礦產資源的開發
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礦產資源的開發范文第1篇
中圖分類號：TD98 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）03（b）-0162-01
隨著礦產資源被過多地開采，礦產資源的綜合開發利用策略已經擺上了舞臺。因此，礦產資源的開發要針對目前開發現狀，致力于資源可持續發展，對礦產資源進行多元化開發，使礦產資源既能得到有效的保護，又能有效地緩解礦產資源開發危機。
1 提高礦產資源開發的利用率
1.1 政府相關部門要加強引導，從政策上給予保證
在對礦產資源的開發過程中，開發利用不但要確保礦產資源得到有效開發，還要保證開發過程中對廢礦、以及對伴生礦產資源綜合回收開發的利用率。國家相關部門已對資源綜合利用出臺了相關的規定，還在稅收方面給予了一定的優惠政策。在這種條件下，政府相關部門要加強引導，確保礦山企業高度重視資源綜合利用，并建立相應的礦產資源綜合利用程度考察獎懲制度，杜絕廢礦的產生，使我國的礦產資源受到破壞。
1.2 要提高礦產資源開發利用率
在礦產資源開發利用的過程中，難免有一些伴生礦產資源。針對這些伴生礦產資源，相關部門要加強礦產資源的綜合回收利用。在這個過程中，企業要促進伴生礦產資源的開發利用率。在對礦產資源進行綜合開發利用的時候，要高度重視礦產資源的開發利用，要讓礦產資源中的伴生資源得到有效的開發，不能造成資源浪費。因此，政府相關部門要做好新建項目的審批關，要將礦產資源的綜合開發利用放在首要的位置。政府應該將單一經營向采選冶聯合經營過渡發展，完善礦產加工項目準入制度，實行伴生礦產資源中有色金屬和稀有金屬的回收。
2 加大金屬礦產資源的綜合開發利用力度
2.1 提高金屬回收率的工藝探索
在我國礦產資源綜合開發利用的過程中，要提高金屬礦產資源尤其是貴金屬礦產資源的綜合開發利用，要加大開發單位的技術力量投資，要提高金屬尤其是貴金屬回收率的工藝探索。以通化地區為例，要加大對溫饒礦產資源的利用力度，首先要重視貴金屬的回收率的工藝探索。地區可以組織相關技術力量研發一條切實可行的處理加壓浸出渣等可以有效提煉貴金屬的工藝處理技術，同時還要加大對設備的投資力度，使貴金屬回收率大幅度提升。只有這樣，才能在礦產資源的綜合開發中發展地區經濟，帶動工業城鎮化建設的步伐。
2.2 培育示范點，探索綜合開發利用新路
城鎮化建設步伐的加大，使得通化地區乃至全國對于礦產資源的需求日益加大。因此，有效開采富礦，探索貧礦的開采新路已經成了重中之重。因此，每一個礦產資源豐富的地區，都要認真貫徹省、市制定的相關細則，探索礦產資源綜合開發新路。對綜合開采利用好的，要培育示范點，以開采園區作為突破口，建立中長期規劃，杜絕礦產的資源開發的暗箱操作，讓砂石、煤礦業能夠成為亮點，讓其他金屬礦業的開采有效進行，有力拉動地方的經濟發展。
2.3 培育加工企業，鼓勵企業自主創辦科研院所
在礦產資源的綜合開發利用中，當地政府要在政策層面上要求加工企業提高綜合回收水平，并根據企業的綜合開發利用率進行年度考核，并將結果與擴大生產規模掛鉤，促使企業最大限度地進行礦產資源的開采。另外，地方要鼓勵企業自主創辦科研院所，提高技術投資，加強礦產資源綜合開采能力的研究。各級政府也要加強基礎研究，制定相關獎懲措施，為綜合回收利用提供政策上的支持。要有效確保礦產資源的高效利用和有效保護環境為核心，高效率、低排放進行礦產資源的綜合利用開發。
3 加大循環經濟的發展，提高礦產資源綜合開發利用率
3.1 高度重視和加快循環經濟的發展
循環經濟以資源高效利用和有效保護環境為核心，能夠有效地促進礦產資源綜合開發利用的可持續發展。因此，通化地區乃至全國要想走上新型工業化的發展路子，就要重視并加快循環經濟的發展。對于地區豐富的礦產資源，即對主礦體進行很好的開發利用，也要對共生和伴生的稀散貴金屬進行有效地開發利用，而不能作為尾礦、冶煉廢渣被遺棄，造成資源的二次浪費。
3.2 提高礦產資源綜合回收率
目前我國伴生礦產資源綜合回收現狀讓人堪憂，對伴生稀散貴金屬回收的忽略和放棄造成了礦產資源的嚴重浪費。因此對礦產資源要加大綜合回收率，首先要研究伴生礦產資源，要采用新技術，培育新工藝，引進相關人才，使礦產資源的綜合回收得到足夠的重視，也要逐步在成熟的工藝技術的指導下進行主礦產品和伴生共生礦產資源的回收，提高礦產資源利用率。
總之，加大礦產資源綜合開發力度，就要促進礦產資源綜合開發利用的技術發展和推廣。只有通過礦產資源的綜合開發，才能提高礦產資源的開發利用率，有效地帶動地方經濟的發展。
參考文獻
礦產資源的開發范文第2篇
（一） 中央政府、地方政府及企業之間的利益分配
牧區礦產資源開發過程中中央政府、地方政府以及企業之間形成各種分配關系。主要渠道是中央政府、地方政府和企業之間通過各種政策框架下（如稅、費等）用行政手段資源開發企業的利潤進行利益分配。接下來通過案例進一步說明企業和政府之間的利益分配情況。圖1是“世界銀行、國家民族事務委員會項目課題組”根據鄂爾多斯伊金霍洛旗納林溝煤礦價值鏈計算得出的。
圖1 納林溝煤礦企業、政府、社區和社區農牧民的利益分配情況圖
以上分配情況看，資源開發所帶來的大部分利益企業獲得，其次就是政府；而資源所在地農牧民，僅僅取得了極少部分的利益。在政府間的分配關系中，又形成了中央政府拿大頭、地方政府取得部分利益的分配關系。資源開發企業在資源開發過程中獲得了一半以上的受益，但是企業是否更多地承擔了資源開發過程中形成的外部性問題呢？ 現實中顯然相反，因為我國相關法律法規的滯后導致資源開發所形成的外部性問題轉由地方政府來承擔，因此企業 “理所當然”地對環境與資源進行了利益最大化的開發。
（二） 社區農牧民參與利益分配的渠道及存在問題
入股的方式分配企業利潤。一些小的資源開發型企業為了得到當地農牧民的支持，吸收一部分當地群眾作為股東。這些股東通過利潤分成，獲得一定的受益。同時，企業在稅后利潤中拿出一部分給當地村委會用于公共事業。值得注意的是，如果資源開發企業是中、大型國有企業的話，當地社區和農牧民很難參與到這種利潤分配中。
土地補償費。土地補償費主要由兩種方式獲得：一是礦產資源開發企業向社區及社區居民征用，租賃土地而支付的補償；二是因礦產資源開發所造成的地質災害（如土地塌陷、水資源下降等）影響土地生產力，礦產開發企業對當地社區居民的賠償。企業對地質災害和環境污染等居民的賠償起初是通過企業和社區農牧民之間協商來完成的。隨著資源開發的不斷成熟，這種賠償機制也越來越完善，各地都形成了不同的標準，也專門成立了補償辦和煤炭協會等。然而征用土地和租賃土地而獲得的補償費，僅僅解決了這一代人失地后的生活問題；農牧民還有普遍關心的問題是下一代人靠什么生存的問題。
生態移民費。由于資源開發，資源所在地的生產、生活環境受到了極大地影響，一些土地被淹、塌陷、環境污染，已經不適宜人類居住。為了解決這一問題，唯一的辦法就是通過生態移民，把原來居住的居民搬出去。費用是企業和當地政府共同承擔。當地居民在生態移民后，生活水平有所提高，但生態移民破壞了原來的生產生活方式和社會發展環境，對其可持續發展也產生了一定的影響。
勞務收入。資源所在地農牧民，一般都可能在資源開發形成的產業鏈相關環節中工作。由于資源型企業用工的習慣，當地農牧民很難參與到企業的基本工種中（如采掘、加工、管理層等），只能從事和當地較為密切關聯的保安、保管等工種。隨著資源開發工業化和現代化的不斷成熟，從事資源開發型企業里工作的人不斷減少的趨勢。如圖2 ，以采礦業從事職工人數的變化來看，自然資源開發過程中帶動就業率的機會不那么高。除了山西省的從事采礦業職工人員一直在增加以外，其它省的職工人數的增加不那么明顯，內蒙古2002年開始采礦業職工人數明顯減少，從2000年27.2萬人減少到2009年時17.9萬人。隨著科學技術的不斷發展未來采礦業更加現代化 ，從事采礦行業的人員可能會不斷地減少。
資料來源：根據歷年《中國統計年鑒》和《內蒙古統計年鑒》整理得出。
對企業周圍的生態環境進行簡單的資源補償。為了改善企業周圍的生態環境，企業直接的做法就是投入一定的財力，對企業周邊的生態環境進行治理。如園林規劃、種草、種樹等。還有整理土地、恢復植被、水土治理等需要很大一部分資金，因此生態環境破壞的面積不斷地向外擴張，最后導致生態移民的下場。
二、牧區礦產資源開發過程中生態補償存在的問題
（一） 牧區資源開發企業生態補償的相關法律支撐不足
目前我國已經頒布了一些關于生態補償和環境保護方面的相關法律，但是從企業的角度進行立法的相關法律還不完善。通過以上牧區資源開發企業和政府以及資源所在地農牧民之間利益分配的分析，可以看出當地農民在資源開發企業那里獲得的各種補償往往是“一次性”、“臨時性”的，缺乏強有力的制度保障，面臨難以實現可持續發展的問題。缺乏科學的草原征用、占用補償標準；牧區農牧民的土地被征用后，殘留地和相鄰土地受損極易被人忽視。另外，牧區資源型企業運輸資源過程中占用草原、破壞草原時，當地農牧民沒有得到合理的補償，有時這些矛盾尖銳到重大社會問題。
（二）牧區資源開發企業生態補償和環境治理資金投入不足
從發達國家的生態補償經驗來看，環境方面的投入占到GDP比重的2%―3%左右時，才能對環境起到較好的保護作用。2010年中國的GDP總量超過了397983（億元），2010年對環境保護方面的財政總支出為2441.98（億元），占GDP比重的0.614%。資源稅收在財政體系中發揮的作用無足重輕，導致影響著財政支出對環境方面的投入不足。為了調節資源級差收入并體現國有資源有償使用而征收的資源稅，1991―2010年之間從未到過財政總收入的1%。2011年9月21日國務院對《中華人民共和國資源稅暫行條例》進行了修改和調整，但是與國外相比稅率還是較低。如煤炭為例，中國煤炭的稅率是1%的從價稅再加上每噸0.3―5元，而在澳大利亞煤的稅率是5%―7%，加拿大西北領地是5%―14%，密歇根州是7%。
（三）牧區資源開發企業生態補償缺乏科學的補償標準
通過上述政府、企業和當地農牧民之間利益分配的分析可以看出，企業無論是對生態補償和其它（征用、占用）性補償都缺乏科學依據，隨意性很強，基本上是和當定牧民之間博弈的結果。補償標準基本上采取“一刀切”的政策。這樣的補償方式容易出現“過補償”和“低補償”的現象，忽視補償的空間差異。補償標準的制定缺乏科學依據，補償標準細化度不夠，又不能因地制宜，導致在執行過程中出現許多問題和矛盾。
（四） 牧區資源開發企業生態補償過程中監管評估機制不健全
牧區資源開發和生態補償過程中實行的是本部門上級部門監管和評估下級部門的工作，不僅缺乏獨立的第三方監管，而且缺乏獨立的評估機構。各種經濟利益驅使下“低門監”準入的現象時而發生。評估標準不科學、監管手段落后，缺乏統一規劃和政策指導，生態保護和環境治理的意識淡薄，現行政績考核模式的影響下，只追求GDP增長的思想沒有徹底改變。由于生態補償資金未納入財政預算體系，部分地方在資金收取、管理和使用方面較為混亂，被截留、挪用的現象時而發生。
三、牧區礦產資源開發過程中生態補償的對策建議
（一）制定或完善相關法律法規，確保牧區農牧民在資源開發和生態保護過程的參與程度
明確制定自然資源的產權制度。中國對很多自然資源的開發利用的所有權制定了法律，如《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國礦產資源法》中明確規定，礦產資源屬于國家所有，即全民所有；任何集體、經濟組織或個人要依法取得勘探權與開采權，也就是說只有國家才有權對資源進行開采。但是《中華人民共和國草原法》規定，草原是以嘎查為單位的集體所有；顯然這和草原上的礦藏是國家所有之間有矛盾的，也就是說容易發生法律和法律之間相互抵御的現象。資源開發過程中往往把集體經濟組織和當地農牧民排除在資源開發主體之外。還有在現實實踐中，代表國家對資源進行《依法開采》的經濟組織和個人是非地方經濟組織和個人，因此資源開發企業和地方牧區農牧民之間利益矛盾非常尖銳。確保社區農牧民在生態保護和利益分配過程中的參與程度，真正做到社區農牧民增收的可持續性。
（二）建立多元化、社會化的生態保護融資渠道，改變政府對生態保護投資主體的局面
改變“環境保護就是政府行為，應該由政府投資，不可能建立社會化投資機制，走市場化產業化發展道路”的認識。改變“政府是環境保護主要的投資主體，企業不可能在環保市場唱主角，只能當配角”的認識，承認政府只是環保市場的投資主體之一。建立社會公益事業有社會辦理的原則，國家、集體和個人一起投資的多元化融資渠道，制定符合實際的優惠政策和生態效益補償機制，拓寬生態環境保護和環境建設的投資渠道。重新科學地核定環保投入占GDP的合理比例，為生態環境保護目標的實現提供足夠的資金來源。
（三）科學確定補償標準
牧區礦產資源開發是一個自然再生產和經濟再生產過程的統一，不僅需要經濟補償，更應該關注生態補償。研究制定科學的補償標準，防止“一刀切”的政策措施，合理確定補償范圍。應該草原生態補償的區域分得更細一些，使補償標準更能體現區域的差異性，增強將科學性。
（四）加強或建立健全生態補償和資源開發利用的監管力度
礦產資源的開發范文第3篇
關鍵詞 深部礦產資源；礦產勘探；風險；對策
中圖分類號TD98 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2012）80-0109-02
1 深部礦產資源勘探與開發的現實意義
自改革開放以來，我國社會經濟快速發展，為了適應國民經濟發展需求，礦產資源供需形勢發生了重大變化，具體表現為以下兩個方面。
1.1 解決礦產資源制約國民經濟發展的需要
自社會主義市場經濟體制在我國確立以來，國民經濟快速發展。特別是在全面小康社會建設背景下，工業化和城鎮化步伐加快，礦產資源消費需求持續快速增長。這導致了當前關系國計民生的一些重要礦產資源，類似于煤炭、石油、鉀鹽等大宗礦產難以滿足需求。由于貧礦多，選礦難，致使當前我國礦產資源后備儲量嚴重不足，對外依存度提高[1]。礦產資源供需形勢的嚴峻性迫切需求加強深部礦產資源的勘探與開發。
1.2 提高我國礦產資源抵御外來風險能力的需要
在全球經濟一體化發展形勢下，國際范圍內的礦產資源領域的合作更加緊密，由此也引發了礦產資源的競爭。如何保護本國礦產資源安全以應對社會經濟發展的需求，以成為各國共同關注的問題。可見，如何科學、高效地進行深部礦產資源勘探及開發，指定符合本國的礦產資源管理戰略，這對保護社會主義市場經濟發展和全面小康社會建設都具有重要意義。
2 深部礦產資源的產出特征分析
提高深部礦勘查與開發的成效，離不開對深部礦特征的研究。在當前的技術條件下結合已有的經驗，主要是從識別深部礦產資源信息的途徑入手。鑒于深部礦床埋藏于地表下一定深度范圍內，現有的科技水平和實際操作的技術條件有限，難以獲取其準確信息。但我們可以從以下兩個方面來把握其主要特征。
1）深部礦產資源礦化信息的一般規律：深部礦產資源往往深藏于地下，其地理信息一般都較少地有體現，這無疑加大了對其進行勘探與開發的難度。從現有的深礦探礦經驗來看，深礦的形成主要有兩種情況：一是礦床原始形成于淺部地表，由于地理條件的變化，現今藏于深部；而另一種情況是其礦床形成原始深度大，至今仍深埋在地表下。因此，由于其形成是由同種成礦作用控制，在原始產出特征方面表現出極大的相似性，而與埋藏的深度無關?；谶@種認識，我們認為，類型相同的淺部礦和深部礦，其產出特征差異性來自于多方面因素的耦合；
2）地區不同、地理位置不同，深部礦的產出特征不同。在前文分析深部礦產資源的形成一般規律來看，比如而原始形成于淺部但現今位于深部的礦床一般與特定時代的地層，巖層以及沉積構造等因素關系密切。但這些信息都是微弱的，需要綜合數據的采集和成熟理論的應用分析。那么在現有技術條件下，深部礦產資源用什么方法，何種技術手段來進行開發，是當前技術創新的努力方向。
3 現有技術條件在深部礦產勘探中的應用和不足
自人類認識到礦產資源的利用價值以來，礦產資源的勘探與開發技術得到了長足的進步與發展。隨著現代科學技術水平的發展，各種新技術與新方法在深部礦產資源的勘探與開發實踐中得以嘗試與探索。
3.1當前深部礦產資源勘探與開發中的主要技術方法
1）經驗找礦：即一些經驗豐富的找礦人，通過他們自身積累的經驗及經驗的可靠性來找礦。在工業社會時期，這種找礦方法為人類社會經濟發展起到了重要的推動作用[2]。在科技水平快速發展的今天，這種方法在一定的范圍內還在應用，如哈默斯利鐵礦（澳）和石英山（美）巨型斑巖鉬礦的發現。但很顯然這種方式在對深部礦產資源勘探中表現出極大的局限性；
2）方法找礦：“方法找礦”是指使用各種技術方法來達到找礦。具有代表性的方法有：
（1）勘查地球物理方法：該方法涉及到技術種類繁多，如今已發展為一門專業的學科。（見圖1）。在當前深部找礦需求的推動下，傳統的勘查地球物理技術方法在向與現代信息技術整合方向的發展；
1.金礦帶；2.粘土巖；3.砂巖
注：礦體下延50m即為礦體埋深
（2）勘查地球化學方法：該方法找礦效果顯著，典型的勘查地球化學模型見圖2。目前為了解決找礦深度和特殊景觀條件下應用效果的問題，在技術手段方面主要從提高精度、分辨能力和深穿透能力方面著手，開發大面積地球化學填圖技術、各類深穿透化探技術，進行成礦成暈模式、高效航空化探、新參量型地球化學暈等的應用研究，為深部礦產資源的開發開辟了新的前景；
（3）航空航天遙感技術方法：該方法在找礦中獲得較快的發展，在深部礦產資源開發實踐中也得到了較好的應用。其技術方向是提高遙感器的空間分辨率上，開發并廣泛應用了成像光譜儀，多維信息合成、譜像模型建立與模式識別等技術。
3）理論找礦：自20世紀70年代前后，成礦理論和模式有了突破性的進展，從而極大地提高了理論找礦的成功率。比如當前很多深部礦體都是在老礦區和已知礦帶上發現的（見圖3）。如我國西城鉛-鋅礦、新疆土屋斑巖銅礦及新疆圖拉爾根銅-鎳礦找礦取得重大突破，就是鮮明的一例。
O3tna—下部基性—酸性火山碎屑巖沉積巖組；O3tnb—中基性火山碎屑巖組；Mb—大理巖；Seqsd—綠泥石英斜長片巖；Seqdc—絹云石英片巖；D—紫色變泥質粉砂巖；P1dk-達肯大板群；F—斷層
3.2 現有技術方法在深部礦產資源勘探與開發中的不足
前文論述的不同技術方法都取得很好的找礦效果，但鑒于深部礦產資源勘探與開發中的不確定性，就始終都存在著找礦技術方法的研究問題。這種不足主要表現在以下幾方面：
1）深度找礦缺乏成熟有效的技術。從當前礦產資源勘探的深度來說，世界上最深的蘭德金礦已達4 000m，而一般的也在1 000m左右。相比之下，我國礦產資源的開采深度一般是約500m，最深的紅透山銅-鋅礦的采深已達1 100m。因而當前的技術條件和理論找礦的應用都面臨著諸多的難題；
2）找礦理論和技術方法的應用研究存在局限性。從找礦的實踐來看，物探異常存在著“干擾”和“多解性”?；疆惓３V體之外，巖性變化、各類蝕變都可以引起異常。導致在具體的找礦實踐中帶來了諸多的難題與項目開發風險。比如我國著名的白銀廠銅礦區，40多年來進行了各種技術攻關，但很遺憾至今有任何重要突破。從總體上講，失敗的情況遠遠超過成功的事例；
3）缺少能綜合利用各種找礦方法的專業技術工作者。深部礦產資源勘探與開發，往往需要各種技術的嘗試與攻關，因而需要能綜合利用各種找礦方法的技術人員。只有把找礦理論研究和生產實踐以及學科發展之間有效地融合起來；才能完成和發展“一體化”的勘查技術集成問題。
4 深部礦產資源勘探和開發的不確定性及提升對策
4.1 深部礦產資源勘探與開發的不確定性表現
深部礦產資源勘探與開發的不確定性所帶來的風險主要表現在：地質因素風險、工程風險、設計風險、市場風險、政策風險這五個方面。在此，就找礦的技術層面分析如下：深部礦產資源開發的技術性風險來自于客觀的地理環境因素影響，以及現有技術條件下的勘探工精度差，從而帶來了項目投資的風險。在找礦項目開發設計方面，一般風險失誤較少，但同樣不能掉以輕心，以免給項目來帶損失。
4.2 提高深部礦產資源勘探與開發的成效的建議
基于深部礦產資源勘探與開發的重要意義，那么如何提高其開發成效，規避其勘探與開發不確定性帶來的風險，是我們無法回避的問題。基于此，筆者認為，我們主要從以下三個方面開展工作：
1）加強專業人才隊伍建設。深部礦產資源的勘探，無論是技術的研發，還是技術上的應用，都要得益于專業人才隊伍的建設。深部找礦的理論和技術研究是一項永恒的課題，至今也沒有十分成功或成熟的理論技術可以放之四海而皆準。也正是這種深部找礦理論預測存在著較大的風險，就更顯示出加強新一代找礦技術體系建立的必要性和迫切性。如何在宏觀理論指導下迅速縮小攻深靶區，這就是地質工作者努力的方向之一。地質人才是深部找礦過程中能動性最好的因素，通過地質專業人才的培養結合深部找礦項目的實施，從而在實踐中驗證與發展找礦理論，對培育和造就地質類創新型人才，不斷找到新的深部礦產資源，都具有十分重要的現實意義；
2）在實踐中不斷豐富與發展成礦理論。從當前找礦理論的研究現狀來看，不斷有新的成礦理論提出，對深部找礦突破具有指導性作用。比如：深部流體（成礦）作用理論中對地殼流體研究成果提出，有流體活動的地方就有形成礦床的可能。因此這就為深部礦產資源中與流體運動密切相關的Au、Ag、Zn、Cu、Sb、Hg、Sn 等礦床的發現提供了理論指導。我們需要在礦產資源勘查與開發的實踐工作中對這些理論加以檢驗和豐富與發展；
3）建立和完善找礦的技術體系。礦化信息的獲取都來自于一定的地理環境，成礦所具有的特殊地址條件，就是我們進行技術找礦的基礎條件。從當前所應用的技術手段（包括物探、化探、遙感等）來看，其一般流程是對有利于成礦的地理環境提取信息，從而判斷是否有礦體存在及礦體存在的形態分布，然后通過實驗工程加以驗證。從這種找礦的實踐經驗來看，用單一的技術手段或方法往往對深部礦產資源的勘探體現出極大的局限性。由于各技術手段的局限性和深部礦產資源成礦的特殊性，因此需要多學科的互補利用。這也就要求我們在對礦化信息提取方面，需要建立具有多學科融合的技術體系，依靠成熟的技術手段，發展新技術，從而建立符合深部礦產資源勘探的找礦技術體系。
5結論
綜上所述，深部礦產資源勘探與開發影響著現階段我國全面小康社會的建設與發展，關系到國家礦產資源的安全。因此加強找礦專業人才隊伍的建設，在實踐中不斷豐富與發展成礦理論，建立和完善找礦的技術體系，就成為我們提高深部礦產資源勘探與開發成效的必由之路。
參考文獻
礦產資源的開發范文第4篇
[關鍵詞]礦產資源 勘查開發 問題 對策思考
[中圖分類號] TD8 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2014）-4-160-1
1我國礦產資源的特征的相關分析
礦產資源對于我們的生活和經濟發展而言都具有十分重要的影響，加強對礦產資源的勘查以及開發利用，成為當前我國國民經濟發展的一個重要方面。我國礦產資源潛在價值較大的地區主要內蒙古、山西、四川、貴州等，當前我國礦產資源的分布與經濟區域之間的匹配程度還不太合理。據相關統計分析，我國的鐵礦平均品位為33.5%，比世界的平均品位低很多；錳礦平均品位22%，比世界平均品位低20%以上，我國的鋁土礦一般也是以一水硬鋁石為主，鋁土礦中的三水鋁石和一水軟鋁石較少；富礦少，膠磷礦多等等，都是我國礦產資源比較顯著的特征，這些特征導致我國的礦產資源的開發難度比較大，在實際的礦產勘查以及開發的過程中要提升對礦產資源的利用效率。
當前在進行礦產資源勘查時，常用的技術主要有四種，即取樣介質研究、偏提取技術、酶提取技術以及深穿透地球化學技術。
2我國礦產資源的勘查和開發利用過程中存在的問題
隨著我國經濟的快速發展，我國的各種礦產資源的開采量變得越來越多，礦產資源是一種不可再生的資源，隨著開采量逐漸增大，使得我國的礦產資源的供給也變得不足。當前我國礦產資源的勘查以及開發利用的過程中存在的問題主要有以下幾個方面。
（1）我國在礦產資源開發利用中的浪費現象比較嚴重。我國礦產資源的開發利用中產生的環境問題近年來采取了一些相應的措施進行解決，也取得了一些成效。我國的小型礦山比較多，尤其是一些個體的礦山，其人員的素質、技術水平、各種勘查和開發的機械設備等方面不足，導致很多礦產資源在開發利用的過程中出現了很大的浪費問題。比如在開采富礦的時候破壞了貧礦，在開采一些主要的礦種資源時對一些伴生的礦產資源進行了破壞等，導致礦產資源的巨大浪費，是當期我國礦產資源的勘查與開發利用過程中存在的主要問題。由于我國的礦產資源總量十分豐富，具有巨大的開發潛能。但是由于浪費現象比較嚴重，對這種不可再生的資源而言，應該加以保護和開發利用效率的控制。
（2）我國礦產資源的供需前景不容樂觀，我國是一個礦產大國，礦產資源的儲量十分豐富，但是人均占有量較少，所以礦產的供需矛盾仍然是比較明顯的。早在2006年時，我國的十多種有色金屬的儲量是世界的第一位，但是我國礦產資源的人均擁有量比較低，與人均礦產資源的需求相比較而言，是不及需求水平的。同時，我國的礦產資源的保障程度在不斷下降，國家的經濟建設不斷發展，需要各種支柱性的礦產資源，比如石油、鐵礦石、銅、等，對這些礦產資源的需求越來越大，但是目前供應水平不足，例如鐵礦80%通過從澳大利亞進口才能滿足目前國民經濟發展的需求，所以礦產資源成為經濟發展的必要支持。隨著我國經濟的飛速發展，對礦產資源的需求也逐漸增大，導致供需關系之間極不協調。
3我國礦產資源勘查與開采的對策
（1）加強我國礦產資源的勘查力度 ，了解我國礦產資源的情況。各種礦產資源是我國經濟建設的基礎，在我國經濟發展的過程中具有十分重要的作用。在礦產自己的勘查開采的過程中首先要對各種礦產資源進行摸底清查，了解我國的礦產資源的總體情況，當前需要做到的就是要加強對礦產資源的勘查和評價的力度，了解我國礦產資源的好壞，才能為后續的礦產資源的開采制定相應的策略。由于我國礦產資源種類多，數量也比較大，要提高開發利用的效率就需要根據實際的情況制定合理的開采計劃，加強礦產自己的勘查是一個十分重要的基礎。
（2）以需求為導向進行礦產資源的開采利用。我國的礦產資源的開采利用應該從傳統的自給自足的方式轉變成為一種立足于全球以及全國范圍的需求進行開采的方式。首先要立足于國內的經濟生產，對于國家經濟建設以及各種民生事宜需要的礦產資源保證能夠實現自給自足，，其次要在全球范圍內進行一種資源的合理配置，發揮各種礦產資源的優勢，為礦產資源的利用效率的提升奠定一定的基礎，以保證礦產資源的可持續利用，為我國的經濟發展帶來幫助。
（3）從大局出發，制定相應的規劃。對于礦產資源的勘查和開采利用，應該要從全局角度出發，對礦產資源開發的行業進行規劃，對那些高污染以及高耗能的投資進行嚴格的控制，停止各種低端礦產加工廠開辦，以市場的引導發展，將優勝劣汰的原則應用于礦產資源的開發利用行業中，促進礦產資源的開發和利用能滿足環境要求，能滿足經濟發展的需求。
（4）加強選礦的綜合回收水平的提升。對礦產資源進行利用的幾個環節是采礦、選礦以及礦的冶煉，其中選礦是最重要的步驟。加強選的綜合回收水平的提升，一方面要加強礦廠的選礦工藝水平的提升，采用各種新的技術和工藝，比如廣東的凡口鉛鋅礦與北京礦冶研究總院及中南大學進行合作研究，研發并且投入使用的高堿工藝、鉛鋅異步混合浮選工藝、礦漿電位調控快速浮選工藝等，都是比較先進的生產工藝，具有較高的選礦效率。另一方面，還要加強各種現代化設備的應用，根據實際的礦產資源情況采取合適的器械設備以及工藝進行選礦。
4結語
我國的礦產資源十分豐富但是人均占有量比較低，在我國礦產資源的勘查以及開發利用的過程中，對于存在的一些不容樂觀的現狀要進行積極的改進，不斷促進我國礦產資源開發利用的效率提升。
參考文獻
礦產資源的開發范文第5篇
今年3月，我參加了由省外專局、省安監局組織的“職業健康與安全管理”考察團，赴澳大利亞進行了20天的公務考察，對該國的礦產資源開發、工礦企業職業健康與安全管理有了比較系統的了解，其先進理念和科學管理模式很值得我們學習和借鑒。
澳大利亞地處南太平洋和印度洋，礦產資源豐富，是世界重要的礦產資源生產國和出口國。采礦業和服務業、制造業、農業并稱澳大利亞的四大主導產業。據官方統計，2006至2007年，采礦業產值占澳大利亞GDP的51％。
澳大利亞的先進經驗和科學管理模式
簡明有效的管理體制。澳大利亞實行三級政府體制，分別是聯邦政府、州/領地政府和地方政府。國內礦產資源的所有權和管理權都掌握在州/領地政府手中，從而減少了多層審批和多重管理環節，資源管理和利用效率得到最大程度的提高。通過多年探索努力，澳大利亞的采礦業得到快速增長，一是形成了開放有序的礦業市場，政府退出勘探市場，既減少了大量支出，又設置了一道門檻，讓差劣企業望而卻步，而優強企業的進入，為國家探明了巨大的資源財富。二是有效控制了環境和安全等問題，基本上實現“零污染”、“零傷亡”和資源循環利用。三是礦產品出口對國際市場影響不斷擴大，在國際分工和競爭中占據越來越有利的地位。
先進科學的開發理念。提高產業集中度，避免資源過度消耗和浪費；就地就近布局關聯產業，最大限度地降低生產成本，避免重復建設和惡性競爭；將礦區基礎設施建設納入開發的基本內容，壯大區域經濟，促進社區發展；高度重視公眾意見，促進“共同成長”，實現多贏目標是澳大利亞在礦產資源開發方面秉承的理念。
澳大利亞的煤炭主要集中在新州和昆州，礦山機械、機電設備等配套產業和發電廠等下游產業也都比較集中，不存在長途運煤發電的現象。這樣有利于對礦產資源進行統一規劃、集約開發。澳大利亞優越的地理條件，豐富的礦產資源，開放的市場環境，高效的政府服務，吸引了一大批跨國公司接踵而來，成就了“必和必拓”、“力拓”、“OZ”等一批國際礦業巨頭。在澳大利亞，礦區供電、通訊、公路、鐵路(不允許用汽車運輸礦產品)等基礎設施由采礦業主負責建設、維護，同時，采礦業主還要承擔與地方政府協商好的完善當地基礎設施一些項目的建設。礦業的拉動力為1?4，每個礦區的開發，都能為當地帶來完善的基礎設施和持久的經濟繁榮。
此外，在澳大利亞，資源開發的每個項目、每個環節都要做到公開透明，充分采納公民和社會意見。公民、企業和政府法律地位平等，三者在資源開發過程中的“共同成長”，使澳大利亞的礦業發展保持著勃勃生機。
健全可靠的安全體系。上世紀90年代初期，澳大利亞實行的是行政命令為主的管理模式，這種模式存在很大弊端，導致這一時期澳大利亞礦難事故多發，社會壓力很大。1994年，澳大利亞將英國羅本斯勛爵的“關愛責任”理論融入其法律體系，逐步形成了“風險評估和參與式安全管理”新模式。其特點一是以風險為基礎，以“零傷亡”為目標，礦主、礦工和工會共同制定規章，并參與對風險的評估、控制和管理，政府不頒布標準，也不代企業制定規章制度，只負責監督企業和員工的執行情況；二是安全責任完全由礦主和礦工承擔，政府不承擔連帶責任；三是加大處罰和法律追究力度，切實保護工人合法權益。
此外，澳大利亞還很注重安全教育培訓，政府每年投入工礦業的培訓資金是其他行業平均值的3倍；監管部門還設立專職安全監察員，定期對生產經營單位的職業安全與健康管理進行檢查，對存在的安全隱患和違法生產行為下達安全指令，如責令整改、停止設備運行、進行行政處罰、停止生產活動等；政府監管部門因人員不足或被監管企業的專業程度太高，還可以委托有資質的中介機構進行檢查，相關費用由政府支付。
全面覆蓋的社保網絡。在澳大利亞，法律規定生產經營單位至少要購買兩份安全方面的保險，一份是工傷保險，另一份是生產經營場所安全保險。沒有辦理以上保險的生產經營單位不得從事生產經營活動。發生安全事故后的保險賠付額度很高(原則使其生活達到受傷前的水平)。
完善持久的環保措施。澳大利亞人的環保意識相當強。在澳大利亞，申請采礦許可的材料里必須有礦區后續計劃，即環境恢復計劃、包括資金預算。環境恢復計劃由采礦業主與礦區土地所有者及當地地方政府共同協商確定，州/領地政府在發放采礦執照時根據采礦業主申報的環境恢復計劃預算所需資金一次全額收取環境恢復保證金，閉坑時采礦業主按申報的環境恢復計劃進行環境恢復，達到要求后政府返還保證金。若閉坑時采礦業主無力按計劃恢復環境或環境恢復達不到計劃要求，由政府使用保證金對環境進行恢復，直至達到計劃要求。
對貴州資源開發的啟示和思考
貴州是典型的“兩欠”地區，但這并不是任何“亂開發”和“偽發達”的理由。怎樣在資源開發中樹立科學發展觀，用先進科學的理念指導工作，本著“惜我資源、護我環境、利我地方、惠我群眾”的原則，建設和諧、生態、環保、循環、安全和現代的新礦區，繼而推動經濟社會又好又快發展，是擺在全省各級領導干部面前一項重要而緊迫的任務。
加強礦產資源規劃。我國對礦產資源實行國家所有、國家和省兩級為主的管理體制。從總體上看，國家宏觀規劃對全國礦業健康有序發展發揮了根本性的指導作用，但從另一個層面看，國家宏觀規劃無法全部滿足中觀和微觀的需求。我省部分地、縣要么規劃缺失，要么規劃無法實施，根本上是對礦產資源開發重視不夠，法律法規理解不深、政策運用水平不高所致。因此，必須盡快制訂和健全省、地、縣三級礦產資源勘探開發規劃，并且實現與上下級規劃銜接、與經濟社會發展規劃銜接、與各專項規劃銜接。
提高產業集中度。我省煤礦數量1000多個，從業人員20多萬人，2008年煤炭產量1.18億噸，單井產量只有7萬噸左右，約為澳大利亞的1/60。煤礦數量多、單井產能小、機械化程度低、安全水平差、發展能力弱是貴州煤炭業的現狀。因此，一是加快“以大帶小”步伐，鼓勵大集團兼并、收購控股小煤礦；二是積極支持“以小變大”，引導中小煤礦自主兼并整合，建立煤礦集團；三是新上項目提高門檻，引進優強企業，實行“大區域開發”，將基礎設施納入項目建設內容；四是優化布局，就地就近布局關聯產業，實現資源循環利用和精深加工。
提升安全管理水平。貴州安全生產形勢總體趨好、趨穩，但安全狀態仍然比較脆弱，工礦企業等重點行業、領域不時有較大事故發生，一些地州(市)事故多發，安全生產形勢十分嚴峻。
一是規范礦權流轉市場，嚴禁各類炒賣礦權行為，杜絕為追求暴利冒險違法施工、生產和作業的現象；二是建立工礦退出基金，健全退出機制，讓不符安全生產條件的小礦順利退出；三是開展好各個專項治理，打好煤礦兩個“攻堅戰”；四是落實安全生產責任，特別是主體責任，加大追究力度；五是推進礦山標準化建設，從治理隱患著手，推行風險評估和參與式安全管理模式。六是堅持不懈地抓好安全生產培訓；七是推進安全生產科技支撐和應急救援體系建設；八是加強媒體輿論、社會團體和人民群眾對安全生產的監督。
