前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇新能源對經濟發展的影響范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發現更多的寫作思路和靈感。
關鍵詞:新能源;發展;能源;強度;經濟增長;影響
現階段,隨著各國經濟實力的不斷增強,各國對能源的需求量已經越來越大,導致全球的能源不足,從而引發一系列的自然災害。為了減少對非再生能源的使用,減少自然災害發生的頻率,世界各國開始了能源開發的進程,并且在近幾年來取得了不錯的效果。眾所周知,目前我們普遍用的太陽能,就屬于新能源的一種。新能源還包括,風能、海洋能、潮汐能等等,這些新能源的使用,充分的體現出了能源綜合利用的效益,為全球環境的保護以及能源的節約提供了一定的保障。
一、新能源與能源強度介紹
1.新能源介紹
(1)新能源的內容
通常,新能源是指在新技術基礎上開發利用的一些可再生能源,例如,太陽能、生物質能、水能、風能、地熱能、波浪能、洋流能和潮汐能等,除了這些以外,新能源還包括氫能、沼氣、酒精、甲醇等。由于常規能源由煤炭、石油天然氣等組成,它們的長期使用,導致了環境問題的日益突出,為此,以環保和可再生為特點的新能源在當前已經被越來越多的應用。
(2)新能源的特點
新能源的特點有很多,具體而言,系能源的資源比較豐富,可再生性比較強,可以供人類永續的利用,例如風能。據估計,可被開發利用的風力資源為253GW, 但是,到2003年,只有0.57GW風能被開發利用起來,預計到2010年可以利用的達到4GW??梢姡L能的開發利用可以說是無窮無盡的,并且可以保證人類的長期開發利用。另外,新能源的能量密度比較低,需要大的空間進行開發利用;新能源的開發利用對環境的應先個比較小,含碳量很少,這為環境保護提供了保障。同時,新能源還有著分布廣泛的特點,有利于能源的分散利用。新能源的特點還有很多,人類在對新能源不斷的開發中獲得了很多的利益,同時,也為社會經濟的增長提供了保障。
2.能源強度介紹
“能源強度”,也被稱之為“單位產值能耗”,它是指一個國家或地區、部門或行業單位產值在一定的時間內所消耗的能源量。另外,從國家的角度上分析能源強度的涵義,則為國內一次能源使用總量或最終能源使用與國內生產總值之比??梢姡茉磸姸人从吵鰜淼氖?,我國經濟的發展對能源的依賴程度,并且,能源強度受一些列的的影響,如,經濟結構、經濟體制、技術水平等,這些影響因素導致了能源強度不斷的發生變化,影響著各國社會的發展。
二、新能源的發展對能源強度以及經濟增長的影響
當前,由于新能源的不斷開發利用導致對能源強度以及經濟的增長產生了一定的影響,同時,新能源的開發利用也為世界和平以及環境的和諧發展奠定了基礎。
1.新能源的開發利用對能源強度的影響
由于能源強度代表著“單位產值能耗”,而新能源的開發利用不僅可以彌補常規能源的不足與空缺,對環境的損害很小,適合當前的社會發展的要求。同時,新能源的利用,減小了單位產值能耗,換言之,新能源的使用,減小了對資源的消耗,卻又很大程度上增加了其中的經濟收入,以我國為例,新能源的開發利用為我國的國民經濟的發展帶來了保障。
2.新能源的發展對經濟增長的影響
新能源自身具有取之不盡用之不完的特性,這就決定了系能源具有長期性的特點。新能源在使用的過程中,它的成本較常規能源來說比較低,重復使用性強,從企業的發展角度而言,新能源的使用有效的提高了企業經濟的發展效率,為企業長期穩定的發展奠定了基礎。從國民經濟發展的角度而言,新能源的開發利用,一定程度上減少了能源開發成本,也推動了新能源產業在我國不斷的興起,為企業的經濟發展提供了一定的經濟保障,與此同時,在企業經濟不斷發展的過程中,我國國民經濟也得以不斷的發展。從環境的角度而言,新能源的開發利用其目的在于減少環境的壓力,減少自然災害的發生頻率,同時,對與人類來說,環境的不斷轉換,為人民群眾的身體健康提供了保障,新能源使用可以減少大量的車輛以及工廠等對環境的污染,也減少了非可再生資源的利用。
可見,新能源的開發利用可以一定程度上改變當前我國的能源消費的結構,同時也降低了煤炭等一些非可再生能源在人們日常生活中的使用,真正的做到了多年以來所呼喚的節能減排。另外,新能源產業的產生,是當前我國最具前景的與長久發展的新興的產業,對促進我國的產業結構不斷的升級,推動我國的低碳經濟的發展有著重要的意義。
但是,在實際新能源的開發利用當中,單純的去加大對新能源開發的投資成本,并不是一個科學的舉措,由于單純的去加大對新能源開發的投資成本,對能源強度的控制并不是那么容易掌握,所以,企業在新能源的投資方面要適度的掌握投資成本,根據企業的發展的實際情況而確定投資成本的多少。一旦對新能源開發的投資超過了企業經濟發展的自身的符合能力,就會使整個企業的經濟系統癱瘓,為企業的發展帶來巨大的負面的影響,同時,也會對社會經濟的發展帶來消極的影響。
三、結語
目前,隨著世界各國經濟的不斷發展,為了保持經濟的穩定,各國開始不斷的開發常規能源,破壞了環境,從而引發了一系列的環境問題,尤其在近幾年來,自然災害頻發,給人民的生活帶來了一定困擾。為此,世界各國開始認識到了只一點,在科技的不斷發展之下,開始開發利用新能源,即可再生能源,這些能源的使用一定程度上緩解了環境的問題,并且,各國將新能源的開發利用代替了常規能源的開發利用,不僅減小了開發投資的成本,還對環境起到了保護的作用,為世界的和平以及全球的環境和諧發展奠定了良好的基礎。
參考文獻:
[1]王棟,潘文卿等,中國產業CO2排放的因素分解:基于LMDI模型[J].系統工程理論與實踐,2012(32).
關鍵詞:產業調整振興 新興產業培育 經濟增長
一、產業調整振興是穩定當前經濟形勢的基礎
為應對國際金融危機對我國經濟的影響,根據國務院部署,國家發展改革委等部門陸續制訂了鋼鐵、汽車、船舶、石化、紡織、輕工、有色金屬、裝備制造業、電子信息以及物流業十個重點產業調整和振興規劃。這些規劃對于穩定我國當前經濟發展形勢,促進經濟平穩較快增長、增強發展后勁意義重大。
首先,十大產業調整振興規劃的出臺有利于穩定當前經濟發展形勢。鋼鐵、汽車、機械裝備、石化、造船、有色金屬等行業是上一輪經濟增長的核心驅動力,而在其產業結構調整沒有完成之前,新的經濟增長驅動又沒有出現的背景下,原有的經濟驅動力不能被弱化。通過十大產業調整振興規劃對上述產業在國民經濟發展過程中的驅動作用進行強化,將有利于實現國民經濟發展的平穩過渡。同時十大產業調整規劃的出臺還有利于拉動內需和提振信心。為減緩國外需求萎縮對中國經濟的影響,十大產業調整振興規劃幾乎都包含了刺激消費、拉動內需的內容。如上萬公里的高速客運鐵路建設,核電、常規電力、鋼鐵和煉油行業的建設項目將為裝備制造業帶來可觀的商機。而為擴大居民消費,我國出臺一系列稅費減免、補貼等措施。僅補貼農民購買家用電器和農用汽車等產品就可望拉動上萬億元產品的消費。在提振信心方面,以紡織業為例,前幾年的政策似乎給人以紡織業不受重視的印象,這甚至影響了金融部門對該行業的評判,加大了企業的資金壓力。 但隨著紡織產業振興規劃的出臺或許會讓行業“揚眉吐氣”,信心倍增,也有助于提高外界對該行業的認識。
其次,產業調整振興規劃有利于促進產業升級和結構調整。當前國民經濟發展過程中遇到的困難既有由于金融危機引起的國際環境不斷惡化的因素,同時也有由于我國工業發展方式粗放等深層次矛盾引發的原因。不少產業大多數產品處于國際產業分工體系的低端,大而不強是其共性問題,主要表現為:產能過剩矛盾突出、規模化和集中程度低、創新能力薄弱、企業管理需要加強。即使沒有國際金融危機,這種粗放型發展方式也是難以為繼的。為此,計劃實施的產業調整振興規劃中大都把產業升級和結構調整放在了重要的位置。如汽車、鋼鐵、石化、裝備制造等產業振興規劃著重提出了發揮大企業的龍頭作用加快行業重組。汽車業振興規劃細則明確提出,產銷規模占市場份額90%以上的汽車企業集團數量由目前的14家企業減少到10家以內。同時,為鼓勵自主創新,幫助企業解決自主創新能力弱、產業集中度低、產業競爭力不強、過分依賴外需、產品結構單一等問題,國家決定:除在今明兩年中央和地方財政集中1,000億元投入發放專項研發資金外,在融資方面也將給予傾斜。
最后,產業調整振興規劃有助于提高國民經濟整體發展素質。上述十個行業中,有的是國民經濟的支柱產業,有的是重要的戰略性產業,有的是重要的民生產業,在國民經濟中地位舉足輕重。其中九個產業工業增加值占全部工業增加值的比重接近80%,占GDP的比重達到1/3,規模以上企業上繳稅金約占我國稅收收入的40%,直接從業人員約占全國城鎮單位就業人數的30%。與此同時,在這些產業里,比如像汽車、裝備工業、石化產業、電子,大多都是體現著技術進步方向、技術含量比較高,需要自主創新能力、產業鏈也很長的產業。這些行業的健康發展實際上起到提高我國國民經濟整體發展素質的作用。過去我國的這些產業常處在世界分工底端的水平和地位上,通過這次的調整振興規劃,目的就是使這些行業能夠跳出加工廠的地位,擁有自主的發展能力,而且在國際市場有很高的競爭能力。通過提高產業發展素質進而提高國民經濟整體發展素質。
二、新興產業培育是推動未來經濟增長的保證
產業調整振興規劃對于穩定我國當前經濟發展形勢,促進經濟平穩較快增長、增強發展后勁意義重大。但是,要真正實現國民經濟的可持續發展,使得我國經濟在下一輪世界經濟發展周期中仍將保持快速發展趨勢,我們還應加快新興產業的培育工作。
新興產業是承擔新的社會生產分工職能的,具有一定規模和影響力的,代表著市場對經濟系統整體產出的新要求和產業結構轉換的新方向,同時也代表著新的科學技術產業化新水平的,正處于產業自身生命周期的形成階段的產業。新興產業是推動產業結構演進的新生力量。
在新興產業興起并成長為主導產業過程中,有的國家抓住產業更替的機遇后來居上,而有的國家卻因喪失機遇而衰落。在16、17世紀,荷蘭在造船、金融及貿易等領域遠比英國具有優勢,但是由于滿足已有地位,由于金融擴張造成實體產業的空殼化,荷蘭對當時屬于新技術的棉紡機技術毫無興趣。當時處于落后地位的英國卻全力投入這一新技術領域,并憑借在這一新技術所導致的新興產業棉紡業中的突破而登上了全球霸主的地位,第一次被稱為“世界工廠”。再如美國在克林頓執政期間就先后出臺了“先進技術計劃”、“制造技術推廣計劃”、“平板顯示器計劃”、“信息高速公路”等一系列扶持新興產業發展產業政策,最終促成了美國經濟又一個繁榮的歷史時期――新經濟時代的出現。
可以說,縱觀世界各國和地區的經濟發展歷程,及時選擇和培育新的經濟增長點,進行新舊產業之間的更新換代是所有國家和地區經濟發展中的必然選擇。只有適時地進行產業結構的優化和調整,不斷維持較高的產業高度,才能使經濟保持持續的增長態勢。在當前經濟發展形勢下,對于中國這個世界上最大的發展中國家來說,能否在新興產業更替過程中抓住機遇,并由新興產業迅速成長推動產業結構升級,是實現跨越式發展的一個關鍵。
從增長潛力、帶動性、科技進步和可持續發展等方面分析,結合世界經濟發展趨勢,我們認為,當前我國新興產業培育工作應圍繞新能源產業進行開展。
隨著全球石化能源的日近枯竭及近年來國際能源價格的不斷上漲,溫室氣體排放引起的氣候問題日益嚴重,世界各國都把未來能源戰略瞄準了新能源。新能源是指相對于煤炭、石油等傳統常規能源而言,通過新技術和新材料開發利用的能源,具體指太陽能、風能、生
物質能、氫能、海洋能、地熱能等。與傳統能源相比,新能源具有環保、安全、清潔等優點。當前,發展新能源產業已經成為世界能源產業發展一個重要趨勢,許多發達國家和一些發展中國家已經開始將新能源由補充能源上升為替代能源,并出臺了鼓勵新能源及其產業發展的法律、政策和具體措施。
根據世界經濟論壇2008年天津達沃斯論壇上的《全球增長面臨風險》報告,2007年全球清潔能源產業的投資總額達到1,400億美元,而2002年這一數字僅為330億美元。聯合國環境規劃署的報告也顯示:2007年,世界各國對清潔能源領域的投資總額比2006年增加60%,超過1,480億美元,預計2012年將達到4,500億美元,2020年將超過6,000億美元。新當選美國總統奧巴馬計劃,在10年內停止依賴中東的石油供應,投資1,500億美元發展可再生能源,以及協助美國車廠制造節能汽車。
對清潔能源投資的不斷增加,充分顯示出各國對能源安全的關注,也顯示出各國發展可持續經濟和解決全球氣候變暖和節能減排的具體舉措。而美國次貸危機風暴引發的全球金融“海嘯”導致全球投資機構重新定位資金流方向,各國把以往用于投資金融的資金抽出來投資實體高科技產業,而素有朝陽產業之稱的新能源產業無疑成為其首選的對象,預計在未來陸續將有數千億美元的資金投資到該領域。這些舉措無疑都為國內外新能源產業發展注入了新的活力,讓人們有理由相信這個產業必將在看得見的未來能夠獲得前所未有的大跨越。
對于我國來說,發展新能源產業還具有另外的意義。那就是,發展新能源還是充分利用我國資源優勢,培養新的經濟增長點的需要。我國擁有發展新能源的豐富資源和巨大的消費市場,比較優勢十分明顯。而且新能源產業作為一個發展潛力巨大的大產業,涉及材料、電子、機械、電力等多個行業,產業鏈長,技術水平高,帶動力強,吸納就業潛力大。因此,大力發展新能源產業,在當前發展形勢下,尤其是在金融危機背景下,有利于培養新的經濟增長點,實現國民經濟更快更好的發展。
三、新興產業培育的對策與措施
要把新能源產業培育成為新的經濟增長點,在現階段,必須做好如下幾方面的工作。
第一,加大對新能源產業的政策扶持。從歷史經驗和國外情況看,政府的扶持,是新興產業得以快速發展的必備條件和原始推動力。推動我國新能源產業的政策扶持可以從入下幾個方面著手。首先,新能源產業是戰略性產業,應從能源安全、經濟安全的高度來制定新能源產業發展規劃和產業布局政策,加快推進新能源產業的發展。其次,新能源產業是綠色產業,應通過鼓勵新能源消費來促進新能源產業的大發展。比如,推行國家采購,建議政府帶頭采購新能源產品,同時通過財政補貼、放寬用電限額等優惠政策,以及發放綠色消費證書等榮譽,鼓勵企業、家庭積極認購綠色新能源。再次,新能源產業是新興產業,有關部門應通過一系列的財政、金融、稅收政策扶植和增強新能源產業的產業競爭力。新能源產業在實現商業化進程中,需要有關部門在融資,稅收、價格、科研投入、資金引進和發電優先上網等方面給予適當的政策傾斜,以此來對新能源生產和消費加以激勵和扶持。最后,新能源產業是高技術產業,應大力加強新能源產業技術研發,重點支持新能源產業的發展。由技術障礙導致的成本高、市場小是制約新能源發展的一個重要因素。為此,多方籌措資金,加大對新能源產業的技術創新投入,十分必要。比如,可以考慮在科技經費方面重點支持具有基礎性、戰略性、前瞻性和重大關鍵共性能源技術的研究與開發,動員產學研各方的力量組織攻關;積極為新能源企業在國內外上市融資創造條件等。
關鍵詞:新能源產業 Weaver-Thomas模型 產業布局
中圖分類號:F260 文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2011)28-0212-03
一、新能源產業發展概述
眾所周知,世界各國能源的消耗量在不斷增長,地球上蘊藏的礦物能源資源日趨減少,終將趨于枯竭。人們必須想辦法尋找和開發利用新能源。對于新的接替能源的要求,應以可再生能源為基礎,儲量豐富、經濟、安全和清潔高效。從這些條件來看,太陽能、地熱能、水能、風能、生物能、海洋能以及氫能等都具有巨大的潛力和優點。
一直以來,中國的能源消耗主要以煤炭為重心,煤炭的消費量占中國整體能源消費的70%左右。新能源占能源生產比重變化情況(如下圖所示):
新能源占能源總量消費比例在緩慢上升,新能源產業前景看好。國家能源局在2010年上半年能源經濟形勢會上曾宣布,在2011―2020年的十年間,國家對新興能源產業的累計直接增加投資額將達5萬億元,每年增加產值1.5萬億元。國家發改委能源研究所所長韓文科表示,“十二五”規劃要求新能源占能源消費總量的比重要達到12%~13%左右。
發展新能源和促進新能源的消費是改善中國能源結構,緩解中國能源供給與需求矛盾的重要途徑。但是,由于中國的新能源產業正處于發展的初級階段,技術、資金、政策扶持等個方面的條件尚不成熟,因此,新能源產業的推廣并取代煤炭成為能源供給的主流還需要經過漫長的路程。短期內仍不能動搖煤炭的主體地位。
建國以來,中國一直實行計劃經濟,重點發展重工業,給中國以后的經濟發展帶來一系列問題。1978年以來,中國經濟總量迅速增長,國民經濟快速發展,同時,產業結構發生了很大變化。一些長期存在的問題,如比例關系不協調,供求不平衡等,得到基本解決。中國工業布局仍然存在在許多問題,需要進一步優化。因此,我們應汲取過去一些產業發展的沉痛教訓,密切跟蹤世界新一輪新能源發展的方向,加強新能源技術研發,增加對新能源產業發展的投資,真正把新能源發展放在重要戰略位置。
伴隨新能源的蓬勃發展,一些地方仍然堅持傳統的粗放式經濟增長方式,對新能源建設認識不到位、支持力度不夠,這很可能失去在后危機期間調整經濟結構、轉變經濟發展方式的大好時機。新能源產業是新型產業,其發展受到的影響因素較多。合理布局產業,應該遵循資源最優配置的原則。根據此原則,本文以Weaver-Thomas關于工業戰略產業布局優化的數學模型為基礎,將其應用于新能源產業的布局,提出新能源產業布局的指標體系。
二、國內研究綜述
目前,國內學者對中國新能源產業的研究重點主要集中在集群競爭力、產業發展政策和國外經驗借鑒等方面,主要側重于政策實踐層面分析,缺乏相應的理論分析。如馬國慶等認為,中國多元化、立體式的新能源投資建設體系已基本形成,但還存在一系列影響其發揮作用的因素。劉強等提出了能源技術模型與經濟模型的耦合,實現了宏觀經濟信息與微觀技術信息的對接。熊華文等采用了投入產出方法對居民消費全流程進行了能耗分析。任應甫等提出了燃料乙醇產業具有產業集聚發展的帶動作用以及促進農業產業化、減少環境污染的多重產業關聯效應。
對于各省也紛紛出臺新能源產業的發展規劃,例如劉葉志從先行區、示范區、基地區、集聚區四個視角設計了福建新能源產業的戰略發展布局。
面對金融危機,應抓住機遇,借鑒國際經驗,采取有力措施,調整能源結構,加快推進中國新能源經濟發展的步伐。這些學者對于中國新能源產業分析主要集中在產業發展存在的問題、發展條件,技術和對策上;對新能源產業結構如何進行調整,產業發展序列與布局、較少;分析方法以定性分析為主,定量分析很少,因此產業政策制定的依據科學性較差。因此,本文將Weaver-Thomas引進新能源產業布局。
三、中國新能源產業基于Weaver-Thomas模型的戰略選擇
Weaver-Thomas模型的主要原理是把一個觀察分布(實際分布)與假設分布相比較,以建立一個最接近的近似分布。使用該模型時,首先要把各項指標按大小排序,然后再通過計算和比較每一種假設分布和實際分布之差的平方和,以此確定最佳的擬合。
Weaver-Thomas模型主要用于工業產業的布局,在國內外產業布局中廣泛采用,新能源產業作為新興產業,種類多,影響因素復雜,需要通過分析多個指標,綜合各種因素,從整體進行優選分析。該模型從多個指標角度進行產業布局分析,具有全面協調的優勢。
模型的計算公式及說明如下:
設EN ij為第j產業第i項指標值,i=1,2,…m;j=1,2…n。m為產業總個數,n為指標總個數,則對于第n個產業的Weaver-Thomas組合指數WT為:
WTni=■(λni-100ENij/■ENij)2(1)
式中,當i≤n時,λni=100/n;當i>n時,λni=0
nqj=〔n:WTij=minWTkj (k=1,2,…,m)〕(2)
nq=■■nqj(3)
公式(1)至(3)中,nqj為第j指標對應的優化行業個數,nq為全部指標對應的優化行業總個數。WT值越大,說明該產業的綜合競爭力較強,在區域產業布局時應重點考慮。通過測算比較各新能源產業的組合WT值,確定各產業在該經濟區的優劣勢,以此來合理布局新能源產業,實現區域實際效益最大化。
四、應用模型及優勢行業選擇應遵循的原則
Weaver-Thomas模型從多種因素分析新能源產業布局應選擇的優勢行業,在應用中還需根據可持續發展的總要求,協調好經濟效益與社會效益、關聯效益之間的關系,在運用中,要結合地方實際,在選擇好各項指標時,按大小排序,賦以適當權重。還要把握好以下幾點原則:(1)市場原則。即支柱產業應具有較大的現實與潛在的市場需求,具有較大的市場擴張能力,能推動經濟持續快速增長。(2)就業原則。有利于增加就業崗位,緩解城鎮勞動力和農村剩余勞動力的就業安置問題。(3)規模原則。支柱產業應具有良好的產業基礎,并具備規模效益。(4)技術進步原則。支柱產業應符合科技進步方向,提高產品的科技含量以及對先進適用技術和高新技術的吸納與“嫁接”能力。
五、行業優選的指標體系
1.區位商。根據比較利益理論的原理,區位商指標值常被用來衡量比較優勢。區位商是空間分析中用以計量所考察的多種對象相對分布的方法,它以同時將分析結論體現為一個相對份額指標值,即區位商值。其計算公式為:
LQij=■
式中,LQij為i地區j行業的區位商;i為第i個地區;j為第j個行業;Lij為第i個地區、第j個行業的產出指標。具體二級指標應根據不同新能源產業Lij可以根據具體行業統計難以程度來定。在生物能例如沼氣能源方面,可以選取產的沼氣量,在風能利用方面,可以選取利用風能發電量等等。
2.產業關聯度。產業關聯度是指產業與產業之間通過產品供需而形成的互相關聯、互為存在前提條件的內在聯系。這種聯系主要表現在兩個方面:在產品的供需方面,任何一個行業的生產以及任何一種產品,都會為其他或其他行業的生產作為其生產的投入要素(除最終消費品的生產外)。同時,它也會以其他產品或其他行業的生產作為其生產的投入要素;在產業的技術供給方面,一個產業的生產,需要其他產業為其提供技術水平層次相當的生產手段,同時,它的發展也推動了其他相互關聯產業的技術進步,從而使整個產業的技術水平不斷向更高層次推進。
在新能源產業方面,反映產業關聯度可以利用投入產出表資料計算產業影響力系數和產業感應度系數。產業影響力系數反映產業的后向聯系程度,是指新能源在生產發生變化時使其他產業的生產發生相應變化的系數,例如風力發電對煤炭、石油行業的影響等。產業感應度系數反映產業的前向聯系程度,是指其他產業的生產發生變化使新能源產業的生產也發生相應變化的系數,例如太陽能發電對光伏板組件需求的帶動等。
如果用ei表示第i產業的感應度系數;ej表示第j產業的影響力系數;n為產業書目;Cij為列昂惕夫矩陣R(I-A)-1中的元素,其經濟學含義是j部門生產每單位最終產品時i部門應有的總產品量,那么產業的感應度系數和產業影響力系數分別為:ei=■Cij/■■■Cij和ej=■Cij/■■■Cij。如果某產業的影響力系數大于1,說明該產業的影響力較強,對其他產業的發展起較大推動作用。如果某產業的感應度系數大于1,說明該產業感應程度高,容易受各產業部門影響的程度較大。在經濟快速增長時,感應度系數較高的產業其發展速度一般都比較快。
3.產業規模。新能源產業規模可以測算新能源總產值對國民經濟的帶動作用。用GYi表示新能源產業i總產值規模,公式為:GYi=GDPi/GDP,式中GDPi為第i種能源產業的生產總值,GDP為整個國家海洋產業的生產總值。該值越大,表明該新能源產業規模大,對國民經濟的帶動作用越明顯。
4.增加值比重。受特定時期資源和技術條件限制,為使有限的新能源資源優勢得到最充分有效的發揮,只能集中力量優先發展某些優勢產業。在比較優勢的基礎上進行產業布局時必須確定優先發展和重點發展的海洋主導產業。主導產業選擇方面可用區內增加值比重WIij來表示。計算公式為:WIij=(Gij/Gj)×100%。式中WIij表示i地區j產業的增加值比重,Gij、Gj分別表示個新能源產業的增加值和新能源總產值。一般來說WIij>15%的產業才有可能成為該區域的新能源主導產業。
5.技術水平。對于某些特殊的新能源產業,如太陽能硅、核電等產業在進行布局時除了依托當地區位優勢和資源稟賦外,這類產業對技術的要求也比較高。先進技術對產業結構優化和升級具有很強的帶動作用,并在一定程度上標志著經濟的發展水平和未來發展方向。在對該類海洋產業進行布局時,可以用產業技術水平和技術進步速度來考察技術因素對產業結構的影響。如果Ei(t)表示i新能源產業在第t期的技術水平,Yi(t)表示i產業在第t期的總產值,Kαi(t)、Lβi(t)分別表示資本總額和勞動力價值彈性。則產業技術水平Ei(t)=Yi(t)/K?鄣i(t),Lβi(t),Ei(t)值越大,該產業的技術水平越高,反之越低。產業技術進步速度Vi=GDPTi / GDPi,其中,GDPTi是指i海洋產業由技術部分獲得的GDP,GDPi為i產業總產值。產業技術進步速度Vi表示的是i產業的技術在i產業增加值中所作的貢獻。V越大,表示該海洋產業技術進步越快,反之越慢。
參考文獻:
[1]王俊豪.產業經濟學[M].北京:高等教育出版社,2008:189-199.
(雞西礦業(集團)公司雙退工作部,黑龍江 雞西 158100)
摘 要:產業調整振興規劃對于穩定我國當前經濟發展形勢,促進經濟平穩較快增長、增強發展后勁意義重大。但是,要真正實現國民經濟的可持續發展,使得我國經濟在下一輪世界經濟發展周期中仍將保持快速發展趨勢,我們還應加快新興產業的培育工作。
關鍵詞 :新興產業;培育;對策
中圖分類號:F062.9
文獻標志碼:A
文章編號:1000-8772(2014)16-0245-01
產業調整振興規劃對于穩定我國當前經濟發展形勢,促進經濟平穩較快增長、增強發展后勁意義重大。但是,要真正實現國民經濟的可持續發展,使得我國經濟在下一輪世界經濟發展周期中仍將保持快速發展趨勢,我們還應加快新興產業的培育工作。
一、新興產業培育是經濟增長的保證
新興產業是承擔新的社會生產分工職能的,具有一定規模和影響力的,代表著市場對經濟系統整體產出的新要求和產業結構轉換的新方向,同時也代表著新的科學技術產業化新水平的,正處于產業自身生命周期的形成階段的產業。新興產業是推動產業結構演進的新生力量。
對清潔能源投資的不斷增加,充分顯示出各國對能源安全的關注,也顯示出各國發展可持續經濟和解決全球氣候變暖和節能減排的具體舉措。而美國次貸危機風暴引發的全球金融“海嘯”導致全球投資機構重新定位資金流方向,各國把以往用于投資金融的資金抽出來投資實體高科技產業,而素有朝陽產業之稱的新能源產業無疑成為其首選的對象,預計在未來陸續將有數千億美元的資金投資到該領域。這些舉措無疑都為國內外新能源產業發展注入了新的活力,讓人們有理由相信這個產業必將在看得見的未來能夠獲得前所未有的大跨越。
對于我國來說,發展新能源產業還具有另外的意義。那就是,發展新能源還是充分利用我國資源優勢,培養新的經濟增長點的需要。我國擁有發展新能源的豐富資源和巨大的消費市場,比較優勢十分明顯。而且新能源產業作為一個發展潛力巨大的大產業,涉及材料、電子、機械、電力等多個行業,產業鏈長,技術水平高,帶動力強,吸納就業潛力大。因此,大力發展新能源產業,在當前發展形勢下,尤其是在金融危機背景下,有利于培養新的經濟增長點,實現國民經濟更快更好的發展。
二、新興產業培育的幾點對策
要把新能源產業培育成為新的經濟增長點,在現階段,必須做好如下幾方面的工作。
(一)加大對新能源產業的政策扶持
從歷史經驗和國外情況看,政府的扶持,是新興產業得以快速發展的必備條件和原始推動力。推動我國新能源產業的政策扶持可以從入下幾個方面著手。首先,新能源產業是戰略性產業,應從能源安全、經濟安全的高度來制定新能源產業發展規劃和產業布局政策,加快推進新能源產業的發展。其次,新能源產業是綠色產業,應通過鼓勵新能源消費來促進新能源產業的大發展。再次,新能源產業是新興產業,有關部門應通過一系列的財政、金融、稅收政策扶植和增強新能源產業的產業競爭力。新能源產業在實現商業化進程中,需要有關部門在融資,稅收、價格、科研投入、資金引進和發電優先上網等方面給予適當的政策傾斜,以此來對新能源生產和消費加以激勵和扶持。最后,新能源產業是高技術產業,應大力加強新能源產業技術研發,重點支持新能源產業的發展。由技術障礙導致的成本高、市場小是制約新能源發展的一個重要因素。為此,多方籌措資金,加大對新能源產業的技術創新投入,十分必要。
(二)進一步加強新能源技術發展、產業示范以及新能源體系化建設
在新能源技術發展和產業示范方面,包括重點開發可再生能源高效低成本成套技術,開發核電關鍵技術,研制成套裝配技術,氫能以燃料電池為重點,推動氫能燃料在交通運輸方面的應用,大力開展低成本低效率的能源植物新品種。在新能源體系化建設方面,要加速科技要素向企業集中,加快培養一批具有自主知識產權知名品牌的大型新能源體系,要建成若干世界一流水平的研究和實驗基礎設施。對新能源關鍵領域要實現重點突破,如太陽能系統集成和產業化應用,光伏發電的系統技術和關鍵技術的產業化,燃料電池材料等清潔燃料、照明節能材料的產業化等,為我國節能產業的發展提供強有力的支撐。要積極開展國際合作,堅持開放式創新,要充分利用國際資源,來為高技術產業、為產業化、為新能源產業的發展提供動力。
(三)推進新能源產業企業的創新能力和現代企業制度建設
新能源產業要快速發展,離不開政府的扶持。但這只是外在因素,關鍵還要靠產業內的企業創新能力。一家負責任的新能源產業企業,不能光等著政府來扶持,而是要想方設法在創新上實現突破。畢竟對新能源產業而言,創新是實現產業快速發展的關鍵。同時,新能源產業中的企業應該強化企業內部相關制度的建設,尤其應該按照現代企業要求進行現代企業制度的建設。另一方面有助于吸引社會資本的進入。隨著新能源產業的發展,越來越多的產業投資和風險投資將會逐步進入新能源產業。而產業投資和風險投資在選擇投資對象時,企業是否擁有核心技術、企業管理者團隊素質以及企業相關制度建設情況都是其要考察的重要因素。
參考文獻:
[1] 仇保興.小企業集群研究[M].上海:復旦大學出版社.2004.
【關鍵詞】 新能源 產業 霧霾 困境
新能源產業被確定為我國重點戰略性新興產業之一,產業競爭環境由于技術的進步和企業數量的增多而日趨激烈,不斷成熟的國內市場正推動著產業的發展。在新能源產業戰略機遇期,不管是已經具備新能源產業基礎還是即將進入新能源產業的地區,都面臨著如何實現本地區產業持續升級以及經濟跨越發展的問題。近日持續的霧霾進一步警示中國經濟到了要加快轉型的時候,經濟發展不可只看眼前利益,而要以科學發展觀為指導,實現人與社會全面協調可持續發展。
一、我國大面積爆發霧霾天氣
從2013年1月10日開始,全國33個城市經檢測顯示空氣嚴重污染,全國超過130萬平方公里的地區發生嚴重霧霾災害天氣,京津冀、河南、江蘇等多個地區都大面積爆發霧霾天氣,道路能見度不足2000米,個別區域甚至不足200米,多個地區的PM2.5監測數據爆表,甚至超過了最高污染指數500,首都北京更是首當其沖,PM2.5每立方米超過了900微克,達到中國有PM2.5檢測數據以來最高記錄。
多方研究已經證實,PM2.5是形成霧霾污染主要的原因。而構成北京等地PM2.5形成的主要原因是揚塵、燃煤、二次硫酸鹽和硝酸鹽及機動車排放等,其中燃煤和機動車排放等是核心因素,此外還有本地工業、揚塵等污染源、污染物排放量大的因素,也包括周邊區域污染和本地污染疊加的因素。工業在為經濟和社會提供原材料和產品的同時,也消耗了大量的資源和能源,排放了大量的污染物。
PM2.5可直接吸入肺中,對人體傷害較大。有數據顯示,肺癌發病率近20年增長高達8倍之多,已經正式替代心血管病成為第一大致死病因。PM2.5引起我國居民呼吸道疾病發病率上升,如慢性阻塞性肺疾病、肺癌、支氣管哮喘等疾病發病率不斷攀升已是不爭的事實。
二、嚴重的空氣污染,迫切需要加快新能源產業的發展
1、大力發展新能源已成為世界大多數國家的共識
金融危機之后,各國都非常重視新興產業的發展。美國正在大力推動新能源戰略,提出到2030年清潔能源達到30%的目標;歐盟宣布在2013年之前投資1050億歐元支持“綠色經濟”,提出到2020年可再生能源比例達到20%的目標。目前,我國已將新一代信息技術、生物、新材料、新能源汽車、新能源與節能環保、海洋工程列為“十二五”時期戰略性新興產業。2012年的政府工作報告明確提出,優化能源結構,推動傳統能源清潔高效利用,安全高效發展核電,積極發展水電,加快頁巖氣勘查、開發攻關,提高新能源和可再生能源比重??梢?,發展新能源產業已成為各國擺脫傳統能源掣肘、占領未來經濟新增長點的重要舉措。我國大力發展新能源產業,對于改善我國能源結構、搶抓世界新一輪能源革命先機、培育新的優勢產業等具有戰略性意義。
2、環境污染代價高,新能源產業發展順應經濟持續發展需要
環保部近日的綠色GDP核算結果表明,從2004年到2009年,環境污染的代價已從5118億元提高到9701億元。這也表明中國經濟發展的環境污染代價持續上升。大范圍霧霾天氣進一步預警,飛速發展的中國經濟已到了必須轉型的時候了。中國應從調整能源消費結構入手,進行經濟結構調整,大力開發利用風能、生物質能等新能源,提高天然氣、水電、太陽能等清潔能源的消費比重。從短期來看,加快淘汰落后產能、調整區域產業布局、改變燃煤為主的能源結構、為汽車產業制定更嚴格的新標等措施,必然會使經濟發展的速度受損。但從長遠來看,將極大提升我國經濟發展的質量,促進我國經濟社會可持續發展。新能源發展正外部性主要體現在兩個方面:一是環境的正向外部性,太陽能和風能等新能源對環境具有友好性,而環境收益歸于全社會;二是技術發展的正外部性,新能源技術使用的部分收益歸全社會所有。堅持不斷探討新能源的發展方向,并在新一輪的工業革命中始終保持新能源的領先地位應當成為我國重要國策。正如發生在上世紀50年代的倫敦煙霧事件,直接促使了1956年英國潔凈空氣法案的通過,推動了英國環境保護的進程。但我們不應再走西方國家先污染、后治理的老路。改善空氣質量非一日之功,轉方式、調結構刻不容緩。
三、我國新能源產業發展面臨的機遇與現實困境
1、國內外新能源產業迅猛發展
中國新能源產業經過幾年的發展,不論是政策環境,還是技術、市場環境,都發生了重大變化。新能源產業已經被確定為我國重點戰略性新興產業之一,技術的進步和企業數量的增多導致產業競爭環境日趨激烈,不斷成熟的國內市場對產業發展的拉動力量日益加強。
從全球新能源產業的空間分布特征上看,當前全球新能源產業迅猛增長并形成一定規模的產業集聚。新能源產業主要分布于美國、歐盟、日本、巴西以及中國等國家和地區,印度、加拿大、澳大利亞等國的新能源產業也形成了一定的規模。其中,美國在新能源領域開發相對較早,也是全球新能源產業技術最成熟的國家之一;歐洲是全球新能源市場集中地之一,也是新能源技術開發中心;日本新能源市場份額不斷擴大,各項新能源均呈現倍增趨勢。在太陽能利用領域,目前日本除了擁有日立、東芝、三菱等核電設備制造大型企業外,世界上太陽能發電的專利也主要由日本廠家掌握――夏普、京瓷、松下和三菱,它們被稱為日本光伏領域的四大骨干企業。
目前,我國國內規?;瘧玫男履茉串a業包括太陽能,風能、核能和生物質能。新能源的種類以及技術與應用發展趨勢如表1所示。
在區域政策和資源的影響下,我國新能源產業集聚特征顯現,依托區域產業政策、資源稟賦和產業基礎,各集聚區新能源產業發展迅速,初步形成了以環渤海、長三角、西南、西北等為核心的新能源產業集聚區。其中,長三角區域聚集了全國約1/3的新能源產能,是我國新能源產業發展的高地;環渤海區域是我國新能源產業重要的研發和裝備制造基地;西北區域是我國重要的新能源項目建設基地;西南區域是我國重要的硅材料基地和核電裝備制造基地。
從創新能力上看,“十一五”期間,我國新能源產業技術取得了一系列創新成果,在光伏電池制造、太陽能電池封裝材料、風電裝備制造、風電零部件制造等領域涌現了一大批具有自主知識產權的新能源制造技術,中國新能源產業自主創新能力明顯提升。我國風電專利申請在“十一五”期間達到高峰,專利申請數量年均增長率超過100%。2005年風電領域申請專利402件,同比增長151%,2006年申請專利610件,同比增長152%,2007年申請專利625件,同比增長103%。
截至2012年,我國核電在建機組同比增長175.3%,共有30臺,容量32.73GW,在建規模居世界第一;風電并網裝機容量同比增長39.8%,增加到63GW,超越美國成為世界第一風電大國;2012年全球光伏新增裝機容量較2011年增長42.9%,達到30GW。
2、我國新能源產業面臨一系列困境
從我國新能源產業體系上看,不健全的因素偏多,凸顯產業過剩與不足并存的困境。近年來,全球新能源產業特別是光伏和風電產業受金融危機影響較大,我國光伏產業面臨嚴峻形勢,既有國際市場需求減弱的影響,也與國內政策不配套導致的需求不足直接相關。自2011年下半年開始,我國光伏行業整體盈利能力急劇下降。2012年我國光伏產業面臨的主要問題在于:一方面由于市場需求下降,光伏產業產能過剩;另一方面,2012年10月,美國開始對我國太陽能電池征收14.78%~15.97%的反補貼稅和18.32%~249.96%的反傾銷稅;作為全球光伏產業最大市場的歐盟方面也對中國光伏產品展開“雙反”調查。歐美的“雙反”重創了中國的光伏企業,加速了中、美、歐互補的產業鏈條斷裂,使得國內光伏產業利潤大幅下滑、經營困難,很多中小型光伏企業停產,而行業龍頭如尚德、賽維等上市企業也瀕臨破產。2012年,我國光伏企業的開工率不到70%。在這種形勢下,政府頻出救市政策。中央財政共撥付資金130億元,支持啟動光伏發電國內應用的總規模達到5.2GW;實施分布式光伏發電項目免費并網措施、公布金太陽項目目錄,旨在擴大國內光伏應用市場,支持光伏企業發展。而對于風電設備制造行業,國內已經有80多家企業參與風電投資,各類大小風電設備制造商如雨后春筍般成立。但由于國內核心技術的缺失,以及風電技術標準和檢測認證體系的不完善,導致風電設備質量存在隱患。風電零部件供應依然是限制產業發展的瓶頸。同時,由于新能源產業運營體系不健全,導致新能源裝機容量和發電量背離,截至2009年底,風電裝機容量占總裝機容量的2%左右,而發電量占比不足1%。由于產業體系不健全,新能源產業在發展中同時出現產能過剩和不足的困境。核心技術空心化的問題,在我國新能源產能的快速膨脹中,也正越來越突出。風電制造領域在核心技術和關鍵零部件等方面,自主研發企業數量和投入少,大多走的是引進路線,既有的成果實際推廣應用成效甚微。除太陽能、風能外,生物質能源也被寄予厚望,尤其是生物質液體燃料,卻也面臨著原料收集、核心技術缺失和市場銷售等難題。
3、我國新能源產業政策體系仍有待完善
目前我國的法律法規對項目審批、專項資金安排、價格機制等統一的協調機制沒有明確規定,導致在中央和地方政府補貼狂潮下,吸引了不少短期投資者,各類新能源企業泥沙俱下,不少補貼企業不能滿足產業發展要求,成為新能源產業可持續發展中的絆腳石。另外,由于新能源和傳統能源間的矛盾和利益并沒有很好地解決,導致一些政策執行不到位。我國沒有真正地建立優先使用可再生能源的體制和機制,重大制度的設計不完善加之市場消納問題,也使得風電難以更好地發展,在吉林、內蒙古等地有30%~40%的風電因為不能聯網而被放棄掉。
在一系列成就背后,中國的新能源產業發展所面臨的問題非常突出。國家統計局的最新數據顯示,2012年,在我國能源消費中,天然氣、水電、風電、核電4種能源加在一起,僅占全部能源消費比重的14.5%。這說明我國未來能源產業需要的不僅是產量的增長更是制度的改革,是能源體制的革命性變化。另外,我國的新能源市場多集中在海外,產業的外向型特征比較明顯,目前國內新能源市場成熟度較低,還缺乏廣泛的社會認同和完善的市場環境。
四、客觀認識我國新能源產業現狀,堅定信心尋求長遠發展
縱觀人類發展的歷史,新興產業的成長是一國社會和經濟實現跨越式發展的強大動力。而各個國家對于未來戰略性新興產業的發展側重各有不同。英國、美國和歐盟的戰略性新興產業以發展低碳產業為主,英國同時關注數字產業,日本側重能源和環境產業,俄羅斯提出開發納米和核能技術,中國則將新能源、節能環保、電動汽車、新材料、醫藥、生物育種和信息通信七大產業列為重點扶持對象。
然而,新能源產業的發展前景是光明的,但面臨的挑戰也是巨大的。我們應該對我國新能源產業在國際市場中的地位和未來的重要意義有客觀的認識,有正確的判斷,才會做出正確的選擇。在經過全球氣候變化、國際金融危機、石油地緣政治、歐美征收碳關稅以及對華光伏“雙反”調查、日本核泄漏事故、國內油荒電荒等一系列事件后,我國圍繞能源如何發展已積累了充分的經驗,并充分認識到能源產業的技術進步在推動經濟發展的過程中作用重大,現在已經顯示出對經濟的推動作用。中國政府將持續出臺支持鼓勵和優惠補貼政策,推動新興產業需求爆發性增長。新能源企業發展新能源產業既要信心百倍,同時也要腳踏實地,在國家政府的大力扶持下,推動技術創新,掌握核心技術。而產業的健康發展,不僅需要政府努力構建制度,更需要產業界從管理、技術等方面進行突破。如果在能源轉型上的努力不夠,中國的能源技術、管理水平與發達國家間將會有更大的差距,因此能源產業要有憂患意識。同時,鼓勵能源技術發展需要相關政策支持,這對相關管理部門來說是一項現實而緊迫的任務。
“十二五”時期,中國新能源要在規模和基本產業鏈條形成的基礎上,實現質量上的飛躍,建立具備國際競爭力的新能源產業體系。當下,我們尤其需要解決的問題是如何加快我國應用新能源的步伐。在技術層面,主要依靠智能電網的全面建設,確保以風電和光伏發電為主要代表的新能源電力實現全部上網;在政策層面,相關的配套政策和規劃也要緊跟產業發展的步伐。
治理霧霾污染將是促進汽車產業技術革新、帶動汽車產業升級的又一次機會,將給新能源汽車、電動汽車的發展帶來機遇。新能源產業的發展離不開國家宏觀政策的支持,同時也與廣大民營企業家勇于探索、努力創新的奉獻精神是分不開的。2012年2月15日,國務院總理主持召開國務院常務會議,明確提出鼓勵民間資本進入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫療等領域。相信未來,新能源領域中民營企業的發展空間將會更加寬廣。而對從事可再生能源、新能源產業的企業來說,如何抓住我國能源結構調整中蘊藏著的巨大的發展機遇,仍需要在實踐中摸索前行。
【參考文獻】
[1] 施衛娟、李福保:云南省培養戰略性新興產業若干問題的思考[J].新財經(理論版),2011(8).
[2] 張志剛:企業產業聯盟與戰略性新興產業的發展[J].決策咨詢,2011(1).
[3] 司凱、張琪:以新能源產業發展推進“兩型社會”建設的對策研究[J].科技信息,2012(36).
[4] 王利政:我國戰略性新興產業發展模式分析[J].中國科技論壇,2011(1).
[5] 鄭江淮:理解戰略性新興產業的發展――概念、可能的市場失靈與發展定位[J].上海金融學院學報,2010(4).
[6] 姜大鵬、顧新:我國戰略性新興產業的現狀分析[J].科技進步與對策,2010(17).
[7] 馬武松:后危機時代的中國經濟發展地――戰略性新興產業加緊布局[J].中國科技產業,2010(5).