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為了滿足現階段電力企業的工作需要,必須要優化其綜合計劃管理方案,保證標準化建設的開展,滿足我國現階段電網工作的要求,保證電力企業的健康可持續發展的要求,這就需要健全綜合計劃管理體系,確保電力企業新型管理方案的更新,提升企業的綜合管理效益,確保綜合計劃管理的高效性、科學性、統一性,保證新型計劃管理模式的應用,從而保證企業最大效能的實現.
關鍵詞:
電力企業;領導機制;綜合計劃管理;體系構架;最大效能
在電力工作中,影響其有效管理的因素諸多,為了提升電力工作的效益,必須要保證綜合計劃管理方案的優化,更新舊有的管理模式,進行新型管理理念的應用,實現其內部各個工作環節的協調,確保電力企業整體計劃管理方案的優化,保證企業的健康可持續發展,這需要引起相關人員的重視,做好自身的本職工作,優化管理觀念,實現管理手段及管理目標的結合,保證管理方案的優化,從而滿足實際工作的要求.
一、電力企業綜合計劃管理現狀
1.計劃管理策略是企業內部管理的重要手段,通過對這一管理手段的更新及應用,可以有效提升企業的經濟效益。對于企業的健康可持續發展影響深遠,隨著電力企業經濟體系的不斷健全,電力企業的資產日益積累,其內部部門不斷增加,它的分工也日益精細化,這就增加了電力企業內部的計劃管理項目,導致其計劃協調管理工作量不斷加大,這就影響其計劃管理職能的發揮.隨著時代的發展,電力企業需要應用一種新型的管理方法,從而適應現階段電力工作的要求.在電力企業的內部管理中,首先需要落實好計劃管理體系,落實好相關的分割式管理理念,保證企業規模經濟的優化,確保企業整體利益的提升,這就需要做好規范化管理工作,保證其分工的明確性,實現新型計劃管理模式的應用。在實際工作中,電力企業依舊缺乏健全的計劃管理模式,有些管理人員過于重視電力工作卻忽略了管理的計劃性。在現階段的計劃管理過程中,分割式管理模式依舊存在,這種管理模式過于陳舊,管理中心缺乏統一性,管理起來比較分散,難以確保企業的規模經濟效益。我國電力企業缺乏統一性的計劃管理體系,其內部缺乏明確的、統一的計劃管理整合方案,輕管理,重生產的觀念依舊存在。
2.隨著時代的發展,我國的電力工作體系不斷得到優化,但是目前來說我國的電力企業計劃管理體系尚不健全,這種不健全涉及生產經營管理的許多方面,比如企業內部職責分工的不明確,工作流程的不流暢,導致計劃管理過程中的一系列的問題。計劃管理沒有形成一個有效的閉環管理模式。在管理過程中,有些人員輕視電力管理,導致其管理過程中的一系列的問題,有些工作人員不能實現對電力企業管理編制的優化,確保強有力的管理監控。電力企業缺乏長遠性的管理計劃,不能實現其健康及可持續發展。
二、電力企業綜合計劃管理體系的優化
1.為了滿足現階段電力企業的工作要求,必須要實現綜合計劃管理體系的健全,這種管理系統結合了過程管理、信息化管理、目標管理等的優化,是比較先進的經營管理模式,其實現了一強三優的建設目標,能夠滿足我國電力企業健康可持續發展的要求。綜合計劃管理體系的目標在于進行綜合計劃管理體系的構建。在該計劃的構建過程中,需要遵循分工負責、統一領導的原則,保證計劃管理體系的健全,確保管理機構的專業性、科學性,保證管理模式的分級性,這就需要進行綜合計劃組織管理體系的健全,由企業內部的管理人員、決策管理共同構成領導班子,落實好企業的綜合計劃管理工作。進行企業綜合計劃管理方案的優化,保證其內部審定環節的正常開展,確保各個工作步驟的協調,以此推動電力企業綜合計劃管理工作的穩定發展。2.在企業的發展過程中,進行發展策劃體系的健全是必要的,這需要進行專職計劃管理人員的配置,保證企業綜合計劃編制環節、匯總環節等的協調,定期向局長辦公會議進行綜合計劃年度建議方案,做好綜合計劃方案的修改及更新工作,定期向局長辦公室進行綜合計劃的匯報,保證企業綜合計劃執行報告的定期編制,做好匯總綜合計劃調整方案的編制工作,落實好相關綜合計劃的考核工作。
3.指標分管部門需要落實好自身的責任,保證指標計劃管理工作體系的健全,安排專業進行負責,進行專項計劃報告的制定,進行分管指標管理環節、實施環節等的協調,做好分管計劃指標的月度跟蹤分析及控制工作,做好分管指標的調整及建議工作,保證策劃部綜合計劃的優化,做好相關的編制及報審工作,從而滿足現階段電力企業內部工作的要求。電力企業需要進行新型管理理念的應用,保證綜合計劃內部管理體系的健全,保證新型管理計劃的應用,保證各種新型管理計劃的科學性、統一性,做好計劃管理的審批環節、執行環節、監督環節,保證各個管理工作的考核環節的正常開展,明確好不同管理人員的工作責任,確保管理流程的高效性、科學性,確保電力企業綜合計劃管理工作的有效開展。在這個過程中,需要進行電力企業綜合計劃指標體系的健全及完善,保證管理的科學性,這需要結合電力企業實際,進行企業生產經營方案的優化,實現電網發展環節、供電服務環節、資產質量環節等的協調,落實好相關的資產質量、電網發展、供電服務等指標。電網發展涉及固定資產投資環節比如電網基建工程、小型基建工程等,也涉及投資規模、開工規模、教育培訓成本等環節。資產質量涉及資產總額環節、不良資產總額環節、電費回收環節等。供電服務指標涉及城市供電可靠率環節、農網供電可靠率環節等。經營業績指標涉及工資總額環節、目標成本環節、售電單價環節、售電量環節、市場占有率環節、經營收益環節等。
4.電力企業需要落實好計劃管理的動態化管理方案,落實好相關的編制環節、執行環節、控制環節、調整環節等,保證整體過程的管理,保證調控的科學性、規范性,實現計劃管理方案的優化,保證閉環管理體系的健全,落實好全年綜合計劃的編制及匯總工作,進行計劃決策機構的上報及提交,從而滿足實際工作的要求。為了滿足電力企業內部計劃管理的需要,管理層必須要履行好自身的管理工作,特別是需要做好計劃管理的相關制定工作。企業內部的相關計劃決策人員需要落實好自身的綜合計劃審議職責,公司內部的計劃決策機構需要做好相關的計劃制定審議工作,落實好相關的計劃管理方案的審核手續。企業年度綜合計劃審議完畢后,需要由相關的計劃管理部門統一下達,再做好不同職能部門的細化及分解工作,保證實施方案的制定及實施,從而滿足綜合計劃實際工作的要求。這也需要進行月度綜合計劃指標跟蹤分析制度的建立,落實好相關綜合計劃指標的執行情況,將不同分管指標的月度執行狀況上報給相關部門。也需要進行綜合計劃執行情況監督檢查力度的加強,保證計劃管理部門管理體系的健全,針對執行過程中的問題,做好相關的整改工作,保證任務目標的順利完成,保證綜合計劃的完善,有效發揮綜合計劃的宏觀調控作用,確保各項指標計劃的順利開展,實現考核環節、考評環節等的協調。
三、電力企業綜合計劃管理的重要意義
電力企業綜合計劃管理體系具備良好的應用效益,通過對綜合計劃的建立,有利于企業年度計劃發展的需要,保證企業不同經濟活動的協調,滿足企業決策管理層的指導及控制要求,由于電力企業整體效益觀念的形成,有利于實現資源配置環節、電網投資環節、資金管理環節等的協調。通過對綜合計劃管理方案的應用,能夠保證企業人力、財力、物力等的協調,能夠保證企業經濟效益的最大化,保證企業組織管理機構的科學化、扁平化,有利于提升電力企業管理體系的專業化,保證其不同業務流程的協調,確保不同部門之間的協調性,保證其工作機制的統一性,保證其工作的統一編制性、統一上報性、統一下達性、統一調整性。在實踐工作中,為了取得良好的工作效益,必須要進行電力企業新型管理理念的應用,保證綜合計劃管理方案的及時更新,保證新型計劃管理體系的健全,以綜合性管理為指標,保證不同管理程序的協調性,能夠保證不同的工作部門之間相互協調,形成一種管理的凝聚力。
結語
通過對電力企業綜合計劃管理方案的優化,有利于電力企業的有效運作及協調發展,有利于提升電力企業的綜合計劃管理效益,滿足現階段工作的要求。
作者:程永紅 單位:國網四川省電力公司內江供電公司
參考文獻
[1]王蕊.電力企業綜合計劃管理研究[J].商,2015(4):15.
醫院綜合檔案工作不僅僅是檔案的制作、收集、整理、保管,而且還包含了檔案的利用,其管理與醫院各個科室、各個部門之間的關聯性很強。醫院綜合檔案管理水平的高低,一定程度上反映了該醫院服務質量水平的高低。文章分析了醫院綜合檔案管理的特征,并闡述了醫院綜合檔案網絡管理的內容,針對當前醫院綜合檔案網絡管理中存在的問題,提出完善對策。
關鍵詞
醫院;綜合檔案;互聯網+;綜合檔案網絡管理
近年來,隨著“互聯網+”時代到來,醫院綜合檔案管理面臨著更大的挑戰。因此,醫院綜合檔案管理必須要將現代化網絡技術運用其中,構建網絡化管理新體系,為醫院臨床實驗研究、護理、診治等提供更完善、更便捷、更系統的檔案服務,推動醫院綜合檔案管理向規范化、現代化方向轉變。
一、醫院綜合檔案管理的特征
醫院綜合檔案是指,醫院各個部門在日常工作中所收集、歸檔的各門類檔案的總稱,是醫院重要的信息載體。具體而言,醫院綜合檔案管理具有以下四個方面的特征:
1.綜合檔案搜索便捷化。在“互聯網+”時代,醫院綜合檔案的網絡化主要是以資源共享為目標,通過互聯網技術的運用,把分布于醫院各個部門的各類文字、病案等檔案進行整理,建立統一的管理平臺,使管理人員可以隨時隨地進行搜索查看,為醫護人員提供了便利,也使醫院綜合檔案管理更加便捷,推動了醫院檔案管理事業發展。
2.綜合檔案收集豐富化。檔案資料收集是醫院綜合檔案管理的基礎。在“互聯網+”時代,互聯網技術在各個行業得到廣泛應用。電子檔案比傳統紙質檔案具有更加明顯的優勢,其檔案資料都可以實時收集和整理,在檔案資料的流轉和利用的同時,可以形成一條新的途徑。同時,醫院綜合檔案在進行信息收集、整理的時候,運用互聯網技術可以提高工作效率,節約工作時間,在有限的時空里,最大限度豐富綜合檔案收集內容。
3.綜合檔案服務多元化。在“互聯網+”時代,由于互聯網技術的運用,醫院綜合檔案搜索更加便捷,檔案資料收集的內容也更加廣泛,檔案服務更加多元化。特別是醫院傳統的綜合檔案服務方式已經很難跟隨時展要求,對其進行網絡化管理是必然要求,綜合檔案作為醫院重要信息載體,其網絡化管理直接擴大綜合檔案信息共享范圍,無形之中就增加了檔案服務途徑。而且通過互聯網技術的運用,醫院檔案管理人員可以通過不同渠道獲取檔案信息,發揮了網絡管理的優勢,提高了醫院綜合檔案信息使用效率。
4.綜合檔案載體多樣化。在“互聯網+”時代,互聯網技術在醫院綜合檔案管理中的應用,使檔案管理形式更加多樣化,檔案不再拘泥于單一的載體,而是更多的以影音、聲音和圖像等形式呈現,為醫院綜合檔案服務對象提供了更多的選擇,檔案信息內容更加形象。醫院綜合檔案載體的多樣化,使檔案信息內容更加直接,綜合檔案資源得到更充分的利用。
二、醫院綜合檔案網絡管理的內容
1.檔案歸檔的網絡化。在醫院綜合檔案形成的過程中,檔案文書制作、流轉和歸檔是其基本內容,文書質量的好壞可能直接影響到綜合檔案管理水平的高低。在“互聯網+”時代,為了更好地滿足新醫改工作的要求,更好地推動醫院綜合檔案管理發展,更好地提高醫院醫療服務,其檔案管理者必須要對互聯網技術進行充分利用,對醫院醫療護理中的每日信息進行詳細記錄,并及時歸檔,使其成為電子檔案。醫院綜合檔案管理部門要對綜合檔案進行管理的時候,按照對應的時序將其傳入到醫院內部網絡上,便于制作者、使用者更好查閱使用,實現綜合檔案共享。
2.醫院人事檔案網絡化管理。在“互聯網+”時代,醫院人力資源管理部門對于醫院人事檔案制作、收集、歸檔、利用質量要求越來越高,人員流動性更加頻繁,對于人事檔案的存儲量也將隨著醫院綜合檔案數量的增加而快速增加,這就要求醫院在進行人事檔案管理過程中,充分使用互聯網技術,提供更好的信息檢索功能,在一定程度上為醫院人事檔案管理部門和本人查閱和使用人事檔案的過程中,提供更好的便利性。
3.醫院紙質檔案的網絡化管理。醫院傳統綜合檔案大多數采取紙質形式,雖然其真實性得到一定程度的保障,但是也存在著查詢和利用不便的問題。在“互聯網+”時代,醫院綜合檔案管理部門必須要把醫院綜合檔案中的傳統紙質檔案,包括照片、錄像、影音和文書等,通過互聯網技術,利用微縮掃描等先進手段,將其作數字化處理,然后進一步轉化成電子檔案,從而為醫院綜合檔案的規范化管理奠定基礎,大大提高了醫院綜合檔案查詢和利用效率,推動了醫院綜合檔案管理水平的提高。因此,在“互聯網+”時代,醫院綜合檔案管理通過對紙質檔案的網絡化管理,提高了綜合檔案管理效率、水平和質量。
三、醫院綜合檔案網絡管理存在的問題和完善對策
1.醫院綜合檔案網絡管理中存在的問題。第一,醫院綜合檔案網絡管理分工不明確。醫院綜合檔案管理涉及醫院各個部門和科室,涉及內容較為繁雜,在檔案網絡管理過程中,必須要按級別分檔,對檔案進行嚴格分類,便于后期快速檢索。但是,目前醫院綜合檔案網絡管理過程中,還存在著諸多的問題,特別是缺乏一個統一的檔案管理部門對檔案歸檔進行指導和管理,許多設備檔案和文書檔案只能進行一般檔案管理,對于那些具有重要意義的照片檔案和影像檔案則缺少有效管理。而且,在醫院綜合檔案網絡管理中,缺乏統一的專職管理人員,職責也沒有明確,績效考核機制缺乏,導致醫院綜合檔案網絡管理難度較大。第二,醫院綜合檔案網絡管理基礎設施較為缺乏。在綜合檔案網絡管理過程中,必須要有相應的網絡管理基礎。但是,現實情況來看,許多醫院在綜合檔案數字化建設的過程中,由于缺少某個必備設備,導致基礎設施未能即時同步更新的問題,導致醫院綜合檔案網絡管理缺乏完善的基礎設施,綜合檔案網絡管理部門必須要加大投入,完善醫院綜合檔案網絡管理基本設施建設,引進國內外更為成熟的技術,提高醫院綜合檔案網絡管理水平。第三,醫院綜合檔案網絡管理者專業技能缺少。“互聯網+”時代,網絡技術日新月異,為了更好提高醫院綜合檔案網絡管理水平,必須要不斷提高檔案管理人員專業技能,這是提高醫院綜合檔案管理水平的必然要求。但是,當前醫院綜合檔案管理部門有效經費投入不足,檔案管理人員缺乏,導致醫院綜合檔案管理人員很難在崗接受專業培訓,專業管理技能很難得到有效提升。第四,醫院綜合電子檔案安全性難以得到保障。電子檔案是當前醫院綜合檔案最廣泛的檔案管理形式,其優點十分明顯,但是在安全性方面也存在較多問題。首先,醫院綜合電子檔案本身就是通過網絡技術指定的,其穩定性較差,而且檔案文書容易被更改。其次,隨著網絡技術的發展,病毒和黑客等網絡安全問題日益呈現,醫院電子綜合檔案存儲在電腦中,容易受到病毒和黑客攻擊,檔案數據容易丟失且無法修復,影響到醫院正常的醫療護理工作。
2.醫院綜合檔案在“互聯網+”時代的管理提升。第一,加大對綜合檔案投入,改善檔案管理基礎設施。醫院綜合檔案網絡管理水平的提升,其前提是要改善基礎設施。硬件設施是醫院綜合檔案網絡化發展的重要組成部分,所以要加大對綜合檔案管理投入力度,緊跟網絡發展步伐。醫院綜合檔案管理部門在進行基礎設施建設的過程中,一方面要考慮醫院現有的業務發展需要,另一方面要考慮網絡發展趨勢,確保在現有的綜合檔案管理基礎之上,不斷提升醫院綜合檔案網絡管理水平。第二,不斷提高醫院綜合檔案管理人員專業技能。在醫院綜合檔案網絡管理過程中,硬件設施是基礎和先決條件,但是檔案管理人員業務素質和技能則是關鍵性的影響因素。作為醫院綜合檔案網絡管理的實施者,其檔案管理人員不僅要具有良好的職業道德,而且還要具有較高的業務水平,同時也要具備專業的檔案管理技能和專業的醫學知識,更要掌握較強的計算機網絡操作能力,順應時展潮流,主動掌握和創新綜合檔案網絡管理方式,研究網絡技術,把醫院的綜合檔案網絡管理不斷向前推進。醫院綜合檔案管理部門在進行人才引進和優秀檔案人才培養的過程中,制定長期計劃,更好培養和吸收那些愿意投身于醫院綜合檔案網絡管理事業之中的有志青年,更好的儲備人才,為醫院綜合檔案網絡管理奠定堅實的人才基礎。醫院綜合檔案管理部門要強化對在崗位人員的在職培訓,并且要把實際操作水平和專業知識結合起來,為醫院綜合檔案網絡管理打造專業人才隊伍,不斷推動醫院醫療衛生事業的發展。第三,強化網絡安全管理,為醫院綜合檔案網絡管理提供保障。醫院綜合檔案管理部門要針對電子檔案在收集和保管中可能出現的信息失真、資料丟失和檔案損毀等問題,特別是容易遭受黑客和病毒攻擊,強化保密意識和安全意識,要讓檔案管理人員認識到電子檔案安全工作的重要性,進而在醫院綜合檔案網絡管理過程中,不斷提升檔案安全度。首先,醫院綜合檔案網絡管理部門要在醫院所有的辦公電腦中安裝殺毒軟件,防止黑客和病毒對計算機電子檔案產生破壞作用,特別是要規劃建設醫院綜合檔案網絡化終端保護系統,對重點檔案和重點部門及重點人員進行安全防范,確保醫院綜合檔案安全性。其次,要對醫院綜合檔案進行加密處理,對于那些重要的資料和保密資料進行實時備份,確保這些重要檔案的安全。最后,醫院綜合檔案管理部門需要定期加強對綜合檔案的網絡化管理相關基礎設施進行安全維護和保養、升級換代,確保這些硬件基礎設施的存儲功能順利實施,不斷提高醫院綜合檔案網絡管理工作安全性。第四,明確醫院綜合檔案網絡管理范圍。醫院綜合檔案管理涉及醫院各個部門和各個科室,必須要建立一套完整有序的管理制度和體系,確保醫院綜合檔案網絡管理有序開展。如何建立一整套完整有序的綜合檔案網絡管理體系,醫院綜合檔案管理部門必須要牽頭明確綜合檔案管理范圍,對不同類別的檔案按照類別劃分,把不同類別的檔案進行分類和分級,并且要利用計算機網絡技術,把這些紙質綜合檔案電子化,制作出一個詳細的索引目錄,建立一個完整的綜合檔案管理系統。醫院各個科室也要根據部門職責,及時、完整、準確收集業務工作中所形成的檔案資料,便于醫院綜合檔案管理部門及時整理歸檔。醫院綜合檔案管理人員要及時對檔案資料庫進更新,把最新形成的檔案資料搜集到檔案資料庫中,防止重要檔案資料丟失。
作者:左曙東 單位:陜西省寶雞市婦幼保健院
參考文獻
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[3]謝敏.醫院檔案網絡化管理的探索[J].現代交際,2013(4).
關鍵詞:供電企業;管理;創新與發展
一、管理目標描述
綜合計劃管理是實施“集團化運作、集約化發展、精益化管理、標準化建設”的重要手段,是公司戰略目標及發展規劃順利實施的重要保障。通過建立綜合計劃管理新機制,進一步優化管理流程、完善決策機制、明確分配方法、樹立超前意識,堅持局部服從全局、專項服從綜合、各種要素優化配置的原則,堅持規劃、計劃、預算剛性銜接,充分發揮綜合計劃平衡專業計劃、優化配置資源的作用,提升管理效率和經濟效益,促進縣級供電企業全面協調發展。
二、管理范圍和目標
縣級供電企業綜合計劃管理是指國網河南省電力公司和信陽供電公司按照職責權限對信陽市各縣級供電企業綜合計劃的編制、上報、調整、跟蹤分析等全過程的管理,以及對基層單位分解、下達、調整、執行分析、考核(考評)等全過程的管理。
縣級供電企業綜合計劃指標體系具體分為發展投入、資產質量、供電服務、經營業績四大類指標,主要包含兩部分內容:一是指標類,涉及資產質量、供電服務、經營業績等;二是項目類,全部為發展投入指標,包括電網基建、小型基建、固定資產零購、生產技改、生產大修、非生產技改、非生產大修、營銷、信息化、研究開發、教育培訓、管理咨詢等專項計劃。所有涉及資金投入的項目均屬綜合計劃管理范疇。
三、評估與改進
(一)管理評估方法
按照百分制、分階段進行評估。
計劃編制上報階段(30分):對計劃建議的及時性及上報質量進行評估,其中及時性占10分,按時上報得10分,每滯后1個工作日扣1分,最低得O分;填報質量占20分,按照規定格式填報、內容完整,資料翔實,無明顯錯誤得20分,不滿足要求酌情扣分。
計劃調整建議階段(30分):對調整建議的及時性及上籩柿拷行評估,其中及時性占10分,按時上報得10分,每滯后1個工作日扣1分,最低得O分;填報質量占20分,按照規定格式填報、內容完整,資料翔實,無明顯錯誤得20分,不滿足要求酌情扣分。
計劃執行階段(40分):調整指標或投資項目數量及資金均低于5%,得10分,每超過1個百分點扣1分,最低得O分;自籌資金投資計劃完成率100U/0I得20分,每完成偏差一個百分點扣1分,最低得O分;在項目抽查中,沒有發現私自變更項目內容、虛列資金、未達到預期效果、虛報竣工時間及資金完成、竣工驗收未通過、審計中未發現重大問題等,得10分,每發現一起,扣1分,最低得0分。
(二)存在的問題
1.管理手段需要進一步深化
縣級供電企業綜合計劃管理的信息化手段落后,急需改進。目前,全市縣級供電企業綜合計劃的上報、匯總、分析、下達全部依賴人工,工作量十分繁重,工作效率較低,且容易發生差錯。與此同時,信息化手段的缺失,還會造成部分縣級供電企業上報的各項計劃指標完成情況的統計數據質量偏低,給計劃完成情況的跟蹤監控和考核評價帶來一定的困難。
2.對自籌資金投資計劃執行過程的跟蹤分析深度不夠,管控力度有待進一步增強
自籌資金投資計劃下達后,后期實施需要經過設計、招標、采購、施工、結算、決算等多個階段,目前的跟蹤分析對項目形象進度劃分的環節還不夠細致,難以精確判斷項目計劃執行的詳細程度,管控能力有待進一步提高。
(三)今后的改進方向或對策
1.進一步加強自籌資金投資管控
按照省公司新的管理要求,修訂縣級供電企業自籌資金投資管理辦法,積極引導縣級供電企業自籌資金投資方向,嚴格執行編制、審核程序,注重計劃執行剛性,避免較大規模的計劃指標和自籌資金投資項目變更,沒有列入計劃的項目不得實施,確因客觀原因需要調整的,要按規定履行計劃調整程序。積極督促提高縣級供電企業計劃編制水平,確保自籌資金生產性投資計劃完成率100%,確保各項綜合計劃指標順利完成。
2.組織開展自籌投資項目里程碑計劃管理
進一步完善綜合計劃管理制度,細化職責分工和工作要求,加大協調工作力度,更好地發揮牽頭作用。統籌協調指標與資金投入的有效銜接.借鑒電網基本建設項目管理模式,組織縣級供電企業和公司專業管理部門對自籌資金投資項目開展里程碑計劃管理,將計劃下達到竣工決算之間的環節進一步細化,并提出節點時間要求,同時,對縣級供電企業和公司專業管理部門提出信息反饋要求,實現投資管理過程可控、在控。
四、綜合計劃管理取得的成效
(一)健全管理體系,大力夯實管理基礎
一是建章立制,出臺縣級供電企業計劃管理辦法,進一步規范管理流程、明晰職責界面,建立起協調順暢、有機統一的工作機制。二是以綜合計劃管理為依托,打造一個橫向專業協同、縱向銜接貫通的管理平臺,與同業對標、業績考核、績效管理等指標體系互聯互通,切實提高綜合計劃統籌管理能力。
關鍵詞;動車調試 安裝調試管理
中圖分類號:C93文獻標識碼: A
前言:
城軌項目目標管理體系旨在加強體系的綜合,在不斷吸收國內外先進的管理模式的基礎上,加強自我創新與革新理念,逐步建立起具有嚴謹性、規范性、可操作性的管理模式,同時在組織架構上要更加趨于嚴密性與完整性,在實現城軌項目目標體系完善的同時,總結出城軌項目管理的新模式與新經驗。 動車綜合調試的檢查內容動車綜合調試是在有限時間內綜合利用線路條件,通過協調管理,完成車輛段和正線各專業、各系統間的綜合調試,為全線列車試運行奠定基礎。動車綜合調試需要檢查的主要內容:①可靠性測試與安全性測試。檢查土建結構、軌道、道岔、轉轍機、信號機、軌連線、回流線、各種軌旁管線箱盒、防護板、護欄、線路標志和信號標志等設備設施安裝位置是否進入設備限界;②檢驗系統間的接口和通信規約的一致性;③檢驗系統間的聯動關系是否同步;④檢驗系統功能是否滿足初步設計要求;⑤系統結構、功能、操作方法等是否滿足初步設計規定的運營管理模式要求;⑥檢驗系統的可靠性、實時性、可維護性等性能指標是否滿足設計要求;⑦驗證系統的完整性;⑧列車以設計允許速度運行時,設備系統可否可靠、穩定工作。動車綜合調試是在工程環境下,車輛按“運行圖”模擬運行,驗證整個軌道交通系統的設計功能,檢驗最終實際效果。2動車綜合調試的管理動車綜合調試系統龐大而復雜。
一、城軌項目目標管理體系確定原則與依據
城軌項目目標管理的制定,主要遵循SMART
原則,即: SpecificC清楚地說明要達成目標要求的成果以及實現的程度。
MeasurableC目標可進行質量和數量的衡量。
AchievableC目標具有挑戰性但能夠實現。
RelevantC目標系統各子目標之間具有關聯性。
Time aimedC目標的實現有明確的時間限制。
城軌項目目標管理確定過程中,主要依據和考慮以下方面:
1、城市軌道交通項目需要綜合考慮當地政府、建設業主、各參建單位、管線遷改
中的產權單位、征地拆遷中的商戶及其他各主體單位之間相互協調與有效溝通,使城軌
建設項目的建設安全平穩發展,最終提高項目的綜合效益,加快城市化進程的推進。
2、提升城軌建設工程項目管理模式的先進性
3、提升城軌建設工程項目管理框架的可操作性。
4、提升城軌建設工程項目管理的可借鑒性。
5、提升城軌建設工程項目業主對項目的可控性。
6、達成城軌建設工程項目各參建單位與各獨立單位間的一致性。
二、城軌項目目標管理體系具體要求
城軌項目目標管理體系的建立基本上由各城市軌道交通建設主管部門制定,負責支配建設資金、前期工作、辦理規劃手續及準備場地,委托設計、拆遷工作、采購設備、施工招標、監理招標、工程驗收等與工程建設有關的各項工作。在國內已經逐步推廣由政府對地鐵建設過程中某些物業方面的政策支持,如沿線房地產及物業開發及稅收方面進行優惠,以保證地鐵建設的間接受益部分用于軌道交通建設。 在項目管理體系的建立中,首先要明確各參建單位的職責,建立相應的管理文件與目標體系。各單位在目標體系架構中不斷完善內部制度的建立與員工的培訓,通過合同簽訂等方式保證城軌建設項目的順利實施與項目目標的最終統一。
三、城軌項目目標管理體系組織架構
項目目標管理主要包括項目目標的制定、執行、評價和控制等工作,通過項目范圍的管理來實現,用以保證項目能按要求的范圍完成所涉及的所有過程,形成相關階段性子目標并綜合組成項目的整體目標。
組織機構
①公司組織機構:下設建設公司、運營公司、資源開發總部及總公司的辦公室、監察審計部、企管部、計劃財務部、人力資源部、總工程師室、黨群工作部等職能部門。
②建設公司組織機構:下設綜合辦公室、財務室、總工程師室、工程管理部、設備管理部、前期工作部、材料管理部、合同管理室等部門。
③運營公司組織機構:機關下設綜合部、黨群部、人力資源部、財務部、總調度及票務中心、營銷等部門。生產部門由各條線路的運營部、車輛段、綜合維修中心組成。
(2)機構設置
以三號線運營機構設置為例,首先應本著精簡高效、便于管理的原則,成立總調度(控制中心)和票務中心組織運營工作,實行維修管理和車站管理系統化、分段化(三號線以 4~5 個站設一個中心站,并將設備巡檢納入車站運作)的運營管理模式由于城軌項目技術要求高、系統復雜、工期相對較緊張,實施過程中主客觀條件可能發生各種變化,因此在項目實施過程中必須隨著情況的變化進行項目目標的動態控制。
①一線機構~車務部:負責行車組織工作,完成列車開行計劃、兌現率、正點率等指標。負責客運組織和乘客服務工作,完成客運量、投訴率等指標。負責行車安全工作,保證行車、客運工作順利進行,完成安全指標。
②二線機構~車輛段、綜合維修中心:負責三號線車輛的日常保養、故障維修:車輛正線運行的技術支持;駐站維修;工程車的日常保養及一級、二級保養;洗車機、移動式架車機、不落輪I床的日常保養及故障維修:后圍寨車輛段范圍內的主要設備的維修保養。
③三線機構是為運營公司服務的機關職能部門。
影響因素:首先工作崗位設置合適與否這一點在車務方面表現得尤為突出,如有一個行車調度崗位,就需要一個合格的行車調度員。因此,崗位設得多,所需要的人員也就多。工作量的大小不同,需要的人員也不同。同樣的一種工作,工作量越大,要求配的人也就越多。這一點在維修部門及后方支援部門表現得較為突出。比如設備的故障率高會導致工作量增加,對人手的需求也就增加。從工作模式看,對某些設備進行委外維修可以減少定員。 其次工作人員素質的高低:素質高,有利于減少人員需求工作手段:工作手段先進,勞動生產率高,所需要的人員就會相應減少,但配套設備投資將增加。管理水平的高低:生產組織與管理水平越高,工作效率高,所需要的人員就越少。 最后選用可靠性高的生產設備也可以減少維修人員。相反,采用可靠性低、故障率高的生產設備,將需要增加維修人員。
四、城軌項目目標管理體系內容
城軌項目目標管理體系的建立對于參建各方確定其項目管理目標核心尤為重要,完善的目標管理體系可以增強參建單位的責任意識,在項目總體目標的要求下,各項目應完善自身的質量目標、進度目標、投資目標、安全目標等相關內容,并使之成為一個完整的目標體系。
工程設計進度計劃 :
①地鐵工程是一項大型的綜合性系統工程,技術復雜,信息自動化程度高,專業之間互相交叉,各專業系統功能要求相互匹配,以形成和發揮地鐵系統高效的協同運作能力和最佳的系統運行狀態。因此要深入研究,因地制宜,精心設計,合理組織。
②工程設計嚴格按照 ISO9000 系列的相關行業或專業質量控制體系的標準運行,確保設計文件質量,為工程建設提供根本保障。地鐵工程作為城市基礎設施,設計中充分考慮了城市景觀影響及生態環境保護,盡量減少拆遷工程量,同時,工程拆遷應與舊城改造相結合,提高城建資金使用效率。
③根據國家有關文件規定及工程實際情況,其設計采用總體方案設計、初步設計、施工圖等階段設計。總體設計單位負責確定工程的主要技術原則和標準,制定工程設計原則、使用功能要求、設計進度要求、建設標準及投資規模等,平衡和協調專業間的技術問題,主持工程設計的組織和實施。
④工程設計任務應按線路、軌道、車站、區間、行車、車輛基地、車輛與限界及各設備系統來分割組織實施,并注意防水、防災、防迷流措施研究。本工程
計算機信息自動化處理系統對行車運營安全有著重大的影響,建議在總體設計階段作為一個單系統進行設計。
⑤地裂縫、濕陷性黃土、飽和性軟黃土、飽和性砂土液化、古土壤的膨脹性等不良地質問題對地鐵工程影響較大。尤其是地裂縫問題,雖有多條線的研究成果,但還要結合本線的具體情況提出切實可行的工程措施。還有高架區間無縫線路計算及減震降噪措施、地下工程防水、車輛及機電設備國產化研究、節約能源、速度目標值、通風空調系統制式研究、供電系統制式研究等一系列技術問題,需要通過科研或專題研究來配合設計與施工。因此,有必要成立一個科研組織結構統籌安排整個工程的科研項目,確定各科研項目的研究內容與要求,聯系科研、設計、施工等方面的專家成立科研課題組,超前開展工作,提出切實可行、經濟實用的工程措施或結論意見。
小結:城軌工程建設項目目標管理體系的基本特征,分析了城軌項目目標管理體系的確定原則、依據與具體要求。在目標管理架構內所起影響與邏輯關系進行對比,確定了目標管理體系系統建立的依據,為城軌建設項目高效化管理提供了依據。負責承擔工期內動車調試準備工作及其所需的行車調度、電力調度、安全保衛、后勤保障工作及期間的安全管理等服務工作,協調動車綜合調試期間各施工單位在軌行區域內施工現場的工作秩序,根據各個系統調試專業提出的測試大綱、計劃和必要條件,綜合分配時間和空間資源,合理調配軌行區內系統調試、施工計劃、軌道車輛運輸等,確保施工人員人身安全和車輛運行的安全;為動車綜合調試和施工生產提供安全、可靠、高效的工作環境,確保施工生產和各系統調試的順利進行。
參考文獻:
一、 總體概況
上半年公司安全生產總體形勢良好,未發生安全生產事故和可記錄事件。公司領導組織完成春節、清明和端午節前安全生產大檢查,消防安全專項檢查和抗臺防汛及疫情防控專項檢查,現場檢查問題督促施工單位按期落實整改。全面落實企業安全生產主體責任,從公司到各部門、自上而下層層簽訂2020年度安全生產責任書。
二、 上半年工作內容
1.制度建立。綜合部編制完成公司各崗位安全生產職責;完成編制公司安全生產制度初稿;梳理相關方安全生產協議簽訂,補充簽訂華德管線遷移項目三方安全協議。
2.安全管理計劃。綜合部編制公司2020年安全生產工作計劃,完成100%;編制公司2020安全生產費用投入計劃,完成100%;編制公司2020安全培訓計劃,完成100%。
3.隱患排查管理。公司領導及安全管理相關人員對項目現場綜合和專項安全檢查共14次,發現隱患157項,其中問題和一般隱患148項,已完成整改147項,重大隱患9項,已全部完成整改,總體整改率99.36%;配合集團辦公區域節前安全檢查和項目現場消防安全檢查、清明節前檢查各1次,檢查發現的問題已全部落實整改。
4.安全會議。綜合部參加公司年度安全生產會議1次、公司春節期間安全工作安排會議1次;參加項目現場管理會議10次(其中華德管線改遷項目周例會2次)。
5.綜合部對各在建項目復工復產及疫情防控檢查共計10次,檢查現場復工復產存在安全問題19項,疫情防控問題24項,全部整改完成;二三廠于3月2日完成復工審批。
6、綜合部完成排水公司安全管理工作交接后,重點完成XXX項目質量安全監督管理工作。檢查施工單位入場資料準備情況17項,存在問題6項,已全部完成整改。
三、 上半年工作計劃完成情況
1、公司完成關鍵崗位安全生產責任書的簽定。
2、公司完成項目安全管理制度的編制修訂。
3、公司完成排水公司項目安全工作交接,完成濱海公園、華德管線遷移項目日常安全監督工作。
4、公司完成節前停工安全檢查和節后復工復產安全生產檢查工作。
5、公司完成各在建項目疫情防控措施檢查監督落實工作。
6、公司綜合管理部配合集團公司完成清明節前和消防安全專項檢查監督落實工作。
7、綜合部階段性完成安全生產簡訊工作。
8、公司完成安全生產月活動工作。
9、綜合管理部完成華德管線遷移項目安全評價報告核查,并提出整改建議。
10、完成華德管線遷移項目陸域段現場施工質量安全監督管理工作。
四、 安全工作難點(存在問題)
序號
存在問題
建議解決方案
責任單位
/責任人
完成時間
1
XXX目“三同時”未嚴格執行,施工許可證和現場作業方案未完全確定就開始施工作業
建議本次作業施工開展的同時,請政府個監督部門提前介入管理,施工單位和監理必須按照規范要求做好施工作業全程管理、監督。并再8月30日之前取得陸域管線施工許可證
工程管理部/趙健
8月30日階段性完成
2
組織機構及制度審核延后
疫情及公司整體架構調整影響,延后開展
綜合管理部/安環部
9月30日前
五、 下半年工作計劃
序號
工作內容
管理要求
責任單位/責任人
完成時間
1
建立健全安全生產管理制度
含組織機構及職責、項目管理、安全培訓、應急管理方案等內容。
綜合部
10月31日
2
完成公司安全生產應急預案的編制、評審、備案。
依據集團安全要求并結合集團應急預案完成情況,及時完成綜合和專項預案
綜合部
12月31日
3
完成基建公司首次安全培訓教育
主要培訓崗位職責、風險管理、辦公室安全等。
綜合部
12月31日
4
安全生產責任狀上墻公示
各部門簽訂責任狀上墻公示
綜合部
9月31日
5
結合項目完成消防應急演練
找一家施工單位配合計劃在“11.9”開展一次演練
綜合部
11月30日
6
華德管線遷移項目現場安全環保職業衛生監管
監督項目負責人管理監理和承包商HSE工作,降低現場安全風險和現場作業環境影響、保障參建人員人身健康。
工程管理部/趙健
12月31日
7
按照質量控制監督管理要求,做好項目施工質量控制管理工作
結合華德管道遷移項目、農村供水項目、凝絮池項目情況,做好各階段質量控制點的質量監督管理工作。
綜合部
12月31日
8
完成公司項目安全工作監督方案及oa流程
監督方案主要是針對承包商獎懲考核、隱患排查,OA在現有流程中加入以上流程