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關鍵詞:水利工程監(jiān)理;實施;怎么樣做好
水利工程監(jiān)理,在國外具有悠久的歷史。經過很長一段時間的發(fā)展在水利工程監(jiān)理的法律制度以及管理組織機構的方法上,都已經比較成熟,乃至趨近完善。在我們國家,我們在經過一段時間內向外國先進的監(jiān)理方法學習,學習他們成功的經驗,我國在水利工程施工中已經取得了長足的進步和發(fā)展,并且得到了國家和社會的認可。
1.水利工程監(jiān)理的概念
水利工程監(jiān)理,指的是對水利工程項目,需要有建設項目的單位委托相應的水利工程監(jiān)理企業(yè),依據有關的法律法規(guī)和標準規(guī)范,水利工程委托監(jiān)理合同以及有關的建設合同國家批準的工程建設文件、所進行的工程項目管理活動。水利工程實施監(jiān)理的前提是建設單位的委托,水利工程臨理的行為主體是水利工程監(jiān)理企業(yè),參與水利工程監(jiān)理活動的主要是社會監(jiān)理單位、建設單位以及承包單位等三個主體。且前我國的水利工程監(jiān)理的主要是水利工程施工階段,在這個階段,建筑市場的管理服務體系、承包體系以及發(fā)包體系的各主體在建設工程中會合,由設計單位、勘察單位、建設單位和、監(jiān)理企業(yè)和施工單位各自承擔水利工程建設的責任和義務,使得水利工程建設能成功實施并且建成使用。水利工程監(jiān)理,適用于工程建設投資決策階段和實施階段,其中實施階段包括設計、勘察階段和施工階段。在施工階段設置監(jiān)理,設置監(jiān)理的目的是更有效地發(fā)揮監(jiān)理的控制、規(guī)劃、協(xié)調作用,為在計劃目標內建成工程提供最有效率的管理。
2.設置水利工程監(jiān)理的原因
控制水利工程項目目標是水利工程監(jiān)理的直接目的,要求使工程項目在進度、投資和質量上能達到預定的目標。由于水利工程監(jiān)理具有委托性,水利工程監(jiān)理企業(yè)可以根據自身的晴況,以及建設單位意愿來確定協(xié)商業(yè)務內容和監(jiān)理范圍。不但可以負責全過程監(jiān)理,也可以對某一階段進行監(jiān)理,甚至還可以只負責某項特殊階段的監(jiān)理。因此,不同的監(jiān)理單位對不同的工程建設的目的和要求不一樣,他們的獨舞內容和范圍也有所不同。全過程監(jiān)理就需要全面實現(xiàn)工程項目總目標,而階段性的監(jiān)理則是達到本階段的監(jiān)理目標。需要我們注意的是水利監(jiān)理工程師和水利工程監(jiān)理企業(yè)不是任何承建單位的保證人。實行工程監(jiān)理,并不能改變誰負責供應材料和設備,誰施工誰負責,誰負責的原則誰設計。在監(jiān)理過程中。監(jiān)理企業(yè)只承擔服務的相應責任,也就是在合同中要求到要承擔的責任。監(jiān)理方的責任就是力求通過目標規(guī)劃、組織協(xié)調、動態(tài)控制、信息管理、風險管理、合同管理,與承包單位和建設單位一起共同實現(xiàn)預期的工程目標。
3.水利工程監(jiān)理的作用
1)對水利工程的安全和質量提供足夠的保障。出于從需要者的角度對施工的全過程的監(jiān)理,水利工程監(jiān)理企業(yè)對施工企業(yè)的管理比起施工企業(yè)自身的管理有很大的區(qū)別;由于監(jiān)理企業(yè)不是工程的實際需要者,所以說它的員工都是該方面比較專業(yè)的人,他們既懂專業(yè)的工程技術,又懂經濟管理。所以他們能夠在平時的工作中及時發(fā)現(xiàn)項目施工過程中出現(xiàn)的問題,并且及時的合理的解決,比如發(fā)現(xiàn)工程施工企業(yè)的管理問題,施工過程中的工藝問題,材料方面存在質量問題,他們能夠及時的合理的解決,這就能使工程能夠避免出現(xiàn)安全以及質量的隱患。
2規(guī)范在水利工程建設中的各個部門的行為。在實際施工的過程中,水利工程監(jiān)理企業(yè)依據簽訂的監(jiān)理合同和約定的工程中的條款,在整體上控制施工的全過程,對施工企業(yè)進行相應的監(jiān)管。通常監(jiān)理工作貫穿于工程施工的全過程,所以能夠有效地避免工程事故的發(fā)生以及規(guī)范施工企業(yè)的施工行為;就算出現(xiàn)工程事故,也可以及時的處理,把損失降低到最小。
3) 使用科學的水利工程投資決策。在我國,部分水利工程監(jiān)理企業(yè)具有咨詢資質,這樣自身就能直接從事工程的咨詢業(yè)務。如果水利工程監(jiān)理企業(yè)能夠直接承擔工程決策階段的監(jiān)理工作,對提高項目投資決策的水平,避免項目投資失誤,為實現(xiàn)水利工程獲得最大的收益都能起到很好的作用。水利工程監(jiān)理企業(yè)是對施工單位進行過程的監(jiān)理,在需要施工的單位有了大致的施工意向后,需要施工的單位可以授權給監(jiān)理單位,并且選擇適當?shù)墓こ套稍儥C構.目的是來對工程咨詢合同進行管理,還可以對可行性研究報告以及工程項目立項書等組織專業(yè)人員進行專業(yè)評估,提出相應的修改建議;
4.水利工程監(jiān)理的實施
需要施工的單位委托水利工程監(jiān)理單位并且簽訂委托監(jiān)理合同,這就意味著建立起了合作的關系而監(jiān)理工程也同時開始實施,下面就進入水利丁程項目建設監(jiān)理實施階段。
1.水利工程監(jiān)理在實施過程中的原則。
1.1公正、獨立、自主的原則。水利工程監(jiān)理單位的工作人員應當遵守相應的準則以及積極配合協(xié)調各個部門的配合,并且維護好負責項目的各方面的權利和利益。所以要要求具有公正、獨立、自主的原則。在此過程中需要施工的單位與工程監(jiān)理單位是獨立的,他們的有著很大的區(qū)別,所追求的所需要的也不一樣,這就要求監(jiān)理單位的工程師應該按照合同的要求盡量好的去協(xié)調雙方的關系。只有大家都按照合約的要求做到該做的事情,才能使施工項目順利完成,雙方才能達到各自的目標,才能是施工單位盈利。
1.2責任和權利相一致的原則。只有在需要施工單位授權,水利工程監(jiān)理工程師才能獲得監(jiān)理的職權。這種授權,必須以書面的形式出現(xiàn)在監(jiān)理合同中。因此,當需要施工單位明確的提出具體的監(jiān)理要求和目標后,水利工程監(jiān)理的工程師必須與需要施工單位進行協(xié)商,明確自己的權利和責任,雙方最終達成共識,然后以書面的形式出現(xiàn)在監(jiān)理合同中,這樣才能具有法律效力的.水利工程監(jiān)理工程師就可以在此基礎上正式的開展開始工作了。
2.具體水利工程監(jiān)理的實施過程。
2.1成立項目監(jiān)理機構并且確定總負責人。通常根據需要施工的工程的規(guī)模和需要施工單位對項目總負責人工作的具體要求,監(jiān)理單位要派合適的項目負責是他能在施工場所代表單位全權負責該項目。
2.2搜集監(jiān)理依據,編制水利工程項目監(jiān)理規(guī)劃。水利工程監(jiān)理規(guī)劃是在總監(jiān)理工程師的主持下編制、經監(jiān)理單位總工驗收,用來指導具體監(jiān)理上作的文件。
2.3確定各個部門在監(jiān)理過程中的具體實施細則。在編制水利工程監(jiān)理規(guī)劃之后,緊接著應編寫監(jiān)理實施細則,應當由很專業(yè)的監(jiān)理工程師在相關文件和規(guī)定下針對項目中的一些部分制定的監(jiān)理工作的相關的操作性的文件。
2.4很具上面制定的監(jiān)理細則,應該嚴格按照規(guī)定的做好監(jiān)理工作。水利工程監(jiān)理工作的規(guī)范化體現(xiàn)在:工作目標的確定性;職責分工的嚴密性;工作的時序性。
2.5參加項日的竣工預驗收,簽署監(jiān)理意見。水利工程監(jiān)理業(yè)務完成后,向需要施工但聞提交監(jiān)理檔案資料,包括:各科簽證資料,監(jiān)理指令文件,工程變更資料,監(jiān)理設計變更,其他約定提交的檔案資料等。
關鍵詞:水閘工程;施工監(jiān)理;控制
中圖分類號:TV66 文獻標識碼:B 文章編號:1009-9166(2009)020(c)-0122-01
某水閘共設5孔,每孔凈寬6.5米,閘墩寬1.5米,總寬38.5米。該水閘處100年一遇洪峰流量為350m3/s,按《水閘設計規(guī)范》(SL265-2001)規(guī)定,屬中型水閘,工程等別為Ⅲ等,主要建筑物級別屬3級,次要建筑物級別屬4級。閘室設計長14.5米,上游設C15砼鋪蓋,長15米。下游設C20砼消力池,長10.0米,深0.5米,消力池后為C15砼海漫及防沖槽,長分別為10米、7米。閘室上部上游側布置啟閉機房及閘門室,后側為寬7米的交通橋,橋面高程3.54米,交通橋上部高程8.54米為管理用房,建筑面積長×寬42.2米×8.1米,屋頂12.04米。管理房為鋼筋砼框架結構。該水閘合同工期8個月,要求在4月15日前必須完成水下工程施工。根據公司安排,我參加了該工程的施工監(jiān)理,根據該水閘的監(jiān)理工作經歷,結合以往水閘工程的施工監(jiān)理工作情況,談談水閘工程的施工監(jiān)理。
一、事前控制
監(jiān)理單位依據監(jiān)理合同組建項目監(jiān)理機構,監(jiān)理機構進場后的主要工作有:編制監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、審查施工圖紙、編制工程項目劃分、下達進場通知、審查承包人上報的施工組織設計、審查承包人上報開工申請和下達開工令等。1.編制監(jiān)理規(guī)劃。編制監(jiān)理規(guī)劃為重中之重,它是監(jiān)理工作的準則和依據。規(guī)劃的編制要參照國家法律、法規(guī)、招投標文件、設計文件、監(jiān)理合同和施工合同。監(jiān)理規(guī)劃要對工程概況及內容、監(jiān)理工作目標、監(jiān)理部組建、監(jiān)理工作程序、監(jiān)理工作“四控制”、“二管理”、“一協(xié)調”、合同和信息管理等問題進行說明。2.編制監(jiān)理實施細則。依據監(jiān)理規(guī)劃和設計文件以及合同編制監(jiān)理實施細則,監(jiān)理實施細則要對工程概況及內容、監(jiān)理職責及其“四控制”、“二管理”、“一協(xié)調”作詳細說明,本工程監(jiān)理細則對工程質量管理和安全管理部分做了非常詳盡的描述。3.施工測量及施工放樣測量。施工的先期測量屬于事前控制,本水閘工程的先期測量非常重要,精度要求非常高。首先檢查承包人的測量儀器是否通過計量檢測部門校訂過,要求有檢測部門的檢測證書。其次監(jiān)理派專業(yè)測量監(jiān)理工程師進行跟蹤檢測,重點跟蹤檢測全部的控制點,抽檢30%細部點,以求控制達到測量精度要求。
二、過程控制
1.安全控制。施工過程中,監(jiān)理部始終堅持“安全第一、預防為主”的安全生產方針。認真貫徹執(zhí)行國家及行業(yè)、部門頒發(fā)的法律、法規(guī)和安全作業(yè)規(guī)程,制止一切不文明的施工活動,采取一切有力措施制止和懲罰各種違背安全生產和不文明的施工行為。分析施工單位重要施工工序、危險點,重點抓好事前控制,做好各項施工的安全預防工作。監(jiān)督重要工序、重大項目施工方案的實施情況。定期不定期的組織安全生產檢查,將事故消滅在萌芽狀態(tài)。萬一發(fā)生了安全質量事故,堅持“三不放過”的事故處理原則。切實做好安全生產的控制工作,實現(xiàn)零事故。
2.質量控制。監(jiān)督施工方進行土樣采集,進行壓實度檢測。并根據地質條件報告進行基礎處理。可采用混凝土灌注樁進行基礎處理。水閘底板是關鍵部位,其混凝土澆筑量大,在開倉前各方面要做好充分準備,保證施工的連續(xù)進行。且要通知質量監(jiān)督機構、建設單位、設計單位等進行聯(lián)合驗收,驗收合格后方可開倉。澆筑時,現(xiàn)場監(jiān)理機構要派專人實行旁站監(jiān)理。
3.進度控制。首先明確工期要求,并考慮因為天氣等特殊原因的誤工時間,來掌握工程進度。根據已批準的施工施工總進度計劃控制工程總工期。由于廣東省的汛期為每年的4月15日至10月15日,且汛期經常有臺風和降雨,水位較高,不適宜水下工程施工。要求本水閘在汛期前必須完成水下工程、閘門安裝就位。針對工期緊張這種情況,監(jiān)理部除經常核查施工單位的資源投入情況外,還每月認真對照計劃進度與實際進度,如果工期滯后,書面承包人編制趕工計劃,加大人力物力的投入,并監(jiān)督執(zhí)行。另外,監(jiān)理部還嚴格控制各節(jié)點進度,例如要求11月20完成樁基施工、1月15日完成閘室底板澆筑、3月15日所有閘頂高程以下混凝土要澆筑完畢等。到4月15日,水下工程基本完成,進度控制目標得到實現(xiàn)。
4.投資控制。施工階段監(jiān)理工程師要協(xié)助業(yè)主確定投資控制目標,在工程施工過程中定期地進行投資實際值與目標值的比較,通過比較發(fā)現(xiàn)并找出實際支出額與投資控制目標之間的偏差,然后分析產生偏差的原因,并采取有效措施(技術措施、經濟措施、合同措施)加以控制,以保證投資目標的實現(xiàn)。依據工程施工合同、工程量清單前言和技術規(guī)范、設計圖紙,對承包人已完工程量進行計量。計量的項目為工程量清單中的全部項目、合同文件中規(guī)定的項目、工程變更項目。
三、事后控制
單位工程完成后,承包人應對其進行自檢,確認合格后,再向監(jiān)理機構提交《驗收申請表》,監(jiān)理機構將組織發(fā)包人、設計人、質量監(jiān)督部門對其外觀、幾何尺寸、內在質量等方面進行現(xiàn)場檢查以及質量驗收簽證、檢驗、檢測資料審核。對存在缺陷的要求施工單位及時進行修復完善;不合格或者不滿足合同要求的工程、材料和工程設備將按合同規(guī)定的條款進行處罰,應處罰的罰金,監(jiān)理機構將在承包人的工程款中扣除;合格的工程及時組織驗收。
關鍵詞:水利工程施工監(jiān)理質量控制
Abstract: water conservancy project is the foundation engineering and the well-being of the project, the construction quality directly influence the nation and the public's survival, the quality of life. This article from the comprehensive quality management concept of water conservancy construction supervision of various aspects of the quality supervision should be how to grasp the analysis, in hopes of the water conservancy project construction supervision inspire the personnel.
Keywords: water conservancy project construction supervision quality control
中圖分類號: TV文獻標識碼:A 文章編號:
水是人類生存和發(fā)展必不可少的寶貴資源,而水利工程建設就是基于調配和控制地表水或是地下水來達到興利避害的民生工程。水利工程質量的好壞直接關系著人民的切實利益。隨著水利工程施工過程的不斷規(guī)范與法制化程序的進一步完善,作為第三方的監(jiān)理者作為業(yè)主的委托――人,同時也是國家利益的維護者,在水利施工中的質量控制作用顯得尤為重要。
一、以全面質量管理理念為核心的施工監(jiān)理過程
全面質量管理是指“組織以質量為中心,以全員參與為基礎,通過顧客滿意、本組織所有成員及社會受益而達到長期成功的管理途徑”。就其定義而言,全面質量管理具有以下四個基本特征:
一是全面性。即質量控制涉及產品質量的方方面面,質量這個概念和全部管理目標的達成有關。水利工程施工監(jiān)理程序包括:事前的監(jiān)理投標,監(jiān)理準備;事中的監(jiān)理實施(編制監(jiān)理規(guī)劃、召開設計交底會議、編制實施細則、施工準備階段的監(jiān)理工作、第一次工地會議、開工審核、合同管理、信息管理、工程驗收等);事后的監(jiān)理收尾等眾多環(huán)節(jié)需要嚴格把握和質量控制,其難度和復雜性可想而知。
二是全過程的質量管理。即監(jiān)理人員對施工過程的整個發(fā)展流程與運行過程要爛熟于心,要對工程投標起直至工程收尾的整個過程進行追蹤調查,注重細節(jié),強調工程的合法、合規(guī)范、合標準、合質量要求。任何一個微小環(huán)節(jié)的疏忽與遺漏都將為工程質量帶來極大的損失。
三是全員參與的質量管理。盡管項目負責人將工程的質量控制、進度控制與投資控制全權委托給監(jiān)理單位,作為介于業(yè)主和承包方之間的第三方即監(jiān)理者有義務和責任對整個工程施工進行控制,并在維護業(yè)益的基礎上,不損害承包方的權益,對雙方負責。然則,作為委托人的業(yè)主及施工過程的真正操作者都不能將質量控制置身事外,他們的質量意識更是整個工程施工的關鍵所在。
四是全社會參與的質量管理。與其他工程建設最大的不同在于,水利工程關系到國計民生的大局,其收益范圍、涉及的利益相關者、影響范圍都是其他建設項目所不能比擬的,就此而言,從公民層面、材料供應商、建設承包商、監(jiān)理單位、項目負責人、政府部門、國家層面各個領域的相關利益者都將是質量控制的監(jiān)理人,都應該自覺自動的擔負起對水利施工過程監(jiān)理的質量控制職能。
二、從施工監(jiān)理的各個環(huán)節(jié)深刻把握質量控制標準
從監(jiān)理的含義看,監(jiān)理是指“一個執(zhí)行機構或執(zhí)行者,依據準則,對某一行為的有關主體進行督察、監(jiān)控和評價,并能夠通過組織、協(xié)調、控制等手段和措施協(xié)助主辦人員更準確、更完整、更合理地完成既定任務、達到預期目標。”建設監(jiān)理機制是一種國際慣例,同時也是商品經濟發(fā)展的的產物,是適應我國商品經濟發(fā)展、基本建設投資機制、設計與施工管理體制改革的新格局。1988年建設部印發(fā)《關于開展建設監(jiān)理試點工作的若干意見》的通知指出,開展監(jiān)理試點的指導思想是:改革建設項目管理體制,提高投資效益和建設水平。可見,建立監(jiān)理制度的初衷是為了解決我國建設項目傳統(tǒng)管理模式存在問題(即投資、進度、質量目標的嚴重失控),從而改革舊有建設項目管理體制。但在實際操作中,由于種種原因使得監(jiān)理人員在其工作崗位上難以發(fā)揮其監(jiān)察職責,眾多工程發(fā)生安全事故,這都引發(fā)社會對其監(jiān)理工作的深度思考。以下我們從項目監(jiān)理人員的工作職責中探討其可能出現(xiàn)的質量工作漏洞,并提出實際可行的解決方案。
從其工作職責上看,一是要具備相應的工程建設、質量管理、法律方面的專業(yè)素養(yǎng)。能夠對工程施工的各個環(huán)節(jié)有認知和解釋的能力,并能夠熟悉所監(jiān)督的工程合同,嚴格按合同辦事,以合同為依據來處理施工中所發(fā)生的問題和糾紛。而當前部分監(jiān)理人員的專業(yè)知識、基本素養(yǎng)難以達標,不熟悉圖紙,在正式圖紙會審前的內部會審中對其應負責提出的審查報告敷衍了事,不知所謂,就工程施工中的很多漏洞缺乏認知,難以達到對監(jiān)理人員的監(jiān)察要求,更罔論對其進行質量監(jiān)控了。在此基礎上,強化監(jiān)理人員的專業(yè)知識、技能知識、相關領域的基本知識培訓是當務之急。二是參與施工過程的各個環(huán)節(jié),及時了解施工動態(tài),復核施工單位報送的材料(原材料、成品、半成品、零部件的質量證件或出廠合格證明)、設備表和工程量。在這個過程中的質量管理是整個工程施工過程的重中之重,從材料方面的復核、設備的使用狀況、工程的進度安排等都是承包商、材料供應商容易出現(xiàn)利益空間和產生安全隱患的環(huán)節(jié),因此,要求監(jiān)理人員務必嚴格按照工程質量規(guī)范,依法辦事,杜絕各種漏洞,防范于未然。三是進行信息的上傳下達。監(jiān)理人員一方面要收集并及時審查施工單位提供的工程進度、統(tǒng)計資料,及時全面的將信息交付上級機構,另一方面也要將上級的質量要求及時的、準確的傳達給實際操作人員,做好信息管理工作。在經上級領導審查后,將各種形式的施工材料按時交付統(tǒng)計員,以便編制各種統(tǒng)計報表,并以此建立對工程施工細則的質量控制體系。四是嚴格執(zhí)行施工驗收規(guī)范,并對工程施工過程進行質量檢查。關鍵部位施工驗收時,必須在現(xiàn)場檢查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違反《施工驗收規(guī)范》的行為立即加以阻止。嚴格遵守監(jiān)理的職業(yè)道德與紀律,堅持公正的立場,有法必依、違法必究。
三、小結
水利工程的特殊性及其利益相關者的普遍性都決定著對其監(jiān)理的特殊要求。監(jiān)理人員對施工質量的嚴格把關是其基本的職能與任務。基于全面質量管理理念的水利工程施工監(jiān)理是保證項目質量、建設社會滿意工程的核心與基點。
參考文獻:
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關鍵詞:水利工程;施工階段;監(jiān)理;質量控制
0 引言
水利工程建設均為公益事業(yè)或準公益事業(yè),是造福于子孫后代的大事,不能有半點馬虎,因此工程施工階段的監(jiān)理工作尤為重要。下面本人結合多年工作經驗就水利工程施工階段的監(jiān)理與質量控制淺談幾點看法,僅供參考研究。
1 水利工程施工階段監(jiān)理工作概述
水利工程施工階段的監(jiān)理工作主要包括:進度控制、質量控制和投資控制三個方面,其中,質量控制是整個監(jiān)理工作的核心和重點。水利工程監(jiān)理工作具有戰(zhàn)線長、條件復雜、外部環(huán)境廣等特點,因此它要求監(jiān)理人員要具備較強的組織應變和協(xié)調能力,以達到使工程施工成本低、質量優(yōu)的目的。
1.1監(jiān)理工作的內容
1)監(jiān)理工作質量控制的任務。水利工程施工階段的監(jiān)理工作的主要任務是為一協(xié)調、二管理、四控制。在工程施工過程中,監(jiān)理人員要熟悉設計圖紙的要求和標準,對水利工程施工的全過程進行實時的質量跟蹤和監(jiān)測,一旦發(fā)現(xiàn)質量問題要及時的反映給相關施工部門和人員,并監(jiān)督其糾正,以確保工程施工的質量。
2)監(jiān)理工作的質量控制方法。在水利工程施工中,監(jiān)理人員對施工質量的控制監(jiān)測方法一般包括:測量、試驗、巡視監(jiān)理、旁站監(jiān)理、見證監(jiān)理和平行檢驗監(jiān)理。監(jiān)理人員要根據水利工程的具體施工情況來確定選用哪種監(jiān)理監(jiān)測方法。
3)監(jiān)理工作質量控制的程序。水利工程施工階段的監(jiān)理質量控制程序大體為:施工準備階段的質量監(jiān)理――施工過程中的質量監(jiān)理――項目施工完成后的質量自檢――整體工程施工質量的監(jiān)理檢查――簽署工程質量合格證。在過程中,監(jiān)理人員要對容易出現(xiàn)質量問題的施工環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)控,每個項目完工后必須由監(jiān)理人員簽署工程施工質量合格證之后才可以進入到下一個施工環(huán)節(jié)。
1.2水利工程施工監(jiān)理人員要具備的素質
在進行水利工程施工階段的監(jiān)理人員選擇時,所選擇的人員必須必備以下幾個方面的素質。
1)監(jiān)理人員要具備良好的職業(yè)道德素質。廉潔、公正、守法、誠信的進行監(jiān)理工作,能夠做到盡職盡責、公正廉潔、遵紀守法、公開透明。
2)監(jiān)理人員要具備專業(yè)的水利工程建設的相關技術知識,熟悉和掌握相關的法律法規(guī)和水利工程技術標準要求。
3)監(jiān)理人員要具備較強的問題洞察力和可預見性能力,能夠及時的采取相關措施進行質量問題的糾正和制止。
4)監(jiān)理人員要具備良好的人際協(xié)調交流能力。能夠充分的融洽水利工程施工的各方關系,充分調動他們的工作主動性和積極性,以便于水利工程施工建設的順利進行。
2 水利工程施工階段監(jiān)理工作的質量控制
水利工程施工階段監(jiān)理工作的核心就是工程施工的質量控制。因此,監(jiān)理人員在進行施工質量控制時,可以采用以下幾個方面的措施來提高監(jiān)理質量控制的效果。
2.1水利工程施工前期的質量控制
對水利工程施工前期的質量監(jiān)理控制一般包括兩個方面的監(jiān)理:
1)對相關合同、資料的檢查監(jiān)督和管理控制。監(jiān)理人員要對工程項目的各項合同文本和內容進行詳細、嚴格的檢查和監(jiān)督,保證將工程質量管理的法制化、規(guī)范化和系統(tǒng)化落實到相關的合同條款中去。同時,要對勘察、設計、評估的相關資料和報告進行嚴格、全面的審核和把關,對不合格的文件報告予以駁回,堅決在設計上保證工程建設的質量。
2)對進場施工材料質量的監(jiān)理。監(jiān)理人員要對進場材料的現(xiàn)場抽樣、檢測、庫存等工作進行全程的嚴格監(jiān)督和控制,保證檢測人員工作的全面性、公開性和透明性,對質量不合格的原材料要堅決予以退回,絕不允許劣質材料進入到工程建設的施工環(huán)節(jié)中去,以便將質量問題消除在萌芽時期,從源頭上保證建筑工程的施工質量。
2.2水利工程施工過程中的質量控制
對施工過程中的質量監(jiān)理控制主要包括以下幾個個方面的監(jiān)理和控制。
1)加強對施工技術的質量監(jiān)理。監(jiān)理人員要加強對水利工程施工技術的質量監(jiān)督和控制,根據工程施工設計和使用的要求和標準,嚴格控制施工技術的運用。監(jiān)督和控制施工單位科學、合理的采用先進的、前沿的施工技術,以保證和提高工程施工的質量。
2)加強對施工程序行為的質量監(jiān)理。監(jiān)理人員要加強對水利工程施工過程中施工程序和操作行為的監(jiān)督和控制。通過制定相關的施工行為監(jiān)理控制標準,規(guī)范施工人員和管理人員的施工行為,保證工程施工質量的順利達標。
3)加強對施工重點環(huán)節(jié)的現(xiàn)場旁站監(jiān)理。監(jiān)理人員要對水利工程施工的重要環(huán)節(jié)、部位、特殊工藝等的施工過程進行二十四小時全天候的跟班旁監(jiān),加大旁站監(jiān)理的范圍和力度。對施工質量不合格的項目要及時的向有關施工負責人員反映并監(jiān)督問題的糾正,對其質量要嚴格的控制,以消除施工中的質量隱患。
2.3水利工程施工后期的質量控制
竣工驗收是水利工程項目在投入使用運營前的最后也是最重要的一個質量檢測監(jiān)理關卡。因此,監(jiān)理單位要對工程竣工驗收的質量進行嚴格的把關。
1)對主體建筑的驗收監(jiān)理。監(jiān)理部門要嚴格按照國家相關的法律規(guī)定對水利工程主體項目的竣工驗收的各個環(huán)節(jié)、步驟進行監(jiān)理,確保工程質量不符合要求標準的不會進入到運行使用環(huán)節(jié),從而避免和防止因低劣水利工程對國家社會和人民群眾造成的影響和危害。
2)對水利工程輔助項目的驗收監(jiān)理。監(jiān)理單位要把水利工程的維護、裝修等輔助項目的質量監(jiān)督融入到工程建筑全壽命的質量監(jiān)理控制范疇中來,嚴格維護、裝葺工作的操作流程和行為,避免或降低因工程維護、裝葺的質量不達標而對國家和社會造成的間接或直接的經濟損失。從而延長水利工程的使用壽命,加強它的使用性能,保證水利工程的合理、舒適、高效、安全。
2.4除以抓好以上環(huán)節(jié)外,還要細化現(xiàn)場監(jiān)理機構的監(jiān)理細則和改進監(jiān)控方法。
1)細化監(jiān)理細則。要依據監(jiān)理合同約定,適時設立現(xiàn)場監(jiān)理機構,配置監(jiān)理人員,并進行必要的崗前培訓。建立監(jiān)理工作規(guī)章制度。接收、(收集并熟悉有關工程建設資料包括:工程建設法律、法規(guī)、規(guī)章和技術標準,工程建設項目設計文件及其他相關文件,合同)文件及相關資料等。組織編制監(jiān)理實施細則。對掌握各部位、各工序、各階段工程質量標準、質量檢查、質量評定和驗收程序等都作詳細規(guī)定,使施工企業(yè)和工地所有人員都知道在質量控制中做什么、怎么做、以及怎樣去評價做的效果,也便于相互工作協(xié)調和各工序的銜接。同時建立質量保證體系,包括質檢機構、質檢制度,并明確質檢人員的權限和責任等。
2)改進監(jiān)控方法。為了提高質量檢測水平,現(xiàn)場監(jiān)理應配備必要的測試儀器和設備,對工程所用材料和施工質量進行全面檢查或抽樣檢查。通過實測、實量、實敲、實彈等手段,獲得準確、客觀、公正的監(jiān)控數(shù)據。增加質量監(jiān)控的說服力和威懾力,減少或避免工程質量評價中的錯誤、糾紛和矛盾。首先,嚴把材料、設備的進貨關。批量購置的材料、設備等,要根據國家、部頒技術標準先檢測后使用,不合格的不使用。其次,加強施工質量監(jiān)測。對重點工序和部位,設置質量監(jiān)控重點。對關鍵工序實施旁站監(jiān)理,嚴格監(jiān)控施工質量。
關鍵詞:水利工程;現(xiàn)場施工;質量監(jiān)管;
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水利施工現(xiàn)場的管理非常重要,不僅關系到工程的施工質量,同時還關系到施工人員的人身安全等問題。針對常見的施工問題,要注意從工程監(jiān)理、質量控制、施工制度的管理上著手。
一、水利施工現(xiàn)場質量常見的問題
在造成水利工程事故的原因有很多中,但總體來說,可以分為以下幾類:
一是違反工程基本建設程序,沒有做充分的可行性研究或者根本沒有做可行性研究分析,違章承接水利建設項目,或者更有甚者的是越級設計工程或者施工,違反施工設計順序,例如在設計之前沒有做詳細的調查和勘測,違背施工的順序,比如有些基礎工程沒有進行檢查驗收,上部工程就開始施工作業(yè)等等。
二是設計方案或者設計中計算失誤。工程設計者沒有充分考慮到地質條件的影響,對地質研究和重視不足,對一些地形上的節(jié)理和裂隙沒有充分考慮到工程設計和施工當中,造成重大質量事故的發(fā)生。
三是比較常見的因素,就是建筑材料和制品質量不合格。比如建筑鋼材強度以及化學成分不合格,水泥安定性不合格等等。
四是施工和管理缺少監(jiān)理,在施工過程中不按照圖紙進行作業(yè),不遵守施工規(guī)范規(guī)定進行施工,施工的方案或者技術措施不恰當,或者施工技術管理制度不完善等等都會導致工程質量問題的發(fā)生。
二、提高水利工程施工現(xiàn)場質量的有效對策
(一)提高監(jiān)理與施工事故處理水平
首先要督促承包商完善工程質量保證體系,規(guī)定將工程質量控制措施落實到工程質檢科的具體負責人身上,讓工程質量和他們的切身利益掛鉤。其次要在監(jiān)理部門內部分工明確,對各項專業(yè)工序的質量控制也必須落實到項目監(jiān)理部門的個人身上。在工程開工之前,應該結合施工規(guī)范等規(guī)定按照《監(jiān)理工程師通知》的形式確定各個實驗項目的抽樣聘書,以便于工程質量的控制盒驗收;施工承包商在曲陽和試驗時,應該規(guī)定由專業(yè)的監(jiān)理工程師進行工程施工全過程的在旁監(jiān)督;施工監(jiān)理單位應該按照施工監(jiān)理規(guī)范中的要求,對有關的試驗項目按照百分之十到二十的頻數(shù)進行施工項目的抽檢。
在水利施工現(xiàn)場中,如果發(fā)生工程質量事故,正確的處理方法如下:在質量事故發(fā)生之后,要堅持三個“不放過”原則,第一是不放過事故發(fā)生的原因,第二不要放過事故主要責任人,第三是不放過工人的后期教育和工程補救策劃。如果工程事故通過修補的方式可以不影響工程的外觀而且保證工程的正常運行,即通過修補的方式對事故進行補救;但是對于嚴重沒有達到工程規(guī)范標準的,因想到工程設施的使用和安全的事故,并且當時已經無法對工程進行修補,就必須采取工程返工。
(二)增強施工質量控制力度
首先,根據監(jiān)理分工、各個專業(yè)監(jiān)理工程師分別負責本專業(yè)的工程質量控制,根據工程規(guī)劃的要求編寫出質量控制實施細則。
其次,技術文件、報告、報表進行審核;進行現(xiàn)場的質量監(jiān)督和檢查;施工中要嚴格執(zhí)行質量的事前、事中、事后的工程質量控制;在根部的工程驗收中藥運用統(tǒng)計抽樣選擇偏差項目的檢測點。
再次,措施以及合同措施方面,監(jiān)理方要嚴格質量檢驗,不符合合同規(guī)定質量要求的應該拒付工程款,知道質量達標為止;如果工程達到優(yōu)良質量,應該按照合同支付質量補償金或者獎金。
(三)落實各項監(jiān)理制度
要實現(xiàn)對工程施工現(xiàn)場的有效管理,就必須遵循監(jiān)理工作制度的標準,其基本程序為:首先簽訂監(jiān)理合同,明確監(jiān)理范圍、內容和權責。按照監(jiān)理合同的條文規(guī)定,組件現(xiàn)場監(jiān)理機構,選派出總監(jiān)理工程師,監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員,以及其他工作人員。工程師應該熟悉工程建設的有關法律條文,規(guī)章制度和技術標準,熟悉工程設計文件、施工合同以及監(jiān)理合同內容。進行編制項目的監(jiān)理規(guī)劃,進行監(jiān)理工作的交底。編制各項主頁項目的監(jiān)理實施細則,嚴格實施工程監(jiān)理工作,督促工程承包責任人整理歸檔各類資料等等。
其中工作方法主要規(guī)范有:
1、監(jiān)理機構完整,纖細記錄每天施工現(xiàn)場的人員、設備和材料,記錄施工當天的天氣,環(huán)境,以及施工中遇到的各種情況。2、監(jiān)理機構應該采用通知、指示、批復、簽認等文件的形式進行施工全過程的監(jiān)控和管理。在施工現(xiàn)場對工程項目的重要工序和關鍵部位實施連續(xù)性的全過程監(jiān)督管理;對工程項目進行定期以及不定期的檢查。3\監(jiān)理易購應該對檢測人員,工程一期設備,以及擬定的工程質量檢測程序進行審核,確認施工程序以及施工方法的有效性,并且要確保檢測結果的可靠性。4、監(jiān)理機頭在撐到人檢測式樣的同時,應該同時進行獨立抽樣檢測,核驗承包人的檢測結果。
主要工作制度包括:
堅持技術文件的審核審批制度、原材料和構配件以及工程設備檢驗制度。
工程質量檢驗中,承包人每完成一道工序或者一個單元的工程,都應該經過自檢合格后才可以報到監(jiān)理機構進行復檢。上到工序或者上個單元工程沒有經過復檢或者復檢不合格的,不得進行下道工序或者下一個單元的施工。
工程計量付款簽證制度。所有申請付款的工程量都應該進行計量并且經過監(jiān)理機構的確認,沒有經過監(jiān)理機構簽證的付款申請,承包人都不應支付。
監(jiān)理機構應該定期主持召開參建方各個負責人會議,會議應該通報工程進展狀況,檢查上次監(jiān)理例會中的有關決定和執(zhí)行情況,分析當下存在的問題,提出問題的解決方案,分派會后要完成的任務,并做好必要的會議記錄。
結束語:
總之,施工現(xiàn)場的質量監(jiān)管應該按照規(guī)定的程序有效地進行,這對保障工程質量和施工能否確保安全地進行有著重要的意義。水利工程的質量是關系到廣大民眾生命財產的重要問題,因此有關部門、企業(yè)和人員應該恪盡職守、保障施工的安全順利進行。
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