到街道一級(jí)，杭州是落實(shí)到居委會(huì)一級(jí)，但是由于制度背景的影響，它們都在社區(qū)管理體系中強(qiáng)調(diào)黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)作用，都把城市社區(qū)管理與政府行政管理體系緊密融合在一起，并且隨著政府職能轉(zhuǎn)型，又都在從政府主導(dǎo)模式向共同治理模式的演變過(guò)程中。

2.5小結(jié)

綜合比較國(guó)內(nèi)外不同城市社區(qū)管理模式，不同國(guó)家根據(jù)自身的政治、經(jīng)濟(jì)、行政等特點(diǎn)采用社區(qū)自治模式、政府主導(dǎo)模式和混合模式等不同社區(qū)管理模式，同時(shí)形成了不同城市社區(qū)管理空間體系，社區(qū)空間落腳點(diǎn)也不同，美國(guó)是落實(shí)到社區(qū)中心，新加坡是落實(shí)到選區(qū)，日本是落實(shí)到地域中心，而我國(guó)則落實(shí)到街道或居委會(huì)。

3中心城區(qū)城市社區(qū)空間管理體系

3.1現(xiàn)狀及問(wèn)題

某市從1988開(kāi)始以社區(qū)建設(shè)為載體，深入開(kāi)展文明小區(qū)、文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。到2000年，市委、市政府根據(jù)國(guó)家民政部《關(guān)于在全國(guó)推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》，它標(biāo)志該市社區(qū)建設(shè)工作全面深入開(kāi)展。根據(jù)文件精神，居委會(huì)改稱(chēng)為社區(qū)居委會(huì)，并開(kāi)始大力開(kāi)展“村改居”和“鎮(zhèn)改街”工作。截至2006年底，該市中心城區(qū)共有街道35個(gè)，社區(qū)居委會(huì)272個(gè)。

通過(guò)現(xiàn)狀調(diào)查與分析，這種以社區(qū)居委會(huì)為核心的社區(qū)空間管理體系存在以下問(wèn)題：

①在規(guī)劃建設(shè)中，規(guī)劃體系和行政管理體系也沒(méi)有完全對(duì)接，在管理層級(jí)、配套標(biāo)準(zhǔn)等也沒(méi)有完全統(tǒng)一，因此也就帶來(lái)了社區(qū)建設(shè)和居住區(qū)規(guī)劃“兩張皮”現(xiàn)象。

②對(duì)“村改居”和一些原來(lái)單位管理的集中居住區(qū)，在社區(qū)管理體制上還沒(méi)有完全理順。

③建設(shè)與管理方式還是具有明顯的行政化特征。社區(qū)活動(dòng)、治安管理、環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施建設(shè)等等依賴(lài)政府的管理和干預(yù)，社區(qū)功能沒(méi)有充分發(fā)揮。

④由于住宅零星開(kāi)發(fā)帶來(lái)社區(qū)空間布局不均衡，社區(qū)服務(wù)設(shè)施零散，社區(qū)配套設(shè)施共享困難。

3.2新型城市社區(qū)空間管理體系

在借鑒國(guó)內(nèi)外相關(guān)城市社區(qū)管理模式和經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，為了適應(yīng)該市現(xiàn)行行政體系，滿足城市管理體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變的需要，進(jìn)一步理順城市社區(qū)管理體制，推進(jìn)社區(qū)居民自治，按照“屬地管理、以塊為主，條塊結(jié)合、職責(zé)明確、管理有序”的要求，確定市中心城“兩級(jí)政府，兩級(jí)社區(qū)”的“網(wǎng)格化”城市社區(qū)空間層級(jí)體系。

“兩級(jí)政府”即市、區(qū)兩級(jí)政府，以行政管轄區(qū)為界限，相應(yīng)成立城市社區(qū)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理工作。

“兩級(jí)社區(qū)”即街道社區(qū)和基層社區(qū)。以一定地域范圍和人口規(guī)模，對(duì)每個(gè)區(qū)轄范圍劃分若干個(gè)街道社區(qū)，對(duì)每個(gè)街道社區(qū)劃分若干基層社區(qū)。

“網(wǎng)格化”管理緣自計(jì)算機(jī)網(wǎng)格技術(shù)思想，后被國(guó)外城市管理者作為一種管理理念引入到城市街區(qū)管理中。在這里，“網(wǎng)格化”的含義就是把城市社區(qū)空間作為網(wǎng)格對(duì)象，以基層社區(qū)為基本網(wǎng)格單元，以街道社區(qū)為次級(jí)管理單元，進(jìn)行層級(jí)化、全覆蓋式管理，如下圖所示。

網(wǎng)格化城市社區(qū)空間體系構(gòu)建圖

4不同管理體系之間的契合關(guān)系

4.1與城市行政管理體系之間的契合關(guān)系

在該市城市行政管理系統(tǒng)中，政府分市、區(qū)兩級(jí)，街道辦事處作為政府的派出機(jī)構(gòu)，而居委會(huì)雖然法律上是居民自治組織，協(xié)助政府機(jī)構(gòu)處理行政管理事務(wù)，辦公經(jīng)費(fèi)也主要來(lái)自于政府的行政撥款，所以，它也是城市行政管理體系的一部分。而理論上，社區(qū)是社會(huì)生活共同體，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)民主自治，所以，從城市管理角度看，兩者應(yīng)該是同一個(gè)管理對(duì)象的不同管理主體。因此，兩者的契合點(diǎn)就是基本單元的地域空間一致性，即每個(gè)基層社區(qū)就是一個(gè)城市行政管理基本單元，每個(gè)街道社區(qū)就是街道辦事處管轄范圍，是城市次級(jí)行政管理單元。每個(gè)基層社區(qū)設(shè)置一個(gè)社區(qū)居委會(huì)，每個(gè)街道社區(qū)設(shè)置相應(yīng)的準(zhǔn)政府性質(zhì)的社區(qū)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，協(xié)助兩級(jí)政府來(lái)開(kāi)展指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理工作。

4.2與居住區(qū)規(guī)劃體系之間的契合關(guān)系

在城市規(guī)劃中，《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》按居住戶數(shù)或人口規(guī)模可分為居住區(qū)、小區(qū)、組團(tuán)三級(jí)。居住區(qū)，泛指不同居住人口規(guī)模的居住生活聚居地和特指城市干道或自然分界線所圍合，并與居住人口規(guī)模（30000--50000人）相對(duì)應(yīng)，配建有一整套較完善的、能滿足該區(qū)居民物質(zhì)與文化生活所需的公共服務(wù)設(shè)施的居住生活聚居地。小區(qū)，是指被城市道路或自然分界線所圍合，并與居住人口規(guī)模（10000--15000人）相對(duì)應(yīng)，配建有一套能滿足該區(qū)居民基本的物質(zhì)與文化生活所需的公共服務(wù)設(shè)施的居住生活聚居地。組團(tuán)，指一般被小區(qū)道路分隔，并與居住人口規(guī)模（1000--3000人）相對(duì)應(yīng)，配建有居民所需的基層公共服務(wù)設(shè)施的居住生活聚居地。從上述定義可以看出，居住區(qū)規(guī)劃層級(jí)體系劃分著眼點(diǎn)是人口規(guī)模、城市各級(jí)道路以及配套設(shè)施，這些要素也是社區(qū)的基本要素，但落腳點(diǎn)是配套設(shè)施。因此，兩個(gè)體系之間的契合點(diǎn)是各級(jí)配套設(shè)施完備性。

三個(gè)體系之間的契合關(guān)系如下圖所示：

三個(gè)體系契合關(guān)系圖

【參考文獻(xiàn)】

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