法律援助服務(wù)范圍
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法律援助服務(wù)范圍范文第1篇
關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè) 法律援助 司法保障
中圖分類號：D926.5 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2016）10（a）-0155-02
1 當(dāng)前我國農(nóng)村法律援助工作存在的問題分析
1.1 農(nóng)村法律援助人員數(shù)量少且業(yè)務(wù)水平不高
我國從事法律援助的農(nóng)村服務(wù)人員數(shù)量相對較少，法律援助專職人員大多集中在城市，這在很大程度上限制了農(nóng)村法律援助服務(wù)的范圍和質(zhì)量。由于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟不發(fā)達(dá)和交通不便等因素的影響，律師們很少深入農(nóng)村為農(nóng)民提供相關(guān)法律服務(wù)，雖然有些農(nóng)村地區(qū)也有基層法律服務(wù)者，但是這一群體服務(wù)水平不高，業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠，不能為群眾提供高水平的法律服務(wù)。開展農(nóng)村法律服務(wù)活動只是局限于為農(nóng)村農(nóng)民編印、散發(fā)法制宣傳材料、接待涉法上訪等傳統(tǒng)方式，并且業(yè)務(wù)范圍較窄，僅僅局限于婚姻家庭、交通事故、人身侵害等，所提供的法律服務(wù)范圍不能適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展新形勢。并且有些法律援助工作人員沒有律師職業(yè)資格，缺乏相應(yīng)的法律專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗，進而在一定程度上影響了法律援助工作的質(zhì)量。另外，社會律師主要是以提供法律服務(wù)來謀生，但農(nóng)村法律援助補貼標(biāo)準(zhǔn)低，這種低質(zhì)量的法律援助會讓農(nóng)民群眾對法律援助失去信心。
1.2 法律援助工作缺乏資金保障
法律援助經(jīng)費是確保農(nóng)村地區(qū)法律援助開展的重要保障。《法律援助條例》沒有對法律援助經(jīng)費作出明確劃分，并且相關(guān)內(nèi)容規(guī)定不夠具體，對法律援助經(jīng)費的開支比例沒有明確要求。正是由于受到經(jīng)費等因素的制約，法律援助機構(gòu)在承辦法律援助案件工作就會發(fā)生走過場的現(xiàn)象，進而影響案件質(zhì)量。我國法律援助資金保障制度還不夠完善，進而導(dǎo)致法律援助資金缺乏保障，影響到法律援助效果。比如：辦理法律援助案件的律師補貼加輻度較低，甚至發(fā)放不及時，這就會影響法律援助人員的積極性和辦案質(zhì)量，再比如：有些法律援助機構(gòu)經(jīng)費緊張，會直接影響他們開展法律援助宣傳工作效果。援助工作者在進行取證和其他訴訟活動過程中沒有一定的經(jīng)費保障，不僅會降低援助工作者的工作積極性，而且還會影響援助服務(wù)質(zhì)量，進而制約了法律援助工作的開展。
2 完善新農(nóng)村建設(shè)中法律援助工作的建議
2.1 完善農(nóng)村法律援助機構(gòu)設(shè)置
完善農(nóng)村法律援助機構(gòu)設(shè)置首先需要有充足的人力資源，這是確保法律援助工作順利開展的關(guān)鍵。這就要求政府要不斷加強基層司法所的建設(shè)，配備齊全辦公設(shè)施，并確保基層司法人員的薪酬待遇，吸引更多專業(yè)人員投入到法律援助工作，還可以建立形成公職律師制度，形成一批高素質(zhì)的、專門從事法律援助的律師，增強法律援助力量。完善農(nóng)村法律援助機構(gòu)設(shè)置要促進形成覆蓋全面的網(wǎng)格化法律援助網(wǎng)點，針對農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀和特點，在縣級設(shè)立法律援助中心的前提下，確保在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級設(shè)立法律援助工作站，并在行政村建立法律援助聯(lián)絡(luò)員，才能確保法律的宣傳、咨詢、調(diào)解工作的開展。同時要加大普法宣傳力度，提高農(nóng)村群眾的法律意識和維權(quán)意識，創(chuàng)新法律宣傳方式，運用文藝宣傳、文化宣傳等新方式進行法律宣傳，讓農(nóng)民更容易理解和接受法律知識，增強農(nóng)民的法制意識，并結(jié)合典型案例，采取形式多樣、生動活潑、豐富多彩的宣傳方式，讓廣大村民了解、知曉法律援助工作，從而更有效發(fā)揮法律援助在新農(nóng)村建設(shè)中的作用。
2.2 擴大農(nóng)村法律援助范圍
要適度擴大法律受援范圍，通過有效降低法律援助門檻，將更多困難農(nóng)民納入到法律援助范圍，根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的新變化，結(jié)合農(nóng)村土地確權(quán)、征地拆遷、環(huán)境污染、農(nóng)村股份制改造等新問題，適當(dāng)擴大法律援助案件的類型，才能更好覆蓋更多群眾的法律援助需求。進一步擴大法律援助受援范圍，法律援助范圍不能局限于舊有標(biāo)準(zhǔn)，而是要從法律援助的本質(zhì)著手，對于經(jīng)濟困難且有法律需求的農(nóng)村群眾就要進行法律援助，從當(dāng)前農(nóng)村法律援助發(fā)展趨勢分析，法律援助范圍應(yīng)當(dāng)同市場法律服務(wù)范圍相一致，針對農(nóng)民群眾的法律需求，著重將農(nóng)民工問題納入到法律援助范圍，他們作為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新力量缺乏法律常識，不能很好運用法律來維護自身的合法權(quán)益，需要加強對這一群體法律訴求的關(guān)注。同時要切實發(fā)揮司法行政機關(guān)的法律援助工作職能，從隊伍建設(shè)和制度建設(shè)層面來加強農(nóng)村法律援助隊伍建設(shè)，通過培訓(xùn)等方式來提高法律援助隊伍的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，才能確保高質(zhì)量的法律援助服務(wù)工作質(zhì)量。
2.3 加大對法律援助經(jīng)費的投入力度
費不足是制約農(nóng)村法律援助工作的主要問題。法律援助是政府的一項重要責(zé)任，需要政府為法律援助提供必要的財政支持，所以要增加對法律援助工作的資金投入，不僅要擴大財政預(yù)算，而且還要增加對法律援助的經(jīng)費基數(shù)。同時法律援助也是一項社會公益事業(yè)，可以通過多種方式和途徑來吸引和鼓勵社會團體和個人對法律援助進行捐助，動員全社會力量參與和支持我國新農(nóng)村法律援助事業(yè)的發(fā)展。雖然法律援助責(zé)任主體是政府，但在當(dāng)前政府不能對法律援助投入足額資金的情況下，還可以通過成立新農(nóng)村法律援助基金會的方式來確保法律援助資金，這種法人化的管理模式可以拓展農(nóng)村法律援助資金來源，還可以提高援助資金的使用效率。另外，在加大經(jīng)費資源投入的同時，也要積極加強對法律援助人力資源的投入，吸引更多優(yōu)秀法律人才參與法律援助活動，確保農(nóng)村法律援助工作有所保障。
3 結(jié)語
綜上所述，法律援助不僅是一項具有法律專業(yè)性的工作，而且還是一項群眾性的工作，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中法律援助是一項極為重要的工作內(nèi)容，對于促進和諧社會建設(shè)具有重要意義，該文針對當(dāng)前我國新農(nóng)村建設(shè)中法律援助工作所存在的諸多問題進行分析，結(jié)合法律援助的具體問題，需要加強和改進農(nóng)村法律援助工作方式方法，全方位采取措施才能更好加強對農(nóng)村弱勢群體的法律關(guān)懷，促進社會公平正義。
參考文獻
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法律援助服務(wù)范圍范文第2篇
關(guān)鍵詞：法律援助；運行模式；完善路徑
一、引言
大學(xué)生法律援助是一個以大學(xué)生為主體，在法律援助中心和高校領(lǐng)導(dǎo)下，為在校大學(xué)生和經(jīng)濟困難公民無償提供法律幫助，維護其合法利益的公益性組織。大學(xué)生法律援助機構(gòu)是我國法律援助不可缺少的組成部分，適應(yīng)我國現(xiàn)階段的法治發(fā)展需要，對于完善弱勢群體扶助體系、加強精神文明建設(shè)以及提高法學(xué)學(xué)子綜合素質(zhì)均具有重要意義。
江蘇財經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院法律援助中心是經(jīng)江蘇省淮安市司法局（淮司[2007]33號）批準(zhǔn)，于2007年10月22日成立的學(xué)生法律援助機構(gòu)。自成立以來，已經(jīng)形成了一個以 "普法、咨詢、訴訟、"四位一體的維權(quán)體系，服務(wù)對象從學(xué)生擴大到了青少年、婦女、老年人、下崗工人、殘障人士等弱勢群體，服務(wù)范圍從校內(nèi)拓展至淮安市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、市總工會等組織，并且深入淮安的各大小區(qū)街道辦。江蘇財經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院大學(xué)生法律援助中心目前已成功完成了20余次校級、區(qū)級和市級的活動，接待咨詢案件1000余件，得到了社會的一定認(rèn)可。但由于其尚處在初步發(fā)展階段，面臨著服務(wù)質(zhì)量不高、教學(xué)資源不足、可支配經(jīng)費有限、志愿者身份受限制等問題，以至于束縛其發(fā)展。對此，可以通過構(gòu)建相應(yīng)的實踐性教學(xué)方法、采用內(nèi)外結(jié)合的方式、建立大學(xué)生法律援助制度及相關(guān)管理條例，來提高法律援助的質(zhì)量，增強法律援助的師資隊伍建設(shè)，使其制度化、規(guī)范化的發(fā)展。
二、高職大學(xué)生法律援助的社會價值
法律援助制度起源于15世紀(jì)的英國，在西方國家已有500多年的歷史。法律援助制度是指由國家設(shè)立專門機構(gòu)，為經(jīng)濟困難或者特殊案件的當(dāng)事人減免費用，并提供法律服務(wù)的一項制度。法律援助的實質(zhì)是通過法律的扶貧和扶弱，實現(xiàn)法律面前的人人平等。其核心是為確實打不起官司的貧困者免費提供法律幫助，從而促進社會公平與正義目標(biāo)的實現(xiàn)。
高職大學(xué)生法律援助是一個以高職大學(xué)生為主體，在法律援助中心和高校領(lǐng)導(dǎo)下，為在校大學(xué)生和經(jīng)濟困難公民無償提供法律幫助，維護其合法利益的公益性組織。高職大學(xué)生法律援助機構(gòu)是我國法律援助不可缺少的組成部分，適應(yīng)我國現(xiàn)階段的法治發(fā)展需要，對于完善弱勢群體扶助體系、加強精神文明建設(shè)以及提高高職法律學(xué)子綜合素質(zhì)均具有重要意義。
1.高職大學(xué)生法律援助可為政府法律援助部門減輕工作壓力。國務(wù)院《法律援助條例》第8條："國家支持和鼓勵社會、事業(yè)單位等社會組織，利用自身優(yōu)勢資源為經(jīng)濟困難的公民提供法律援助。"我國司法部法律援助中心的一次統(tǒng)計顯示，我國每年有70萬件以上的案件需要法律援助，但真正獲得法律援助的尚不到25%。我國法律援助的現(xiàn)狀表明我國迫切需要大量的無償法律援助人員。我國除了大量本科院校設(shè)有法律援助中心以外，高職大學(xué)生的法律援助也是一支有生力量，江蘇財經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的大學(xué)生法律援助中心就是其中之一，由一定法律基礎(chǔ)的學(xué)生在指導(dǎo)老師的指導(dǎo)之下處理或獨立處理需要法律援助的案件，可以有效減輕基層法律援助中心的工作負(fù)擔(dān)。
2.高職大學(xué)生法律援助為社會的和諧穩(wěn)定做出了貢獻 。 鑒于需要法律援助的主要對象絕大多數(shù)是社會中的弱勢群體，其中涉及勞動糾紛、房屋拆遷、贍養(yǎng)等日常問題，若不能得到很好的解決，難免會激化弱勢群體和社會的矛盾。高職大學(xué)生法律援助為此類弱勢群體提供了法律途徑解決切身問題，在一定程度上能夠緩解弱勢群體對社會的不滿，為社會的和諧穩(wěn)定做出一定貢獻。
3.增強高職大學(xué)生的法律素養(yǎng)與實踐能力。在法律援助的過程中，高職大學(xué)生最先接觸到的是實踐中的法律問題，這區(qū)別于單純的法律理論問題，實踐中的法律問題需要了解社會實情，將法律法規(guī)和法律思維應(yīng)用于具體案件上。這不但有利于高職學(xué)生鞏固法律知識，也有利于法律素養(yǎng)與實踐能力的增強。
三、高職大學(xué)生法律援助的運行模式
1.高職大學(xué)生法律援助的運行機構(gòu)。
（1）常設(shè)性法律援助機構(gòu)。高職大學(xué)生法律援助中心的組成成員分為三個層面：第一部分是高校從事法律教育或有律師執(zhí)業(yè)執(zhí)照的教師，他們是法律援助中心的管理者和導(dǎo)師，對大學(xué)生的工作進行指導(dǎo)、安排和培訓(xùn)，具有豐富的教學(xué)經(jīng)驗和法律實務(wù)能力；第二部分是法律專業(yè)大學(xué)生；第三部分是對法律感興趣并熱愛公益事業(yè)的非法律專業(yè)學(xué)生。高職大學(xué)生法律援助受援對象主要是在校大學(xué)生，兼有經(jīng)濟困難的公民。作為經(jīng)濟尚未獨立的大學(xué)生，絕大部分沒有經(jīng)濟來源，非常需要法律援助。由大學(xué)生法律援助中心為大學(xué)生群體提供法律幫助，大大減輕了政府法律援助組織的負(fù)擔(dān)。大學(xué)生法援工作人員身在高校，時刻與大學(xué)生接觸，工作起來更為方便。其他學(xué)生社團也可以配合法律援助中心開展工作，進行法制宣傳，通過邀請專家開設(shè)講座、開展辯論賽、法律知識競賽、模擬法庭、開辦網(wǎng)絡(luò)法律論壇等豐富多彩的校園活動，培養(yǎng)大學(xué)生的法律意識。
（2）臨時性的法律援助組織。主要是組建各種類型的法律援助服務(wù)隊，組織學(xué)生利用寒暑假深入工廠、礦區(qū)、農(nóng)村、社區(qū)開展法律宣傳、咨詢活動或進行法制調(diào)查，推廣和普及法律。
2.高職大學(xué)生法律援助的服務(wù)內(nèi)容。
（1）擔(dān)任法律顧問。為各院系及各類學(xué)生社團擔(dān)任法律顧問，提供法律指導(dǎo)。（2）開展法律咨詢。設(shè)立大學(xué)生法律援助接待工作室，定期開展法律咨詢；或者深入學(xué)生宿舍、班級，分析解答學(xué)生在生活、學(xué)習(xí)、社會實踐、求職擇業(yè)中遇到的法律問題。（3）進行法治宣傳。結(jié)合學(xué)生普遍存在的法律問題，有針對性地舉辦法治講座或案例分析會，在校報上開辟法律信箱專欄，開辦網(wǎng)絡(luò)法制課堂等，提高學(xué)生的法律意識，培養(yǎng)法律素質(zhì)，營造校園法律文化氛圍。（4）調(diào)解糾紛。應(yīng)相關(guān)部門、院系或?qū)W生的要求，參與各類爭議的調(diào)解，以維護大學(xué)生的合法權(quán)益和良好的校園秩序。（5）實施校內(nèi)大學(xué)生個案幫助。如果在校大學(xué)生發(fā)生爭議，根據(jù)學(xué)生本人申請及委托，代表學(xué)生一方參與協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟，依法維護大學(xué)生的合法權(quán)益。（6）組織法律援助服務(wù)隊。到農(nóng)村、工廠、社區(qū)去宣講法律，開展法律宣傳、法律咨詢等普法活動。（7）與社會接軌，為困難公民提供法律援助。
同時，高職大學(xué)生法律援助中心還可以與司法機構(gòu)、律師事務(wù)所、行業(yè)協(xié)會、電臺、報紙、社區(qū)等合作，開展法律專業(yè)論壇、舉辦法制類專欄或節(jié)目、參加社區(qū)等志愿服務(wù)項目、系列宣傳普法活動等，以不同方式開展法律援助活動，調(diào)動大學(xué)生的積極性，廣泛參與實踐，提高法律素質(zhì)。
四、高職大學(xué)生法律援助在實踐中存在的問題
1.法律援助的服務(wù)質(zhì)量有待提高。法律學(xué)科是一門實踐性很強的學(xué)科，傳統(tǒng)的法律教育一般重理論而輕實務(wù)，但是法律援助面對的案件都是來自于現(xiàn)實生活中的真實境遇 ，司法實踐經(jīng)驗的缺乏導(dǎo)致他們面對大量法律事務(wù)問題時不知從何下手。
2.教學(xué)資源不足在一定程度上制約了大學(xué)生法律援助活動。指導(dǎo)大學(xué)生法律援助，對教師的要求比較高，既要有教學(xué)經(jīng)驗，又要有實踐經(jīng)驗，并要求教師投入較多的時間和精力，指導(dǎo)學(xué)生辦理案件的全過程。而實際上能夠承擔(dān)該任務(wù)的教師數(shù)量有限。
3.大學(xué)生法律援助組織可支配的經(jīng)費十分有限，故援助范圍和援助形式也十分有限。大學(xué)生法律援助組織的性質(zhì)一般是社會公益團體，不同于政府財政撥款下的法律援助中心，故并不能獲得任何的財政撥款，資金來源十分有限。因此。經(jīng)費不足成了大部分大學(xué)生法律援助組織存在的最大現(xiàn)實問題。
4.大學(xué)生法律援助志愿者的身份在辦案過程中得不到其他部門的認(rèn)可。在法律援助活動中，學(xué)生是以志愿者的身份參與到法律援助工作當(dāng)中來。但我國目前對于學(xué)生參與法律援助工作沒有相應(yīng)的法律法規(guī)的支持，學(xué)生參與法律援助的身份缺乏明確的定位。學(xué)生受理案件、調(diào)查取證、會見當(dāng)事人和出庭等的權(quán)利義務(wù)不明確，給學(xué)生辦理法律援助案件造成一定困難，不利于學(xué)生法律援助活動的開展。
五、高職大學(xué)生法律援助的完善路徑
從江蘇財經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院大學(xué)生法律援助中心的發(fā)展中，我們既看到了其成績，有深切感受到其不足之處。針對其運行中存在的問題，我們可以采取以下的完善路徑。
1.通過構(gòu)建相應(yīng)的實踐性教學(xué)方法來增強學(xué)生的實踐能力，提高法律援助的質(zhì)量。美國大法官霍姆斯指出"法律的生命是經(jīng)驗而不是邏輯"，同樣從某種意義上而言，法律教育的生命也在于實踐，只有通過實踐性教學(xué)來提高法律專業(yè)學(xué)生的司法職業(yè)能力才能降低學(xué)生畢業(yè)后與社會接軌的成本，培養(yǎng)出符合社會要求的法律工作者，進而提高法律援助的服務(wù)質(zhì)量。 現(xiàn)在很多高校已經(jīng)認(rèn)識到了提高法律學(xué)生司法職業(yè)能力的重要性，并建構(gòu)了相應(yīng)的實踐性教學(xué)方法，如案例教學(xué)法、模擬法庭與學(xué)生畢業(yè)前的社會實習(xí)，從而突破了傳統(tǒng)的法學(xué)課堂教學(xué)模式。
2.增強法律援助的師資隊伍建設(shè)。可以采用內(nèi)外結(jié)合的方式，"內(nèi)"指的是積極引導(dǎo)本校從事法律教育的教師加入法律援助輔導(dǎo)教師隊伍，使教師愿意參與法律援助指導(dǎo)工作。"外"指的是善于利用和引進社會力量，可以聘請司法部門的人員，包括法官、檢察官、律師等法律工作者擔(dān)任大學(xué)生法律援助中心的兼職教師或顧問，以彌補校內(nèi)教師經(jīng)驗的欠缺，實現(xiàn)師資力量的優(yōu)化組合。
3.與公益組織合作并積極尋求資金支持 。如前所述，我國大學(xué)生法律援助組織的資金絕大多數(shù)來源于高校自撥和少數(shù)資金支持。為了更好的開展大學(xué)生法援工作，尋求和公益組織的合作可能是一條解決的思路。另外，我們也呼吁政府加大對法律援助機構(gòu)的財政撥款，將其納人財政預(yù)算，或者設(shè)立相關(guān)的個人和集體的獎助學(xué)金支持。
4.建立大學(xué)生法律援助制度及相關(guān)管理條例，使其制度化、規(guī)范化。依托高等學(xué)校而自愿投身于法律援助事業(yè)的高校大學(xué)生法律援助機構(gòu)，具有民間組織的特點和自身獨特的社會定位，在近幾年已成為一項新型的法律援助類型，是我國法律援助的重要組成部分。我國現(xiàn)行《法律援助條例》中并未對大學(xué)生法律援助機構(gòu)的性質(zhì)作出確切的規(guī)定。 因此，應(yīng)盡快制定統(tǒng)一的《法律援助法》及《大學(xué)生法律援助條例》，明確大學(xué)生法律援助中心的性質(zhì)，保障資金的來源，保證社會接受單位對活動的支持和對義務(wù)的承擔(dān)。 在引導(dǎo)與管理方面，高校法律援助機構(gòu)除受高校領(lǐng)導(dǎo)外，還要受司法局法律援助中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，可在政府法律援助中心設(shè)置專門的機構(gòu)分管高校法律援助機構(gòu)，建立健全審批管理制度。另外，為保障學(xué)生在參與法律援助過程中的權(quán)利，應(yīng)通過立法明確他們法律援助志愿者的身份，對他們進行志愿者注冊登記，并用一定的方式予以公告，賦予他們調(diào)查 、 取證、會見在押當(dāng)事人等權(quán)利。
通過使高職大學(xué)生法律援助制度化、規(guī)范化、內(nèi)容專業(yè)化、活動社會化、組織科學(xué)化的改革，構(gòu)建起大學(xué)生法律援助新模式，培養(yǎng)高職大學(xué)生的綜合素質(zhì)，提高其法律援助能力，進而使整個大學(xué)生法律援助模式的發(fā)展更加充滿活力。
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法律援助服務(wù)范圍范文第3篇
關(guān)鍵詞：石河子大學(xué)法律援助中心 法律援助 弱勢群體
目錄
中文摘要 ………………………………………………………………………1
引言 ……………………………………………………………………………4
一、法律援（對法律援助概念的認(rèn)識）………………………………………4
二、石河子大學(xué)法律援助中心的成長歷程……………………………………5
（一）、石河子大學(xué)法律援助中心的成立及內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)……………………5
（二）石河子大學(xué)法律援助中心的活動 ………………………………………6
三、法律援助重要意義… ………………………………………………………6
（一）、石河子大學(xué)法律援助中心對學(xué)生的重要意義…………………………6
（二）、石河子大學(xué)法律援助中心對社會的重要意義………………………… 7
四、結(jié)語 …………………………………………………………………………8
注釋 …………………………………………………………………………… 8
“國無法不立”，法對于一個國家而言就像鐵軌對于火車一樣，脫離了這條軌，必將導(dǎo)致國家的混亂甚至國家的存亡。法律對于國家是如此之重要。我國的法制建設(shè)雖已取得了顯著成效，但是由于我國所處的特殊歷史階段，我國公民在法律知識方面仍然很欠缺。特別是位于西部邊陲的人們。因此，加強法制建設(shè)，大力宣傳法律知識，不僅是國家的事，更是我們每個法學(xué)專業(yè)者的責(zé)任。同時，法學(xué)專業(yè)的學(xué)生大力普法宣傳，還是鍛煉自己的一個好機會。本著“學(xué)法用法，服務(wù)社會”的宗旨，石河子大學(xué)法律援助中心在這種情況下應(yīng)運而生了。
一、法律援助的產(chǎn)生
據(jù)相關(guān)材料調(diào)查顯示，我國最早出現(xiàn)的從事法律援助方面的組織是武漢大學(xué)的“社會弱者權(quán)利保護中心”，它是一家民間的法律援助組織。由此可見，法律援助并不是從來就有的，而是近幾年才產(chǎn)生的，還是個新生兒。2003年7月16日國務(wù)院第15次常務(wù)會議通過并于2003年9月1日頒布施行《法律援助條例》后，我國法律援助事業(yè)進入了嶄新的階段，進入了法律化的階段。那么怎樣來給法律援助定義呢？
廣義上的法律援助是指為經(jīng)濟困難的或者特殊案件的當(dāng)事人（社會上的弱勢群體）提供減收或者完全免費的法律幫助的一種制度。服務(wù)的形式可以是法律咨詢，代擬法律文書，提供刑事、民事、行政訴訟、非訴訟法律事務(wù)和公正。狹義上的法律援助是指符合資格的申請人，在民事、行政、刑事訴訟中提供代表律師（法律援助工作者）的服務(wù)，目的是確保任何具備充分理由提出訴訟或答辯的人，不會因為缺乏經(jīng)濟能力或出于弱勢群體地為而無法打官司，保護自己的合法權(quán)益。
《法律援助條例》第三條第一款規(guī)定，法律援助市政府的責(zé)任，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取積極措施推動法律援助工作，為法律援助提供財政支持，保障法律援助事業(yè)與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展；第八條規(guī)定，國家支持和鼓勵社會團體、事業(yè)單位等社會組織利用自身的資源為經(jīng)濟困難的公民提供法律援助。由此可見，社會各界法律援助組織的成立是有法律依據(jù)的。石河子大學(xué)法律援助中心就是依據(jù)《法律援助條例》的規(guī)定，依靠法學(xué)專業(yè)的法律知識資源優(yōu)勢，經(jīng)院團委同意，報校團委批準(zhǔn)成立的。
二、石河子大學(xué)法律援助中心的成長歷程
（一）、石河子大學(xué)法律援助中心的成立及內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)
“大學(xué)生法律援助組織,是一個以大學(xué)生為主體,面向社會,無償為公眾服務(wù)的公益性組織,它有著先天的優(yōu)越性,對于培養(yǎng)法律后備人才和解決法律援助供需矛盾起著極其重要的作用。” 石河子大學(xué)法律援助中心正是本著“學(xué)以致用，服務(wù)社會”的宗旨而成立的。
石河子大學(xué)法律援助中心前身為石河子大學(xué)學(xué)生法律援助中心，成立于2003年11月，它是一個以在校法律系本科生為主要成員，并聘請校內(nèi)外教師，律師為指導(dǎo)老師和顧問，面向社會經(jīng)濟困難的公民依法提供無償?shù)姆煞?wù)的志愿者社團。
該中心以理論聯(lián)系實際為工作原則，以義務(wù)法律咨詢、宣傳法律法規(guī)為其基本的工作內(nèi)容；以論壇、講座等方式學(xué)習(xí)法律法規(guī)，總結(jié)實踐經(jīng)驗；組織其成員深入社會開展多種形式的法律服務(wù)活動，并且積極開展同國內(nèi)各法律院校同類社團的學(xué)術(shù)交流與合作。
成立之初，中心下設(shè)團支部，主任，秘書處，事務(wù)部一部，事務(wù)部二部，事務(wù)部三部。秘書處（下設(shè)網(wǎng)絡(luò)組、刊物組、外聯(lián)組）的主要工作是辦公室日常事務(wù)，值班、負(fù)責(zé)接待來訪等。事務(wù)一部的主要工作為行政復(fù)議，勞動糾紛，婦女，兒童權(quán)益來案件的咨詢及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳；事務(wù)二部的主要工作為一部以外的民
事類案件的咨詢及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳；事務(wù)三部的主要工作為刑事案件的咨詢及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳。石河子大學(xué)法律援助中心有其自己完整的章程，法律援助服務(wù)范圍，法律援助審核程序，法律援助中心工作制度和值班守則，以確保法律援助中心的一切工作能順利開展。
事物總在不斷發(fā)展中壯大，作為石河子大學(xué)學(xué)生面向社會開展的法律援助的專業(yè)性公益性社團，該中心自它成立起的第一天就謹(jǐn)奉“學(xué)以致用，服務(wù)社會”的宗旨，圍繞“學(xué)法、用法、普法、援助”這一核心大膽嘗試，盡其所學(xué)積極為在校師生和社會弱勢群體服務(wù)。
石河子大學(xué)學(xué)生法律援助中心發(fā)展到今天的石河子大學(xué)法律援助中心，由于工作的需要，精簡了一些部門，其內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)為委員會，團支部，主任，副主任，事務(wù)部，檔案部，外聯(lián)部和宣傳部部門。
（二）、石河子大學(xué)法律援助中心的活動
石河子大學(xué)法律援助中心，以接待咨詢?yōu)槿粘９ぷ鳌Ｍ瑫r舉辦自成立以來的每年的重大法制宣傳日活動。例如，舉辦每年的“315消費者權(quán)益保護日”法制宣傳活動；舉辦每年的“五一”、“六 一”、“十一”校園法制宣傳活動；舉辦每年的“124憲法宣傳日”普法宣傳活動；并成功舉辦了首屆“十一物權(quán)法宣傳”活動，承辦石河子大學(xué)政法學(xué)院“大學(xué)生暑期三下鄉(xiāng)”送法下鄉(xiāng)活動，以及協(xié)辦每年的“西域法學(xué)高峰論壇”。
在活動中，我們組織學(xué)生參加，邀請指導(dǎo)老師帶隊，接受相關(guān)的新聞媒的采訪報道。我們發(fā)放各種法制宣傳單，接待來訪咨詢，現(xiàn)場為他們解決疑難問答，提供解決辦法，若遇有重大案件，則有專門人員負(fù)責(zé)接待，并給予滿意答復(fù)。在三下鄉(xiāng)中，我們送出了法律咨詢，普法宣傳，法律援助，不僅發(fā)放法律法規(guī)傳單，接待咨詢，還進行了問卷調(diào)查，深入群眾，知群眾之所難，給群眾之所需，真正地做到了學(xué)以致用，服務(wù)群眾，并受到了群眾的一致好評。
石河子大學(xué)法律援助中心成立以來，共接待來訪咨詢上萬次，接待案例上千個，并案件近十余起，真正地幫助了經(jīng)濟困難的公民，收到了良好的社會效果。
2006年9月2日，我校成功舉辦了“第三屆西域法學(xué)高峰論壇”。我國著名法學(xué)家，刑法學(xué)泰斗，武漢大學(xué)博士生導(dǎo)師，資深法學(xué)教授馬克昌來我校作專題講座，并高興地給法律援助中心題詞：“維護弱者權(quán)利，保護公平正義”。馬克昌教授治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，學(xué)貫中西，享譽學(xué)界，與中國人民大學(xué)高銘暄教授合成為我國刑法學(xué)界的“北高南馬”。馬老對法律援助中心給予厚望，他希望我們能夠運用所學(xué)知識為弱勢群體做好法律援助工作，加大普法宣傳工作，提高人們的法律意識，真正做到保護弱者權(quán)益，維護公平正義，我們將繼續(xù)努力，不辜負(fù)馬老厚望。
2007年10月13日，我校再次成功地舉辦了“第四屆西域法學(xué)高峰論壇”。北京大學(xué)法學(xué)院院長朱蘇力，憲法與行政法學(xué)研究室主任姜明安，憲法與行政法學(xué)研究室副主任兼石河子大學(xué)政法學(xué)院院長王磊，刑法學(xué)研究室主任陳興良一行四人來到我校，分別作了專題講座，并分別高興地給石河子大學(xué)法律援助中心題詞，對石河子大學(xué)法律援助中心給予了厚望。
三、大學(xué)生法律援助存在的重要意義
從以上的論述可知大學(xué)生法律援助的存在有著多方面的意義，下面筆者結(jié)合以上論述來具體分析大學(xué)生法律援助存在的意義。
（一）、大學(xué)法律援助中心存在對學(xué)生的重要意義
石河子大學(xué)法律援助中心是一個以在校法律系本科生為主要成員，并聘請校內(nèi)外教師，律師為指導(dǎo)老師和顧問，面向社會經(jīng)濟困難的公民依法提供無償?shù)姆煞?wù)的志愿者社團。該中心自它成立起的第一天就謹(jǐn)奉“學(xué)以致用，服務(wù)社會”的宗旨，圍繞“學(xué)法、用法、普法、援助”這一核心大膽嘗試，盡其所學(xué)積極為在校學(xué)生和社會弱勢群體服務(wù)。
根據(jù)石河子大學(xué)法律援助中心成立的宗旨，石河子大學(xué)法律援助中心的日常事務(wù)及開展的活動，（這些已在上文中論述過了，這里不在贅述）組織學(xué)生開展案例分析討論，論壇及模擬法庭等內(nèi)部活動，提高了學(xué)生的基礎(chǔ)理論水平，使學(xué)生的專業(yè)技能更加堅實，還為對外援助打下了堅實的基礎(chǔ)。
由此可見，石河子大學(xué)法律援助中心首先為石河子大學(xué)政法學(xué)院法學(xué)專業(yè)學(xué)生提供了一個很好的學(xué)習(xí)，實踐平臺，有利于自身理論的提高，真正體現(xiàn)了“法律援助可以全面培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)技能”。
其次，石河子大學(xué)法律援助中心給學(xué)生提供了解社會法律需求的窗口，促進學(xué)生良好法律職業(yè)道德素質(zhì)的形成。法援通過對外開展普法宣傳，法律咨詢與援助活動，幫助需要幫助的弱勢群體，為他們提供無償?shù)姆勺稍儯讣龋诤艽蟪潭壬襄憻捔宋覀冏约旱膶I(yè)技能，真正地做到了邊學(xué)習(xí)邊實踐，理論與實踐相結(jié)合的效果。
石河子大學(xué)法律援助中心，能夠為貧困者提供有效的法律服務(wù)創(chuàng)造一種很好的法律援助模式。“法援所承辦的每一件案件都是貧困者的案件,這有助于學(xué)生了解社會最普通民眾的法律需求，使學(xué)生在承辦具體的案件中了解什么是真正的司法公正。在這樣的案件中進行律師職業(yè)道德教育所達(dá)到的效果是學(xué)生在課
堂上不可能達(dá)到的。這有利于培養(yǎng)承辦案件的學(xué)生對于全社會特別是當(dāng)事人的責(zé)任心,培養(yǎng)學(xué)生對于實現(xiàn)司法公正目標(biāo)的奮斗、獻身精神。學(xué)生在辦案中能夠培養(yǎng)社會正義感和職業(yè)道德,從而使法律援助案件有質(zhì)量上的保證。”
總之，大學(xué)生法律援助的存在不僅可以使法援的成員學(xué)到法律方面的知識，更能學(xué)到社會實踐的本領(lǐng)。我們運用自己所學(xué)的知識，服務(wù)于社會，不僅把我們所學(xué)的理論得到了應(yīng)用，還鍛煉的我們的溝通交際等綜合能力。
（二）、大學(xué)法律援助對社會的重要意義
石河子大學(xué)法律援助中心是一個面向社會經(jīng)濟困難的公民依法提供無償?shù)姆煞?wù)的志愿者社團。學(xué)生法律援助中心自它成立起的第一天就謹(jǐn)奉“學(xué)以致用，服務(wù)社會”的宗旨，圍繞“學(xué)法、用法、普法、援助”這一核心大膽嘗試，盡其所學(xué)積極為在校學(xué)生和社會弱勢群體服務(wù)。從該中心的性質(zhì)就能看出它的成立對社會有著不可替代的作用。
石河子大學(xué)法律援助中心每年利用節(jié)假日和法制宣傳日開展的法律宣傳活動，大力宣傳法律法規(guī)，一方面使更多的人了解了法律知識，增強了他們的用法律武器維護自身合法權(quán)益的意識，使廣大群眾受益。另一放方面也為國家普法，進行法制建設(shè)作出了重大貢獻，收到了良好的社會效果。
四年來，法援通過定期的普法宣傳，法律知識講座和舉辦法律咨詢等多種活動方式，使法援在學(xué)校師生和觀大市民及周邊團場連隊里有了一定的影響。特別是近兩年來，該中心立足于團場，扎根團場，在團場司法辦的大力支持下成立實踐基地，為團場職工全心全意服務(wù)。另外，法援以節(jié)假日為契機，廣泛開展市內(nèi)街頭的法律咨詢活動，接觸到諸如勞動糾紛，債權(quán)債務(wù)糾紛，離婚財產(chǎn)等各種常見的法律問題，為不少的人提供了良好的解決方案。法律援助中心安排由人員值班，接受來訪、來電咨詢。一旦遇到無法一次性給予答復(fù)的疑難糾紛，我們會向我們強大的依靠力量——法律系精通各部門法的老師請教，集體協(xié)商爭取找到最為經(jīng)濟有效的方案，以解決當(dāng)事人的困難。
我們中心每年舉辦的各種法制宣傳活動，有利于進行普法宣傳，分擔(dān)了國家的職責(zé)，為進行社會主義法制文明建設(shè)作出了重大貢獻。特別是今年，我中心又成功的聯(lián)合烏魯木齊一所高校的法學(xué)會共同開展“124憲法宣傳日”活動，得到了兵團電視臺的特別采訪，受到了烏魯木齊市民的一致好評。同時，我們中心提供的無償?shù)姆稍瑤椭四切┱嬲?jīng)濟上困難，又需要法律援助的公民，為我國司法部門減輕了工作負(fù)擔(dān)。
總之，石河子大學(xué)法律援助中心，用它的經(jīng)歷證明了它存在的意義，證明了大學(xué)生法律援助存在的意義，用它的付出餞行了“學(xué)以致用，服務(wù)社會”的宗旨。淋社會底層風(fēng)雨，方知書本知識的有限和自身力量的微薄；睹眾生艱辛的生存掙扎，才會真正明白法制、法律這些字眼與現(xiàn)實生活自然存在的天塹距離。“民為本，法為器”，“學(xué)法、用法、普法、援助”，本著心中無比堅定的信念，我們每一個法援學(xué)子以青春的激情和有限的學(xué)識投入到社會需要幫助的人們的無償法律援助中。一代又一代的法律人會秉承為“天地立心，為生命立命，為萬世開太平”的古訓(xùn)，用我們最真誠的心和熱情服務(wù)周圍的人，讓更多的人用法律武器維護自身的合法權(quán)益，讓更少的人陷入權(quán)益無從救濟的困境，讓社會所有人知道法律是我們每個人最親近的守護神。風(fēng)雨成長路，我們攜手走過；坎坷未來路，期待你的關(guān)心和支持！相信在我們所有法律援助組織的不斷努力之下，相信我們笑傲挫折的年輕，相信我們的明天不是夢，法律援助的隊伍會更大、更強，法律援助的明天會更好！
注釋：
《法律援助條例》. 新疆維吾爾自治區(qū)司法廳法律援助中心翻印 . 2003年7月21日.
練琪，歐陽梅，陳建軍 .大學(xué)生法律援助中心與法科學(xué)生實踐能力的培養(yǎng).中國期刊網(wǎng) ，第5期，
法律援助服務(wù)范圍范文第4篇
20__年開創(chuàng)性工作安排
根據(jù)《邯鄲市司法局20__年工作要點》和上級有關(guān)會議及文件精神，結(jié)合我縣實際，按照"兩頭對接，中間激活"的工作思路，經(jīng)局黨組研究決定，我局的20__年開創(chuàng)性工作安排如下：開展司法所建設(shè)"十個一"工程和理順?biāo)痉ㄨb定管理體制。一、基層司法所"十個一"工程
按照一制、一庭、一所、一隊、一員、一線、一訓(xùn)、一杯、一會、一考的工作思路對司法所進行規(guī)范化建設(shè)。
1、"一制"：即進一步理順?biāo)痉ㄋ墓芾眢w制。為加強對基層司法所的領(lǐng)導(dǎo)力度，使之真正發(fā)揮作用，爭取將司法所建成縣司法局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的派出機構(gòu)，實行縣司法局和基層人民政府雙重管理，以司法局管理為主的管理體制。
2、"一庭"：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立人民調(diào)解庭，村（居）建立人民調(diào)解室。縣、鄉(xiāng)、村三級都要建立健全糾紛排查登記調(diào)解制度、規(guī)范調(diào)解程序、健全檔案文書管理制度、嚴(yán)格實行排查、調(diào)解、責(zé)任追究機制等。
3、"一所"：完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層法律服務(wù)機構(gòu)，積極拓展業(yè)務(wù)。符合條件的依照程序申報一批法律服務(wù)所；條件暫不滿足的，先行掛靠其他所成立法律服務(wù)站，延伸法律服務(wù)范圍；建立法律援助聯(lián)絡(luò)站，及時了解轄區(qū)內(nèi)若是群體的法律需求，協(xié)助縣法律援助中心及時提供援助服務(wù)；建立公證工作聯(lián)絡(luò)處，協(xié)助縣公證處為轄區(qū)內(nèi)的各個生產(chǎn)單位和經(jīng)營組織及其各人提供優(yōu)質(zhì)高效的公證服務(wù)；成立外出武功人員法律服務(wù)中心，為維權(quán)和促進增收提供法律保障。
4、"一隊"：建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)志愿者隊伍。通過吸收本轄區(qū)內(nèi)符合條件的離退休法官、檢察官、機關(guān)企事業(yè)單位的離退休人員，以及律師、法律工作者和熱愛法律工作的社會志愿者服務(wù)隊，協(xié)助基層司法所做好法制宣傳、法律服務(wù)、兩勞回歸人員的安置幫教和社區(qū)矯正工作。
5、"一線"：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所設(shè)立民間糾紛排查調(diào)處綜合服務(wù)熱線電話，每個村（居）要公開一部電話，方便轄區(qū)群眾，及時發(fā)現(xiàn)和化解糾紛。
6、"一員"：每個村、居、企事業(yè)單位、行業(yè)主管部門都要固定一個民間糾紛信息報告員，對各類糾紛信息及時準(zhǔn)確報告，以利于矛盾糾紛化解得最早。
7、"一杯（旗）"：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）開展以無矛盾糾紛激化為主要內(nèi)容的"長安杯"（或流動紅旗）競賽活動。
8、"一會"：縣、鄉(xiāng)每年召開一次表彰大會，對成績顯著的集體和個人進行表彰，特別優(yōu)秀的可向上請功。
9、"一訓(xùn)"：鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所定時開辦村（居）法制骨干培訓(xùn)班，村居要建立法制夜校。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村都要有針隊性的制定年、季、月、周的培訓(xùn)計劃、確定培訓(xùn)重點和編制授課教材。兩級培訓(xùn)都要健全考勤薄、授課臺帳和考試制度以備考核。
10、"一考"：量化任務(wù)，責(zé)任到人。對司法所及干警建立和實行嚴(yán)格的考核制度。對完不成任務(wù)或完成不好的，除司法所年終不得參加評優(yōu)、評先外，有關(guān)人員要進行崗位培訓(xùn)、崗位調(diào)整或調(diào)離司法行政系統(tǒng)基層。基層司法所要健全對轄區(qū)各類調(diào)解組織進行檢查、指導(dǎo)和考核。
二、理順?biāo)痉ㄨb定管理體制
法律援助服務(wù)范圍范文第5篇
把專業(yè)法律服務(wù)送到百姓身邊——積極探索建立社區(qū)法律診所
近年來，茅箭區(qū)積極探索開辦社區(qū)“法律診所”，由轄區(qū)民警和社區(qū)工作者結(jié)合“戶戶走、家家訪、人人評”活動，及時摸排化解矛盾糾紛，實現(xiàn)了矛盾不出社區(qū)、問題不上交，真正讓“楓橋經(jīng)驗”在轄區(qū)落地生花，促進了社區(qū)的安定和諧，讓人民群眾受益。
整合人力資源，配齊配強隊伍。社區(qū)“法律診所”由十堰市公安局茅箭區(qū)分局各派出所與所在街辦聯(lián)合開辦，由社區(qū)民警、社區(qū)法律工作者、社區(qū)干部、巡回法官等組成，致力于排查化解居民矛盾糾紛、提供法律訴訟、無償為弱勢群體提供法律援助、開展法治宣傳教育等。
多措并舉推進，明確職責(zé)任務(wù)。社區(qū)“法律診所”實行包宣傳、包調(diào)處、包、包幫扶、包疏導(dǎo)、包研判的“六包舉措”。對于有訴訟需求的居民，他們提供免費法律文書服務(wù)，對于低保、殘疾、鰥寡孤獨等弱勢群體，還提供免費案件服務(wù)。另外，社區(qū)“法律診所”主動擔(dān)當(dāng)起普法任務(wù)，通過窗口宣傳、網(wǎng)絡(luò)互動、上門告知等方式開展普法教育，向群眾宣講法律知識，增強居民法律意識。在工作中，對居民反映的各類矛盾糾紛，“法律診所”主動介入、積極調(diào)解，實行矛盾糾紛化解包保制，將化解責(zé)任到人，通過細(xì)致的工作，確保了“小事不出網(wǎng)格，大事不出社區(qū)”。
創(chuàng)新服務(wù)模式，健全工作制度。社區(qū)“法律診所”運用“定期坐診、專家約診、大事會診、入戶巡診、危重急診、網(wǎng)絡(luò)問診”的“六診療法”，延伸服務(wù)范圍，提升服務(wù)效能。每周五，由社區(qū)安排社區(qū)法律工作者、律師、社區(qū)民警、社區(qū)干部或巡回法官輪流“定期坐診”；每日借助社區(qū)輔警網(wǎng)格員的巡查、入戶走訪，對轄區(qū)單位、特殊人群、特定居民開展“雙巡會診”；社區(qū)民警還通過微信工作群等多種新媒體與轄區(qū)居民在網(wǎng)上互動，通過互聯(lián)網(wǎng)解答疑難問題，為居民提供網(wǎng)上法律服務(wù)。遇到大事要事時，社區(qū)民警、社區(qū)干部和法律工作者聯(lián)合行動，分工作業(yè)，直至事了民安。為此，“法律診所”還制定了民調(diào)工作制度，合理規(guī)范工作流程，明確了社區(qū)民警、聯(lián)調(diào)工作人員、人民調(diào)解員的工作職責(zé)。針對每位援助群眾，建立《人民調(diào)解口頭協(xié)議登記表》《調(diào)解卷宗》，并將調(diào)解的案件裝訂成檔。
